Xixón, nuestro compromiso ▶ Como movimiento político y social implicado en la realidad de nuestra ciudad, las mujeres y hombres de I.U. así como centenares de simpatizantes, conocemos padecemos y en ocasiones disfrutamos la realidad de nuestra ciudad. Una ciudad para la que presentamos un programa de gobierno, que nuestro grupo municipal defiende día a día con la dificultad que supone hacerlo con dos concejales, apoyo que la ciudadanía nos dio hace ya dos años en condiciones difíciles para la organización, también es cierto que la tendencia está cambiando, como demuestra la encuesta presentada el mes de julio. Del trabajo de toda la organización dependerá mantener y ampliar esta tendencia. Quedan importantes tareas que requieren de la participación para su consecución: Plan de vías, entender y trasladar la coherencia en la defensa de nuestro modelo de fiscalidad, la calidad del aire, control y medidas que lo corrijan; modelo de ciudad en el plan general y en todo ello, no es el grupo municipal, la totalidad de militantes y simpatizantes somos el activo que ha de transmitir y defender nuestro modelo para una ciudad mejor. El reciente episodio de Cataluña, ha destapado un enfrentamiento entre oligarquías, central y catalana, una verdad silenciosa, la existencia de grupos fascistas y de extrema derecha y la utilización de las fuerzas policiales, la represión, por un gobierno que una vez más demostró incapacidad política. Ante un problema
como es la realidad territorial de España y que requiere otro modelo y otra actitud, desde nuestro punto de vista una República federal que permita recoger la realidad de los pueblos y estructurar el estado desde la libre adhesión. Hemos vivido una gesta memorable,” la marcha por las pensiones” que ha cruzado España, desde diferentes puntos y como no, con la columna asturiana que partió de Gijón. Desde estas páginas, quiero trasladar nuestro reconocimiento, nuestra solidaridad a todos ellos y ellas, en particular a la militancia de CC.OO., han sido sin duda una muestra de cómo se lucha en defensa de los derechos, lastima del escaso seguimiento de los medios de comunicación. También el mes de octubre se iniciaban las actividades por la conmemoración de Centenario de la Revolución Socialista de Octubre, un hecho que cambio la historia, que celebramos y analizamos con actos, charlas y exposiciones. Me reflejo en ese Asturias que dio los mejores luchadores, la mejor conciencia de clase y sigue reconociéndose en España y el mundo. El 21 de octubre, el pueblo de Asturias de Gijón acogió la fiesta de militancia de IU. Xixón, un espacio de solidaridad, festivo y reivindicativo, fraternal de camaradería, abierto para compartir y departir con simpatizantes y amigos, convivencia para reflexionar y divertirnos. Confra Asamblea del 18 de noviembre. ■
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FAUSTINO SABIO Coordinador IU Xixón @Faustino_Sabio
Del trabajo de toda la organización dependerá mantener y ampliar la tendencia al alza y el apoyo social de Izquierda Unida en Xixón.
Consejo de redacción: Carlos Glez. Penalva David Santirso Ruiz Íñigo Urresti Vicente Bernaldo de Quirós Ana Castaño Aurelio Martín Javier Suárez Llana Néstor Mera Beatriz Martínez Ruben Medina Faustino Sabio Diseño y maquetación: Carlos Glez. Penalva Edita: Izquierda Xunida de Xixón Grupo Municipal Plaza Mayor, 1 33202 - Gijón / Xión Impresión: Gráficas INFER S.L. Depósito Legal: AS: 4493-1991
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EN MARCHA POR UNAS PENSIONES DIGNAS
Miles de manifestantes, procedentes de distintos puntos de España, se han concentrado este lunes en Madrid para pedir al Gobierno que haya un sistema público de pensiones "fuerte y sostenible" y una ganancia de poder adquisitivo, porque ven "insuficiente" la subida del 0,25% que establece la ley.
Los sindicatos organizaron la marcha en apoyo y defensa del sistema público de pensiones que ha sido y debe seguir siendo garante de cohesión y de protección social frente al incesante cuestionamiento al que está siendo sometido. Desde el movimiento sindical denuncian que esta tesis de la supuesta “inevitable inviabilidad” del sistema están basadas en la voluntad de mantener las equivocadas políticas de austeridad a ultranza, y en el ofrecimiento de sistemas privados de pensiones. por NESTOR MERA | @nmsxixon ▶ ▶ La reivindicación por unas pensiones más justas y el aseguramiento del sistema público motivó que decenas de pensionistas y jubilados partieran desde diversos puntos del Estado Español en marcha hacia Madrid. Las subidas del 0,25% que caracterizan las actualizaciones de los últimos años, y que están suponiendo una pérdida de poder adquisitivo para el conjunto de los pensionistas, provocaron esta movilización convocada por CCOO y UGT. Los caminantes no limitaron al 0,25% sus reclamaciones y piden que se aseguren los ingresos del sistema público de pensiones elevando salarios, con nuevas partidas presupuestarias o recurriendo a quitar los topes máximos de cotización. De este modo, no solo pretenden que se aseguren las pensiones a corto plazo sino que esté garantizada su viabilidad para las generaciones venideras. La columna asturiana partió el 30 de septiembre de Gijón y tras completar etapas hasta Pola de Siero, Ovie-
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do, Mieres y Pola de Lena, salió de Asturias. El recorrido culminó el 9 octubre en una masiva manifestación, donde se fueron reuniendo las diversas columnas que partieron desde distintos puntos del estado y a las que esperaban miles de ciudadanos, entre ellos una amplia delegación de asturianos y asturianas. Al final de la manifestación, Unai Sordo, Secretario General de CCOO agradeció “el compromiso de los andarines con las pensiones de las futuras generaciones” y resaltó que “estamos aquí para hacer frente a la resignación y al mensaje hegemónico que no es viable el sistema público”. En este sentido, Sordo añadió que “es indigno que el país crezca y no las pensiones”. Concluyó reclamando la “derogación la reforma de 2013, volver a hacer las pensiones dignas y hacer frente al Gobierno con su propósito de privatizar”. ■
▶ El Área de la Muyer de IU
Xixón concede el Premio Pasionaria 2017 a la asociación “Kellys Confederadas” por denunciar la discriminación de las camareras de piso de los hoteles y luchar contra precarización de este durísimo trabajo realizado mayoritariamente por mujeres, que sufren externalizaciones y condiciones retributivas que ahondan la brecha salarial y ni siquiera ven reconocidas las enfermedades laborales provocadas por sus trabajos.
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por JAVIER SUÁREZ LLANA | @jsllana
Por un lado, introducir en el articulado las palabras “o en vivo” acabaría con una injusticia, permitiendo a los hosteleros que tienen licencia para poner música amplificada programar música en directo. Sin embargo, esta modificación no ampararía la programación de este tipo de actividades en locales sin licencia. Son locales que por su tamaño no tienen capacidad para insonorizar, para instalar doble puerta… y que por el tipo de actividad que quieren acoger en ningún caso supondría una emisión de decibelios que fuera a perturbar la vida vecinal. Hay que combatir el discurso que asocia música a ruido: la música es cultura.
▶ P. ¿En qué situación se encuentra hoy la música en directo en Asturias?
R. La música en directo en Asturias está circunscrita a una serie de locales muy determinados con unas características concretas en cuando a horarios e insonorización. Se trata de salas cuyos intereses musicales y comerciales están muy enfocados hacia conciertos de gran volumen, principalmente de rock, gran aforo y en horario nocturno. En este tipo de locales la música de pequeño formato o de formato semiacústico no tiene cabida, como tampoco lo tiene otro tipo de actividades culturales como el microteatro, los cuentacuentos, las presentaciones de libros… Y precisamente son este tipo de actividades, que están orientadas hacia toda la familia y en horarios diurnos, las que no cuentan con el interés de los circuitos comerciales ni de las instituciones públicas. Los únicos agentes culturales interesados en este tipo de programación son pequeños hosteleros que acaban siendo sancionados porque la ley les permita poner música amplificada pero no música en directo a los mismos decibelios. Pueden poner tu disco, pero no puedes ir a tocarlo.
Comunidades autónomas como Cantabria o Euskadi han encontrado diferentes fórmulas para dar cabida a este tipo de actividades culturales. Fórmulas que requieren, por supuesto, el compromiso y el trabajo de los hosteleros. En Cantabria la ley define qué tipo de restaurantes, bares y cafeterías pueden acoger pequeños conciertos, y en Euskadi la ley da más capacidad de actuación a los ayuntamientos. En ambos casos se trata de entender la música como actividad cultural y de crear comunidad a través de la música en directo. En la ley asturiana el concepto de cultura no existe, se asocia la música a ocio, turismo, negocio…
P. Por eso lleváis más de un año desarrollando una campaña enfocada a la modificación de la Ley de Espectáculos Públicos: recogidas de firmas, concentraciones, reuniones con grupos políticos, mociones en ayuntamientos…
P. Ha habido varios intentos de modificar la ley en los últimos meses… R. Sí. Hubo una PNL de Podemos que solo apoyó IU, y el Consejo Asesor de Espectáculos Públicos parece que llegó a un consenso para introducir las palabras “o en vivo” en la ley pero después se retractó. Ahora IU va a presentar otra PNL.
R. Sí, que un ayuntamiento se manifieste a favor de nuestras reivindicaciones creemos que tiene que ayudar en alguna medida… No obstante, independientemente de la voluntad que puedan tener, el problema, y por tanto la solución, está en la Ley de Espectáculos Públicos.
No entendemos que el consenso al que apela el Con-
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proviene de la página anterior sejero de Presidencia para modificar la ley no se consiga en la Junta General cuando los mismos partidos aprobaron una moción por unanimidad en el Ayuntamiento de Gijón. No entendemos tampoco los argumentos, nos parece que hablan de realidades diferentes a las que nosotros conocemos… por eso estamos ahora reuniéndonos uno a uno con todos los grupos parlamentarios. P. Además de los cambios normativos, podría parecer que la música en directo necesita también esfuerzos de dinamización por parte de las Administraciones Públicas. Por ejemplo, del Ayuntamiento de Gijón… R. Sí. Nosotros en Gijón nos sentimos escuchados, y estamos trabajando con el Ayuntamiento en un plan “excepcional” hasta que se modifique la ley. No obstante, creemos que hay que abandonar la estacionalidad en relación con el ocio y la cultura. En Gijón además de los turistas, que son muy importantes, vivimos los demás, e invertir en un tipo de ocio diferente al de grandes eventos puede contribuir a crear una imagen de ciudad diferente a la que tenemos ahora. Nosotros apostamos porque en Gijón haya 8 o 10 locales donde puedas escuchar música en directo todos los fines de semana, no solo en el centro. La música tiene que tener un espacio en toda la ciudad y servir como elemento dinamizador y revitalizador de los barrios. También los centros municipales tienen que jugar un papel: hay que poner esos espacios al servicio de los trabajadores culturales. En Gijón hay un tejido cultural que no encuentra espacios donde ponerse en contacto con el público. Son medidas que no exigen una gran inversión por parte del Ayuntamiento. ■
IX ABOGA POL CONSENSU PA MODIFICAR LA LLEI QUE DEXE LA MÚSICA EN VIVU
d'actualizase por aciu un consensu ente tolos colectivos afectaos por que la música en vivu tenga un llugar nun nuevu esquema d'ociu. Na xunta tamién tuvieron presente Ana Castaño, conceyala d'IX de Xixón, y Rosa Garnacho, responsable de l’Área de Cultura d'IX de Xixón.
Concha Masa aconceya colos colectivos de músicos de Xixón que reclamen l’adecuación lexislativa a la realidá
Lidia López, Miguel Uría ya Isabel Muñiz, en representación de los distintos colectivos y músicos mentaos enantes, conociendo l'interés d'IX al presentar esta PNL, explicitaron l'oxetivu de modificar la llei d'espectáculos pa consiguir una meyor adecuación d'esta llei “a les necesidaes reales de la música n'Asturies”. Los músicos consideren esta xunta con IX como'l primer pasu pa esplicar al restu de los grupos de la Xunta y dar a conocer la realidá de les nueses demandes yá que consideramos que nun tienen la información de primera mano a la de tomar decisiones”. La llei d'espectáculos del Principáu tien que ser modificada porque dexa fora de la llegalidá una cuestión cultural tan importante como la música en directu nos locales d'hostelería y porque consideramos qu'un correctu planteamientu d'esa llei ameyoraría enforma l'actividá cultural na rexón, nun perxudicaría la vida social nin el descansu de los vecinos y porque ye necesario afaer la llegalidá vixente a la sociedá na que vivimos, dixo Lidia López al términu de la xunta. ■
▶ Concha Masa, diputada d'IX na Xunta Xeneral, axuntóse esta mañana colos representantes de los colectivos musicales “Tres Buitre”, “Caxa de Músicos” y “Colectivu Asturianu de Jazz” a los qu'esplicó la Proposición Non de Llei (PNL) qu'IX va defender na Xunta Xeneral por que'l Conseyu de Gobiernu, de manera urxente y, sía que non, antes del final del presente añu, impulse los cambeos normativos necesarios pa permitir les actuaciones artístiques en vivu en locales d'hostelería, garantizando la seguridá de los espectadores y el derechu al descansu de les vecines y vecinos. Concha Masa recordó qu'IX caltien xuntes tanto con asociaciones de vecinos como con colectivos que defenden la música en vivu en locales d'hostelería. “Pensamos que la lexislación actual, la llei d'espectáculos públicos que ta a valir, ta obsoleta y ye bien poco concreta polo que ta creando una situación incómoda”, esplicó Masa. Al so xuiciu, esta llei tendría
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LA PROPUESTA DE IU PARA QUE EL SOTERRAMIENTO DE VÍAS SE AMPLÍE HASTA LA CALZADA CONCITA LA UNANIMIDAD DEL PLENO por JAVIER SUÁREZ LLANA | @jsllana
▶ IU impulsó este mes una proposición
plenaria para que el nuevo convenio de Gijón al Norte incorporara el soterramiento de las vías al menos hasta La Calzada. ▶ La iniciativa sirvió para fijar la posición
del Ayuntamiento ante el Ministerio de Fomento, que rectificó y comprometió el soterramiento en la zona Oeste
▶ La eliminación de la barrera ferroviaria en la zona Oeste es una condición necesaria para la cohesión social y territorial de Gijón/ Xixón. Esta ha sido siempre la posición de Izquierda Unida y la reivindicación histórica del movimiento vecinal. Sin embargo, el borrador del nuevo convenio de Gijón al Norte, que firmarán próximamente el Ayuntamiento, el Gobierno de Asturias y el Ministerio de Fomento, para dar un nuevo impulso –veremos si definitivo- a la operación urbanística del Plan de Vías no daba respuesta a esta aspiración.
El documento, conocido a través de los medios de comunicación, limitaba el soterramiento de las vías a la zona comprendida entre el Palacio de Justicia y la pretendida ubicación de la estación intermodal, a la altura del Museo del Ferrocarril, dejando los barrios de la zona Oeste divididos por la barrera ferroviaria. Por eso el pasado 11 de octubre el Grupo Municipal de Izquierda Unida llevó al Pleno una proposición para que el nuevo convenio
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incorporara un mayor alcance del soterramiento: hasta Veriña, y al menos en una primera fase de las obras, hasta La Calzada. La iniciativa, aprobada por unanimidad, sirvió para fijar la posición del Ayuntamiento ante el Ministerio de Fomento, que anunció la modificación del texto del convenio comprometiendo la eliminación de la barrera ferroviaria hasta La Calzada. La propuesta incluía también otros criterios a incorporar en el nuevo convenio de la sociedad. Por un lado, un calendario de plazos de ejecución y compromisos anuales de financiación para el desarrollo de las estaciones del Metrotrén y la prolongación del trazado hasta el Hospital de Cabueñes, de manera que las obras se desarrollen de manera paralela a las de la estación intermodal y el soterramiento de las vías. Por otro, la obligación de que exista un Plan Especial para cada ámbito de actuación, sin que pueda materializarse la edificabilidad máxima de usos posible sin su aprobación por el Pleno municipal. ■
Puedes acceder al vídeo del acto en nuestro canal de Youtube o siguiendo este código
por DAVID SANTIRSO | @DsantirsoR
PROPUESTAS FISCALES DE IZQUIERDA PARA UNA CIUDAD MÁS JUSTA Y SOLIDARIA
▶ IU Xixón abrió el nuevo ciclo político con una ponencia sobre la visión de la izquierda de una política fiscal justa, solidaria y equitativa para la mayoría trabajadora. El acto contaría con la presencia de Carlos Sánchez Mato, Concejal de Economía y Hacienda del Ayuntamiento de Madrid, acompañado por Ramón Argüelles, Coordinador regional de IU Asturias, Ana Castaño, Concejala por IU del Ayuntamiento de Gijón, así como de Faustino Sabio, Coordinador Local de IU Xixón, quién presentó el acto. ■
▶ Faustino Sabio reconocía que, aunque tedioso e incluso rechazado, el tema a tratar es básico para lograr que la clase trabajadora mejore sus condiciones objetivas de vida, no solo a través de una recaudación equitativa y ecuánime, sino también a través de la creación de herramientas, instituciones y organismos que controlen y mejoren la capacidad de gestión y reparto de los recursos. “Se dice en la calle que todos somos iguales. Eso es falso. No todos partimos de la misma base y las políticas neoliberales que nos quieren imponer, en aras de la falsa modernidad, son las que buscan afianza el concepto de las clases medias, para hacernos pensar que existe un escalón intermedio entre la mayoría trabajadora
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y la minoría que maneja los grandes capitales y que no buscan otra cosa que enfrentar a los trabajadores entre sí”, apostilló Sabio. Ana Castaño, centrándose en la situación específica del a fiscalidad en Gijón. “En Gijón tenemos un Equipo de Gobierno que no tiene hoja de ruta, no tiene proyecto. Solo quiere sobrevivir y contratar sin hacerlo. Lleva toda la legislatura así y su alma de derechas, de Francisco Álvarez Cascos se nota en su fiscalidad de cuantos menos impuestos, mejor” expuso al iniciar su intervención. Al igual que Sabio, incidió en la necesidad de tratar temas escabrosos como son la fiscalidad y los impuestos para no caer en la política espectáculo de
lo inmediato y lo bonito. Asimismo, se hizo eco de de los engaños de la derecha cuando, supuestamente, parece apostar por la gratuidad o abaratamiento de servicios públicos mientras, realmente, apuesta por la bonificación constante, es decir, la retirada constante de ingresos por parte del Ayuntamiento. “Nadie se explica de donde van a salir esos recursos si nadie habla de qué, cómo y cuanto recaudar”, apostilló mientras enumerada la aun gran cantidad de servicios públicos de calidad de los que goza Gijón y que se mantienen gracias a la recaudación de impuestos. Por una lado, habló del IBI diferenciado, que consiste en que los inmuebles que no tengan uso residencial, pero si
comercial, con un valor catastral de alrededor de 1 millón de € o más, tribute más de lo que están pagando, que sería de donde más recaudación podría obtenerse. También se apuesta por el establecimiento de una ordenanza relacionada con la telefonía móvil como en Madrid, alguna mínima subida en el precio de los billetes de EMTUSA. “Todos los grupos saben de la situación real que hay, pero nadie quiere hablar de ellos. Al final, el Gobierno local plantea subidas incongruentes, a golpe de ocurrencia constante y sin estar referenciadas en nada como hace IU Xixón hace con el IPC”, sentenció Ana Castaño. Sánchez Mato expuso su argumentación en base al “que necesitamos, que queremos hacer y cómo obtener recursos”, tanto a nivel local, como regional o a nivel de país, para que las propuestas que se realicen desde los gobiernos alternativos que existentes, o que se puedan formar en un futuro, sepan claramente con qué y cómo trabajar, para transformar la legalidad actual. Expuso que uno de los problemas de la izquierda es que se ha llegado a creer el mantra liberal de que lo público no funciona, que acaba estrechando en un filo hilo la empresa pública: “Ante todo esto, planteamos un modelo alternativo y parece que va funcionando”. Entre otros datos, afirmó que a su llegada al Gobierno de Madrid, el anterior Gobierno pagaba una factura de 55 millones de euros en alquileres de edificios municipales, algo que el actual gobierno dejará en solo 5 millones. Por su parte. Ramón Argüelles Quiso también reforzar una idea que Mato había planteado y es que “no solo hay que plantear políticas fiscales de izquierda, sino que hay que robar menos”, en clara alusión a todos los despilfarros que el PP realizó durante años en Madrid, así como en otros tantos pueblos, ciudades y regiones. ■
REFLEXIONES SOBRE LA HACIENDA LOCAL por JOSÉ LUIS DE PABLOS | ▶ Amigos de IU me piden unas notas acerca de la hacienda local, con motivo de estar en el mes de las ordenanzas fiscales. Con cierta pereza me pongo a ello… y de inmediato me viene el recuerdo de una entrevista que me hizo mi admirado Jaime Poncela cuando desempeñaba las funciones de Director Económico en el Ayuntamiento de Gijón. Entre otras cuestiones, me preguntó por los impuestos locales… si habría que subirlos, que cuántos eran necesarios… La respuesta le dije es sencilla: los justos y necesarios. Ni más ni menos. Los impuestos necesarios, para que el Ayuntamiento garantice los servicios públicos a sus vecinos y satisfaga a su vencimiento las obligaciones financieras con sus acreedores y empleados. Y desde esta perspectiva nos encontramos con el primer problema, y es que la reciente reforma del régimen local no ha servido ni para racionalizar la ‘planta municipal’, ni para clarificar las competencias locales. Lo que se agudiza por el hecho de que la proximidad de los problemas y necesidades de las personas con su gobierno local, hace que la presión sobre el gasto público local vaya siempre más allá de la consideración estricta de las competencias sobre el mismo, y más si es un gobierno que no se resigna a aceptar las crecientes carencias y desigualdades sociales. Los necesarios también para llevar a cabo las inversiones en infraestructuras y equipamientos que permitan impulsar un modelo de desarrollo socioeconómico y ambiental sostenible en el tiempo. Lo que exige planificar con anticipación. Segundo problema, ya crónico, la necesaria reforma de la financiación local. Problema agudizado en estos años de crisis que han supuesto que las transferencias procedentes del Estado (tanto corrientes como de capital) se hayan reducido sustancialmente en términos porcentuales sobre el total de la financiación local, siendo el crecimiento de los tributos locales (especialmente el IBI y las tasas) los que han permitido sanear las cuentas deficitarias y el nivel de endeudamiento de muchos ayuntamientos. Los impuestos justos, que hagan que contribuya más quien más tiene. No es admisible el argumento de que la progresividad fiscal se hace con los impuestos estatales, especialmente el IRPF. Hoy se dispone de una tecnología que permite gestionar con rigor el conocimiento de las capacidades económicas de los ciudadanos (ingresos), al igual que las necesidades sociales de los mismos (gastos). Y es en el ámbito local donde mejor podemos aplicar el principio de equidad. En definitiva y en la medida que las disposiciones legales y los sistemas de información lo permitan hay que apostar por ‘personalizar’ tanto las políticas de gasto (los servicios y sus beneficiarios) como las políticas de ingresos (los tributos y sus contribuyentes). Ello exige buenos directivos y gestores públicos, con firmes convicciones y valores. Para todo lo dicho, se requiere un gobierno local que tenga ideas (modelo de ciudad), las concrete en políticas (planes a medio y largo plazo) y tenga capacidad de llevarlas a cabo promoviendo una gestión pública transparente, eficiente y eficaz. A tenor de lo que uno lee en los periódicos locales, el actual gobierno de Gijón va resolviendo el día a día como puede o le dejan… con una falta clara de liderazgo y de alianzas políticas y sociales. Y a tenor de lo que uno escucha en su entorno, hay serias dudas de que las izquierdas de Gijón sean capaces de salir del permanente ‘ensimismamiento’, y se pongan a intercambiar ideas, esbozar planes, y preocuparse por conocer bien la organización y a los empleados públicos que finalmente deberán desarrollarlos. ■
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UNA POLÍTICA FISCAL MÁS JUSTA Y SOLIDARIA PARA XIXÓN
▶ La política fiscal, entendida como sinónimo
de recaudación de impuestos, ha sido históricamente rechazada por las y los ciudadanos. La redistribución de la riqueza ha sido injusta a la vez que su carga ha recaído sistemáticamente sobre los más débiles y desfavorecidos.
Si queremos mantener en el futuro el nivel de prestaciones de la ciudad es necesario que aqellos que más tienen más contribuyan en el mantenimiento de los servicios públicos. El Ayuntamiento de Xixón está empezando a tener un problema con la financiación, los ingresos corrientes se están reduciendo y eso es peligroso. La reducción se cifra en un 7% entre 2015 y 2016 mientras el gasto corriente (como salarios o gastos de suministros) se ha incrementado un 3%. Por ello, frente al mantra neoliberal de “cuantos menos impuestos, mejor”, donde presentan el abaratamiento de servicios públicos mientras, realmente, apuesta por la bonificación constante, es decir, la retirada de ingresos. Es fundamental en la estrategia de la lucha por los servicios públicos de calidad concienciar a la ciudadanía y articular propuestas e iniciativas para su mantenimiento. Debemos tener en cuenta las fuertes limitaciones impuestas por el Gobierno Central a los Ayuntamientos a la hora de poder manejar su política de ingresos. Entre algunas propuestas que no afectarían a la inmensa mayoría de los ciudadanos pero sí a aquellos que más tienen o cuyas empresas facturan cantidades millonarias y en los que existe margen para la subida, se encuentran las siguientes:
▶ IBI diferenciado: se aplica en ayuntamientos como Oviedo, Madrid o Málaga, plantea un tipo del 1,10% para inmuebles como grandes superficies, hoteles de gran tamaño o aparcamientos, que tengan un valor catastral igual o superior al millón de euros y, de ahí, únicamente al diez por ciento de mayor valor.
POR LA DEFENSA Y APLICACIÓN DEL CONVENIO DE MONTAJES Y EMPRESAS AUXILIARES A LOS TRABAJADORES DE ARCELOR-MITTAL ▶ Mediante este proceso de movilizaciones CCOO de Industria
de Asturias busca que no se sigan lesionando los derechos de los trabajadores y trabajadoras y que todas las empresas auxiliares apliquen el convenio de referencia que les corresponda y no solo el del metal.
EL ÁREA DE EDUCACIÓN DE IU XIXÓN ANTE LOS PROBLEMAS DE TRANSPORTE QUE SUFRE EL CP NICANOR PIÑOLE El área de educación de IU Xixón, traslada su malestar y rechazo ante la precaria e inestable situación en la que se encuentra el transporte para el nuevo alumnado que acude al Colegio Público Nicanor Piñole que, por motivos ajenos al centro, está sufriendo problemas en sus trayectos, tanto que la dirección ha informado de que el próximo lunes, los alumnos no dispondrán de los mismos para acudir al centro.
▶ Telefonía Móvil: Esta tasa va dirigida a empresas que explotan servicios de telefonía móvil y gravaría antenas, redes o instalaciones a través de los cuales ofrecen sus servicios. ▶ Cajeros automáticos: el modelo habitual es el de gravar a los cajeros de las entidades bancarias por los cuales obtienen importantes beneficios. ▶ Subidas mínimas ajustadas al IPC en los servicios públicos: evitando la congelación de tarifas o las subidas arbitrarias propuestas por el Gobierno Municipal para el Patronato Deportivo.
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▶ IU Xixón celebró en el Tendayu
del Muséu del Pueblu d'Asturies la Fiesta de la Militancia, por tercer año consecutivo, una cita popular de la organización. El acto contó con la participación de militantes y simpatizantes, que disfrutaron de música y de una popular. Asímismo hubo un breve acto político con Faustino Sabio, Coordinador de IU Xixón y Ramón Argüelles, Coordinador de IX Asturies.
▶ Belén Arboleya inaugiró la fiesta con su música tradicional y popular, de la que participó nuestro compañero Misael
▶ Rafa Lorenzo durante su intervención musical
▶ Silvidos y Gemidos contaron con gran atención y participación con un repertorio popular y cercano.
▶Los Jimaguas clausuraron con su actualición la 3ª Fiesta de la Militancia.
▶ Foto junto a Henar Moreno, de Ramón Argüelles, Gaspar LLamazares, Aurelio Martín, Faustino Sabio y Ana Castaño al término del acto político.
▶ Entrega del Premio de Cooperación de IU Xixón al Comité de Solidaridad con la Causa Árabe.
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EL AÑO QUE VIENE A POR LA 4ª
LA FIESTA DE LA IZQUIERDA DE XIXÓN
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Este mes de noviembre Izquierda Xunida de Xixón afronta su XV Asamblea local con el horizonte puesto en construir una mayoría social y política de cambio para nuestra ciudad como alternativa a las políticas de la derecha local y que ponga el ayuntamiento al servicio de los ciudadanos y las clases populares.
ACCEDE A TODA LA INFORMACIÓN DE LA XV ASAMBLEA LOCAL DE IU XIXÓN
Sobre cómo poner la organización al servicio de este objetivo y los retos de Izquierda Unida conversamos con Faustino Sabio, coordinador de IU Xixón.
Otru Valor: ¿Cuál es la necesidad de la XV Asamblea para la izquierda en Xixón?
▶Fustino Sabio: Han pasado tres años desde que
tuvo lugar la XIV Asamblea IU Xixón, y dos años desde la elección del actual coordinador. Desde entonces hemos logrado avances significativos, superado dificultades y, muy importante, hemos estado presentes en los conflictos y las movilizaciones sociales. El objetivo central de esta asamblea ha de ser convertir a IU en un instrumento para la ruptura democrática, lo que implica ajustes en la orientación política que den cuenta de los problemas y realidades de nuestro presente y, en virtud de ello, adaptar las formas organizativas para tal objetivo. La organización ha de estar activa. Requiere de agilidad política para adaptarse a las nuevas formas de movilización y participación social, de flexibilidad organizativa para ser más eficaces en la coordinación y articulación del conjunto de IU y de cohesión y unidad en la lucha para que la izquierda sea una alternativa real de gobierno y de cambio para la sociedad. Habla de “ajustes” políticos y de “agilidad flexibilidad” de la organización ¿lo que había hasta ahora no sirve?
▶Por supuesto que sí. No estamos hablando de mu-
dar Izquierda Unida en lo político y lo organizativo. Hemos sido y somos una organización de lucha y de gobierno, y una organización seria ante la ciudadanía. Nuestra lucha y participación en el conflicto social es una constante y nuestra presencia en las instituciones es una garantía para la defensa de las clases populares.
Lo que nadie puede discutir es que el mapa político nacional, autonómico y local no es el mismo que el de 1978, 1986 ni el de 2008. La crisis económica puso en evidencia el fin de un ciclo que se había iniciado con los consensos de la transición y el 15M abrió camino a nuevas generaciones y formas de organización política y social de los frentes de lucha que no podemos ignorar. Es en ese momento en el que estamos, es necesario acometer cambios en la orgnanización que supongan liderazgos compartidos y fomenten nuevas formas de participación para dar cuenta de la realidad política de nuestro presente. Nuestros objetivos y proyecto político son los mismos que antes, pero la sociedad sobre la que tenemos que actuar y de la que formamos parte ya no es la misma que hace diez, veinte o cuarenta años. Es en este sentido en el que queremos de hacer de Izquierda Unida un instrumento útil para el cambio social. Un mensaje a todas y todos aquellos que van a participar en la XV Asamblea...
▶Somos todas y todos necesarios, imprescindibles
para cambiar el rumbo político y, lo que es fundamental, mejorar la vida de las personas. Para ello es necesario una organización que hable de política y que no se cierre sobre si misma. Que debata desde la plularidad, pues es esta la que nos aportará perspectivas múltiples y enriquecedoras de los problemas sociales sobre los que hemos de intervenir, porque plural también es la sociedad que queremos transformar, y estoy seguro que todos nuestros afiliados y simpatizantes comparten un mismo objetivo: acabar con la desigualdad y los privilegios para construir una sociedad más libre y mejor para las clases populares. ■
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elebramos hoy un nuevo Debate sobre el Estado del Concejo, el segundo de la legislatura, y el balance respecto al primero bien podría resumirse en que todo sigue igual. Gijón continúa hoy con un Gobierno en minoría instalado en lo que podríamos denominar las tres íes –la incapacidad, la inercia y el incumplimiento-, mientras los grupos de la oposición, unos más que otros, nos esforzamos porque los platos rotos de esta Corporación, del Gobierno y de la oposición, no los paguen las gijonesas y los gijoneses.
A pesar de nuestro esfuerzo, Gijón adolece hoy de un Gobierno incapaz de definir el modelo de ciudad para las próximas décadas, y naufraga cada vez que se embarca en un nuevo intento. Se embarcó en la redacción de un Plan Estratégico que hoy duerme el sueño de los justos: nada sabemos del documento desde que fuera aprobado por la Junta de Gobierno en mayo de 2016, y mucho menos de la implantación de las estrategias en él definidas en las distintas áreas y políticas municipales. Naufragó. Se embarcó también en la redacción de un Plan de Reforma y Transformación Organizativa de la Administración Municipal, impulsado por los sindicatos, un ambicioso y necesario proyecto de modernización de nuestra Administración para hacerla más eficiente, más eficaz, más ágil y más cercana a las gijonesas y los gijoneses. Pero la incapacidad y la falta de liderazgo hacen que el proyecto siga paralizado o, si prefieren, no avance. Naufragó. Se embarcó también en la elaboración de un Plan Integral de Movilidad Sostenible y Segura que debería definir un nuevo modelo de movilidad que contribuyera a construir un Gijón más sostenible, seguro y saludable. Pero más allá de un diagnóstico insuficiente, y en algunos puntos equivoca-
do, y de un espacio de participación que el Gobierno se toma tan en serio como para que el concejal delegado haya abdicado de cualquier responsabilidad, no ha avanzado. Naufragó.
deberían servir para contribuir a definir el diseño del Gijón del mañana y en los que el Gobierno naufragó. Un Gobierno que podría también definirse como el de las buenas palabras y las pocas acciones.
Las estrategias partidistas de Foro, PSOE y XSP han secuestrado la la ciudad, y los platos rotos los pagan siempre las clases populares.
Si la incapacidad le hace naufragar, la inercia y el caos en el día a día le hace ir a la deriva. La gestión diaria del Ayuntamiento sigue siendo ineficaz y esa ineficacia la pagan las gijonesas y los gijoneses. Lo dijimos en el debate de hace un año y lo repetimos hoy: quienes vinieron a la política con la bandera de ser gestores eficaces han resultado ser altamente ineficaces. No se explica si no cómo teniendo Presupuesto desde el 1 de enero, hay entidades sociales que llevan diez meses desarrollando proyectos y servicios acordados con el Ayuntamiento y todavía no han firmado los convenios y, en consecuencia, no han recibido la financiación comprometida.
Se embarcó también, y trabajo les costó, en un proceso de Presupuestos Participativos que desde el principio tuvieron una virtualidad: el consenso en torno a la crítica de los grupos de la oposición y de las entidades ciudadanas al modelo elegido, e incluso el disenso en el propio Gobierno. Tras dos ediciones, la segunda todavía en curso, acceden a consensuar con grupos políticos y entidades ciudadanas un nuevo modelo para 2019, y tras varias reuniones de trabajo, cancelan de forma unilateral el proceso. Curiosa manera de entender la participación ciudadana. Naufragó. Cuatro ejemplos, no son los únicos, de proyectos estratégicos que
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O tampoco se explica cómo de los 6.925.224 euros destinados a inversiones financieramente sostenibles en 2016, con cargo al remanente de 2015, solo se ha ejecutado el 53,5%. Los errores en la valoración, con obras ejecutadas en un importe muy inferior al previsto, por un lado, y la demora en la ejecución, por otro, provocarán que queden obras sin desarrollar al final de este ejercicio y
que la financiación deba ser destinada a la amortización de deuda. Una vez más el pago de la deuda se antepone a las necesidades de la ciudad, en unos casos de manera planificada, y en otros consecuencia de la inercia en la que está instalada este Gobierno. Si hablamos de la inercia y el caos que caracterizan el día a día municipal, las obras de El Kilometrín y la calle Marqués de San Esteban son dos ejemplos paradigmáticos. La reforma del equipamiento deportivo, impulsada por mi Grupo en este Pleno en diciembre de 2015, y que venía de una reforma previa que había sido un auténtico fracaso, acaba de terminarse: prácticamente dos años han pasado desde el acuerdo plenario. Un camino que parecen seguir la reforma de la calle Marqués de San Esteban o la urbanización de la parcela central del barrio del Polígono de Pumarín: obras ejecutadas incumpliendo los contratos y cuyos acabados siguen siendo motivo de reclamación tanto de vecinas y vecinos como de los propios servicios técnicos municipales. Pero quizá el ejemplo que mejor ilustra la inercia del Gobierno es el de DIVERTIA: una empresa municipal que gasta, de manera consciente, por encima de su pre-
supuesto, y solicita luego más crédito al Ayuntamiento porque no llega a cubrir lo programado hasta final de año. ¿Les parece a ustedes esto un ejemplo de gestión eficaz? A nosotros no. Por eso hablamos de un Gobierno incapaz, de un Gobierno instalado en la inercia, y de un Gobierno que ha convertido el incumplimiento en norma. Y aquí, si me lo permiten, me voy a detener. Porque sin ánimo de convertir este Pleno en un Pleno de seguimiento de los acuerdos plenarios (si recuerdan, una proposición del Grupo Ciudadanos aprobada por unanimidad en abril de 2016, y que sin embargo solo ha sido cumplida desde entonces en una ocasión, a pesar del ímpetu inicial de la señora Alcaldesa), creemos que es necesario rebatir, con ejemplos claros, ese relato en el que está instalado el Gobierno de que son conscientes de que están en minoría y por eso son capaces de dialogar y de llegar a acuerdos con la oposición. Lo cierto es que llegan a acuerdos para, en un porcentaje muy elevado, no cumplirlos. Porque no se trata ya de que no cumplan los acuerdos que impulsa la oposición y en los que ustedes no participan, que también. Es que incluso aquellos en los que ustedes participan,
EL GOBIERNO HA CONVERTIDO EL INCUMPLIMIENTO DE ACUERDOS PLENARIOS EN NORMA 15
votando favorablemente en el Pleno, los incumplen. Sirva como primer ejemplo la elaboración del Plan Integral de Juventud, un colectivo al que volveré más adelante. En octubre de 2015 mi Grupo trasladó al Pleno una propuesta del Conseyu de Mocedá para que Gijón contara con un conjunto de medidas que sirvieran para dar respuesta a la realidad juvenil del concejo. Dos años después, no hemos pasado de la fase de diagnóstico, y solo tenemos un estudio, presentado hace apenas unas semanas, que no hace sino evidenciar la urgente necesidad de articular políticas para las jóvenes y los jóvenes gijoneses. Una proposición que contó con su voto. El mismo camino lleva la reforma del Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana. Aprobado por este Pleno en enero de 2016 y elaborado un borrador en noviem-
Un escenario en el que la pobreza se cronifica y se intensifica. Los que sufrían pobreza en 2015 sufren más pobreza en 2016
bre del mismo año, que no fue entregado a los Grupos Municipales hasta marzo de 2017, se encuentra ahora paralizado porque la última buena nueva es que el Gobierno va a sacar a licitación en marzo de 2018 la elaboración de un plan que reordene los instrumentos de participación ciudadana del Ayun-
La misma suerte han corrido otros acuerdos plenarios: la implementación del servicio Gijón-Bici y el estudio de viabilidad sobre un modelo de gestión pública directa, la investigación sobre los refugios antiáereos de los años 30 que existen en el subsuelo de Cimavilla y Begoña, la reforma de
tamiento a través de la contratación de una empresa. Es decir, que con toda probabilidad, el acuerdo plenario no será cumplido esta legislatura. Otra proposición que contó con su voto.
Quienes vinieron a la política con la bandera de ser gestores eficaces han resultado ser altamente ineficaces.
Si continuamos haciendo un repaso por las reformas de Ordenanzas y Reglamentos impulsadas por este Pleno vemos cómo se suceden los incumplimientos por parte del Gobierno: siguen pendientes las revisiones de las Ordenanzas de Subvenciones, Convivencia Ciudadana, Accesibilidad Universal, Ruido y Prestaciones Sociales, los reglamentos de nuevos Consejos Sectoriales (Bienestar Social, Protección y Bienestar Animal…), el Reglamento Orgánico de Funcionamiento del Pleno (desde febrero lleva sin reunirse la Comisión constituida a tal efecto) o el Plan Estratégico sobre Subvenciones (del que nada hemos vuelto a saber tras un borrador claramente insuficiente).
los campos de fútbol La Camocha y Covadonga, y así podríamos seguir hasta consumir el tiempo de mi intervención. En definitiva, el relato de un Gobierno que ha convertido el incumplimiento en norma. Un norma que ha tenido durante este último año dos excepciones que han permitido convertir dos acuerdos de mínimos en la aprobación de unos Presupuestos, en diciembre de 2016, y en la aprobación inicial de un Plan General de Ordenación, en febrero de 2016 y en septiembre de 2017. En ambos casos con el esfuerzo
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desarrollado por mi Grupo y por otros grupos de la oposición con el objetivo de que un mal Gobierno no supusiera el bloqueo y la parálisis permanentes en temas estratégicos para Gijón. Los Presupuestos de 2017 incorporaron los compromisos derivados de la concertación social acordada con los agentes sociales en materia de promoción económica, formación y generación de empleo; la puesta en marcha del Plan de Emergencia Social – Renta Social Municipal como nuevo instrumento de la política social municipal, cuyo objetivo no es otro que poner todos los recursos disponibles al servicio de las personas que lo necesitan; partidas económicas para el 0,7% en políticas de Cooperación y Ayuda al Desarrollo o para políticas de recuperación de la Memoria Democrática; o los compromisos adquiridos en materia de inversiones a través de los Consejos de Distrito y de los primeros Presupuestos Participativos. Acuerdos que, junto a la incapacidad de la izquierda para articular una alternativa al Gobierno, impulsaron la abstención de mi Grupo para facilitar la aprobación de los Presupuestos. No conseguimos un Gobierno de izquierdas en 2017, pero sí contribuimos, al menos, a tener un instrumento útil que evitara los recortes presupuestarios e introdujera nuevas políticas para la mayoría social. El Plan General de Ordenación ha sido la otra excepción de este año de incapacidad, inercia e incumplimiento. La incorporación al nuevo planeamiento urbanístico de elementos que refuerzan la protección ambiental, limitan la dispersión urbana y el consumo de suelo protegiendo la zona rural, y preservan los terrenos de Naval Gijón y Mina La Camocha para tejido productivo, unidos al
compromiso de destinar 200 millones de euros de inversión a un plan de rehabilitación de viviendas y barrios degradados, facilitaron el voto favorable de mi Grupo, junto al de otros cuatro, a la Aprobación Inicial en 2016 y a la apertura de un segundo periodo de exposición pública en 2017. Mantener el consenso político y social en torno al modelo de ciudad, y trabajar por ampliarlo, es responsabilidad del Gobierno y un objetivo que esperamos no pierda de vista hasta la Aprobación Definitiva. Otro proyecto estratégico de ciudad, y que lleva quince años siéndolo –siendo un proyecto y siendo estratégico-, es la integración del ferrocarril en Gijón. El Plan de Vías y el Metrotrén han formado parte de los debates políticos y sociales de este año. Mi Grupo ha sido especialmente insistente a la hora de plantear la necesidad de que el alcance del soterramiento de las vías se amplié hasta Veriña o, al menos, hasta La Calzada – una reivindicación irrenunciable si queremos cohesionar social y territorialmente toda la ciudad-, y de que el trazado del Metrotrén se prolongue hasta el Hospital de Cabueñes, un elemento clave en el diseño de un nuevo modelo de movilidad sostenible no solo para Gijón sino para el conjunto del Área Central de Asturias. Si bien estamos satisfechos con la unanimidad alcanzada en el último Pleno en torno a estos criterios y con su asunción por parte del Ministerio de Fomento para la firma del nuevo convenio de Gijón al Norte, seguimos siendo muy escépticos en relación a la viabilidad económica del proyecto anunciado. A la vista de los incumplimientos de los últimos años, de la multitud de promesas realizadas en diferentes ciudades del Estado, y del marco económico en el que
nos encontramos, más parece un ejercicio de propaganda que de compromiso político. En cualquier caso, señora Alcaldesa, de las excepciones a la norma no vive una ciudad. Estos acuerdos de mínimos, pese a su importancia estratégica para Gijón, son la excepción a la norma en la acción de un Gobierno incapaz que vive instalado en la inercia y el incumplimiento. Y en ningún caso dan respuesta a las necesidades que hoy siguen teniendo las gijonesas y los gijoneses. Nuestra ciudad sigue soportando una tasa de paro insostenible: 22.273 personas están en desem-
Las obras del Kilometrín y la calle Marqués de San Esteban son dos ejemplos paradigmáticos de la ineficacia del Gobierno.
pleo en Gijón según los datos del Servicio Público de Empleo del mes septiembre. Se rompe así la tendencia de los últimos meses: crece el paro y vuelve a niveles del mes de junio. Los datos de contratación, y por tanto de creación de empleo, no son mejores: de los 9.637 contratos registrados en septiembre en Gijón, tan solo 593 fueron indefinidos; el resto fueron contratos temporales (8.942) y de formación (102). Estos datos dibujan la situación sociolaboral de nuestra ciudad: desempleo, y empleo precario basado en la temporalidad, los bajos salarios y la escasa protección social. En de-
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finitiva, una situación de vulnerabilidad social que sufren personas en desempleo, personas con empleo precario y pensionistas. Los datos del último informe de la Red Europea contra la Pobreza y la Exclusión Social no son más alentadores. En Asturias, el 18,5% de la población está en riesgo de pobreza y exclusión social: 192.882 asturianas y asturianos. De ellos, 139.709 están por debajo del umbral de la pobreza, percibiendo menos de un 60% del salario medio, y 47.960 viven con menos de 342 euros mensuales. Algo falla en nuestro sistema de protección social cuando en Asturias la pobreza severa alcanza a un 4,6% de la población, una cifra que representa un incremento de dos décimas respecto al año anterior. Estamos ante un escenario en el que la pobreza se cronifica y se intensifica: las personas que sufrían pobreza en 2015 sufren más pobreza en 2016.
Seguimos siendo muy escépticos en relación a la viabilidad económica del proyecto anunciado en la integración ferroviaria En nuestra ciudad los datos inciden en la misma realidad: mientras que en 2015 había en Gijón 4.848 personas perceptoras de Salario Social, un año después se cerraba 2016 con 5.524. El número de solicitudes tramitadas por la Fundación Municipal de Servicios Sociales también creció en el mismo intervalo, pasando de 1.711 en 2015 a 1.968 en 2016. Decía hace unos minutos que volvería a detenerme en La situación social de la juventud gijonesa. Precisamente ese es el título del
estudio elaborado por los sociólogos Daniel Sorando y Stefano De Marco que debería servir para marcar la hoja de ruta a la hora de diseñar las políticas de juventud en nuestra ciudad. Sin ánimo de extenderme, creo necesario situar en este debate algunos de los datos y conclusiones del estudio: En los últimos 10 años, la población joven de entre 15 y 29 años no ha dejado de disminuir en Gijón: de las 54.074 personas jóvenes que vivían en nuestra ciudad en 2001 (20% sobre ■
El Plan General de Ordenación tiene que mantener el consenso político y social en torno al modelo de ciudad y ampliarlo.
la población total) pasamos a las 31.830 en 2015 (11,6% sobre la población total). Los índices de irrelevancia poblacional son más intensos en Gijón que en Asturias o en España: las personas jóvenes en nuestra ciudad corren el riesgo de perder tanto peso poblacional que su influencia social, económica, cultural y política se desvanezca, y sus necesidades sociales no sean cubiertas. La tasa de desempleo juvenil se ha mantenido en Gijón por encima del 40% desde el año 2004, y ■
la precariedad se ha consolidado como el modo de relación de las personas jóvenes con el mercado laboral en nuestra ciudad: 9 de cada 10 contratos son temporales, y las únicas categorías sociolaborales cuyo peso crece entre los jóvenes gijoneses durante la primera década del siglo XXI son los profesionales (cada vez más devaluados salarialmente), los servicios personales (paradigma de la precariedad laboral) y el desempleo (experiencia hegemónica entre la población activa joven de Gijón). ■ La
tasa de emancipación juvenil en Asturias se sitúa en el 18,4%, un porcentaje que representa una caída del 11,52% respeto al primer semestre de 2016. El porcentaje de población joven emancipada en Asturias, y en Gijón, se sitúa por debajo de la media española.
■ Entre
los años 2009 y 2013 han emigrado a países extranjeros más de 4.800 jóvenes asturianos. El índice de fecundidad en Gijón (0,99) se sitúa por debajo del promedio europeo y de la tasa de reemplazo de una población. La baja fecundidad en una estructura de población envejecida como la gijonesa constituye una amenaza para las prácticas de reproducción social, solidaridad intergeneracional y equilibrio territorial. ■
En conclusión: perdemos po-
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blación joven y precarizamos sus condiciones de vida impidiéndoles desarrollar un proyecto vital en nuestra ciudad. Convendrán con nosotros en la urgencia de revertir esta situación. El Plan Integral de Juventud debe convertirse en un Pacto con la Juventud que comprometa a instituciones, sindicatos, tejido empresarial y sociedad civil. Lo contrario será un fracaso del conjunto de la ciudad que no nos podemos permitir. El Ayuntamiento debe involucrarse en dar solución a esta situación; debe hacerlo y, como señala el propio estudio, puede hacerlo. Los índices de contaminación atmosférica en nuestra ciudad, en especial en los barrios de la zona Oeste, deben formar parte también del análisis sobre el estado en que se encuentra hoy Gijón. Mi Grupo ha sido especialmente activo en esta materia, no solo en una actitud de denuncia, sino fundamentalmente planteando propuestas concretas en el Ayuntamiento y en la Junta General que contribuyan a dar solución a uno de los mayores retos a los que se enfrenta nuestra ciudad: pacto con la industria para reducir la emisión de gases, y medidas que disminuyan la dispersión de partículas derivadas de la actividad en los graneles de minerales. Cuando hablamos de calidad ambiental lo hacemos de la salud de las personas. La superación recurrente de los niveles de emisión de partículas contaminantes a la atmósfera por parte de la industria tiene implicaciones directas en el desarrollo de enfermedades: un estudio reciente del Centro Nacional de Epidemiología concluye que la mortalidad por cáncer es un 17% mayor en las zonas industriales del país, y un estudio de la Consejería de Sanidad relaciona contaminación y enfermedades respiratorias, y en menor medida circulatorias, señalando como principales factores de ries-
go el NO2, las partículas en suspensión y el SO2. Señora Alcaldesa: no somos ingenuos y tampoco demagogos. Somos conscientes de que el Ayuntamiento no puede dar respuesta por sí solo a la situación económica, social y ambiental de nuestra ciudad: no lo puede hacer bajo un Gobierno de Foro y no lo podría hacer bajo un Gobierno de Izquierda Unida. Pero sí puede utilizar y orientar todos los instrumentos a su alcance, que no son pocos, para contribuir a articular la respuesta a estos retos, huyendo de políticas cortoplacistas y equivocadas, y liderando una coordinación entre Administraciones y agentes económicos y sociales. Nos haríamos trampa a nosotros mismos si limitásemos el Debate sobre el Estado del Concejo a hablar de la gestión municipal y eludiéramos abordar lo que pasa fuera de estas cuatro paredes, que es, para la inmensa mayoría, la realidad cotidiana. Llegados a este punto, de mi intervención y de la legislatura, la pregunta que cabe hacerse parece obvia: ¿qué hacer? ¿Qué hacer ante un Gobierno incapaz que se ha instalado en la inercia y el incumplimiento? ¿Qué hacer ante una realidad económica, social y ambiental ante la que suenan todas las alarmas? ¿Qué hacer ante la ausencia de rumbo de un concejo que navega a la deriva? Hace un año, en el anterior Debate sobre el Estado del Concejo, Izquierda Unida propuso una moción de censura y un Gobierno de cambio que desarrollara un programa alternativo desde la izquierda. Pero nuestra pro-
izquierdas, debemos esforzarnos por incidir en lo concreto y contribuir a sacar adelante acuerdos puntuales que eviten la paralización de nuestra ciudad. Ni los cálculos electorales ni las estrategias partidistas pueden convertir a Gijón y los gijoneses en rehenes de su Ayuntamiento y de la política.
La superación de los niveles de emisión de contaminantes tiene implicaciones directas en el desarrollo de enfermedades.
puesta no obtuvo el suficiente eco. ¿Puede volver a plantearse un año después? Cuando queda poco más de año y medio para la celebración de unas nuevas elecciones municipales, ¿daría tiempo a acordar un programa de Gobierno, diseñar una estructura directiva, elaborar un presupuesto, y desarrollar tanto el programa acordado como las medidas presupuestarias? O lo que es más importante porque condiciona el resto de respuestas: ¿se darían las condiciones en la izquierda para llevar a buen puerto una moción de censura? La respuesta a esta pregunta depende más de los dos otros grupos políticos de la izquierda que de nosotros. En política, cuando no es posible lo mejor, hay que optar por lo menos malo. Cuando somos incapaces de articular un Gobierno de
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En las próximas semanas se iniciará, previsiblemente, la negociación presupuestaria. Desde Izquierda Unida ya adelantamos que apostamos porque Gijón, al igual que Asturias, tenga Presupuesto en 2018. Todos sabemos que las prórrogas presupuestarias se traducen en recortes en el gasto público, y más en el ámbito local, donde la regla de gasto funciona como elemento aliado de las políticas de austeridad que han caracterizado las políticas económicas en nuestro país desde el año 2010. Pero no nos vale, evidentemente, cualquier Presupuesto. Gijón debe contar el año que viene con cada uno de los programas acordados con los agentes económicos y sociales en la concertación social. También con el Plan de Emergencia Social – Renta Social Municipal. Políticas como el 0,7%, la recuperación de la Memoria Democrática, la inversión ligada a la rehabilitación de viviendas y barrios degradados, la promoción del acceso a la vivienda orientada a fórmulas de alquiler social, o medidas específicas dirigidas a dar respuesta a las necesidades de la juventud gijonesa deben estar presentes en el Presupuesto de 2018. La responsabilidad última de que haya o no Presupuesto en 2018 es del Gobierno. Y señora
Alcaldesa, mal precedente han sentado ustedes con las Ordenanzas Fiscales y los Precios Públicos: no han sabido negociar, y en su incapacidad han comprometido la financiación disponible para el año próximo. Miren, mi Grupo no da por terminada la legislatura. Y cometería un error quien así lo hiciera y decidiera hoy abrir la precampaña electoral. Quedan casi veinte meses para las próximas elecciones municipales, demasiado tiempo para sostener una estrategia de ruido, reproches y brocha gorda. El objetivo de la política es resolver los problemas de nuestra sociedad, no convertirse en uno de ellos. La izquierda que ha renunciado a liderar esta ciudad no puede instalarse en el cuanto peor mejor. Porque el cuanto peor lo sufren los ciudadanos, y el cuanto mejor no ayuda a estrategias de partido. Esos tiempos acabaron. Busquemos acuerdos de mínimos que permitan que Gijón camine por una senda diferente al menos en los temas que afecten directamente a los ciudadanos. Lo contrario será contribuir a la incapacidad, la inercia y el incumplimiento del Gobierno mientras fuera de estas cuatro paredes la realidad económica, social y ambiental que vive la inmensa mayoría sigue siendo la misma. Con un Gobierno como el de Foro pierde Gijón. Con una oposición que es incapaz de articular una alternativa también. No hagamos que nuestra negativa en unos casos, y nuestra incapacidad en otros, para buscar acuerdos de mínimos sirva para que Gijón siga perdiendo. ■
▶ El 24 de octubre celebramos en Gijón presupuesto porque es el instrumento el Debate sobre el Estado del Concejo, y más allá del balance que desde cada grupo municipal podamos hacer, lo cierto es que el ruido volvió a ganar a la política. El resultado de un Pleno de casi cuatro horas de duración podría resumirse en que hoy el Gobierno es más débil que ayer, incapaz de liderar un proyecto de futuro para la ciudad, y en que la oposición continúa instalada en una estrategia que tiene más que ver con las tácticas partidistas que con plantear soluciones y alternativas a los retos y las necesidades de Gijón y los gijoneses. Quizá el guión de un debate como el de ayer, no lo sé, estuviera condenado a ser ese, pero después del ruido, hagamos política. Gijón, como Asturias, necesita un presupuesto para 2018. Y ese debe ser el asunto central que nos ocupe, principalmente al Gobierno pero también a la oposición, durante las próximas semanas. En primer lugar, porque las prórrogas presupuestarias significan recortes en el gasto público en un contexto en que la pobreza y la precariedad se intensifican en nuestra ciudad. El Gobierno no puede volver a cometer el mismo error que cometió en el debate de las Ordenanzas Fiscales y los precios públicos, cuando su incapacidad o su falta de voluntad para negociar comprometieron la financiación disponible para el próximo año. A la renuncia irresponsable del Gobierno, y de algún grupo de la oposición, a incrementar los ingresos para 2018 no pueden sumarse los efectos de una prórroga presupuestaria. Porque a pesar de que la Alcaldesa se pregunte si el Ayuntamiento necesita más ingresos, lo cierto es que sí los necesita. En segundo lugar, Gijón necesita un
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más eficaz para poder desarrollar políticas que mejoren los servicios y las prestaciones públicas y que contribuyan dinamizar la economía local. Que exista presupuesto no es garantía suficiente de que todos los recursos disponibles se ponen al servicio de las personas que lo necesitan, pero que no lo haya si es garantía de lo contrario. Por eso desde Izquierda Unida apostamos porque Gijón tenga presupuesto en 2018. Pero no, evidentemente, cualquier presupuesto. Nuestra ciudad debe contar el año que viene con los programas acordados con los agentes sociales en materia de promoción económica, formación y empleo; también con el Plan de Emergencia Social – Renta Social Municipal. Políticas como el 0,7%, la recuperación de la Memoria Democrática, la inversión ligada a la rehabilitación de viviendas y barrios degradados que acordamos en el PGO, la promoción del acceso a la vivienda orientada a fórmulas de alquiler social, o medidas específicas dirigidas a dar respuesta a las necesidades de la juventud gijonesa deben ser prioridades del próximo presupuesto. Como también deben serlo los programas sociales de atención a las personas mayores, las inversiones de mejora de los equipamientos educativos, culturales y deportivos, la construcción de las escuelas de educación infantil pendientes o el diseño del nuevo modelo de gestión de residuos. Para todo esto necesitaba más ingresos el Ayuntamiento en el momento que debatimos las Ordenanzas Fiscales. Y para todo esto necesita ahora que en 2018 haya presupuesto. Abandonemos el ruido y hagamos política. El Gobierno, el primero. ■
▶ SEPTIEMBRE2017 PROPOSICIONES DE ACUERDO
RUEGOS Y PREGUNTAS
■ Propuestas para hacer
■ Sobre los tiempos de
frente a la contaminación atmosférica en Gijón ■ Sobre las inmatriculacio-
nes de la Iglesia (junto a PSOE y XSP)
▶ OCTUBRE2017
espera en FMSS
■ Sobre la Comisión de
Trabajo del Plan de Vías
PROPOSICIONES DE ACUERDO
RUEGOS Y PREGUNTAS
■ Sobre el nuevo convenio
■ Sobre la modificación de
■ Incorporación de la
■ Sobre el acuerdo Plenario
de la Sociedad Gijón al Norte (Aprobada)
perspectiva de género en las subvenciones y los convenios municipales (Aprobada)
la Ordenanza Municipal de Subvenciones relativo al Plan RETO.
▶ NOVIEMBRE2017 PROPOSICIONES DE ACUERDO ■ Sobre la adquisición de material escolar dirigidas a alumnado de educación secundaria (aprobada)
■ Sobre la oficialidá del asturianu [junto a XSP] (aprobada)
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IZQUIERDA UNIDA REFUERZA SU APUESTA POR LA SOSTENIBILIDAD EN LA NUEVA FASE DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN
la zona trasera del nuevo desarrollo urbanístico con el criterio de resolver una altura media de B+2. Además, se establecen corredores ambientales continuos, clasificados como Suelos No Urbanizables de Especial Interés, con el objetivo de garantizar la conectividad de poblaciones de especies animales y vegetales y de ayudar a la recuperación de la vegetación ribereña.
La formación incorpora nuevos elementos en la segunda fase de la Aprobación Inicial del PGO que refuerzan la protección ambiental, limitan la dispersión urbana y el consumo de suelo, y preservan los terrenos de Naval Gijón y Mina La Camocha para tejido productivo. por JAVIER SUÁREZ LLANA | @jsllana
que han formado parte de un do-
▶El Plan General de Ordenación cumento acordado previamente
de Gijón/Xixón entró el pasado 20 de septiembre en una nueva fase de su tramitación. Tras la Aprobación Inicial de 2016, que concitó un amplio consenso entre los Grupos Municipales -cinco de seis-, la Revisión del PGO inicia ahora un nuevo proceso de exposición pública tras haber incorporado al documento nuevos elementos que profundizan en un modelo de ciudad compacta, sostenible, productiva y preservacionista.
El nuevo urbanismo gijonés, que en palabras de Aurelio Martín busca ser reflejo del “mestizaje político y social de la ciudad, y no de un partido político”, condicionará el desarrollo económico y social de Gijón/Xixón durante las próximas décadas. Por eso Izquierda Unida, a través de su Grupo Municipal, ha aprovechado esta nueva fase para introducir nuevos elementos centrados en la protección ambiental, en la limitación de la dispersión urbana y el consumo de suelo, y en la preservación de los terrenos vinculados a Naval Gijón y Mina La Camocha para el desarrollo de tejido productivo. Tres objetivos que si ya habían sido incorporados en el Documento de Aprobación Inicial refuerzan ahora su concreción al introducir nuevos elementos en el futuro planeamiento urbanístico. Las propuestas incorporadas,
con Xixón Sí Puede y asumido posteriormente por el Equipo de Gobierno, inciden en la protección del medio natural de Gijón/ Xixón al establecer criterios objetivos que limitan la edificación en la zona rural del concejo y contienen la dispersión urbana. El nuevo documento aprobado establece superficies mínimas tanto de parcelación como de edificación en los núcleos rurales, a la
El Plan General de Ordenación tiene que mantener el consenso político y social en torno al modelo de ciudad y ampliarlo. vez que reserva para futuros crecimientos densos de la ciudad los suelos ubicados fuera de la Ronda (A-8), manteniendo su clasificación actual como Suelos No Urbanizables y no la pretendida tras la Aprobación Inicial (Suelos de Interés o Núcleos Rurales). Los nuevos criterios urbanísticos de protección ambiental no se limitan solo al medio rural. El desarrollo del PERI 11 y la playa verde, en la fachada marítima Este de Gijón/Xixón, incorporan el traslado de la edificabilidad a
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Junto a las medidas preservacionistas y de incidencia en el modelo compacto de ciudad, el documento que se somete ahora a exposición pública asegura la reserva de suelo para usos productivos ligados a la actividad industrial en la fachada marítima Oeste, eliminando las fichas de Armón-Juliana y el Tallerón, de manera que se mantienen en las actuales condiciones urbanísticas. El documento fija también un mínimo del 80% del suelo de los antiguos terrenos de Naval Gijón para uso productivo, excluyendo el uso hotelero, con el objetivo de recuperar el borde costero con un modelo similar al del Parque Científico Tecnológico, y recuperar la actividad económica de los terrenos de Mina La Camocha facilitando la implantación de industria no contaminante en la zona. Las nuevas modificaciones, que forman ya parte del nuevo Documento de Aprobación Inicial de la Revisión del PGO, se suman a las que Izquierda Unida había introducido en la fase anterior, entre las que destacaban la acotación de la construcción en la zona rural, con la limitación del número de viviendas y la edificación en pendiente, y la apuesta por la rehabilitación del parque de viviendas, con especial atención a las zonas consideradas degradadas y con un compromiso de inversión de 200 millones de euros en los próximos diez años. Una medida, esta última, con una clara implicación social: mejorar las condiciones de habitabilidad de las viviendas de las trabajadoras y los trabajadores; pero también con un objetivo de generación de actividad económica y creación de empleo. ■
CIEN AÑOS QUE TRANSFORMARON EL MUNDO Conmemoración del Centenario de la Revolución Socialista
"Cualesquiera que hayan sido sus consecuencias, se hizo en nombre de la emancipación de los trabajadores de una esclavitud secular. A los hombres, partidos, gobiernos, sistemas y épocas no hay que juzgarlos por lo que no han hecho, sino por lo que han hecho por su época y, en las condiciones en que actuaban, por la gente. En este sentido, la revolución de octubre de 1917 y el régimen social comunista hicieron por amplios sectores de la población mucho más que cualquier revolución de la historia por su propio pueblo. Es una verdad histórica que al final ha sido reconocida en todo el mundo. Por no hablar de la influencia que la revolución y el régimen comunista han tenido en todo el planeta y en la propia evolución de la humanidad" | Alexander Zinoviev
▶ El estallido de la Revolución Socialista de Octubre devolvió puso en pri-
mer plano de la historia un proyecto democrático inspirado en la igualdad y la justicia social. Irradió aspiraciones de cambio por todo el globo, marcando profundamente la historia del siglo XX y alimentando las esperanzas de cambio de los pobres del mundo, que inyectaron verdadero miedo a los poderes establecidos.
Cartel del Comité Asturiano por el Centenario de la Revolución, con Izquierda Xunida, Asoc. Lázaro Cárdenas, Comisión por la Revolución Socialista de Octubre, PCA y la Asoc. Paz y Amistad
La Revolución Socialista de Octubre representó para la consecución de la igualdad social lo que la francesa supuso en favor de la abolición de los privilegios (la igualdad jurídica). Hoy, apenas treinta años después de la caída del bloque socialista, las clases populares del mundo parecen reivindicar algunos de los planteamientos que aquella revolución inspiró cien años atrás. La concepción de un Estado nuevo y de un régimen distintos en el que los privilegios no ya sólo de cuna sino de clase sean erradicados, inspiraron el espíritu de 1789 y de 1917. Y lo hacen en nuestros días. Acercar a los ciudadanos de 2017 el estudio de un período tan extraordinario y de tamaña repercusión política, social, económica y cultural debe plantearse como un deber cívico. Sacar conclusiones plurales, con el mayor número posible de datos y documentación, es uno de los principales objetivos de nuestra conmemoración del Centenario de la Revolución Socialista de Octubre , cien años que transformaron el mundo. ■
Inauguración del Centenario de la Revolución Socialista de Octubre en Xixón, con el historiador Ramón García Piñeiro, el periodista Luismi Piñera y Silvia Iglesias, de Izquierda Xunida,
Ciencia y Revolución con Francisco Arnau (Comisión de Octubre), Pablo Huega (Filósofo especialista en historia y filosofía de la Ciencia) y Faustino Sabio (Coordinaor de IU Xixón)
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Los historiadores Alejandro Andreassi, Joan Tafalla y Pablo Montes abordaron diversos aspectos de la Revolución Socialista de Octubre
FLORES PARA LOS NIÑOS DE LA GUERRA EN EL ARBEYAL
▶ Los actos de conmemoración del 80 aniversario del exilio de los Niños
de la Guerra organizados por el Ateneo Obrero de Gijón y la Asociación Lázaro Cárdenas concluyeron ayer con un acto público en la playa del Arbeyal que contó con presencia de las embajadas de Cuba, Dinamarca y Rusia y en el que no faltaron la música y las flores en su honor. ■
▶Nuestro portavoz municipal Aurelio
Martín interviene en el homenaje y ofrenda floral a los niños de la guerra