ESTADISTICAS DEL FONDO NACIONAL DE DESARROLLO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO by Biblioteca CONICYT

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ESTADISTICAS DEL FONDO NACIONAL DE DESARROLLO CIENTIFICO Y TECNOI.OGjCo PERIODO 1982 - 1988

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COMISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOG!CA DIRECCION DE INFORMACION Y ESTUDIOS

ESTADSTICAS DEL FOND© NAC1IONAL DE DESARROLLO CIENTIFICO ' TECNOLOGICO PERIODO 1982 - 1988

JUNIO 1988

COMISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA CONICYT

Mediante el siguiente documento la Comisión Nacional de In vestigocj6n Científica y Tecnol6gica, CONICYT, presento los resultados del Concurso Nacional de Proyectos de Investigación, correspondiente al oFio 1988, financiado por el Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnol6gico, FONDECYT. Gracioso un extroordjnorio esfuerzo administrativo este concurso pudo ser follado, por los Consejos Superiores de Ciencia y de Desarrollo Tecnológico, a tiempo poro entregar los fondos al inicjarse el ao académico, con lo que se optimizo lo eficiencia en la utiljzacjón de los recursos del Estado. Asimismo, el lapso entre el fallo del concurso y lo publicación del presente documento ha sido brevísimo, gracias alo entusiasta labor del p ersonal de CONICYT. Los recursos del FONDECYT alcanzaron este ao uno cuantía sin p recedentes, superando en más del 70% la cifra correspondiente a 1987 en términos reales. Asimismo, el número de proyectos aprobados supera largamente todos los concursos anteriores, con un volar promedio por proyecto cercano a los 3.6 millones de pesos, lo que duplico el promedio histórico.

Esta tendencia, que ha sido progresiva desde 1982 y que estimamos deber6 continuar en aún mayor medida, reflejo la decisión del Gobierno de estimular octjvomente el desarrollo científico y tecnológico del país, o través de mecanismos centralizados y competitivos Por último, este esfuerzo reflejado en un aumento sostenido del FONDECYT, no es aislado sino por el contrario se enmarco en el Plan Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico, PLANDECYT y representa uno de los varios aspectos del Plan que han sido ya imp lementados y que están funcionando exitosomente, lo que permite contemplar con franco optimismo el futuro de lo investigación científica y t ecnológica nacional.

JORGE URZUA Presidente

Santiago, Junio de 1988

L INTEGRANTES DEL CONSEJO SUPERIOR DE CIENCIA

PRESIDENTE Dr. Jorge Urz3a, Médico, Profesor Titular de Anestesiología y Agregado de Ingeniería de la Pontificia Universidad Católico de Chile. INTEGRANTES - Prof. Donko Brncic, Profesor Titular de lo Focul-. tad de Ciencias de la Universidad de Chile, Premio Nciona1 de Ciencias 1987 - Prof. Luis Gomberoff, Profesor Titular de Físico de lo Facultad de Ciencias de lo Universidad de Chile - Prof. Rolando Mellafe, Profesor Titular de Historio de la Universidod de Chile, Premio Nacional de Historia - Prof. Eduardo Soto—Kloss, Profesor Titular de Derecho Administrotivo de los Universidades Católico y de Chile - Prof. Carlos Alfonso Valenzuela. Profesor de Bioquímico Farmacológica del INTA, Universidad de Ch 11 e

INTEGRANTES DEL CONSEJO SUPERIOR DE DESARROLLO TECHOLOGICO

PRESIDENTE

Dr. Jorge Urzio, en su carácter de Presidente de CON ICYT

INTEGRANTES

- Prof. Aldo Cipriano, Profesor Titular de Ingeniería de la P. Universidad Católica de Chile. - Prof. Luis Gurovich, Profesor Titular de lo Facultad de Agronomía de lo Pontificia Universidad Católica de Chile - Prof. Mario Letelier, Profesor Titular y Decano de lo Facultad de Ingenierio de lo Universidad de Sant lago

E INDICE DE CUADROS Y GRAFICOS

PAG.

ANTECEDENTES DEL FONDO NACIONAL DE DESARROLLO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO

1. ESTADISTICAS GLOBALES DEL PERIODO 1982-1988

ALGUNOS DATOS DE INTERES Cuadro NQ 1: Gráfico NQ1: Cuadro NQ 2:

Gráfico NQ 2: Gráfico NQ 3: Cuadro NQ 3:

Evolución FONDECYT 1982-88: Presupuesto y gasto efectivo anual

Evolución de los gastos efectivos reali zados por FONDECYT en el período 82-88

Evolución FONDECYT 1982-88: Proyectos presentados y aprobados, recursos solicitados y concedidos

Evolución FONDECYT 1982-88: Proyectos presentados y aprobados

Evolución FONDECYT 1982-88: Recursos so licitados y concedidos

Evolución FONDECYT 1982-88: Proyectos presentados y aprobados, recursos solicitados y concedidos por Consejos Superiores

DATOS POR AREAS Y DISCIPLINAS CIEWrIFICO TECNOLOGICAS Cuadro NQ 4:

Gráfico NQ 4:

Gráfico NQ 5:

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Evolución FONDECYT 1982-88: Número de proyectos presentados y aprobados por áreas y disciplinas

FONDECYT 1982-88: Distribución porcentual de proyectos aprobados por principales disciplinas

Evolución FONDECYT 1982-88: Proyectos aprobados por principales disciplinas según año

PAG. Cuadro NQ 5:

Evolución FONDECYT 1982-88: Recursos rea les solicitados y concedidos por áreas y disciplinas

Gráfico NQ 6: Evolución FONDECYT 1982-88: Distribución porcentual de recursos concedidos por prin cipales disciplinas Cuadro NQ 6:

Evolución FONDECYT 1982-88: Recursos concedidos por áreas y disciplinas

14 15

DATOS POR INSTITUCIONES Cuadro NQ 7:

Evolución FONDECYT 1982-88: Proyectos presentados y aprobados por institución

Gráfico NQ 7: FONDECYT 1982-88: Distribución porcentual de proyectos aprobados por principales instituciones

Gráfico NQ 8: Evolución FONDECYT 1982-88: Proyectos aprobados por pincipales instituciones según años

Cuadro NQ 8:

Evolución FONDECYT 1982-88: Recursos rea les solicitados y concedidos por instituciones

Gráfico NQ 9: Evolución FONDECYT 1982-88: Distribución porcentual de recursos concedidos por uni versidades tradicionales Cuadro NQ 9:

Evolución FONDECYT 1982-88: Recursos con cedidos por institución

20 21

DATOS POR REGIONES

Cuadro NQ 10: Evolución FONDECYT 1982-88: Proyectos presentados y aprobados por región

Gráfico NQ 10: Evolución FONDECYT 1982-88: Proyectos aprobados por región de la institución ejecutora, según años

Cuadro NQ 11: Evolución FONDECYT 1982-88: Recursos reales solicitados y concedidos por región

Gráfico NQ 11: Evolución FONDECYT 1982-88: Distribución porcentual de recursos concedidos

L PAG.

Cuadro NQ 12: Evolución FONDECYT 1982-88: Recursos con cedidos por región de la institución eje cutora

II. DISTRIBUCION POR ITEM DE GASTOS DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS POR FONDECYT EN EL PERIODO 1982-1986

Gráfico NQ 12: FONDECYT 1982-86: Distribución porcen tual de gastos rendidos, por principales [temes III. CONCURSO 1988

DATOS GENERALES Cuadro NQ 13: FONDECYT 1988: Proyectos presentados y aprobados, recursos solicitados y concedidos por áreas y disciplinas

Cuadro NQ 14: FONDECYT 1988: Proyectos presentados y aprobados, recursos solicitados y concedidos por instituciones

Cuadro NQ 15:

Cuadro NQ 16:

Cuadro NQ 17:

FONDECYT 1988: Proyectos presentados y aprobados, recursos solicitados y concedidos por regiones

FONDECYT 1988: Proyectos aprobados por instituciones, según disciplinas

FONDECYT 1988: Proyectos aprobados por regiones, según disciplinas

DATOS SOBRE INVESTIGADORES Cuadro NQ 18:

FONDECYT 1988: Número de investigadores y coinvestigadores por instituciones

Cuadro NQ 19: FONDECYT 1988: Investigadores participan tes en proyectos presentados y aprobados por institución, según disciplina

Cuadro NQ 20: FONDECYT 1988: Investigadores participan tes en proyectos presentados y aprobados por región, según disciplina

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PAG. IV

PRODUCTIVIDAD PROYECTOS FONDECYT 1982-1986 Cuadro NQ 21:

Evolución FONDECYT 1982-86: Productividad de proyectos por áreas y disciplinas

Evolución FONDECYT 1982-86: Productividad de proyectos por instituciones

Gráfico NQ 13: Productividad FONDECYT 1982-86: Productos generados por tipo

Gráfico NQ 14: Productividad FONDECYT 1982-86: les productos por disciplina

Cuadro NQ 22:

Principa-

Gráfico NQ 15: Productividad FONDECYT 1982-86: Publica clones en revistas nacionales y extranjeras por disciplina

Gráfico NQ 16: Productividad FONDECYT 1982-86: Principales productos por instituciones

Gráfico NQ 17:

Productividad FONDECYT 1982-86: Relación entre NQ de productos y NQ de investigado res por institución

Gráfico NQ 18: Productividad FONDECYT 1982-86: Relación entre NQ de productos y NQ de proyectos por institución

E E E E E

ANTECEDENTES DEL FONDO NACIONAL DE DESARROLLO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO El Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnol6gico (FONDECYT) constituye uno de los principales instrumentos de Política Científico que ha impulsado el gobierno poro fortalecer el rol de lo Ciencia y Tecnológja en el desarrollo nacional. Este Fondo creado en 1981 mediante el D.F.L. N 33 del Ministerio de Educación Público, tiene como objetivo financiar proyectos y programas de investigoci6n y opero bojo lo modalidad de concursos onuoles.

1.1.

ORGANIZACION El Fondo Nacional está compuesto por tres órganos colegiados cuya estructuro y funciones son los siguient es En el primer nivel está el Consejo Nocionol de Desarrollo Científico y Tecnológico, integrado por el Ministro de Educación Pública, con carácter de Presidente del Consejo, el Ministro de Hociendo y el Ministro Director de lo Oficina de Planificación Nacional (ODEPLAN). Las principales funciones de este Consejo son lo elaboración del Presupuesto Anual del Fondo y el establecimiento de los montos globales que se destinan a ciencia básica y desarrollo tecnológico r e sp e c t i va me n t e. En el segundo nivel existen dos Consejos autónomos: El Consejo Superior de Ciencia y el Consejo Superior de Desarrollo Tecnológico. Estos Consejos Superiores se relacionan con el Estado o través de lo Comisión Nacional de Investigación Científico y Tecnológico (CONICYT). Constituye función principal de los Consejos Superiores la asignación de los recursos que el Consejo Nacional hayo destinado o investigación básica y desarrollo tecnológico. En el tercer nivel se ubico en lo Comisión Nacional de Investigación Científico y Tecnológico (CONICYT). A este organismo le ho sido encomendado administrar los recursos del Fondo y proporcionar lo infraestructura y apoyo administrativo requeridos, tonto para su operación , como poro el adecuado funcionamiento del Consejo Nacional y los Consejos Superiores.

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1.2. CONCURSO El Fondo opero medionte un Concurso Nacional de Proyectos, que se encuentra bojo lo tuición de los Consejos Superiores. En este proceso se distinguen los foses de apertura, evaluación y asignación de recursos El concurso comienzo con uno convocatorio público a nivel nacional, junto o lo distribución de las boses, que definen los procedimientos poro lo presentación de los proyectos y los criterios generales que orientarán el exómen de éstos. La evaluación de los proyectos se realizo a través del sistema de evaluación por pares, esto es, por destacados investigodores en lo materia objeto de los proyectos. Un comité de evaluación por área temático integrado por investigodores de reconocido Jerarquía y presidido por un miembro de los Consejos Superiores, nómina o los evaluadores, siendo coda proyecto evaluado por dos o más árbitros. Los puntojes correspondientes son procesados computacionalmente cautelando la confidencialidad del proceso. Los Consejos Superiores seleccionan los proyectos bosándose estrictamente en la excelencia de éstos. Finalmente, un convenio suscrito entre el investigador responsable y CONICYT, en representación de los Consejos Superiores reglamento los derechos y deberes que asisten a los beneficios del Proyecto.

E r -2-

1 .

ESTADISTICAS GLOBALES DEL PERIODO 1982 - 988 En esto sección se presento uno visión general de lo evolución del Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico, en términos de los recursos con que ha contribuido al quehacer científico y tecnológico nacional, como asimismo de la participación que han tenido en sus concursos anuales los segmentos disciplinarios, institucionales y regionales del sistema científico nacional. Los datos expuestos se presentan en forma de cuadros y gráficos y a la vez en valores nominales y reales, con el objeto de no perder las cifros originales por uno parte y hacerlos comparables por otra, a fin de determinor las tendencias ex istentes. Para efectos de actualizar cifras de aos anteriores, se ha usado como deFloctor, los indices promedios de precios al consumidor (I.P.C.), elaborados por el Instituto Nacional de Estadísticas. Por su parte las cifras llevadas o dólares, han sido calculados de acuerdo a los tipos de cambio promedio anual fijado por el Banco Central de Chile.

-3-

ALGUNOS DATOS DE INTERES

Del onólisjs de lo informaci6n entregado en este documento se desprenden algunos datos que consideramos vale lo pena destocar. 1.-

El presupuesto de FONDECYT paro 1988 es 11,3 veces superior al del oio 1982 y cosi duplico al de 1987 en valoras reales, alcanzando o $ 1.413,6 millones de pesos que equivalen a US$ 5,8 millones de dólares.

2.-

El número de proyectos aprobados por FONDECYT en el concurso 1988 fue 2,3 veces superior al del oo 1982, en tonto los recursos concedidos fueron 8,3 veces mayores.

3.-

El monto promedio de recursos concedidos por proyectos oprobodos olconz6 en 1988 a $ 3,6 millones de pesos, 1,8 veces mayor al promedio de 1982, en valores reales.

4.-

Al observor los proyectos aprobados por área científicos y tecnológicos se constato que mientras en los áreas de tecnologia y Ciencias: de la Ingeniería, Médicos y Silvoogropecuorias, el número de proyectos aprobados en 1988 respecto o 1982 cosi se ha duplicado, en el área de Ciencias Exactos y Naturales ha aumentado 2,3 veces, en tonto en Ciencios Sociales, Ciencias Jurídicos, Económicos y Administrotivos y Humanidades y Bellas Artes, los proyectos aprobados aumentaron 6,1 veces, en el mismo período.

5.-

En el concurso 1988, los recursos promedios concedidos por proyectos olcanzoron a $4,8 millones en el 6rea de Ciencias Exactos y Naturales; $3,4 millones en los áreas de Tecnología y Ciencias: de lo Ingeniería; Médicos y Silvogroperocuonos y $ 2,3 en las áreas de Ciencias Sociales; Ciencias Jurídicos; Económicos y Administrativas; Humanidades y Bellas Artes.

6.-

En la distribución de proyectos aprobados por institución se constato lo creciente participación de los universidades Austral de Chile y Católico de Valparaíso, como asimismo lo párdido de participación de lo U. de Concepción. Entre los universidades derivados, destaca lo regularidad de la U. de Antofogasta. Otro aspecto destocoble es lo constatación de lo creciente 'participación de proyectos interinstituciono les.

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E ORAFICO N' 6 EVOLUCION FONDECYT 1982-88 DSTRIBUCION PORCENTUAL DE RECURSOS CONCEDIDOS POR PRINCIPALES DISCIPLINAS.

AÑ01988 1]] OTRAS DISCIPLINAS

AÑO 1987

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11.

2 - 26 -

DISTRIBUCION POR ITEM DE GASTOS DE LOS PROYECTOS II. FINANCIADOS POR FONDECYT I EX EL PERIODO 1982 - 1986

Parece de interés, luego de 7 concursos, mostrar el destino que han tenido los recursos asignados por el Fondo o los proyectos de investigaci6n financiados en el periodo. Dado que se analizan los gastos efectivamente realizados, los que suelen diferir de lo inicialmente aprobado, debido o los solicitudes de cambio de item, se consideró en esta parte del trabajo sólo aquellos proyectos que tienen sus rendiciones de cuentos aprobados, es decir hasta 1986v Se incluye, poro fines comparativos los solicitudes de presupuesto por itemes de los proyectos oprobodos en 1988. Por otro porte, los gastos están desglosados sólo o nivel de grandes itemes, cuyo composición es la siguiente: Personol Técnico y

Gastos en Personal (Investigadores, de Apoyo. Tesistos) considera:

Autoosignación de honororios por porte del investigador principal.

Honorarios de coinvestigodores y personal técnico de apoyo.

Viáticos.

Tesistas

ji) Gastos Corrientes, considero: -

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Tronsporte

Pasajes y Fletes

Gastos de Computación

Material Bibliográfico

Gastos de Publicación

Gastos de Construcción de Equipos e Instrumentos

Otros

- 27 -

iii)

Gostos de Capital

(Inversión Real), considero

Equipamiento científico propiamente tal.

Equipamiento de apoyo (computadores, accesorios)

Otros equipos.

iv) Capacitación Que considera el pago por concepto de matrículas y mensualidades de cursos y otros.

Dado las modificaciones que se han introducido en lo clasificación de estos item, en las revisiones de cuentos y en los formularios de presentación de proyectos, es necesario sealor, que en lo octuolidod el item Capacitación se incluye en los gastos corrientes. Por otra parte a partir del cuncu-rso 1988 se ha outorizodo incluir en los proyectos el item gastos de Administroc 16 n.

- 28 -

6RAFICON' 12 FONOECYT 1982-86 DISTRIBUCION PORCENTUAL DE GASTOS RENDIDOS, POR PRINCIPALES ITENES

AÑO i

O CAPACITACION

AÑO 1985

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6. COIIENTE

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•PERS0NAL

AÑO 1963 AÑO 1982

% SOBRE El TOTAL DE 6AS TOS DE PROYECTOS

- 29

100

III.

CONCURSO 1988

1.-

BASES DEI CONCURSO

Poro el Concurso 1988, los Consejos Superiores de Ciencia y de Desarrollo Tecnológico ocordoron incluir en los boses generales del concurso algunos aspectos que son necesarios destocar, toles como: o) Se establece una solo modalidad de porticipoci6n que consiste en proyectos sin limitación de presupuesto y con financiamiento hasta por tres aflos. b)

Se permite incluir, en los presupuestos de los proyectos, recursos para pagar 'gastos de.administraci6n' a hasta por un 10% lo(s) institución(es) patrocinante(s), del monto total solicitado. Dichos recursos serán directomente traspasados o las instituciones).

Se permite contemplar honorarios para investigadores y coinvestigadores, de acuerdo o su dedicación al proyecto.

d) Los recursos concedidos para inversión en bienes de capital no se entregarán al investigador, sino que a lo(s) institución(es) patrocinante(s) mediante un mandato especial que las faculto para adquirir directamente dichos bienes, aún cuando su propiedad sea de FONDECYT/CONICYT.

2.-

RESULTADOS CONCURSO 1988. A fines del mes de Abril fueron dados o conocer los resultados del concurso de proyectos correspondientes o 1988, en los cuadros siguientes se presentan los resultados de este concurso de acuerdo o las variables disciplinarias, institucional y regional.

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IV PRODUCTIVIDAD PROYECTOS FONDECYT 1982 - 986

Lo inforrnoci6n que se ocomporo ha sido extraída de los informes finales entregados a lo Secretorio de FONDECYT por los investigadores principales. No se han incluido los publicaciones que están descritos en el informe final del proyecto, de los que no se ocompao copia. En el caso de manuscritos enviados poro ser publicados o alguno revistos sólo se han considerado como Npublicadaø aquellos que estoban ya oceptodos por los editores, según consto en los notos de aceptación incluidas en los informes. En esto primero etapa las publicaciones se hon dividido en: -

Artículos en revistos nacionales

Artículos en revistas extranjeros

Trabajos presentados a congresos nacionales

Trabojos presentados o congresos extranjeros

- Libros (considerando como tales a los nomogroffos con un tiroje y distribución superior al de los informes interno s) -

Tesis

Potentes e informes (Considerando coma toles los informes internos de los instituciones donde laboro el investigador principal

Informe proyecto

final

(presentado por CONICYT al terminar el

- 39 -

Se eliminaron de lo estadístico publicaciones presentados por los investigadores principales, anexas al informe final, pero editados con anterioridad o lo aprobación del proyecto por porte de FONDECYT, yo que si bien pueden tener relación directa con el temo del proyecto, no ha sido producido con los aportes del mismo. No se ha hecho un seguimiento paro saber si con posterioridad a la entrego del informe final se han publicado nuevos art!culos, de los cuales el investigador no ha informado o lo secretarfa. Se ha inclufdo todo lo información disponible ol 2 de Junio de 1988. Las publicaciones del concurso 1986 están siendo recibidos. El presente documento se actualizará o fines del mes de Noviembre, en que se espera recibir gran parte de los documentos foltantes. Todas los publicociones están disponibles en la biblioteca de CON!CYT y pueden ser consultados de 9:00 a 16:00 horas de Lunes a Viernes.

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ORAFICO I4 17 PRODUCTIVIDAD

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