Año I
14
CONGRESO
LA VOZ DEL
SÁBADO 18 DE DICIEMBRE DE 2010
SEMANARIO VIRTUAL DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
COOPERATIVISTAS DISTINGUEN A CÉSAR ZUMAETA
(PÁG. 2)
CIERRAN LEGISLATURA
CON RESULTADOS POSITIVOS
En última sesión del Pleno de este año fueron aprobados varios proyectos de ley priorizados, entre ellos el de masificación y fomento de producción cinematográfica nacional, y desde diciembre a febrero de 2011 seguirá el tratamiento de otros dictámenes en Comisión Permanente (PÁG. CENTRAL)
PIDEN PRESENCIA DE CONTRALORÍA EN ZONA DEL VRAE
(PÁG. 7)
LA VOZ DEL CONGRESO
EDITORIAL Aun cuando toda obra humana es perfectible porque siempre hay mucho por mejorar, no puede soslayarse en esta oportunidad una referencia a la positiva labor desarrollada por el Parlamento Nacional a propósito del cierre de la primera legislatura correspondiente al Período Anual 2010-2011. Esto, a despecho de comentarios, nunca ausentes, contrarios a este parecer. En cuanto a la labor institucional desde que la actual Mesa Directiva, presidida por el congresista César Zumaeta Flores asumió sus funciones en julio pasado, ella se trazó como meta y línea de conducta trabajar, sobre todo, al servicio del Perú. En esos propósitos se ha cumplido con mucho empeño en labores de legislación, representación y de fiscalización o control político. El breve espacio del que disponemos en esta columna resulta ingrato para poder referirnos del modo más exacto, preciso y panorámico a los resultados del trabajo del actual Parlamento Nacional en cuatro años de funcionamiento y hasta el presente mes. Sin embargo, intentaremos decir algo sobre el particular para así graficar la importancia y la magnitud de la tarea cumplida. Diremos que, hasta comienzos de diciembre, fueron aprobadas y publicadas, en el diario oficial El Peruano, 772 normas legales, 143 resoluciones legislativas y otras 30 resoluciones del Congreso. Lo actuado entre julio y diciembre es materia de tratamiento especial y del que damos cuenta en nota aparte. Evidentemente, la resolución de los parlamentarios, por encima de cualquier diferencia que pudieran tener entre sí, es digna de encomio por donde se la mire. Es que ha primado en todo momento el interés nacional durante el trabajo parlamentario.. Estamos seguros de que esa decisión proseguirá en pleno receso parlamentario y a través del accionar de la Comisión Permanente hasta el 28 de febrero de 2011. Una vez más, con plena satisfacción, podemos decir: “Al servicio del Perú”. Es una publicación del Congreso de la República
Edición : Oficina de Comunicaciones Jefe : Jorge Arboleda Meneses
Editor Responsable : Jorge Torres Rodrigo Diseño y Diagramación : Éver Alfonso Mamani Paja Fotos : Ivette Fashé, L. Mariscal, C. Cox Oficina : Plaza Bolívar s/n - Lima Teléfono : 311 - 7541, anexos 2882 ó 2883 Fax : 311 - 7537
Consulte en internet: http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/ Prensa/heraldo.nsf/centro_noticias
2
18 DE DICIEMBRE DE 2010
ACTIVIDADES PRESIDENCIALES
CONDECORACIÓN DE COOPERATIVISTAS
E
n reconocimiento a su aporte hacia el fortalecimiento del Cooperativismo Nacional, el presidente del Congreso, César Zumaeta Flores, fue condecorado con la Medalla de Integración Cooperativa durante una reunión que sostuvo con representantes de la Confederación Nacional de Cooperativas del Perú (CONFENACOOP). La distinción fue otorgada por el titular de ese gremio, Eutemio Ríos Alarcón, quien destacó la labor de la Representación Nacional a favor de la ciudadanía, en especial de los cooperativistas del país. Ríos Alarcón manifestó que en el país son más de un millón 600 mil cooperativistas los que están trabajando para el desarrollo de la Nación. “Gran parte del problema que existe en el país puede ser solucionado mediante las cooperativas, pero para ello necesitamos un marco jurídico adecuado y el apoyo como lo viene haciendo del Congreso de la República”, consideró. En ese sentido, pidió priorizar la aprobación de la ley de acto cooperativo y del impuesto temporal a los impuestos netos.
Zumaeta, tras agradecer la distinción, dijo que lo ideal sería que la base económica del país sea a través de la organización cooperativa como lo es en Israel, porque así se democratizaría la economía y las bondades del crecimiento económico llegarían a todas los sectores sociales. Zumaeta Flores resaltó los logros socioeconómicos del actual gobierno como la reducción del analfabetismo y
SINDICATOS Y DESARROLLO De otro lado, Zumaeta destacó la importancia de los sindicatos en su lucha constante para que se reconozca los derechos laborales, la equidad y la
El Comité de Damas del Congreso de la República, presidido por la señora Yary Valencia de Zumaeta, convocó a las ex presidentas que dirigieron ese organismo, desde 1980, para tributarles un homenaje y hacerles entrega de diplomas en mérito a la labor humanitaria que desarrollaron durante su labor. El presidente César Zumaeta resaltó el desprendimiento del Comité de Damas que en todos los tiempos ha trabajado, sin gozar de un presupuesto para ello, pero que ha sido el brazo social del Parlamento Nacional, alcanzando logros notables a favor de las personas necesitadas del país. Yari Valencia de Zumaeta ofreció también una orquídea roja, símbolo que las caracteriza, a cada una de las ex presidentas en agradecimiento a su compromiso y entrega desinteresada de largas horas de trabajo en el comité.
justicia social en el país y en el mundo. Fue durante la presentación del libro “Hacia un nuevo sindicalismo en el Siglo XXI”, cuando manifestó que en
el crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI), pero consideró necesario fomentar el movimiento cooperativo. “Falta complementar esa dinámica económica con sus resultados sociales con un gran dinamismo y activismo que debemos dar a nuestras cooperativas. Todas las leyes que sean necesarias para fomentar el movimiento cooperativo, nosotros estamos llanos a empujar ello”, remarcó. la actualidad, en que aún muchos son excluidos del proceso económico, los sindicatos “deben contribuir a dar un rostro humano a la economía global y trabajar en una política social que busque un equilibrio entre la eficiencia del mercado y la equidad social de la población”. Al reconocer el aporte de la publicación auspiciada por el congresista Julio Herrera (PAP), expresó que los sindicatos pueden ser valiosos interlocutores para lograr un efecto redistributivo de la economía en nuestro país y en el mundo. Para ello pidió una permanente preparación a fin de que sean interlocutores no sólo de un sector, sino de toda la sociedad.
COMITÉ DE DAMAS Recibieron el reconocimiento y diploma las señoras Rosa Gómez de Biaggi (Senado 1985 - 1986), Martha Díaz de Laínez (Diputados 1983 - 1984), Nelly Castro de Paredes (Diputados 1990 - 1991), Liliana Troncoso de Joy Way (Congreso
1996 - 1997), Ana María de Flores Aráoz (Congreso 2004 -2005), Lily Borda de Ayaipoma (Congreso 2005 -2006), Carolina Carrasco (Congreso 2006 - 2007) y Marilú De Cossio De Gonzales Posada. (2007-2008)
18 DE DICIEMBRE DE 2010
CITAN A MINISTRO DE DEFENSA
L
a Comisión de Defensa Nacional, que preside el congresista Wílder Calderón (PAP), acordó citar al ministro de Defensa para que informe sobre una denuncia relacionada con un supuesto vínculo de mandos militares con el narcotráfico, de acuerdo a correos enviados el 2009 al Departamento de Estado de los Estados Unidos por el entonces embajador de ese país en el Perú, Michael McKinley. En esos correos, publicados en la página de Internet Wikileaks, se involucraría al actual comandante general del Ejército, general EP Paul Da Silva, quien deberá acompañar al ministro Jaime Thorne en su presentación ante la Comisión de Defensa, según se acordó en ese grupo legislativo. También se incluye en la invitación al jefe de DEVIDA, Rómulo Pizarro Tomasio. La congresista Mercedes Cabanillas (PAP) inició el debate del tema expresando su rechazo a versiones que vinculan a mandos militares con el narcotráfico y pidió un pronunciamiento de respaldo a las Fuerzas Armadas y, de manera especial, al Ejército.
La legisladora Luisa Cuculiza (GPF) se sumó al pedido y dijo que no era posible que fácilmente se manche la honra de personas e instituciones sin realizar investigación alguna. Rechazó cualquier acusación contra el jefe del Ejército. La congresista Lourdes Alcorta (UN) dijo que para explicar esa denuncia deberían ser invitados el ministro de Defensa, el jefe de DEVIDA y el comandante general
RECONOCIMIENTO A UNIVERSIDAD El Congreso de la República otorgó el pasado 10 la Medalla de Honor en el Grado de Gran Oficial a la Universidad Inca Garcilaso de la Vega (UIGV), en reconocimiento a sus importantes aportes en la formación académica y profesional de la juventud peruana y el fomento de los valores democráticos en nuestro país. La distinción fue otorgada por el titular del Parlamento, César Zumaeta Flores, al rector de esa casa de estudios superiores, Luis Cervantes Liñán, quien estuvo acompañado de su esposa Isabel Ganoza, de los decanos de las distintas facultades y otros funcionarios. Zumaeta consideró que el mayor desafío que enfrenta el
país es la educación, en especial la universitaria, lo que constituye el tema estratégico nacional de mayor importancia y que lo seguirá siendo en el futuro. “A través de la educación aspiramos a la realización plena de las potencialidades del ser humano. Se basa en los principios de la democracia y asegura su vigencia en lo personal y en lo social”, remarcó Zumaeta Flores. Tras considerar que la educación no solo es responsabilidad del Estado, sino de la sociedad en general, el presidente del Congreso saludó la iniciativa privada como el esfuerzo constante emprendido por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega.
del Ejército. El congresista Luis Giampietri (PAP) manifestó que existe una campaña en contra de las Fuerzas Armadas por parte de algunas ONG. El legislador Isaac Mekler (AN) lamentó que el ex embajador de los Estados Unidos haya formulado acusaciones sin pruebas contra militares que luchan día a día contra el narcoterrorismo.
El congresista Víctor Isla (GPN) lamentó que, por malas experiencias de la época del montesinismo, se dude ahora de las Fuerzas Armadas, y por ello pidió invitar al ministro de Defensa y al comandante general del Ejército. Su colega Carlos Cánepa (UPP) dijo que, como tumbesino, expresaba su pleno respaldo al comandante general del Ejército, Paul Da Silva.
BOLIVAR Y LA LIBERTAD
“Simón Bolívar era un visionario del desarrollo y nos planteó retos aún inconclusos como el de la unidad latinoamericana. Él inició el camino republicano como forma de construir una sociedad de paz, bienestar, armonía y libertad”, señaló el presidente de la Comisión de Defensa Nacional, Wilder Calderón (PAP), en la ceremonia de homenaje al 180 aniversario del fallecimiento del libertador Simón José Antonio de la Santísima Trinidad Bolívar y Palacios Ponte y Blanco. En la ceremonia, realizada el viernes 17 en la Plaza Simón Bolívar, colocaron ofrendas florales el presidente de la Comisión Organizadora de la Universidad Peruana Simón Bolívar, Carroll Dale; los diplomáticos representantes de los países miembros del ALBA: Cuba, Venezuela,
Ecuador, Bolivia y Nicaragua; y el presidente de la Comisión de Defensa del Congreso de la República. Durante la ceremonia, Dale Salinas evocó las principales propuestas sostenidas por el libertador. “Bolívar pensaba que un mismo sujeto no podía acumular las funciones ejecutivas y legislativas. Creía en la separación de poderes y en la alternancia de poder. Estaba en contra de la perpetuación en el gobierno”, sostuvo. También señaló que el concepto de igualdad en Bolívar estaba vinculado a derechos y por lo tanto a oportunidades. “Sostenía que el régimen republicano estaba basado en la democracia, la igualdad de los derechos políticos y en un gobierno del pueblo, para el pueblo”, expresó.
3
LA VOZ DEL CONGRESO
18 DE DICIEMBRE DE 2010
FILIACIÓN DE HIJO DENTRO DE MATRIMONIO E l padre que tenga dudas sobre la paternidad del hijo habido dentro del matrimonio tendrá cinco años para interponer una acción judicial (contestatoria) contados desde el día siguiente del parto. De igual forma ese periodo regirá para la madre que declare que el hijo no es de su marido. Estas modificaciones forman parte de una serie de cambios
en nueve artículos del Código Civil referidos a la filiación matrimonial, que fueron debatidos en sesión de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. En el debate se dejó en claro que era imprescriptible el derecho del hijo a conocer a su padre biológico y reclamar su apellido ante la justicia, aun cuando aquel haya sido
reconocido como tal dentro de un matrimonio estable. Previamente, fue aprobado por unanimidad el proyecto de ley que permitirá la aplicación progresiva del nuevo Código Procesal Penal solo para delitos de corrupción, peculado y concusión, cometidos por funcionarios públicos. Según la propuesta aprobada (modificación del numeral 4 de la
Primera Disposición Complementaria y Final del CPP. DL 957), la vigencia del Código para esos delitos se iniciará el 15 de enero del próximo año en el distrito judicial de Lima; el 1 de abril en los distritos judiciales de Lima Norte, Lima Sur y Callao; y desde el 1 de junio en los demás distritos judiciales en los que el CPP aún no hubiera entrado íntegramente en vigencia.
PARQUE INDUSTRIAL RÍO NEGRO La Comisión de Descentralización, presidida por el congresista Franco Carpio Guerrero (UN), aprobó por unanimidad el dictamen del proyecto de ley que propone crear el Parque Industrial “Río Negro”, en la provincia de Satipo, departamento de Junín. El congresista Carpio fue el encargado de sustentar la propuesta, al señalar que la creación del Parque Industrial en Satipo tiene por objeto la realización de actividades productivas de la micro, pequeña y mediana empresa, generar empleo sostenible, promover la asociatividad y el desarrollo económico y social en la región Junín. Tras recibir el respaldo unánime, el legislador destacó que la creación de
parques industriales es uno de los temas en que ha incidido su grupo de trabajo, al recordar que se ha aprobado 12 iniciativas. Dijo que esas propuestas tienen un enfoque de desarrollo de la actividad industrial, que permitirá mejorar la calidad de vida de gran parte de la población de la Selva Central. También, se aprobó por unanimidad el dictamen del Proyecto de Ley 4190/2007, que propone modificaciones a la Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte. La propuesta plantea modificar el artículo 14 de la Ley 29544, para precisar que el presidente del Consejo Regional del Deporte sea designado por el Instituto Peruano del Deporte (IPD), a propuesta del titular del Gobierno Regional.
PÉRDIDAS POR SEQUÍAS “Cuarenta millones de soles, prorrateados entre ocho regiones, resultan insuficientes para cubrir el seguro agrario. La región Puno es de extrema pobreza y este año nuevamente ha sufrido las inclemencias del clima sin que el gobierno haga algo efectivo por miles de campesinos que viven de la
4
agricultura”, sostuvo la legisladora Margarita Sucari Cari (NoA), coordinadora del Grupo Parlamentario Puno. Las declaraciones las hizo luego de la presentación de Alfredo Saldaña Núñez, titular de la Dirección de Capitalización y Seguro Agrario del Ministerio de
HOMICIDIOS DE MUJERES
Doce mujeres son asesinadas cada mes en el Perú por sus parejas o ex parejas, según datos obtenidos por los Centros de Emergencia Mujer, reveló Elvira Álvarez Olazábal, representante del Poder Judicial, ante la Comisión Especial Revisora de la ley de protección frente a la Violencia Familiar, que preside la congresista Olga Cribilleros (PAP. La funcionaria invocó a que la nueva norma por elaborarse otorgue una esperanza concreta de justicia y de protección de los derechos de las mujeres peruanas. En otro momento, detalló que de enero
a octubre del 2010 el servicio que brinda el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) atendió 35,281 casos de violencia familiar y sexual, de los cuales un 88% es contra las mujeres. Agregó que la Línea 100 atendió 12,459 llamadas, de las cuales un 89,3% es de mujeres. La Comisión Especial Revisora de la ley de protección frente a la Violencia Familiar entregaría el nuevo texto de esta importante norma en marzo del año entrante. El título propuesto es “Ley integral contra la violencia familiar”.
Agricultura, quien trató el tema de la implementación del Seguro Agrario Catastrófico en la región. El funcionario señaló que se beneficiaron 46 mil productores durante la campaña agrícola 2009 - 2010. Mediante la empresa de Seguros La Positiva se aseguró 57 mil 929 hectáreas de cultivos de maíz y papa.
18 DE DICIEMBRE DE 2010
PENSIONISTAS DE SANIDAD PNP E
l ministro del Interior, Miguel Hidalgo Medina, asumió el compromiso de solucionar el problema previsional de dos mil 461 pensionistas de Sanidad de la Policía Nacional, que precisan del traslado de sus aportes de la Oficina de Normalización Previsional (ONP) a la Caja de Pensiones Militar-Policial, que ascienden a más de 22 millones de soles. Fue ante la Comisión de Seguridad Social, que preside la congresista María Sumire (GPN), donde los congresistas Yonhy Lescano (AP), Washington Zeballos (BPCD), Helvezia Balta (PAP) y la presidenta pidieron una solución a ese reclamo del personal civil asimilado de la Sanidad de la PNP, dispuesto por la Ley N° 27962 desde el año 2003. El ministro
y sus asesores informaron de las múltiples acciones que se viene adoptando para dar una solución. También anunció la formación de una comisión técnica para que estudie una solución integral del
FACILIDADES TRIBUTARIAS “Mediante la Ley Nº 29200 se dispuso un régimen especial para las donaciones que se realiza en casos de estado de emergencia. Sin embargo,
MÁS ADELANTE...
TERMINÓ PRIMERA LEGISLATURA Con el Pleno del jueves 16 terminó la primera Legislatura Ordinaria del Período Legislativo 2010-2011, que fue ampliada en un día. Por tanto, algunas comisiones dictaminadoras también entran en receso, salvo las comisiones investigadoras, las especiales, algunos grupos de trabajo y la Comisión Permanente, que seguirán trabajando. También se realizará actividades culturales y sociales de los legisladores.
no se incluyó a los servicios que se necesita para desaduanar y trasladar la mercadería donada. La propuesta legislativa completa la norma y permite
MINISTRO DE DEFENSA A COMISIÓN La Comisión de Defensa Nacional, que preside el congresista Wílder Calderón (PAP), tiene pendiente esta semana la invitación al titular de Defensa, Jaime Thorne, quien deberá asistir en compañía del comandante general del Ejército, para informar sobre el supuesto vínculo de altos mandos militares con el narcotráfico, según correos enviados al Departamento de Estado de los
problema, pero ante las insistencias de los congresistas afirmó que existe la decisión política de darle solución y que lo haría con el propio presupuesto del Ministerio del Interior. que los servicios que se preste para trasladar donaciones no tengan la carga tributaria que tendría cualquier servicio que realizan de manera regular”, indicó el representante de la Sociedad de Comercio Exterior del Perú (COMEX), César Luna Victoria, al explicar su opinión sobre el proyecto de ley que debatió la Comisión de Economía. En sesión informativa presidida por el congresista Rafael Yamashiro (UN), el viceministro de Economía, Carlos Casas, expresó la opinión favorable de su institución en torno al proyecto, siempre y cuando esté restringido exclusivamente a los servicios que se den de manera gratuita. “La norma sólo debe beneficiar a quienes prestan ayuda de carácter humanitario en zonas afectadas por desastres naturales sin ningún fin de lucro y a título gratuito”, argumentó, proponiendo un texto sustitutorio.
Estados Unidos por el ex embajador norteamericano en nuestro país, Michael McKinley, que han sido publicados en la página de Internet Wikileaks, en los que se involucraría al actual comandante general del Ejército, general EP Paul Da Silva. También se incluye en la invitación al jefe de DEVIDA, Rómulo Pizarro. PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS En audiencia pública será debatido en Puno el proyecto de ley que propone otorgar pensiones no contributivas a las personas de la tercera edad en extrema pobreza, que auspicia el congresista José Urquizo Maggia (GPN). Se realizará en el Coliseo Cerrado de Puno con la participación del presidente regional electo, Mauricio Rodríguez. Será el martes 21 a partir de las 9:30 horas.
CARRETERAS A NIVEL NACIONAL Políticas claras del gobierno y autorización para el cofinanciamiento de obras de infraestructura solicitó Gonzalo Prialé, presidente de la Asociación para el Fomento de la Infraestructura Nacional (AFIN), durante su participación en sesión informativa de la Comisión Especial ProInversión, que preside la legisladora Luisa Cuculiza Torre (GPF). Reconoció que con la nueva metodología de evaluación de proyectos se agilizó el trámite. Anteriormente, se demoraba hasta seis años la aprobación de un proyecto de infraestructura. Hoy, gracias a los decretos legislativos dictados por el gobierno, ese tiempo se disminuyó considerablemente. Sin embargo, es necesario priorizar los presupuestos por lo menos para el plazo de dos años. Para su priorización se ha considerado a la construcción de las carreteras longitudinales de la selva y de la sierra; el metro para Lima y el túnel trasandino hacia la zona centro del país. Del mismo modo, el trazado y asfaltado de carreteras longitudinales en la sierra, conectando Vado Grande, en la frontera con el Ecuador, y por el sur con Desaguadero, frontera con Bolivia; aproximadamente tres mil 500 kilómetros de longitud. En la selva, carreteras que conecten río Canchis, frontera con Ecuador con Puerto Pardo de Río Herth, frontera con Bolivia. Son aproximadamente 1,8 miles de kilómetros de longitud.
del Resguardo Aduanero del Perú”, con ocasión del aniversario de esa institución. Se realizará en la sede de la Dirección Regional del Ministerio de Cultura-INC. Es organizada por el congresista José Urquizo (GPN), con el auspicio de las comisiones de Educación, que preside Hilaria Supa (GPN); de Defensa Nacional, presidida por Wílder Calderón (PAP); y de Inteligencia, que preside José Vargas Fernández (PAP).
RESGUARDO ADUANERO El lunes 20 se inaugura en Puno una exposición fotográfica sobre la “Historia
5
q
LA VOZ DEL CONGRESO
Al término de la primera legislatura correspondiente al Período Anual de Sesiones 2010-2011, el Pleno del Congreso aprobó, con el voto unánime de 60 legisladores, una resolución legislativa por la cual se delega en la Comisión Permanente la facultad de legislar del 17 de diciembre de 2010 al 28 de febrero de 2011. Fue en una intensa jornada en la cual se debatió y aprobó numerosos proyectos declarados prioritarios como respuesta a las expectativas nacionales.
E
ntre diciembre y febrero se verá proyectos de ley y de resolución legislativa que figuran en la agenda del Pleno y los que proponga la Junta de Portavoces, salvo los que traten sobre reforma constitucional, aprobación de tratados internacionales, leyes orgánicas, Ley de Presupuesto y ley de la Cuenta General de la República, conforme a lo establecido en el artículo 101 de la Constitución Política. Tampoco podrá legislar sobre dictámenes cuya aprobación requiera de votación calificada, según lo establecido en el Reglamento del Congreso.
CINE Uno de los proyectos aprobados por la Representación Nacional fue el que tiene por objeto la masificación y fomento de la creación y producción cinematográfica nacional y promueve la descentralización y la inversión en infraestructura de nuevas salas de cine. El dictamen exonera a esa actividad del impuesto municipal de un 10% y crea el Fondo para el Desarrollo de la Producción Cinematográfica Nacional (PROCINE). Su objetivo es brindar recursos para el fomento de la creación, producción, difusión y comercialización de las obras cinematográficas nacionales. El Fondo será administrado por el Consejo Nacional de Cinematografía (CONACINE), y se financia con el aporte de un 3.33% del valor de cada entrada, que harán efectivo los distribuidores y exhibidores de películas, así como las donaciones y aportes de la cooperación internacional. El dictamen de la Comisión de Economía fue sustentado por el vicepresidente de ese grupo legislativo, congresista Jhony Peralta (PAP), quien se refirió a la importancia de la norma para emprender el desarrollo del cine nacional. Su colega Luciana León (PAP) expresó su apoyo a la iniciativa que, dijo, se suma al respaldo que está dando el Congreso a los temas culturales. El dictamen fue aprobado por 48 votos a favor. Tuvo 24 en contra y dos abstenciones. Fue exonerado de la segunda votación por 48 votos a favor, 25 en contra y dos abstenciones. El debate fue seguido, desde las galerías, por conocidos actores y productores nacionales como Francisco Lombardi y Gustavo Bueno,
6
18 DE DICIEMBRE DE 2010
entre otros. ESSALUD Asimismo, el Pleno aprobó otorgar facultades de investigación a la Comisión de Fiscalización y Contraloría para evaluar las presuntas irregularidades cometidas por el ex titular de EsSalud, Fernando Barrios Ipenza, y otros funcionarios de ese organismo. A ellos se les denunció por presuntos cobros ilegales que habrían hecho de ciertas liquidaciones y beneficios sociales al término de sus funciones. El pedido fue sustentado por el presidente de la Comisión de Fiscalización, congresista José Vega (UPP), quien manifestó que la solicitud de facultades era por un plazo de 60 días útiles. Indicó que en la investigación están comprendidos también Félix Ortega y Edelmira del Carmen Barrantes Pérez. La admisión al debate de la moción tuvo 58 votos a favor y 26 en contra.
ASBESTO En otro momento se realizó la segunda votación del dictamen del proyecto de ley que prohíbe el uso del asbesto anfíboles y dispone la regulación del uso del asbesto crisolito. Fue aprobado por 50 votos a favor y 36 en contra. CAUTELAR También se puso a debate el proyecto de ley que propone regular el otorgamiento de la medida cautelar en sede judicial respecto de los derechos administrativos referidos al uso, aprovechamiento, extracción o explotación de recursos naturales. El dictamen de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, sustentado por su vicepresidente, Raúl Castro Stagnaro (UN), propuso considerar verosímil el derecho invocado, necesaria la emisión de una decisión preventiva por constituir peligro la demora del proceso y ofrecer una contracautela consistente en una carta fianza incondicional, irrevocable y de realización automática, con una vigencia de dos años. El dictamen fue aprobado por mayoría (84 votos a favor y dos abstenciones), y la ley obliga a contar con una carta fianza a quienes interpongan medidas cautelares contra el Estado para explotar recursos hidrobiológicos. El ministro de la Producción, Jorge Villasante Araníbar, quien acudió a tratar sobre este tema, informó a la representación que las empresas que utilizan las medidas cautelares
DELEGAN FA A COMISIÓN P
para operar terminan pescando más de dos millones de toneladas.
ARRENDAMIENTO También se aprobó, por 75 votos a favor, nueve en contra y una abstención, el dictamen de la ley que prorroga por un año la vigencia de los contratos de arrendamiento de inmuebles cuyo autoavalúo sea inferior a dos mil 880 nuevos soles. La presidenta de la Comisión de Vivienda, Olga Cribilleros (PAP), explicó que esta debería ser la última oportunidad en que se prorrogue ese plazo. Dijo que en ese lapso tendrían que acceder a los programas de vivienda del Estado y a la implementación de la Ley de Saneamiento Físico Legal de predios tugurizados. EROSIÓN Inmediatamente después se debatió y aprobó por unanimidad (85 votos) la ley que declara de necesidad pública el proyecto de control de la erosión marítima de la zona ribereña de la provincia de Trujillo. La presidenta de la Comisión de Vivienda explicó que las riberas de Trujillo se encuentran en una situación de emergencia y por eso los proyectos que ven su tratamiento se encuentran inscritos en el programa de prevención y mitigación de desastres naturales. “El proyecto Trujillo Mar debe estar articulado al esfuerzo concertado del Poder Ejecutivo y los gobiernos regionales y locales. Ese es el objetivo de la iniciativa”, señaló la presidenta. Sin mayor debate fue exonerado de segunda votación por 83 votos. MIÉRCOLES En la víspera, miércoles 15, el Pleno del
Algo más... UNIVERSIDAD También fue aprobado recaido en el dictamen del proyecto de ley que crea la Universidad Alto Andina de Tarma, la cual beneficiará a la juventud de tres importantes provincias de la Región Junín. Fue sancionado por 70 votos y una abstención; y exonerada de segunda votación por 68 votos. Congreso aprobó por unanimidad, en sesión vespertina, el dictamen de la ley que establece medidas de promoción a favor de la actividad de la acuicultura, a la cual se otorga beneficios tributarios y otras facilidades para su desarrollo. Esos beneficios comprenden al que se dedica al cultivo de especies hidrobiológicas en forma organizada y tecnificada, en medios o ambientes seleccionados, controlados, naturales, acondicionados o artificiales, y que realicen el ciclo biológico parcial o completo en aguas marinas, continentales o salobres. Tras la sustentación del dictamen por la presidenta de la Comisión de Producción, Dacia Escalante León (GPN), fue aprobado en forma unánime por 89 votos en primera votación y exonerado de la segunda por 91 votos.
INTEROCEÁNICO También, por amplia mayoría, fue sancionado el dictamen recaído en el proyecto de ley que declara de necesidad pública y de preferente interés nacional la continuación de la ejecución del Proyecto Corredor Vial Interoceánico Sur Perú-Brasil (IRSA-Sur). Fue aprobado por 85 votos y tres abstenciones en primera votación y exonerado de la segunda
18 DE DICIEMBRE DE 2010
ACULTADES PERMANENTE
votación por 86 votos y tres abstenciones. Se recomienda que el Estado, a través del Ministerio del Ambiente, garantice la planificación, implementación, ejecución y evaluación de los programas de prevención de impactos ambientales durante la construcción del corredor vial.
IQUITOS Con el voto unánime de 83 congresistas, se aprobó la propuesta que crea el Parque Industrial de Iquitos en la provincia de Maynas, en beneficio de las micro y pequeñas empresas para generar empleo sostenible y desarrollo económico y social en la región loretana. Con 83 votos a favor y una abstención se la exoneró de segunda votación, con lo cual se la dejó expedita para ser promulgada por el Poder Ejecutivo. El texto consensuado de las comisiones de Producción y de Descentralización, que presiden los legisladores Dacia Escalante (GPN) y Franco Carpio (UN), respectivamente, dispone la declaración de necesidad y utilidad pública y de preferente interés nacional y regional la implementación y ejecución de la zona industrial de Iquitos. MÉRITO De otro lado, el Pleno aprobó, con 80 votos a favor, una abstención y cuatro en contra, la propuesta que declara al Instituto Materno Perinatal (ex Maternidad de Lima) como “Alma Máter de las Obstetrices y Obstetras del Perú”. Asimismo, con 73 votos a favor y seis abstenciones se la exoneró de segunda votación. La autora de la propuesta, Mercedes Cabanillas (PAP),
sostuvo que la labor de la institución es excelsa al haber traído nuevas vidas durante sus 134 años de existencia.
DEFENSA En la sesión fue materia de segunda votación, por 70 votos a favor, nueve en contra y dos abstenciones, la propuesta que modifica la ley que autoriza la disposición de inmuebles del Sector Defensa, con lo cual quedó lista para ser promulgada. La finalidad de la iniciativa es precisar que no están comprendidos dentro de la aplicación de esa norma los inmuebles que hayan sido transferidos en propiedad al Ministerio de Defensa o sus Órganos de Ejecución por otra modalidad distinta a la establecida en la ley. FIDUCIARIAS Previamente, se aprobó el texto sustitutorio presentado por la Comisión de Economía que modifica la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y la Ley Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros para autorizar la operación de empresas fiduciarias o instituciones supervisadas por la SBS con el objeto de garantizar, apoyar, promover y asesorar directa o indirectamente a la micro y pequeña empresa de cualquier sector económico. Fue sustentada por el titular de la Comisión de Economía, Rafael Yamashiro (UN), y recibió el aporte y apoyo de la presidenta de la Comisión de Producción, Dacia Escalante, cuyo grupo legislativo también había dictaminado un proyecto similar.
RESULTADOS DE LEGISLATURA Congresistas de diversas bancadas parlamentarias destacaron, en el programa Análisis de la Sesión Plenaria, del Canal 56 del Congreso, la aprobación de importantes normas en temas de vivienda, seguridad ciudadana y educación en la legislatura que culminó con la sesión plenaria del jueves 16. La congresista Olga Cribilleros Shigihara (PAP), presidenta de la Comisión de Vivienda y Construcción, resaltó la aprobación de dos proyectos de ley. Uno de ellos, dijo, que declara de necesidad pública el control de la erosión marítima de la zona ribereña de la provincia de Trujillo. Explicó que esa norma dará el marco formativo a los proyectos:
la legislatura que culminó no se haya abordado leyes en temas laborales que preocupan a la clase trabajadora, entre ellas la Ley General del Trabajo, la tercerización, normas que regulan el régimen de Contratación Administrativa de Servicios (CAS) y la Ley de Distribución de Utilidades en el Sector Minero. Planteó que estas normas se incluyan en la agenda de la Comisión Permanente. Fredy Otárola Peñaranda (GPN) lamentó el archivo de la propuesta que plantea disposiciones para reactivar la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador (CBSSP). Añadió que en estos momentos los trabajadores pesqueros llevan 22 meses sin cobrar pensión.
“Control de la Erosión Marítima” y “Trujillo Mar”, que está implementando la Municipalidad Provincial de Trujillo, y permitirá a los alcaldes distritales de las zonas afectadas articular el trabajo para realizar la defensa ribereña que evitará las destrucción de las playas y viviendas en distritos como Víctor Larco Herrera, Buenos Aires y Delicias. También resaltó la aprobación de la Ley de Promoción a la Inversión Privada en Predios de Arrendamiento, a fin de prorrogar el plazo de vigencia de los contratos de arrendamiento de inmuebles cuyo autoavalúo sea inferior a dos mil 800 nuevos soles hasta el 31 de diciembre de 2011. Precisó que esta norma dará seguridad a cerca de 500 mil familias que viven en predios tugurizados alquilados. Dijo que esta ley beneficiará a personas de escasos recursos económicos, al evitar ser desalojados y el aumento de la renta a partir del 1 de enero del próximo año. El congresista Juan Pari Choquecota (GPN), presidente de la Comisión de Trabajo, lamentó que en
Planteó que propuestas como la ley que democratiza la elección de autoridades en las universidades peruanas y modificaciones al Decreto Supremo 037, que establece el pago de bonificaciones a trabajadores del sector público, sean incluidas en las reuniones de la Comisión Permanente. Resaltó la aprobación de normas como las que incrementan las penas a delitos graves, aunque señaló que falta legislar para agravar las penas a delitos menores, la imprescriptibilidad de los delitos cometidos por funcionarios públicos y la renuncia a la doble nacionalidad. Finalmente, el presidente de la Comisión de Defensa Nacional, Wilder Calderón Castro (PAP), enalteció la aprobación de normas de creación de universidades en todo el país, y señaló que ello responde a una demanda de la población. Agregó que esas leyes democratizan la educación y generan el desarrollo del país. También se refirió a la aprobación de normas en materias de seguridad ciudadana, como las que agravan las penas para los delincuentes reincidentes.
7
LA VOZ DEL CONGRESO
18 DE DICIEMBRE DE 2010
PUERTO EN ANCÓN E
n sesión extraordinaria, la Comisión de Producción y Mypes convocó al ministro de la Producción, Jorge Villasante, y al titular de Transportes y Comunicaciones, Enrique Cornejo, para conocer la posición del Ejecutivo frente al proyecto de construir un puerto en la bahía de Ancón, con características similares al del Callao. Villasante se limitó a informar que su sector había tomado conocimiento del interés de la empresa Santa Sofía Puerto S.A, desde el 2007, de construir el gran puerto industrial, y que el ente rector sobre ese propósito es el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Señaló que se conoce las dos posiciones frente al proyecto: la de los habitantes de los asentamientos humanos de Ancón, que sostiene que se crearía más de mil puestos de trabajo y unos 320 en la etapa de operaciones; y la de los pescadores artesanales, quienes opinan que su construcción traerá problemas sociales, de delincuencia y afectaría la práctica de deportes acuáticos. Comentó que debería tomarse en cuenta el impacto en la pesca artesanal y expresó su disposición a escuchar a las partes interesadas y evaluar los documentos que
La Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología, que preside Wáshington Zeballos (BPCD), aprobó el proyecto de ley que propone declarar la intangibilidad del área donde se encuentra ubicada la laguna de Huacachina, y al mismo tiempo declarar a ésta como zona de protección del agua, bajo responsabilidad de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) de adoptar las acciones necesarias para tal fin. Durante el debate previo algunos congresistas expresaron sus discrepancias en torno a las
sean necesarios. El viceministro de Transportes. Jalmar Marangunich (en representación del titular Cornejo Ramírez) hizo un recuento de los intentos iniciales (desde junio de 2007) de Santa Sofía Puerto por cumplir con las exigencias medioambientales en la zona elegida (kilómetro 42 de la Panamericana Norte, a dos kilómetros de Playa Hermosa).
LAGUNA HUACACHINA consecuencias que esa medida traería en contra de los pobladores con títulos y construcciones en el lugar en que sea declarada la intangibilidad del lugar. Se llegó a plantear que la propuesta tuviera efectos a partir de la promulgación de la ley, es decir, sin efectos retroactivos.No obstante, al final el dictamen fue aprobado por mayoría (con una sola abstención). De igual forma, en este caso por unanimidad, fue aprobado el dictamen que propone
modificar la Ley de Áreas Naturales Protegidas 26834, a fin de promover la participación de las comunidades andinas y amazónicas en las instancias rectoras del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE). La propuesta está orientada a garantizar derechos reconocidos a favor de los pueblos originarios en la Constitución Política, así como en diversos convenios y tratados internacionales.
CAÓTICA SITUACIÓN PENITENCIARIA De caótica calificó el presidente de la Comisión Especial Multipartidaria encargada de Formular la Política Nacional de Seguridad Ciudadana, Isaac Mekler Meiman (AN), a la situación por la que atraviesan los penales del país. Fue durante la sesión que realizó ese grupo de trabajo, a la cual asistió el presidente del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), Wilson Hernández Silva, quien durante su exposición sostuvo que la población penal actual supera los 46 mil internos, no obstante que las cárceles sólo pueden dar cabida a entre 28 y 30 mil presos.
8
El congresista Luis Negreiros (PAP) expresó su preocupación porque, dijo, existe el intento por construir el nuevo puerto pese a que se desconoce informes sobre las ventajas competitivas y comparativas con el del Callao (a solo 40 kilómetros) y el impacto comercial. Pidió al viceministro que hiciera llegar los informes completos sobre el proyecto y del nuevo Plan de Desarrollo Portuario.
Mekler dijo que la situación es grave y refleja la mala política penitenciaria ejecutada por el gobierno, que prácticamente no ha hecho nada ante la sobrepoblación penitenciaria existente. También se mostró contrario a que se privatice los penales porque es de la opinión de que la problemática penitenciaria debe ser una y ser tratada directamente por el Estado. Al inicio de la sesión, Mekler informó que el congresista nacionalista Daniel Abugattas Majluf presentó su renuncia al grupo de trabajo.
VEDA DE ANCHOVETA
El Grupo de Trabajo de Pesca de la Comisión de Producción, coordinado por el congresista Tomás Zamudio (GPN), recibió un informe de los representantes del Ministerio de la Producción (Produce) sobre las vedas de anchoveta y diferentes especies hidrobiológicas dispuestas por el Poder Ejecutivo. En la sesión, el director científico del Instituto del Mar del Perú (IMARPE), Renato Guevara, señaló que las vedas se recomiendan en función de los reportes diarios de captura, el estudio de tamaños de las especies y el nivel de desove. “Realizamos una evaluación global de la biomasa dos veces al año en un crucero científico y tenemos un monitoreo diario y permanente en toda la costa peruana a través de controladores”, indicó. El coordinador del Grupo de Trabajo señaló que debería modificarse la forma de control y monitoreo. “Los controladores los pagan las empresas. Eso es un contrasentido que permite la depredación de nuestro mar”, manifestó. También demandó a los representantes del Poder Ejecutivo sostener una coordinación permanente con los pescadores artesanales y a remitir una información pormenorizada sobre el estado de la biomasa en nuestro litoral.
18 DE DICIEMBRE DE 2010
DIFUSIÓN DE SERIES Y NOVELAS PERUANAS EN COLOMBIA L
a Comisión de Relaciones Exteriores, con la presidencia del congresista Humberto Falla Lamadrid (PAP), aprobó el dictamen recaído en un proyecto de resolución legislativa sobre el acuerdo para profundizar la liberación de los porcentajes mínimos de programación de producción nacional de servicios de televisión de señal abierta, celebrado entre las repúblicas de Perú y Colombia. El acuerdo internacional tiene por objeto garantizar un trato preferencial entre ambos países, mediante la liberalización progresiva de los porcentajes mínimos de programación de producción nacional exigidos a los operadores y concesionarios de espacios de servicios de radiodifusión y televisión de señal abierta nacional. El acuerdo suscrito entre nuestro país y Colombia es beneficioso para el Perú, porque se está abriendo el mercado colombiano a producciones peruanas. Es decir, en mérito al convenio se busca que Colombia vaya desgravando la cuota para series o novelas peruanas, que actualmente se están incrementando”, expresó Falla Lamadrid en sesión de ese grupo de trabajo.
La Comisión de Relaciones Exteriores también aprobó un dictamen sobre el tratado ejecutivo que tiene por objeto armonizar y simplificar los requisitos y trámites para la solicitud, registro y renovación de marcas comerciales y de servicios que consistan en signos visibles. Igualmente fueron sancionados otros cinco tratados ejecutivos suscritos entre el Japón y el Perú en beneficio de la Universidad Nacional Agraria de La Molina, Instituto Peruano del Deporte, del Proyecto de Construcción de la Nueva sede del Instituto Nacional de Rehabilitación “Adriana Rebaza Flores” y del Programa de Fortalecimiento de Tecnología para Mitigación de Desastres por Terremoto y Tsunami. Asimismo, el grupo de trabajo acordó oficiar a la Presidencia del Congreso de la República para que se realice, en abril o mayo del próximo año, la Cumbre Parlamentaria de América Latina e Iberoamérica, con sede en Lima. La agenda de ese evento tendrá los siguientes puntos a tratar: migraciones, control de armamento, planteamiento antinarcótico, seguridad ciudadana, cambio climático y fuerzas telúricas.
CONTRALORÍA EN ZONA DEL VRAE El coordinador de la Subcomisión de Seguimiento de la Inversión Pública del Valle de los Ríos Apurímac y Ene (VRAE), congresista José Urquizo Maggia (GPN), reiteró su preocupación por la ausencia de la Contraloría General de la República en esa zona del país. “No hay oficinas descentralizadas en cinco provincias y 31 distritos de Ayacucho, Huancavelica, Cusco y Junín, lo que quiere decir que no hay garantías para luchar contra la corrupción y verificar el avance de las obras”, dijo el legislador. En sesión de trabajo del grupo parlamentario que
estudia cómo se realiza en la zona del VRAE el gasto público, se presentaron funcionarios de la Contraloría General de la República y del Ministerio de Economía y Finanzas. Los funcionarios de la Contraloría, encabezados por el gerente central de Control Sectorial de la Contraloría, Eduardo Mejía, expresaron la decisión de este organismo de planificar su descentralización en esta parte del país. Wilfredo Solano Castillo, del Ministerio de Economía, se refirió al cumplimiento de las inversiones públicas en las zonas comprendidas en el ámbito del VRAE.
Por: Hilaria Supa (*) Congresista de la República (AN)
Hilos de mi vida
La segunda edición del libro Hilos de mi vida, de la congresista Hilarla Supa, fue presentada el 17 de diciembre de 2010, a las 4 de la tarde, en la Sala Grau del Congreso de la República. No es fácil escribir sobre sí misma. Sobre todo si existe la posibilidad de magnificar algunas actuaciones u ocultar otras, limitar o engrandecer vivencias o, también, minimizar, desdeñar, empequeñecer o realzar y sublimar hechos de mi vida. Sin embargo, voy a efectuar un alto ante estos dilemas y aventurarme al anuncio de Hilos de mi vida, nueva publicación de mi autóría de Ediciones del Congreso del Perú. Este libro, cuya primera edición fue en 2001, ya tiene traducciones al alemán y al inglés, y cuenta en esta ocasión con prólogos de Waltraút. Stólben, Giulia Tamayo León y Román Vizcarra. Es un texto autobiográfico, en que detallo mi origen quechua, natural de Huayllacocha, provincia de Anta, Cusco, en 1957. Llevo casi tres décadas dedicadas a la defensa de los derechos humanos y dejos indígenas. En 1991 formé la Federación de Mujeres de Anta, que impulsó la alfabetización de las campesinas, difundió la medicina tradicional y se preocupó por los agroquímicos que se usaban en el campo. Como .muy .bien lo detalla Giulia Tamayo León acerca del texto: “Conocí de su urgente reclamo por los derechos de los pueblos indígenas, cuya existencia ha sido puesta al límite por el expolio y la violencia”. Ello indica que las afirmaciones meditadas expresan un legado ancestral. He participado en la Reunión Preparatoria de la Conferencia Mundial dé la Mujer (Buenos Aires, 1994) y en la IV Conferencia Mundial de Mujeres en Beijing (.1995). En 1997, lideré en Huayllacocha las denuncias sobre las esterilizaciones forzadas ocurridas en el régimen de Alberto Fujimori. En 2003 inauguré la Casa Mosoq Pakari (Casa del Saber) en Huayllacocha. Fui una de las ocho mujeres nominadas al concurso Mil Mujeres por el Premio Nobel de la Paz (Suiza, 2005). He ofrecido conferencias en Canadá, Alemania y Estados Unidos. El presidente del Congreso de la República, César Zumaeta Flores, en la presentación del libro, valora mi vocación de líder campesina: “El ambiente, el conocimiento y la técnica campesina andina son inseparables de su universo de mitos y rituales que ‘le otorgan consistencia ideológica y legitimidad social”. En la última página de cada capítulo, se incluye la sección “Preguntas de reflexión”, para ayudar al lector a relacionar las diversas manifestaciones vivenciales con aquellas que corresponden a cada lector y de esa manera contrastar situaciones. “Quería llamar la atención sobre lo que nos pone vulnerables, la pobreza, la falta de identidad, la violencia y buscar soluciones. No ponernos como víctimas, ni que se nos tome como ‘pobrecitas’, sino como personas que asumimos los problemas. Buscamos soluciones, reforzamos nuestra autoestima y crecemos”. Por este lado, veo lo positivo y el potencial del libro. (*) Presidenta de la Comisión de Educación del Congreso de la República
9
Breves... DIÁLOGO
En diálogo con el ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Juan Sarmiento Soto, y el director ejecutivo, Félix Agapito Acosta, luego de informar sobre preocupaciones de la población de Quillabamba respecto a la construcción del Plan Maestro de Agua Potable, por su retraso y el malestar que ocasiona a los vecinos, el titular del MVC dispuso que en el más breve plazo se desplacen a la ciudad del eterno verano técnicos especialistas para cumplir con acciones de monitoreo. Previamente el congresista Wilson visitó a Luis Alfaro Lozano, jefe del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas - SERNANP- para solicitar información en referencia a una supuesta amenaza al Pongo de Mainique ubicado en el Santuario del Megantoni. El congresista cusqueño mostró su preocupación por este tema. FESTIVAL Con el auspicio del congresista Yonhy Lescano (AP) se realizó una conferencia magistral sobre la Educación Plusdimensional. Por otro lado, la Oficina de Seguros del Congreso, con el apoyo de clínicas privadas afiliadas a las Empresas Prestadoras de Salud (EPS), realizó, en un ambiente previo a la Navidad, el Festival de la Salud del Niño. Ambos eventos convocaron a numeroso público. En el primer caso el conferenciante Ántero Asto Flores, invitado por la oficina del legislador Lescano Ancieta, expuso sobre un nuevo sistema de educación que incluye el desarrollo de componentes de cuatro dimensiones de la naturaleza: la historicista, existencial, material e inmaterial. EQUIDAD Una exhortación al pueblo peruano para que lleve a la práctica la cultura de la concertación, a fin de formar y lograr un país con equidad, formuló la presidenta de la Comisión Especial Multipartidaria Encargada de Estudiar y Recomendar la Solución de la Problemática de los Pueblos Indígenas, congresista Gloria Ramos Prudencio (BPCD). Al celebrarse el “Día Internacional de los Derechos Humanos”, dijo, los peruanos deben recibirlo con reflexión en torno a todo lo que aconteció y acontece en el país. ABORTO “El primer derecho humano es el derecho a la vida. Ese es el que debe ser protegido en el caso de los seres más vulnerables que son los no nacidos. Cuando se atenta contra la vida de un ser concebido no solo se comete un delito de graves consecuencias legales, sino que se produce una marca que queda durante toda la vida”, indicó la presidenta de la Comisión de la Mujer y Desarrollo Social, Fabiola Morales (AN), al inaugurar el foro “Consecuencias del aborto en la mujer y la familia”. COMERCIO Los congresistas María Sumire y Rafael Vásquez (GPN)
coincidieron en señalar la necesidad de impulsar y lograr el reconocimiento social y político de las iniciativas de economía solidaria y comercio justo como estrategias de generación de ingresos y empleos con enfoque de desarrollo integral e inclusivo. La propuesta fue hecha en el marco de la clausura del Foro y Feria Nacional de Comercio Justo y Consumo Ético, que congregó a diversas organizaciones y gremios vinculados a diversas actividades económicas de crianzas y agricultura. SOLICITUD La Comisión de Educación, que preside la congresista Hilaria Supa Huamán (GPN), acordó por unanimidad solicitar al ministro de Educación que se pague a los trabajadores del ex INFES (Instituto Nacional de Infraestructura Educativa y de Salud), transferidos a esa cartera ministerial por concepto de mayor carga laboral y racionamiento. La decisión fue adoptada luego de escuchar informes del secretario general del Ministerio de Educación, Asabedo Fernández, quien asistió en representación de ministro José Chang para informar al respecto. REPRESENTANTE El presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, Hildebrando Tapia Samaniego (UN), resaltó la trascendencia y la importancia del premio literario otorgado al reconocido escritor peruano Mario Vargas Llosa, tras reiterar que el grupo de trabajo legislativo insistió en solicitar que se le rindiera un sentido homenaje por considerar un justo reconocimiento a uno de los peruanos más ilustres y de mayor trayectoria en el mundo de la literatura. Señaló que con el reconocimiento otorgado al escritor peruano no solo el Perú se muestra como un gran país ante el mundo, sino que llena de orgullo y algarabía a los más de tres millones de peruanos residentes en el extranjero. PREMIACIÓN El despacho de la congresista María Sumire de Conde (GPN) premió a los autores de tres mejores dibujos que participaron en el concurso “Navidad andina: sentimientos de los niños de Lima”, organizado por su despacho en coordinación con la Institución
DEMARCACIÓN Dirigentes de distintas poblaciones ayacuchanas residentes en Lima participaron en el foro “Demarcación y organización territorial del departamento de Ayacucho”, evento que se desarrollo en el hemiciclo Raúl Porras Barnechea. Con la participación de la legisladora Juana Huancahuari (GPN) y Omar Landeo, director nacional de Demarcación Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros, se analizó la Ley de Demarcación y Organización Territorial, y se vio la elaboración del expediente único del departamento de Ayacucho. Educativa “Teniente Coronel Alfredo Bonifaz”, del Rímac. En la ceremonia, la congresista resaltó que ese acto se efectuara el mismo día en que se celebró el 62 aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. “Este concurso estaba dirigido a motivar la solidaridad de los niños. DERECHO El congresista Walter Menchola Vásquez (AN) inauguró la
conferencia magistral: “Implicancias del Derecho tributario, Aduanero, Comercial, Laboral y Concursal en la empresa”, en el Auditorio José Faustino Sánchez Carrión del Poder Legislativo. En su intervención, Menchola afirmó que el tema tributario es fundamental en el país, al señalar que sin el tributo no es posible que exista un país. TRANSPARENCIA La Comisión Especial encargada del control, seguimiento y evaluación del Plan nacional de la lucha contra la corrupción pidió que el 2011 sea declarado como ‘Año de la transparencia y lucha contra la corrupción’, con el fin de concientizar a la ciudadanía sobre esa lacra social. Así lo informó, en conferencia de prensa, la presidenta de ese grupo legislativo multipartidario, Rosa Florián Cedrón (UN), al extender su saludo por el 7° aniversario de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción e instauración del Día internacional contra la corrupción. Florián manifestó que en esa fecha tanto el Estado peruano como la ciudadanía debemos reflexionar para que en coalición de esfuerzos contribuyamos a luchar de manera real, firme, decidida y real contra la corrupción en el país. “Ahora nos toca recorrer el camino de la acción tanto en el aspecto de la sanción como de la prevención”, dijo la parlamentaria.