LA VOZ DEL Año II
PARLAMENTO SEMANARIO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
67 ABRIL DE 2010
Congreso aprobó ley anti tabaco en defensa de la vida y la salud
(PÁGS. 4-5 )
PROMESA CUMPLIDA
Luis Alva Castro entregó texto de la ley que crea Parque Industrial de Curtiembres y Calzado en Trujillo (PÁG. 2)
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CONGRESISTAS EN CONTACTO DIRECTO CON LA POBLACIÓN
(PÁG. .2-3 )
PRESENTAN LIBRO PÓSTUMO DE EX PRESIDENTE PANIAGUA
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PERÚ PRESIDE ASAMBLEA DE UNIÓN INTERPARLAMENTARIA
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LA VOZ DEL PARLAMENTO
ABRIL DE 2010
CONTACTO DIRECTO
Tan fructífera como en la semana anterior resultó en los últimos días la labor de representación de los congresistas en las jurisdicciones a las cuales representan. Los legisladores escucharon aportes, reclamos y hasta demandas de la población que ahora buscarán plasmar en proyectos y gestiones para atender y satisfacer las necesidades de las mayorías nacionales.
CUMPLEN CON MICROEMPRESARIOS DE CALZADO
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l Congreso de la República cumplió con su compromiso asumido ante los pequeños y microempresarios del calzado en Trujillo, al sacar adelante la ley que crea el Parque Industrial de Curtiembres y Calzado en El Porvenir, afirmó su titular Luis Alva Castro. En cumplimiento de su función de representación, Alva Castro entregó esa norma a la Cámara de Curtidores de El Porvenir, acto que se desarrolló en el frontis de la municipalidad de ese distrito trujillano. Estuvieron, asimismo, los congresistas liberteños Olga Cribilleros Shigihara (PAP), Daniel Robles López (PAP) y Alberto Escudero Casquino (UPP); el presidente regional José Murgia Zannier y el alcalde distrital Luis Sánchez Coronel. Alva Castro resaltó que esa ley, que nació a iniciativa de la Cámara de Curtidores de El Porvenir, fue aprobada por unanimidad por la representación nacional. Es decir, tuvo el apoyo de todas las bancadas políticas. “Con la aprobación de esta ley, que favorecerá el desarrollo de la industria del calzado en Trujillo, podemos decir con satisfacción: misión cumplida”, dijo Alva Castro, en medio de aplausos de los asistentes, en su mayoría fabricantes de calzado. Así mismo, saludó que el gobierno regional ya cuente con un lugar zonificado donde se levantará el complejo industrial, y que incluso está en la etapa de elaboración de los planos respectivos. Al precisar alcances de la norma, indicó que el Parque Industrial, que se construirá en una superficie de 102 hectáreas, tiene por objeto realizar actividades productivas de la micro, pequeña y mediana empresa, generación de empleo sostenible, desarrollo económico y social a efectos de mejorar el nivel de la actividad industrial, la planificación del desarrollo regional y/o urbanístico, considerando el cuidado y la protección del medio ambiente. Remarcó que la ley señala, además, que las empresas por instalarse en el Parque deben dedicarse al curtido y
adobo de cueros o a la fabricación de calzado, maletas, talabartería u otros artículos de cuero para el mercado nacional o internacional. Agregó que el Parque Industrial contará con un consejo directivo, que estará formado por un representante del gobierno regional, uno del concejo distrital, otro del concejo provincial, dos representantes de los curtidores y dos de los fabricantes de calzado. Edmundo Blas Zegarra, presidente de la Cámara de Curtidores de El Porvenir, que reúne a 1500 microempresas de calzado y de las 80 microempresas de curtiembres, dijo
ALGO MÁS... APROBACIÓN AL CONGRESO La gestión del Congreso de la República en el mes de marzo ha sido aprobada por un 18,4% de los encuestados en la provincia de Lima y la Región del Callao, según el último Barómetro del Grupo de Opinión Pública de la Universidad de Lima. Este índice de aprobación supera en casi cinco puntos al registrado en febrero último (13,9%) y al mes de enero, que registró un 14,2% entre los encuestados. Mientras tanto, la gestión del titular del Parlamento Nacional, Luis Alva Castro, se mantiene en el promedio de aprobación de los últimos tres meses del presente año. En enero tuvo un 22,0 de aprobación, en febrero 21,8%, y en marzo un 21,2%, según la misma fuente. El sondeo se realizó los días 20 y 21 de marzo entre 590 ciudadanos, hombres y mujeres, y en edades entre los 18 y 70 años.
que con la creación del Parque Industrial se hace realidad el sueño de miles de fabricantes y familias que se dedican a esta actividad productiva. Anunció que por acuerdo de su directiva el nuevo Parque Industrial se llamará ‘Luis Alva Castro’.
LABORATORIOS
En horas de la mañana, el titular del Parlamento, Luis Alva Castro, asistió a la ceremonia de inauguración del Pabellón de Laboratorios para las facultades de Medicina Huma y Ciencias de la Salud, de la Universidad Privada Antenor Orrego.
INSPECCIÓN EN “HUACAS DE MOCHE”
Una inspección a los trabajos que se ejecuta en el Museo de Sitio “Huacas de Moche”, ubicado en las Huacas del Sol y de la Luna, en el complejo arqueológico de la provincia de Trujillo, departamento de La Libertad, realizó el presidente del Congreso de la República, Luis Alva Castro. Durante la visita, Alva Castro comprobó que las obras muestran un avance de un 95%, por lo cual expresó su satisfacción, y señaló que este es uno de los complejos más modernos que existirá en el país y contará con un moderno sistema de circulación de aire. El legislador liberteño recordó que cuando era presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República fue aprobada una partida de 10 millones de soles, los cuales hoy se ven materializados en la obra que en las próximas semanas será inaugurada y permitirá que el público y los turistas conozcan esos sitios históricos. El museo contará con tres áreas, un anfiteatro para actividades culturales al aire libre, otra de investigación que incluirá biblioteca, laboratorios y un centro de sesiones, y el área museográfica en donde se exhibirá la riqueza de la sociedad y Cultura Moche. El presidente del Congreso señaló que “esta obra permite mantener y conservar estas importantes ruinas de la Cultura Moche, las cuales cuentan con una arquitectura milenaria y muestran la riqueza de nuestro pasado cultural “.
SILLAS DE RUEDAS Con el objetivo de cumplir con su agenda legislativa, el segundo vicepresidente del Congreso de la República, Michael Urtecho Medina (AN), llegó a la ciudad de Trujillo para hacer entrega de sillas de ruedas al penal de hombres y mujeres “El Milagro” y realizar diferentes actividades de representación. Urtecho expresó su total compromiso y apoyo a los internos del penal. “Sé que la vida en el penal es muy dura, y más para una persona con discapacidad. Por eso es que hemos llegado a este recinto para comprometernos ante sus autoridades a atender todas las solicitudes que puedan hacer llegar a mi despacho, para la entrega de bastones guías, sillas de ruedas, muletas, entre otras necesidades que ustedes puedan tener”, anotó el legislador.
ACTIVIDADES
Alva Castro también asistió a la Misa que celebró el presidente de la Conferencia Episcopal Peruana, monseñor Miguel Cabrejos, en la capilla situada en el Seminario Mayor de San Carlos y San Marcelo de la Universidad Católica de Trujillo. Allí, recibió el reconocimiento y agradecimiento de las autoridades por el apoyo constante brindado por el Presidente del Congreso para que la Universidad Católica de Trujillo logre su reconocimiento definitivo. El titular del Congreso participó también en la inauguración del año académico de la Universidad Privada Antenor Orrego.
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CON LA POBLACIÓN El congresista Urtecho también estuvo en la inauguración de un moderno pabellón de laboratorios de las facultades de Medicina Humana y Ciencias de la Salud de la Universidad Privada Antenor Orrego (UPAO).
PARACAS En su jornada de representación en la región Ica, el congresista Rafael Yamashiro Oré (UN) se reunió con miembros de la Comisión de Lucha, en San Andrés, por la NO instalación del Complejo Petroquímico de Nitratos del Perú en la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional de Paracas. Durante la reunión, los pobladores de la zona también informaron al congresista sobre presuntas irregularidades en la realización de la audiencia pública convocada por el Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección General de Asuntos
Ambientales y Energéticos, en el distrito Paracas, para evaluar la instalación del Complejo Petroquímico de Nitratos del Perú. Según los pisqueños, mediante Resolución Ministerial Nº 312 -2009 MEM/DM de fecha 23 de julio del 2009, el portafolio de Energía y Minas declaró “zona determinada” para la instalación de un complejo petroqímico en el distrito de Paracas, para lo cual, entre los considerandos, se menciona el Oficio Nº 101 -2009 MPP/ANC dirigido por el Alcalde Provincial de Pisco, Juan Mendoza Uribe, documento que no cuenta con el respaldo ni la autorización del Concejo Municipal.
escuchó sobre importantes logros de cada comunidad y a la vez recibió diversas denuncias sobre complicaciones que se presentan en cada gestión. Inmediatamente después, hizo un recorrido por diversas obras de infraestructura realizadas por las municipalidades en beneficio de sus poblaciones. Una dificultad constante que encuentra la legisladora pasqueña en los lugares visitados es la situación crítica en el sector salud, pues no hay posta médica ni centro de salud que no presente inconvenientes de diversa índole.
HUAYLLAY El distrito turístico de Huayllay fue escenario de la primera visita que hizo el congresista Oswaldo De la Cruz Vásquez (GPF) en cumplimiento de su labor parlamentaria. Aprovechó para reunirse con autoridades e inspeccionar obras que viene ejecutando la municipalidad distrital. El parlamentario visitó las instalaciones del Centro de Salud de Huayllay acompañado del teniente alcalde Luis Toribio Toledo, regidores, así como reponsables de los trabajos. Las autoridades informaron que, si bien el centro de salud está equipado, se requiere personal de salud para brindar una mejor atención a los pobladores de este distrito. El congresista Oswaldo De la Cruz se comprometió a transmitir ese pedido al ministro de Salud, Oscar Ugarte Ubillús, a fin de que pueda tomar acciones para dotar de personal al establecimiento de salud. También visitó las instituciones educativas 34013 ‘Nuestra Señora de las Mercedes’, ‘Antonio Alvarez de Arenales’ y el PRONOI León Pata, todos ellos construidos por el municipio distrital.
PIURA
Ejército de Salvación por el apoyo que viene brindando a través de la construcción de esos invernaderos. Sucari manifestó que esos fitotoldos forman parte de un Plan Piloto a cargo del Ejército de Salvación, cuyo objetivo fundamental es lograr una mejor regulación de la temperatura y la humedad que contribuye a mantener los niveles requeridos para el crecimiento de frutas y hortalizas que tienen un alto valor nutricional.
CAÑETE En cumplimiento de sus funciones de representación, la congresista Gabriela Pérez del Solar Cuculiza (UN) realizó una visita a los colegios Mixto de San Luis de Cañete y Reina de los Ángeles, los que fueron afectados por el terremoto ocurrido en el 2007. Allí, la legisladora contribuyó con la donación de libros de todas las especialidades educativas para la implementación y, en el caso del Mixto de San Luis, creación de la biblioteca.
La congresista Rosa María Venegas Mello (NoA) solicitó al ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Juan Sarmiento Soto, realizar las gestiones necesarias para obtener el financiamiento destinado a la ejecución integral del proyecto “Ampliación, mejoramiento y rehabilitación del sistema de agua potable y alcantarillado del distrito de Las Lomas, provincia de Piura”.
PASCO La parlamentaria Gloria Ramos Prudencio (NoA), cumpliendo con lo estipulado por la Mesa Directiva del Congreso de la República, visitó los distritos de Pallanchacra y Huariaca, ambos pertenecientes a la provincia de Pasco. En estos lugares, se reunió con alcaldes, funcionarios y representantes de organizaciones sociales, con quienes dialogó y también
La parlamentaria llegó a primeras horas de la mañana con una cantidad aproximada de 300 libros que distribuyó en ambos colegios tras verificar las condiciones en las que se imparte las clases en dichos colegios.
MUJERES LIDERESAS
El proyecto, valorizado en S/. 17’124.711.28, ya ha sido ejecutado en su primera etapa, y comprende la línea de conducción y la nueva planta de tratamiento de agua potable, a un costo de dos millones 700 mil nuevos soles. Sin embargo, la segunda etapa, aprobada por el Gobierno Regional de Piura para el presente año y que bordea los S/. 3’688.978, viene a ser insuficiente para la culminación de tan ansiada obra.
Con motivo de conmemorarse el Día Internacional de la Mujer, y durante sus labores de representación, la congresista Alda Lazo de Hornung (AN) participó en la clausura y entrega de certificados del Taller “Liderazgo y derechos de la Mujer”, organizado por la Red Internacional de Mujeres de la Zona Este y Participación Ciudadana del Congreso de la República. en la zona de Huachipa El evento contó con la participación de autoridades locales como también de lideresas de diferentes organizaciones de base y representaciones civiles de las zonas de Cajamarquilla y Jicamarca, del distrito Lurigancho Chosica.
ISLA Es una publicación del Congreso de la República
Edición : Oficina de Comunicaciones
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Consulte en internet: http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Prensa/heraldo.nsf/centro_noticias
La congresista Margarita Sucari Cari (BP) visitó la Comunidad Isla Antipampilla, ubicada en el Centro Poblado de Isla, de la provincia de San Román, donde, en ceremonia que contó con la participación de las autoridades de esa jurisdicción y la población, inauguró un fitotoldo y efectuó la entrega de semillas de diversas hortalizas para que puedan ser sembradas en ese invernadero. También donó mantas polares, ropa y cuadernos para niños y adolescentes en edad escolar. Los pobladores y autoridades de esa comunidad agradecieron a la parlamentaria por las gestiones realizadas, así como al
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LA VOZ DEL PARLAMENTO
LEY ANTI TABA
Y FORMALIZACIÓN DEL TRANS Cuatro proyectos de ley de suma urgencia y una moción para formar una comisión investigadora, entre otros asuntos tratados, constituyen el balance de la labor congresal durante la sesión del Pleno realizada el martes 30 de marzo pasado. A continuación, una nota sobre el particular.
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ue sancionado por el Pleno del Congreso, en su sesión del pasado martes 30 de marzo, un proyecto de ley dictaminado por la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera por el cual se dispone medidas para promover la formalización del transporte público interprovincial de pasajeros y de carga. Uno de sus objetivos principales es contribuir a la renovación de los vehículos de esos sectores y propender así a la reducción de los índices de accidentes fatales en las carreteras del país. El proyecto fue sustentado por el congresista Carlos Cánepa La Cotera (UPP), en su calidad de secretario de la comisión informante. Se trató del allanamiento a una observación planteada por el Poder Ejecutivo a la autógrafa aprobada antes y que incluía al transporte ferroviario en esa medida. Esto fue finalmente retirado, al aceptarse la observación del Presidente de la República. El dictamen de allanamiento fue aprobado por 70 votos a favor, 14 en contra y ninguna abstención durante la sesión matutina que fue dirigida por el segundo
Alejandro Rebaza Martell (PAP),
vicepresidente del Congreso, Michael Urtecho Medina (AN).
TRANSFERENCIA
Igualmente, el Pleno aprobó por unanimidad (85 votos a favor) un proyecto de ley mediante el cual se dispuso autorizar, por única vez a la Autoridad Portuaria Nacional, a realizar una transferencia financiera a favor del Ministerio de Defensa destinada al pago de los servicios de recepción y despacho de naves realizados por la Dirección General de Capitanías y Guardacostas, durante el período comprendido entre el 1 de julio de 2005 y el 22 de diciembre de 2008. La transferencia financiera asciende a 15 millones 300 mil
nuevos soles, conforme lo precisó el presidente de la Comisión de Presupuesto, Alejandro Rebaza Martell (PAP), al sustentar el dictamen respectivo. El proyecto también fue dictaminado por la Comisión de Defensa Nacional. La norma fue exonerada de la
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segunda votación por unanimidad (85 votos a favor), tras lo cual quedó lista para su promulgación. A un planteamiento expreso del congresista Rafael Yamashiro Oré (UN), fue incorporada, también por unanimidad (86 votos a favor) una disposición complementaria
según la cual se concedió una prórroga, hasta el 30 de junio de 2010, considerada en la ley del sistema financiero nacional, para ejecutar obras correspondientes a trabajos de reconstrucción no solo en el sur chico sino en otros puntos del país.
ACO
SPORTE TABACO
La representación nacional también aprobó, después de varias sesiones efectuadas en las últimas semanas, el proyecto que modifica la ley general para la prevención y control de los riesgos del consumo del tabaco a fin de proteger de la exposición al humo de tabaco y mejorar las
advertencias sobre el daño a la salud que produce el fumar, en cumplimiento del Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para el control del tabaco.
En este caso, la presidenta de la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos, Alda Lazo Ríos de Hornung (AN), presentó un nuevo texto sustitutorio a través del cual, entre otras cosas, se restringe el consumo de cigarrillos. Se precisa que habrá lugares o zonas expresas o abiertas para los consumidores de cigarrillos. No podrán hacerlo en lugares como centros de trabajo, restaurantes, discotecas u otros en los que haya conglomerados de personas. El dictamen fue aprobado por 60 votos a favor, cuatro en contra
Lo dice el Presidente
Luis Alva Castro
CON LEY DEFIENDEN
CALIDAD DE VIDA Y SALUD Rafael Yamashiro Oré (UN)
Wálter Menchola Vásquez (AN)
y 13 abstenciones. Se lo exoneró de la segunda votación por 54 votos a favor, 15 en contra y dos abstenciones, y de esa manera quedó listo para su promulgación por el Presidente de la República. Previamente, fue rechazada una cuestión previa planteada por Rafael Yamashiro Oré (UN) para que el tema pasara a un mayor estudio en la Comisión de Constitución y Reglamento. Fue por 42 votos en contra, 40 a favor y ninguna abstención.
su promulgación después de que fuera exonerado de la segunda votación, a pedido del presidente de la comisión informante. Ello fue por 77 votos a favor, 11 en contra y una abstención. Luego de aportes finales presentados por los legisladores Wálter Menchola Vásquez (AN) y Carlos Cánepa, quienes respaldaron la iniciativa; y la oposición de la legisladora Martha Moyano Delgado (GPF), el presidente de la comisión dijo que la norma permitirá, entre otras cosas, regular debidamente y mejorar el cobro de los derechos correspondientes por las municipalidades distritales y provinciales en cuyas jurisdicciones se realiza esas actividades de extracción. De ese modo fue modificada la Ley N° 28221, y en consecuencia se establece que las municipalidades son competentes para los cobros de los pagos correspondientes. De otro lado, quedó en cuarto intermedio, para perfeccionar el texto del dictamen, un proyecto de ley según el cual la tecnología para urgencias médicas y desastres sería un área de la tecnología médica. El tema fue sustentado por la congresista Hilda Guevara Gómez (PAP), presidenta de la Comisión de Salud.
REGULACIÓN
Asimismo, por 72 votos a favor, diez en contra y tres abstenciones la representación nacional aprobó un proyecto de ley para regular el derecho por extracción de material de los álveos o cauces de los ríos por las municipalidades, y se incorpora lo correspondiente a la extracción de materiales de construcción provenientes de canteras en la circunscripción municipal. Se trató de un nuevo texto sustitutorio presentado por el congresista Franco Carpio Guerrero (UN), presidente de la Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado. El proyecto quedó listo para
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l Congreso de la República defiende la calidad de vida y la salud de los peruanos al aprobar la Ley que prohíbe fumar en áreas cerradas de los centros de trabajo, restaurantes, discotecas y otros lugares de acceso al público, manifestó su titular Luis Alva Castro. Dijo que la nueva ley acaba con las zonas de fumadores y que ahora los locales tendrán que tener ambientes 100% libres de humo de tabaco. “Debemos respetar la salud de los no fumadores, que son la mayoría”, señaló. “Los grandes beneficiados serán los menores de edad y los jóvenes quienes muchas veces se convierten en fumadores pasivos (personas no fumadoras
INVESTIGACIÓN
En jornada vespertina, con la conducción del presidente Luis Alva Castro, el Pleno aprobó por unanimidad (70 votos a favor) la formación de una comisión investigadora para que, en un plazo de 45 días útiles, determine la existencia de supuestos vínculos de la congresista Náncy Obregón Peralta (GPN) con el narcotráfico. La moción, se señala, fue a pedido de ella misma. La petición multipartidaria fue suscrita por los congresistas Carlos Raffo Arce (GPF), José Vega Antonio (UPP), Augusto Vargas Fernández (PAP), Édgard Reymundo Mercado (BP) y Juan Carlos Eguren (UN). La congresista Náncy Obregón rechazó cualquier vinculación suya con el narcotráfico, y dijo haber pedido que se la investigue porque desde 1998, en que fue dirigente de los productores cocaleros, se la vincula con el narcotráfico y que de eso ya se siente cansada. Pidió una investigación justa y transparente y que no se comprometa a su familia.
RECONSIDERACIÓN
Minuto de silencio en memoria de diez campesinos fallecidos el sábado pasado en Carabaya, Puno.
que están expuestas a los riesgos del humo del tabaco presente en ambientes cerrados)”, remarcó. Alva Castro destacó que la ley antitabaco es fruto de un amplio debate de la representación nacional, que se inició en la sesión del 11 de marzo y continuó en las del miércoles 17, jueves 18 y martes 23 de marzo. Incluso, dijo, este tema fue abordado en varias audiencias públicas organizadas por el Parlamento. La ley fue aprobada, en primera votación, con 60 votos a favor, cuatro en contra y 13 abstenciones; y fue exonerada del requisito de segunda votación con 54 votos a favor, 15 en contra y dos abstenciones.
De otro lado, fue desestimada una reconsideración planteada por la congresista Martha Moyano respecto de la votación hecha en sesión anterior del proyecto para modificar la ley de elecciones regionales en cuanto a los requisitos para ser candidato a
Carlos Raffo Arce (GPF)
cargo de autoridad regional. No alcanzó el número de votos necesario (la mitad más uno de congresistas hábiles), pues sólo registró 45 a favor. Ese proyecto había sido rechazado por 51 votos en contra, 37 a favor y una abstención en sesión anterior del Pleno.
HOMENAJE
En determinado momento, a pedido del congresista Aldo Estrada Choque (UPP), la representación nacional guardó un minuto de silencio en memoria de diez campesinos fallecidos el sábado pasado en Carabaya, Puno, a causa de las intensas lluvias en la región.
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LA VOZ DEL PARLAMENTO
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OBRA PÓSTUMA DE EX PRESIDENTE PANIAGUA E
l presidente del Congreso, Luis Alva Castro, destacó las dotes del extinto ex Presidente de la República, Valentín Paniagua Corazao, de quien dijo que fue en su propia vida un historiador que hace historia, de los pocos que pueden escribir sobre ella y al mismo tiempo ir haciéndola. Fue con ocasión de presentar su obra póstuma “Manuel Pardo y el Partido Civil. Apogeo y crisis del primer partido político en el Perú”, publicada por el Fondo Editorial del Congreso de la República como homenaje a la memoria y trayectoria del también ex presidente del Congreso. Alva Castro señaló que ese afán de escribir fue una faceta que más caracterizó a Paniagua, y añadió que en su última obra hizo un fluido y racional análisis acerca del origen de la existencia del Partido Civil y de las ideas de su fundador trágicamente asesinado. “Con el estudio de Paniagua sale a la luz la efigie poco estudiada de un peruano singular: A Manuel Pardo le debe la Patria,
en el siglo XIX, la obsesión por convertir la historia del Perú en un hecho racional más allá de la violencia y de la violenta contienda de caudillos y generales que solían caracterizarlo”, anotó el titular del Congreso. Seguidamente, subrayó que con la obra de Paniagua se sostiene tres aspectos importantes: “Que los civiles son capaces de administrar el país con inteligencia aun en
EMBARGOS A SUELDOS
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l legislador Jorge del Castillo Gálvez (PAP) exhortó a las empresas bancarias y a los usuarios que fueron embargados en sus haberes a utilizar mecanismos conciliatorios con la intermediación de INDECOPI. “No es nuestro ámbito, pero podemos solicitar que las partes concilien ya que es muy difícil legislar en este tipo de temas. Quieres proteger y terminas desprotegiendo e impidiendo el acceso al crédito a personas con menores ingresos”, sostuvo. Del Castillo presidió una reunión de la Comisión Especial encargada de monitorear la crisis financiera con representantes de la Asociación de Bancos (ASBANC) y de la Asociación Peruana de Defensa del
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Consumidor (ASPEC). En tanto, el congresista Juan Carlos Eguren (UN), coordinador de ese grupo de trabajo, informó que, siendo un tema eminentemente técnico, podría remitirse éste a una entidad como la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o remitirse al propio reglamento. “Recordemos que hay otros ingresos familiares. Nada debería impedir, por ejemplo, que uno de los cónyuges pueda autorizar la utilización del 100 % de sus haberes para financiar su vivienda porque van a vivir del otro sueldo de su cónyuge. Hay que tratar de no entorpecer el libre ejercicio de la voluntad de las personas ni el acceso al crédito”, dijo.
medio de las mayores tormentas; se proclama que los peruanos sin uniforme son también capaces de mantener el orden; y se hace ver que el orden no está en conflicto con la ley ni con los derechos humanos. También se anuncia que los civiles tienen todas las posibilidades de asegurar la continuidad constitucional”. “Esas tres características del pensamiento de Manuel
Pardo resultan revolucionarias en un país y en un siglo en que el fuego de los cañones o la embestida de los caballos solían definir la historia”, expresó Alva Castro. También se refirió a una segunda etapa del civilismo en que se alejó de sus principios primigenios y se alió con los grandes gamonales, sucesión de hechos que son descritos y analizados por el autor de la
obra hasta que fue sorprendido por la muerte. Subrayó que la defensa de la democracia y de la Constitución fue una característica permanente en Paniagua y que en las horas de la dictadura no dudó en levantar su voz para enfrentarla en forma inteligente y racional. Más adelante, el congresista Yónhy Lescano Ancieta (AP) ponderó la obra del líder de su partido, y consideró que tiene una serie de mensajes para los políticos de estos tiempos, entre ellos, “no aliarse con los grupos de poder sino con los intereses de la población y no perder su identidad ni su símbolo”. Otros expositores fueron la historiadora Carmen Mc Evoy, profesora de la Universidad de South, Sewanee, Estados Unidos; el ex senador acciopopulista Juan Incháustegui Vargas; la viuda de Paniagua, Nilda Jara, el ex secretario general de la Organización de las Naciones Unidas, Javier Pérez de Cuéllar; y el ex presidente del Tribunal Constitucional, Javier Alva Orlandini, entre otros.
BAJO
APERCIBIMIENTO Con apoyo del Poder Judicial e intervención de la Policía Nacional serán conducidos al Congreso los directivos del Instituto Superior Tecnológico Privado “Alfonso Huapaya Cabrera” para que comparezcan ante la Comisión Investigadora de las razones de la crisis que afronta la práctica del deporte en el país, especialmente el fútbol, que preside el congresista Renzo Reggiardo Barreto (GPF). Ello se debe a que, por segunda vez consecutiva, Enrique Alejandro Pacheco Farromeque, Enrique Pacheco Velarde y Miguel Ángel Sotomayor Moyano, implicados en la investigación del presunto delito de lavado de activos que involucra a Manuel Burga, no asistieron a la citación que se les cursó. Reggiardo recordó, en la última sesión de la comisión, que la Dirección de Investigación Criminal (Dirincri) informó al Ministerio Público sobre un presunto desbalance patrimonial detectado en los bienes de Manuel Burga, y existen indicios y evidencias de que se encontraría implicado en el delito de lavado de activos.
COMERCIO EXTERIOR
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ue instalada una Mesa de Trabajo de la Comisión de Comercio Exterior y Turismo con la finalidad de estudiar y elaborar una propuesta respecto de un proyecto de ley de fomento del comercio exterior de servicios. La urgencia de aprobar una propuesta sobre el particular fue resaltada por la titular de la comisión, congresista Rosario Sasieta Morales (AP), quien señaló que no hay un marco legal para un sector tan importante y que es una fuente de divisas y puestos de trabajo. La reunión congregó a representantes de instituciones diversas como el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT), Fondo de Promoción del Turismo (FOPTUR), Sociedad
Nacional de Industrias, Cámara de Comercio de Lima, asesores parlamentarios y representantes de colegios profesionales, entre otros. La mesa de trabajo instalada en la fecha sesionará también los días 9 y 16 del presente mes. El texto de la propuesta que se elabore servirá de base para los debates y aprobación del dictamen correspondiente, lo que estará a cargo, oportunamente, de los legisladores miembros de la Comisión de Comercio Exterior y Turismo. Finalidad de la proyectada ley es establecer un marco normativo y las políticas centrales de los servicios de exportación. Asimismo, convertir al sector servicios en una fuente de nueva oferta exportable, competitiva y con valor agregado, que genere mayores divisas y fuentes de trabajo en el país.
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PERÚ PRESIDE ASAMBLEA DE UNIÓN INTERPARLAMENTARIA
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l pasado 29 de marzo la primera vicepresidenta del Congreso, Cecilia Chacón De Vettori (GPF), fue elegida de entre 1,500 delegados de 124 países, para presidir la sesión de la 122° Asamblea de la Unión Interparlamentaria, cuyo escenario fue Tailandia. Con la presidencia de Chacón, se trató sobre el rol de los parlamentarios en el logro de los objetivos del Milenio números 4 y 5, referidos a la supervivencia infantil y salud materna, enmarcado ello en el aporte de los legisladores para disminuir ese flagelo. Además, se dio a conocer experiencias exitosas en supervisión de políticas que apoyen la inversión en ese sector. La presentación del tema estuvo a cargo de Flavia Bustrea, de nacionalidad italiana, vicedirectora
de la Alianza para la Salud de la Madre, el Recién Nacido y el Niño, de la Organización Mundial de la Salud (OMS), y se dio a conocer experiencias de diferentes países como Australia, Tailandia y Zambia. Al referirse al caso peruano, informó que las mujeres de escasos recursos económicos están seis veces más expuestas a morir por falta de atención médica a diferencia de las mujeres de otras naciones del primer mundo. En Nigeria una de cada siete mujeres pierde la vida y en la India más de una mujer muere cada cinco minutos, ante la falta de atención médica. Otro de los temas tratados en la sesión que presidió la congresista peruana Cecilia Chacón, en la reunión de Bangkok, se refirió a los parlamentarios en el corazón de la reconciliación política y la buena recordanza, que motivó gran debate entre los parlamentarios asistentes. Es necesario recordar que La Unión Interparlamentaria (UIP) fue creada en 1889. Se trata de la organización internacional de los parlamentos y, como tal, representa a la rama legislativa de los gobiernos en una escala mundial. Su propósito es promover la paz y la democracia a través del diálogo político.
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a congresista Fabiola Morales Castillo (AN), en representación del presidente del Congreso de la República, Luis Alva Castro, impuso la Medalla de Honor del Congreso, en el grado de Comendador, a la imagen y reliquias de San Juan Bosco, en ocasión de la peregrinación y visita de la urna de ese venerado santo a la Catedral de Lima. Morales Castillo entregó el diploma y medalla correspondiente al sacerdote Vicente Santilli, inspector provincial de los salesianos en el Perú, quien agradeció el homenaje del Parlamento Nacional como una muestra del aprecio del
IMAGEN Y RELIQUIAS DE SAN JUAN BOSCO pueblo peruano a un santo que entregó su vida por los jóvenes. La condecoración, realizada el pasado viernes 26 de marzo, se produjo al final del acto litúrgico celebrado por el cardenal y primado de la Iglesia Peruana, Juan Luis Cipriani Thorne, quien durante su homilía señaló que la visita de las reliquias de Don Bosco
a la Catedral de Lima es ocasión para recordarlo como servidor de Dios dedicado a los jóvenes, niños y adolescentes, por lo que era conocido como “Padre y maestro de los jóvenes”. Destacó, además, que aquel santo “consideraba que tener fe significa también servir, enseñar y predicar, a pesar de la época oscura y la adversidad”.
RADIO DE DEFENSA CIVIL
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a necesidad de crear una estación de radio nacional de defensa civil para afrontar situaciones de emergencia y difundir medidas de prevención en forma permanente, propuso el presidente de la Comisión Especial Multipartidaria de Defensa Civil, congresista Luis Gonzales Posada Eyzaguirre (PAP).
Fue durante la sesión en la que expusieron el jefe del Programa de Reducción de Vulnerabilidad frente al evento
de El Niño (Prevén), César Vidal Garland; el director ejecutivo del Programa Mi Lote del Ministerio de Vivienda, Boris Izaguirre; el director ejecutivo del Programa de Gestión Territorial del Ministerio de Vivienda, Fernando Neyra; y el comandante del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, Juan Piperis Caravasi. Gonzales Posada dijo que solicitará los informes necesarios al Ministerio de Transportes y Comunicaciones para hacer realidad ese importante medio de comunicación que mantendría informada a la población antes y después de producida una situación de emergencia nacional. También solicitó al sector Vivienda un informe sobre las casas en peligro frente a un sismo y pidió crear un programa especial para solucionar ese problema.
DEMANDAS DE TRANSPORTISTAS
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l presidente de la Comisión de Transportes y Comunicaciones, congresista Juvenal Silva Díaz (GPN), anunció que invitarán al titular del sector, Enrique Cornejo Ramírez, a fin de alcanzarle la problemática de los transportistas cusqueños. Fue durante una reunión que se realizó el pasado lunes 29 de marzo con empresarios del gremio automotor de esa ciudad.
Los transportistas cusqueños denunciaron la informalidad de ese sector por parte de autoridades de la zona. Agregaron que se brinda permisos a vehículos menores como combis, camionetas cúster y taxis para que estos circulen en las rutas que ya han sido concedidas a empresarios formales. Ello satura el acceso vial de diversos tramos de la carretera, indicaron.
Además, expresaron su queja por la adquisición de pólizas de seguros ya que solo hay una empresa encargada de expenderlas y ésta fija altos costos. Apostaron por la renovación del parque automotor. Silva dijo que se realizará, a pedido de los transportistas, una audiencia pública en el Cusco a fin de que se vea el transporte y se cambie las normas a fin de que ese departamento se beneficie.
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Breves... embajador Javier Pérez de Cuéllar, ex secretario general de la Organización de las Naciones Unidas. La cita se desarrolló en el segundo piso del ala norte del Palacio Legislativo, frente a su retrato y placa recordatoria.
PROTECCIÓN DE USUARIOS
COORDINADORA
El Congreso de la República, a través de un Acuerdo de Mesa aprobado en reciente sesión, nombró a la legisladora Cenaida Uribe Medina (GPN) como coordinadora del Parlamento Nacional con el Comité Olímpico Peruano y las Federaciones Deportivas Nacionales para recibir y canalizar de la mejor manera las inquietudes de los deportistas. Con esta ocasión, la parlamentaria viajó a Medellín - Colombia, en representación del Poder Legislativo, y estuvo hospedada en la misma Villa Olímpica conjuntamente con la delegación de deportistas peruanos que representaron al país en los IX Juegos Sudamericanos Odesur 2010, del 24 al 29 de marzo. Los gastos que demandó su viaje no afectaron al presupuesto del Congreso de la República.
CONSULTA PREVIA
La congresista Susana Vilca Achata (GPN) planteó aplicar el Acuerdo de Consulta Previa entre los pobladores que serían afectados por la implementación de la Hidroeléctrica del Sur (Inambari), y que el Acuerdo de Integración Energética entre Perú y Brasil sea visto por la Comisión de Energía del Congreso de la República. “El Perú debe determinar el precio de la energía eléctrica para la exportación y debe determinarse puntualmente quién paga y se hace responsable por los daños ambientales y pérdidas por el impacto ambiental”, sostuvo Vilca Achata en su intervención en el foro “Soberanía Energética”, desarrollado en el hemiciclo Raúl Porras Barrenechea. Al evento asistieron especialistas en el tema y los congresistas Yónhy Lescano Ancieta (AP), María Sumire de Conde, Hilaria Supa Huamán y Marisol Espinoza Cruz (GPN).
ESTIMULACIÓN PRE-NATAL
La defensa de la vida del niño nonato (no nacido), así como la lucha contra la mortalidad maternoinfantil deben ser objetivos primordiales en política nacional, resaltó la congresista Fabiola Morales Castillo (AN), durante un foro sobre “Madre y niño por nacer”. La parlamentaria destacó la responsabilidad de defender incondicionalmente la vida de cada ser humano, en este caso del niño por nacer, y la importancia de incluir a la salud materna y al bebé en la agenda pública a fin de lograr un compromiso multisectorial y la participación social en este tema. “El inicio de la vida es una fiesta”, comentó la parlamentaria.
EN EL RECUERDO
Un emotivo homenaje a la memoria del desaparecido congresista Daniel Estrada Pérez tributaron recientemente militantes y allegados al partido Unión por el Perú, al conmemorarse siete años de su fallecimiento el 23 de marzo del Año 2003. El homenaje estuvo encabezado por el congresista José Vega Antonio (UPP), secretario general nacional del partido que Estrada fundó en septiembre de 1994 juntamente con el
Con aportes del Poder Ejecutivo y de diferentes bancadas parlamentarias, la Comisión de Salud enriqueció el texto sustitutorio de un proyecto que propone la ley que regula la protección de los usuarios frente a los riesgos en los servicios de salud, afirmó la congresista Hilda Guevara Gómez (PAP). Sostuvo que el texto sustitutorio fue perfeccionado con las propuestas emitidas en la Mesa de Trabajo de la Comisión de Salud, Población, Familia y Personas con Discapacidad, que ella preside, y a la cual asistieron representantes del Ministerio de Salud, Defensoría del Pueblo, Poder Judicial, Asociación de Clínicas Particulares del Perú y Asociación de Empresas de Seguros (APESEG). El texto sustitutorio enmarca los Proyectos de Ley Nº s 077/2006-CR, 1819/2007-CR y 1837/2007-CR. Objeto de la porpuesta de ley es hacer efectivo el derecho de las personas usuarias de las instituciones prestadoras de servicios de salud a recibir una atención inmediata de los eventos adversos y, en caso corresponda, una indemnización oportuna, cuando sean víctimas de lesiones, invalidez o muerte atribuidos a la acción u omisión realizada con impericia, negligencia e imprudencia de los profesionales, técnicos y auxiliares asistenciales de salud u otras personas relacionadas con estas instituciones, sea cual fuere su vínculo laboral o relación contractual.
ARTESANOS MINEROS
La formalización de los artesanos mineros de la región Madre de Dios, así como un diálogo con el Poder Ejecutivo por haber expedido recientemente el Decreto de Urgencia Nº 012 - 2010, que prohíbe la actividad minera en la zona, solicitó la congresista Yaneth Cajahunca Rosales (GPN), durante una conferencia de prensa. Dijo que su bancada defiende el medio ambiente, pero también a los microempresarios artesanales. Por ello destacó la importancia de ratificar el compromiso con el cuidado del ambiente, y dialogar con el Ejecutivo respecto a las concesiones mineras que se vienen dando. Previno que, de cumplirse el decreto de urgencia, se afectaría a más de 300 mil mineros de todo el país.
ACCIONES DE POMALCA
El congresista José Saldaña Tovar (AN) expresó su preocupación porque, a pesar de haberse cumplido el plazo establecido por la ley, hasta el momento ProInversión no cuenta con un calendario para la venta de las acciones que tiene el Estado en la empresa agroindustrial Pomalca. En declaraciones en el Hall de los Pasos Perdidos, indicó que la Ley N° 29388 fijó un plazo de seis meses para que se proceda, bajo responsabilidad, al proceso de transferencia de la participación accionaria del Estado en esta empresa. “ProInversión no ha cumplido hasta la fecha en determinar el plazo y el precio para la venta de estas acciones, cuya transferencia preferente debe ser otorgada a los trabajadores, según lo establece la norma”, señaló.
TERCERIZACIÓN Y TRABAJADORES
El congresista Yónhy Lescano Ancieta (AP) se pronunció en contra del sistema de tercerización y exigió el cumplimiento del pago de la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) de un sueldo por año para el sector obrero, para el que, dijo, no se cumple la ley y no se respetan sus derechos laborales.
Fue durante el foro municipal sobre “Libertad Sindical, respeto a los derechos laborales”, organizado por el congresista Luis Negreiros Criado (PAP), al que concurrieron numerosos trabajadores municipales agrupados en la Federación Regional de Obreros Municipales de Lima y pensionistas públicos. El legislador sostuvo que con la tercerización las empresas se burlan de la ley y de los trabajadores, y simulan contratar empresas para evadir el pago de la CTS. El evento fue inaugurado por el presidente de la Comisión de Trabajo, Juan Carlos Eguren (UN).
NIÑOS ABANDONADOS
La coordinadora del Grupo de Trabajo “Contra todo tipo de violencia contra la Mujer, Niños, Niñas, Adolescentes y Adulto Mayor”, de la Comisión de la Mujer y Desarrollo Social, congresista Rosa María Venegas Mello (NoA), en uso de sus facultades constitucionales solicitó a la ministra de la Mujer, Nidia Vílchez Yucra, información sobre el estado actual en que se encuentran los niños y adolescentes “abandonados” en los hospitales públicos a nivel nacional. También, sobre las razones por las cuales no han sido trasladados a albergues para que continúen su normal desarrollo e inserción social. Se refirió a la lamentable situación de abandono que vienen padeciendo niños en los hospitales estatales del país, especialmente el caso del niño «Marco», sucedido en el hospital Dos de Mayo y que fuera de conocimiento público gracias a un reportaje transmitido el domingo 21 de marzo por el programa periodístico «Cuarto Poder». “El desamparo en el que se encuentran los niños y adolescentes en nuestro país es una abierta forma de violencia y afecta sus derechos fundamentales y desarrollo social”, indicó la parlamentaria.
EDUCACIÓN BILINGÜE
Mientras no valoremos nuestra cultura y educación bilingüe intercultural seguirán abiertas las heridas de nuestra identidad nacional, expresó el congresista Rafael Vásquez Rodríguez (GPN), durante un foro sobre “Situación de los Institutos Pedagógicos y la Educación Intercultural en el Perú”, evento organizado por el congresista Víctor Mayorga Miranda (GPN). Dijo que una de las tareas inmediatas que debe asumir el Estado es destinar esfuerzos a la investigación, formación de los docentes, capacitación, seguimiento, monitoreo de nuestras culturas originarias. “Se trata de incorporar la educación bilingüe intercultural como una forma de construcción de nuestra identidad”, manifestó.