LA VOZ DEL Año III
PARLAMENTO SEMANARIO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
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LUNES 6 DE SETIEMBRE DE 2010
JAQUE A DELINCUENCIA
Y CORRUPCIÓN
Congreso aprobó leyes para afianzar seguridad ciudadana y dar mayor fuerza a lucha contra delitos, entre ellos severas sanciones contra autores de atentados a los servicios públicos para establecer el tipo penal de hurto y vandalismo
(PÁG. CENTRAL)
PROYECTAN MAYOR TRANSPARENCIA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
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COMITÉ DE DAMAS EN PROMULGAN CÓDIGO DE DEFENSA Y PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR (PÁG. 2) PUERICULTORIO (PÁG. 3)
LA VOZ DEL PARLAMENTO
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ACTIVIDADES PRESIDENCIALES
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n acto encabezado por su presidente César Zumaeta Flores, el Congreso de la República rindió un merecido homenaje a la delegación de deportistas nacionales que participó en la Primera Olimpiada de la Juventud ‘Singapur 2010’, a quienes otorgó la Medalla de Honor al Mérito Deportivo. El evento fue promovido por la congresista Cenaida Uribe Medina
MEDALLA DE HONOR
(GPN) y contó con la asistencia de las congresistas Luciana León Romero (PAP), Hilaria Supa Huamán (GPN) y Luisa Cuculiza Torre (GPF), además de los 26 deportistas distinguidos. La Medalla de Honor del Congreso al Mérito Deportivo, que desde entonces quedó instituida, fue
entregada a la selección de vóley juvenil que obtuvo la medalla de bronce; y a su entrenadora Natalia Málaga. También recibió esa distinción la judoka Lesly Cano, quien obtuvo la presea de oro. Tras destacar el desempeño de los jóvenes valores, Zumaeta
Flores manifestó que esos triunfos representan un orgullo para el país y constituyen un ejemplo que seguir para las próximas generaciones. “Ustedes son un orgullo para el país, al igual que nuestra gastronomía y nuestra Santa Rosa de Lima, que será patrona de la Jornada Mundial
de la Juventud que se desarrollará en Madrid, a la que asistirán un millón de jóvenes”, remarcó Zumaeta. El presidente del Congreso informó que el presupuesto a favor del deporte se incrementó, de 38 millones en el 2006, a más de 200 millones de soles en el 2010. En ese sentido, se comprometió a seguir destinando más recursos a este sector durante la discusión del Presupuesto General de la República para 2011.
CON EMBAJADOR DE ISRAEL El presidente César Zumaeta recibió al embajador de Israel, Yoar Bar-on, y al subsecretario de Asuntos Estratégicos de la Cancillería de ese país, Alon Bar, quienes le transmitieron su saludo protocolar por su elección al frente del primer poder del Estado. En la reunión, en que también participó el
congresista Wílder Calderón Castro (PAP), presidente de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas, las autoridades coincidieron en la necesidad de fortalecer las relaciones bilaterales y fomentar el intercambio comercial.
ACCIONES EN FAVOR DE LA SALUD Asimismo, Zumaeta instó a la ciudadanía en su conjunto a participar en acciones precisas para asegurar la buena salud de la población, y subrayó que uno de los principales objetivos de ello es reducir los índices de mortandad en la madre y el niño. El titular del Poder Legislativo formuló esas apreciaciones al presidir una ceremonia de homenaje al Día Internacional del Obstetra, cuya fecha institucional se celebró el 31 de agosto. El acto se realizó en la Sala Raúl Porras Barrenechea del Palacio Legislativo, y en esa
oportunidad Zumaeta fue distinguido por los profesionales de la obstetricia con el premio “Carlos Espinar Blondet”, como reconocimiento del apoyo permanente que el titular del Parlamento Nacional ha brindado al gremio de obstetras.
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a promulgación del Código de Protección y Defensa del Consumidor, que cambiará la vida de millones de peruanos, no solo es muy importante, sino que refleja el alto sentido y espíritu social que tiene hoy el Estado para proteger el derecho de los consumidores. Así lo expresó el presidente del Congreso, César Zumaeta Flores, durante la ceremonia de promulgación de ese instrumento
CÓDIGO DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR legal por parte del presidente de la República, Alan García.. El titular del Poder Legislativo rindió homenaje a todas las bancadas por aprobar una ley tan importante, en forma unánime. “Fueron 92
votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención”, expresó. Al acto concurrieron congresistas de todas las bancadas, entre ellos la vicepresidenta Alda Lazo Ríos de Hornung (AN).
COMISARÍA “BERTHA GONZALES POSADA” De otro lado, en acto encabezado también por el presidente Zumaeta Flores, fue develada la placa por la que se asigna la denominación ‘Bertha Gonzales Posada Eyzaguirre’ a la primera comisaría de mujeres del país, en homenaje a la ex diputada por Lima y por su aporte a la promoción de la igualdad de derechos de ese género. La comisaría, antes llamada
‘Centro de Atención a la Violencia Familiar de Lima’, está ubicada en el Pasaje Buenaventura (espalda del Palacio de Justicia). Asistieron el congresista Luis Gonzales Posadan Eyzaguirre (PAP), hermano de la desaparecida parlamentaria y los hijos de ésta, Zully y Carlos.
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erú es uno de los pocos países que puede mostrar cifras de crecimiento en medio de una crisis internacional, pero aún hay mucho camino que andar, expresó la ministra de Economía y Finanzas, Mercedes Aráoz Fernández, durante su presentación ante la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera que preside el legislador Rafael Yamashiro Oré (UN). La titular del MEF mostró un cuadro elaborado por el FMI que refiere a nuestro país dentro de un selecto conjunto de naciones emergentes que crecerá cerca de un 6% entre el 2010 y 2013, entre ellos China, India y Egipto. Sostuvo que la economía peruana está recuperándose en forma sólida, que la inversión privada y el empleo han vuelto a crecer y que
CRECE LA ECONOMÍA PERUANA
la construcción y manufactura no primaria mejoraron por encima de un 20% en el segundo trimestre del presente año. Parlamentarios de distintas
PROYECTO DE LEY FORESTAL
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l sector forestal requiere de una legislación moderna que responda a las expectativas de los diversos sectores de la sociedad. Por eso, en la elaboración del Proyecto de Ley Nº 4141/2009, presentado por el Poder Ejecutivo, se efectuó trabajos previos y simultáneos con participación de más
de mil profesionales y se dio más de 200 aportes que fueron publicados de manera transparente en la página web del Ministerio de Agricultura, entre otras acciones de consulta. Las explicaciones las dio el ministro de Agricultura, Adolfo De Córdova Vélez, al exponer el proyecto de Ley Forestal y de Fauna Silvestre
bancadas saludaron los esfuerzos del gobierno y de ese portafolio, pero demandaron respuestas a problemas sociales y mayor inversión en los sectores más necesitados. Durante en la Comisión Agraria que preside el legislador Aníbal Huerta Díaz (PAP). Según el ministro, se realizó 11 reuniones regionales en Iquitos, Pucallpa, Puerto Maldonado, Cajamarca, Chiclayo, entre otras provincias, y dos prepublicaciones de la propuesta de ley. También, reuniones de trabajo de más de seis meses con representantes de los pueblos indígenas. Se informó que se requiere implementar medidas para adecuar el marco normativo al contexto internacional como el cambio climático, protección de especies, entre otras medidas. Los legisladores Marisol Espinoza Cruz (GPN), Antonio León Zapata (AN) y Franklin Sánchez Ortiz (PAP) coincidieron en señalar la necesidad de conocer en el más breve plazo las políticas que se aplicará en el Sector
la sesión los congresistas Fabiola Morales Castillo (AN) y Washington Zeballos Gámez (BPCD) plantearon el caso Fonavi como una deuda interna aún no pagada por el Estado. El
congresista Jorge del Castillo Gálvez (PAP) intervino para pedir a Aráoz que informe cuánto fue lo recaudado por ese concepto tributario y cuánto fue lo que se gastó de ese total. “Para mantener el crecimiento económico del país se requiere perseverar en las políticas macroeconómicas y avanzar en lograr una mayor inclusión social. Asimismo, necesitamos realizar un gran esfuerzo por consensuar una reforma tributaria, en donde todos aporten y se comprometan”, afirmó, a su vez, el economista Felipe Ortiz de Zevallos, también en la Comisión de Economía. Ortiz de Zevallos realizó una amplia exposición de las conclusiones a las que llegó el grupo de 64 expertos que formó la Comisión Especial encargada del monitoreo de la crisis financiera internacional.
CENSOS OBLIGATORIOS CADA DIEZ AÑOS
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ue aprobado en la Comisión de Salud, Población, Familia y Personas con Discapacidad un proyecto de Ley General de Censos de Población y Vivienda, como forma de contar con un marco legal que rija la periodicidad y obligación de efectuar esos censos nacionales, económicos, agropecuarios y sectoriales, que se ejecuten para el adecuado conocimiento de la realidad nacional.
La iniciativa, presentada por el legislador Daniel Robles López (PAP), sostiene que los censos de población y vivienda y otros específicos constituyen herramientas adecuadas para obtener información actualizada, confiable y precisa sobre las características, situación económica social y distribución de población que permitirá asignar recursos orientados a la provisión de servicios públicos.
AVANCES DEL FORSUR
TRANSPARENCIA EN
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
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a Comisión de Fiscalización y Contraloría, que preside el congresista José Vega Antonio (UPP), aprobó un proyecto de ley que propone establecer una mayor transparencia en la administración pública mediante la publicación mensual en los portales de transparencia de esas entidades información sobre el ingreso y cese de personal. La aprobación del dictamen, adoptada por amplia mayoría, fue seguida del acuerdo unánime de invitar al titular de la
Contraloría General de la República (CGR) para que exponga sus puntos de vista respecto a dos proyectos de ley con sendas propuestas para ampliar las facultades de ese organismo de control. El dictamen aprobado propone incorporar un párrafo al artículo 5º de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, a efecto de consignar y actualizar mensualmente en los portales de transparencia de las entidades públicas información relacionada con su personal.
Como positivos y alentadores calificó el ministro de Vivienda y Construcción, Juan Sarmiento Soto, a los trabajos realizados a la fecha por el Fondo de Reconstrucción del Sur (FORSUR), en reunión de la Comisión de Vivienda y Construcción, presidida por la congresista Olga Cribilleros Shigihara (PAP). Se informó que a la fecha FORSUR y otras entidades del Estado han invertido en conjunto 2,861 millones de nuevos soles en el proceso de asistencia y reconstrucción en más de 10 provincias declaradas en emergencia, luego del terremoto del 15 de agosto del 2007. Se ha invertido principalmente en la Región Ica y en la provincia de Cañete (Lima). Dicha inversión también corresponde a los ministerios de Salud. Educación, Mujer, Transportes y Comunicaciones, entre otros, que invirtieron en las zonas de emergencia.
COMITÉ DE DAMAS Y LOS NIÑOS
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ien niños del Puericultorio Pérez Araníbar disfrutaron, en compañía de las integrantes del Comité de Damas del Congreso de la República, de una tarde llena de magia y diversión en una función del Circo Ruso de Moscú sobre Hielo, en Miraflores. La doctora Yary Valencia Freitas de Zumaeta, presidenta del Comité de Damas del Parlamento, agradeció la invitación de la empresa “Prodartes”, que permitió
que los pequeños compartieran un momento de alegría y diversión. “La alegría de un niño no se puede comparar con nada en el mundo. Me llena de satisfacción poder apoyar a niños de escasos recursos para que puedan vivir su infancia con satisfacción. Estamos comprometidos con el bienestar de los peruanos y, si está en nuestras manos ayudar, estaremos gustosos de extender nuestro apoyo”, afirmó la presidenta del Comité de Damas.
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LA VOZ DEL PARLAMENTO
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n ese marco, se aprobó un proyecto que modifica varios artículos del Código Penal para reprimir los actos contra los servicios públicos y con la finalidad de establecer el tipo penal de hurto y vandalismo contra bienes de empresas prestadoras de servicios públicos. La norma se refiere a los delitos perpetrados contra entidades de los servicios de agua, luz, telecomunicaciones y otras de servicio público. Esos hechos no habían sido considerados de carácter penal tratándose de aquellas empresas prestadoras de servicio público. Al sustentar el proyecto, el presidente de la Comisión de Justicia, Rolando Sousa Huamangal (GPF), citó cuadros informativos y estadísticos acerca de cientos de millones de soles de pérdidas por efectos de delitos como robos de cables telefónicos, de alumbrado público así como de medios para abastecimiento de agua como tubos y otros implementos. La disposición señala sanciones drásticas con penas severas de pérdida de la libertad para los involucrados en esos delitos. En el caso de hurto agravado la pena será no menor de cuatro ni mayor de ocho años. También se considera penas en casos de receptación de los bienes robados, daño calificado, atentado contra la seguridad común y entorpecimiento al funcionamiento de servicios públicos. Tras la fundamentación de la propuesta hubo voces de respaldo
Algo más... MOCIÓN
Asimismo, por amplia mayoría de 68 votos a favor, ninguno
en contra y una abstención, fue aprobada una Moción de Orden del Día por la cual se formó una Comisión Especial encargada de los actos conmemorativos del Primer Centenario del Natalicio del escritor José María Arguedas. Momentos antes, la propuesta había sido admitida a debate por 69 votos a favor. Los integrantes de la Comisión Especial son los legisladores Elizabeth León Minaya (BPCD), José Macedo Sánchez (PAP), Yonhy Lescano Ancieta (AP), Tomás Zamudio Briceño (GPN), Alberto Escudero Casquino (UPP), Rosa Florián Cedrón (UN), Antonio León Zapata (UN) y Martha Hildebrandt Pérez Treviño (GPF).
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POR SEGURIDAD N Y CONTRA LA DELIN
En su reciente sesión del jueves 2, el Pleno del Congreso concedió especial importanc encaminados a afianzar la seguridad ciudadana y a dar mayor energía a la lucha cont a la corrupción, conforme a acuerdos adoptados por las distintas bancadas y como r de parlamentarios como Daniel Robles López (PAP), Juan Carlos Eguren (UN), Alejandro Rebaza Martell (PAP), Carlos Bruce Montes de Oca (AP) y Humberto Falla Lamadrid (PAP), entre otros. El proyecto fue aprobado por 50 votos a favor, 26 en contra y ninguna abstención. Se lo exoneró de la segunda votación por 50 votos a favor, 27 en contra y una abstención, con lo cual quedó listo para su promulgación por el Presidente de la República.
AUTÓGRAFA
Congresista Rolando Sousa, presidente de la Comisión de Justicia.
De otro lado, el Pleno se allanó (aceptó) a las observaciones
El robo de cables eléctricos será severam en agravio de servicios públicos.
NACIONAL NCUENCIA
cia al tratamiento y aprobación de dictámenes tra la comisión de delitos, muchos vinculados respuesta al clamor ciudadano.
mente sancionado al igual que otros delitos
planteadas por el Poder Ejecutivo a la autógrafa de ley en el sentido de adelantar la entrada en vigencia del Código Procesal Penal para delitos cometidos por funcionarios públicos. Se trata de una drástica medida para contrarrestar casos de corrupción en el aparato estatal. El dictamen fue aprobado por 72 votos a favor, ninguno en contra y dos abstenciones. Originalmente se buscaba la inmediata aplicación de esa norma por tratarse de delitos que atentan contra el Estado y menoscaban los intereses nacionales. Sin embargo, ello no era posible por razones de orden
CAMBIOS EN COMISIONES El Pleno del Congreso acordó modificar la composición de ocho comisiones ordinarias y de una comisión especial, en decisión adoptada a mano alzada en la sesión plenaria celebrada el día jueves 2. En la Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobierno Locales y Modernización de la Gestión del Estado, sale de accesitario e ingresa como titular Wálter Menchola Vásquez (AN). En la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte ingresan como titulares Pedro Santos Carpio (GPN) y José Luna Gálvez (AN), y sale de titular Wérner Cabrera Campos (GPN). En la Comisión de Energía y Minas ingresan como accesitarios Juan Pari Choquecota (GPN) y Oswaldo Luízar Obregón (BP-CD). Así también, en la Comisión de Vivienda y Construcción ingresa como titular Wérner Cabrera en reemplazo de Martín Rivas Texeira (ambos de GPN).
presupuestal, teniendo en cuenta que demandaría que todas las instituciones del sistema judicial penal contaran con las suficientes capacidades y condiciones para su implementación, además de la creación de nuevos despachos judiciales y fiscales. El allanamiento había sido aprobado previamente, por unanimidad, en la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
PENSIONES
En otro momento de la sesión, el Pleno aprobó resoluciones legislativas para conceder pensiones de gracia a seis
Otro cambio fue aprobado en la Comisión de Relaciones Exteriores, en la que ingresa como accesitaria Cenaida Uribe Medina (GPN). En la Comisión de Transportes y Comunicaciones renuncia como titular José Carrasco Távara (PAP) e ingresa como accesitario Oswaldo Luízar. En la Comisión de Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas ingresan como titulares Rafael Yamashiro Oré (UN) y Tomás Zamudio Briceño (GPN), quien deja de ser accesitario para cubrir el cupo que le corresponde al grupo parlamentario BP-CD. Sale de titular Carlos Bruce Montes de Oca (AP). En la Comisión de Trabajo ingresa como titular Róger Nájar Kokally (BP-CD). Por último, en la Comisión Especial ‘Cambio Climático y Biodiversidad’ ingresa como titular Franklin Sánchez Ortiz (PAP) y deja de serlo Alejandro Rebaza Martell (ambos del PAP).
personas que se han hecho acreedoras a ese derecho. Ellos
son el escultor y artesano Julio Gálvez Ramos; el pintor Oscar Guillermo Allaín Cottera, artista plástico costumbrista; Antonio Mario Huillca Huallpa, maestro y pintor peruano.
Asimismo, Genaro Ganoza Torres, instrumentista de guitarra, músico, compositor y difusor de la música peruana; Carlos Porfirio Baquerizo Castro, músico, instrumentista, compositor y promotor cultural del folclor andino; y Julia Felícitas Ramos Alegría, destacada artista cultora del arte y folclor negro. Esas personas se hicieron acreedoras a sendas pensiones de gracia equivalentes a dos remuneraciones mínimas vitales (1,100 soles). Las propuestas fueron formuladas por el Poder Ejecutivo y dictaminadas favorablemente por las comisiones de Presupuesto y Cuenta General de la República y de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte. Las resoluciones legislativas fueron aprobadas, en conjunto, por unanimidad (69 votos). Fueron exoneradas de segunda votación por unanimidad (68 votos).
AMPLIACIONES
De otro lado, a pedido de la
Comisión de Fiscalización y Contraloría, la representación nacional aprobó por unanimidad la ampliación del plazo de investigación, por 60 días, sobre las presuntas irregularidades cometidas por algunos presidentes regionales y alcaldes. El congresista José Vega Antonio (UPP), presidente de esa comisión, al sustentar el
pedido dijo que el trabajo está avanzado en un 50%, pero aún están pendientes algunas entrevistas a los involucrados, así como el levantamiento del secreto bancario de presidentes de regiones, funcionarios y alcaldes porque existirían indicios de irregularidades en sus respectivas gestiones. Entre las autoridades denunciadas están las de las regiones de Amazonas, Ucayali, Madre de Dios, Ayacucho, Cerro de Pasco, Junín, Arequipa y Callao, así como de los municipios de Huánuco, Tambopata, Paramonga y Cajamarca, entre otros. Quedó pendiente de votación el pedido de ampliación del plazo de investigación, por 60 días útiles, solicitado por la Comisión Investigadora sobre el supuesto vínculo con el narcotráfico de la congresista Nancy Obregón Peralta (GPN). La solicitud fue sustentada por la presidenta de ese grupo de trabajo, Olga Cribilleros Shigihara (PAP). A favor del pedido de ampliación se pronunció el legislador José Carrasco Távara (PAP). En contra lo hicieron Daniel Abugattás Majluf (GPN), Rafael Vásquez Rodríguez (GPN), Edgard Reymundo Mercado (BPCD), Yaneth Cajahuanca Rosales (GPN), Marisol Espinoza Cruz (GPN), Dacia Escalante León (GPN), Oswaldo Luízar Obregón (BPDC), Rolando Reátegui Flores (GPF) y la propia congresista Obregón. Finalmente fue votada la Resolución Legislativa N° 24857, que precisa el nombre de Paula Carmela Navarro Vda. de Watson, beneficiaria de una pensión de gracia, lo que fue sustentado por la Comisión de Educación, que preside la congresista Hilaria Supa Huamán (GPN).
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LA VOZ DEL PARLAMENTO
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PRESUPUESTO Y SESIONES DESCENTRALIZADAS L
a Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República aprobó por unanimidad el cronograma de trabajo que realizará respecto de seis sesiones descentralizadas en las próximas semanas. La primera de ellas fue el viernes 3 en Piura, y abarcó a otros departamentos de la región norte del país. Con similares características se cumplirá otras sesiones descentralizadas en La Libertad, Tacna, Loreto, Ayacucho y Lima Metropolitana y Lima Provincias. A pedido del legislador Jhony Peralta Cruz (PAP), se acordó convocar próximamente a la ministra
de la Mujer y Desarrollo Social, Nidia Vílchez Yucra, a fin de que informe acerca de los alcances del Programa JUNTOS, sus resultados
y sus proyecciones a nivel nacional. La fecha de esa presentación será anunciada próximamente, señaló el presidente Carrasco Távara.
En materia de dictámenes, fue aprobado un proyecto de ley por el cual se propone autorizar, por única vez, al Ministerio de Defensa a
realizar una transferencia financiera a favor de la Fábrica de Armas y Municiones del Ejército (FAME SAC). Esa transferencia asciende a un millón 66 mil 917.94 soles con cargo a sus saldos de balance de los ingresos captados durante el período comprendido entre enero-diciembre de 2008 y enero-julio de 2009. Igualmente por unanimidad fue sancionado un proyecto por el cual se propone autorizar a efectuar las acciones necesarias para el registro presupuestario y financiero en el marco del Decreto Supremo N° 2182007-EF a favor de la Presidencia del Consejo de Ministros y del Ministerio de Defensa.
ESCOLARES GESTANTES SOLUCIÓN PARA PESCADORES JUBILADOS
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as instituciones educativas estarán prohibidas de expulsar, cambiar de turno o variar de algún modo el régimen escolar de las adolescentes embarazadas o madres, y estarán obligadas a generar indicadores sobre su avance en aplicación de métodos para prevenir y eliminar cualquier forma de discriminación. Esa decisión fue adoptada durante la sesión de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte, que
preside la congresista Hilaria Supa Huamán (GPN). Para el efecto se aprobó modificar el artículo 18 de la Ley General de Educación. El proyecto es de la legisladora Alda lazo Ríos de Hornung (AN), segunda vicepresidenta del Congreso. El objetivo de esa norma es reinsertar a las jóvenes adolescentes que estén embarazadas en la etapa escolar para que puedan concluir sus estudios y en el futuro desarrollar una carrera profesional.
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l ministro de la Producción, Nicanor Gonzales Quijano, sostuvo que se está priorizando la solución de la problemática de la Caja del Pescador y la regulación de pagos a sus miembros activos, así como también el fomento del desarrollo sostenible de la pesca y acuicultura con énfasis en el consumo humano directo. Gonzales se presentó ante la Comisión de Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas, que preside la legisladora Dacia Escalante León (GPN), ante la cual explicó la política pesquera y las acciones estratégicas para el desarrollo productivo de las MYPES e industrias, entre otros. Anunció la participación del Perú en la Tercera Reunión Ministerial de los Océanos de APEC, que se realizará en Paracas entre el 11 y 12 de octubre próximo. En ese evento el Perú, como país anfitrión, se propone mantener una
posición de liderazgo en el tema principal que será la preservación y explotación racional de los recursos marinos para garantizar la seguridad alimentaria, según adelantó. Gonzales sostuvo que, pese a los pocos meses en que se encuentra al frente a la cartera de la Producción, ha
TELEVISIÓN DIGITAL
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NUEVO CÓDIGO MILITAR
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n nuevo Código de Justicia Militar Policial recogerá los cuestionamientos, observaciones, nuevos criterios y recomendaciones del Tribunal Constitucional (TC) y de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) sobre la materia. Además, habrá una nueva Ley de Organización y Funciones del Fuero Militar Policial que permitirá optimizar el funcionamiento de esa institución. Los alcances de las dos nuevas normas, aprobadas por el Ejecutivo merced a facultades legislativas otorgadas por el Congreso de la República, fueron explicados por el ministro de Defensa, Rafael Rey
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Rey, y su equipo de asesores, a las comisiones de Defensa Nacional y de Justicia y Derechos Humanos, encabezadas por sus respectivos titulares, Wílder Calderón Castro (PAP) y Rolando Sousa Huanambal (GPF), en sesión conjunta que celebraron el pasado martes 31. El ministro explicó que las nuevas disposiciones dejarán establecido que los magistrados del fuero militar policial serán oficiales del cuerpo jurídico (abogados) de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, nombrados por el Ejecutivo y encargados de juzgar todos los delitos vinculados a la función militar-policial.
l ministro de Transportes y Comunicaciones, Enrique Cornejo Ramírez, informó sobre los avances de la implementación de la televisión digital en el Perú, y los procedimientos y criterios considerados para obtener esa nueva tecnología en la televisión peruana. Fue en la Comisión de Transportes
y Comunicaciones presidida por la legisladora Yaneth Cajahuanca Rosales (GPN). Explicó tres aspectos básicos que sirvieron de base para ese proceso tecnológico: el técnico, que permite pruebas de campo en varias ciudades del país y la evaluación de sus señales. El
concretado la transferencia de dos millones 500 mil soles a las cuentas bancarias de la Caja del Pescador. Añadió que, del mismo modo, generó que se reanude la atención de los pescadores jubilados en el Seguro Social de Salud (ESSALUD).
económico, que consideró los beneficios para los consumidores y radiodifusores; y la cooperación técnica, que considera los procesos de implementación, desarrollo de capacidades, negocios, investigación y transferencia de tecnologías, entre otros. Informó que el proceso de digitalización fue elaborado a través de un Plan Maestro, con la participación de una Comisión Multisectorial que se encargó de recomendar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones el estándar ISDB-T, de tecnología japonesa, a ser adoptado por el Perú como alternativa digital terrestre. Los congresistas Ricardo Belmont Cassinelli (AP), Walter Menchola Vásquez (AN), Carlos Raffo Arce (GPF); Luis Wilson Ugarte (PAP) y David Waisman Rjavinsthi (AN), entre otros, manifestaron su preocupación por el criterio adoptado del uso eficiente de recursos para la asignación de canales digitales según el Plan Maestro
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MÁS ACCIONES DE REPRESENTACIÓN AYACUCHO
La congresista Elizabeth León Minaya (BPCD), acompañada de una comisión de especialistas encabezada por la jefa del Área de Planeamiento y Desarrollo del Banco de la Nación, Rosa Rojas; y el administrador del Banco de la Nación en Ayacucho, realizó una visita a la provincia de Huamanga, donde inspeccionaron el distrito Jesús Nazareno, ciudad donde se podría instalar una nueva agencia bancaria, así como la instalación de cajeros automáticos y cajeros móviles para la atención de las beneficiarias del Programa Juntos.
PUNO
LIMA METROPOLITANA La conveniencia de escuchar las demandas de los pacientes y de las autoridades de los hospitales, y ayudar al Ministerio de Salud en su tarea de fiscalización, manifestó el congresista David Waisman Rjavinsthi (AN) durante una visita que realizó al Instituto de Salud del Niño (ex Hospital del Niño). En el ejercicio de sus funciones de representación, Waisman visitó las áreas de traumatología, pediatría, nebulización, emergencia y la Unidad de Cuidados Intensivos, donde atendió los reclamos de los pacientes y recibió informes del personal médico. Waisman destacó la calidad del personal médico con que cuenta ese nosocomio especializado en menores. Agregó que existen carencias de tipo material mas no humano.
La parlamentaria, quien estuvo en Ayacucho cumpliendo con su viaje de representación en su región, indicó que la comitiva realizó su trabajo sin ningún contratiempo, y que espera que pronto puedan iniciarse con las gestiones necesarias para su instalación y de esta manera favorecer al pueblo ayacuchano.
Con gran éxito se realizó en el auditorio de la Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional Andina Néstor Cáceres Velásquez la audiencia denominada “Participación de la Mujer en Política: Reto hacia la Igualdad de Oportunidades”, organizada por la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas, que preside la congresista Margarita Sucari Cari (NoA), y que contó con la participación de representantes vinculadas con esa temática. Durante su participación Sucari explicó el rol de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas por lograr el establecimiento de una real cultura de equidad de género, así como el avance del proceso de aplicación e implementación de la Ley de Igualdad de Oportunidades.
LA LIBERTAD
ICA
PASCO
Cumpliendo lo dispuesto en el Decreto de Urgencia N° 0442010, que dispone otorgar el DNI en forma gratuita a niños y adolescentes de 0 a 14 años, la Oficina de Registro de
Ante el recorte del canon minero y Foncomun a los gobiernos locales, el congresista Rafael Yamashiro Oré (UN) demandó el aumento de los mismos en razón de que las ganancias deben asignarse en el mismo porcentaje para culminar con la reconstrucción de Ica. Esa preocupación la manifestó durante su visita de representación en la Región Ica. Comprobó que en las municipalidades de Pisco, Paracas, Túpac Amaru, San Clemente, Independencia y Huáncano, las asignaciones no han sido entregadas como debe ser. Es decir, en el caso del canon minero, aumentó el cobre, pero la transferencia sigue igual. “Lo mismo sucede con el Foncomun, cuya recaudación del IGV creció en un 29%, pero los gobiernos municipales siguen recibiendo lo mismo que cuando se redujo”, acotó el parlamentario, al tiempo de aclarar que esos rubros componen parte de los recursos destinados a los gobiernos locales.
Acompañado de la alcaldesa de Paucartambo, Rebeca Alania Suarez, y funcionarios, el congresista Oswaldo De la Cruz Vásquez (GPF) inspeccionó los trabajos en la carretera Carhuamayo - Paucartambo en el tramo del kilómetro 18 al 45.300, en el
Identificación de Trujillo inició esta campaña en el Jardín de Niños San Pedro, de esta ciudad. En el acto estuvieron el congresista Luis Alva Castro (PAP) y el jefe de la Reniec de Trujillo, Marco Antonio Moreno Gálvez, quien resaltó esta campaña emprendida por el gobierno en favor de los menores de edad. Alva Castro manifestó que serán más de 100 mil niños los beneficiados con esa campaña en todo el departamento. De otro lado, llegó hasta el tablazo de Huanchaco para inspeccionar el inicio de las obras que beneficiaran a los pobladores del Centro Poblado Alto Trujillo en el distrito de El Porvenir.
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n sesión de la Comisión de Pueblos Andinos, presidida por el congresista Washington Zeballos Gámez (BPCD), el representante de UNICEF en el Perú, Paul Martin, indicó que un estudio elaborado por su institución muestra que un 78% de la población infantil indígena vive en situación de pobreza, en comparación con un 40% que tiene al castellano como lengua materna. “Esta desigualdad es mayor en los grupos étnicos de la selva, en donde más de la mitad de los niños vive en condiciones de extrema pobreza. La población indígena peruana está conformada por más de cuatro millones de personas,
marco de su viaje de representación. El legislador verificó que en el primer tramo del kilómetro 18 al 30, la obra se encuentra paralizada, pese a que la alcaldesa ha efectuado el pago de un 95.5% del presupuesto asignado a dicha obra. En ese sentido, la autoridad edil viene estudiando tomar las acciones pertinentes. El congresista De la Cruz expresó su preocupación porque hay presupuestos adicionales por la mala administración del gobierno regional. Se tiene que hacer el trabajo de recapeo, volver a hacer una misma acción con adición de presupuesto y ello afecta innecesariamente al presupuesto de la población.
NIÑOS INDÍGENAS
de las cuales un millón son niños y adolescentes”, señaló. Antes de finalizar la sesión,
el presidente de la Comisión sometió a votación el pedido de la congresista María Sumire de Conde (GPN) de invitar a los ministros de Salud, Educación y de la Mujer para que informen sobre las políticas que desarrollarán sus portafolios para revertir la situación existente en torno a los niños y adolescentes indígenas. Fue aprobado por unanimidad.
PIURA El congresista José Carrasco Távara (PAP) anunció que el Gobierno Nacional transferirá a Piura más de seis millones de nuevos soles para la construcción de dos instituciones educativas en los distritos de Frías y Marcavelica. Esa transferencia se concreta después de dos años de intensas gestiones realizadas por el legislador Carrasco, quien logró el compromiso del Ministerio de Economía y Finanzas para la transferencia de más de seis millones de nuevos soles a fin de mejorar la atención educativa en dichos distritos. En el centro poblado de Mallares, con un financiamiento de 3 millones 400 mil soles, se construirá e implementará la I.E. “Rosa Cardó Guarderas”, en beneficio de mil estudiantes de Inicial, Primaria y Secundaria. En el distrito de Frías, también se construirá e implementará la I.E. “Túpac Amaru” con una inversión superior a los tres millones de nuevos soles.
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Breves... COOPERATIVAS
Como una alternativa factible y viable para el desarrollo de las micro y pequeñas empresas en el Perú, fue calificada la labor de las asociaciones cooperativas por el congresista José Urquizo Maggia (GPN), quien solicitó el apoyo del Congreso y del Ejecutivo para hacer realidad una nueva ley de cooperativas. Señaló que después de 15 años se ha reactivado comisiones de trabajo en el Parlamento relacionadas con las cooperativas y afines que hoy demuestran su plena vigencia en su organización y proyección dentro de la economía peruana. Nombró los casos de las cooperativas de ahorro y crédito y las cafetaleras, que son ejemplo de emprendimiento y proyección.
PESCADORES
La presidenta de la Comisión de Seguridad Social, María Sumire de Conde (GPN), sostuvo que el Ministerio de Economía y Finanzas está en la obligación de acatar el fallo judicial que dispone, mediante Sentencia Casatoria, cancele la deuda que tiene con la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador La congresista quechua refirió que, tal como lo establece nuestro ordenamiento legal, uno de los fines de la casación es la adecuada aplicación del derecho objetivo al caso concreto y el fallo del Poder Judicial dispone que el MEF pague a la Caja del Pescador los cinco millones de dólares que les adeuda.
PAGOS
Antes del 15 de septiembre más de siete mil pescadores afiliados a la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador recibirán su pensión, anunció el congresista Isaac Mekler Neiman (AN), después de haber tenido una conversación con el Superintendente de Banca, Seguros y AFP, Felipe Tam Fox. Asimismo, i9ndicó que con ese pago se asegura la atención medica de todos sus afiliados a ESSALUD, desvirtuando así cualquier temor de que ese derecho fuera suspendido nuevamente como en meses anteriores.
DEMANDAS
La presidenta de la Comisión de Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas, Dacia Nena Escalante León (GPN), solicitó la concurrencia de los titulares de Economía, Producción y Trabajo a ese grupo dictaminador para conocer sus propuestas respecto al destino de la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador y el cumplimiento del pago de las pensiones de los pescadores jubilados. “Hago un llamado a la ministra de Economía para que atienda el reclamo de los pescadores jubilados, quienes se encuentran impagos desde hace 20 meses. Incluso, estoy intentando comunicarme con ella pero no hay respuesta, lo que hace presumir que no tiene interés en resolver el problema, que no es un tema aislado sino social”, dijo la parlamentaria chimbotana.
OMISIONES
Alrededor de 60 instituciones a nivel nacional omitieron información al Ministerio de Economía y Finanzas sobre los fondos públicos utilizados el año 2009, reveló la vicepresidenta de la Comisión de Presupuesto del Congreso Rosa Florián Cedrón (UN). Explicó que, de un total de 2 mil 347 instituciones que funcionan a nivel nacional, sólo 2 mil 287 entidades rindieron cuentas. Es decir, 60 omitieron información; mientras que el año 2008 se registró a 46 entidades públicas que no brindaron detalles de sus gastos presupuestarios de un total de 2 mil 339 instituciones. “Es alarmante el incremento de entidades públicas que hasta el momento no han presentado información de sus gastos respecto al año anterior. En aras de una concreta política
anticorrupción, así como mayor transparencia en las cuentas públicas, el gobierno debe sancionar firmemente a las autoridades que se niegan a dar cuenta de los fondos públicos utilizados durante sus gestiones”, subrayó la legisladora.
HUÁSCAR
En respuesta a recientes declaraciones de Jaime Ravinet, ministro de Defensa de Chile, sobre una posible devolución del monitor Huáscar, el congresista Víctor García Belaunde (AP) señaló que una alternativa viable para solucionar ese anhelo del Perú sería convertir ese barco de guerra en un museo itinerante, administrado por una comisión conformada por miembros de las fuerzas armadas, gobierno e instituciones académicas y patrióticas de Chile y Perú. “Convertir el Huáscar en museo binacional sería una forma de rendir un homenaje justo y permanente a Miguel Grau y a Arturo Prat, ambos máximos héroes de la guerra de 1879”, comentó. Añadió que, conforme a su propuesta, el Huáscar no sólo podría ser exhibido tanto en Chile como en el Perú, sino que se lograría una forma de reconciliar las visiones que se tiene sobre la guerra y sus héroes en ambos países.
MOCIONES
La bancada nacionalista presentó mociones de Orden del Día para solicitar al Pleno del Congreso que se invite a los titulares de las carteras de Vivienda y de Salud, a fin de que informen sobre las denuncias presentadas por los casos de Sedapal y Dentilab. Daniel Abugattás, vocero nacionalista, informó que el ministro de Vivienda, Juan Sarmiento, deberá explicar el sospechoso y extraño contrato concedido a la empresa TKFC Reprex en el año 2008 por un monto de 13 millones 600 mil soles, para la construcción de dos plantas de saneamiento que eviten la contaminación de la Playa San Bartolo. En tanto, sobre el ministro de Salud, manifestó que deberá informar sobre el favorecimiento a la empresa DENTILAB, propiedad de la señora María Eugenia de la Puente, la cual se habría beneficióado con varias contrataciones del sector para la adquisición de medicinas para combatir la gripe AH1N1.
CONSTITUCIÓN
La importancia de las Constituciones Políticas como garantía de los derechos en una democracia fue destacada por el congresista Víctor Isla Rojas (GPN), y por diversos especialistas en Derecho Constitucional que participaron en el fórum “Análisis Histórico y Comparado: Reformas Constitucionales”, realizado en el Hemiciclo ‘Raúl Porras Barrenechea’ del Congreso. Isla manifestó que el tema constitucional es fundamental en cualquier
escenario social para definir los derechos y las reglas ciudadanas. Por eso, destacó la importancia de los planteamientos existentes para retornar a la Constitución de 1979, reformar la actual Carta Política o nombrar una nueva Asamblea Constituyente para elaborar una nueva Carta Magna.
DISCAPACIDAD
Organizado por la Confederación Nacional de Discapacitados del Perú (CONFENADIP), que preside Wilfredo Guzmán Jara, y con el auspicio del legislador Yonhy Lescano Ancieta (AP), se realizó la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, evento que tuvo como invitada especial a Marta Linares de Martinelli, Primera Dama de Panamá. Lescano, al inaugurar el evento, reclamó políticas de Estado en apoyo a la discapacidad que se traduzcan en cifras presupuestadas e inclusión objetiva en casos como el laboral. El Estado, dijo, siendo el principal empleador en el país debe honrar la política inclusiva dando mayores oportunidades de trabajo a personas con discapacidad.
VASO DE LECHE
Como un ‘programa estrella’ que tiene más de 20 años brindando asistencia alimentaría a los sectores que menos tienen, calificó la congresista Mercedes Cabanillas Bustamante al inaugurar el foro “ Por la transparencia y vigencia del Vaso de leche”. Destacó la iniciativa del desaparecido alcalde de Lima, Alfonso Barrantes Lingán, quien implementó el denominado ‘Vaso de Leche’, que tenía la misión de brindar un millón de vasos de leche para los niños de los pueblos jóvenes y asentamientos humanos. De igual forma, la congresista Martha Moyano Delgado (GPF) resaltó el trabajo de las mujeres en ese importante programa y los encargados, que son los municipios. Dijo que espera que el Poder Ejecutivo haga un trabajo práctico y bueno, que tenga en cuenta a las madres que trabajan para que miles de niños se beneficien con ese producto.
PROYECTO
Un nuevo proyecto de ley para establecer la obligatoriedad de la evaluación anual de los representantes del Ministerio de Educación, así como de los funcionarios públicos del sector, fue presentado por el congresista Fredy Otarola Peñaranda (GPN). La iniciativa propone establecer, como parte del fortalecimiento de la política educativa nacional, la obligatoriedad de la evaluación anual de los funcionarios del sector educación a nivel nacional, incluyendo al ministro de Educación y a sus viceministros; así como, los directores regionales (DREP) y los directores de las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL).
CONSENSOS
El director interino de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional - Perú (USAID - Perú), Andrew Herscowits, expresó su voluntad de facilitar el impulso de debates y la promoción de consensos en los temas centrales de la agenda y del plan de trabajo de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología. Esa afirmación fue realizada en reunión que sostuvo el presidente de la Comisión, Washington Zeballos Gámez (BPCD), con representantes de la Embajada de los Estados Unidos y USAID - Perú. Zeballos señaló que promoverá un amplio debate de los temas centrales que se encuentran en la agenda de la Comisión, como son la Ley Forestal y la propia Ley de Consulta Previa.
FAMILIA
Solo desde una visión integral del valor de la familia para el desarrollo humano y social de la persona y la promoción de la perspectiva de familia en las políticas públicas, el Perú será un país fuerte y eficiente, sostuvo la congresista Fabiola Morales Castillo (AN), presidenta de la Comisión de la Mujer y Desarrollo Social. Señaló que el gobierno tiene en la familia un agente de cambio social, político y cultural, insustituible y que ha jugado históricamente un rol fundamental en los procesos de socialización de las comunidades modernas. Dijo que desde la comisión que preside se continuará con el trabajo a favor de la consolidación de los derechos de la mujer y de la familia, pero especialmente de los seres más vulnerables, es decir los ancianos y los niños.