PRIMER CONGRESO NACIONAL DE INGENIERIA MECANICA by Biblioteca CONICYT

REPUBLICf DE CHILE PRESIDENCIP DE LÍ REPUBLIC COMISION NPCION1L DE INVESTIGCION CIENTIFIC Y TECNOLOGIC

rBtTLCA . p.. 1i

PRIMER CONGRESO NCIO

INGENIERIP MECNIC

"Rctividades, metas y objetivos de CONICYT"

La Serena, Pbril 4 de 1984

1.- PRESENTPCION. grati:' estar h.:uy d.a cori ustedes para Me es muy conversar un rato sobre la labor que desarrolla la irist it uci bri que represerit o, c.:'ri la fi ra 1 i dad de que ustedes conozcan un poco mejor lo que nosotros hacemos y lo que podemos hacer por ustedes; y con la finalidad, tariibiri, de animarlos para que ric's hagan llegar cori toda 1 i bertad tanto sugerencias como sus cnt icas. En este serit ido, hubiera desead ':. que esta charla, ms que una conferencia, hubiera podido ser un libre intercambio que sirviera para que la actual jefatura de este Servicio pudiera obtener la importante retroal imentacibri que es tan necesaria para asegurar que nuestra c'rganizacibri marche en la direccibri correcta. Nuestra inst itucibni, como veremos r;is adelante, cumple varias tareas a la vez; pero entre ellas, la mbs importante a juicio de esta jefatura, es la labor de servicio a la comunidad cientl.fica nacional, labor que querernos ni ':. sslo dar a conocer en esta ocasi.ni, pues estimamos que es poco conocida y poco aprovechada, sin.: tambiĂŠn enfatizar, mejorar e incrementar en el futuro. Cori esta finalidad a la vista, hemos emprendido algunas tareas que a cc.rit inuacibri exporidr, y se han fijado metas de corto y largo plazo con el objeto de mejorar nuestra labor de tal modo que ella llegue a constituir un un apoyo efectivo para la labor de inivestiqacin cient.ca y tecriu:rlbgica nacional.

- UN POCO DE HISTORIA CON ICYT fub cread':' en abril de 1967 coni':' consecuencia de la inquietud de la comunidad cierit.fica que deseaba contar con un organismo de fomento y c.:'ordinaci '' ni de la actividad cieritlfica y tecru':.l?.cgica riac oria 1. En sus inicios, CONICYT desempeĂb c.:'rii':' principal, y casi Pjniica labor, el financiamiento de proyectos de irivestigacibri seleccionados mediante la colaboracibri de diversos investigadores ligados directa o indirectamente a la estructura de la irist itucibri. En esa ĂŠpoca exist ib

un Consejo de Fomento, formado por irivest igadores de nota, que por s o mediante la ci:.laboraci&i de i:itrt:s investigadores invitados, evaluaba los diversos proyectos destinados a fomentar el quehacer cient.fico a nivel nacional, los cuales eran financiados con cargo al propio presupuesto de CONICYT Ccinhi:. en esa ĂŠpoca riiuch ':' s de los institutos estatales de irivestigaei ' ri ain ro existiari o no hab'an alcanzado su pleno desarroli ':' , la labor de el mbit':' en prefereruteriiente ceritrb se CONICYT un i vers it ar i o Poco despus se agregar ':'n a su estructura inicial el Departamento CENID, salido del Consejo de Rectores y la Direcci&i de flsistencia Tcriica Irternaciorial, salida de ODEPLflN, con lo cual nuestra instituci'n ernpez ' a i:tcuparse tambins de l ':'s servicios de informaci'n y de la invest igaci ' ni y de los pr ':'yectos de coordinaci ' n que se ejecutaban con financiamiento de desarrollo fuentes i riternacionales. estructura su CONICVT alcanza P partir de 1971, Direcciones de por las compuesta definitiva, Plariificacibri, sistencia Tcriica Initerniaci':'rial, Irifc'rriiaci'ri y Docurnenitaci 'ri y por el Departamento de Fomento, estructura que se marit ierje hasta hoy d.a. Sin embarg.:t, a partir de esa ĂŠpoca tambi&n, empezaron a mermar los recursos asignados a CONICVT para el cumplimiento de sus tareas, rio obstante el haberse celebrado el Primer Congresi:. Naci ':' rial de Cierit ficos, que marca' el puruti:. ms relevante del peri.du:. 1971-1973. La escasez de recurs':' s resultante obl ig ' a CONICYT a ci:.ricenitrarse casi exclusivamente en la asistencia tcriica i nt erriac i oria 1, entonces importante fuente de recursos para el pais, y en algunos intentos de formulacit5n de programas de desarr ':il lo cient 1. fi co y tecnol '5g ico, que ro un mayor eco a causa del encontraron desorden administrativo imperante.

partir de 1974 se inicia un nuevo perido que se caracteriza por la declaraci.ri de receso para el consejo de la iristituciri, siendo asumidas sus funciones por la persona de su Presidente. Se transforma as., en el hecho, en un cirgan i srno de d i recc i 'n '.tri i personal.

En esa pcuca se "Plan Nacional docunieritci que preparaci?in y amplia base de participaron en

inicia tariibir, la preparaci.ri del primer de Desarrollo Cierit.fico y Tecnol贸gico", se caracterizi por haber c ':'ntado, en su presentaci贸n, con el consenso de una investigadores que fueron consultados o la redaccin final.

Desgrac i adarnent e este dc'curnent ci , aunque fub aprobado por su S. E. el Presidente de la Reptbl ica, rio .:ubtuvc' el respaldo financiero necesari ':' para su api icacie'n, quedando reducido en su iriipc'rtaricia a su marco conceptual uni carnente. Junto crin lo anterior, el cirganisrilo vii' reducido su p res u p u e st o d e Fo ni en t ':' cas i a ce r u:, 1 o q u e 1 e i ni p 1 d i uu conit inuar dando muchos de los subsidios y ayudas que tradicicunalmerite otorgaba a los investigadores, lo cual a su vez, acarree' prdida de peso y le reste' t':'da posibilidad de llevar adelante poi!ticas generales o especificas en materia de desarr ':uli ':' cienitifici: y tecni:ilPig ico. Si mu it riearnent e, una part e aprec jable de sus funic 卤 onies en materia de asistencia tcniica internacional fueron reasuri idas por ODEPLN, perd i ridc' se un val i cu s':' mecar 1 smi:' de cc'nttacto con la c':'munidad cienutifica nacional. En esta bpoca y a pesar de grandes 1 imitaciones, producto de la escasez de recursos, t u:'marc'n fuerza los prc' g ramas de iriforrnacinu, iniicihndcise, entre otras cosa, la preparaci'ri de un banco niaciu:unal de datos s ':' bre pr':'yectcus de investigaciri e ni c urs ':' y cori t i ni u ru d cuse c c 'r, 1 a rular ch a del catic.gcu cole :tivc' de publicaciones periudicas. En la misma forma, a base de entusianio y esfuerz ':u, se pudierciru tamnbiru llevar adelante ciertas actividades de impacto, como el Primer Seminario sobre Recursos Energt iccu s, el Primer Semiruarici Nacional sc' bre Ciencias de la Iruforruiaci bni y unu sirn,P..rier,:u de u:' tras actividades de rneru:'r embergadura entre las cuales cabe sePialar el inicio de l':us c'Dnveruic's ccuu:uperat ivc's cori irist itucicries conugrueres del exterior.

Asirnisrnc' , la creacin y furiciciriamieritu: ' en CONICYT de para el Pr':grariia al gurit:ss comitĂŠs cc'mc' el C ':' rnit Nacional de Ciencias y la Bi ' sfera, el Cc'mit el Hombre Qu.micas, y ':'tros, permit iercsri que la inst it ucibri ro se cierittfica totalmente de la comunidad desviriculara nacional, manteniendo durante esta poca un nivel de interaccibn minirno pero indispensable. en sept ieriibre de 1981, la creacir del Fc'ridc Por 1..tlt irnc' , Nacional de Desarrollo Cient.ficc' y Tecriol'gico, del cual CONICYT es su secretar3.a administrativa, vinci a introducir una nueva variable en el panorama de la inist itucibni, que le ha permit idc' un ruevc acercamiento a la cornuri i dad c ierit . fi ca rac i oria 1, si b i er a cc.st a de un enorme esfuerzo interno debido a las exigencias derivada de la administraciri de los concursos de pr':'yectos, materia sobre la cual rio se tena experiencia previa suficiente y en la cual fue inevitable cometer algunos errores iniciales.

3.- LABOR ACTUAL DE CONICYT Felizmente, y desde algPtru tiempo a esta parte, CONICYT ha ido retomando parte de su antigua actividad, la que por el mn:.riiertc' se est cenitranidu: ' en desarrcul lar al rn irno su vocacirri de servicio a la ccmuridad cienit.fica racional. Entre otras labores que actualmente se destacan en este sentido, podemos citar: a. - Adminuistraciu ' r de los concursos real izados denitrc' del Fondo Nacional de Desarrollo Cieritfico y Tecriol ' ig ico. En esta materia, CONICYT ro s ':' lamente ha administrado el Concurso Nacional de Proyectos, sirio que tarnbin, encargo de las autoridades naci':'nales por y de administrado los concursos pertinentes, ha proyectos presentados a OEA, UNESCO y PNUD; y en los cuales los Consejos Superiores han actuado como jurado de l ':' s mismos.

Hay que hacer presente que el manej':' de estos concursos ha presentado un gran desafio para la instituci ' ri por cuanto ello supone un cuidadoso trabajo de registro, control y seguimiento de los proyectos preseritadc' s, a travĂŠs de tcid ':' el proces ':' de de la elaboracibri de los evaluaciri; adems contratos, control de las rendiciones de cuenta de de los proyectos favorecidos, y de la iriforr.iacir peribdica que sobre la marcha del proceso se debe rendir a 1 ci s seores eorisej eros. Si bien en sus inicios este trabajo sufri algunos tropiezos, frutos de la inexperiencia, hoy d.a puedo afirmar con satisfaccibn que gracias a los serios esfuerzc' s y leal c ':labc'racibri de todo el personal de CONICYT, estos tropiezos han ido siendo eliminados y conf i arilos razoriab 1 ement e que el concurso actual merite en marcha pueda realizarse sin fallas de ninguna especie y en t ieriipo riis breve que icus anteriores. estruct ura con mejorar la junto Para esto, de la capacidad administrativa, hemos ampliado algunos adquirido memoria de nuestro computador y procesadc'res de texto que permitirrt acelerar el que la voluminosa correspondencia despacho de ori giruan estos cc'rcursos. b.

Corverii'Ds co':' perat iv':'s c ':'ri irst ituciories corgneres. la fecha CONICYT mantiene convenios cooperativos con los organismos correspondientes de otru:'s seis pa.ses: Prgeritiria, Brasil, Espa?a, Estados Uruidu:'s, Gran BretaPa y la RepP.iblica Federal lemana. c':nvenios permiten formal izar y canal izar Estos el trabajo ccurij unto de investigadores nacionales y de extranjeros en torno a proyectos comunes investigaci ' r, facilitando especialmente las visitas reciprocas a travs del mecanismo que "el pais envia financia los pasajes y el pais que recibe financia la estada de l ':'s investigadores". Si bien los recursos de CONICYT sor, por el momenitc' insuficientes para hacer funcionar en forriia independiente estos converic 's, y con frecuencia el

mayor peso de su financiamiento ha recado en las inst it uc i or'es naci c'na les i nvo lucradas, conf i ani:'s en poder ir absorbiendo una may i:'r parte de sus costos a medida que riuestr':'s recursos lo vayan permit ienido. Durante el a?Ic' recin pasad: se realiar ' n un total de 59 acciones dentro del merco de estos convenios, recayendo un 47% de ellas cori la Repiblica Federal 1 e rna ni a c. - Servicios de iniforrnaci'.n. Entre estos, el que rns se destaca es el Catlogt: Colectivo de Publicaciones Periudicas, el cual durante 1983 evacul 6. 200 consultas, la niayor.a de ellas por va telef'nica. Nuestra Biblioteca, por su parte, recibib cerca de el Cerutrc' de 1.500 consultas, mientras que Documeritaci 'n sobre Estudios en el Exterior, que atiende las ccinisultas de los canidi Jatc's a becas en el ext en cir, 3. 600 cc'nisul tas. Dentro de l ':is servicios que presta CONICYT a la comunidad ci ent fice quieri: destacar tambi n la distri buci 'ri de bonos UNESCO, servici ':' que se reanuda este ac' despuĂŠs de un largo t iernpc' de suspensii5ri. Mediante estos bonos, l ':'s investigadores ':' btienen un riied it:' de pagi:' de circulaci '5ni initerriacicinial, que les permiten hacer adquisiciones en el exterior sir necesidad de recurrir al mercado de divisas. Es nuestro deseo dar el ri1xim':' de facilidades a las persones que residen fuera de Sant iago para el acceso y utilizacitni de estos servicios. Por ello hern':is dispuesto que todos ellos, incluso la adquisicini de bonos UNESCO, puedan ser ':' btenido mediante carta, telfc'no o tlex, tratando de evitar, en todo lo que sea posible, la necesidad de una concurrencia personal a las c' ficirias de CONICYT. Para estos efectos hemos instalado un servicio de tlex en nuestras oficinas a travĂŠs de la empresa VTR; el cual, tan pronto se produzca la interconiexi ' rt de la red nacional de tlex, estar& disponible para todos

los usuarios naci cina les.. Recomendamos fuert ement e recurrir a este sistema de cornunicaci ' n cada vez que necesiten entrar en contacto con nosotros. d. - (ctividades de fomento.. En este rubro, si bien los recursos que disporieriics son muy escasos, apenas $ 3.. 276.. 000 para este aPio, esta es, despuĂŠs de todi:., una cifra opt imista, por ser bastante mayor en trmiruc ' s reales, que lo qLIe hemos dispuesto en aPicis anteriores. Esta suma ser dedicada, al igual que c' tr ':.s aPicis, a apoyar reuniones cienit.ficas nacionales, las actividades de la feria ci enut . fi ca j uveri ji y 1 cts corven i c' s coo perat i vos recini expuestos, cttc' rgardo ayuda parcial o total a las cc.nutrapartes nacionales. e..- Cc'mits cienit.fici:ts. Desde el punto de vista del avance mismo del coriocimientc' , quisiera, finalmente, destacar la labor y los r,uriierctsc.s comits tcniicos de cc 'ordiriaci?n que funcionan bajo el alero de CONICYT, en los cuales est n represent adu:is aig ur,c' s de i ':ts rns d est acad':'s rniernbrcts de nuestra comunidad cient!fica, y que han permit ido lt:tgrar una eficiente coordiniacitn en torno a tenias de interĂŠs conitn. Entre los ms activos de estos comitbs deseo sePialar: - Cc' rnit Nacional del TCSU.. - Ct:irnit Nacional de Ciencias Qurnicas. - Ccurnit Chileno para el Programa MPB. - Cc' rnit Chi lenici para el Programa Internacional de Correlacin, Geoitgica - Cc' mit Nacional del Programa General de Infcurriiacibn de UNESCO.. - Cc' riiit Nacional de la Litsfera. - Cc'mit Nacionial de Biotecric'lctgla. f.. - Pubi icac iones. Finalmente, y como corolario de esta breve exposicit5ni

sobre las actividades de CONICYT, debo mencionar que efect uanido regularmente encuentra CONICVT se series las que se agrupan en publicaciones Bi bi ic' grfi ca, Directorios, Estudios, Informad n y Doc urnerit ac i 'ri, y Ser, 1 niar i os. Entre las ms importantes efectuadas uit iriamente deseo riiericic'nar el "nil isis de los Recursos Financieros del Sistema Ciert.fico y Tecnculgico 1981", el "rlisis de los Resultados del Primer el "nlisis Nacional de Proyectos", Concurso ctividades de los Institutos Financiero de las de "Gula Nacional la Dependientes de CORFO", "Directc'ri':' Reuniones Cientlficas 1982", y el Nacional de S ':' ciedades Cienttficas de Chile".

OBJETIVOS 1 NST 1 TUC 1 ONPLES partir de la realidad antes se?ialada, nos erics fijado ciertas metas de corto, mediano y largo plazo, siempre dentro del gran objetivo de servir mejor a la comunidad cientifica nacional aprovechando en la forma rtis eficiente posible los escasos recursos financieros y humanos disponibles.

Entre las metas para este ao 1984 figuran: Cc' ni c .. r 11 ama do a 1 4 o. a. - nt i c i par a 1 rl x i rio e 1 Nacional de Proyectos, de tal modo que los proyectos seleccionados puedan estar recibiendo sus asignaciones a ms tardar en marzo de 198. Se trata de recuperar el tiempo perdido por causas que ro es del caso mencionar, hasta lograr que los investigadores reciban sus recursos en el riic'mento m&s oportuno para ellos, por ura parte, y por otra, de con ':' cer los req uer i mi ent os fi ranc i eros derivados de cada concurso opoturiamente con el fin de alcanzar e incluirlos en el Pri:ryecto de Presupuesto que debe presentar cada a?lo el servicio arte el Ministerio de Hacienda. El logrc' de esta nieta deperider de la forma oportuna

en que se logre finalizar el concurso act ualmerite en proceso, y en el cual estamos trabajando con el mayor vi gor. b. - Lograr la ircorporaci. 'r de evaluadores externos en el prt:iceso de evaluaci 'ri de los proyectos presentados al Hasta la fecha los proyectos de concurso en marchas i nvest i g adores eran eva 1 uados por i rivest i gac i r nacionales seleccionados a partir de una lista con fecc i oniada por CON 1 CVT, proced i ni i ent o que ':'frece serias limitaciones en aquellas disciplinas con menor ni P.rner o de c u 1 t ores en el pa s 1 ci c u a 1 a cc' rs ej a recurrir en estos casos a la opiniiuri de evaluadores de extranjeros. Para estos efectos se cuenta con el ofrecimiento de un prestigioso organismo de pofltica y desarroll':' cient.fico-tcnico extranjero con el cual estamos avanzando gestiones para que sirva de enlace entre nuestro pas y los evaluadores de su propio pa.s. c. - En materia de convenios cooperativos y, de prosperar las negociaciones iniciadas, podrn incc'rporarse este la lista socios nuevos patses a de a?1.:' 2 CONICYT; internacionales de uno de ellos lat inoamericanio y el otro, un pas de gran desarr ': ' l 11:1 ci ent . fi co y t cn co de mucho i nt ers para riosot ros por la similitud de problemas que debemos enfrentar. De prosperar estas negociaciones, no dudCI que ellas sern muy apreciadas por la c':'muniidad cient.fica nacional. pretendemos d. - En rnat er i a de po1 t i ca ci enit fi ca realizar, Chile, p':'r primera vez en una determinaci '' n de la c ':' rrespcunidenicia entre las posibilidades del desarrollo cienttfico y tecniol ' .gico, considerando disciplina por disciplina, y las necesidades del desarrollo social y ecorimico, con el fin de establecer prioridades que sirven de ':'rientacin, tanto para los invest igad ':res mismos como para 1 ':'s responsables de la asignacin de fondos pP.tblicos para estas actividades. e. - En cuanto a pubi icacic' nes, se piensa mejorar a breve pla:: la presentacibn y calidad del 'CI rganCI de

difusi ' ri de la iristitucir,: "La Semana Cierit.fica y Tecro 1 i ca", corv i rt i rido lo en un rgari de d f us i ri de las actividades ciertficas y tecrolicas del pas, para el beneficio de la propia c':'muriidad. L:l

sentido, En este ya se di el primer paso incorporndole, en fcrriia perriiariente, las tablas de contenido de las publicaciones peri?dicas de carcter cieritlfico que se editan en el pals, inri ':' vaci ' ri que ha encontrad o muy buena acog ida entre los ci ent 1 fi ccs nac i oria les. Se estudia ahora su trar,sformacibr, en un rgaro mensual, con nfasis en lo noticioso y en las entrevistas a personalidades distinguidas de nuestro raed i o acadm i co. En el mediano plazo, deseamos, aderns, mejorar la administraci ' n del Catlogo Colectivo de Publicaciones Peri 'dicas y de la Base de Datos sobre Proyectos en Curso. rnbas actividades requieren aumentar la capacidad de memoria de nuestro sistema de computacibru; para lo cual estam ':' s estudiando algunas vas de financiarriienito. En el mediano plazo, asimismo, corifiamc's lograr un sustancial aumento de nuestro presupuesto de fomento; lo que si se mira bien no resulta muy diflcil de lograr pus se trata de ura suma modesta en comparaci't'ri cori las deriis necesidades nacionales; pero que podr.a multiplicar erorraemente la cantidad y calidad de prestaciones que hacemos a la comunidad ciertIfica. Finalmente, en el largo plaz':' , estimamos que es indispensable que CONICYT asuma el liderazgo que deberIa tener en la forraulacin de la pc'lItica te cieritl.fica crol '5gica racional, er, la y y dispcisicibri de i nist rumnent os adecuados para api icar las. Para lograr esto P..tlt imc' nos parece indispensable el saber ganar la confianza, y apoyo tanto de las autoridades superiores de Gobierno la cc'munidad cienitI fica nacional, mediante la deriic.straciin de la

capacidad, inst ituci!'n.

idc'riedad e imparcialidad de nuestra

Sabernos que esto se puede lograr cori sacrificio y dedicacibn; prestando servicio, siendo P..ttiles y ac':ugienidc' cori cornprenisibri y sabidura todas las cr.ticas y sugerencias que se nos quieran hacer llegar.

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Nuestras puert as, riuest ros tel fonios, riuest ro t bl ex, estri permanentemente abiertos para quien quiera acercarse a nosotros a plantear algo, a sugerir alga c' a pedir algo. Pueden estar seguras que haremos todo lo posible para satisfacer su inquietud en la medida de nuestras reales posibilidades. Mostrar una labor efectiva, comprobada y comprcibable, al servicio de la c ':'munidad, ser en la mnejcr carta de presentaciiri que podremos exhibir antes las autoridades superiores de Gobierno para justificar y obtener los necesarios ajustes presupuestarios que tarta necesitamos. Mientras tanta, me pongo a vuestras rderies para recoger las inquietudes y sugerencias de todas ustedes, las que ni ': dudamos nos sern de gran utilidad en el logro de estas prop'sitos.

Muchas Gracias

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