Grupu Municipal Nº 81 Especial 2014
ESPECIAL - Informe
La crisis emerge entre la población escolar de Gijón/Xixón
Queremos dejar constancia de nuestro especial agradecimiento a las comunidades escolares de los centros que, al ser verdaderamente sensibles con esta problemática, han colaborado en la elaboración de este informe. Sin ellos hubiera sido imposible.
ÍNDICE 2 - Opinión 3 - Contexto socio-económico
5 - Citerios generales del estudio 6 - Resultados generales 8 - Conclusiones
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Informe - Población infantil
Donde más nos duele Área de Educación de IU-Xixón
El capitalismo salvaje y depreda-
con el sistema capitalista; cuentan con el amparo de ciertos jueces demasiado justicieros para con los que piden seguridad para su empleo, su vivienda, su escuela y su sanidad, y descaradamente nada severos para con los grandes delincuentes de injusticias económicas y sociales; y no olvidemos la parte alícuota de responsabilidad de gran parte de la sociedad, cuando se posiciona cual “Tancredo”, como si nada estuviera ocurriendo y nada les importara, en unos momentos en los que nadie
dor no cesa en el abuso de su poder tensando al máximo los frágiles hilos del tejido social. Sigue abriendo una inexpugnable frontera entre “los que poseen” y los que “no poseen” (y nunca poseerán). Insoportable brecha entre las rentas del trabajo y las del capital, (entre unos pocos inmensamente ricos y otros muchos siempre pobres), en la que va sembrando ingentes explosivos sociales esparcidos sin control, de repercusión aleatoria y sin cuidado de que su mayor incidencia recaiga sobre los más débiles. Como siempre vuelve a atacar donde más nos duele: los niños y los jóvenes. Son muchos los causantes o cómplices de esta monstruosidad contra la humanidad: Las oligarquías dominantes como las financieras, las bancarias y las empresariales; aquellos políticos, serviles o degenerados por corruptelas o mediocridades; sumémosle medios de comunicación adocenados; como peana de esta situación está cierto sector de la Iglesia española, fomentando la caridad, pero no la justicia, y que sigue muy silenciosa y acrítica para Que viene el Coco, de Francisco de Goya.
puede llamarse a la ignorancia y a la desidia. Como a continuación analizamos y denunciamos en las conclusiones de este trabajo investigador, su cruel e incontenible ambición no tiene reparos en llegar a cebarse con lo más débil de nuestra sociedad, los que deben ser el mejor fermento para nuestras esperanzas de futuro. De los jóvenes sólo recordar que la cifra de paro juvenil en España alcanza ya al 57,4% de su población. Innecesario decir más. De los más pequeños, en el Área de Educación de IU de Xixón advertimos este gravísimo problema y con urgencia comenzamos por hacer un trabajo de campo para la exploración y detección de posibles daños de todo tipo que se están infligiendo, en concreto, al alumnado de nuestros centros escolares de Xixón en lo referente a malnutrición o carencias vitales para su proceso formativo. Sin ánimo de catastrofismos, con esta exploración queremos demostrar y denunciar que esta insoportable canallada ya está atravesando el corazón de nuestros hogares y de nuestros centros escolares.
Área de Educación de IU-Xixón
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Población en riesgo de exclusión
Total nacional Asturias
25% 19,6%
19,5%
20,7%
21,8%
20%
15%
21,1% 16,9%
13,1%
13,2%
12,5% 9,9%
10%
5% 0%
2008
2009
2010
2011
2012
CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO
S
egún datos publicados por Eurostat en diciembre de Si nos fijamos en la tasa de población en riesgo de po2013, España figura a la cabeza de los miembros de la breza por tramos de edad (Gráfico página 4) veremos UE con mayor tasa de población en riesgo de pobreza que el colectivo de menores de 16 años es el colectivo con un porcentaje de un 22% de los españoles en esa que sale peor parado de la crisis ya que es el que soporsituación, solamente superados por griegos y ruma- ta un mayor aumento porcentual pasando de un 24,1% nos y muy lejos del 17% de media de la UE (datos de en 2008 a un 25,9% en 2012 (la franja de población en2012). Además, en España, el 5,8% (3,2% en 2008) de la tre 17 y 64 años pasa de un 16,8% a un 21% y la franja población se encuentra en una situación de privación de más de 65 años sufre una rebaja de un 27,4% a un material severa, lo que significa que sus condiciones de 16,9%). En el caso de Asturias (con datos de 2010) el vida están limitadas por una falta de recursos, que le im- riesgo de pobreza en el segmento menor de 18 años se piden, por ejemplo, pagar sus facturas, calentar correc- sitúa en torno al 20%, menor que la media del Estado tamente su hogar o cogerse una semana de vacaciones que estaba en el 26,2% y muy alejada de Canarias, Exfuera de su domicilio. Sumando todos estos conceptos, tremadura, Murcia o Andalucía que superaban ampliael porcentaje de población espamente el 30%. ñola en riesgo de pobreza o excluEn dos años entre 2008 y 2010 la Entre 2008 y 2010 la sión social asciende al 27,8% (13,1 cifra de pobreza infantil ha crecido millones de personas), muy por enun 10%. Hay 2.200.000 niños que cima de la media comunitaria del cifra de pobreza infantil ha viven en hogares por debajo del 24,8% y solo superados por Bulgaumbral de la pobreza (debido a la crecido un 10% ria (49%), Rumanía (42%), Letonia crisis se ha reducido el umbral de (37%) y Grecia (35%). ingresos que se consideran para Ciñéndonos al caso de España la crisis económica ha medirlo) y (en cifras de 2011) un 14,4% de menores que propiciado el aumento de la tasa de población en ries- viven en hogares de pobreza alta (la cifra más alta de la go de pobreza desde un 19,6% en 2008 hasta el 21,1% UE27, exceptuando a Bulgaria y Rumania). La pobreza en 2012. En el caso de nuestra Comunidad Autónoma crónica en los niños ha crecido entre 2007 y 2010 en 6 el crecimiento fue desde un 13,1% en 2008 hasta un puntos mientras para el total de la población ha crecido 16,9% en 2012. en 2 puntos.
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Informe - Población infantil
En el ámbito educativo aumenta el número de familias Por tanto, el incremento de la pobreza en la infancia ha sido mayor que el del total de la población y el im- que no pueden pagar libros, material escolar, comedor, acpacto de la crisis en los hogares con niños ha sido más tividades extraescolares, ropa deportiva. La subida del IVA duro. Este incremento en contraposición con el descen- en libros y material escolar hace que un tercio de las famiso en los mayores de 65 años demuestra que el sistema lias españolas no disponga de medios para comprarlos. A de protección básica del sistema de pensiones no ha esto se une la reducción del gasto público en ayudas para tenido reflejo en un sistema eficaz en tiempos de crisis becas de comedor o libros de texto por parte de algunas CCAA. Se ha disminuido su importe, se han endurecido para niños y familias. las condiciones económicas y famiLos niños, uno de los colectivos liares para acceder o simplemente más débiles y vulnerables de la Hay una progresiva se han eliminado. Todo lo anterior sociedad, son los más afectados aumenta la tendencia a abandonar por el aumento del desempleo, dependencia de la ayuda de el Sistema Educativo de manera los recortes en políticas sociales y el agotamiento de unos sistemas las organizaciones sociales prematura. En 2010 la tasa de abandono escolar temprano en España de cobertura y protección social era del 28,4% mientras que la media no diseñados para esta situación; además son los que menos capacidad tienen (indivi- en la UE27 era del 14,1%. (En Asturias era del 22,3%). En Asturias en el curso 2011-2012 el descenso respecdual y colectivamente) para enfrentarse a la crisis y a sus consecuencias. Ni los salarios ni los impuestos tie- to a 2007-2008 en el presupuesto de todas las adminisnen en consideración la presencia de niños o personas traciones para libros y material escolar en Enseñanza dependientes en el hogar por lo que no tienen en cuen- Obligatoria, Educación Infantil y Educación Especial fue ta el esfuerzo económico adicional que los adultos con del 33,5%. (Fuente INE). Partiendo de este contexto el Área de Educación de hijos soportan. Hay una progresiva dependencia de la ayuda de las organizaciones sociales. Cada vez hay más Izquierda Unida de Gijón-Xixón nos planteamos llevar familias de las consideradas de “clase media” que acu- a cabo un estudio que nos pudiese dar pistas sobre la den a este tipo de ayudas. No solo se incorporan nuevos realidad concreta de la mayor ciudad de Asturias, y por hogares a la pobreza sino que se ahonda la precariedad extrapolación (25,68% de la población) del conjunto de la Comunidad Autónoma. de los que ya estaban en ella.
Porcentaje de la población
Tasa de riesgo de pobreza por edad
30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%
2008
2009
2010
2011
2012
TOTAL ESPAÑA
19,6%
19,5%
20,7%
21,8%
21,1%
Menores de 16 años
24,1% 16,8%
23,3% 17,2%
25,3%
De 16 a 64 años
26,7% 20,8%
25,9% 21,0%
Mayores de 65 años
27,4%
25,2%
20,8%
16,9%
19,4% 21,7%
Área de Educación de IU-Xixón
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CRITERIOS GENERALES DEL ESTUDIO Se ha seleccionado, en cada zona, 2 o 3 centros de Educación Primaria (y en su caso del Ciclo Infantil de 3,4 y 5 años) que a lo largo de todo el proceso pasan a denominarse Z_-1-A, Z-1-B,..., Z-6-A, Z-6-B; se garantiza mediante este procedimiento la confidencialidad de las fuentes, solo conocerán la identidad real de los centros: el propio centro, la persona que canalice los datos y quien tabule los mismos. La selección de la muestra se realizó, sobre la base de dispersión geográfica más o menos uniforme, tomando 13 centros públicos sobre un total de 36 y 3 centros concertados sobre 14 existentes en la localidad*. La información a ser posible se cumplimentará, canalizada lógicamente a través de la Dirección del Centro: a. Por el colectivo docente, con preferencia a tutores de grupo, sería deseable que se tuviese una encuesta por curso. b. Por personal de comedor. c. Por la AMPA. (*) De los 16 centros elegidos originariamente colaboraron todos salvo uno público y otro concertado; el público pudo ser sustituido por otro de características similares.
CUESTIONARIO 1 2 3 4 5 6 7 8 a b 9 a b
Han aparecido problemas en el alumnado en lo que se refiere a la tenencia de los libros de texto necesarios. Han aparecido problemas en el alumnado en lo que se refiere a la tenencia del material complementario. Ha disminuido la alimentación complementaria bocatas/fruta/chuches a media mañana/recreo. En el servicio de comedor ha habido bajas y/o problemas por dificultades económicas de las familias. Hay alumnos que, por manifestarlo ellos de forma directa o por conversaciones que se les oyen, se encuentran en situación de estar haciendo del almuerzo en el comedor la única comida aceptable del día. Hay alumnos que se aprovisionan de algún alimento suplementario: pan, fruta,... para llevárselo a casa. Ha mermado el alumnado que participa en actividades extraescolares y que ello haya sido por razones económicas. Han aparecido problemas entre el alumnado en lo que se refiere a la participación en actividades extraescolares. En el caso que la anterior respuesta haya sido afirmativa, ¿Para todas las actividades? ¿Solamente para las caras? Ha habido disminución de alumnos en el programa de atención temprana. En el caso que la anterior respuesta haya sido afirmativa, ¿Ha sido entre los de desayuno? ¿Entre los que no desayunan? RESPUESTAS POSIBLES 1 - Raramente/Muy poco 2 - En algunos casos/De forma irregular 3 - Bastante/Frecuente 4 - Mucho/Con reiteración 0 - No/Nunca
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Informe - Población infantil 1. Han aparecido problemas en el alumnado en lo que se refiere a la tenencia de los libros de texto necesarios. 2,7% 21,4%
16,1%
RESULTADOS
No/Nunca Raramente/Muy poco En algunos casos/ De forma irregular
25,9% 33,9%
Bastante/Frecuente Mucho/Con reiteración
2. Han aparecido problemas en el alumnado en lo que se refiere a la tenencia del material complementario.. 21,4%
0,0%
16,1%
No/Nunca Raramente/Muy poco En algunos casos/ De forma irregular
27,7% 34,8%
Bastante/Frecuente Mucho/Con reiteración
3. Ha disminuido la alimentación complementaria: bocatas, fruta o chuches a media mañana/recreo 6,5% 0,0% 27,8%
No/Nunca
32,4%
Raramente/Muy poco En algunos casos/ De forma irregular Bastante/Frecuente
33,3%
Mucho/Con reiteración
4. En el servicio de comedor ha habido bajas y/o problemas por dificultades económicas de las familias 4,6% 1,5% 30,8%
21,5%
No/Nunca Raramente/Muy poco En algunos casos/ De forma irregular Bastante/Frecuente
41,5%
Mucho/Con reiteración
5. Hay alumnos que, por manifestarlo ellos de forma directa o por conversaciones que se les oyen, se encuentran en situación de estar haciendo del almuerzo, en el comedor, la única comida aceptable del día. 10,1%
1,3% 0,0%
• Con respecto al ítem 2 Han aparecido problemas en el alumnado en lo que se refiere a la tenencia del material complementario. Han contestado que: (N) el 16%. Del restante 84%, el 56% dio como respuestas: (I), (F) o (M). • El ítem 3 Ha disminuido la alimentación complementaria bocatas, fruta o chuches a media mañana/recreo. Presenta un 32% de (N). Del restante 68%, el 34% dio como respuestas: (I) o (F) • El ítem 4 En el servicio de comedor ha habido bajas y/o problemas por dificultades económicas de las familias. Presenta un 22% de (N). Del restante 78%, el 37% dio como respuestas: (I), (F) o (M). • El ítem 5 Hay alumnos que, por manifestarlo ellos de forma directa o por conversaciones que se les oyen, se encuentran en situación de estar haciendo del almuerzo, en el comedor, la única comida aceptable del día. Presenta un 49% de (N). Del restante 51%, el 11% dio como respuestas: (I) o (F).
6. Hay alumnos que se aprovisionan de algún alimento suplementario: pan, fruta... para llevárselo a casa. 5,6%
No/Nunca
49,4% 39,2%
• Solo el 16% de los docentes que respondieron al primer ítem han manifestado que: Nunca (N) * Han aparecido problemas en el alumnado en lo que se refiere a la tenencia de los libros de texto necesarios. Del restante 84%, un 58% contestó que: En algunos casos (I), Frecuentemente (F) o Mucho (M).
0,0%
0,0%
No/Nunca
Raramente/Muy poco
Raramente/Muy poco
En algunos casos/ De forma irregular
En algunos casos/ De forma irregular
Bastante/Frecuente
Bastante/Frecuente
Mucho/Con reiteración
35,2%
59,3%
Mucho/Con reiteración
Área de Educación de IU-Xixón
7 7. Ha mermado el alumnado que participa en actividades extraescolares y que ello haya sido por razones económicas.
GENERALES
9,7%
2,8%
26,4%
No/Nunca Raramente/Muy poco En algunos casos/ De forma irregular
• El ítem 6 Hay alumnos que se aprovisionan de algún alimento suplementario: pan, fruta... para llevárselo a casa. Presenta un 59% de (N). Del restante 41%, el 6% dio como respuestas: (I) o (F). • El ítem 7 Ha mermado el alumnado que participa en actividades extraescolares y que ello haya sido por razones económicas. Presenta un 26% de (N). Del restante 74%, el 45% dio como respuestas: (I), (F) o (M). • El ítem 8 Han aparecido problemas entre el alumnado en lo que se refiere a la participación en actividades extraescolares. Presenta un 28% de (N). Del restante 72%, el 45% dio como respuestas: (I), (F) o (M). • Los ítem 8a ¿Para todas las actividades? 8b ¿Solamente para las caras? Dan el 62% y 61% respectivamente para: (I), (F) o (M). • Los ítem 9, 9a y 9b se han demostrado como irrelevantes dado el casi nulo nivel de respuesta.
Bastante/Frecuente
31,9%
29,2%
8. Han aparecido problemas entre el alumnado en lo que se refiere a la participación en actividades extraescolares. 7,7% 1,3%
28,2%
9. Ha habido disminución de alumnos en el programa de atención temprana.
12,0% 16,0%
4,0% 40,0%
En algunos casos/ De forma irregular
35,9%
26,9%
28,0%
Mucho/Con reiteración
8.a ¿Para todas las actividades? 4,8%
4,8%
19,0%
No/Nunca Raramente/Muy poco En algunos casos/ De forma irregular
19,0% 52,4%
Bastante/Frecuente Mucho/Con reiteración
8.b ¿Solamente para las caras?
No/Nunca Raramente/Muy poco
15,4%
34,6%
En algunos casos/ De forma irregular Bastante/Frecuente Mucho/Con reiteración
30,8%
9.a ¿Ha sido entre los de desayuno?
10,0%
0,0%
No/Nunca Raramente/Muy poco
10,0%
En algunos casos/ De forma irregular
10,0%
Bastante/Frecuente
Bastante/Frecuente Mucho/Con reiteración
Raramente/Muy poco
Bastante/Frecuente
No/Nunca Raramente/Muy poco
No/Nunca
En algunos casos/ De forma irregular
15,4% 3,8% (*) N = No/Nunca R = Raramente/Muy Poco I = En Algunos Casos/De Forma Irregular F = Bastante/Frecuente M= Mucho/Con Reiteración
Mucho/Con reiteración
70,0%
Mucho/Con reiteración
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Informe - Población infantil
CONCLUSIONES
Es evidente que un estudio sereno de los ítems: 1,
2, 7, 8, 8a y 8b aporta información suficiente para considerar que la situación socioeconómica general de la Comunidad Autónoma está incidiendo de manera preocupante en la población infantil de GijónXixón dada su fragilidad intrínseca y la necesidad evidente de poder cubrir determinados gastos para un resultado educativo eficaz y acorde con las demandas de los actuales tiempos. La reflexión sobre los datos aportados por los ítems 3, 4 y 5 nos muestra que, sin llegar a las desgraciadas situaciones que se presentan en otras CC.AA., el fantasma del hambre y la desnutrición ya está haciendo acto de presencia entre nuestra infancia, siendo este un problema que una vez instaurado en la cotidianidad sus daños pueden ser irreversibles. Por último el ítem 6, de confirmarse la realidad a la que apunta, nos introduce en un horror impensable ya que desborda las pocas barreras de contención que aún quedan frente al abismo de la miseria. A modo de conclusión de este trabajo, hemos de demandar de las administraciones estatal, autonómica y municipal (así como de los grupos políticos que en ellas, con mayor o menor grado de respon-
sabilidad, representamos a la ciudadanía) que se adopten medidas urgentes tales que: • Permitir que nuestra población escolar, acuciada por los graves problemas que estamos denunciando, cuente con ayudas en forma de becas para estudios, libros y material escolar, así como apoyos económicos para la realización de las actividades extraescolares. • Aplicar una política de becas/ayudas de comedor para los escolares y familias, fundamentada en criterios de la realidad social de las familias y no condicionada por tecnicismos burocráticos. • Realizar urgentemente un estudio más amplio y profundo sobre esta gravísima problemática, llevado a cabo por profesionales independientes, que determine el grado y magnitud real de los problemas aquí detectados. • Convocar al Consejo de Directores para involucrar a la totalidad de la comunidad educativa en el estudio de esta problemática.
Reunión del área de educación de IU-Xixón preparatoria del trabajo
Impresión: Gráficas INFER, S.L. Depósito de ley: AS: 4493-1991
Fuentes: -Encuesta de Condiciones de Vida (ECV), Años 2008 a 2013. I.N.E. -La Infancia en España 2012-2013. UNICEF
Contacto: Tfno.: 985 18 12 15 prensaiuxixon@gmail.com Plaza Mayor, 1 33202 - Gijón/Xixón