DIARIO DE LOS DEBATES

Page 1

Año I I – Tomo XIX – Núm. 103 – Guadalajara, Jal., 3 de Abril de 2014



DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ACUERDOS Y DECRETOS APROBADOS EN LAS SESIONES DEL PLENO Año II – Tomo XIX – Núm. 103 – Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014 ORIGEN

Junta de Coordinación Política. Comité de Relaciones Interparlamentarias y Asuntos Internacionales.

FECHA DE APROBACIÓN

3/Abr/2014

3/Abr/2014

Comité de Relaciones Interparlamentarias y Asuntos Internacionales. 3/Abr/2014

DESCRIPCIÓN

Propone la designación del Titular de la Dirección de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo. Exhorta al ciudadano Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que a través del Secretario de Relaciones Exteriores, se analice, estudie y considere la posibilidad de que México como Estado parte de la Organización de las Naciones Unidas, se pronuncie a favor de la constitución de una asamblea parlamentaria en esta organización mundial. Exhorta a los congresos locales de los Estados Unidos Mexicanos y a la Asamblea Parlamentaria del Distrito Federal a difundir el contenido del acuerdo estatal por la adhesión a la Campaña para el Establecimiento de una Asamblea Parlamentaria en las Naciones Unidas, suscrito por el Honorable Congreso del estado de Jalisco, y de considerarlo pertinente, se aboquen a la creación de un instrumento similar a favor de la

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

831-LX-14

6811-LX

10

832-LX-14

28-LX

11

833-LX-14

27-LX

11


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

ORIGEN

Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García y Hugo Daniel Gaeta Esparza.

FECHA DE APROBACIÓN

3/Abr/2014

Dip. Hugo Daniel Gaeta Esparza.

3/Abr/2014

Dip. Celia Fausto Lizaola, Martín López Cedillo y Alberto Esquer Gutiérrez.

3/Abr/2014

Dip. Juan José Cuevas García. 3/Abr/2014

Dip. Roberto Mendoza Cárdenas. 3/Abr/2014

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

DESCRIPCIÓN

constitución de una asamblea parlamentaria en esta organización mundial. Exhorta al titular de la Comisión Estatal Indígena de Jalisco para que, a la brevedad, estudie y dictamine las solicitudes que se le hayan hecho llegar a esta dependencia para la incorporación de comunidades y localidades en municipios con población indígena y remita los resolutivos con sus respectivos anexos, normas, lineamientos y razonamientos al Congreso del Estado para su correspondiente incorporación a la ley en la materia; asimismo, para que se realice la actualización del padrón de comunidades y localidades indígenas, como lo establece la propia ley. Exhorta a los 125 municipios del Estado, para que con apoyo de la Unidad de Protección Civil Municipal, implemente un programa emergente de revisión de juegos mecánicos, y en caso de no cumplir con los requisitos de seguridad para su funcionamiento, se intervenga conforme al incumplimiento detectado, así mismo se proceda a elaborar o actualizar el reglamento correspondiente. Exhorta al Presidente Municipal de Sayula, Jalisco, a efecto de que rinda un informe a este Congreso, sobre las acciones y/o convenios conciliatorios realizados para solucionar la problemática del personal del Sistema DIF en ese municipio. Solicita la intervención del Gobernador Constitucional del estado de Jalisco, para que a través de los titulares de las secretarías de Desarrollo Económico y de Turismo, se verifique el motivo de la ausencia de servicios bancarios en el municipio de Talpa de Allende, Jalisco, para que se realicen las acciones pertinentes. Exhorta al titular de la Secretaría de Salud del estado, al Delegado de la Comisión Nacional del Agua, a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, y al Director General de la Comisión Estatal del Agua, a fin de que realicen un estudio exhaustivo de la calidad del agua, el grado de contaminación, los contaminantes y se establezcan las medidas necesarias para

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

834-LX-14

6785-LX

11

835-LX-14

6760-LX

11

836-LX-14

6750-LX

11

837-LX-14

6761-LX

12

838-LX-14

6752-LX

12


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Dip. Salvador Zamora Zamora. 3/Abr/2014

Dip. Elías Octavio Iñiguez Mejía. 3/Abr/2014

Dip. Martín López Cedillo. 3/Abr/2014

Dip. Gustavo González Villaseñor. 3/Abr/2014

Dip. Gabriela Andalón Becerra y José Luis Munguía Cardona.

3/Abr/2014

Dip. Juan Manuel Alatorre Franco. 3/Abr/2014

Dip. Juan Manuel Alatorre Franco.

3/Abr/2014

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

DESCRIPCIÓN

mantener el vaso lacustre y se conserven los recursos hidráulicos del Río Tuxpan, evitando que se vuelva un problema de salud pública. Solicita al Gobernador Constitucional del estado de Jalisco, efectúe acciones con el objetivo de cumplir el compromiso adquirido con los productores de caña en nuestra entidad, que se han visto afectados con la caída del precio de este cultivo, entregando apoyos por $1,900.00, por hectárea. Exhorta al Comisionado Nacional de Protección Social en Salud, para que se sirva hacer las gestiones necesarias para que en el Seguro Popular se incluya la cirugía bariátrica. Exhorta a los 125 municipios del estado de Jalisco, a efecto de que las autoridades municipales adopten medidas para la protección de animales, primordialmente evitando el sacrificio y priorizando la adopción. Solicita al Secretario de Turismo, considere la posibilidad de realizar convenios necesarios con hoteleros, restauranteros, empresarios y prestadores de servicios turísticos, a fin de que los estudiantes de la Licenciatura en Turismo del estado de Jalisco puedan liberar su servicio social y/o prácticas profesionales en aquellos destinos turísticos de nuestra entidad. Solicita al Fiscal General del Estado, a la Fiscal de Reinserción Social y al Director de Reinserción Social del estado de Jalisco, ubicado en Puente Grande, Tonalá, su intervención para valorar la posibilidad de instalar una cancha de futbol sintético en dicho centro. Exhorta al Gobernador Constitucional del Estado y al Secretario de Planeación, Administración y Finanzas, se busque proyectar la construcción e implementación en las 12 regiones del estado, de delegaciones del Gobierno estatal simil como unidades administrativas. Exhorta al Supremo Tribunal de Justicia del estado de Jalisco, para que, como medida social, se reproduzca al interior del estado

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

839-LX-14

6762-LX

12

840-LX-14

6756-LX

12

841-LX-14

6766-LX

12

842-LX-14

6763-LX

13

843-LX-14

6764-LX

13

844-LX-14

6757-LX

13

845-LX-14

6758-LX

13


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

ORIGEN

FECHA DE APROBACIÓN

Dip. J. Jesús Palos Vaca.

3/Abr/2014

Dip. Luis Guillermo Martínez Mora.

3/Abr/2014

Comisión de Hacienda y Presupuestos.

3/Abr/2014

Comisión de Gobernación. 3/Abr/2014

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.

3/Abr/2014

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

DESCRIPCIÓN

la construcción y el establecimiento de la Ciudad Judicial. Instruye al Secretario General de este Poder Legislativo, remita este acuerdo legislativo a los 125 ayuntamientos del estado de Jalisco, para que busquen otorgar la seguridad social que dispone la ley aplicable y, en especial, otorguen la afiliación de sus servidores públicos ante este Instituto de Pensiones del estado de Jalisco, mediante mecanismos que permitan realizar esta afiliación y con ello cumplir con lo que dispone la ley. Exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado para que, por su conducto, se instruya al Secretario de Desarrollo Económico en Jalisco, implemente un programa de cadenas productivas en la industria textil y del calzado, en la que se incluyan a pequeñas y medianas empresas, para la elaboración de mochilas escolares, promoviendo las oportunidades económicas para mujeres emprendedoras, jefas de familia, madres solteras y grupos organizados en temas de emprendimiento, con el fin de reducir la brecha de desigualdad en el terreno laboral. Aprueba el Presupuesto de Egresos del Sistema de los Servicios de Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado de Puerto Vallarta, Jalisco, para el ejercicio fiscal 2014. Reforma los artículos 2.°, fracción XIV, 3.°, 4.° y 11 del decreto que establece el procedimiento de delimitación y demarcación territorial de los municipios del estado de Jalisco. Reforma los artículos 6.°, 7.° y 8.° de la Constitución Política del estado de Jalisco.

No. CONSULTA ARCHIVO

No. CONSULTA DIGITAL

PÁG. DIARIO

846-LX-14

6787-LX

13

847-LX-14

6797-LX

13

24857/LX/14

6268-LX

32

24858/LX/14

6686-LX

32

24859/LX/14

5581-LX

32


DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ANEXOS (CONFORME AL DESARROLLO DE LA SESIÓN) Año II – Tomo XIX – Núm. 103 – Guadalajara, Jalisco, 3 de mayo de 2014 ORIGEN Mesa Directiva. Mesa Directiva. Dip. Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández. Dip. José Trinidad Padilla López y Juan Carlos Márquez Rosas. Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco. Mesa Directiva.

Junta de Coordinación Política. Mesa Directiva. Mesa Directiva.

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 1) Orden del día. (Anexo No. 2) Cuenta al Honorable Congreso del Estado, de las Comunicaciones Recibidas. (Anexo No. 3) Reforma los artículos 22, 23, 49, 50, 601, 603, 604, 605, 617, 618, 619, 620, 646, 647 y 686 del Código Civil; los artículos 968, 969, 970, 971, 971-Bis, 972 y 973 del Código de Procedimientos Civiles, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. (Anexo No. 4) Reforma el artículo 140 del la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, y adiciona un Capítulo III, al Título Tercero del Reglamento de la citada ley. (Anexo No. 5) Crea la Ley de Acreditación, Certificación y Colegiación del Ejercicio Profesional del Abogado en el estado de Jalisco. (Anexo No. 6) Comunicaciones y propuestas de la Mesa Directiva y/o de la Junta de Coordinación Política. (Anexo No. 7) Propone la designación del titular de la Dirección de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo. (Anexo No. 8) Acuerdos legislativos. (Anexo No. 9) Dictámenes de decreto de primera lectura.

PÁG. 56 57

69

81

89

122

123 129 134


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

ORIGEN Mesa Directiva. Mesa Directiva. Dip. Elías Octavio Íñiguez Mejía.

Dip. Elías Octavio Íñiguez Mejía.

Dip. José Trinidad Padilla López. Dip. José Trinidad Padilla López.

Dip. José Trinidad Padilla López. Dip. Idolina Cosío Gaona. Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.

Dip. Nicolás Maestro Landeros.

Dip. Celia Fausto Lizaola.

Dip. Celia Fausto Lizaola.

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 10) Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión. (Anexo No. 11) Minutas de decreto. (Anexo No. 12) Se declara a la Plaza de Armas del municipio de Tepatitlán de Morelos como sede del Recinto Oficial de la LX Legislatura del Congreso del estado de Jalisco para el día 20 de septiembre de 2014, a efecto de celebrar una sesión solemne para conmemorar el CXXXI (131) aniversario del título de ciudad. (Anexo No. 13) Deroga el Libro Séptimo, denominado De los Adultos Mayores, del Código de Asistencia Social del estado de Jalisco, con los títulos, capítulos y los artículos 229 al 255-Bis que lo integran, así como la reforma y adición de diversas fracciones y artículos contenidos en la Ley para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor en el estado de Jalisco. (Anexo No. 14) Reforma al artículo 44 de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco. (Anexo No. 15) Exhorta a la Secretaría de Movilidad y Transporte a difundir la obligatoriedad de contar con un seguro de auto e implementar operativos para que se verifique su portación. (Anexo No. 16) Adiciona el artículo 576-Bis al Código Civil del estado de Jalisco. (Anexo No. 17) Adiciona el artículo 67-Bis a la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. (Anexo No. 18) Exhorta a los 125 municipios en el estado para que en un futuro consideren crear una oficina especializada en sus respectivas dependencias, donde se pueda solicitar una licencia, ya sea municipal o de obra, con la finalidad de agilizar este tipo de trámites. (Anexo No. 19) Exhorta a los 125 municipios del estado de Jalisco, a efecto de que, en los términos del Título Séptimo de la Ley de Salud del estado de Jalisco, lleven a cabo la integración de los Consejos Municipales contra las Adicciones. (Anexo No. 20) Exhorta al Gobernador del estado de Jalisco para que instruya a los titulares de las secretarías de Salud, de Educación, de Desarrollo e Integración Social, del Trabajo y Previsión Social, de Economía, de Desarrollo Rural, de Turismo, a la Fiscalía Estatal y a los alcaldes de los municipios de Mezquitic, Bolaños, Chimaltitán, Huejuquilla el Alto, Villa Guerrero, Cuautitlán de García Barragán, Tuxpan, Villa Purificación y Zapotitlán de Vadillo, donde viven comunidades y pueblos representativos de familias étnicas, a que cumplan cabalmente con lo preceptuado en la Ley sobre los Derechos y el Desarrollo de los Pueblos y las Comunidades Indígenas del estado de Jalisco, y así permitir e impulsar el desarrollo integral de los miembros de la comunidad huichol, náhuatl e indígenas que radican también en el área metropolitana de Guadalajara y otras demarcaciones municipales de Jalisco. (Anexo No. 21) Exhorta al titular del Poder Ejecutivo para que se elabore y expida el Reglamento de la Ley de Cultura Física y el Deporte del estado de Jalisco; así como a los 125

PAG. 135 136

137

143

180

186

191 198

206

209

213

222


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

ORIGEN

Dip. Alberto Esquer Gutiérrez.

Dip. José Gildardo Guerrero Torres. Dip. Héctor Pizano Ramos. Dip. José Hernán Cortés Berumen. Dip. Héctor Pizano Ramos. Dip. Héctor Pizano Ramos.

Dip. Martín López Cedillo.

Dip. Verónica Delgadillo García.

Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich.

Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco. Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco, Luis Guillermo Martínez Mora, Alberto Esquer Gutiérrez, José Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García,

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

DESCRIPCIÓN municipios del estado para que, en el ámbito de sus competencias, elaboren, publiquen y, en su caso, actualicen su reglamentación en materia de cultura y el deporte y de espectáculos públicos. (Anexo No. 22) Exhorta al Presidente Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco, para que explique al pleno del Congreso del estado de Jalisco, sobre los hechos ocurridos en la Academia de la Policía Municipal, con relación a la grabación de un video musical en las instalaciones de dicha academia, con la participación tanto de servidores públicos como de recursos del municipio de Zapotlán el Grande. (Anexo No. 23) Reforma diversos artículos de la Ley de Educación del estado de Jalisco. (Anexo No. 24) Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del estado de Jalisco. (Anexo No. 25) Reforma, adiciona y deroga diversos artículos del Código Penal para el estado de Jalisco. (Anexo No. 26) Deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco. (Anexo No. 27) Modifica la denominación del Capítulo II del Título Segundo y la denominación del Capítulo II del Título Séptimo, así como la numeración del último capítulo del Título Décimo, quedando como Capítulo XII, y asimismo reformar los artículos 119, fracción II, 189 y 233 y los artículos transitorios séptimo, octavo y noveno, todos de la Ley de Educación del estado de Jalisco. (Anexo No. 28) Adiciona una fracción X, recorriéndose las demás en su orden a partir de la actual, del artículo 106 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. (Anexo No. 29) Instruye al Secretario General del Poder Legislativo que, dentro del marco de sus facultades y atribuciones como encargado de este edificio y del personal que labora en el mismo, implemente las medidas necesarias para que este edificio público sea un espacio verdaderamente 100% libre de humo. (Anexo No. 30) Exhorta a diversas autoridades federales, estatales y del ayuntamiento de Zapopan para que implementen las medidas necesarias para resolver los congestionamientos vehiculares que se presentan en la carretera GuadalajaraNogales. (Anexo No. 31) Reforma los párrafos primero y cuarto del artículo 179 del Código Penal para el estado de Jalisco. (Anexo No. 32) Exhorta al Gobernador del Estado a que difunda y transparente el monto y la aplicación de los subsidios transferidos al estado de Jalisco como apoyo para implementar la reforma del sistema de justicia penal.

PAG.

227

232 244

252

259

263

267

272

276

280

290


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

ORIGEN Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, Julio Nelson García Sánchez, Salvador Zamora Zamora y Ricardo Rodríguez Jiménez. Dip. Avelina Martínez Juárez. Dip. Roberto Mendoza Cárdenas.

Dip. Roberto Mendoza Cárdenas. Dip. Salvador Zamora Zamora.

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

DESCRIPCIÓN

(Anexo No. 33) Reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor, del estado de Jalisco. (Anexo No. 34) Exhorta a la titular de la Secretaría de Desarrollo Social federal y a la delegada estatal para que se considere a los municipios de Zapotitlán de Vadillo y Tolimán en el programa Cruzada Nacional contra el Hambre. (Anexo No. 35) Reforma el párrafo primero del artículo 2677, fracción I, del Código Civil para el estado de Jalisco. (Anexo No. 36) Solicita la intervención de varios funcionarios públicos del Gobierno del Estado para mejorar la calidad del sistema de transporte público en el estado de Jalisco.

PAG.

302

327

331

337


Dip. Norma Angélica Cordero Prado Presidenta de la Mesa Directiva

Lic. Francisco Arturo Contreras Loza

Dr. Marco Antonio Daza Mercado

Director de Procesos Legislativos

Secretario General

Año II – Tomo XIX – Núm. 103 – Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014 Sumario

Pág.

Declaración de quórum y apertura...................

2

Orden del día ...................................................

3

Cuenta al Honorable Congreso del Estado de las comunicaciones recibidas ......................

4

Propuestas de la Junta de Coordinación Política ...............................

10

Acuerdos legislativos..................................... Dictámenes de decreto de primera lectura ..........................................

Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión......................

22

Minutas de decreto ........................................

32

Presentación de iniciativas ............................

33

Asuntos generales .........................................

50

Conclusión y cita ..........................................

53

11

21


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

SESIONES ORDINARIAS, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA “LX” LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SESIÓN ORDINARIA INICIADA EL 3 Y CONCLUIDA EL 7 DE ABRIL DE 2014 Presidencia: C. Diputada Norma Angélica Cordero Prado. Secretarías: CC. Diputados José Luis Munguía Cardona y Nicolás Maestro Landeros. Secretaría General: Dr. Marco Antonio Daza Mercado.

DECLARACIÓN DE QUÓRUM Y APERTURA La C. Presidenta: Para dar inicio a esta sesión, y de conformidad con lo establecido en el artículo 37, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se le pide al diputado secretario José Luis Munguía Cardona informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputada Presidenta. Se cuenta con la presencia de 31 diputados, e incluyendo a la diputada Idolina Cosío Gaona y al diputado Hugo Gaeta, al diputado Miguel Castro y a la diputada Celia Fasto, son 34 diputados presentes. Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Se ordena el cierre del registro electrónico de asistencia. Dado que existe quórum para sesionar, se declara su existencia legal y el inicio de esta sesión a las 13:18 horas del 3 de abril de 2014,

2

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

instalados en el recinto de este Poder Legislativo. Con fundamento en los artículos 36, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 21 del reglamento de esa ley, esta Presidencia somete a consideración de la asamblea la justificación de inasistencia de los diputados Clara Gómez Caro, Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, Víctor Manuel Sánchez Orozco y Juan Manuel Alatorre Franco, quienes han entregado en tiempo y forma la solicitud en referencia, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la justificación propuesta… Aprobada. Asimismo, se da cuenta del comunicado por parte del diputado Luis Guillermo Martínez Mora donde informa que por motivos personales no asistirá a laborar en este Palacio Legislativo el día de hoy jueves 3 de abril del presente año; por tal motivo, solicita se le descuente el día. Tiene el uso de la voz el diputado Roberto Mendoza. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Muchas gracias, diputada Presidenta. Por su conducto, si me hiciera favor de darles bienvenida a los estudiantes del Centro Universitario del Sur, que hoy nos honran con su presencia. Gracias. La C. Presidenta: Claro que sí, diputado. Se les da la más cordial de las bienvenidas, a través de esta Presidencia de esta Sexagésima Legislatura. Bienvenidos sean los estudiantes del Centro Universitario del Sur. Asimismo, se le concede la palabra a la diputada Yolanda Rodríguez. La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Muchas gracias, Presidenta. Por su conducto solicito también se les dé la bienvenida a las alumnas y alumnos de la carrera de Derecho del Centro Universitario de la Costa Sur.


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

La C. Presidenta: Gracias, diputada. De igual manera, esta Presidencia le da la más cordial de las bienvenidas a esta sesión al Centro Universitario Costa Sur, de la carrera de Derecho. Bienvenidos sean ustedes. Asimismo, se le concede el uso de la palabra al diputado Elías Octavio Íñiguez. Sonido en la curul del diputado Elías, por favor. El C. Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Gracias, Presidenta. De la misma manera, darles la bienvenida a los alteños, a los alumnos de la Secundaria Foránea número 26, de Tepatitlán de Morelos, específicamente al grupo Metamorfosis, Presidenta. La C. Presidenta: Muchas gracias, diputado Elías Octavio Íñiguez. De igual manera, esta Presidencia da la más cordial de las bienvenidas a los estudiantes de secundaria de Tepatitlán. Bienvenidos sean ustedes. A continuación, se le concede el uso de la voz a la diputada Verónica Delgadillo. La C. Diputada Verónica Delgadillo García: Muy buenos días. Gracias, diputada Presidenta. Al igual que mis compañeros, solicitarle de la manera más atenta se les dé la bienvenida a los estudiantes de la preparatoria de Tuxpan que nos están acompañando esta mañana. La C. Presidenta: Gracias, diputada Verónica. De igual manera, se les da la más cordial de las bienvenidas a todos quienes el día de hoy nos acompañan en el desahogo de la presente sesión. Bienvenidos sean todos ustedes. Muchas gracias.

3

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

Presidencia para la sesión de hoy. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: (Da lectura al orden del día señalado en el sumario. Se anexa documento con el número 1) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a consideración de la asamblea el orden del día propuesto, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba... Para antes, se le concede el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas. Sonido en la curul del diputado Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidenta. Nada más para que, por su conducto, tomen a bien los compañeros que presiden la Comisión de Gobernación e, igual, la Comisión de Responsabilidades y la de Desarrollo Municipal para que valoren el exhorto y la propuesta que se envió a estas comisiones con respecto a que en Puerto Vallarta se juró respetar y hacer cumplir las leyes, y… la verdad… que ya van tres meses que no sesiona; se supuso, se creyó que a lo mejor ya en marzo iban a sesionar —porque aquí se envió un exhorto—. Sin embargo, pasaron los días y en todo marzo no sesionaron. Y sí, el exhorto que el Congreso hizo al municipio pues prácticamente pasó por los arcos que tiene ahí Puerto Vallarta, y sí quisiéramos que se tomara más en consideración el exhorto que se hizo y que las comisiones trabajen, a la brevedad, para ver este tema y que se dictamine a favor o en contra, que hagan su trabajo. Es cuanto, diputada Presidenta.

ORDEN DEL DÍA La C. Presidenta: A continuación se solicita al diputado secretario Nicolás Maestro Landeros dé lectura al orden del día propuesto por esta

La C. Presidenta: Gracias, diputado. Desde luego, esta Presidencia toma sus consideraciones y lo hará en el momento oportuno. Gracias, diputado.


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

4

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

Nuevamente les menciono que está a consideración de la asamblea el orden del día propuesto, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado.

dimientos Civiles, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE JUSTICIA, DE PUNTOS CONSTITUCIONALES,

CUENTA AL H. CONGRESO DEL ESTADO, DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS

(Se anexa al final de este diario, con el número 3)

La C. Presidenta: En desahogo del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de las síntesis de las comunicaciones recibidas a la cuenta del Congreso con el turno propuesto, en virtud de que fueron publicadas y entregadas en tiempo y forma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. Por consiguiente, se ordena al Secretario General que se integre en el contenido del acta de esta sesión la síntesis de la lectura que ha sido dispensada. (Se anexa documento con el número 2. Conforme a lo acordado no fueron leídas las síntesis de las comunicaciones recibidas con el turno propuesto, siendo las siguientes) 2.1. Oficio número 206/2014 del Secretario General de Gobierno, dando respuesta al acuerdo legislativo número 560-LX-13, por el que se exhorta a implementar un programa de acercamiento de la ciudadanía a la historia, la cultura y el arte, permitiendo el ingreso de manera gratuita a la ciudadanía que lo requiera, todos los domingos y días festivos. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 560-LX-13 Y REMÍTASE COPIA A LA DIPUTADA IDOLINA COSÍO GAONA, PARA SU CONOCIMIENTO.

2.2. Iniciativa de ley de la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández para reformar los artículos 22, 23, 49, 50, 601, 603, 604, 605, 617, 618, 619, 620, 646, 647 y 686 del Código Civil y los artículos 968, 969, 970, 971, 971-Bis, 972 y 973 del Código de Proce-

ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS Y DE DESARROLLO HUMANO Y FAMILIA.

2.3. Iniciativa de ley de los diputados José Trinidad Padilla López y Juan Carlos Márquez Rosas para reformar el artículo 140 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco y adicionar un Capítulo III al Título Tercero del Reglamento esa ley. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS. (Se anexa al final de este diario, con el número 4) 2.4. Oficio número 1462/0260/2014 del Director de Patrimonio Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, informando de la incorporación al patrimonio municipal de un predio ubicado en ese municipio, bajo la figura jurídica de donación, lisa y llana, mediante escritura pública número 814. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

2.5. Oficio número 1462/0266/2014 del Director de Patrimonio Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, informando de la incorporación al patrimonio municipal de un predio ubicado en ese municipio, bajo la figura jurídica de donación, lisa y llana, mediante escritura pública número 10938. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

2.6. Oficio número 1462/0261/2014 del Director de Patrimonio Municipal del H. Ayun-


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

tamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, informando de la incorporación al patrimonio municipal de un predio ubicado en ese municipio, bajo la figura jurídica de donación, lisa y llana, mediante escritura pública número 893. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

2.7. Oficio número 1462/0262/2013 del Director de Patrimonio Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, informando de la incorporación al patrimonio municipal de un predio ubicado en ese municipio, bajo la figura jurídica de prescripción, según la sentencia dictada por la Octava Sala del H. Supremo Tribunal de Justicia del Estado, protocolizada en la escritura pública número 30431. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

2.8. Oficio número 1462/0300/2014 del Director de Patrimonio Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, informando de la desincorporación del patrimonio municipal de un predio ubicado en ese municipio, bajo la figura jurídica de compraventa, protocolizada en la escritura pública número 8896. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

2.9. Oficio número 311-2014 del H. Ayuntamiento Constitucional de Talpa de Allende, Jalisco, remitiendo su Reglamento de Comercio. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

2.10. Oficio número 1088/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un

5

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo II, número 4, año 97, del 13 de marzo de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

2.11. Oficio número 1110/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo II, número 5, año 97, del 18 de marzo de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

2.12. Oficio número 1092/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo un ejemplar de su Gaceta Municipal, del tomo II, número 6, año 97, del 19 de marzo de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE A LA BIBLIOTECA DE ESTE PODER LEGISLATIVO, PARA SU GUARDA Y CUSTODIA.

2.13. Oficio número 1053/2014 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, informando la aprobación de la iniciativa de decreto que tiene por objeto la enajenación de un bien inmueble de propiedad municipal para la edificación del Centro de Justicia para las Mujeres del estado de Jalisco. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

2.14. Oficio sin número del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotitlán de Vadillo, dando respuesta al acuerdo legislativo número 746-LX-14, mediante el cual se pide crear Consejos Municipales contra las Adicciones. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 746-LX14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO ELÍAS OCTAVIO ÍÑIGUEZ MEJÍA, PARA SU CONOCIMIENTO. 2.15. Oficio sin número del Presidente


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotitlán de Vadillo, dando respuesta al acuerdo legislativo número 706-LX-14, informando que es importante recibir apoyo, ya que el municipio cuenta con uno de los presupuestos más bajos de la entidad y el grado de marginación es alto. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 706-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO ROBERTO MENDOZA CÁRDENAS, PARA SU CONOCIMIENTO.

2.16. Oficio sin número del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 726-LX14, mediante el cual se exhorta para que se apliquen en la observancia de la ley con respecto a los distintos establecimientos que se dedican a la venta y consumo de bebidas embriagantes, e impidan las prácticas de imposición de consumo mínimo de alcohol y barras libres. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 726-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO VÍCTOR MANUEL SÁNCHEZ OROZCO, PARA SU CONOCIMIENTO.

2.17. Oficio sin número del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotitlán de Vadillo, dando respuesta al acuerdo legislativo número 701-LX-14, mediante el cual se exhorta a suscribir un convenio de colaboración y coordinación que permita la investigación, rescate, conservación y difusión de los vestigios arqueológicos existentes en la entidad y la actualización del atlas correspondiente. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 701-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO NICOLÁS MAESTRO LANDEROS, PARA SU CONOCIMIENTO.

2.18. Oficio sin número del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotitlán de Vadillo, dando respuesta al acuerdo legislativo número 711-LX-14, informando que toda la documentación expedida cuenta con dicha leyenda. ENTERADO

6

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 711-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO JULIO NELSON GARCÍA SÁNCHEZ, PARA SU CONOCIMIENTO.

2.19. Oficio sin número del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 753-LX-14, informando que en el municipio no se ha registrado ningún flujo migratorio internacional. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 753-LX-14 Y REMÍTASE COPIA A LOS DIPUTADOS LUIS GUILLERMO MARTÍNEZ MORA Y VÍCTOR MANUEL SÁNCHEZ OROZCO, PARA SU CONOCIMIENTO.

2.20. Oficio sin número del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 769-LX-14, mediante el cual se exhorta para que se generen reglamentos en materia de residuos y sus programas de recolección, separación y disposición final. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 769-LX14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO J. JESÚS PALOS VACA, PARA SU CONOCIMIENTO. 2.21. Oficio sin número del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 773-LX-14, mediante el cual se exhorta para que se considere la viabilidad de un proyecto que permita un ahorro de energía, para reducir la emisión de gases de efecto invernadero. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 773-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO J. JESÚS PALOS VACA, PARA SU CONOCIMIENTO.

2.22. Oficio sin número del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotitlán de Vadillo, dando respuesta al acuerdo legislativo número 670-LX-13, mediante el cual se exhorta a realizar trabajo de


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

revisión e inspección en las casetas zoosanitarias, a fin de que aumenten la vigilancia para inhibir y, en su caso, perseguir el delito de abigeato, y se realice una recepción adecuada de los documentos que acrediten el legal traslado y la propiedad de los animales. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 670LX-13 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO JOSÉ LUIS MUNGUÍA CARDONA, PARA SU CONOCIMIENTO. 2.23. Oficio sin número del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, dando respuesta al oficio O.T.R. 258/2014, mediante el cual se solicita el listado del personal obligado a presentar declaración patrimonial. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA AL ÓRGANO TÉCNICO DE RESPONSABILIDADES, PARA SU CONOCIMIENTO.

2.24. Oficio sin número del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, dando respuesta al oficio OTR-0133/2014, informando que se giraron instrucciones al Secretario General para invitar a los exfuncionarios a que asistan a rendir su declaración. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y REMÍTASE COPIA AL ÓRGANO TÉCNICO DE RESPONSABILIDADES, PARA SU CONOCIMIENTO.

2.25. Oficio número DGD/JAL/0193/2014 de la Delegada de Jalisco de la Procuraduría Federal del Consumidor, dando respuesta al acuerdo legislativo número 788-LX-14, aprobado por este Congreso. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 788LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO ELÍAS OCTAVIO ÍÑIGUEZ MEJÍA, PARA SU CONOCIMIENTO. 2.26. Oficio número IV/03/2014/477/II del Presidente del Consejo General Universitario de la Universidad de Guadalajara, remitiendo copia certificada del dictamen número II/2014/069, mediante el cual la Comisión Per-

7

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

manente de Hacienda propuso la aprobación de la cuenta financiera universitaria correspondiente al ejercicio presupuestal de 2013. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

2.27. Oficio número 560/2013 del H. Congreso del estado de Puebla, informando el cambio de un vocal y la elección de tres vocales de la mesa directiva de la comisión permanente. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.28. Oficio sin número del H. Congreso del estado de Hidalgo, informando la apertura del segundo periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio constitucional y la integración de la mesa directiva de marzo de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.29. Oficio número 234-13/14 ID.P. del H. Congreso del estado de Chihuahua, remitiendo copia del acuerdo 61/2014 ID.P., así como de la documentación que le dio origen, en el cual se exhorta al Poder Ejecutivo Federal a promover ante el Congreso de la Unión la reforma a la Ley del Impuesto Sobre la Renta y de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2014. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.30. Ocurso de Carlos Romero Hermosillo, por medio del cual ratifican la demanda ciudadana en contra de la jueza de primera instancia de Mascota, Jalisco, de nombre Patricia Elizabeth Barrera Peralda. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.31. Iniciativa de decreto del Gobernador del Estado para reformar los artículos 27 y 32, fracciones VI y VII, y adicionar una fracción VIII al artículo 32 del Código de Asistencia Social del estado de Jalisco, presentada mediante oficio número DIGELAG/OF 208/2014 del Secretario General de Gobierno. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE DESARROLLO HUMANO Y FAMILIA Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.

2.32. Iniciativa de decreto del Gobernador del Estado para que se le autorice a contratar un financiamiento por la cantidad de 650 millones de pesos con la Banca de Desarrollo o las instituciones financieras mexicanas autorizadas, de conformidad con los lineamientos para apoyar la implementación del Sistema de Justicia Penal en las entidades federativas, presentada mediante oficio número DIGELAG/OF 231/2014 del Secretario General de Gobierno. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

2.33. Iniciativa de decreto del Gobernador del Estado para reformar los artículos 1.°, 3.°, 4.°, 5.°; 6.°, primer párrafo y sus fracciones IV y XI; 7.°, primer párrafo; 8.°, primer párrafo; 13, fracción IV; 15, 16; 17, primer párrafo; 18, fracción III; 20; 21, primer párrafo; 23, primer párrafo; 24, fracción III; 28, 30, 36; 42, segundo párrafo; 44, fracciones II, IX y XI; 45, primer párrafo; 47, 49; 51, fracciones XI y XII; 55, 60 y 63, y adicionar un párrafo al artículo 42 y la fracción XIII al artículo 51 de la Ley de Adquisiciones y Enajenaciones del Gobierno del Estado, presentada mediante oficio número DIGELAG/OF 207/2014 del Secretario General de Gobierno. TÚRNESE A LAS COMISIONES DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.

2.34. Iniciativa de decreto del Gobernador del Estado para que se le autorice a donar una porción de un inmueble estatal a favor del Centro de Investigación y Asistencia en Tecnología y Diseño del estado de Jalisco, A. C., presentada mediante oficio número DIGELAG/OF 221/2014 del Secretario General de Gobierno. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

2.35. Iniciativa de ley del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco para crear la Ley de Acreditación, Certificación y Colegiación del Ejercicio Profesional del Abogado en el estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE PUNTOS

8

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS.

(Se anexa al final de este diario, con el número 5) 2.36. Oficio número CA_O/057/2014 de la Presidenta de la Comisión de Administración, remitiendo la cuenta pública del Poder Legislativo del Estado por el ejercicio fiscal de 2013. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO Y TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, A FIN DE QUE POR SU CONDUCTO SE REMITA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES DE SU INTERVENCIÓN.

2.37. Oficio número CA_O/056/2014 de la Presidenta de la Comisión de Administración, remitiendo los informes del estado de origen y aplicación de fondos de los meses de enero a diciembre de 2013, de la Auditoría Superior del estado de Jalisco. TÚRNESE A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA. 2.38. Oficio número 14828/2014 de la Secretaria del Juzgado Tercero de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo en el estado de Jalisco, informando el acuerdo dictado en el juicio de garantías número 526/2012, requiriendo a este H. Congreso para que conmine a cumplimentar la aludida resolución de amparo, bajo apercibimiento de que en caso de no hacerlo se le impondrá multa de cien mil días de salario mínimo. SE CONMINA AL AUDITOR SUPERIOR DEL ESTADO DE JALISCO PARA QUE DÉ CUMPLIMIENTO A LA EJECUTORIA PRONUNCIADA EN EL JUICIO DE AMPARO 526/2012 TRAMITADO ANTE EL JUZGADO TERCERO DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA Y DE TRABAJO EN EL ESTADO DE JALISCO, Y SE INSTRUYE AL SECRETARIO GENERAL PARA QUE NOTIFIQUE LO ANTERIOR AL AUDITOR SUPERIOR DEL ESTADO DE JALISCO Y DÉ CUENTA AL JUZGADO TERCERO DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA Y DE TRABAJO EN EL ESTADO DE JALISCO Y A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, PARA LOS EFECTOS LEGALES A QUE HAYA LUGAR, Y ASIMISMO SE REGRESE EL OFICIO 14828/2014 A SU EXPEDIENTE ORIGINAL.


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

2.39. Oficio número 14675/2014 de la Secretaria del Juzgado Tercero de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo en el estado de Jalisco, informando el acuerdo dictado en el juicio de garantías número 786/2012, requiriendo a este H. Congreso para que conmine a cumplimentar la aludida resolución de amparo, bajo apercibimiento de que en caso de no hacerlo se le impondrá multa de cien mil días de salario mínimo. SE CONMINA AL AUDITOR SUPERIOR DEL ESTADO DE JALISCO PARA QUE DÉ CUMPLIMIENTO A LA EJECUTORIA PRONUNCIADA EN EL JUICIO DE AMPARO 786/2012 TRAMITADO ANTE EL JUZGADO TERCERO DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA Y DE TRABAJO EN EL ESTADO DE JALISCO, Y SE INSTRUYE AL SECRETARIO GENERAL PARA QUE NOTIFIQUE LO ANTERIOR AL AUDITOR SUPERIOR DEL ESTADO DE JALISCO Y DÉ CUENTA AL JUZGADO TERCERO DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRAIVA Y DE TRABAJO EN EL ESTADO DE JALISCO Y A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA, PARA LOS EFECTOS LEGALES A QUE HAYA LUGAR, Y ASIMISMO SE REGRESE EL OFICIO 14675/2014 A SU EXPEDIENTE ORIGINAL.

2.40. Oficio sin número del H. Congreso del estado de Veracruz, refrendando el compromiso del Acuerdo Nacional de Coordinación y Cooperación Legislativa para la implementación del Sistema de Justicia Penal. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO. 2.41. Oficio sin número del titular de la Unidad de Apoyo Técnico de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, dando respuesta al acuerdo legislativo número 716-LX-14 con el oficio emitido por el Administrador Central del Servicio de Administración Tributaria. ENTERADO CON ACUSE DE RECIBO, TÚRNESE A SUS ANTECEDENTES EN EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 716-LX-14 Y REMÍTASE COPIA AL DIPUTADO J. JESÚS PALOS VACA, PARA SU CONOCIMIENTO.

2.42. Oficio sin número del Subsecretario de la Secretaría de Gobernación, remitiendo un ejemplar en copia certificada del Acuerdo Nacional de Coordinación y Cooperación Legisla-

9

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

tiva, con el objeto de coadyuvar en la adecuación y armonización del marco normativo necesario para la implementación del Sistema de Justicia Penal. TÚRNESE A LA MESA DIRECTIVA Y A LAS COMISIONES DE JUSTICIA Y DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS, PARA LOS EFECTOS CORRESPONDIENTES.

2.43. Oficio número 619/14-F de la Secretaria de Acuerdos del Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito del Poder Judicial de la Federación, remitiendo el testimonio de la ejecutoria pronunciada, en los autos del toca de revisión principal número 353/2012, formado con motivo del recurso de revisión interpuesto en contra de la resolución número 995/2008-5. SE TIENE POR RECIBIDA Y, EN ACATAMIENTO A LA MISMA, SE DEJA INSUBSISTENTE EL ACUERDO LEGISLATIVO NÚMERO 814-LVIII-09, Y SE INSTRUYE A LA COMISIÓN DE JUSTICIA PARA QUE PRESENTE AL PLENO EL DICTAMEN DE ACUERDO LEGISLATIVO QUE DÉ CUMPLIMIENTO A LA EJECUTORIA.

2.44. Oficio número 956/2014 del Secretario de la Sección de Trámite de Controversias Constitucionales y de Acciones de Inconstitucionalidad de la Subsecretaría General de Acuerdos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, informando que es procedente la controversia constitucional 86/2012. POR ENTERADO Y TÚRNESE A LAS COMISIONES DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y REGLAMENTOS Y DE JUSTICIA.

La C. Presidenta: En consecuencia, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, están a consideración de esta asamblea los turnos propuestos para las comunicaciones recibidas, por lo que se les pregunta si desean hacer alguna observación a los mismos… Están a consideración de la asamblea las propuestas de turno de las comunicaciones recibidas que realiza esta Presidencia, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueban... Aprobadas.


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

PROPUESTAS DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA La C. Presidenta: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de la propuesta de acuerdo legislativo de la Junta de Coordinación Política, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis de la misma, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. Por tanto, se pide al diputado secretario José Luis Munguía Cardona lea solo la síntesis de la misma. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputada Presidenta. 3.1. Acuerdo legislativo que propone la designación del titular de la Dirección de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo. (AL-831LX-14; Infolej, 6811-LX) Es cuanto, diputada Presidenta. (Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números 6 y 7) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 2.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Nicolás Maestro Landeros informe el resultado de la votación y lo

10

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Como lo indica, diputada Presidenta. Son 34 votos a favor, de 34 votos emitidos. Es cuanto, diputada. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 3.1, por 34 votos a favor, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

Toma de protesta La C. Presidenta: En consecuencia, esta Presidencia designa en comisión a los diputados José Gildardo Guerrero Torres y Celia Fausto Lizaola para que se sirvan introducir a este Recinto Legislativo al ciudadano Héctor Alejandro Madrigal Díaz, a fin de que pase a rendir ante esta soberanía, conforme lo establece el artículo 108 de la Constitución Política del Estado, la protesta de ley. Para tal efecto, se declara un receso. (Se lleva a cabo un receso) La C. Presidenta: Se reanuda la sesión y se pide a todos los presentes se pongan de pie, para proceder a tomar la protesta de ley. Ciudadano Héctor Alejandro Madrigal Díaz, ―¿protesta cumplir y, en su caso, hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado, las leyes, reglamentos y acuerdos que de una y otra emanen, así como desempeñar leal y eficazmente el cargo de director de asuntos jurídicos y dictamen legislativo que esta Legislatura le ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad del estado?‖ El interpelado: ―Sí protesto.‖


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

La C. Presidenta: ―Si así no lo hiciere, que la Nación, el Estado y esta soberanía se lo demanden.‖ Esta Presidencia le pide al ciudadano Héctor Alejandro Madrigal Díaz asuma las funciones inherentes a su cargo. Pueden sentarse.

ACUERDOS LEGISLATIVOS La C. Presidenta: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los acuerdos legislativos marcados con los números del 4.1 al 4.24, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, se le pide al diputado secretario José Luis Munguía Cardona lea solo la síntesis de los mismos. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: 4.1. Acuerdo legislativo que exhorta al ciudadano Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para que, a través del Secretario de Relaciones Exteriores, se analice, estudie y considere la posibilidad de que México, como estado parte de la Organización de las Naciones Unidas, se pronuncie a favor de la constitución de una asamblea parlamentaria en esa organización mundial. (AL-832-LX-14; Infolej, 28-LX) 4.2. Acuerdo legislativo que exhorta a los congresos locales de los Estados Unidos Mexicanos y a la Asamblea Parlamentaria del Distrito Federal a difundir el contenido del Acuerdo Estatal por la adhesión a la Campaña para el Establecimiento de una Asamblea Parlamentaria en las Naciones Unidas, suscrito por el H. Congreso del estado de Jalisco, y de considerar-

11

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

lo pertinente, se aboquen a la creación de un instrumento similar a favor de la constitución de una asamblea parlamentaria en esta organización mundial. (AL-833-LX-14; Infolej, 27LX) 4.3. Acuerdo legislativo que exhorta al titular de la Comisión Estatal Indígena de Jalisco para que, a la brevedad, estudie y dictamine las solicitudes que se le hayan hecho llegar a esa dependencia para la incorporación de comunidades y localidades en municipios con población indígena y remita los resolutivos con sus respectivos anexos, normas, lineamientos y razonamientos al Congreso del Estado para su correspondiente incorporación a la ley en la materia; asimismo, para que se realice la actualización del padrón de comunidades y localidades indígenas, como lo establece la propia ley. (AL-834-LX-14; Infolej, 6785-LX) 4.4. Acuerdo legislativo por el que se le solicita al diputado Héctor Pizano Ramos presentar la documentación comprobatoria de sus dichos al Secretario General de este Congreso para que, a nombre de esta Sexagésima Legislatura, presente denuncia penal en contra de quien o de quienes resulten responsables de los hechos que se denunciaron en días anteriores. 4.5. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a los 125 municipios del estado para que, con apoyo de la Unidad de Protección Civil Municipal, implementen un programa emergente de revisión de juegos mecánicos, y en caso de no cumplir con los requisitos de seguridad para su funcionamiento, se intervenga conforme al incumplimiento detectado, y asimismo se proceda a elaborar o actualizar el reglamento correspondiente. (AL-835-LX-14; Infolej, 6760-LX) 4.6. Acuerdo legislativo que exhorta al Presidente Municipal de Sayula, Jalisco, a efecto de que rinda un informe a este Congreso sobre las acciones y/o convenios conciliatorios realizados para solucionar la problemática del personal del Sistema DIF en ese municipio.


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

(AL-836-LX-14; Infolej, 6750-LX) 4.7. Acuerdo legislativo por el que se solicita la intervención del Gobernador del Estado para que, a través de los titulares de las secretarías de Desarrollo Económico y de Turismo, se verifique el motivo de la ausencia de servicios bancarios en el municipio de Talpa de Allende, Jalisco, a fin de que se realicen las acciones pertinentes. (AL-837-LX-14; Infolej, 6761-LX) 4.8. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Presidente Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco, para que sea removido de su cargo el Director del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Zapotlán. 4.9. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Salud del Estado, al Delegado de la Comisión Nacional del Agua, a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial y al Director General de la Comisión Estatal del Agua, a fin de que realicen un estudio exhaustivo de la calidad del agua, el grado de contaminación, los contaminantes y se establezcan las medidas necesarias para mantener el vaso lacustre y se conserven los recursos hidráulicos del río Tuxpan, evitando que se vuelva un problema de salud pública. (AL-838-LX-14; Infolej, 6752-LX) 4.10. Acuerdo legislativo por el que se solicita al Gobernador del Estado se efectúen las acciones necesarias para cumplir el compromiso adquirido con los productores de caña en nuestra entidad, que se han visto afectados con la caída del precio de este cultivo, entregando apoyos por $1,900.00 por hectárea. (AL-839LX-14; Infolej, 6762-LX) 4.11. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Presidente Municipal de Guadalajara, Jalisco, a fin de que los bienes que integran el patrimonio del planetario se sigan utilizando en beneficio de los jaliscienses, y en el supuesto de que se hayan perdido, se deslinden responsabilidades administrativas y, en su caso, se presenten las denuncias correspondientes.

12

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

4.12. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Presidente Municipal de Guadalajara, Jalisco, a que en las obras de intervención que se realizan en el Parque Revolución se respeten los lineamientos establecidos en distintos ordenamientos legales, a fin de que se proteja este inmueble integrante del patrimonio cultural. 4.13. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco a que instruya al Fiscal General a requerir al personal de la Fiscalía General del estado y del propio Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses observen y atiendan los debidos procedimientos, técnicas y metodología científica en la búsqueda, localización y exhumación de cadáveres, así como la aplicación de las normas, manuales y protocolos internacionales en sus labores de investigación de homicidios y/o ejecuciones extralegales, arbitrarias o sumarias en el estado de Jalisco, para la adecuada investigación y persecución penal. 4.14. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Comisionado Nacional de Protección Social en Salud a que se hagan las gestiones necesarias para que en el seguro popular se incluya la cirugía bariátrica. (AL-840-LX-14; Infolej, 6756-LX) 4.15. Acuerdo legislativo [sic] para adicionar una fracción X, recorriéndose las demás, en su orden, del artículo 106 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. 4.16. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a los 125 municipios del estado de Jalisco para que las autoridades municipales adopten medidas para la protección de animales, primordialmente evitando el sacrificio y priorizando la adopción. (AL-841-LX-14; Infolej, 6766-LX) 4.17. Acuerdo legislativo por el que se solicita al Secretario de Turismo considere la posibilidad de realizar los convenios necesarios con hoteleros, restauranteros, empresarios y


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

prestadores de servicios turísticos, a fin de que los estudiantes de la licenciatura en Turismo del estado de Jalisco puedan liberar su servicio social y/o prácticas profesionales en los destinos turísticos de nuestra entidad. (AL-842-LX-14; Infolej, 6763-LX) 4.18. Acuerdo legislativo por el que se autoriza el uso de los pasillos del patio central de este Congreso, por un periodo de quince días, para que artesanos del municipio de San Pedro Tlaquepaque expongan y comercialicen sus artículos. 4.19. Acuerdo legislativo por el que se solicita al Fiscal General del Estado, a la Fiscala de Reinserción Social y al Director del Centro de Reinserción Social del estado de Jalisco, ubicado en Puente Grande, Tonalá, Jalisco, su intervención para valorar la posibilidad de instalar una cancha de futbol sintético en dicho centro. (AL-843-LX-14; Infolej, 6764-LX) 4.20. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Gobernador del Estado y al Secretario de Planeación, Administración y Finanzas para que se busque proyectar la construcción e implementación en las doce regiones del estado de delegaciones del gobierno estatal como unidades administrativas. (AL-844-LX-14; Infolej, 6757-LX) 4.21. Acuerdo legislativo que exhorta al Supremo Tribunal de Justicia del estado de Jalisco a que, como medida social, se reproduzca al interior del estado la construcción y el establecimiento de la ciudad judicial. (AL-845-LX14; Infolej, 6758-LX) 4.22. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al titular de la Fiscalía General del estado de Jalisco para que gire instrucciones a las áreas competentes con la finalidad de que se deje de utilizar la medida del arraigo domiciliario como herramienta de investigación y persecución penal del delito. 4.23. Acuerdo legislativo por el que se instruye al Secretario General de este Poder

13

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

Legislativo remita este acuerdo legislativo a los 125 ayuntamientos del estado de Jalisco para que, en la medida de lo posible, busquen otorgar la seguridad social que establece la ley aplicable y, en especial, otorguen la afiliación de sus servidores públicos ante el Instituto de Pensiones del estado de Jalisco, mediante mecanismos que permitan realizar esta afiliación, para cumplir con lo que dispone la ley. (AL846-LX-14; Infolej, 6787-LX) 4.24. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo estatal para que, por su conducto, se instruya al Secretario de Desarrollo Económico del estado de Jalisco a fin de que se implemente un programa de cadenas productivas en la industria textil y del calzado, en el que se incluyan pequeñas y medianas empresas, para la elaboración de mochilas escolares, promoviendo las oportunidades económicas para mujeres emprendedoras, jefas de familia, madres solteras y grupos organizados en temas de emprendimiento, con el objeto de reducir la brecha de desigualdad en el terreno laboral. (AL-847-LX-14; Infolej, 6797LX) Es cuanto, diputada Presidenta. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 8) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Con fundamento en lo facultado por el artículo 36, fracción VI, de nuestra Ley Orgánica, se pone a su consideración el siguiente mecanismo de votación para el desarrollo del presente punto del orden del día: acuerdos por retirar, acuerdos para turno a comisiones, acuerdos con modificaciones, acuerdos en votación conjunta y acuerdos en votación por separado, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse el mecanismo de votación sugerido… Aprobado. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea retirar del orden del día el acuerdo legislativo marcado con el número 4.15, por lo que en votación económica se pregunta si se


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

aprueba el retiro propuesto… Aprobado. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea el turno a la Junta de Coordinación Política del acuerdo legislativo marcado con el número 4.18, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea para su discusión en conjunto los acuerdos legislativos marcados con los números del 4.1 al 4.3, del 4.5 al 4.7, 4.9, 4.10, 4.14, 4.16, 4.17, 4.23 y 4.24. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Nicolás Maestro Landeros informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Presidenta: Se les pide a los diputados que no han emitido su voto lo hagan en este momento. Se le pregunta el sentido del voto a la diputada Idolina… A favor. El sentido del voto del diputado Roberto Mendoza… A favor. El diputado Elías Íñiguez… se le pregunta el sentido… El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Le informo, diputada Presidenta, que son 33 votos a favor —31 registrados, más el voto de la diputada Idolina Cosío y el del diputado Roberto Mendoza Cárdenas—, de un total de 33 votos emitidos. Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secreta-

14

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

rio. Aprobados los acuerdos legislativos marcados con los números del 4.1 al 4.3, del 4.5 al 4.7, 4.9, 4.10, 4.11, 4.16, 4.17, 4.23 y 4.24, por 33 votos a favor, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.4. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado Nicolás Maestro Landeros informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Le informo, diputada Presidenta, que son 5 votos a favor, cero abstenciones y 28 votos en contra, de un total de 33 votos emitidos. Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 4.4. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.8. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Se registra el diputado Alberto Esquer. ¿En qué sentido, diputado…? A favor. Adelante, diputado. El C. Diputado Alberto Esquer Gutiérrez: Gracias, diputada Presidenta.


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

15

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

El acuerdo legislativo del cual en estos momentos se está poniendo… sometiendo a votación de esta asamblea con los compañeros diputados, es el exhorto mediante el cual le solicitamos al Presidente Municipal de Zapotlán el Grande no utilice y haga uso de la nómina del organismo público descentralizado de agua potable y alcantarillado.

La C. Presidenta: Gracias, diputado. Una vez concluido y agotada la participación...

Se ha dado que en el municipio de Zapotlán el Grande, en los últimos meses, muchas colonias, más de quince colonias de escasos recursos de Zapotlán, han carecido de agua potable, y el agua potable que llega, llega en muy mal estado, por lo cual hemos estado insistiéndole al Presidente y al titular del organismo se limpien los pozos, se ponga atención en el tratado del agua potable en Zapotlán, y se señala que por falta de recursos no se ha podido dar.

Nada más para comentar que el grupo parlamentario de Acción Nacional se suma a la propuesta del promovente de esta iniciativa, porque en especial… —el exhorto e iniciativa que está presentando el compañero Esquer— porque es algo similar... que está pasando en Puerto Vallarta, y no se debe permitir hacer uso de un organismo que, a fin de cuentas, maneja recursos públicos para hacer proselitismo.

Pero mediante Transparencia hemos solicitado la nómina del organismo público descentralizado SAPAZA, y nos damos cuenta de que la nómina trae un aumento de más de 40% de lo establecido; es decir, hoy el dinero que se debe utilizar en Zapotlán para el agua potable se está utilizando en la nómina de este organismo público descentralizado.

La C. Presidenta: Gracias, diputado. Se da cuenta de la presencia del diputado Juan Manuel Alatorre Franco.

Por eso le estamos solicitando al Presidente Municipal despida al titular del organismo y se tomen las medidas correspondientes para que a las colonias de Zapotlán les llegue agua potable y les llegue suficientemente a las familias de cada una de ellas. Por eso, de igual manera, hemos solicitado al Auditor del Estado se audite también el organismo público, para saber por qué el dinero de los impuestos de los zapotlenses se está yendo en la nómina, y una nómina no con perfil técnico, una nómina eminentemente partidista para el partido que gobierna Zapotlán el Grande, que es el PRI. Por eso, compañeros, debemos priorizar que les llegue agua potable a las familias en Zapotlán y no estar contratando una nómina obesa para beneficio solo de algunos cuantos. Es cuanto, diputada Presidenta.

Se le da el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidenta.

Es cuanto, diputada Presidenta.

Una vez concluida la participación del registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Nicolás Maestro Landeros informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Presidenta: Se le pide al diputado Rafael González Pimienta emita su voto... Se registra el voto del diputado Rafael González Pimienta en contra, y el del diputado Héctor Pizano… —¿en qué sentido, diputado?— en contra. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Le informo, diputada Presidenta, el resultado de la votación; es la siguiente: 16 votos favor, cero abstenciones y 19 votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto, diputada Pre-


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

sidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 4.8. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.11. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Nicolás Maestro Landeros informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Presidenta: Se le pide al diputado Gildardo... Se le pide a la diputada Mariana Arámbula dé el sentido de su voto. Se le pide también a la diputada Verónica Delgadillo emita su voto. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Le informo, diputada Presidenta, que el resultado de la votación es el siguiente: 17 votos a favor, cero abstenciones y 17 votos en contra, de un total de 34 votos emitidos. Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Por los resultados emitidos, se pide nuevamente que se abra el sistema electrónico de votación, para que se registre por segunda ocasión la votación del acuerdo legislativo marcado con el número 4.11; de igual manera, se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Nicolás Maestro Landeros informe el resultado de

16

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Le informo, diputada Presidenta, el resultado de la votación, que es el siguiente: 18 votos a favor, cero abstenciones y 17 votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 4.11. Sonido en la curul del diputado Julio Nelson García. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputada Presidenta. Únicamente para expresar que me parece muy lamentable que los compañeros diputados del PRI pues no le apuesten a la conservación de nuestro patrimonio cultural. Lo único que pretendemos o que pretendía su servidor con este exhorto al Presidente Municipal es que ponga especial atención a lo que ha venido aconteciendo con el Planetario de Guadalajara, que lamentablemente se encuentra en el abandono. Esta votación… me parece que es contradictoria a los trabajos que ha venido realizando el Gobierno del Estado, en concreto la Secretaría de Cultura, en materia de conservación de nuestro patrimonio. Ojalá que, aunque haya sido rechazado este exhorto, el Presidente Municipal de Guadalajara ponga atención en la conservación de nuestro patrimonio, para el beneficio de las futuras generaciones. Gracias, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado. Tiene el uso de la voz el diputado Alberto Esquer. Sonido en la curul.


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

17

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

El C. Diputado Alberto Esquer Gutiérrez: Gracias, diputada Presidenta.

Cuevas y posteriormente al diputado Alberto Esquer.

Al igual que a mi compañero Julio Nelson, me parece grave que el discurso de los compañeros del PRI sea uno fuera y sea otro en la realidad. Las últimas dos votaciones, exhortando tanto al alcalde de Zapotlán para buscar la forma de que haya más recursos, de que haya más agua para las colonias, y hoy pidiendo apoyo para la cultura… rechacen estos acuerdos o estos exhortos legislativos en beneficio de los jóvenes, en beneficio de los estudiantes, en beneficio de las familias, en beneficio de los que menos tienen. Creo que el tema del agua y el tema cultural no se les deben negar a los jaliscienses.

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidenta.

Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Rafael González Pimienta. Sonido en la curul del diputado Rafael González Pimienta. El C. Diputado Rafael González Pimienta: Gracias, señora Presidenta. Es solo para hacer la precisión a los compañeros diputados que nos antecedieron en el uso de la palabra. Creo que las autoridades municipales tienen su ámbito de responsabilidad, tienen su trabajo, lo desarrollan, y creo que lo que aquí sistemáticamente algunos compañeros diputados han estado queriendo hacer es algo que deberán hacer en campo; quieren hacer una precampaña, usando un foro indebido. Nosotros le apostamos a la cultura, le apostamos a mejorar los servicios, a las comunidades, le apostamos a que el agua llegue a los hogares, pero a lo que no le apostamos es a que se use este foro para intentar estar hostigando y estar frenando el trabajos de los alcaldes. Muchas gracias. La C. Presidenta: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Juan José

Es un tema que bien vale la pena que se retomara. No estamos aquí, nadie de los presentes, para hacer campaña. Sin embargo, vemos muy claro… Se ha dicho —tanto por el compañero Esquer— que en Ciudad Guzmán el organismo que se supone que debe buscar el apoyo para tener todas las respuestas en las necesidades del agua… los encargados están haciendo campaña. El mismo caso está pasando en Puerto Vallarta, donde el Director del SEAPAL… lo nombran o como responsable del distrito V, por ―MAS por Jalisco‖, un organismo que —él lo dijo muy claro— es para aglutinar el apoyo para el Gobernador, y dio nombre y apellido. El domingo pasado, con recursos del SEAPAL de Puerto Vallarta estaban haciendo campaña en otro municipio que se llama Cabo Corrientes, con recursos del organismo del SEAPAL, y eso no se vale —tenemos que vigilar que los recursos públicos sean bien aplicados—; estamos en contra de ello. Creo que el Gobernador también ha sido claro: no quiere que se haga proselitismo, no quiere que se utilicen los recursos que son públicos para hacer campaña. Sin embargo, aquí los diputados del PRI, en conjunto con otros grupos parlamentarios… se ve muy claro que están en contra de lo que está argumentando el Gobernador. Y aquí —el día de hoy lo vimos muy claro— están a favor de evitar la transparencia en la rendición de cuentas, y en especial también para el tema de cultura. Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado Juan José. Se le concede el uso de la voz al diputado Alberto Esquer. El C. Diputado Alberto Esquer Gutiérrez:


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

Gracias, diputada Presidenta. Con el respeto que me merece el coordinador del grupo parlamentario del PRI… decirle que venimos del campo. Yo represento el distrito 19, con cabecera en Ciudad Guzmán, y el día de hoy más de quince colonias no tienen agua; les cae agua tres horas y cae agua negra. Si venir a este Congreso del estado de Jalisco en representación de los ciudadanos a los que les falta agua en Zapotlán es venir a hacer campaña, estoy haciendo campaña por las familias de Zapotlán y lo seguiré haciendo, a pesar de la oposición del PRI.

18

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

lativo marcado con el número 4.12. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… ¿En qué sentido, diputado Julio Nelson…? El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: A favor. La C. Presidenta: Se le concede el uso de la voz. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputada Presidenta; lo haré desde aquí, desde mi curul.

Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Julio Nelson García. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputada Presidenta. Nuevamente, para expresar que me parece lamentable el posicionamiento del Partido Revolucionario Institucional. No entiendo por qué confunden que exhortar a un Presidente Municipal sea hostigarlos. El exhortarlos es simplemente para que cumplan con su obligación legal de cumplir y hacer cumplir las leyes y la Constitución. Digo, lo único que pretendíamos con este exhorto, que lamentablemente fue rechazado, es pedirle al Presidente Municipal de Guadalajara que cumpla con su obligación, para beneficio de la conservación de nuestro patrimonio. Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado. Se le pregunta a la asamblea si alguien más quiere participar en este posicionamiento… Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, el acuerdo legis-

Solamente que, como es un asunto en el mismo sentido de exhortar al Presidente Municipal de Guadalajara, anticipar que creo que va a ir en el mismo sentido que en el punto anterior, y pues no tiene caso abundar más en discusión. Me parece lamentable, pues, que no se le apueste a conservar nuestro patrimonio —lo menciono nuevamente— como le está apostando la Secretaría de Cultura, porque realizamos un trabajo en conjunto para poder proteger nuestro patrimonio. Desafortunadamente, lo que unos hacen otros lo deshacen. Gracias, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado. Una vez agotada la participación de quienes se registraron como oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Nicolás Maestro Landeros informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Le informo, diputada Presidenta, que el resulta-


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

do de la votación es el siguiente: 18 votos a favor, cero abstenciones y 17 votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 4.12.

19

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Nicolás Maestro Landeros informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.13. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado Nicolás Maestro Landeros informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Como lo indica, diputada Presidenta, le informo del resultado de la votación; es la siguiente: 16 votos a favor, cero abstenciones y 19 votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 4.13. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.19. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

La C. Presidenta: Se le pide a la diputada Verónica Delgadillo emita su voto… así como a la diputada Bertha Yolanda Rodríguez. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Le informo, diputada Presidenta, del resultado de la votación: 34 votos a favor, 1 abstención y cero votos en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.19, por 39 votos a favor, 1 abstención y cero en contra, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.20. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Nicolás Maestro Landeros informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado)


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

La C. Presidenta: Se le pide al diputado Salvador Zamora emita su voto… ¿En qué sentido, diputado…? Se registra el voto del diputado… ya está. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Le informo, diputada Presidenta, el resultado de la votación: 29 votos a favor, 5 abstenciones, cero en contra, de un total de 34 votos emitidos. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.20, por 29 votos a favor, 5 abstenciones y cero en contra, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general y en lo particular, por contener un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.21. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por contener un solo artículo, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Nicolás Maestro Landeros informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Presidenta: Se le pide al diputado Juan Carlos Márquez Rosas emita su voto, así como también a... El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Le informo, diputada Presidenta, el resultado de la votación: 26 votos a favor, 7 abstenciones, cero en contra, de un total de 33 votos emitidos. Es cuanto, diputada Presidenta.

20

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.21, por 26 votos a favor, 7 abstenciones y cero en contra, los que constituyen la mayoría legal para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.22. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Se le concede el uso de la voz al diputado Roberto Mendoza. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Sí, muchas gracias, diputada. Únicamente para hacer extensiva la opinión del Partido Revolucionario Institucional en el punto 4.22, anticipar nuestro voto en contra, toda vez que es ociosa la petición que realiza el compañero diputado, en virtud de que en las últimas reformas a la propia Constitución General de los Estados Unidos Mexicanos ya se encuentra prohibida la figura del arraigo, así como en los tratados internacionales, lo cual, de acuerdo con el derecho convencional establecido en el artículo constitucional, obliga a todas las autoridades a no realizarlo, de tal suerte que es ociosa la votación, porque ya está dentro de la propia legislación. Es cuanto. Muchas gracias. La C. Presidenta: Gracias, diputado. Se pregunta si alguien más quiere registrarse… De no ser así, se agota la intervención del registro de los oradores y se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Nicolás Maestro Landeros informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

haga constar.

21

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

mitación y demarcación territorial de los municipios del estado de Jalisco.

(Se realiza lo indicado) La C. Presidenta: Se le pide a la diputada Celia Fausto emita su voto. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Le informo, diputada Presidenta, el resultado de la votación: 1 voto a favor, 10 abstenciones y 24 en contra, de un total de 35 votos emitidos. Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Dado que no se alcanzó la mayoría legal requerida para su aprobación, se tiene por rechazado el acuerdo legislativo marcado con el número 4.22.

DICTÁMENES DE DECRETO DE PRIMERA LECTURA La C. Presidenta: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de primera lectura, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, se le pide al diputado secretario Nicolás Maestro Landeros lea solo la síntesis de los dictámenes de decreto marcados con los números del 5.1 al 5.4. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Como lo indica, diputada Presidenta. Dictámenes de decreto de primera lectura correspondientes a la sesión del jueves 3 de abril de 2014: 5.1. Dictamen de decreto que reforma los artículos 2.°, fracción XIV, 3.°, 4.° y 11 del decreto que establece el procedimiento de deli-

5.2. Dictamen de decreto por el que se declara el presente año como ―2014, Año de Octavio Paz‖ y como ―2014, Año del Bicentenario de la Promulgación de la Constitución de Apatzingán‖. 5.3. Dictamen de decreto que reforma el artículo 4.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. 5.4. Dictamen de decreto que reforma los artículos 6.°, 7.° y 8.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. Es cuanto, diputada Presidenta. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 9) La C. Presidenta: Ha llegado a esta Presidencia la solicitud de dispensa de trámites y estrechamiento de términos para el dictamen marcado con el número 5.3, a fin de que sea dispensada tan solo la sesión intermedia y pueda ser discutido y votado en la próxima sesión, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. De igual manera, ha llegado a esta Presidencia la solicitud de dispensa de trámites y estrechamiento de términos para los dictámenes marcados con los números 5.1 y 5.4, a fin de que les sea dispensada la sesión intermedia entre la primera lectura y la segunda lectura y puedan ser discutidos y votados en esta misma sesión, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. Se tiene por satisfecha la primera lectura de los anteriores dictámenes de decreto y se fija su segunda lectura y discusión en los términos y plazos establecidos en los artículos 161 y 162 de nuestra Ley Orgánica, a excepción de los dictámenes marcados con los números


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

5.3 —para la próxima sesión— y 5.1 y 5.4 — para esta misma sesión—.

DICTÁMENES DE DECRETO DE SEGUNDA LECTURA Y DISCUSIÓN La C. Presidenta: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, y de conformidad con lo facultado por los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, esta Presidencia pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de decreto marcados con los números 6.1 al 6.3, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lea solo la síntesis de las mismas, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobada. En consecuencia, se pide al diputado secretario Nicolás Maestro Landeros lea solo la síntesis de los mismos. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Como lo indica, diputada Presidenta. 6.1. Dictamen de decreto que aprueba el Presupuesto de Egresos del Sistema de los Servicios de Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado de Puerto Vallarta, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. 6.2. Dictamen de decreto que reforma los artículos 2.°, fracción XIV, 3.°, 4.° y 11 del decreto que establece el procedimiento de delimitación y demarcación territorial de los municipios del estado de Jalisco. 6.3. Dictamen de decreto que reforma los artículos 6.°, 7.° y 8.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. Es cuanto, diputada Presidenta. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 10) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secreta-

22

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

rio. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 6.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Se registra el diputado Juan José Cuevas. Adelante, diputado, se le concede el turno del uso de la tribuna. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidenta, con su venia. Compañeras, compañeros diputados, el día 28 de noviembre, en una sesión como el día de hoy, decidimos aprobar —o decidieron aprobar, porque yo voté en contra— la propuesta de la Ley de Ingresos en Puerto Vallarta, tema del SEAPAL, del sistema de agua y alcantarillado para Puerto Vallarta. ¿Por qué lo voté y otros compañeros nos sumamos a votarlo en contra? Porque precisamente en la propuesta que aquí se nos hizo llegar, vía la Comisión de Hacienda, las tarifas del agua… los rubros que traían los temas ahí venían en cero, no venía algún aumento o si iba a quedar igual o si iba a haber algunas rebajas. Se hablaba de una fórmula, que nadie la entendía. Se rumoraba que iba a haber un aumento posible de 9%. Sin embargo, la realidad, después de aprobado aquí, es otra, la que están viviendo los habitantes de Puerto Vallarta. El aumento vino, sí, de 9% en algunos rubros, pero en otros arriba de 55%, que aquí nunca se aclaró. Sin embargo, a la hora de pagar el recibo del agua, es más caro para todos y cada uno de los habitantes en Puerto Vallarta. Voy a ponerles de ejemplo el municipio vecino Bahía de Banderas, que es en Nayarit, que comparativamente con lo que es Puerto Vallarta, hablando del sistema del agua en ambos municipios… nada que ver el de Nayarit, donde no tiene ni una décima parte de lo que podemos hablar que en trabajadores tiene el SEAPAL, comparativamente. Sin embargo, la intención de inversión en obra es el doble en


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

Bahía de Banderas que en Puerto Vallarta para el sistema del agua. Pero… ¿saben para qué era la intención o cuál era la intención o es la intención del aumento que se dio en las tarifas del agua? Es para tener más aumento el director en recursos para imagen, la mayoría de ellos, la mayoría del aumento que están pagando cada uno de los habitantes de Puerto Vallarta para el sistema del agua. En promedio, hubo un aumento de 15.26%, muy desproporcional a como está la realidad que se vive en el país. Si hiciéramos un análisis de estos aumentos en la imagen del nuevo director del SEAPAL, quien —ya lo dijimos anteriormente— anda en campaña, ojalá se tome en consideración la propuesta de modificación que el grupo parlamentario de Acción Nacional hace a la propuesta del Presupuesto de Egresos de 2014 del SEAPAL. Nada más en quitarle o dejarle 14 rubros en el presupuesto que maneja el SEAPAL, igual que el año anterior, que el 2013… que quede igual que el 2013, que no tenga el aumento que se le quiere dar para el 2014, nada más en esos 14 rubros que voy a mencionar, estamos hablando de más de 50 millones de pesos de diferencia que, vía impuesto que está pagando cada ciudadano en Puerto Vallarta, es para la imagen del nuevo director. Miren, el 1130 —el rubro—, donde viene… el 1520, que habla de indemnizaciones, ahí trae un aumento de 251%; o sea que van a despedir seguramente a cien o a doscientos trabajadores que están laborando en el SEAPAL… Que el director dijo muy claro... lo dijo muy claro: ―hay que correr a todo aquel que no pertenezca al PRI‖; o sea, no van a dejar trabajar en el SEAPAL a personal calificado si es que no cumple los requisitos de estar dentro del PRI. No es una oficina del PRI, es una oficina que maneja recursos públicos y que es del Gobierno del Estado a fin de cuentas… descentra-

23

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

lizado en Puerto Vallarta. Va a continuar con un aumento de 14.76% en sueldos base a personal permanente. O sea que los van a despedir, pero no significa que va a bajar el presupuesto para el personal; no, todavía va a aumentar. O sea, van a contratar más personal para que sigan trabajando en favor de alguna campaña prevista. Trae un aumento de estímulos, en un promedio de 973%. Esos estímulos, ¿quién creen ustedes que los va a otorgar, quién los va a dar? El Director del SEAPAL a su personal que él crea que merece esos estímulos. Trae un aumento de 622% en productos alimenticios para el personal, gastos en comidas. Trae un aumento de 327% en servicios de creatividad, reproducción y producción de publicidad, excepto Internet. Trae incrementos de 25% en difusión de radio, televisión y otros medios de mensajes sobre programas y actividades gubernamentales. Trae aumentos en sueldo base al personal eventual, de 23%. Trae aumento en compensaciones, en un promedio de 24.19%. Trae aumento en los servicios de creación y difusión en contenidos exclusivamente a través de Internet, en 452%. Trae aumentos en pasajes terrestres y viáticos en el país, de 83% y 21%. Trae aumentos de 513% en equipo de cómputo y de tecnología de la información, en otros mobiliarios y equipos de administración. Trae aumento en equipo de comunicación y telecomunicaciones, o sea, en celulares, de 359%. Amigas y amigos, nada más en estos 14 rubros —de lo cual hace una petición el grupo parlamentario de Acción Nacional— en el 2012… para el 2013 hubo un aumento en cada uno de ellos. Que se respete ese aumento, que queden como se propuso y se aprobó para el 2013, pero en estos 14 rubros… que ya no aumenten para el 2014, y que esos más de 50 millones de pesos se inviertan en obra que les hace falta, y mucho, a los habitantes de Puerto Vallarta. Es una modificación que entrego aquí a la mesa y… que espero que los compañeros dipu-


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

tados que están preocupados por que Puerto Vallarta tenga más obra e infraestructura hidráulica en Puerto Vallarta, el día de hoy lo voten a favor. Espero que esta modificación… así sea. Y, compañeras y compañeros diputados, lo dejo en sus manos. Es cuanto. Gracias, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado. Se pregunta a la asamblea si alguien más quiere registrar su participación… Dado que se agotó la participación de la intervención de los diputados registrados, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) La C. Presidenta: Se le pide a la diputada Celia Fausto emita... Ya. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputada Presidenta. Doy cuenta de 26 votos a favor, 7 abstenciones y cero votos en contra, de un total de 33 votos emitidos. La C. Presidenta: Gracias, diputado. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 6.1, por 26 votos a favor, 7 abstenciones y cero en contra, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Se registra el voto del diputado Juan Carlos Márquez en abstención. Se da cuenta a la asamblea de que ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación del Presupuesto de Egresos de 2014 del Sistema de los Servicios de Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado de Puerto Vallarta, propuesta de modificación que hace llegar el diputado Juan José Cuevas.

24

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

Por lo tanto, se le pide a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona dé lectura a la propuesta de modificaciones del presente dictamen. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputada Presidenta. Se da lectura a la propuesta de modificación: ―Clasificador por rubro de ingresos y egresos: 1130, —nombre de la partida del clasificador por rubro de egresos— sueldo base para el personal permanente, dice: $80'501,454.00, y debe decir: $70'146,007.00./ 1220, sueldos base para el personal eventual, dice: $1'192,411.00, y debe decir: $965,319.00./ 1340, compensaciones, dice: $9'798,377.00, y debe decir: $7'889,796.00./ 1520, indemnizaciones, dice: $15'801,205.00, y debe decir: $4'500,000.00./ 1710, estímulos, dice: $13'243,247.00, y debe decir: $13'243,247.00./ 2210, productos alimenticios para personas, dice: $635,700.00, y debe decir: $88,000.00./ 3610, difusión por radio, televisión y otros medios de mensajes sobre programas y actividades gubernamentales, dice: $2'264,400.00, y debe decir: $1'804,224.00./ 3630, servicios de creatividad, producción y producción de publicidad, exceptuando Internet, dice: $2'423,511.00, y debe decir: $567,000.00./ 3660, servicio de creación y difusión de contenido exclusivamente a través de Internet, dice: $1'599,120.00, y debe decir: $289,217.00./ 3720, pasajes terrestres, $435,590.00, y debe decir: $237,940.00./ 3750, viáticos en el país, dice: $753,715.00, y debe decir: $618,000.00./ 5150, equipo de cómputo y tecnología de información, dice: $4'306,800.00, y debe decir: $702,500.00./ 5190, otros mobiliarios y equipos de administración, dice: $380,551.00, y debe decir: $110,000.00./ 5650, equipo de comunicación y telecomunicación, dice: $8'025,501.00, y debe decir: $1'746, 000.00./ 6230, construcción de obras para el abastecimiento de agua, petróleo, gas, electricidad y telecomunicaciones, dice: $56'434,207.00, y debe decir: $106'898,399.00.‖ Es cuanto, diputada Presidenta.


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

25

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Antes de proceder al planteamiento de la modificación que fue presentada a esta Presidencia, se declaran aprobados el resto de los artículos que no fueron reservados y, en consecuencia, se le pregunta al diputado Miguel Castro Reynoso si acepta las propuestas de modificaciones planteadas por el diputado Juan José Cuevas.

tantes de Puerto Vallarta.

El C. Diputado Miguel Castro Reynoso: Se rechazan.

Para antes, se le concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero.

La C. Presidenta: Se pregunta a la asamblea si tienen a bien someter a discusión en lo particular las propuestas de modificaciones presentadas por el diputado Juan José Cuevas, por lo cual en votación económica se pregunta si aprueba que se proceda a la discusión… Los que estén a favor, hagan el favor de levantar su mano…

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Diputada Presidenta, entiendo… lo que le pide mi compañero de bancada es que tenga a bien abrir el tablero electrónico para que la votación que usted está pidiendo de manera económica sea en el tablero electrónico. Es cuanto, diputada Presidenta.

Se le concede el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidenta. Me gustaría que se sometiera en votación electrónica esta propuesta, ya que tiene que ver con las obras que beneficiarían a Puerto Vallarta. Vuelvo a hacer hincapié: del 2012 para el 2013 hubo aumentos considerables en estos 14 rubros. Lo que se pide es que se respete ese aumento como estaba para el 2013, y no el más aumento para el 2014. Si nos ahorramos ese más aumento para el 2014, estamos hablando de más de 50 millones de pesos que podrían ser para el agua. Yo entiendo la postura de algunos compañeros diputados aquí cuando dicen que se niegan a la propuesta, cuando el director, junto con el Consejo, tendrían la opción de 50 millones de pesos más en obras que van a beneficiar a los ciudadanos de Puerto Vallarta. Ojalá que los demás compañeros tomen a bien a votarla a favor, ya que estoy seguro… están convencidos… de que están preocupados por los habi-

Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado. Vuelvo a preguntar a la asamblea si quieren abrir a discusión las propuestas de modificación que plantea el diputado Juan José Cuevas; les pido levanten su mano…

La C. Presidenta: Así es, diputado. Antes de abrir el sistema electrónico de votación debemos agotar la etapa procesal de la discusión. Al no haber la discusión, entonces sí, en consecuencia, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar; haciendo referencia de que se pone a consideración la propuesta de modificación de nombre ―partida de clasificador por rubro de egresos‖ que presenta el diputado Juan José. Para tal efecto, se abre el sistema electrónico de votación… Se someten a consideración los artículos reservados sin modificación —de origen—, para que sean votados en este momento. (Se realiza lo indicado) La C. Presidenta: Para antes, se le concede el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidenta. Sí me gustaría que quedara


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

claro que un servidor subió a tribuna antes de votar en lo general la propuesta del 6.1, para solicitar la modificación correspondiente. Sí me gustaría saber ahorita en este momento qué estamos votando cada uno de los compañeros, para ser más claros en cada uno de ellos. Disculpe, compañera Presidenta, ¡eh! La C. Presidenta: Claro que sí, diputado. Le hago referencia del procedimiento aplicado. Se aprobó en lo general; se presentan las modificaciones hechas por usted, en lo particular; al no ser aceptadas por el autor del dictamen en cuestión, se pregunta a la asamblea si quieren abrir a discusión las propuestas de modificación; al no ser aprobado por la mayoría de la asamblea el abrir a discusión las modificaciones, se abre el sistema electrónico de votación para votar el texto de origen de los artículos reservados. Es decir, en este momento se vota el texto de origen, sin la modificación propuesta. Sonido en la curul del diputado Enrique Velázquez. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Gracias, diputada Presidenta. Nada más… entonces, ¿qué fue lo que votamos en la votación anterior? Si es un artículo único y se vota en lo general y en lo particular… o sea, ¿se borra esa votación, o qué vamos a hacer? La C. Presidenta: Estamos votándolo en lo particular; haciendo referencia de que se cerró el sistema electrónico de votación porque había un error en la cintilla; no se declaró ninguna votación. Se repone la votación en lo particular con el texto de origen de las partidas reservadas. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputada Presidenta. Doy cuenta de 23 votos a favor, 6 votos en contra, de un total de 29 votos emitidos. Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Para antes, se le da el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas y posteriormente a la diputada Gabriela Andalón.

26

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidenta. Lamento… primero, la confusión que se está dando aquí en la votación, en la forma como se está votando este tema; y, segundo, lamento más que los compañeros de Movimiento Ciudadano estén votando a favor de la propuesta del organismo del SEAPAL, cuando el ayuntamiento —también de Movimiento Ciudadano— en Puerto Vallarta estuvo en contra de la propuesta que hoy aquí están votando a favor sus compañeros. Me imagino que no hay comunicación entre ellos. Me imagino, por la votación que se dio el día de hoy, no hay el equipo que se dice existe. Sin embargo, dada la confusión que se dio en la votación que se ha dado, sí me gustaría pedirle —con todo el debido respeto, Presidenta— que nos dé unos minutos de receso para aclarar esta situación, porque la votación… creo que están confundidos varios compañeros, al principio habíamos estado confundidos, seguimos todavía… en cómo se ha dado… en la claridad de este tema. Es cuanto. Ojalá tome a consideración… el pedirle unos minutos de receso, para aclarar bien esta votación. Gracias, Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado. Le aclaro que este dictamen fue aprobado en lo general, con las reservas de las partidas que usted hizo llegar a la mesa; posteriormente se pone en votación únicamente lo reservado, las partidas reservadas, pero en el texto de origen, es lo que se votó en este momento. Diputada Gabriela Andalón, tiene el uso de la voz. La C. Diputada Gabriela Andalón Becerra: Gracias, Presidenta. Para solicitarle nuevamente —como ya lo comentó mi compañero Juan José Cuevas— un receso, porque no puedo emitir mi voto, al no saber cómo está el proceso tan claro de esta


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

votación en particular, ya que el artículo 169 de nuestra Ley Orgánica… que, a la letra, dice: ―El Presidente pone a discusión los dictámenes, primero en lo general y después en lo particular, artículo por artículo. Si consta de un solo artículo, es puesto a discusión una sola vez.‖ Y este dictamen tiene un solo artículo, por lo que pido un receso para aclarar el proceso de esta votación. Es cuanto. La C. Presidenta: Así es, diputada. Para hacer referencia de que, efectivamente, tiene un solo artículo; de este solo artículo, el diputado secretario José Luis Munguía leyó el clasificador por rubro de ingresos y egresos como está, como dice el dictamen original, asimismo el nombre de clasificador por rubro de egresos y las modificaciones del diputado. Por lo tanto, se aprueba en lo general el resto, que no tuvo propuesta de modificaciones. Es decir… que este capítulo único lo componen diversos rubros, de los cuales se reservaron solamente algunos rubros, y estos rubros que se pusieron a discusión de la asamblea y… que además fue rechazada la propuesta de modificación únicamente de estos rubros que contienen este solo artículo; de esta manera, pasamos entonces sí, a la votación del texto original de los rubros que estaban reservados, eso es lo que se está votando en este momento. Por lo tanto, una vez aclarado exactamente y antes de declarar la votación… lo que se está votando en este momento, que solamente son los rubros reservados en el texto original, ya que fue rechazada la propuesta de modificación, le pido de nueva cuenta al diputado José Luis Munguía Cardona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputada Presidenta. De un total de 35 votos emitidos, doy cuenta de

27

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

24 votos a favor y 11 votos en contra. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Para antes, se le concede el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidenta. También a mí y al grupo parlamentario de Acción Nacional nos quedó claro. Están votando a favor de los aumentos que se solicitaron en la tarifa del agua, para que se gaste en la imagen y en campaña del director del SEAPAL en Puerto Vallarta. En conjunto, los grupos parlamentarios del PRI, del Verde, del PRD y de Movimiento Ciudadano… —cosa que votaron en contra— e incluyendo los del PRI, que votaron en contra de esa propuesta que presentó el Consejo del SEAPAL, hoy aquí le están dando toda la contra a la propuesta ya presentada, y es lamentable. Pero, como dice usted… hoy ha quedado claro cuáles son las intenciones para Puerto Vallarta. Gracias, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado. Aprobado en lo particular el contenido de origen del artículo único del dictamen marcado con el número 6.1, por 24 votos a favor, cero abstenciones y 11 votos en contra, lo que constituye la mayoría legal requerida para su aprobación. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 6.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar.


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

(Se realiza lo indicado) La C. Presidenta: Se le pide a la diputada Verónica Delgadillo García emita su voto. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Se da cuenta, diputada Presidenta: 33 votos a favor, de un total de 33 votos emitidos. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 6.2, por 33 votos a favor, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el dictamen marcado con el número 6.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que desean reservar y el sentido de su participación… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 6.2. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el dictamen marcado con el número 6.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Se registra la participación del diputado Julio Nelson García —¿en qué sentido, diputado…?— a favor, del diputado Enrique Velázquez —¿en qué sentido, diputado?— a favor, del diputado Héctor Pizano a favor y del diputado Gildardo Guerrero a favor. Se le concede el turno del uso de la tribuna al diputado Julio Nelson García, así como se registra también la intervención del diputado Juan Carlos Márquez. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Muchas gracias, diputada Presidenta; compañeros secretarios, diputadas y diputados, asisten-

28

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

tes que nos hacen favor de acompañarnos. La consolidación del nuevo sistema penal acusatorio y oral ha sido una de las grandes deudas de Jalisco. Durante los últimos cinco años, nuestro estado se quedó rezagado en la implementación de este modelo, perdiendo un sinnúmero de oportunidades, perdiendo recursos y negándoles a los ciudadanos la posibilidad de contar con mejores instituciones. El día de hoy finalmente damos un paso fundamental en la construcción de instituciones eficientes para Jalisco, pero más que celebrar, tenemos que asumir un ejercicio de autocrítica y reflexión, porque el camino a seguir no será fácil. En primer lugar, tendremos que apostarle a la verdadera modernización del Poder Judicial del Estado, y no solo lo haremos con reformas constitucionales y legales, sino impidiendo que los partidos políticos y el Poder Ejecutivo tengan una injerencia injustificada en el funcionamiento del Poder Judicial; la modernización de este poder requiere principalmente reconocer y garantizar su autonomía, y aunque hoy se da un paso importante, en esta misma Legislatura hemos fallado en ese propósito, como lo demuestra el reciente reparto de cuotas de magistrados del Supremo Tribunal de Justicia. La modernización del Poder Judicial requiere que cancelemos las viejas inercias y realmente consolidemos una nueva forma de hacer las cosas que impacte en todos los niveles del Poder Judicial. Si alguien cree que la manipulación y el secuestro de los máximos órganos del Poder Judicial no impactará en el funcionamiento del nuevo sistema de justicia penal, está equivocado. Por otra parte, tenemos que ser conscientes de que en los últimos años Jalisco ha perdido millones de pesos por la falta de voluntad, la falta de capacidad y la irresponsabilidad de quienes no quisieron o no pudieron consolidar las reformas del nuevo sistema penal. Por ello, frente a esas oportunidades perdidas, el día de


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

hoy el Ejecutivo propone un nuevo endeudamiento para Jalisco, de 650 millones de pesos. Una vez más, la irresponsabilidad de los políticos tendrá que ser pagada con el dinero de los jaliscienses. Finalmente, esta reforma al sistema de justicia penal tendrá que acompañarse de una revolución en nuestro sistema educativo y en la formación de profesionales. La transición no será sencilla, pero requiere un profundo compromiso institucional que nos permita superar las inercias del modelo actual, para realmente consolidar nuevas instituciones, es decir, la construcción del sistema penal acusatorio y oral requiere una política de estado y no solo de adecuaciones legislativas. Movimiento Ciudadano votará a favor de este dictamen de reforma constitucional, pero en los próximos días tendremos que continuar discutiendo los alcances y pormenores de la implementación de este nuevo sistema de justicia en nuestro estado. Tendremos que reflexionar sobre las implicaciones y consecuencias del modelo, para pensar las instituciones hacia la posteridad y el largo plazo, y no para dirigirlas con propósitos particulares. Falta mucho camino por recorrer para construir un nuevo sistema de justicia penal y aún faltan discusiones fundamentales para asegurar su buen funcionamiento. Es cuanto, diputada Presidenta. Muchas gracias. La C. Presidenta: Gracias, diputado. Se le concede el turno al diputado Enrique Velázquez. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Con su permiso, diputada Presidenta. Compañeros diputados, el día de hoy, a seis años de la publicación de la reforma constitucional para la implementación del nuevo sistema penal acusatorio, materializamos los esfuerzos encaminados al correcto y debido ejer-

29

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

cicio de la función persecutoria y sancionadora en materia penal. Garantizamos los derechos humanos de los procesados consagrados en nuestra carta magna y reivindicamos el compromiso del Estado con las víctimas y ofendidos a reconocer siempre su justa intervención en los procedimientos penales. Consolidamos el estado de derecho en una de las materias que más preocupa a la ciudadanía y ocupa a los poderes públicos. Terminamos con el ejercicio de prácticas y costumbres anacrónicas que condujeron al fracaso de las políticas de procuración de justicia y seguridad pública, al colapso del sistema penitenciario, que nunca terminó por rehabilitar a los sentenciados y culminó con el dispendio desmedido de los recursos públicos. Con paso firme fortalecemos las instituciones públicas y respaldamos el reconocimiento pleno de los derechos de los ciudadanos, subrayando en todo momento la importancia de la existencia de la presunción de inocencia, y resguardando uno de los más importantes bienes jurídicos: la libertad. Reorganizamos y reordenamos la práctica de la justicia penal, requiriendo la profesionalización de las policías, los ministerios públicos y juzgadores del Poder Judicial, que naturalmente conducirán a recobrar la confianza de los ciudadanos en la autoridad. En consecuencia, reconocemos la voluntad de los distintos actores políticos que intervinieron en la consecución de tan esperada reforma e hicieron posible el objetivo perseguido desde hace décadas por destacados juristas. Por todo ello es que el día de hoy uso esta tribuna y felicito por su labor a los diputados integrantes de las comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales, a la Sexagésima Legislatura, a todas las fracciones parlamentarias representadas y en específico a los poderes Ejecutivo y Judicial, que con suma diligencia han tenido a bien organizar e implementar este nuevo sistema de justicia penal, que durante mu-


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

chos años no fue atendido con oportunidad. Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Héctor Pizano. El C. Diputado Héctor Pizano Ramos: Con su permiso, Presidenta. A nombre de la fracción de mi partido, el Revolucionario Institucional, el posicionamiento a favor de este decreto: Como es sabido, nuestra legislación en materia penal sustantiva y adjetiva a la fecha resulta inadecuada, represiva, lenta y obsoleta, debido a que está sustentada en procedimientos que se idearon hace varias décadas; esto, derivado… en instituciones procesales rezagadas, corruptas y sin confianza alguna por parte de la sociedad. Lo anterior es detonante de una corrupción aparentemente incontenible y… evidencia más que clara de la caducidad de los procedimientos vigentes. Resulta indispensable modernizar el sistema de justicia penal, así como las instituciones implementadoras. Es por ello que con la aprobación de este decreto Jalisco se suma a la reforma constitucional federal de 2008, en donde se establecen los lineamientos para el nuevo sistema de justicia penal, reforma que resulta una de las más trascendentales después de la institución de la Constitución del '17. El elevar a rango constitucional en el estado las bases para la aplicación del sistema de justicia penal es una muestra de la voluntad y el compromiso de esta Legislatura por dotar de mecanismos modernos, eficientes y que devuelvan a la sociedad la confianza perdida. Esta reforma inserta en nuestra Constitución local los principios rectores de un sistema democrático de justicia, tales como: presunción de inocencia, que asume como inocente al indiciado hasta que se acredite lo contrario en sentencia definitiva; inmediación, que garantiza la relación directa entre el juez y las partes; publi-

30

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

cidad, que obliga a transparentar las actuaciones judiciales y del Ministerio Público; contradicción, que propicia la igualdad y el equilibrio de los derechos y obligaciones de las partes durante el proceso; concentración y continuidad, que privilegian el desahogo del juicio en el menor número de audiencias posibles y compactan el procedimiento. Asimismo, es indispensable señalar las características del sistema propuesto por la reforma constitucional: 1) acusatorio: el Ministerio Público investiga y el juez valora y resuelve; se garantiza el derecho a la defensa; 2) adversarial: el debate será únicamente entre dos adversarios: el Ministerio Público y la defensa; 3) oral: implica la utilización de la palabra como medio de comunicación, garantizando fluidez del debate. Reconozco el esfuerzo de mis compañeros de todas las fracciones a sumarse para que Jalisco a la brevedad goce de un sistema de justicia penal moderno y confiable. Tengan la certeza de que somos artífices de una reforma verdaderamente histórica y de una trascendencia semejante al reconocimiento de los derechos. Gracias. Y mi fracción, afortunadamente, igual que los diputados de esta Sexagésima Legislatura, estamos a favor de una mejor justicia en Jalisco. Muchas gracias. La C. Presidenta: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Muchas gracias, Presidenta. En el PAN centramos nuestro pensamiento y participación en la primacía de la persona humana, principal protagonista y destinatario definitivo de elección política. Yo le quiero solicitar, diputada Presidenta, que pueda dar instrucciones al personal de seguridad… que puedan introducir algunos elementos ilustrativos para la exposición en la cual… que estoy


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

haciendo. (Se realiza lo indicado) La C. Presidenta: Adelante, diputado. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: En el PAN históricamente hemos buscado y actuado en pro de garantizar que la interacción de las personas en la sociedad se conduzca dentro de los límites de la justicia y la igualdad, a fin de ser congruentes en la gestión del bien común. Por lo que ve a la aprobación de la reforma que eleva a rango constitucional el establecimiento —entre otras muchas cosas— de los juicios orales, podemos advertir dos circunstancias fundamentales: primero, la ratificación del compromiso histórico, político y social que el PAN ha sostenido desde su fundación en 1939, y al impulsar desde el gobierno o desde otra trinchera iniciativas que garanticen una vida social más justa; segundo, la conducta relativista y electorera que sostienen los que gobiernan en función de los votos y el poder y no como una vocación de servicio a la sociedad. Descripción que encuadra perfectamente en la lógica operante y accionante del Partido Revolucionario Institucional. En marzo de 2009, el entonces Gobierno del Estado, de Acción Nacional, presentó ante este Congreso un paquete de catorce iniciativas para dar cumplimiento a la reforma constitucional que definía el rumbo del nuevo sistema penal que regiría a nuestro país a partir de 2016. Dichas iniciativas se turnaron a diversas comisiones, entre ellas la de Justicia y la de Puntos Constitucionales, presididas entonces por el PRI durante la LXI Legislatura. Resaltando el hecho de que tales presidentes priistas, fieles a su vocación electorera, tuvieron frío de que prosperaran tales instrumentos de desarrollo judicial en el estado, propuestos por el PAN, y congelaron durante todo ese tiempo las iniciativas de juicios orales. Ahí estuvieron en la congeladora del Le-

31

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

gislativo estas herramientas, ¿por qué?, porque el PAN las propuso, porque al PAN le iba a ir bien; ahí las tuvieron, congeladas, y ahorita el PAN está descongelando lo que el PRI congeló en su momento. Para el PRI pretextos sobraron, pretextos había muchos. Por tal razón —insisto— congelaron la razón que nos ocupa, simplemente porque era buena, porque encontraban su autoría en el PAN, por lo cual había que evitar, a toda costa, que el PAN diera resultados de buen gobierno, bloqueando iniciativas con vocación de avance, mismas que en otros países, inclusive a nivel federal, ya habían sido aprobadas y que a todas luces permitirían agilizar el sistema penal de Jalisco. El paquete de reformas propuestas por el PAN tendientes a evitar la enorme burocracia que hay en torno a la administración de la justicia penal en el estado, no solamente fue obstaculizado por el partido hoy en el gobierno cuando eran oposición, sino que, pese a ser gobierno, y no obstante haber transcurrido apenas cuatro años del letargo del sueño priista, y habiéndose aprobado —con la apatía tricolor— el nuevo Código de Procedimientos Penales, se veta, de manera poco responsable, el primer paso dado, argumentando insuficiencia presupuestaria. Los que guste, diputada; ahí hay muchos: la congeladora priista es interminable. Acción Nacional, en espíritu crítico y propositivo —del cual adoleció el PRI desde siempre frente a este tema— se pronuncia a favor de estos juicios orales, a favor de la eficacia de la instauración de los sistemas penales en el estado. Es el ánimo de estar viendo que le vaya bien a Jalisco, y no solamente el rédito político-electoral, lo que impulsa el actuar de nuestro grupo parlamentario del PAN. La aprobación del tránsito a los juicios orales en el estado es una muestra más de que Acción Nacional… de que desde la oposición, mis amigos, desde la oposición también se hace gobierno, de que desde la oposición también se define la orientación de las políticas públicas


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

que construyen bien común, y sobre todo, de que la ética y el ánimo de construir siempre deben ser las virtudes cardinales de quienes ejercemos el ejercicio opositor. Que quede claro: al PAN no le interesa que el PRI pierda elecciones, para eso se pintan solos; lo que le interesa verdaderamente al PAN es garantizar la prosperidad de Jalisco, es garantizar el respeto a la dignidad de los jaliscienses y el restablecimiento de la justicia como hilo conductor de todas las relaciones sociales en las que se desenvuelven los jaliscienses. Aquí estamos los del PAN, descongelando lo que los priistas congelaron. Muchas gracias, diputada Presidenta. La C. Presidenta: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el dictamen en referencia… Aprobado. En consecuencia, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado Nicolás Maestro Landeros informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: El resultado de la votación es el siguiente: 33 votos a favor, de un total de 33 votos registrados. Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Aprobado en lo general el dictamen marcado con el número 6.3, por 33 votos a favor, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación. Está a discusión en lo particular, artículo por el artículo, el dictamen marcado con el número 6.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que quieran

32

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

registrarse indiquen el o los artículos que desean reservar y el sentido de su participación… Dado que no hubo registro de oradores que quieran reservar alguno de los artículos contenidos en el dictamen en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el dictamen marcado con el número 6.3.

MINUTAS DE DECRETO La C. Presidenta: Para desahogar el siguiente punto del orden del día, se solicita al diputado secretario Jaime Ismael Díaz Brambila dé lectura a las síntesis de las minutas. El C. Secretario Jaime Ismael Díaz Brambila: Como lo indica, diputada Presidenta. Minutas de decreto correspondientes a la sesión del jueves 3 de abril de 2014: 7.1. Minuta de decreto número 24857, que aprueba el Presupuesto de Egresos del Sistema de los Servicios de Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado de Puerto Vallarta, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2014. (Infolej, 6268LX) 7.2. Minuta de decreto número 24858, que reforma los artículos 2.°, fracción XIV, 3.°, 4.° y 11 del decreto que establece el procedimiento de delimitación y demarcación territorial de los municipios del estado de Jalisco. (Infolej, 6686-LX) 7.3. Minuta de decreto número 24859, que reforma los artículos 6.°, 7.° y 8.° de la Constitución Política del estado de Jalisco. (Infolej, 5581-LX) Es cuanto, diputada Presidenta. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 11) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secreta-


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

rio. Están a discusión en lo general y en lo particular las minutas de decreto marcadas con los números 24857 a 24859; en votación nominal se pregunta si son de aprobarse las minutas en referencia, por lo que se ordena se abra el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y a la Secretaría a cargo del diputado Nicolás Maestro Landeros informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. (Se realiza lo indicado)

33

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

abre el registro de oradores… El diputado Elías Octavio, el diputado Trino Padilla, la diputada Idolina Cosío, el diputado Roberto Mendoza, el diputado Jaime Ismael Díaz, el diputado Nicolás Maestro, la diputada Celia Fausto… Son los que han solicitado su registro. Se le concede el turno del uso de la tribuna al diputado Elías Octavio Íñiguez, y le pedimos al diputado José Trinidad se prepare para su intervención.

El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Como lo indica, diputada Presidenta. Le informo el resultado de la votación: 32 votos a favor, de un total de 32 votos emitidos. Es cuanto, diputada.

En este momento se declara un receso de cinco minutos para hacer el cambio de disco respectivo para el respaldo de la grabación.

La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Aprobadas las minutas de decreto antes señaladas por 32 votos a favor, los que constituyen la mayoría legal requerida para su aprobación.

La C. Presidenta: Se reanuda la sesión y se solicita se abra el sistema electrónico para verificar el quórum. Se les pide a los diputados registren su asistencia.

(Se lleva a cabo un receso)

(Se realiza lo indicado) PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS La C. Presidenta: En cumplimiento del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia abre el registro de oradores para la presentación de iniciativas, de las cuales, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 del Reglamento de nuestra Ley Orgánica, contarán para su presentación hasta con cinco minutos para iniciativas de ley o de decreto, y hasta con tres minutos para las iniciativas de acuerdo legislativo. De igual forma, para aquellos diputados que no deseen hacer uso de la tribuna esta mesa se pone a su disposición para que nos puedan remitir sus iniciativas por escrito durante el desarrollo de esta sesión y sean consideradas en la relación y el turno correspondientes. Quienes deseen registrarse sírvanse manifestarlo levantando su mano, y para tal efecto se

El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputada Presidenta. Contamos con la presencia de 25 diputados presentes, incluyendo al diputado Alatorre. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Se le pide al diputado Elías Octavio Íñiguez… se le autoriza el uso de la tribuna. El C Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Gracias, diputada Presidenta. Muy buenas tardes. Saludo nuevamente a la Secundaria Foránea número 26, al grupo Metamorfosis, de Tepatitlán. Gracias por seguir en la sesión. Y presento ante esta asamblea la siguiente iniciativa de decreto, la cual tiene por objeto que esta soberanía lleve a cabo una sesión solemne en el municipio de Tepatitlán de Morelos, para lo cual hago la siguiente exposición, para conocer un poco de Tepatitlán. Fue habitado primitivamente por los otomíes, que se ali-


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

mentaban de la caza. Posteriormente llegaron los tecos o tecuexes, llamados también tecuanni, que significa ―cruel o sanguinario‖. En el año 1530 llegó a esta tierra el capitán español Pedro Chirino, enviado desde Cuitzeo por Nuño de Guzmán para que explorara la región hasta Zacatecas, y así llegó a Zapotlán del Rey, Acatic, Tecpatitlán, hasta el Cerro Gordo. Durante la Guerra de Independencia la población, compuesta por algunos criollos y mestizos, se mostró al principio indecisa, pero cuando don Miguel Hidalgo y Costilla entró triunfante en Guadalajara la indiferencia se trocó en entusiasmo por una causa. Un tepatitlense, el coronel Albino Barajas, formó parte como insurgente en la Batalla de Calderón. Pudiéramos seguir mencionando muchos hechos históricos. En 1530 llegan las tropas del capitán Pedro Chirino, que es muy famoso por aquellos rumbos. Pero me gustaría enfocarme más que nada en los personajes ilustres de la ciudad de Tepatitlán: en primer término, quiero mencionar a José Antonio Romero Cornejo, que fue presidente en la Suprema Corte de Justicia de la Nación y Ministro del Interior durante la presidencia de Anastasio Bustamante; otro también, otro personaje: Antonio Rojas, coronel, liberal y caudillo que luchó en contra de la intervención francesa; Anacleto González, abogado, orador y mártir mexicano; Andrés Z. Barba, poeta, ganadero y principal promotor de la charrería en Jalisco; Martín Ramírez, pintor conocido en Tepatitlán; Heliodoro Hernández Loza, líder obrero; José Cornejo Franco, escritor, historiador, bibliógrafo, catedrático, investigador y académico mexicano; Eliseo Gómez López, torero, conocido como ―el charro‖, sobrino del también matador de toros Carnicerito de Tepa; doctor José de Jesús González Martín, médico y político, pero sobre todo impulsor de la educación y la cultura, que fue presidente municipal de Tepatitlán del año de 1968 al ’70; Miguel Aceves Galindo, considerado como uno de los primeros charros profe-

34

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

sionales de México; Francisco Hernández García, músico y director de orquesta, que formó parte de la Banda del Estado, de la Orquesta Sinfónica de Guadalajara y de la Banda de Música de la Marina; Miguel González Navarro, que jugó como futbolista profesional, campeón en primera división profesional en la temporada 62-63, y además fue jugador de los Pumas de la universidad y seleccionado nacional; Gregorio Tepa Gómez, jugador también de fútbol, jugó para Pumas, el Atlas y el Club Deportivo Guadalajara, y participó en la selección de su país en la Copa Mundial de Fútbol de Brasil, en el año ’50. Cabe destacar que la presente iniciativa es solicitud del H. Ayuntamiento de Tepatitlán de Morelos, por lo cual anexo el documento que se me hizo llegar. Por lo anteriormente expuesto y fundado… decreto —y pido que vaya así el decreto—: ―[ARTÍCULO PRIMERO.] Se declara a la Plaza de Armas del municipio de Tepatitlán de Morelos como sede del Recinto Oficial de la LX Legislatura del Congreso del estado de Jalisco para el día 20 de septiembre de 2014, a efecto de celebrar una sesión solemne para conmemorar el CXXXI (131) aniversario del título de ciudad. [Artículo segundo.] Al término de la sesión solemne del Poder Legislativo retornará a su recinto oficial en Guadalajara, Jalisco./ TRANSITORIOS/ PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco./ SEGUNDO. Notifíquese el presente decreto al H. Ayuntamiento de Tepatitlán de Morelos, así como a los titulares de los poderes Ejecutivo y Judicial./ TERCERO. Instrúyase al Secretario General de este Congreso para que realice las acciones y trámites necesarios para el cumplimiento del presente decreto.‖ Es cuanto, diputada Presidenta. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 12) La C. Presidenta: Gracias, diputado. Se tiene


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Gobernación; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Con su venia, diputada Presidenta. En Jalisco las personas adultas mayores constituyen una parte sensible e importante de nuestra población, ya que son parte fundamental del desarrollo social, económico, cultural y político de nuestra sociedad. El envejecimiento de nuestra población representa un importante reto para los poderes públicos estatales, el cual requiere la definición de estrategias claras que garanticen la protección de sus derechos fundamentales y un nivel de vida digno para nuestras personas mayores. En este escenario, es imperativo que desde este Poder Legislativo impulsemos reformas a nuestras leyes, las cuales tienen por objetivo de contribuir al mejoramiento continuo en la calidad de vida de este grupo vulnerable en nuestro estado de Jalisco. Un aspecto importante que requiere nuestra atención como legisladores consiste en proporcionarles una legislación moderna y eficiente a nuestras personas de la tercera edad. Por lo anterior, en esta ocasión presento la siguiente iniciativa de ley, que propone derogar el Libro Séptimo del Código de Asistencia Social del estado de Jalisco y reformar diversas fracciones y artículos de la Ley para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor del estado de Jalisco; esto, debido a que desde su fecha en que salió, de publicación, en el ’98, el Código de Asistencia Social del estado de Jalisco ha sido objeto de una serie de reformas encaminadas a fortalecer el papel que desempeñan las instituciones estatales en la materia, a procurar la armonización de sus contenidos respecto a la legislación federal y procurar la congruencia de sus disposiciones con nuestro marco jurídico estatal.

35

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

Un ejemplo de lo anterior es la derogación, en diciembre de 2009, del Libro Quinto, ―De las personas con discapacidad‖, con la intención de evitar duplicidades, contradicciones y excesos en lo relativo a la protección de los derechos de las personas con discapacidad; esto por la creación de la Ley para la Atención y Desarrollo Integral de las Personas con Discapacidad. De igual forma, el Libro Sexto, ―De la violencia intrafamiliar‖, ha sido derogado por la expedición de una ley estatal en materia de violencia intrafamiliar, evitando así duplicidades y contradicciones en lo relativo a la prevención y atención a la violencia intrafamiliar. Sin embargo, a diferencia de lo ocurrido con los libros quinto y sexto, hasta el momento no ha sido promovido un procedimiento similar para el Libro Séptimo, denominado ―De los adultos mayores‖; esto, a pesar de que desde el año 2011 la protección de los derechos de las personas adultas mayores se encuentra reglamentada en una ley en materia de desarrollo de las personas adultas mayores. Resultado de un análisis realizado en los mencionados ordenamientos, se advierte que en ambos se encuentran contenidas una serie de disposiciones en materia de protección de las personas adultas mayores del estado de Jalisco, las cuales coinciden tanto en el objeto de la regulación y en el espíritu de la misma. En algunos otros casos se presentan, incluso, redactadas en los mismos términos. En razón de lo anterior es que surge la intención de presentar la siguiente iniciativa de ley, mediante la cual se deroga el Libro Séptimo del Código de Asistencia Social del estado de Jalisco y se reforman los diversos artículos de la ley en materia de protección a los derechos de las personas adultas mayores, esto con la finalidad, compañeros diputados, de evitar, primero, duplicidades, contradicciones, redundancias y excesos en las disposiciones reglamentarias en la materia; evitar duplicidad en las acciones que se realizan en las instituciones públicas en la materia, y además evitar duplicidad en las actividades de las autoridades estata-


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

les encargadas de la vigilancia y coordinación de tales acciones. Compañeros diputados, en algunos años seremos adultos mayores. Queremos que se nos respeten nuestros derechos. Queremos que nosotros y todos nuestros adultos mayores cada vez sean más tomados en cuenta y cada vez se les apoye más, porque son un grupo vulnerable en el estado de Jalisco como en México. Muchas gracias. Buena tarde. Es cuanto, diputada Presidenta. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 13) La C. Presidenta: Gracias, diputado. En este momento solicito que se abra el sistema electrónico de registro de asistencia de los diputados y diputadas, y le pido a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el número de diputados presentes, para efecto de validar el quórum del presente desahogo de la sesión. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Diputada Presidenta, doy cuenta de 19 diputados presentes. Es cuanto. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. En virtud de que no se cuenta con quórum suficiente para seguir con el desahogo de la presente sesión, se suspende la misma y se citará con oportunidad en próxima fecha. (Se reanuda la sesión el 10 de abril de 2014) La C. Presidenta: Para continuar con la sesión del 3 de abril de 2014, se pide al diputado secretario José Luis Munguía Cardona informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. Se le concede el uso de la voz al diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez

36

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

Mora: Solamente para insistir, porque parece ser que en este Congreso… entra por un lado y sale por otro. Se citó a las diez de la mañana. Son las 11:20 de la mañana. Exijo que sea este Congreso responsable y cumpla con los ciudadanos, ya que parece ser que con los diputados no tiene razón ni ningún interés para iniciarse adecuadamente. Hay mucha gente que viene al Congreso a escuchar, y nosotros estamos iniciando una hora veinte minutos después de que fuimos citados, no obstante que se esté reanudando una sesión que, por cierto, se canceló… no se dijo que se daba en tiempo. La C. Presidenta: Gracias, diputado. Créame que esta Presidencia tomará en cuenta las razones expuestas por usted y trataremos de iniciar… lo más puntual posible. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputada Presidenta. Doy cuenta de la asistencia de 33 diputados presentes… 34, incluyendo la presencia del diputado Clemente Castañeda. Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Esta Presidencia da la más cordial de las bienvenidas a este recinto a alumnos del sexto grado del turno matutino del CBTIS 10. Sean ustedes bienvenidos. Se le concede el uso de la voz al diputado Hernán Cortés. El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Gracias, diputada Presidenta. Para agradecerle el hecho de que les haya dado esta cordial bienvenida a los alumnos del CBTIS número 10, que nos acompañan amablemente en esta sesión del pleno. Muchas gracias por el reconocimiento público que les ha hecho. Y felicidades y bienvenidos. La C. Presidenta: Gracias, diputado Hernán Cortés. Se ordena el cierre del registro electrónico de asistencia y, dado que existe quórum legal para sesionar, se reanuda la sesión a las 11:21 horas del 10 de abril de 2014, instalados


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

en este recinto del Poder Legislativo. Para continuar con el punto de presentación de iniciativas, y quedando pendiente la propuesta de turno de la iniciativa presentada por el diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía, esta Presidencia, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, propone el turno a las comisiones de Desarrollo Humano y Familia, de Derechos Humanos y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se concede el uso de la palabra al diputado José Trinidad Padilla, hasta por cinco minutos para las iniciativas de ley o de decreto, y hasta por tres minutos para las iniciativas de acuerdo legislativo. El C. Diputado José Trinidad Padilla López: Gracias, diputada Presidenta. Buenos días, compañeras y compañeros diputados. Saludamos a los estudiantes del CBTIS 10 y de la universidad Univer que nos visitan el día de hoy. El día de hoy quiero presentar ante ustedes tres iniciativas que atienden problemáticas graves que viven los ciudadanos jaliscienses. Las dos primeras iniciativas que presento ante esta asamblea tienen que ver con la responsabilidad civil que tenemos todos al conducir un vehículo automotor. El Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes señala que en el año 2011 en Jalisco ocurrieron 56,373 accidentes de vehículo de motor, ocasionando así 1,411 muertes, 10,171 heridos y un total de 105,252 vehículos siniestrados. Todas estas desgracias, muchas de ellas accidentales, ocurren con menos de 20% de vehículos que cuenten con pólizas de seguro vigentes, según la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros. Con esto observamos un gran desconocimiento del ciudadano con respecto a la obligatoriedad de los seguros viales, o bien, a pesar de

37

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

conocer la norma, el ciudadano elige no cumplir con ella, porque su economía no se lo permite, o porque la considera de poca importancia y no se siente vinculado con la responsabilidad social que recae sobre él al conducir un vehículo automotor. La Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco señala que todo vehículo deberá portar como elemento de identificación, entre otros, la constancia o póliza de seguro real vigente que garantice los daños y perjuicios contra terceros. Sin embargo, el reglamento de la ley solo establece como requisitos obligatorios y necesarios para circular las placas y la tarjeta de circulación, el holograma del refrendo vehicular y la licencia de conducir. Como vemos, las disposiciones reglamentarias no han generado la respuesta social deseada y desmeritan la importancia de portar una póliza de seguro contra daños a terceros. La observancia de la norma solo será vinculante para los ciudadanos si se encuentra expresa y claramente establecida. Por ello considero necesario señalar en la Ley de Movilidad y Transporte un listado de requisitos, sin los cuales los vehículos y automotores no podrán circular ni ocupar de vialidades, entre los que se encuentre la constancia o póliza de seguro vigente, que garantice al menos el pago de daños a terceros. Una vez que contemos con un marco normativo claro y adecuado, podremos trabajar de forma conjunta gobierno, sociedad e iniciativa privada en campañas que concienticen y nos ayuden a ver la adquisición de los seguros viales como una parte integral y natural de nuestra dinámica al adquirir o conducir un vehículo. Antes de sancionarla e imponerle límites, la sociedad necesita campañas que difundan y construyan una cultura de prevención, que generen conciencia en los conductores de vehículos y que fomenten la obtención de seguros viales, como un proceso inherente a la adquisición de un vehículo. Los resultados de una es-


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

trategia adecuada que nos ayuden a enfrentar imprevistos beneficiarán a la población jalisciense y otorgarán certeza a todos los usuarios de los diversos sistemas de movilidad en Jalisco. Por ello, una de las iniciativas que presento propone una reforma al artículo 44 de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco, para establecer un listado de requisitos sin los cuales los vehículos automotores no podrán circular ni ocupar las vialidades, entre los que se encuentra la póliza de seguro vigente, que garantice al menos el pago de daños a terceros, en el mismo nivel de importancia que las placas y la tarjeta de circulación, así como los hologramas correspondientes. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 14) El C. Diputado José Trinidad Padilla López: Dentro de este mismo tema, presento otra iniciativa, pero esta es de un acuerdo legislativo, por la que se exhorta a la Secretaría de Movilidad y Transporte a difundir la obligatoriedad de contar con una póliza de seguro vigente que responda a los posibles daños a terceros, para efectos de poder circular en las vías públicas de comunicación local, así como a implementar campañas que concienticen respecto a los beneficios e importancia de las pólizas de seguro vial y a implementar operativos a efecto de verificar que los autos que circulan por las vías públicas cuenten con la constancia o póliza de seguro vigente que corresponda. Compañeras y compañeros, estoy convencido de que un vehículo automotor que circula por las vialidades de nuestro estado sin contar con el respaldo de dicha constancia o póliza de seguro vial vigente es un peligro sobre ruedas. Un percance accidental puede ocurrirle a cualquiera. Porque no podemos prevenir todos los accidentes, pero podemos estar preparados para afrontar las responsabilidades que estos conllevan, y porque la cultura vial es un trabajo conjunto, los invito a sumarse a estas dos iniciativas que acabo de presentar.

38

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

(Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 15) El C. Diputado José Trinidad Padilla López: Tengo una tercera iniciativa, pero esta tiene un sentido eminentemente social y de protección para la niñez de Jalisco, una iniciativa sobre paternidad responsable. La familia es y seguirá siendo la célula básica de la sociedad; sin embargo, actualmente el concepto de la misma se ha transformado de una manera importante. La noción de familia que tradicionalmente conocemos ha evolucionado en las últimas décadas. El INEGI señala que 64% de las familias mexicanas son nucleares, pudiendo estar integradas por parejas que no tienen hijos, por los padres y los hijos, o bien, por solo uno de los progenitores con los hijos. Estas últimas, las familias monoparentales, enfrentan desafíos permanente en la crianza de los hijos y en la carga económica que hay que afrontar. Los líderes de los hogares monoparentales, con mayor frecuencia dirigidos por una mujer, tienen la difícil tarea de asegurar la manutención de su familia, responsabilidad que en estricto sentido debiera ser de dos. La iniciativa que presento tiene como principal intención garantizar el sano desarrollo de los menores de edad y cumplir con la responsabilidad que las naciones tenemos de proteger a la niñez. Las niñas, los niños y los adolescentes tienen todo el derecho de contar con los medios necesarios para su subsistencia, independientemente de situaciones ajenos a ellos, ya sea que sus progenitores se encuentren juntos o no, que ambos padres los reconozcan o no en sus partidas de nacimiento, o que gocen o carezcan de una relación personal con ellos. Estoy convencido de que las cargas económicas de las familias monoparentales no deben recaer exclusivamente sobre un progenitor que ya de por sí se hace cargo de la crianza de los menores, sino que la responsabilidad de proveer los recursos debe ser de ambos, sin


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

necesidad ni requisito de que medie el reconocimiento legal de la filiación; me refiero a ambos padres biológicos. De esta manera, la iniciativa que presento busca garantizar el derecho que tiene todo niño a que el progenitor que no está en disposición de reconocer en juicio la filiación sufrague de manera solidaria, junto con el progenitor que se hace cargo de la crianza del menor, o con quien ejerza la patria potestad, todos los gastos necesarios para que el niño pueda subsistir, tales como la educación formal, los que se deriven de su alimentación, vestido, salud y esparcimiento. La manutención debe ocurrir de manera solidaria por parte de ambos progenitores biológicos y no recaer de forma exclusiva y cómoda en ninguno de ellos, independientemente de quién sea el responsable de la crianza. Los juicios de paternidad y de alimentos pueden ser lentos y desgastantes para las familias. Por ello, estoy convencido de que, habiendo voluntad de las partes, debe primero acudirse a los medios alternativos de conflictos, para llegar a un convenio económico que beneficie al menor sin procedimientos largos y aligerando la carga laboral a los juzgados. Finalmente, compañeras y compañeros, diputadas y diputados, los invito a acompañarme en esta iniciativa que adiciona este artículo al Código Civil del estado de Jalisco, en el que se establezca que el progenitor que reconozca sin mediación de juicio ni anotación en acta la filiación de un menor tendrá la obligación de aportar una pensión económica que cubra, de manera solidaria con quien tenga la patria potestad, los gastos necesarios para su subsistencia. Los invito, compañeras y compañeros, a apoyar la presente iniciativa, en favor de la niñez. Es cuanto, señorita Presidenta. Muchas gracias. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 16)

39

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

La C. Presidenta: Gracias, diputado. Para la primera de sus iniciativas, se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Vialidad, Transporte y Comunicaciones y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Para la segunda de ellas, se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión ordinaria; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se le concede el uso de la voz al diputado Guillermo Martínez Mora. Sonido en la curul del diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Para solicitar si el ponente acepta que me pueda sumar a la segunda propuesta que está haciendo. La C. Presidenta: Se le pregunta al autor del acuerdo legislativo… que presentó en segundo orden, si acepta que el diputado Guillermo Martínez Mora se adhiera a la misma… Así mismo, el diputado Alberto Esquer, el diputado José Luis Munguía, el diputado Héctor Pizano, el diputado Nicolás Maestro, el diputado Miguel Castro, la diputada Idolina Cosío... Diputada Idolina, ¿a la segunda…? A la tercera. Asimismo a la tercera… la diputada Idolina, el diputado Jesús Palos Vaca, la diputada Avelina, el diputado Miguel Castro, el diputado Elías Íñiguez y el diputado Guillermo Martínez Mora, e igualmente se le pregunta… Se pone a consideración la tercera de las iniciativas presentadas. Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

y Reglamentos, así como de Desarrollo Humano y Familia; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se da cuenta de la asistencia del diputado Miguel Castro Reynoso, de la diputada Mariana Arámbula Meléndez y del diputado Julio Nelson García Sánchez. Se concede el uso de la tribuna a la diputada Idolina Cosío, y le pedimos al diputado Roberto Mendoza se prepare para su intervención. La C. Diputada Idolina Cosío Gaona: Hola. Muy buenos días. Compañeras y compañeros diputados, señoras y señores… todos. Bienvenidos los alumnos. El país registra un crecimiento urbano alarmante. En tan solo veinte años, la población ha pasado de 81 millones de habitantes en 1990, a 112 millones en 2010, un incremento poblacional de 38%. Existen en el país 59 zonas metropolitanas, que exigen la generación de nuevas figuras y niveles de gobierno que garanticen calidad de vida para sus habitantes. El estado de Jalisco tiene una población de 7'350,682 habitantes, 6.5% del total del país, de los cuales 87% se encuentran asentados en zonas urbanas y 13% en zonas rurales. A nivel nacional, el dato es de 78% y 22%, respectivamente. El crecimiento desordenado de las ciudades en nuestro estado requiere una atención urgente. Se presenta una situación de desorden, carencias y deterioro preocupantes como resultado del crecimiento desmedido y desordenado de la superficie urbana. En veinte años la mancha urbana en el estado aumentó seis veces y la población solo 1.5 veces, creando serios problemas de movilidad, sustentabilidad, competitividad, estancamiento económico, costo administrativo e incremento de la desigualdad social. La falta de planeación ha favorecido a los

40

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

asentamientos dispersos, lo que urbanísticamente se llama ―ciudad sin ciudad‖. En estos lugares cuesta dos o tres veces más introducir los servicios. Un claro ejemplo de este caótico crecimiento es que hoy existen 5 millones de viviendas deshabitadas en el país y en Jalisco 15.5% de viviendas deshabitadas, es decir, 358,000 casas; a esto se le añaden 5.5% de viviendas que tienen un uso temporal. El Consejo Estatal de Población y Vivienda revela que Tlajomulco de Zúñiga es el municipio con más viviendas abandonadas, con un total de 57,000 propiedades; Zapopan y Guadalajara, en segundo y tercero sitios, con 43,000 y 41,000 viviendas, respectivamente; les siguen Tonalá, Ixtlahuacán de los Membrillos y Tala. Es evidente que uno de los grandes retos por resolver son los problemas causados por la nula planeación del desarrollo urbano que presentan los asentamientos urbanos, entre los que se encuentra la zona metropolitana de Guadalajara, la segunda en importancia en nuestro país. Cabe advertir que en el mundo actual la competencia económica ya no es entre países, ni siquiera entre estados; hoy son las ciudades las que compiten entre sí en el mercado global. Lamentablemente, la ausencia de una planeación estratégica en su desarrollo nos muestra el futuro que les espera también a la ciudades medias. En nuestro estado podemos enumerar a ciudades como Puerto Vallarta, Autlán, Lagos de Moreno, Tepatitlán, Ocotlán, Ciudad Guzmán y la inmensa mayoría de las cabeceras municipales del estado, con más de 20,000 habitantes, que presentan ya problemas de asentamientos urbanos irregulares, ubicados en lugares inadecuados e inclusive en zonas de alto riesgo. Es una realidad que los gobiernos, en sus tres niveles, han sido rebasados y no han podido enfrentar los retos de la nueva realidad demográfica. En esta acelerada concentración urbana ha prevalecido la producción masiva de casas sin planeación territorial, y el resultado es


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

41

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

un desarrollo urbano caótico. La falta de profesionalización, de experiencia y de los conocimientos técnicos necesarios de los funcionarios públicos que a lo largo de la historia han tenido la responsabilidad de planear el desarrollo, sumada a las limitadas o nulas decisiones políticas, han representado un gran obstáculo para el correcto y ordenado crecimiento urbano.

bles riesgos a que puedan verse expuestos los asentamientos urbanos, considerando las características geográficas, meteorológicas y orográficas que prevalecen, así como las actividades industriales, comerciales o de servicios que se desarrollen en los centros de población.

Es también tarea pendiente de las legislaturas que no han aportado el marco legal que regule y establezca los requisitos indispensables para que los funcionarios de los ayuntamientos cuenten con los estudios y conocimientos actualizados y habilidades necesarias para el desempeño de sus funciones.

La C. Presidenta: Diputada, ¿me permite un momento nada más...? Esta Presidencia hace una moción a los asistentes a esta sesión para que guardemos el orden, por respeto a la ponente de la presente iniciativa y por respeto también a quienes el día de hoy nos acompañan y ven con ello el desarrollo ordenado de esta sesión, y por respeto también a los medios de comunicación que están cubriendo precisamente las iniciativas de nosotros los diputados de esta Sexagésima Legislatura. Es cuanto, y muchísimas gracias.

Es prioritario legislar para que los gobiernos municipales dispongan de funcionarios públicos profesionistas con mayores y mejores conocimientos en materia de desarrollo urbano, impulsando así la posibilidad de contar con el personal adecuado para el diseño y ejecución de políticas públicas encaminadas a la promoción del desarrollo de ciudades donde se viva mejor; conteniendo el crecimiento desarticulado y disperso de la mancha urbana; fomentando la ciudad compacta con densidades medias y usos mixtos compatibles; promoviendo la ocupación de predios interurbanos y el reciclamiento de zonas urbanas en desuso, e impulsando un transporte público de calidad, y desincentivando el uso del automóvil, evitando el deterioro del medio ambiente, todo en beneficio de una mejor calidad de vida de la población. Para lograr este objetivo se requiere que los responsables de la planeación del desarrollo urbano tengan amplio conocimiento del marco jurídico de la materia. El crecimiento de los centros de población requiere, dentro de un proceso planeado, la delimitación de zonas destinadas a su expansión. Estas áreas y predios que se consideran para el futuro desarrollo de las ciudades constituyen las reservas territoriales, mismas que los ayuntamientos se han olvidado en contemplar. Es de vital importancia prever los posi-

Es lamentable...

Diputada, adelante. La C. Diputada Idolina Cosío Gaona: Es lamentable que hayamos permitido dejar el crecimiento de los centros de población en manos y al capricho mercantilista de los desarrolladores, especuladores y a los intereses de los comisariados ejidales. Por consiguiente, es prioritario legislar para que los gobiernos municipales dispongan de funcionarios con mayores y mejores conocimientos en materia de desarrollo urbano. En atención a ello, esta iniciativa de decreto, que someto al análisis, discusión y aprobación de esta soberanía, tiene como propósito asegurar la profesionalización del funcionario responsable de la planeación del desarrollo urbano y de las obras de infraestructura pública en el municipio. Actualmente la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco no establece requisitos para poder ocupar el cargo de responsable de la planeación del desarrollo urbano y la ejecución de la obra pública municipal, por lo que es importante


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

sean establecidos en la ley referida. Por lo anteriormente expuesto, fundado y motivado, someto a consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa de decreto: ―ARTÍCULO ÚNICO. Se adiciona el artículo 67Bis de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco, para quedar como sigue:/ Artículo 67-Bis. Para ser titular del Área de Planeación Urbana y de Obras Públicas Municipales se requiere:/ I. Tener la siguiente escolaridad: a) En los municipios en que la población sea de 20,000 habitantes o mayor se requiere tener nivel de licenciatura, contando con título profesional de ingeniero civil, arquitecto o urbanista./ b) En los municipios de menos de 20,000 habitantes se requiere por lo menos ser pasante de las carreras de ingeniería civil, arquitectura o urbanismo, o técnico en la materia a nivel de escolaridad media superior con experiencia en el cargo.‖ Es cuanto, diputada Presidenta. Hago entrega de la presente iniciativa para su turno correspondiente, y muchas gracias. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 17) La C. Presidenta: Gracias, diputada. Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Gobernación, de Desarrollo Municipal y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se le concede el turno de la tribuna al diputado Roberto Mendoza, y le pedimos al diputado Nicolás Maestro se prepare para su intervención, y asimismo en su momento le pedimos al Prosecretario venga a cubrir su lugar. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Con su permiso, diputada Presidenta, compañeros diputados, y la bienvenida a los estudiantes

42

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

que nos honran con su presencia. Su servidor eleva a esta soberanía un acuerdo legislativo que tiene su fundamento en la siguiente exposición de motivos: Un ambiente propicio para los negocios es un factor importante. Hacerles la vida más sencilla a las empresas y facilitar la entrada al mercado formal promueve la competitividad y el crecimiento. Si bien es necesaria la regulación para abrir y operar empresas, en ocasiones su implementación se vuelve un proceso complejo y costoso, lo que desalienta la actividad empresarial. Cuando un emprendedor debe cumplir con numerosos trámites para obtener los permisos, autorizaciones y documentos necesarios para iniciar y operar una empresa y tiene que tratar con muchas dependencias de los tres niveles de gobierno, se generan redundancias, retrasos y costos adicionales. Además del pago de derechos, cargos e impuestos, los empresarios incurren en un costo de oportunidad por el tiempo que invierten en cumplir con los trámites administrativos. Esto puede llevar también a la aparición de intermediarios que gestionan trámites, con frecuencia incurriendo en irregularidades, y hacen que el costo de apertura de una empresa sea excesivo. La Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas es la dependencia encargada de ordenar los asentamientos, regular el desarrollo urbano, proyectar las obras públicas urbanas y efectuar las obras públicas y de infraestructura estatales en general. Como cabeza de sector, Desarrollo Urbano coordina a los organismos estatales relacionados con el agua, la vivienda y la protección ambiental. El proceso de permiso de construcción en cada entidad federativa involucra diferentes trámites, pasos, plazos de respuesta y, por tanto, dependencias. Con mayor frecuencia se requiere de los municipios medidas de corto plazo, esto con el fin de agilizar los procedimientos, ya que pueden llegar a participar más de siete dependencias federales, estatales, municipales y privadas


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

que los ciudadanos deben contactar y hacerlos con cada uno de ellas, lo cual hace que estos sean cada vez más lentos. Los trámites para construcción, licencias o permisos son burocráticos, generando atraso en las obras que benefician a la comunidad y aquellas que son benéficas para las propias personas, debido a los formatos que deben presentar y, junto con ello, los requisitos que cada oficina solicita para poder llevar a cabo la realización de los trámites, esto sin mencionar que algunos no requieren mayor tramitología, generando una pérdida innecesaria por la irrelevancia de la gestión. Los municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrán coordinarse y asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan.

43

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

La C. Presidenta: Gracias, diputado. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión ordinaria; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se le pide al prosecretario Julio Nelson García pase a ocupar el lugar del secretario Nicolás Maestro, para hacer uso de la tribuna. (El diputado Julio Nelson García Sánchez ocupa una de las secretarías) La C. Presidenta: Para antes, se le concede el uso de la voz a la diputada Idolina Cosío. Sonido… Se le pide al diputado Roberto Mendoza si acepta que se adhiera la diputada Idolina Cosío… Aceptado. Adelante, diputado Nicolás.

De conformidad con el artículo 115 de la Constitución Política de nuestro país, los ayuntamientos, en el ámbito de su competencia, propondrán a las legislaturas estatales las cuotas y tarifas aplicables a los derechos, impuestos estatales, contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria. Es por ello que me permito hacer un exhorto a los 125 municipios en el estado para que en un futuro consideren crear una oficina especializada encargada de realizar y expedir cualquier trámite que corresponda a solicitar licencias municipales o de obra, con la finalidad de que los trámites dejen de ser burocráticos, beneficiando a la ciudadanía que quiera desarrollar una actividad empresarial y de construcción, y con ello terminar la regulación [desmedida] que tanto afecta a la industria o a los ciudadanos. Es cuanto. Muchas gracias. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 18)

El C. Diputado Nicolás Maestro Landeros: Gracias, diputada Presidenta. Nuestra sociedad demanda espacios de convivencia alejados de la perversidad que generan las adicciones. Compañeras y compañeros diputados, no podemos negar la existencia de una gran diversidad de enfermedades que constituyen serios problemas de la salud pública. Sin embargo, un claro referente cuyas consecuencias son verdaderamente un lastre para la sociedad es el uso y abuso de las sustancias psicoactivas que afectan directamente el sistema nervioso central, tales como el tabaco, el alcohol y las drogas. Las personas dependientes de las drogas con frecuencia se ven involucradas en agresiones, desorden público, conflictos con la ley por su tenencia o consumo, por accidentes, y conductas de riesgo. Estudios afirman que la familia es la primera estructura que resiente estas consecuencias, debido a que las alteraciones cognitivas y conductuales que sufre la persona adicta, cual-


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

quiera que sea el rol del adicto dentro de la familia, se manifestará algún tipo de descomposición de las relaciones que afectará a todos los miembros de la misma. Podríamos cuestionar el papel de nuestras autoridades en sus tres niveles de gobierno, pero con ese mismo rigor estaríamos obligados a reflexionar en torno al rol que la propia familia ha desarrollado para procurar la atención, crianza, educación, formación y cuidado de sus integrantes. En todo caso, las adiciones son un tema que obliga a la concurrencia del sector público, privado y social. El fenómeno de las adiciones debe enfrentarse en forma integral a través de programas médicos, educativos y culturales, donde la información confiable y oportuna es de fundamental importancia para la creación de estos programas, la toma de decisiones y la implementación de políticas públicas debidamente focalizadas. La Encuesta Nacional de Adicciones de 2011 tiene como objetivos estimar las prevalencias del uso y abuso del tabaco, alcohol y drogas, tanto médicas como no médicas, así como evaluar las tendencias de su consumo en la población adolescente de entre doce y diecisiete años de edad y en la población adulta de entre dieciocho y sesenta y cinco años. Las tendencias nacionales del consumo de alcohol presentan un crecimiento significativo de 2002 a 2011, de modo que la prevalencia alguna vez en la vida pasó de 64.9% a 71.3%. A nivel nacional, en la población de doce a sesenta y cinco años, se estima que 21.7% de la población mexicana es fumadora activa (31.4% de los hombres y 12.6% de las mujeres). 26.4% son exfumadores (30.9% de los hombres y 22.2% de las mujeres). Y 51.9% nunca han fumado (37.8% de los hombres y 65.2% de las mujeres). La prevalencia nacional en el consumo de drogas arroja que la mariguana sigue siendo la droga de mayor consumo y representa 80% del

44

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

consumo total de drogas. La cocaína sigue apareciendo en segundo lugar, con 1 usuario de cocaína por cada 2.4 usuarios de mariguana. 1 de cada 5 usuarios de cocaína la consume en forma de piedra o crack. Por lo anterior, es necesario hacer un llamado para que los municipios de nuestra entidad lleven a cabo la integración de sus Consejos Municipales contra las Adicciones. En efecto, la Ley de Salud del estado de Jalisco establece en su artículo 26-Ter lo siguiente: ―El Consejo Estatal contra las Adicciones es el órgano técnico especializado de la Secretaría de Salud Jalisco que tiene por objeto promover y apoyar las acciones de los sectores público, social y privado dirigidas a prevenir y atender los problemas de salud pública causados por las adicciones que regula el presente título. El Consejo Estatal contra las Adicciones, a través de la Secretaría, deberá establecer convenios de colaboración con los municipios de Jalisco para la instalación de los Consejos Municipales contra las Adicciones.‖ Por lo anteriormente expuesto, someto a la elevada consideración de todos ustedes el siguiente acuerdo legislativo: ―ÚNICO. Gírese atento y respetuoso exhorto a los 125 municipios del estado de Jalisco, a efecto de que, en los términos del Título Séptimo de la Ley de Salud del estado de Jalisco, lleven a cabo la integración de los Consejos Municipales contra las Adicciones.‖ Es cuanto. Gracias. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 19) La C. Presidenta: Gracias, diputado. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión ordinaria; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se le concede el uso de la tribuna a la


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

diputada Celia Fausto Lizaola. (El diputado Nicolás Maestro Landeros vuelve a ocupar la Secretaría y el diputado Julio Nelson García Sánchez regresa a su curul) La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Muchas gracias, diputada Presidenta; con su venia. Presentaré ante esta honorable asamblea dos iniciativas de acuerdo legislativo. El primero tiene que ver con un respetuoso exhorto al ciudadano Gobernador del estado de Jalisco para que instruya a los titulares de las secretarías de Salud, de Educación, de Economía, de Desarrollo Rural y de Turismo, a la Fiscalía Estatal y a los presidentes municipales de los municipios de Mezquitic, Bolaños, Chimaltitán, Huejuquilla el Alto, Villa Guerrero, Cuautitlán de García Barragán, Tuxpan, Villa Purificación y Zapotitlán de Vadillo, municipios en los que viven comunidades y pueblos representativos de familias étnicas, para que se cumpla cabalmente con lo preceptuado en la Ley de los Derechos y el Desarrollo de los Pueblos y las Comunidades Indígenas del estado de Jalisco, y así permitir e impulsar el desarrollo integral de los miembros de la comunidad huichol, náhuatl, e indígenas que radican también en el área metropolitana de Guadalajara y otras demarcaciones. Antes de continuar me permito resaltar la presencia en este recinto de una de las familias étnicas, y que es la asociación Hñähñu, de familias otomíes, encabezados por el señor Bernardino Jerónimo Epifania —bienvenidos—, a quienes nos acompañan, y reiterarles que esta es la casa de los jaliscienses. ¡Enhorabuena! Tratándose de esta iniciativa, solamente me referiré a establecer en lo que constaría el exhorto: implementar a la brevedad o, en su caso, reforzar la aplicación eficiente de los programas sociales dirigidos a los grupos étnicos de su incumbencia, a fin de llevar a la práctica los postulados de bienestar social a favor de quienes menos tienen y más necesitan del Estado benefactor; remitir, en un plazo que no ex-

45

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

ceda de 30 días naturales, un informe a esta soberanía en el que se contemple un diagnóstico de cómo se encontró a estos grupos de población al inicio de la actual administración; los POA de 2013 relacionados con estos grupos vulnerables, el presupuesto del actual ejercicio fiscal y el avance ejercido con sus correspondientes programas con relación a su trabajo en los pueblos y comunidades indígenas de Jalisco; que en un plazo de 120 días naturales, a partir de aprobado el presente exhorto… para que publiquen en los idiomas wirrárica, nahua y otomí la Ley sobre los Derechos y el Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas del estado de Jalisco, como lo establece el transitorio décimo de la ley vigente en la materia, toda vez que, a la fecha, no se ha cumplido esta disposición legal. Esperaría que le diera turno, diputada Presidenta, a esta iniciativa de acuerdo legislativo, solicitando que se agende para la siguiente sesión, en los términos de la práctica legislativa, y esperaría el turno para las siguientes. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 20) La C. Presidenta: Gracias, diputada. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone que se agende para la próxima sesión ordinaria; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Adelante, diputada. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Muchas gracias. La siguiente iniciativa de acuerdo legislativo es un exhorto atento y respetuoso al titular del Poder Ejecutivo para que se elabore y expida el Reglamento de la Ley de Cultura Física y el Deporte del estado de Jalisco; así como a los 125 municipios del estado para que, en el ámbito de sus competencias, elaboren, publiquen y,


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

en su caso, actualicen su reglamentación en materia de cultura y el deporte y de espectáculos públicos; ello al tenor de lo siguiente: Hace días, todos fuimos testigos de los actos violentos sucedidos durante un evento deportivo en nuestro estado, que puso en peligro a todos los asistentes, incluyendo desde elementos de seguridad hasta los miles de aficionados, que en muchas de las ocasiones asisten en familia con la finalidad de convivir, de pasar un rato agradable y de motivar a niños y jóvenes a practicar un deporte benéfico para su equilibrio emocional y desarrollo integral. Sin embargo, ante hechos como este se desvirtúa totalmente el objetivo de este tipo de eventos, en los que se genera violencia por parte de vándalos que descargan sus propios enojos, resentimientos y ánimos de venganza disfrazados de afición. Es importante señalar también que si bien es cierto es en los partidos de fútbol donde recurrentemente se dan este tipo de acontecimientos, no quedan exentos del inminente riesgo de otro tipo de espectáculos de carácter multitudinario, como suele ocurrir en bailes, tocadas de música roquera, charreadas, jaripeos, corridas de toros, entre otros, de esparcimiento, culturales o deportivas que a diario se realizan en los municipios de Jalisco. En nuestro estado, desde el año 2012 se creó la nueva Ley de Cultura Física y el Deporte para el estado de Jalisco, que tiene como finalidad establecer y fijar las bases para la promoción de los mismos, así como las normas de seguridad y salud para su fomento y práctica, estableciendo los fundamentos de coordinación y colaboración entre el Estado y los municipios para dichos efectos, al igual que entre estos, las instituciones públicas y privadas, organismos sociales, asociaciones civiles y deportivas que realicen este tipo de actividades. Esta ley sienta las bases generales para regular actividades deportivas, y no obstante que esta se encuentra vigente desde el 20 de abril de 2012, a la fecha el Ejecutivo estatal no

46

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

ha expedido el reglamento correspondiente, no obstante el término de 180 días a partir de su aprobación que determine el exacto cumplimiento de las disposiciones. En razón de ello, diputada Presidenta, compañeras y compañeros, entrego el mismo para que se le dé el turno para que se agende y sea discutido y, en su caso, aprobado en la siguiente sesión de esta soberanía. Es cuanto, y por su atención muchas gracias. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 21) La C. Presidenta: Gracias, diputada. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión ordinaria; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se le concede el turno en la tribuna al diputado Alberto Esquer. El C. Diputado Alberto Esquer Gutiérrez: Con el permiso de la Presidencia de la mesa directiva. Uno de los problemas más importantes del país, con mayor preocupación para el Estado de Jalisco, es la seguridad pública. En los últimos años el problema de inseguridad ha crecido en todos y cada uno de los municipios en el estado de Jalisco, y Zapotlán el Grande no ha sido la excepción. En los últimos años el robo a casas-habitación ha crecido considerablemente, el robo a negocios ha crecido considerablemente, el daño a los perjuicios de las cosas ha crecido considerablemente, el secuestro ha crecido considerablemente. Y en Zapotlán, uno de los municipios más importantes del estado de Jalisco y de mayor población, fuera de la zona metropolitana, les preocupa a los zapotlenses la inseguridad que se está viviendo en tal municipio. Y en los últimos


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

días ha sido de conocimiento público el hecho suscitado en la Academia de Policía del municipio de Zapotlán. Por eso el día de hoy exhortamos y… presentamos un exhorto legislativo, un acuerdo legislativo, al Presidente Municipal, para que nos diga quién es el responsable de los hechos suscitados en las instalaciones de la Policía Municipal de Zapotlán el Grande. Creo que este hecho tiene que ser sancionado, y el Presidente Municipal, como primer responsable del municipio, tendrá que decirnos por lo que está pasando en los delitos cometidos en Zapotlán, el aumento al homicidio culposo, lesiones dolosas, robo a negocios, robo al magisterio, robo a casas-habitación, robo a motocicletas… Yo me pregunto dónde está la seguridad pública de Zapotlán. Y les pediría a los compañeros de audio y video puedan pasar el siguiente video de los hechos suscitados en las instalaciones de la Policía Municipal de Zapotlán el Grande. (Se reproduce la videograbación en la pantalla del recinto, mientras el diputado Alberto Esquer Gutiérrez continúa expresando lo siguiente) Son las instalaciones de la Academia de Policía. Se prestaron las instalaciones de la Policía Municipal para grabar un video, un video que ha sido comercializado. Se metieron a las celdas. Incurrieron los elementos de seguridad en la grabación de un video de uso público. Metieron a esa señorita, la vistieron de policía en las instalaciones de la Academia de la Policía Municipal de Zapotlán. Creo que es un hecho denigrante. Creo que es un hecho del que el alcalde nos debe decir quién es el responsable, y se deben tomar cartas en el asunto, porque también se está utilizando recurso público del Gobierno Municipal, del Gobierno del Estado, para ese tipo de daños, en perjuicio de la sociedad. Por eso a través de este exhorto legislativo le exigimos al Presidente Municipal de Za-

47

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

potlán nos digan quiénes son los responsables de utilizar la policía municipal para estos hechos. Y en verdad, compañeros del Partido Revolucionario Institucional, les solicitaría que en esta ocasión tomen en cuenta este exhorto. Es un daño grave ante la ciudadanía, ante los hechos delictuosos que se están viviendo en nuestro país, en nuestro estado y en nuestro municipio. Es cuanto, diputada Presidenta. Muchas gracias. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 22) La C. Presidenta: Gracias, diputado. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión ordinaria; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Esta Presidencia le pide a la Secretaría a cargo del diputado Nicolás Maestro Landeros lea solo una síntesis de las iniciativas que nos han hecho llegar los compañeros diputados a esta mesa directiva, para en su momento ir proponiendo el turno respectivo. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Como lo indica, diputada Presidenta. Iniciativa de ley del diputado José Gildardo Guerrero Torres para reformar diversos artículos de la Ley de Educación del estado de Jalisco. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 23) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Educación; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Iniciativa de decreto del diputado Héctor Pizano Ramos para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del estado de Jalisco. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 24) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Iniciativa de decreto del diputado José Hernán Cortés Berumen para reformar, adicionar y derogar diversos artículos del Código Penal para el estado de Jalisco, en materia de delitos graves para el sistema de justicia adversarial. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 25) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Iniciativa de decreto del diputado Héctor Pizano Ramos para derogar diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 26)

48

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Educación y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Iniciativa de decreto del diputado Héctor Pizano Ramos para modificar la denominación del Capítulo II del Título Segundo y la denominación del Capítulo II del Título Séptimo, así como la numeración del último capítulo del Título Décimo, quedando como Capítulo XII, y asimismo reformar los artículos 119, fracción II, 189 y 233 y los artículos transitorios séptimo, octavo y noveno, todos de la Ley de Educación del estado de Jalisco. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 27) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Educación; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Iniciativa de decreto del diputado Martín López Cedillo para adicionar una fracción X, recorriéndose las demás en su orden a partir de la actual, del artículo 106 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 28) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

49

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

próxima sesión ordinaria; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros:

Iniciativa de ley del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco para reformar los párrafos primero y cuarto del artículo 179 del Código Penal para el estado de Jalisco.

Iniciativa de acuerdo legislativo de la diputada Verónica Delgadillo García para que se instruya al Secretario General del Poder Legislativo que, dentro del marco de sus facultades y atribuciones como encargado de este edificio y del personal que labora en el mismo, implemente las medidas necesarias para que este edificio público sea un espacio verdaderamente cien por ciento libre de humo. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 29) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión ordinaria; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado José Clemente Castañeda Hoeflich por el que se exhorte a diversas autoridades federales, estatales y del ayuntamiento de Zapopan para que implementen las medidas necesarias para resolver los congestionamientos vehiculares que se presentan en la carretera GuadalajaraNogales. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 30) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la

El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros:

(Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 31) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. Se da cuenta de la asistencia de la diputada Verónica Delgadillo García. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Iniciativa de acuerdo legislativo de los diputados Víctor Manuel Sánchez Orozco, Luis Guillermo Martínez Mora, Alberto Esquer Gutiérrez, José Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, Julio Nelson García Sánchez, Salvador Zamora Zamora y Ricardo Rodríguez Jiménez para que se exhorte al Gobernador del Estado a que difunda y transparente el monto y la aplicación de los subsidios transferidos al Estado de Jalisco como apoyo para implementar la reforma del sistema de justicia penal. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 32) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

50

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión ordinaria; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

Iniciativa de decreto del diputado Roberto Mendoza Cárdenas para reformar el párrafo primero del artículo 2677, fracción I, del Código Civil para el estado de Jalisco.

El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros:

(Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 35)

Iniciativa de ley de la diputada Avelina Martínez Juárez para reformar y adicionar diversas disposiciones a la Ley para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor, del estado de Jalisco. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 33) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Se tiene por recibida y, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Desarrollo Humano y Familia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Roberto Mendoza Cárdenas por el que se exhorte a la titular de la Secretaría de Desarrollo Social federal y a la delegada estatal para que se considere a los municipios de Zapotitlán de Vadillo y Tolimán en el programa Cruzada Nacional contra el Hambre. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 34) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión ordinaria; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros:

La C. Presidenta: Gracias, Secretario. Se tiene por recibida y, con fundamento en el primer párrafo del artículo 106 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Salvador Zamora Zamora por el que se solicite la intervención de varios funcionarios públicos del Gobierno del Estado para mejorar la calidad del sistema de transporte público en el estado de Jalisco. (Se anexa el documento respectivo al final de este diario, con el número 36) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Se tiene por recibida y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone se agende para la próxima sesión ordinaria; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado.

ASUNTOS GENERALES La C. Presidenta: Como último punto del orden del día, se pregunta si alguno de los diputados desea hacer uso de la palabra. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Se registra el diputado Juan José Cuevas y asimismo el diputado Guillermo Martínez Mora, solamente.


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

Se le concede el uso de la palabra al diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputada Presidenta; con su venia. Qué increíblemente diferente es la forma de gobernar en Tlajomulco, con Puerto Vallarta, a pesar de que son dos de Movimiento Ciudadano. Y el día de hoy no quiero tocar el tema de la imposición del reglamento orgánico al inicio del ayuntamiento en Puerto Vallarta; tampoco quiero tocar el tema de los granadazos que se dieron, balazos que se dieron en su momento, al inicio; tampoco de la contratación de personal que se ha dado y que en varias ocasiones ya están dejando de trabajar en el ayuntamiento; tampoco del aumento a la deuda pública municipal en Puerto Vallarta, una petición de más de 100 millones de pesos; tampoco quiero hablar el día de hoy de la ―ley mordaza‖ que se ha aplicado ahí; tampoco del aumento a los impuestos que en su momento se aprobaron, de 2012 al 2013, en perjuicio de los habitantes de Puerto Vallarta; tampoco quiero hablar de más de mil empleados que han sido cesados, que trabajaban en el ayuntamiento de Puerto Vallarta, como en aquel momento una regidora lo expuso, diciendo o argumentando que porque no pertenecían a su grupo de partido; tampoco quiero hablar el día de hoy de las concesiones que se han dado en Puerto Vallarta en el alumbrado y otras concesiones que se han dado; igualmente, no quiero hablar de la demanda que presentó el Síndico en su momento, ni de la violación a los derechos a un regidor, donde fue golpeado por unos policías. El día de hoy vengo a hablar de un tema que ya se trató aquí y… que en cada uno de los ayuntamientos, al igual que en el Congreso, se jura cumplir y hacer cumplir la ley; sin embargo, a pesar de que el Presidente Municipal de Movimiento Ciudadano en Puerto Vallarta juró cumplir la ley y hacerla cumplir, no ha sido así; si no cumple lo que jura, ¿qué va a pasar con lo que promete? Ahí van cien días, con el día de hoy, en que no sesionan en el ayuntamiento; en la ley viene que mínimo una vez por mes,

51

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

mínimo. Ya van más de tres meses en que no sesionan en el ayuntamiento de Puerto Vallarta. Ya… se fueron turnadas a tres comisiones aquí, a la Comisión de Desarrollo Municipal, a la Comisión de Gobernación e igualmente a la Comisión de Responsabilidades. Han quedado pendientes muchos trabajos en Puerto Vallarta, iniciativas o dictámenes de todas y cada una de las comisiones que algunos regidores están llevando a cabo: la de Cultura, de Turismo, de Educación, de Salud, de Seguridad, Ecología, y obras pendientes que están quedando por falta de sesionar en cabildo en Puerto Vallarta; tenemos pendientes infinidad de permisos, pendientes juicios de nulidad, pendientes laudos; hay pendientes órdenes judiciales, hay pendientes varios amparos, hay pendientes la suscripción de convenios administrativos y de programas sociales con el gobierno estatal y/o federal y/o con los bancos y/o con otras dependencias; todo esto, en perjuicio de la población de Puerto Vallarta, en deterioro de la imagen de un destino turístico, en contra de la sociedad de Puerto Vallarta, en contra de los ciudadanos vallartenses, en contra de la confianza al ciudadano Presidente. Son cien días… que no puede permitir el Congreso que siga pasando esto en Puerto Vallarta; están en la consideración de tres comisiones, y ojalá lo valoren y hagamos nosotros nuestra responsabilidad. Muchas gracias, diputada Presidenta. Gracias. La C. Presidenta: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la tribuna al diputado Guillermo Martínez Mora. El C. Diputado Luis Guillermo Martínez Mora: Con su permiso, Presidenta de este Honorable Congreso del Estado. El día de hoy yo quisiera tomar dos puntos fundamentales. Y qué bueno que mi compañero Cuevas acaba de señalar el hecho de que


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

cuando se toma la responsabilidad en el sector público, y muy en especial quienes somos electos, juramos respetar y cumplir la ley. Y qué bueno que esto sucede, porque los primeros responsables de esto somos precisamente los diputados, que fuimos electos y fuimos llamados, con la responsabilidad de la sociedad, para hacer leyes y, sobre todo, vigilar el manejo de los recursos públicos. Y qué bueno que esto… también en este salón juraron funcionarios públicos, haciéndose cargo de la responsabilidad de la administración y juraron respetar y cumplir la ley, y lo traigo a referencia por dos razones: Primero. El pasado mes de noviembre, por acuerdo de todas las fracciones, y aceptando un servidor el punto de acuerdo, en el cual solicitaba la presencia del Auditor para que nos explicara a plenitud a los jaliscienses la inversión de un edificio que mucho lacera la imagen de la sociedad por los derroches que se hacen… y por lo que, por los señalamientos de la sociedad y de muchos sectores, vemos que no es la persona que garantice la verdadera transparencia de los manejos de los recursos públicos. Posteriormente, el día 16 de enero de 2014, este pleno aprobó el trámite propuesto en el punto 3.38, en el cual se instruía a quien también juró aquí respetar y hacer cumplir la ley… donde se le instruía al Secretario General el otorgar copias de los documentos enviados por el… al Auditor Superior, en la contestación al acuerdo 640/LX/13. Y qué lamentable que hoy el Secretario General no ha turnado las copias que este pleno instruyó se entregaran para su análisis. Si el señor juró hacer respetar y cumplir con la ley y no ha cumplido, hoy yo le digo a este pleno: el señor debe presentar su renuncia a la Secretaría General del Congreso, porque las decisiones del pleno simple y sencillamente se las pasa por donde él cree, y a quien le debe reportar… y no es precisamente a quien debe hacer respetar, como es el caso de este pleno.

52

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

Por lo tanto, compañeros diputados, si somos congruentes con los que nos dieron la responsabilidad, es momento de que el señor Auditor dé cuentas a este Congreso. O yo pregunto quién está protegiendo y por qué a alguien al que estamos obligados a auditar cada año y… tiene desde el ’99 que la Auditoría Superior no se revisa. Hice señalamientos —y hoy los traigo a este pleno— donde el presupuesto de este año es una absoluta manipulación, donde se habla en cinco renglones de compra de cemento, de cal, de clavos, con montos que en el presupuesto del año anterior los tenía de $100,000.00 y hoy los marca con montos superiores en cada partida, por más de $1'200,000.00. ¿Qué, acaso los diputados no tenemos la responsabilidad para darles la cara a los jaliscienses? ¿Y qué, acaso los diputados no podemos hacer valer las instrucciones que le damos a un funcionario? Yo dejo esa pregunta, pero no sin antes decir: exijo la renuncia del Secretario General, por incumplir lo que este pleno le instruye que debe hacer. Por otro lado, quiero compartir con ustedes: hace diez años, en el 2004, este Congreso se desempeñaba con solamente 217 empleados, quienes cumplían a cabalidad el trabajo y la responsabilidad de los diputados en aquel entonces; hoy, no obstante que se dice que estamos haciendo un gran esfuerzo, todo esto, compañeros diputados, ciudadanos jaliscienses, es una absoluta y total mentira: hoy priva… y siguen trabajando los aviadores, muchos de ellos protegidos por exdiputados e incluso por los propios partidos políticos; hoy los sueldos que se pagan en este Congreso siguen siendo exactamente iguales… que los que llegamos. He venido diciendo y reportando ante los medios de comunicación el hecho de que el camino que este Congreso debería seguir es primero eliminar lo que no nos cuesta, y lo que no nos cuesta son quienes cobran y no trabajan. Segundo. La renegociación de los salarios de gente que cobra… y no es precisamente la


Año II – Tomo XIX – Núm. 103

responsabilidad que les lleva. Y quiero solamente mencionar en números: si solamente lo que este pleno aprobó que como tabulador se aplicara en este Congreso, los ahorros que tendríamos son del orden de 162 millones de pesos, que si esto lo sumamos a los 40 millones de pesos que se transfirieron y se cancelaron para los usos de casas de enlace, estamos hablando de 200 millones de pesos; si a esto le pudiéramos restar aproximadamente 20 millones de pesos de los aviadores, estaríamos hablando de 220 millones de pesos, más los ahorros de quienes se basificaron malamente por diputados irresponsables de la LIX Legislatura, podríamos rondar en algo así como 260 millones de pesos, casi 50% del presupuesto actual. Hoy incluso… Y qué tristeza que la propia administración de este Congreso no ha podido —dicen— localizar a 5 trabajadores para notificarles que están dentro de los 62 trabajadores a los que notificaron dando de baja, pero en cambio sí pudimos notificar a quienes tienen quince años o incluso tienen diagnosticado y entregado documentalmente… situaciones de salud, con servicios de casi veinte años. Qué irresponsables estamos siendo, compañeros diputados. No es la forma de limpiar el Congreso. Estamos, simple y sencillamente, mintiéndole a la sociedad. Me es claro… y me consta de muchos esfuerzos que este Congreso ha hecho para eliminar muchos gastos, pero también quizás porque no tenemos dinero, y yo sí quisiera dejar con absoluta claridad que esta es una muestra más de la incompetencia de la Secretaría General, que no es capaz de tomar bajo su mando la responsabilidad que tiene de sanear el Congreso, y es muy fácil echar la culpa a otros funcionarios. La responsabilidad es

53

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014

del Secretario General, y es razón también por la que yo exijo que el Secretario General debe renunciar a su responsabilidad en este Congreso. Es cuanto, ciudadana Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado.

CONCLUSIÓN Y CITA La C. Presidenta: No habiendo más asuntos que tratar, se pide al equipo de apoyo técnico de la Dirección de Procesos Legislativos abra el sistema electrónico del registro de asistencia de los diputados, y a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputada Presidenta. Doy cuenta de la presencia de 32 diputados. Es cuanto. La C. Presidenta. Gracias, diputado Secretario… El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: 34, incluyendo al diputado Elías Íñiguez y al diputado Rafael González Pimienta. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Se ordena el cierre del sistema electrónico de asistencia. Se declara quórum legal y se levanta la sesión, siendo las 12:43 horas del 10 de abril de 2014, y se cita a los diputados a sesión extraordinaria para hoy, a las catorce horas.



ANEXOS


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 1 / FOJA 1 DE 1

56

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 1 DE 12

57

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 2 DE 12

58

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 3 DE 12

59

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 4 DE 12

60

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 5 DE 12

61

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 6 DE 12

62

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 7 DE 12

63

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 8 DE 12

64

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 9 DE 12

65

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 10 DE 12

66

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 11 DE 12

67

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 2 / FOJA 12 DE 12

68

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 1 DE 12

69

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 2 DE 12

70

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 3 DE 12

71

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 4 DE 12

72

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 5 DE 12

73

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 6 DE 12

74

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 7 DE 12

75

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 8 DE 12

76

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 9 DE 12

77

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 10 DE 12

78

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 11 DE 12

79

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 3 / FOJA 12 DE 12

80

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 4 / FOJA 1 DE 8

81

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM.4 / FOJA 2 DE 8

82

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM.4 / FOJA 3 DE 8

83

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM.4 / FOJA 4 DE 8

84

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM.4 / FOJA 5 DE 8

85

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM.4 / FOJA 6 DE 8

86

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM.4 / FOJA 7 DE 8

87

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM.4 / FOJA 8 DE 8

88

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 1 DE 33

89

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 2 DE 33

90

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 3 DE 33

91

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 4 DE 33

92

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 5 DE 33

93

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 6 DE 33

94

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 7 DE 33

95

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 8 DE 33

96

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 9 DE 33

97

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 10 DE 33

98

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 11 DE 33

99

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 12 DE 33

100

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 13 DE 33

101

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 14 DE 33

102

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 15 DE 33

103

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 16 DE 33

104

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 17 DE 33

105

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 18 DE 33

106

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 19 DE 33

107

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 20 DE 33

108

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 21 DE 33

109

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 22 DE 33

110

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 23 DE 33

111

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 24 DE 33

112

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 25 DE 33

113

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 26 DE 33

114

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 27 DE 33

115

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 28 DE 33

116

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 29 DE 33

117

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 30 DE 33

118

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 31 DE 33

119

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 32 DE 33

120

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 5 / FOJA 33 DE 33

121

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 6/ FOJA 1 DE 1

122

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 1 DE 6

123

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 2 DE 6

124

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 3 DE 6

125

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 4 DE 6

126

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 5 DE 6

127

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 7 / FOJA 6 DE 6

128

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 1 DE 5

129

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 2 DE 5

130

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 3 DE 5

131

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 4 DE 5

132

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 8 / FOJA 5 DE 5

133

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 9 / FOJA 1 DE 1

134

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 10 / FOJA 1 DE 1

135

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 11 / FOJA 1 DE 1

136

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 1 DE 6

137

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 2 DE 6

138

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 3 DE 6

139

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 4 DE 6

140

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 5 DE 6

141

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 12 / FOJA 6 DE 6

142

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 1 DE 37

143

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 2 DE 37

144

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 3 DE 37

145

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 4 DE 37

146

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 5 DE 37

147

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 6 DE 37

148

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 7 DE 37

149

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 8 DE 37

150

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 9 DE 37

151

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 10 DE 37

152

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 11 DE 37

153

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 12 DE 37

154

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 13 DE 37

155

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 14 DE 37

156

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 15 DE 37

157

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 16 DE 37

158

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 17 DE 37

159

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 18 DE 37

160

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 19 DE 37

161

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 20 DE 37

162

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 21 DE 37

163

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 22 DE 37

164

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 23 DE 37

165

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 24 DE 37

166

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 25 DE 37

167

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 26 DE 37

168

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 27 DE 37

169

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 28 DE 37

170

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 29 DE 37

171

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 30 DE 37

172

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 31 DE 37

173

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 32 DE 37

174

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 33 DE 37

175

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 34 DE 37

176

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 35 DE 37

177

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 36 DE 37

178

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 13 / FOJA 37 DE 37

179

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 14 / FOJA 1 DE 6

180

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 14 / FOJA 2 DE 6

181

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 14 / FOJA 3 DE 6

182

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 14 / FOJA 4 DE 6

183

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 14 / FOJA 5 DE 6

184

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 14 / FOJA 6 DE 6

185

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 15 / FOJA 1 DE 5

186

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 15 / FOJA 2 DE 5

187

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 15 / FOJA 3 DE 5

188

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 15 / FOJA 4 DE 5

189

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 15 / FOJA 5 DE 5

190

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 16 / FOJA 1 DE 7

191

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 16 / FOJA 2 DE 7

192

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 16 / FOJA 3 DE 7

193

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 16 / FOJA 4 DE 7

194

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 16 / FOJA 5 DE 7

195

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 16 / FOJA 6 DE 7

196

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 16 / FOJA 7 DE 7

197

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 17 / FOJA 1 DE 8

198

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 17 / FOJA 2 DE 8

199

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 17 / FOJA 3 DE 8

200

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 17 / FOJA 4 DE 8

201

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 17 / FOJA 5 DE 8

202

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 17 / FOJA 6 DE 8

203

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 17 / FOJA 7 DE 8

204

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 17 / FOJA 8 DE 8

205

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 18 / FOJA 1 DE 3

206

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 18 / FOJA 2 DE 3

207

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 18 / FOJA 3 DE 3

208

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 19 / FOJA 1 DE 4

209

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 19 / FOJA 2 DE 4

210

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 19 / FOJA 3 DE 4

211

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 19 / FOJA 4 DE 4

212

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 20 / FOJA 1 DE 9

213

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 20 / FOJA 2 DE 9

214

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 20 / FOJA 3 DE 9

215

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 20 / FOJA 4 DE 9

216

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 20 / FOJA 5 DE 9

217

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 20 / FOJA 6 DE 9

218

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 20 / FOJA 7 DE 9

219

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 20 / FOJA 8 DE 9

220

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 20 / FOJA 9 DE 9

221

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 21 / FOJA 1 DE 5

222

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 21 / FOJA 2 DE 5

223

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 21 / FOJA 3 DE 5

224

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 21 / FOJA 4 DE 5

225

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 21 / FOJA 5 DE 5

226

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 22 / FOJA 1 DE 5

227

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 22 / FOJA 2 DE 5

228

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 22 / FOJA 3 DE 5

229

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 22 / FOJA 4 DE 5

230

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 22 / FOJA 5 DE 5

231

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 23 / FOJA 1 DE 12

232

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 23 / FOJA 2 DE 12

233

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 23 / FOJA 3 DE 12

234

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 23 / FOJA 4 DE 12

235

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 23 / FOJA 5 DE 12

236

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 23 / FOJA 6 DE 12

237

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 23 / FOJA 7 DE 12

238

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 23 / FOJA 8 DE 12

239

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 23 / FOJA 9 DE 12

240

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 23 / FOJA 10 DE 12

241

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 23 / FOJA 11 DE 12

242

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 23 / FOJA 12 DE 12

243

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 1 DE 8

244

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 2 DE 8

245

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 3 DE 8

246

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 4 DE 8

247

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 5 DE 8

248

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 6 DE 8

249

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 7 DE 8

250

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 24 / FOJA 8 DE 8

251

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 25 / FOJA 1 DE 7

252

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 25 / FOJA 2 DE 7

253

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 25 / FOJA 3 DE 7

254

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 25 / FOJA 4 DE 7

255

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 25 / FOJA 5 DE 7

256

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 25 / FOJA 6 DE 7

257

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 25 / FOJA 7 DE 7

258

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 26 / FOJA 1 DE 4

259

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 26 / FOJA 2 DE 4

260

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 26 / FOJA 3 DE 4

261

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 26 / FOJA 4 DE 4

262

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 27 / FOJA 1 DE 4

263

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 27 / FOJA 2 DE 4

264

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 27 / FOJA 3 DE 4

265

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 27 / FOJA 4 DE 4

266

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 28 / FOJA 1 DE 5

267

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 28 / FOJA 2 DE 5

268

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 28 / FOJA 3 DE 5

269

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 28 / FOJA 4 DE 5

270

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 28 / FOJA 5 DE 5

271

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 29 / FOJA 1 DE 4

272

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 29 / FOJA 2 DE 4

273

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 29 / FOJA 3 DE 4

274

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 29 / FOJA 4 DE 4

275

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 30 / FOJA 1 DE 4

276

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 30 / FOJA 2 DE 4

277

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 30 / FOJA 3 DE 4

278

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 30 / FOJA 4 DE 4

279

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 31 / FOJA 1 DE 10

280

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 31 / FOJA 2 DE 10

281

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 31 / FOJA 3 DE 10

282

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 31 / FOJA 4 DE 10

283

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 31 / FOJA 5 DE 10

284

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 31 / FOJA 6 DE 10

285

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 31 / FOJA 7 DE 10

286

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 31 / FOJA 8 DE 10

287

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 31 / FOJA 9 DE 10

288

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 31 / FOJA 10 DE 10

289

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 32 / FOJA 1 DE 12

290

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 32 / FOJA 2 DE 12

291

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 32 / FOJA 3 DE 12

292

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 32 / FOJA 4 DE 12

293

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 32 / FOJA 5 DE 12

294

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 32 / FOJA 6 DE 12

295

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 32 / FOJA 7 DE 12

296

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 32 / FOJA 8 DE 12

297

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 32 / FOJA 9 DE 12

298

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 32 / FOJA 10 DE 12

299

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 32 / FOJA 11 DE 12

300

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 32 / FOJA 12 DE 12

301

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 1 DE 25

302

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 2 DE 25

303

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 3 DE 25

304

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 4 DE 25

305

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 5 DE 25

306

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 6 DE 25

307

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 7 DE 25

308

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 8 DE 25

309

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 9 DE 25

310

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 10 DE 25

311

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 11 DE 25

312

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 12 DE 25

313

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 13 DE 25

314

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 14 DE 25

315

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 15 DE 25

316

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 16 DE 25

317

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 17 DE 25

318

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 18 DE 25

319

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 19 DE 25

320

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 20 DE 25

321

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 21 DE 25

322

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 22 DE 25

323

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 23 DE 25

324

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 24 DE 25

325

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 33 / FOJA 25 DE 25

326

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 34 / FOJA 1 DE 4

327

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 34 / FOJA 2 DE 4

328

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 34 / FOJA 3 DE 4

329

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 34 / FOJA 4 DE 4

330

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 35 / FOJA 1 DE 6

331

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 35 / FOJA 2 DE 6

332

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 35 / FOJA 3 DE 6

333

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 35 / FOJA 4 DE 6

334

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 35 / FOJA 5 DE 6

335

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 35 / FOJA 6 DE 6

336

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 36 / FOJA 1 DE 7

337

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 36 / FOJA 2 DE 7

338

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 36 / FOJA 3 DE 7

339

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 36 / FOJA 4 DE 7

340

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 36 / FOJA 5 DE 7

341

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 36 / FOJA 6 DE 7

342

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014


Año II – Tomo XIX – Núm. 103 ANEXO NÚM. 36 / FOJA 7 DE 7

343

Guadalajara, Jalisco, 3 de abril de 2014



DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA “LX” LEGISLATURA APELLIDOS Y NOMBRES:

PARTIDO

ALATORRE FRANCO, JUAN MANUEL ANDALÓN BECERRA, GABRIELA ARÁMBULA MELÉNDEZ, MARIANA CASTAÑEDA HOEFLICH, JOSÉ CLEMENTE CASTRO REYNOSO, MIGUEL CORDERO PRADO, NORMA ANGÉLICA CORTÉS BERUMEN, JOSÉ HERNÁN COSÍO GAONA, IDOLINA CUEVAS GARCÍA, JUAN JOSÉ DELGADILLO GARCÍA, VERÓNICA DÍAZ BRAMBILA, JAIME ISMAEL ESQUER GUTIÉRREZ, ALBERTO FAUSTO LIZAOLA, CELIA GAETA ESPARZA, HUGO DANIEL GARCÍA SÁNCHEZ, JULIO NELSON GÓMEZ CARO, CLARA GONZÁLEZ PIMIENTA, RAFAEL GONZÁLEZ VILLASEÑOR, GUSTAVO GUERRERO TORRES, JOSÉ GILDARDO HERNÁNDEZ ANAYA, MIGUEL ÍÑIGUEZ MEJÍA, ELÍAS OCTAVIO LÓPEZ CEDILLO, MARTÍN LOYA HERNÁNDEZ, FABIOLA RAQUEL GPE. MAESTRO LANDEROS, NICOLÁS MÁRQUEZ ROSAS, JUAN CARLOS MARTÍNEZ JUÁREZ, AVELINA MARTÍNEZ MORA, LUIS GUILLERMO MENDOZA CÁRDENAS, ROBERTO MUNGUÍA CARDONA, JOSÉ LUIS PADILLA LÓPEZ, JOSÉ TRINIDAD PALOS VACA, J. JESÚS PIZANO RAMOS, HÉCTOR PORTILLA WOLFF, JOAQUÍN ANTONIO PRIETO PÉREZ, JAIME RODRÍGUEZ JIMÉNEZ, RICARDO RODRÍGUEZ RAMÍREZ, BERTHA YOLANDA SÁNCHEZ OROZCO, VÍCTOR MANUEL VELÁZQUEZ GONZÁLEZ, ÉDGAR ENRIQUE ZAMORA ZAMORA, SALVADOR

PRI PAN PAN PMC PRI PAN PAN PRI PAN PMC PAN PAN PRD PRI PMC PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI PMC PRI PAN PRI PAN PRI PAN PRI PVEM PRI PRI PRI INDEP. PRI PAN PRD PMC

Sustituye a:

Salvador Rizo Castelo

Desde:

1-Marzo-13


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.