LaVozdelParlamento.Edición40

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Congreso apoya reconstrucción

de Iglesia del Señor de Luren

E

que durante su gestión el Parlamento aprobó varias leyes a favor de los damnificados por el terremoto y para acelerar la reconstrucción de Ica. Al recibir la donación, el párroco Luis Adalberto Dávila agradeció el gesto “tan noble y generoso” del Parlamento Nacional, en nombre del obispo de Ica, de la comunidad parroquial ‘Los Carmelitas’ y de la población iqueña. En el acto participaron los representantes por ese departamento Luis Gonzales Posada, Rafael Yamashiro, Isaac Serna, Édgar Núñez y Eduardo Espinoza, asi como Gabriela Pérez del Solar,

l Congreso de la República donó 100 mil nuevos soles para la reconstrucción de la Iglesia del Señor de Luren, de Ica, cuyas estructuras resultaron seriamente dañadas por el terremoto de agosto de 2007. El titular de este Poder del Estado, Luis Alva Castro, materializó la donación el jueves 24. “Ante un llamado hecho desde Ica, los congresistas no podíamos olvidarnos del Señor de Luren que constituye un emblema para los que seguimos la fe cristiana y católica”, dijo en el breve acto realizado en su despacho. En la cita, Alva Castro recordó

PRIMERA VICEPRESIDENCIA Reconocimiento La primera vicepresidenta, Cecilia Chacón de Vettori, recibió un reconocimiento de la Sociedad Civil ‘Sembrando Valores’, por su “excelente labor a favor de la práctica y respeto de los derechos humanos, contribuyendo así al fortalecimiento de la democracia y cultura de paz en la sociedad peruana”. Seguridad ciudadana En coordinación con la Municipalidad Provincial de Cajamarca, Cecilia Chacón solicitó al ministro del Interior que proporcione de una mayor dotación policial para la seguridad ciudadana de Cajamarca.

SEGUNDA VICEPRESIDENCIA Manos que ven El segundo vicepresidente, Michael Urtecho, saludó la II Feria Gastronómica Internacional ‘Mistura’, que beneficiará a personas con discapacidad visual, en el marco de la campaña ‘Manos que ven’, emprendida por el chef Gastón Acuario, gracias a quien miles de niños ciegos podrán acceder a la educación y ser alfabetizados en el sistema braille.

TERCERA VICEPRESIDENCIA

Dirigentes amazónicos

El tercer vicepresidente, Antonio León, recibió a la Coordinadora de las Cámaras de Comercio de la amazonía, encabezada por Jorge Luis Rojas, y le prometió gestionar que se priorice el proyecto de restitución de las exoneraciones tributarias. También recibió al representante del Frente de Defensa de los Intereses Apurímac, José Zuluaga Cardia.

Actividades del presidente 23 como invitado especial a la ceremonia de inauguración de la nueva sede de la Defensoría.

El presidente del Congreso recibió el agradecimiento de la defensora del Pueblo, Beatriz Merino, por su intervención desde la presidencia de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, en el año 2006, que fue determinante para que esa institución tutelar recibiera oportunamente los recursos necesarios para emprender las tareas de restauración de su nuevo local. LAC asistió el miércoles

Enviados de la ONU El miércoles 22 atendió a Martha Santos Pais, representante especial del Secretario General de la ONU para la Violencia contra los Niños, y a Paulo Sérgio Pinheiro, relator sobre los Derechos de la Niñez de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA.

Agricultores chalacos El jueves 24 dialogó con una delegación de agricultores del ex fundo Oquendo, de Callao, quienes le solicitaron que interceda en una situación que viene afectando a 120 parceleros beneficiarios de la reforma agraria. Cámaras de comercio También se reunió con dirigentes de comunidades shipibas y de las Cámaras de Comercio de la Amazonía, que le pidieron priorizar el debate del proyecto que propone restituir la vigencia plena de la Ley de Promoción de la Inversión en esa parte del país. Reinas El jueves 24 recibió a una delegación de reinas de belleza que

participan en el Festival de la Primavera, de la ciudad de Trujillo. Homenaje póstumo También asistió al acto de homenaje al desaparecido legislador cusqueño Daniel Estrada Pérez en ocasión de celebrarse el 15° aniversario de la fundación del partido político Unión por el Perú (UPP).


Comisiones... ONPE y PJ sustentan presupuestos La Comisión de Presupuesto recibió esta semana la sustentación de los presupuestos asignados a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y del Poder Judicial para el próximo ejercicio fiscal, que estuvo a cargo de sus respectivos titulares. La jefa de la ONPE, Magdalena Chu, dijo que ese organismo tiene lista la solución tecnológica para implementar

el voto electrónico en los procesos electorales, y se pondrá en marcha cuando el Congreso apruebe la norma que la autorice. Dijo que el presupuesto de su institución asciende a 219 millones 775 mil 13 soles, pero requiere un adicional de S/. 16 millones 557,683 para implementar el archivo digital, realizar las elecciones municipales y financiar a los partidos políticos, en cumplimiento a la ley de Partidos Políticos.

Por su parte, el titular del PJ, Javier Villa Stein, informó que en coordinación con el Ejecutivo se elaboró un proyecto de presupuesto consensuado por S/. l,276 millones más 97 millones en la reserva de contingencia. Sin embargo, argumentó que no era suficiente para cumplir con las metas trazadas y pidió a los legisladores que apoyen su solicitud de una demanda adicional.

Insisten en obras de

interés nacional

L

a Comisión de Transportes, que preside Juvenal Silva, acordó el martes 22 insistir en la autógrafa del proyecto de ley que propone declarar de interés y necesidad nacional pública la ejecución y conclusión de diversas obras de infraestructura, que fuera observada por el Poder Ejecutivo. El proyecto está destinado a declarar como prioritaria la construcción de las carreteras Bellavista-Mazán-Salvador-El Estrecho, en la región Loreto; Kilómetro 86-Puerto Sungaro-Puerto Inca, en Huánuco, y asfaltado de la vía

Izcuchaca-Cruz Pata, en Cusco. Así mismo, la construcción de las carreteras Huaura-Sayán-ChurínOyón- Yanahuanca-Ambo, que una Lima, Pasco y Huánuco; Río Seco-Sayán (Lima) y Phara-Cápac- Orco-Rio Inambari (Puno). La comisión aprobó también conformar los siguientes subgrupos de trabajo: de Transporte Terrestre, que será presidido por Rosa Venegas (NoA); de Transporte Marítimo, Aéreo, Fluvial y Lacustre, que dirigirá Susana Vilca (GPN); y de Comunicaciones, presidida por Ricardo Belmont (AP).

Código Penal en revisión Rosa Mavila León, representante del CAL, explicó el proyecto de reforma propuesto para el Código Penal en casos de homicidio en la sesión de la Comisión Especial Revisora, que preside Carlos Torres Caro. La abogada expuso tópicos referidos a la propuesta para los delitos contra la vida, el cuerpo y la salud, y contempla casos de aborto precisados en los artículos 114 al 120 de la norma.

Analizan problemática

del sector Defensa Luz para todos La Comisión de Energía y Minas, que preside Ricardo Pando, analiza un proyecto de ley del Ejecutivo destinado a promover el suministro del servicio público de electricidad en las zonas urbano marginales del país, y tengan así acceso al uso de la energía eléctrica como medio para lograr mayor productividad económica. La decisión fue adoptada después de la exposición del viceministro de Energía, Daniel Cámac, quien dijo que el proyecto tiende a resolver el problema que afecta a alrededor de 300 mil viviendas no conectadas a la red dentro de las zonas de concesión de las empresas de distribución de electricidad. Para el efecto, OSINERGMIN transferirá 100 millones de soles, con cargo a los saldos acumulados de los ejercicios presupuestales anteriores al 2009 a favor del Ministerio de Energía y Minas.

El ministro de Defensa, Rafael Rey, ofreció un amplio informe sobre la problemática de su sector en los aspectos de remunera-

ciones, pensiones, reclamos sociales, gestión presupuestal y la situación de los efectivos que luchan en los

valles de los ríos Apurímac y Ene (VRAE) contra el narcoterrorismo. El ministro fue recibido en la sesión del martes 22 por la comisión respectiva, que preside Luis Negreiros. En la cita, se detalló las bajas remuneraciones del personal militar para cuya solución se ha presentado un anteproyecto de ley que autorice un presupuesto de 720 millones de soles. Respecto a la crisis que afronta la Caja de Pensiones Militar Policial, el ministro dijo que el problema se originó cuando, sin justificación alguna, se redujo la tasa de aportaciones del 27% a un 12%. También se explicó la problemática de la sanidad, en donde más del 50% de los equipos supera los 30 años de antigüedad.


SEPTIEMBR

187º Congreso d

Aniversario de

Con una ceremonia patriótica, el Congreso de la República conmemoró el lunes 21 el 187º aniversario de la instalación del Primer Congreso Constituyente, con que se inició nuestra vida republicana, y que, conforme una ley dictada en 1822, constituye un ‘Día de Fiesta Nacional’. El acto estuvo encabezado por el titular del Congreso, Luis Alva Castro, y contó con la presencia de destacamentos de la Legión Peruana de la Guardia, de la PNP y del Centro Educativo Particular ‘Los Niños de Jesús’, de Puente Piedra, así como funcionarios y servidores del Congreso. Por: Luis Alva Castro, presidente del Congreso

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ebemos rendir homenaje a los 187 años de vida de nuestro Poder Legislativo recordando el digno ejemplo de sus fundadores, que sentaron las bases documentales e institucionales del Congreso Nacional definiéndolo como el Primer Poder del Estado, el que toma inapelablemente las más importantes decisiones que rigen los destinos del país y, en ese entonces, el que debía elegir y nombrar al Primer Mandatario. La fecha de fundación de nuestro Poder Legislativo viene a ser la ceremonia de instalación de nuestro Primer Congreso Constituyente, el viernes 20 de septiembre de 1822. Se realizó en la capilla de la antigua sede de la Universidad de San Marcos, en la Plaza de la Inquisición, en medio de gran algarabía popular.

Para este Primer Congreso fueron elegidos 79 representantes “propietarios” (es decir, titulares, según el decir de la época) y 38 “suplentes”. Entre los representantes “propietarios” debemos recordar a José Baquíjano y Carrillo, José Faustino Sánchez Carrión, Javier de Luna Pizarro, Francisco Javier Mariátegui, Toribio Rodríguez de Mendoza, Hipólito Unanue, José Gregorio Paredes y José Pezet, todos ellos insignes próceres de nuestra independencia. El primer decreto votado el viernes 20 de septiembre de 1822 decía lo siguiente: “Que el Congreso Constituyente estaba solemnemente instalado, que la soberanía residía en la Nación y su ejercicio en el Congreso que legítimamente la representaba”. Ese día, ante este Primer Congreso Constituyente, considerando que su

tarea había sido cumplida, renunció a su condición de Protector del Perú el general don José de San Martín. Al día siguiente, el Congreso nombró entre sus propios integrantes una Junta de Gobierno tripartita, formada por el general José de la Mar, Felipe Antonio Alvarado y Manuel Salazar y Baquíjano. Debemos siempre recordar con gratitud el ejemplo del general José de San Martín, quien además de expresar un gesto de gran hidalguía al renunciar ante el Congreso, cumplió una destacada labor facilitando la libre elección de los representantes, y ayudando a que el Congreso se instale en capacidad de ejercer a plenitud su autoridad. La principal tarea que el pueblo peruano asignó al Primer Congreso Constituyente fue la dación de nuestra primera Carta Fundamental, que fue promulgada el 12 de noviembre de 1823. Nuestra Primera Constitución definió los cimientos de nuestra vida

independiente: nos proclamó como un Estado republicano, con poderes legislativo y ejecutivo y un poder judicial autónomo, con municipios libremente elegidos, con libertades ciudadanas garantizadas, con derecho a la educación gratuita y con un postulado sagrado: “Nadie nace esclavo en el Perú”. Después del 12 de noviembre de 1823 el Congreso tuvo una supervivencia accidentada. Diversas leyes sociales basadas en Artículos constitucionales se mantuvieron en suspenso mientras no obtuvieran el pleno respaldo ciudadano. Luego tuvo que trasladar sus sesiones al Callao en junio de 1823 y luego a Trujillo el mes siguiente, ante los vaivenes de la campaña militar emancipadora. Enfrentó la primera situación de interrupción dictatorial cuando el 19 de julio decidió asumir todos los poderes el primer presidente constitucional, José de la Riva Agüero. Superado este episodio, estuvo en receso entre febrero de 1824 y febrero de 1825, mientras el Libertador Bolívar

ejercía su dictadura para poner fin a la presencia militar española con las gloriosas campañas de Junín y Ayacucho. De allí en adelante tampoco ha sido fácil la plena vigencia de nuestro Poder Legislativo. Además de una sucesión de irrupciones militaristas y Congresos convocados en condiciones democráticas insuficientes, no tuvimos un legítimo presidente civil hasta 1872, con la elección de Manuel Pardo. Nuestros padres fundadores concibieron una Carta Constitucional cuyos postulados esenciales subsistieran en forma invariable. Y anhelaron que el Congreso Nacional desarrollara su labor legislativa sin interrupciones y en condiciones de plena libertad. Es nuestro deber dar todo de nosotros para que este legítimo y vigente anhelo sea por fin realidad. Que seamos una República, estable, progresista, bajo un inalterable Estado de Derecho, donde los peruanos siempre vivan libres, dignos y orgullosos de vivir en democracia.


RE DEL 2009

Lo que dijo San Martín

e la fundación del

de la República

El 20 de septiembre de 1822, al entregar la Banda Bicolor y despojarse del mando supremo en la instalación del Congreso Constituyente, José de San Martín pronunció estás palabras: “Al deponer la insignia que caracteriza al jefe Supremo del Estado, no hago sino cumplir con mis deberes y con los votos de mi corazón. Si algo tienen que agradecerme los peruanos es el ejercicio del supremo poder que el imperio de las circunstancias me hizo obtener. Hoy, que felizmente lo dimito, yo pido al Ser Supremo el acierto, luces y tino que se necesita para hacer la felicidad de sus representados. Peruanos: Desde este momento queda instalado el Congreso soberano, y el pueblo reasume el poder supremo en todas sus partes”.

La Voz de los congresistas...

Karina Beteta (UPP): “Estamos acá con el objetivo de rendir homenaje a una institución pilar de la democracia de nuestro país. Y lo decimos porque sobre sus hombros se encuentra el peso de la sociedad. Unión por el Perú asume el compromiso de luchar por la existencia de este Parlamento Nacional porque aquí se encuentra la democracia viva.”

Édgar Raymundo (BP): “El Congreso es uno de los poderes fundamentales del Estado, el más democrático y al mismo tiempo es el teatro ardoroso, la institución más sensible y más apasionada, donde las diferentes tendencias políticas que existen en la sociedad se expresan democráticamente. Por eso, también, es una de las instituciones más vapuleadas.”

Wálter Menchola (AN): “El Congreso es la representación de los que nos han honrado con su confianza y con su voto para dar las normas y las leyes que el país requiere. El Congreso del siglo XXI tiene nuevos retos y uno de ellos es cómo nos articulamos con nuestros electores. ¡Viva el Congreso de la República, expresión soberana de la democracia peruana!”

Víctor Mayorga (GPN): “No se quiere comprender la labor de fiscalización, de legislación y de control que ejercemos desde los predios del Congreso, y nuestra responsabilidad de estar atentos a toda la problemática de nuestro país. Tenemos el deber ineludible de construir un país en el que prime la paz y la unidad, haciendo realidad un nuevo Perú.”

David Waisman (AP): “Nos toca honrar el encargo que nos ha dado el pueblo y liderar el cambio para que el Congreso alcance plenamente su valor como institución fundamental del sistema democrático. Debemos acercarnos más a la población y superar en forma urgente las deficiencias para que constituyamos la alternativa institucional que canalice sus demandas.”

Martha Moyano (GPN): “El Parlamento es la institución más importante del país. Es tan importante que la población viene a tocarnos la puerta confundiendo nuestra labor, creyendo que somos Ejecutivo, para que le resolvamos sus problemas. Somos tan importantes que cuando hay inseguridad y violencia en el país también se responsabiliza al Parlamento.”

Javier Bedoya de Vivanco (UN): “Es un momento oportuno para reflexionar en la necesidad de sintonizar con el pueblo y mejorar su imagen y nuestra producción. Reafirmemos la necesidad y convicción de mejorar la institución y sigamos fiel a nuestros principios porque representamos al pueblo. Es momento de dar cara a la gente y plantear nuestras posiciones.”

Javier Valle-Riestra (PAP): “Este Parlamento puede realizar, bajo la presidencia de Luis Alva Castro, y los parlamentarios aquí presentes, una tarea de liberación y reconstrucción de la República buscando la manera de que, cuando comience el año 2011, no estemos preocupados por ser reelectos en los escaños. Que Dios no dé acierto, luz y tino para legislar.”


Comisiones... Bonificación para el CNM Chinecas: Ejecución prioritaria La Comisión de Constitución emitió un informe para precisar que la asignación especial por alta función jurisdiccional establecida por la Ley 29383 incluye, sin distinción alguna, a todos los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM). Fue en respuesta a una consulta del congresista José Vega Antonio debido a que la oficina de Asesoría Jurídica del Ministerio de Economía y Finanzas había dictaminado que la bonificación sólo correspondía otorgarla a los que ostentasen el cargo de magistrado. Sin embargo, para la presidente de la Comisión,

Mercedes Cabanillas, la ley no hacía distingos e incluía a los magistrados del CNM que cumplen funciones jurisdiccionales, aunque algunos de sus miembros no sean jueces. A decir de Mauricio Mulder, la “antojadiza interpretación” de la ley 29383, hecha por funcionarios del MEF, podría dar pie a una acusación constitucional por arrogarse facultades que la ley no les concede. A pedido de su colega Víctor Mayorga, el informe precisa que la asignación rige a partir de la fecha de promulgación de la ley.

Consumidores estarán protegidos Establecer como política de Estado la protección y defensa de los consumidores, así como su educación, incluyéndola en el currículo escolar, será una de las propuestas de la Comisión Consultiva encargada de formular el anteproyecto del Código de Consumo, cuyos integrantes expusieron sus avances en la Comisión de Defensa del Consumidor. Las propuestas fueron adelantadas por Wálter Gutiérrez, decano del CAL y presidente de ese grupo nombrado por el Ejecutivo, y contó con el respaldo de los integrantes de la Comisión, que encabeza Alda Lazo. El futuro Código de Consumo pondrá énfasis en los sectores de salud y seguridad, que son los campos en que existe mayor descuido, y en

los ‘consumidores vulnerables’, caso de los niños, ancianos y personas con discapacidad. También buscará proteger la salud de los consumidores de zonas marginales y de pobreza que adquieren productos en carretillas, al aire libre o en locales inapropiados, etc.; y de las personas que por su ignorancia o discapacidad pueden ser víctimas de la venta de productos ‘chatarra’ o no recibir la atención sanitaria que requieran, entre otras situaciones. Igualmente, propondrá la creación de un Sistema Nacional de Defensa del Consumidor (SINADEC), con una autoridad central y que involucre a todos los gobiernos locales que son los más cercanos a los consumidores.

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l congresista Wílder Calderón fue el encargado de sustentar el proyecto de ley que propone declarar de ejecución prioritaria al proyecto especial Chinecas, cuya culminación beneficiará a 28 mil pobladores y crear siete mil puestos de trabajo en las provincias de Chimbote, Nepeña, Casma y Sechín Por unanimidad, la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, aprobó el martes 22 un dictamen por el cual se propone declarar al 12 de octubre como ‘Día de la Reivindicación de los Pueblos Originarios y del Diálogo Intercultural’. La propuesta, que quedó lista para su tratamiento en el Pleno del Congreso, fue aprobada después de un breve debate en el que se destacó las luchas de los pueblos nativos por el reconocimiento de sus derechos y costumbres.

en el departamento de Áncash. El dictamen tiene por objeto dictar medidas extraordinarias que permitan al gobierno regional destinar mayores recursos y facilitar la inversión pública en la ejecución del proyecto para utilizar las aguas de los ríos Santa, Nepeña,

Casma y Sechín a favor de los agroproductores de la zona. Para ello, plantea otorgarle viabilidad al PIP (Adecuación del Proyecto Original Chinecas al Esquema Reestructurado) y precisa el contenido del estudio de preinversión a nivel de perfil para declarar la viabilidad del proyecto. En la sesión, que se realizó el miércoles 23, los integrantes de la Comisión demandaron a su presidente, Miguel Guevara, tomar acciones que conlleven a lograr que el MEF acelere la transferencia de 50 millones de soles para la implementación del Programa de Reestructuración de la Deuda Agraria (PREDA), aprobado por el Congreso en octubre de 2008 y destinado a favorecer a 4,200 pequeños agricultores cuyas tierras corren el peligro de ser embargadas.

Día de los pueblos originarios

Restructuración

del fútbol

Restituyen autonomía administrativa y económica Con la finalidad de devolverles autonomía administrativa y fiscal a los gobiernos locales, la Comisión de Descentralización, que preside Franco Carpio, aprobó el proyecto de ley que propone modificar el DU 020, vigente desde el año 2006. La norma fue dictada como parte de las medidas de austeridad y racionalidad en el gasto público, siendo de alcance nacional y de cumplimiento obligatorio por en-

tidades del gobierno central y los gobiernos regionales, incluyendo a la Contraloría General de la República. El dictamen elaborado por el grupo legislativo opina que el DU contraviene la autonomía de los gobiernos regionales y locales y el proceso de descentralización establecido en la Constitución, en la Ley de Bases de la Descentralización, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y la Ley Orgánica de Municipalidades.

La Comisión de Educación, que preside Wérner Cabrera, aprobó el martes 22, enviar a la Subcomisión de Juventud y Deporte el predictamen sobre la ley de restructuración del fútbol profesional en el que se acumula, además, otros dos proyectos. Se sugirió que el subgrupo se pronuncie en un plazo no mayor de 15 días para luego debatirlo.


La representación nacional guarda un minuto de silencio en memoria del suboficial PNP Gróver Santos Taipe, fallecido en los recientes actos de violencia ocurridos en La Oroya, Junín.

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l Congreso de la República aprobó el jueves 24 la norma que dispone declarar de necesidad pública e interés nacional y preferente atención social la descontaminación de la ciudad de La Oroya, en Junín, y consecuentemente, prorrogar el plazo a la minera Doe Run para que financie el proyecto de construcción y puesta en marcha de la planta de ácido sulfúrico y modificación del circuito de cobre, para que entre en funciones hasta en 20 meses. El proyecto sancionado establece un plazo adicional de diez meses para que la empresa asegure el financiamiento del proyecto, con

CONGRESO AMPLÍA PLAZO PARA CULMINACIÓN DEL PAMA

30 meses improrrogables

para minera Doe Run lo que el plazo total será de 30 meses improrrogable, a partir del 1 de noviembre del presente año. El dictamen, recaído en un proyecto de ley enviado por el Ejecutivo con carácter de urgente, había sido aprobado en la noche anterior por la Comisión de Energía y Minas, según destacó su presidente, Ricardo Pando. La propuesta señala, entre

Otros acuerdos…

otras cosas, que la empresa Doe Run entregará las garantías para el cumplimiento del Pama que está obligada a presentar en los términos señalados por el Ministerio de Energía y Minas de acuerdo a ley. El Osinergmin informará a las comisiones de Energía y Minas y de Ambiente y Ecología acerca de los avances del cumplimento del proceso.

Racionalización legislativa El Pleno del Congreso acordó también conformar una Comisión Especial que se encargará de la racionalización del trabajo y ordenamiento legislativo y de proponer líneas matrices para el mejor cumplimiento de los fines del Congreso. Fue al sancionar una Moción de Orden del Día sustentada por el congresista Santiago Fujimori, con la finalidad, entre otras, de lograr una legislación simplificada, sistematizada y accesible, toda vez que ello brinda seguridad jurídica, elemento fundamental en el proceso de desarrollo, pues constituye uno de los pilares para alcanzar la paz social, la confianza y la prosperidad. El grupo de trabajo estará formado por los congresistas Fujimori, Tomás Cenzano (PAP), Luis Galarreta (UN), Karina Beteta (UPP), Oswaldo Luízar (BP), Fabiola Morales (AN), Wáshington Zeballos (NoA) y Yónhy Lescano (AP). Bono habitacional Así mismo, aprobó el proyecto de ley por el cual se autoriza un crédito suplementario en el actual presupuesto público hasta por 412 millones 700 mil nuevos soles, con la finalidad de financiar acciones a cargo del Seguro

Social de Salud (EsSalud) y el otorgamiento del Bono Familiar Habitacional (BFH), entre otros fines. Conforme a la norma sancionada, el crédito será a favor del Ministerio de Trabajo (230 millones) para que éste lo transfiera, a su vez, a EsSalud, para que ejecute sus proyectos de inversión. Otros 70 millones serán a favor del Ministerio de Vivienda para financiar el otorgamiento del BFH; y 104

Algo más... Igualmente, sancionó un proyecto por el cual se declara ‘Ejemplo de Patriotismo’ a la provincia de Tarata, en Tacna. El dictamen fue sustentado por Olga Cribilleros, vicepresidenta de la Comisión de Educación. Por último, designó a los integrantes de la comisión que investigará las razones de la crisis que afronta la práctica del deporte en el país. Ellos, son: Elías Rodríguez y Miguel Guevara (PAP), Juvenal Silva (GPN), Gabriela Pérez del Solar (UN), Renzo Reggiardo (GPF), Carlos Cánepa (UPP) y Álvaro Gutiérrez (BP).

millones a los gobiernos regionales, para la elaboración de los estudios definitivos de los proyectos de inversión pública para el año 2010; y de la Contraloría General de la República, para fortalecer las acciones de control en las entidades públicas. Tropas especialistas El Ejército Peruano incorporará en sus filas al cuerpo de ‘Tropa Especializada’, que estará conformada por el personal militar que haya cumplido su servicio, alcanzado el grado de cabo o sargento y que lo haya solicitado dentro de los cuatro años siguientes a su baja para sumarla a la seguridad nacional. Tal fue el acuerdo del Pleno al sancionar un proyecto de ley enviado por el Ejecutivo, y que propone el ‘reenganche’ del personal de servicio militar con instrucción secundaria completa que haya cumplido su tiempo de servicio en el activo, para ser incorporados como ‘personal de tropa especialista’, previo proceso de selección. Al sustentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Defensa Nacional, Luis Negreiros, dijo que esta será una oportunidad para los jóvenes de acceder a una carrera militar con mejores condiciones de vida.

Congreso de la República

SALUDO AL PERIODISMO NACIONAL La Mesa Directiva del Congreso de la República, que tengo el agrado de presidir, expresa su cordial saludo y felicitaciones a los hombres y mujeres de prensa de todo el Perú con ocasión de celebrarse este 1 de octubre el Día del Periodista. Al formular este pronunciamiento a nombre de la Representación Nacional, resaltamos el valioso y trascendental rol del periodismo en sus funciones de informar, orientar, educar, entretener y de forjar valores democráticos que indudablemente contribuyen a afirmar la Identidad Nacional. Quienes hemos escogido la actividad política como parte de nuestro diario quehacer reconocemos en el Periodismo Nacional a un aliado de primer nivel en la trascendental misión de asegurar la vigencia de la democracia y el Estado de Derecho en el Perú. La oportunidad es, además, propicia para renovar nuestro profundo respeto a la Libertad de Prensa y de Expresión, consagradas en la Constitución del Estado. De manera especial dirigimos este mensaje de congratulaciones a los distinguidos miembros del Círculo de Cronistas Parlamentarios del Perú que a diario cubren las incidencias noticiosas en el Primer Poder del Estado.

LUIS ALVA CASTRO Presidente del Congreso de la República


Breves...

ACTIVIDADES PARLAMENTARIAS

José Maslucán anunció un proyecto a favor de los ciclistas del país, que incluye a la bicicleta como medio de transporte para reducir la contaminación ambiental. Recibió el saludo de los jóvenes que se movilizaron en bicicleta al Congreso con motivo del ‘Día Mundial sin Auto’. José Urquizo propuso crear un Fondo de Reparaciones Intangible destinado a financiar los gastos que demande el diseño, elaboración y ejecución de programas de reparaciones individuales y colectivas a las víctimas del conflicto armado interno ocurrido en el país entre 1980 y 2000. Oswaldo de la Cruz solicitó a la Fiscalía de la Nación crear una Oficina de Control Interno para hacer seguimiento a los magistrados en Pasco, y sobre todo, resolver las denuncias de inconducta funcional, acogiendo así el reclamo de diversas instituciones de la región. Luis Wilson opinó que el Perú sale ganando con la Ley General de Turismo; destacó que la norma consagra el respeto a la profesión del guía de turismo, y se comprometió a defender la especialización y profesionalización de la actividad, cuando se elabore su reglamento. Rafael Yamashiro respaldó la propuesta que declara el 12 de octubre como ‘Día de la Reivindicación de los Pueblos Originarios’, que “servirá para dignificar a los pueblos que cultivaron sus manifestaciones ancestrales, y ha permitido que nuestro país sea una nación pluricultural que busca revitalizar su identidad”. Carlos Cánepa denunció que en zonas fronterizas como la región Tumbes solo existe dos efectivos de la Policía de Turismo para atender el ingreso de 8 a 10 mil turistas en días de afluencia. Instó a las autoridades a suplir las carencias mediante convenios con los gobiernos regionales. Santiago Fujimori propuso adicionar dos párrafos al artículo 143º del CPP para que las alternativas que pueda imponer el juez no podrán exceder de nueve meses en el procedimiento ordinario y de dieciocho en el procedimiento especial. La propuesta fue aprobada en la Comisión de Justicia. Daniel Robles entregó 500 mil tarjetas de vacunación y 5 mil polos con lemas alusivos para reforzar la campaña de prevención contra el neumococo, que realiza el MINSA. Él gestionó los aportes de diversas empresas privadas, como integrante de la Comisión de Salud. Fredy Otárola recibió a una delegación de parlamentarios miembros del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (CPCNP) de la Republica Popular China, conformado por Cheng Liqing, Luo Guangxue, Shao Yaping, Li Min, Yao Aiyu y Li Jinda, representantes de los distritos de Gongshu, Hangzhou y Xiacheng todos ellos provenientes del poblado de Hangzhou, capital de la provincia de Zhejiang.

Día Internacional de la Paz Congresistas, ex ministros y líderes religiosos hicieron un llamado a la unidad, la fraternidad y al diálogo para resolver los problemas en un mundo que requiere de la solidaridad, la paz y la concordia entre todos, al conmemorar el lunes 21, el 29º aniversario del ‘Día Internacional de la Paz’. El acto se desarrolló en la ‘Sala Grau’ del Palacio Legislativo, auspiciado por la congresista Margarita Sucari, quien pidió crear una cultura de paz y de tolerancia a nivel nacional y mundial, fortalecer los valores e inculcar el respeto al principio de la legalidad.

79 Años

de aprismo

E

l presidente del Congreso, Luis Alva Castro, encabezó el lunes 21 la ceremonia especial con que se rindió homenaje al Partido Aprista Peruano al conmemorarse el 79º aniversario de la fundación de esta organización partidaria. En el evento participaron legisladores e invitados especiales, y se realizó en el Hall de los Pasos Perdidos de la sede legislativa. En la oportunidad, Alva Castro destacó la trayectoria y vida institucional de esa agrupación política que, desde su aparición en el escenario po-

lítico nacional, lucha por la justicia social y la democracia en el país. Enalteció, además, la vida política del desaparecido líder histórico de ese partido, Víctor Raúl Haya de la Torre, quien, dijo, impulsó una nueva forma de hacer política, para unir a todos los pueblos del país y de la región latinoamericana.

Línea de bandera

Franco Carpio invocó la cooperación internacional en temas concretos para que los mensajes y la información apropiada llegue a ciudadanos y autoridades de los diferentes niveles de gobierno. Se reunió con representantes de agencias e instituciones del sector, para coordinar acciones a favor de la descentralización. José Saldaña preside el grupo de trabajo de Micro y Pequeña Empresa encargado de analizar y proponer proyectos de ley tendentes a reforzar las micros y pequeñas empresas, que constituyen más de un 90% de la composición empresarial del país. María Sumire presentará un proyecto de ley para derogar el DS 009-2009-ED por considerar que desprotege el patrimonio cultural al otorgar facilidades extraordinarias para concretar obras de inversión pública y privada en zonas con restos arqueológicos.

La creación de una línea aérea de bandera del Perú, cuya denominación sería Aerolíneas del Perú, a fin de asegurar, entre otras cosas,

el desarrollo aerocomercial del país, fue anunciada el miércoles 23 en un acto académico realizado con ocasión de celebrarse el ‘Día de la

En la reunión intervinieron, como oradores, los congresistas de esa agrupación José Vargas, Mercedes Cabanillas y Luis Gonzales Posada Eyzaguirre, quienes destacaron la labor y el aporte del aprismo y su trayectoria en la historia del país.

Aviación Civil Peruana’. La propuesta fue sustentada por la congresista Susana Vilca, quien destacó que el objetivo de la propuesta es declarar de alto interés público y manifiesta conveniencia nacional la creación de esa aerolínea para ejercer preferentemente los derechos aerocomerciales negociados por el Perú con países extranjeros. La propuesta se encuentra en estudio en la Comisión de Transportes y Comunicaciones. Al acto conmemorativo asistieron el presidente de la CÓRPAC, Hugo Tello Castillo; representantes del MTC, de la FAP, autoridades y especialistas en materia de aeronáutica civil y el congresista Javier Valle-Riestra, descendiente directo del héroe peruano de la aviación civil Jorge Chávez Dartnell.


40 Año II

ÓRGANO INFORMATIVO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

Historia del Primer Congreso Constituyente

(PÁG. CENTRAL)

SEPTIEMBRE DEL 2009

Pleno amplía plazo a minera Doe Run (PÁG. 3)

187 Años


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