Ministeriode Transporte República de Colombia Nrr.899.999.055-4
Para contestar cite: RadicadoMT No.: 20121050143591 1111111 1111111111111111111111111111111111111111111111111I111111111111111
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CER1IFlCADA
26-03-2012 Bogotá. D.C., 26-03-2012
Doctora DELCY HOYOS ABAD Secretaria General CotlÚsión Quinta Constitucional Permanente Senado Congreso de la República de Colombia Carrera 7 No 8-68 oficina 239B Bogotá.-
Asunto: Oficios Nos 062-2012 y 067-2012 radicados MT2012-321-021451-2 y MT2012-321021640-2. Proposición 34 de 2012, Potencialidades en el sector agropecuario con la firma del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos.
Cordialmente damos respuesta a los oficios del asunto, de acuerdo a la información sutlÚnistrada por la Dirección de Infraestructura del Ministerio de Transporte: 1. ¿De qué forma se va a fortalecer la infraestructura vial para hacer más competItIva la región y consolidar las potencialidades que tiene este tratado? y 2. ¿Qué inversiones se están realizando y se van a realizar en los próximos años?
El Programa del Ministerio de Transporte "Infraestructura para la Prosperidad" tiene como prioridad las vías enfocadas al comercio exterior. Dentro de este programa está previsto consolidar en doble calzada los corredores de comercio exterior al igual que generar la conectividad transversal entre éstos. Debido a la importancia que tiene el TLC para las exportaciones agrícolas se cuenta con el Programa Caminos para la Prosperidad que está enfocado al mejoratlÚento y construcción de las vías terciarias. Lo anterior con el fin de garantizar que los productores puedan movilizar la carga desde el campo hasta los diferentes centros de consumo y acopio. Actualmente se cuenta con 24 contratos de concesión vial y 24 proyectos de obra pública, mediante los cuales se están realizando obras de mejoratlÚento y construcción de segundas calzadas.
Avenida Eldorado
CAN Bogotá, D.
e -Colombia
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Ministerio de Transporte
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República de Colombia NI'!'. H99.999.055-4
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26-03-2012
PROGRAMA GENERAL
ETAPA
Total (Millories $)
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ALCANCE PROYECTO Mejoramiento y/o Segunda Calzada Mantenimiento
Concesión
y
22.808.971 22.808.971
Total Concesión Ejecución
Afirmado Mejoramiento Segunda Calzada
Obra Pública
CERTRCADA
427.502 2.163.509 1.839.494 4.430.505
Total Obra Pública Total Ejecución
27.239.476
Dentro de estas obras en ejecución se destacan las siguientes, las cuales consolidan los principales corredores de comercio exterior que conducen del Interior a los principales puertos. •
Ruta del Sol
•
Bogotá- Girardot
•
Girardot - Ibagué - Cajamarca-
•
Cruce Cordillera Central (Cajamarca- Calcará; Túnel de la Línea)
•
Calcarrá- La Paila
•
Buga - Loboguerrero
•
Loboguerrero- Cisneros - Triana- Altos de Zaragoza - Citronela
•
Bogotá- Villavicencio
También se están consolidando las vías para unir los principales puertos del Caribe entre sí y con Antioquia y el Eje Cafetero •
Córdoba - Sucre
•
Ruta Caribe (Vía de la Cordialidad)
Avenida
Eldorado
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Cartagena- Barranquilla (Vía al Mar)
•
Santa Marta - Riohacha- Paraguachón
•
Annenia- Pereira- Manizales
Como parte del fortalecimiento de la infraestructura vial, Programa Corredores para la Prosperidad o Corredores programa tiene destinado recursos para la construcción transversales del país. Dentro de este paquete es importante la doble calzada entre Loboguerrero y Citronela.
el INVIAS se encuentra licitando el para el TLC por 3.2 billones. Este y mejoramiento de las principales destacar los recursos para completar
También se cuenta con un programa de rehabilitación y mantenimiento de las principales vías del país a cargo del INVIAS. Este programa cuenta con $1.2 billones de pesos de recursos y pretende llevar a buen estado 1200 km de vías. EL programa actualmente se encuentra a nivel de prepliegos.
Obra Pública
Licitación
Construcción
1.152.875
Mejoramiento
2.447.125
Mantenimiento
1.218.975 4.818.975
Total Obra Pública
4.818.975
Total Licitación 3
¿Qué proyectos nacionales y regionales va a hacer el Gobierno Nacional para generar competitividad mejorando la infraestructura vial del país?
La Agencia Nacional de Infraestructura se encuentra estructurando los siguientes proyectes viales para ser ejecutados por medio de un esquema de Asociación Público Privada, APP. Estos proyectos viales se estima que requieren inversiones por aproximadamente $40 Billones de pesos. En la siguiente tabla se puede observar que los corredores escogidos son las principales troncales y transversales enfocadas al comercio exterior. PROYECTO GRUP01-CENTRO-SUR Corredor Mocoa - Neiva Corredor Neiva - Girardot Corredor Girardot - Puerto Salgar- Ibague GRUPO 2 - CENTRO - OCCIDENTE Avenida Eldorado
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Ministerio de Transporte
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República de Colombia NIT. 899.999.055-4
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26-03-2012 Corredor Ibagué - La Paila (con túnel de la linea) Corredor Buga - Buenaventura Corredor Chachagui
S. de Quilichao
GRUPO 3 - CENTRO - ORIENTE Corredor
perimetral de oriente de Cundinamarca
Doble Calzada en extremos de Bogotá - Villavicencio Corredor Villavicencio- Arauca (incluye Transversal del Sisga (Choconta - Aguaclara)) Malla Vial del Meta Puerto Gaitán - Puerto Carreño
GRUP04-CORREDORESNORTE Corredor vial del Caribe Corredor Cartagena - Barranquilla Corredores de Rehabilitación y Mantenimiento
Integral por Niveles de Servicio
Corredor Cesar Guajira
GRUPO 5 CENTRO NORORlENTE Corredor Bogotá - Bucaramanga
- Cúcuta (incluye Duitama - Pamplona)
Corredor Manizales - Honda - Villeta Corredor Bucaramanga
- Barrancabermeja
- Remedios
Corredores de Norte de Santander Corredor Puerto Gaitán- Puerto Araujo
GRUPO 6 AUTOPISTAS DE LA MONTANA Corredores
de las autopistas
El Instituto Nacional de Vías se encuentra ejecutando diferentes estudios para el fortalecimiento de la red vial. Con el resultado de estos estudios se estiman obras por aproximadamente $7 billones de pesos. A continuación se mencionan los principales proyectos que el Invias se encuentra estructurando. Segundo
Túnel de la Línea
CajamarcaBucaramanga
Calarcá (Calzada Existente) - Cuestaboba
Curas - Málaga Plato - Palermo Variante
Timbío-
El Estanquillo
La Lejía- Saravena La Cabuya - Saravena Bucaramanga
•
-Alto
del Escorial-
Gran Vía Yuma (Ruta del SolJ\vcnida
Eldorado
Cúcuta Barrancabermeja)
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26-03-2012 Le Espriella Rio - Mataje Puente Puerto Salgar Puente sobre el Rio Magdalena (Barranquilla) Puente la Bodega -Yatí Puente Binacional Tienditas Puente Binacional Rumichaca Programa de Atención y Reposición de Puentes
•
•
4.
¿Qué inversiones está realizando y va a realizar el Gobernó Nacional en Aeropuertos y puertos del país?
En materia de puertos, es importante mencionar que las inversiones en infraestructura portuaria, se realiza con recursos 100% del sector privado, a través de esquemas de iniciativa privada. Sin embargo, tal como lo establece la Ley la de 1991 en su artículo 7, el Gobierno Nacional a través del Instituto Nacional de Vías, INVIAS, tiene previsto realizar las siguientes inversiones en la vigencia 2012, con cargo a los ingresos por contraprestaciones portuarias: •
Actualización y complementa ción de los estudios y diseños para la profundización del Estero San Antonio
•
Mantenimiento Estero San Antero
•
Estudios y diseños para la profundización de un canal de acceso marítimo alterno a la Zona Portuaria de Cartagena
•
Construcción de las obras de compensación para el mantenimiento y rehabilitación de los Fuertes de San Jose y San Fernando localizados en la zona de influencia del dragado del canal de acceso a la Bahía de Cartagena.
•
Estudios y diseños para la profundización de los canales de acceso a San Andrés y Providencia
•
Obras de mejoramiento y dragado de mantenimiento canal de acceso al puerto de Tumaco
•
Estudios geología Tumaco Avenida Eldorado
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26-03-2012 •
Dragados de Mantenimiento de las bocas del río Atrato
En el tema aeroportuarío, la Aeronáutica Civil ha venido trabajando para el fortalecimiento de la infraestructura aeroportuaria y aeronáutica de Colombia y el desarrollo de una política de transporte aéreo que permita mejorar de manera permanente la conectividad aérea del país y sus regiones para el transporte de pasajeros y carga nacional e internacional. A través de estos importantes proyectos se busca fortalecer la competitividad de la infraestructura que sirve como plataforma para la exportación por vía aérea de diferentes bienes colombianos dentro de los que se destacan productos agropecuarios como las flores, frutas y pescados en fresco. Estados Unidos es en la actualidad el principal socio aéreo comercial de Colombia que representa el 57% de la carga aérea internacional y el 39% del mercado internacional total de pasajeros, razón por la cual se trabajó de manera estratégica en un Acuerdo Bilateral de Transporte Aéreo que se firmó el pasado 10 de mayo definiendo un nuevo esquema de operación de Cielos Abiertos con los Estados Unidos bajo un periodo de transición en dos fases hasta el año 2013. Es importante destacar que si bien en materia de carga se contaba con un régimen de frecuencias libres, con este nuevo Acuerdo se ampliaron los derechos de tráfico contemplados (derechos de quinta libertad irrestrictos para facilitar la complementación de los tráficos triangulares propios de los servicios de carga), creando así nuevas posibilidades de servicio para estimular el comercio exterior y los vínculos económicos entre las dos naciones. Así mismo, mediante la firma de este Acuerdo de Cielos Abiertos se consagró la posibilidad de que las aerolíneas ofrezcan sus servicios a través de acuerdos de cooperación, entre ellos los de código compartido (code-share) con aerolíneas de terceros países, mecanismo importante para fortalecer las posibilidades competitivas de las aerolíneas en el actual mundo globalizado. De 2012 a 2013 ambos países podrán incrementar en 21 frecuencias adicionales las rutas operadas y en las rutas nuevas sin limitaciones y a partir del 10 de enero de 2013 entrará en vigencia el acuerdo de cielos abiertos entre los dos países. En virtud de este marco, pueden operar todas las aerolíneas colombianas y americanas que quieran hacerlo sin limitaciones ni restricciones en su oferta ya que la iniciativa para establecer estos servicios corresponde a los particulares bajo un entorno competitivo y equilibrado, creando nuevas y mejores posibilidades de servicio para mejorar y facilitar la conectividad de ambos países, el intercambio comercial y el comercio exterior. De la misma manera y partiendo que un porcentaje significativo de las exportaciones vía aérea son productos agropecuarios, la Aeronáutica Civil ha venido trabajando de manera importante en el mejoramiento de los terminales de carga al interior de aeropuertos concesionados y no ¡\venida 1~:IdoradoCAN Bogotá, D. C. - Colombia - Teléfonos: (57+1) 3240800 Fax (57+1) 4287054 http://www.mintransporte.gov.co- E-mail mintrans@mintransporte.gov.coquejasyreclamos@mintransporte.gov.co Horario de ¡\tenci'l11 al Ciudadano: Sede Central Lunes a Viernes de 8:30 a.m. - 4:30 p.m., línea Cratuita Nacional 018000112042
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CERTIFICADA
26-03-2012
concesionados para fortalecer la infraestructura de comercio exterior, especialmente en la ciudad de Bogotá donde se concentran gran parte de las exportaciones aéreas del país. Para el caso del Aeropuerto Eldorado de Bogotá, la Aeronáutica Civil a través del Concesionario OPAIN S.A. en el Marco del proyecto de "Expansión y Modernización del Aeropuerto Eldorado", ha adelantado obras que han sido entregadas de manera oficial al país como es el Nuevo Centro Administrativo de Carga diseñado para albergar todas las facilidades de un centro de negocios y comercio exterior que cuenta con locales comerciales que soportan la industria de carga aérea y comercio exterior incluyendo aerolineas, agencias, de carga, agencias de aduana y SIAS, a la vez que el Centro de Atención de Entidades de Comercio Exterior donde se encuentran Entidades Nacionales como la DIAN, ICA, INVlMA, la Secretaria de Medio Ambiente y la Policía Antinarcóticos. El Nuevo Terminal de Carga Internacional de Eldorado será complementado en los proXImos meses con la restauración total del Antiguo Terminal de Carga Internacional, alcanzando así un área total de bodegaje y operación de carga aérea de más de 57.000 m2. Este nuevo Terminal Bodegas de Carga contará con 132 modernos muelles para cargue y descargue de camiones y 40 compuertas a plataforma de aeronaves que garantizan los óptimos flujos que la logística de alistamiento de carga perecedera requiere. Estas Bodegas de Carga suman en total 36.000 m2 que han sido diseñados no solo para cumplir con los más altos estándares de seguridad industrial, sino también para ser equipadas con la más moderna tecnología y equipos para almacenar, custodiar, inspeccionar y preparar para el transporte productos que exigen los mayores estándares de eficiencia y calidad, como son las flores, que representan el mayor volumen de carga exportada del país. Así mismo, el Nuevo terminal de Carga contará con 230 posiciones de parqueo para uso exclusivo de vehículos de carga, una plataforma de parqueo para 25 aeronaves cargueras en operación de cargue - descargue simultáneamente y tres edificaciones denominadas Unidades de Servicio al Cliente destinadas a la atención de tramites documentales relacionados con la importación y exportación de los diferentes productos, puntos de servicio al cliente, así como oficinas comerciales, administrativas y de alta gerencia. Adicionales a estas obras del Terminal de Carga, a través de la Concesión Codad S.A. se encuentran en desarrollo dos proyectos que benefician el desarrollo aeroportuario del Aeropuerto Eldorado de Bogotá como son la repavimentación de la Pista Sur para prestar un servicio más seguro y eficiente a la operación aérea, y la elevación de la categoría de la Pista Sur a CAT III para optimizar el sistema de ayudas visuales que permite la salida y llegada de aeronaves de mayor capacidad de carga a la ciudad de Bogotá.
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CER1'FICADA
26-03-2012 Adjuntamos a este documento una presentación con las inversiones más relevantes realizadas por la Aeronáutica Civil realizadas de manera directa o a través de las concesiones aeroportuarias orientadas a la modernización de la infraestructura aeronáutica y aeroportuaria, fundamentales para aprovechar las oportunidades q epresentan la entrada en vigencia de los Tratados de Libre Comercio.
Proyectó:
Dr.Juan
Camilo
Granados,
Director
Infracstrucnlt"a;
Dra. Sandra Milena Rueda, Dirección
Infraestructura;
De Camilo.lnramillo
Berrocal,
Dirección
Gcrarclo Cif\.lcntcs, Dirección Infraestructurn{l.-z. Fecha de elaboración: 23/03/2012 Número de radlcado que responde: 20123210214512 Tipo de respues", Total() I'arcial() Infraestructura,
Osear
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