DIARIO DE LOS DEBATES by Dirección de Procesos Legislativos

Año I I – Tomo XX – Núm. 109 – Guadalajara, Jal., 16 de Mayo de 2014

DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ANEXOS (CONFORME AL DESARROLLO DE LA SESIÓN) Año II – Tomo XX – Núm. 109 – Guadalajara, Jalisco, 16 de mayo de 2014

ORIGEN Mesa Directiva.

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 1) Orden del día.

PÁG. 80

Dip. Norma Angélica Cordero Prado Presidenta de la Mesa Directiva

Lic. Francisco Arturo Contreras Loza

Dr. Marco Antonio Daza Mercado

Director de Procesos Legislativos

Secretario General

Año II – Tomo XX – Núm. 109 – Guadalajara, Jalisco, 16 de mayo de 2014 Sumario

Pág.

Declaración de quórum y apertura.................

Orden del día .................................................

Designación de comisiones ...........................

Honores a las Banderas Nacional y Estatal y entonación de los himnos respectivos .............................. Lectura del decreto número 24866/LX/14 ....................................

Intervención en tribuna de varios diputados .......................................

Entrega de un pergamino e intervención en tribuna del Presidente Municipal de Ameca, Jalisco .........................................

Clausura ........................................................

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SESIONES ORDINARIAS, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA “LX” LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SESIÓN SOLEMNE DEL 16 DE MAYO DE 2014 EN AMECA, JALISCO Presidencia: C. Diputada Norma Angélica Cordero Prado. Secretarías: CC. Diputados Jaime Ismael Díaz Brambila y Nicolás Maestro Landeros. Secretaría General: Dr. Marco Antonio Daza Mercado.

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Gómez Caro, Clara… González Pimienta, Rafael… González Villaseñor, Gustavo… Guerrero Torres, José Gildardo… Hernández Anaya, Miguel… Íñiguez Mejía, Elías Octavio… López Cedillo, Martín… Loya Hernández, Fabiola Raquel Guadalupe… Maestro Landeros, Nicolás… Márquez Rosas, Juan Carlos… Martínez Juárez, Avelina… Martínez Mora, Luis Guillermo… Mendoza Cárdenas, Roberto… Munguía Cardona, José Luis… Padilla López, José Trinidad… Palos Vaca, J. Jesús… Pizano Ramos, Héctor… Portilla Wolff, Joaquín Antonio… Prieto Pérez, Jaime… Rodríguez Jiménez, Ricardo… Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda… Sánchez Orozco, Víctor Manuel… Velázquez González, Édgar Enrique… Zamora Zamora, Salvador... Es todo, diputada Presidenta.

DECLARACIÓN DE QUÓRUM Y APERTURA La C. Presidenta: Para dar inicio a esta sesión, y de conformidad con lo establecido en el artículo 37, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se solicita al secretario general, doctor Marco Antonio Daza Mercado, pase lista de asistencia de los diputados presentes, y al diputado secretario Jaime Ismael Díaz Brambila registre la asistencia correspondiente e informe el número de diputados presentes. El C. Secretario General: Como lo indica, diputado Presidente. Alatorre Franco, Juan Manuel… Andalón Becerra, Gabriela… Arámbula Meléndez, Mariana… Castañeda Hoeflich, José Clemente… Castro Reynoso, Miguel… Cordero Prado, Norma Angélica… Cortés Berumen, José Hernán… Cosío Gaona, Idolina… Cuevas García, Juan José… Delgadillo García, Verónica… Díaz Brambila, Jaime Ismael… Esquer Gutiérrez, Alberto… Fausto Lizaola, Celia… Gaeta Esparza, Hugo Daniel… García Sánchez, Julio Nelson…

El C. Secretario Jaime Ismael Díaz Brambila: Damos cuenta de la asistencia de 29 diputados. Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Dado que hay quórum para sesionar, se declara su existencia legal y el inicio de esta sesión a las 10:51 horas del 16 de mayo de 2014. Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 36, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 21 del reglamento de esa ley, esta Presidencia somete a consideración de la asamblea la justificación de inasistencia de los diputados Héctor Pizano Ramos, José Luis Munguía Cardona, Luis Guillermo Martínez Mora, Alberto Esquer Gutiérrez, José Hernán Cortés Berumen, José Clemente Castañeda Hoeflich, Roberto Mendoza Cárdenas y Gustavo González Villaseñor, quienes han entregado en tiempo y forma la solicitud en referencia, por lo que en votación económica se pregunta si es de aprobarse la justificación propuesta... Aprobada.

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ORDEN DEL DÍA La C. Presidenta: A continuación, se solicita al diputado secretario Nicolás Maestro Landeros dé lectura al orden del día propuesto por esta Presidencia para la sesión de hoy. El C. Secretario Nicolás Maestro Landeros: (Da lectura al orden del día señalado en el sumario. Se anexa documento al final de este diario, con el número 1) La C. Presidenta: Gracias, diputado Secretario. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, está a consideración de la asamblea el orden del día propuesto, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado.

DESIGNACIÓN DE COMISIONES La C. Presidenta: De conformidad con lo dispuesto por los artículos 36, fracción XIII, 132 y 141 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, esta Presidencia se permite designar en comisión a los diputados Jaime Ismael Díaz Brambila, Celia Fausto Lizaola, Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez y Salvador Zamora Zamora, para que se sirvan acompañar e introducir a este recinto al maestro Juan José Bañuelos Guardado, contralor del estado y representante del Gobernador Constitucional del Estado; al juez por ministerio de ley Jorge Armando García Urdiano, representante del Presidente del Supremo Tribunal de esta entidad, y al ciudadano Margarito Pacheco Oliva, presidente municipal de Ameca, Jalisco. Para tal efecto se declara un receso, a fin de que la comisión de cortesía cumpla con su cometido.

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de Jalisco, esta Presidencia ofrece nuestra más cordial bienvenida al maestro Juan José Bañuelos Guardado, contralor del estado y representante del Gobernador Constitucional de Jalisco, así como al juez por ministerio de ley Jorge Armando García Urdiano, representante del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia de esta entidad, al ciudadano Margarito Pacheco Oliva, presidente municipal de Ameca, así como al representante del Rector de la Universidad de Guadalajara, secretario académico del Centro Universitario de los Valles, doctor José Luis Santana Medina, así como al presidente de la Canaco en Ameca, señor Roberto Jiménez. De igual manera, esta Presidencia les da la más cordial de las bienvenidas a los alumnos del Colegio Niños Héroes, de Ameca, y a los integrantes del ayuntamiento, así como también al teniente coronel de infantería, comandante del XXXII Batallón de Infantería, Humberto Tejeda Ramírez, así como a la licenciada María Leticia Mendoza Curiel, diputada federal, y al ciudadano Gabriel Gómez Michel, diputado federal por el distrito 18, así como a la maestra María Verónica Martínez Espinoza, senadora. Se da cuenta de la asistencia de la diputada Mariana Arámbula Meléndez.

HONORES A LAS BANDERAS NACIONAL Y ESTATAL Y ENTONACIÓN DE LOS HIMNOS RESPECTIVOS La C. Presidenta: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, se pide a todos los presentes se pongan de pie, a efecto de rendir honores a nuestro lábaro patrio y entonar nuestro Himno Nacional. (Se realiza la ceremonia anunciada)

(Se lleva a cabo un receso) La C. Presidenta: Se reanuda la sesión. Antes de continuar con el siguiente punto del orden del día, y en representación de la asamblea del Poder Legislativo de este estado

La C. Presidenta: De igual forma, se solicita a todos los presentes permanezcan de pie, a fin de rendir honores a la Bandera del Estado y entonar el himno respectivo. (Se realiza la ceremonia anunciada)

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La C. Presidenta: Pueden sentarse.

mentaria del Partido de la Revolución Democrática.

LECTURA DEL DECRETO NÚMERO 24866/LX/14

La C. Diputada Celia Fausto Lizaola:

La C. Presidenta: Esta Presidencia solicita al secretario general, doctor Marco Antonio Daza Mercado, dé lectura al decreto número 24866/LX/14. El C. Secretario General: Como lo indica, diputada Presidenta. ―Minuta de decreto 24866/LX/14/ Se establece como sede transitoria del Poder Legislativo el municipio de Ameca, Jalisco, y se declara la Casa de la Cultura como recinto oficial del Congreso del estado de Jalisco, a efecto de celebrar sesión solemne el día 16 de mayo del año 2014, a las 10:00 horas, para conmemorar el CLXXXI (181) aniversario de la ciudad/ ARTÍCULO PRIMERO. Se establece como sede transitoria del Poder Legislativo el municipio de Ameca, Jalisco, y se declara a la Casa de la Cultura como recinto oficial del Congreso del estado de Jalisco, a efecto de celebrar sesión solemne el día 16 de mayo del año 2014, a las 10:00 horas, para conmemorar el CLXXXI (181) aniversario de la ciudad./ Artículo segundo. Se autoriza el uso de una curul, así como de la tribuna del Congreso del Estado, para que el Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca dirija un mensaje./ Artículo tercero. Al término de la sesión solemne, el Poder Legislativo retornará a su recinto oficial con sede en Guadalajara, Jalisco.‖ Es cuanto, diputada Presidenta. La C. Presidenta: Gracias, Secretario General.

INTERVENCIÓN EN TRIBUNA DE VARIOS DIPUTADOS La C. Presidenta: Esta Presidencia concede el uso de la palabra a la diputada Celia Fausto Lizaola, en representación de la fracción parla-

Diputada Norma Angélica Cordero Prado, presidenta del Congreso del estado de Jalisco; Licenciado Juan José Bañuelos Guardado, contralor general del estado de Jalisco y representante del ciudadano gobernador, maestro Jorge Aristóteles Sandoval Díaz; Licenciado Jorge Armando García Urdiano, juez mixto por ministerio de ley, en representación del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado; Con su venia de todas y de todos ustedes, compañeras y compañeros, amigas y amigos: Desde esta tribuna saludo la presencia del teniente coronel de infantería Humberto Tejeda Ramírez —muchísimas gracias por acompañarnos—; de la misma forma, del señor Roberto Jiménez Reyes, presidente de la Canaco aquí, en el municipio de Ameca; ciudadano Margarito Pacheco Oliva, presidente municipal —gracias por recibirnos—; regidoras y regidores, señor Síndico, integrantes del Gobierno municipal de Ameca. Saludo mucho la presencia también —y gracias por acompañarnos— de la maestra María Verónica Martínez Espinoza, senadora de la república por Jalisco. De la misma forma, me da gusto que hagan acto de presencia los diputados Gabriel Gómez Michel, diputado federal por este distrito electoral número 18, y licenciada María Leticia Mendoza Curiel, también diputada federal —gracias por estar en este acto con nosotros—. Destaco la presencia también del maestro Gerardo Rodríguez Rodríguez, delegado federal de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social del Estado —muchísimas gracias—. Y la presencia también celebro del doctor Víctor Manuel Castillo Girón, secretario académico del Centro Universitario de los Valles, en representación del rector general de la Benemérita Universidad de Guadalajara, maestro Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla. Me faltaría tiempo para estarme refirien-

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do y saludar a todas y todos y cada uno de ustedes, a nombre de la fracción parlamentaria que represento, la del Partido de la Revolución Democrática, pero saludo desde aquí con mucho gusto a todas y todos ustedes, amequenses, paisanos, por ser testigos de esta sesión solemne.

las labores del campo, la educación, del hogar o desde una posición de gobierno o de representación popular, todos teniendo algo que hacer y aportar para sacar adelante a nuestros hijos, a nuestra familia, a nuestro municipio y a nuestro estado de Jalisco.

Amecatl, cordón o mecate de agua que generosa riegas el valle que lleva tu nombre, dando origen a un poblado desde tiempos inmemoriales, fundado por fray Antonio de Cuéllar, y que a la postre te convertiste en alcaldía, después en departamento, constituyéndote más adelante en municipio en 1827, adquiriendo el título de ciudad el 22 de abril de 1833, motivo que hoy, como Poder Legislativo, nos hace concurrir en este acto solemne.

Como testigos del empeño en el trabajo de nuestros ancestros han quedado los vestigios de las 13 haciendas que en la época de la Colonia llegaron a mantener en pleno apogeo la producción de caña de azúcar, del maíz, sorgo, hortalizas, sandía, mango y otros artículos agroindustriales y lácteos que representan el mayor ingreso para el sustento de esta población.

Ciudad asentada en ubicación inmejorable, para ser la puerta grande de acceso a la Sierra de Amula y a la Costa Norte de Jalisco. Desde tu establecimiento motivas a que tus hijos ayuden, dando pan y cobijo a los peregrinos de Nuestra Señora de Talpa. Por tu condición de tierra prodigiosa y por contar con disponibilidad de recursos naturales abundantes, permites que las aguas de tu río Ameca en su camino hacia el océano Pacífico vayan generando vida silvestre y alimento a la población situada a tus márgenes, además sirviendo en el sureste como frontera de nuestro estado. Ameca, las cinco letras que componen tu nombre son de fonética suave y armoniosa, en representación de la nobleza, progreso y trabajo que infundes como principales valores a tu población, de lo que ha quedado constancia a través de tus hijos destacados en distintas actividades de la vida, como es el caso de Jesús Amaya Topete, Gregorio Dávila, José María E. Gutiérrez, José Salazar López y quienes fueron gobernadores del estado libre y soberano de Jalisco Mariano Bárcenas, Ignacio Cañedo y Flavio Romero de Velasco, por citar solo a algunos. Es digno de reconocer también a tantos y tantos amequenses que en el día a día construyen la grandeza de nuestro municipio, ya sea en

Las actividades agropecuarias han sido para Ameca la principal fuente de riqueza. Históricamente, se han destinado más de 20,000 hectáreas para la siembra de diversos productos agrícolas, que en su conjunto originan un valor de producción superior a los 600 millones de pesos y otro tanto casi igual en ganadería al año, generando la principal ocupación para millares de familias que viven en alguna de las 183 comunidades del territorio de este municipio. Sin duda alguna, podemos reafirmar que la base de nuestra riqueza es la actividad económica que se realiza en el campo; esto equivale a 36.5% del producto interno bruto. Reconociendo esta fortaleza, entonces, se deben realizar acciones de gobierno que potencien esta actividad, como promover la ampliación de servicios públicos en algunas localidades, para brindar certeza a los productores a través de un programa institucional que permita la comercialización de su cosecha a un mejor precio. Y como muestra un botón: lo devaluado del precio al comprar el maíz. Sin embargo, no todo es miel sobre hojuelas. En los últimos tres decenios la producción económica se ha estancado. Por desfortuna, nuestro municipio, al igual que muchos otros, se ha convertido en

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expulsor de emigrantes con destino a los Estados Unidos de Norteamérica en busca de mejores ingresos, pero a su vez Ameca es receptor de población inmigrante, proveniente de otros estados de la república, que llegan a cubrir los espacios laborales dejados por nuestros hijos ausentes, situación que genera una dinámica de mayor demanda de servicios municipales y de educación, salud, seguridad social y seguridad pública. Los jornaleros pueden ser la parte más vulnerable del campo. Por ello, se deben impulsar acciones tendientes a mejorar su seguridad social, acercándoles escuelas, clínicas de salud, comedores, bibliotecas y transporte, que les permitan su desarrollo integral. La riqueza del campo también debe convertirse en bienestar social para las personas; de lo contrario, podemos caer en un desequilibrio que rompa con la armonía de nuestro pueblo. En materia de educación, Ameca padece 5.7% de analfabetismo, contra 4.4% registrado en el estado de Jalisco, repercutiendo entonces en más de 2,127 personas mayores de quince años que no han recibido instrucción básica para aprender a escribir y a leer, de acuerdo con información del INEGI. Esta debilidad es la causa principal de la pobreza, por lo que se vincula estrechamente con las casi 3,500 personas carentes de lo mínimo, por su condición de extrema pobreza, contabilizados en Ameca, según lo reporta la instancia de medición en la materia. Al ser, entonces, la educación el vínculo idóneo para que una sociedad alcance su pleno desarrollo, esta cifra preocupante se debe tomar como un desafío para implementar una política pública que integre el esfuerzo y la voluntad del gobierno estatal, de la autoridad municipal y de las instituciones educativas asentadas en esta región, para emprender de inmediato una cruzada comunitaria de alfabetización total. Ameca y su gobierno deben echar mano de los recursos estratégicos disponibles para alcanzar este objetivo.

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Más allá de este panorama, debemos destacar que la ubicación geográfica y política de Ameca ha sido fundamental para mantenerse entre los 15 municipios más productivos, de los 125 que integran el territorio de Jalisco. Dado su asiento, se convierte en proveedor de mercancías, bienes y servicios a la población de una docena de municipios que acude aquí para satisfacer sus necesidades de consumo; al mismo tiempo, la relativa cercanía al área metropolitana de Guadalajara le permite tener a la mano un mercado altamente competitivo para disponer de lo que demande su población regional. Señor Presidente Municipal, señor representante del Gobernador del estado de Jalisco, desde esta tribuna y con el respeto debido, elevo una solicitud para que le hagan saber al señor Gobernador que Ameca necesita de su apoyo, de sus atinadas gestiones. Ameca está potenciado como un centro regional en el que pronto las operaciones financieras pueden cambiar. Por ello, señor Presidente Municipal, siendo su servidora oriunda de Ameca, domiciliada en la comunidad de Villa Hermosa, y en aras de contribuir en todo lo que se encuentra a mi alcance, estoy dispuesta a ser parte, junto con mi grupo parlamentario, del esfuerzo compartido entre ciudadanos y su gobierno para impulsar las gestiones, ante las dependencias estatales o federales, en la ruta de la prosperidad de nuestro municipio. Señoras y señores, este día jubilosamente nos une la conmemoración del CLXXXI (181) aniversario de haberse decretado a Ameca como ciudad, teniendo en el horizonte la oportunidad de encontrar solución de aquello que puede ser nocivo para la comunidad y anclarnos en el fortalecimiento de nuestra identidad, nuestra cultura y nuestro amor por nuestra tierra. ¡Felicidades, Ameca! ¡Felicidades, paisanos! ¡Viva Jalisco! ¡Viva Ameca! ¡Viva Ameca! Por su atención, muchas gracias. La C. Presidenta: Gracias, diputada. Esta Pre-

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sidencia concede el uso de la voz a la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, en representación de la fracción parlamentaria del Partido Movimiento Ciudadano. La C. Diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Con su venia, diputada Presidenta. Buen día. Licenciado Juan José Bañuelos Guardado, contralor general del estado, en representación del Gobernador del Estado; Licenciado Jorge Armando García Urdiano, juez por ministerio de ley del Juzgado Mixto de Primera Instancia del Décimo Partido Judicial de Ameca, en representación del Supremo Tribunal de Justicia —sea usted bienvenido—; Diputada Norma Angélica Cordero Prado, presidenta de la mesa directiva del Congreso del Estado; Señor Margarito Pacheco Oliva, presidente municipal de Ameca; Compañeras y compañeros diputados; Saludo con gusto a regidores, diputados federales, a la señora senadora Verónica Martínez, a representantes de diferentes poderes, señoras y señores —buen día—. Una comunidad adquiere y construye su identidad y se engrandece gracias al trabajo, el compromiso y las aportaciones de sus ciudadanos. Es así que Ameca se ha fortalecido como un polo de desarrollo regional de Jalisco, gracias a la labor de las y los amequenses. El día de hoy, al celebrar 181 años de historia, tenemos que celebrar y reconocer, en primer lugar, a los hombres y mujeres que le han dado vida y rumbo a su comunidad. Hoy felicitamos a todas y todos aquellos que han hecho posible la historia de Ameca. La construcción de esta comunidad no solo es de los personajes ilustres, que tiene su historia, como el destacado pintor Carlos Villaseñor, el reconocido ingeniero Mariano de la Bárcena o el gran cronista Francisco Mejía Mata, a quienes Jalisco debe reconocimiento y prestigio. La construcción de esta comunidad es producto del trabajo y del compromiso de todas

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y todos sus habitantes, que han forjado aquí el lugar donde inculcan los valores sociales y culturales a sus hijos e hijas y han construido así su ciudadanía y un sentido de pertenencia. Toda festividad requiere un momento de profunda reflexión, un ejercicio de memoria para reconocernos, y un esfuerzo para replantear una visión a futuro, para diseñar y delinear la ruta que lleve a las y los ciudadanos de esta tierra a seguir forjando a Ameca, la Ameca que ustedes quieren y que necesita Jalisco. El día de hoy tenemos la oportunidad de detenernos un momento y reconocer no solo el trabajo comprometido de los ciudadanos de Ameca, sino también los retos que tenemos frente a nosotros para seguir construyendo un sentido de comunidad. Es por ello que Jalisco debe comenzar a ver con mayor determinación que el desarrollo regional es la ruta más inteligente y sustentable que podemos seguir para fortalecer nuestras comunidades y potenciar nuestras capacidades. La vocación de nuestras regiones, y en particular la de municipios como Ameca, debe servir para generar expectativas y oportunidades de desarrollo. La apuesta debe ser fortalecer los sectores productivos con perspectiva regional y rescatar las actividades, la cultura y las tradiciones que les dan identidad y carácter a comunidades como esta hermosa ciudad. Esta apuesta debe ser parte de una política de estado, de un verdadero compromiso de todas las instituciones y niveles de gobierno, porque solo así seremos capaces de regresarles a los ciudadanos la confianza y las oportunidades. Hoy vemos con orgullo cómo el espíritu de colaboración de los amequenses, como de tantos otros jaliscienses, se palpa cada día más en nuestras regiones, a pesar de los grandes retos y obstáculos que tenemos. Por ello, con el compromiso y el trabajo de las y los ciudadanos, es que estoy convencida de que desde

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Ameca y desde las regiones de Jalisco, con su gran potencial humano, podemos sumar esfuerzos para construir un estado incluyente, fuerte y con visión a futuro.

La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Con su permiso, señora Presidenta, y con el permiso del pleno del Congreso del Estado.

En Movimiento Ciudadano estamos seguros de que las grandes transformaciones que necesita nuestro estado se deben construir desde lo local, desde las regiones, desde nuestras comunidades, porque en ellas se reflejan el espíritu, las motivaciones y las expectativas de la gente. Es por ello que Jalisco debe voltear a ver sus regiones y municipios para consolidar una política de desarrollo productivo, social y cultural, para generar oportunidades y para que todas y todos los jaliscienses podamos ejercer nuestra ciudadanía.

Saludo con respeto al representante del Gobernador del Estado, Juan José Bañuelos Guardado —muchas gracias, licenciado, por acompañarnos—; Saludo también al representante del magistrado Javier Vega Pámanes, que viene con la representación del Poder Judicial; Saludo a quien nos representa con dignidad en el Senado de la República, la senadora Verónica Martínez; A quien es la secretaria de la Comisión de Igualdad, la diputada federal Leticia Mendoza, de la Cámara de Diputados, Y por supuesto saludo con respeto al diputado federal de este distrito, doctor Gabriel Gómez Michel.

Trasladar la sede del Congreso del Estado el día de hoy para celebrar esta sesión solemne y conmemorar los 181 años de historia de Ameca es un esfuerzo simbólico, que le apuesta a esta gran tarea que tenemos frente a nosotros de impulsar nuestras regiones, de reconocer su potencial y de brindarles condiciones para el desarrollo y para construir su futuro. Queda mucho camino por recorrer para consolidar este modelo de desarrollo, y es tarea de todas las instituciones asumir nuestra responsabilidad, pero sobre todo es tarea de todas y todos los amequenses exigir y alzar la voz para alcanzar las grandes transformaciones que necesita Jalisco. Por ello, no puedo finalizar sin unas sinceras palabras para reiterar las felicitaciones a las y los ciudadanos de Ameca, porque podemos estar orgullosos del esfuerzo y del trabajo que todos los días hacen para construir esta comunidad. Es cuanto. Muchísimas gracias. La C. Presidenta: Gracias, diputada. Esta Presidencia concede el uso de la palabra a la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, en representación de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional.

Señoras y señores, el concepto de municipio en nuestro país representa una instancia real, concreta y presente en la vida social, económica y política de los habitantes de nuestro estado y de la república. Así, en la actualidad el municipio se identifica por el territorio en el que se asienta, se identifica por ser el primero y el más cercano ámbito entre el gobierno y la ciudadanía, pero sobre todo se le conoce por los hombres y mujeres que viven y trabajan y se esfuerzan todos los días en este territorio. En consecuencia, el municipio es un todo y la población es lo más real, ya que esta es la que le da integración, es la que le permite una organización humana y jurídica y, ante todo, de convivencia social, y por eso celebro que en esta convivencia nos acompañen todos los poderes del Estado —donde también saludo al teniente coronel Humberto Tejeda, del XXXII Batallón de Infantería— y que también en esta convivencia y en este evento importante para el municipio nos acompañen. Lo que suma el devenir ciudadano y, sobre todo, la vida cotidiana acumula las experiencias de un municipio y, en consecuencia,

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construye su pasado, su presente y su futuro. De ahí la importancia de todos y cada uno de los municipios de nuestro estado, ya que lo que pasa en estos impacta al país entero. Esta realidad es la que compromete hoy a la LX Legislatura, al Poder Legislativo del estado de Jalisco, a celebrar esta sesión solemne para conmemorar el CLXXXI (181) aniversario de cuando por acuerdo del Congreso se le otorga el título de ciudad a Ameca.

calles empedradas, que no nada más es famoso por las haciendas que tuvo, sino también por sus picones y por los chocolates y toda la experiencia y la gastronomía que hay en este municipio, pero sobre todo es admirar de manera plena que Ameca sigue siendo un municipio cuyo valor se centra en sus habitantes, y que todos de manera conjunta siguen y seguirán trabajando en el presente con visión de futuro, tal como ha sido desde su fundación.

Ameca, pueblo con origen indígena asentado en el fértil valle del mismo nombre que desde el año 1833 adquirió el título de ciudad, en el devenir de los tiempos se ha distinguido, como todos ustedes lo saben, por la agricultura, por la ganadería, por el comercio y por los servicios. Estas actividades económicas se han dado gracias al esfuerzo de sus habitantes, muchos de los cuales son parte viva de la historia municipal.

Este es el Ameca admirado y reconocido por propios y por visitantes.

En este significativo evento no podemos dejar de citar a quienes se han destacado en diferentes ámbitos, como lo son Mariano de la Bárcena, botánico, ingeniero, geólogo y gobernador de nuestro estado, o no podemos olvidar tampoco a Gregorio Dávila, quien fue presidente del Supremo Tribunal de Justicia y gobernador del estado. Cómo olvidar, si todos los amequenses lo recuerdan, al excelentísimo José Salazar López, que fue el tercer cardenal mexicano y quien también fue arzobispo de la diócesis de Guadalajara, o a Hilarión Romero Gil, que fue el primer presidente de la Sociedad de Geografía y Estadística. Todos ellos son ejemplo de la templanza de los amequenses, que todos los días se esfuerzan por lo mejor de la casa en común que es el municipio. Hoy el conmemorar el CLXXXI (181) aniversario de que se le haya otorgado el nombramiento de ciudad es recorrer parte de la historia de Jalisco, es reconocer la importancia de este municipio, es recordar el viejo pueblo con sus

¡Felicidades a las y los amequenses por esta conmemoración! ¡Enhorabuena! La C. Presidenta: Gracias, diputada. Esta Presidencia concede el uso de la palabra al diputado Jaime Ismael Díaz Brambila, en representación de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional, y diputado por este distrito. El C. Diputado Jaime Ismael Díaz Brambila: Con su venia, diputada Presidenta. Muy buenos días, amable auditorio. Saludo con entusiasmo al licenciado Juan José Bañuelos Guardado, contralor general del estado de Jalisco, quien nos acompaña en representación del ciudadano gobernador Jorge Aristóteles Sandoval; Saludo al licenciado Jorge Armando García Urdiano, juez mixto del Décimo Partido Judicial, representante del magistrado presidente del Supremo Tribunal de Justicia, licenciado Luis Carlos Vega Pámanes; Saludo, por supuesto, a nuestro anfitrión y amigo presidente municipal del ayuntamiento constitucional de Ameca, el ciudadano Margarito Pacheco Olivo, así como a los ciudadanos regidores de este municipio; Saludo a la senadora María Verónica Martínez Espinoza, así también como al diputado federal Gabriel Gómez Michel; Saludo también al representante del rector del Centro Universitario de la región Valles, de nuestra Benemérita Universidad de Guadalajara, el doctor Víctor Manuel Castillo Girón;

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Y saludo también a los funcionarios de la región que se encuentran presentes en esta sesión solemne donde celebramos el CLXXXI (181) aniversario de la fundación de este gran municipio, Ameca; Saludo también al teniente coronel de infantería Humberto Tejeda Ramírez. Agradezco a mis compañeras y compañeros diputados el que hoy nos acompañen, además de su apoyo a la propuesta de mi amiga la diputada Celia Fausto Lizaola y del de la voz para celebrar esta sesión solemne en este recinto que ocupa la Casa de la Cultura, en homenaje a la fundación del pueblo místico que hoy nos recibe calurosamente, pues de esta manera los integrantes de la Sexagésima Legislatura del Congreso del Estado refrendamos nuestro compromiso y reconocimiento con Ameca, con la bella región que lo enmarca y con todos y cada uno de sus habitantes. El día de hoy no solo conmemoramos una fecha en el tiempo, sino toda una historia de tradición, de costumbres, de trabajo y esfuerzo de gente de bien que ha hecho de Ameca un municipio próspero. Sesionar solemnemente en este lugar, como sede del Poder Legislativo de nuestro estado, es enaltecer el legado de mujeres y hombres que forjaron el Ameca que hoy conocemos; significa sentirnos orgullosos de esta noble región. Estos motivos son los que nos conminan a generar mejores condiciones de desarrollo para todos y cada uno de los jaliscienses, los del centro y los del interior, a provocar mayores oportunidades de empleo, de estudio, de recreación, a fortalecer a todas las familias, a gestionar mayores ingresos para las mismas y a apoyar a los que menos tienen. Así pues, todos los esfuerzos encaminados a estos compromisos contarán con el apoyo de los diputados locales. Ese es y ha sido el compromiso de esta Legislatura; para muestra, algunas realidades: nos propusimos trabajar con una política y ad-

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ministración austera, desapareciendo todos los beneficios que encarecían la fusión legislativa, y nos llenó de satisfacción que el Gobierno del Estado lo hiciera también; apoyamos la visión del Ejecutivo y aprobamos las reformas a su Ley Orgánica, que dieron vida a nuevas y vanguardistas instituciones públicas, como lo son la Fiscalía General y la Secretaría de Movilidad, y colocamos en una vitrina el ejercicio y ejecución del gasto público, fortaleciendo así la transparencia y la rendición de cuentas. Pero vamos por más retos. Hoy Jalisco y sus municipios demandan seguridad para sus habitantes, para sus familias; no podemos cerrar los ojos ante tal preocupación, por lo que estoy seguro de que haremos lo correspondiente en este Congreso coadyuvando con el Gobierno del Estado para que sea una realidad en las calles el mando único policiaco. Como diputado de mayoría de este distrito 18, electo por los ciudadanos de esta región, me da un gusto especial reiterarles mi compromiso con su problemática, y les preciso muy puntualmente y les digo que es aquí donde está nuestra responsabilidad con ustedes, amequenses, y con todos los habitantes de este distrito y del estado de Jalisco. Hoy, pues, estamos de fiesta, de manteles largos, por el onomástico de Ameca. Celebremos el legado de los que caminaron antes e inspiremos a las generaciones futuras a continuar con las tradiciones, costumbres y esfuerzo que hoy conmemoramos. Sin duda, Ameca le ha dado distinguidos jaliscienses y mexicanos a nuestro país; como muestra un líder como don Mariano de la Bárcena y Ramos, quien fuera diputado suplente en el Congreso de la Unión, secretario de gobierno, gobernador —sustituyendo al fallecido Ramón Corona— y senador de la república. Es así que, en gran medida, parte del festejo por su aniversario debe ser aportar lo que sea necesario para que en los próximos años de vida Ameca siga dando grandes ciudadanos a

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esta patria. Rindamos el mejor de los homenajes a Ameca, a su pueblo, que se ha sabido enraizar en estas tierras, pero que también ha logrado florecer, junto con sus ciudadanos. ¡Enhorabuena y felicidades! ¡Viva Jalisco! ¡Viva Ameca!

ENTREGA DE UN PERGAMINO E INTERVENCIÓN EN TRIBUNA DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE AMECA, JALISCO La C. Presidenta: Esta Presidencia hace entrega de un pergamino que contiene el decreto 24866, por lo que se solicita al Presidente Municipal tenga a bien recibirlo. (Se realiza la entrega del pergamino) La C. Presidenta: Asimismo, y de conformidad con el artículo segundo del mismo [decreto], esta Presidencia le concede el uso de la voz en tribuna para que nos dirija un mensaje. El C. Presidente Municipal: Muy buenos días a todos. Honorable Congreso del estado de Jalisco en pleno; Señora presidenta del Congreso del estado de Jalisco, Norma Angélica Cordero Prado —muchas gracias—; Honorable Tribunal de Justicia del estado de Jalisco, representado por el juez por ministerio de ley, licenciado Jorge Armando García Urdiano —muchas gracias—; Maestro Juan José Bañuelos Guardado, contralor del estado de Jalisco, representante del Poder Ejecutivo del Estado, del señor gobernador, maestro Jorge Aristóteles Sandoval Díaz; Senadora por Jalisco Verónica Martínez Espinoza y diputado federal y nuestro amigo el doctor Gabriel Gómez Michel —bienvenidos y muchas gracias; es un gran honor contar con su presencia en esta ciudad de Ameca, Jalisco—;

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A los amigos presidentes de distintas municipalidades del estado de Jalisco que hoy nos acompañan —siempre es un gusto compartir con todos ustedes—; A todas las personalidades e invitados especiales, funcionarios de gobierno municipales; Señores regidores y Síndico del ayuntamiento de Ameca; Visitantes que hoy nos acompañan, y por supuesto, en lo particular a cada uno de los amequenses: Bienvenidos todos a esta sesión solemne del Congreso del estado de Jalisco en Ameca para conmemorar el CLXXXI (181) aniversario de la entrega del título de ciudad a la Villa de Ameca. Gracias por presenciar y ser partícipes en este acto tan inigualable y trascendente. Una madre es aquella que da vida, es aquella que vela por el desarrollo de los suyos, que pasa por inclemencias y que afronta, con esto, los cambios que traen los tiempos; es aquella que ve crecer, es aquella que hace a los suyos motivo suficiente para seguir adelante, sin reniegos ni tapujos; es aquella que alimenta, que enseña y que lleva de la mano, hasta que es el tiempo de soltar, a aquel que emprenderá el recorrido por los caminos de la vida. Hoy en este día, un día del mes de mayo, quiero decir a este Congreso del estado de Jalisco en pleno gracias por su visita y por distinguirnos sesionando solemnemente, por condecorar a nuestra ciudad celebrando tan significativo acontecimiento con nosotros, los amequenses, un aniversario más de nuestra madre, la ciudad de Ameca, Jalisco, madre de todos los amequenses, llamada la ciudad de Ameca, al poniente de Guadalajara, su ubicación reconocida por mucho tiempo como ―el granero del estado‖, pues su valle, compuesto por tierras fértiles, ocasionaba admiración en esferas internacionales; hoy sigue siendo, de Jalisco, un potencial importante en la región occidente de México; a ella hoy me quiero dirigir: Ameca con la caña de azúcar, con el maíz, con tantas y tantas producciones de culti-

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vo que nos han dado alimento, desarrollo y un emblemático pan llamado ―picón‖, que nos identifica con la riqueza natural del río Ameca y el Cerro del Águila, has visto pasar a talentos hijos tuyos que han puesto en alto tu nombre, a nivel mundial, como aquel que alcanzó la reputación de sabio naturalista, escritor de las ciencias naturales y que su preparación como geógrafo le dejó a este país el Observatorio Meteorológico de la ciudad de México —estoy hablando de don Mariano de la Bárcena y Ramos—; nos has dejado como herencia los grandes ejemplos de cariño a nuestra tierra, como aquel que adoptaste como hijo tuyo, don Hilarión Romero Gil, que dio grandes aportes a nuestra sociedad; prueba de ello el exhospital, también cuartel militar, ahora Centro Cultural Regional ―Hilarión Romero Gil‖, edificio que forma parte de esta riqueza en historia, arquitectura y cultura, presumible en conjunto con las más de veinte haciendas en esta nuestra ciudad de Ameca. Hoy quiero decirle: mi ciudad, gracias por llenarnos de orgullo y, en lo particular, por darme la oportunidad de servirle a tu pueblo, mi pueblo. A todos los amequenses les digo que las grandezas que refiero en el mensaje que acabo de dirigir a mi Ameca son más que suficientes inspiraciones para trabajar de la mano en la supervivencia, conservación y proyección de nuestra ciudad; fueron más que suficientes motivos para que este Congreso del estado de Jalisco haya decidido recientemente etiquetar más de 14 millones de pesos para invertirlos en obra pública en este año 2014, por lo que le pido a todo el auditorio me acompañe con un caluroso aplauso, en símbolo de gratitud para ustedes. Esas grandezas son más que suficientes motivos para sentirnos favorecidos, para sentirnos orgullosos, para colaborar con la ciudad de Ameca que se merecen las futuras generaciones; son más que suficientes motivos para que en el mes de mayo, con la presencia del Congreso del estado de Jalisco, en esta, la Casa de la Cultura, celebremos que en un día 22 de abril, del año de 1833, se le otorgó el título de

Guadalajara, Jalisco, 16 de mayo de 2014

ciudad a la que nos ha dado tanto, nuestra madre la ciudad, en aquel entonces la Villa de Ameca. Muchas gracias. Si me lo permiten, por favor, quisiera hacer mención de un evento que tenemos para el día de mañana: Mañana estaremos sesionando nuestro ayuntamiento para —igual— reconocer a las personalidades que alguna vez nos han fortalecido y dado —ahora sí— presencia y fuerza en nuestro municipio para su crecimiento. Mañana estaremos nosotros otorgando la medalla de don Mariano de la Bárcena, haremos esa sesión solemne y… en la cual vamos a reconocer a una figura también que ha dado mucho a nuestro municipio, a nuestra diputada Celia Fausto —que mañana se le va a reconocer con una medalla para usted, diputada—. Muchas gracias. Y un aplauso para ella. (Se integra a la sesión el diputado José Hernán Cortés Berumen) La C. Presidenta: Gracias, Presidente Municipal. Esta Presidencia agradece al maestro Juan José Bañuelos Guardado, contralor del estado y representante del Gobernador del Estado; al juez por ministerio de ley Jorge Armando García Urdiano, representante del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia; al ciudadano Margarito Pacheco Oliva, presidente municipal de Ameca, Jalisco; al representante del Rector de la Universidad de Guadalajara, secretario académico del Centro Universitario de los Valles, doctor Manuel Castillo Girón; así como al Presidente de la Canaco en Ameca; al teniente coronel de infantería Humberto Tejeda Ramírez, comandante del XXXII Batallón de Infantería; a los alumnos del Colegio Niños Héroes; a los integrantes del ayuntamiento; así como a la licenciada María Leticia Mendoza Curiel, diputada federal, y al ciudadano Gabriel Gómez

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Michel, diputado federal por el distrito 18, así como a la maestra María Verónica Martínez Espinoza, senadora, y demás personalidades y público en general que nos acompañan y nos honran el día de hoy con su presencia en esta sesión solemne.

Guadalajara, Jalisco, 16 de mayo de 2014

CLAUSURA La C. Presidenta: No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión, siendo las 12:30 horas del 16 de abril de 2014. Muchas gracias.

Honorable Congreso del Estado Dirección de Procesos Legislativos Guadalajara, Jalisco, México.

ANEXOS

Año II – Tomo XX – Núm. 109 ANEXO NÚM. 1 / FOJA 1 DE 1

Guadalajara, Jalisco, 16 de mayo de 2014

DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA “LX” LEGISLATURA APELLIDOS Y NOMBRES:

PARTIDO

ALATORRE FRANCO, JUAN MANUEL ANDALÓN BECERRA, GABRIELA ARÁMBULA MELÉNDEZ, MARIANA CASTAÑEDA HOEFLICH, JOSÉ CLEMENTE CASTRO REYNOSO, MIGUEL CORDERO PRADO, NORMA ANGÉLICA CORTÉS BERUMEN, JOSÉ HERNÁN COSÍO GAONA, IDOLINA CUEVAS GARCÍA, JUAN JOSÉ DELGADILLO GARCÍA, VERÓNICA DÍAZ BRAMBILA, JAIME ISMAEL ESQUER GUTIÉRREZ, ALBERTO FAUSTO LIZAOLA, CELIA GAETA ESPARZA, HUGO DANIEL GARCÍA SÁNCHEZ, JULIO NELSON GÓMEZ CARO, CLARA GONZÁLEZ PIMIENTA, RAFAEL GONZÁLEZ VILLASEÑOR, GUSTAVO GUERRERO TORRES, JOSÉ GILDARDO HERNÁNDEZ ANAYA, MIGUEL ÍÑIGUEZ MEJÍA, ELÍAS OCTAVIO LÓPEZ CEDILLO, MARTÍN LOYA HERNÁNDEZ, FABIOLA RAQUEL GPE. MAESTRO LANDEROS, NICOLÁS MÁRQUEZ ROSAS, JUAN CARLOS MARTÍNEZ JUÁREZ, AVELINA MARTÍNEZ MORA, LUIS GUILLERMO MENDOZA CÁRDENAS, ROBERTO MUNGUÍA CARDONA, JOSÉ LUIS PADILLA LÓPEZ, JOSÉ TRINIDAD PALOS VACA, J. JESÚS PIZANO RAMOS, HÉCTOR PORTILLA WOLFF, JOAQUÍN ANTONIO PRIETO PÉREZ, JAIME RODRÍGUEZ JIMÉNEZ, RICARDO RODRÍGUEZ RAMÍREZ, BERTHA YOLANDA SÁNCHEZ OROZCO, VÍCTOR MANUEL VELÁZQUEZ GONZÁLEZ, ÉDGAR ENRIQUE ZAMORA ZAMORA, SALVADOR

PRI PAN PAN PMC PRI PAN PAN PRI PAN PMC PAN PAN PRD PRI PMC PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI PMC PRI PAN PRI PAN PRI PAN PRI PVEM PRI PRI PRI INDEP. PRI PAN PRD PMC

Sustituye a:

Salvador Rizo Castelo

Desde:

1-Marzo-13