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Pacto Internacional de Derechos
from Guía de Derechos Culturales de Pueblos Indígenas y Tribal Afrodescendiente
by Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio - Gobierno de Chile
Pacto InternacIonal de derechos cIvIles y PolítIcos (PIdcP)
Es un tratado internacional cuyo texto se adoptó el 16 de diciembre de 1966 en el seno de la Organización de las Naciones Unidas, y que entró en vigor en el ámbito internacional, el 23 de marzo de 1976. En Chile, fue promulgado mediante el Decreto Supremo Nº778 de 1989 del Ministerio de Relaciones Exteriores.
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Tal como lo señala su nombre, este instrumento internacional versa mayormente sobre derechos civiles y políticos, esto es, derechos que usualmente se caracterizan porque su contenido protegido se satisface mediante una abstención estatal, y que por ende, definen la relación entre el individuo y el Estado. Sin perjuicio de ello, en su artículo 27 contiene una consagración expresa al derecho a tener una vida cultural, que incluye aspectos religiosos e idiomáticos.
En relación a la titularidad, es posible apreciar que la disposición en comento hace referencia a personas que integran minorías étnicas, religiosas y lingüísticas. Sobre este punto, es menester señalar que el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, en su Observación General Nº23, estableció los siguientes criterios: • No es requisito indispensable para proteger el derecho, que sus titulares sean nacionales o ciudadanos del Estado parte en el tratado en que viven o se encuentren25 . • Se trata de un derecho que no exige la residencia definitiva de su titular en el territorio del Estado26 . • La satisfacción del contenido protegido del derecho no se agota en una mera abstención estatal, sino que también implica medidas positivas de protección27 .
25 Observación General Nº23, parr. 5.1.
26 Ibíd., parr. 5.2.
27 Ibíd., parr. 6.1.
Artículo 27
En los Estados en que existan minorías étnicas, religiosas o lingüísticas, no se negará a las personas que pertenezcan a dichas minorías el derecho que les corresponde, en común con los demás miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religión y a emplear su propio idioma.
