Manejo de las Pesquerías en Perú
2013
Estabilidad de Capturas de Pescado a Nivel Mundial Captura y Acuicultura Mundial – Millones de TM 180.0 160.0 140.0 Millones de toneladas 120.0 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0.0 * Estimado Fuente: FAO - SOFIA
Acuicultura
Captura
Estado Mundial de la Pesca Tendencias mundiales de la situaciĂłn de las poblaciones marinas, 1974-2011 30%
60%
10%
Fuente: Estado mundial de la pesca y la acuicultura – FAO (2014).
A nivel mundial, precio del pescado sube
Incremento de 50% en Ăşltimos 10 aĂąos
es l T im a i c n Fina
Fuente: FAO (2014).
La PesquerĂa de la Anchoveta
La Pesquería en el Perú (en TM)
TOTAL = 7,200,000 TM Elaboración: SNP.
La Pesquería en el Perú (en Millones de US$)
TOTAL = US$ 5,180 MILLONES * Compuesto por conservas, congelado y curado. Elaboración: SNP.
Evoluciรณn de Exportaciones Pesqueras (en Millones de US$)
3,500
3,163
3,000 2,500
333
2,000
Millones US$
1,500
1,413
542
2,528
2,419 385
3,329
2,201 258
2,737 343
274
2,882 395
2,370 293
1,780
1,770
1,364
1,331 1,145
1,610 1,426
1,000 500 -
528
409
94 2008
109 2009 Aceite de pescado
Fuente: BCRP - SUNAT
820
840
732
931
229 2011
177 2012
298
225 2014
478 166 2010
Harina de pescado
2013
Consumo Humano Directo
Acuicultura
717 214 2015 Total
Perú como N° 1 en Ranking de la Universidad de British Columbia de Sostenibilidad de Pesquería
http://www.seaaroundus.org/researcher/dpauly/PDF/2008/Books&Chapters/RankingMari timeCountriesByTheSustainabilityOfTheirFisheries.pdf
Perú en primer lugar en ranking de 53 países en sostenibilidad de la pesquería.
Perú como una de las Escasas Pesquerías Sostenibles • •
Arias Schereiber y A. Halliday, “Desentrañando la Sostenibilidad de la Pesquería de Anchoveta Peruana“ Estudio reciente del Instituto de Ecología de Alemania: pesquería de la anchoveta peruana ha sido calificada como una de las escasas pesquerías en el mundo considerada sostenible.
Fuente: Arias Schereiber , M, and A. Halliday. 2013. Uncommon among the common?. Disentangling the sustainability of the Peruvian anchovy fishery. Ecology and Society 18 (2): 12 http://www.ecologyandsociety.org/vol18/iss2/art12/#discussion
OCDE y CEPAL : Industria Bien Regulada y Fiscalizada
• «En general, la actividad pesquera industrial para consumo humano indirecto está bastante bien regulada y fiscalizada» (mayo 2016) • http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/401 71/S1600313_es.pdf?sequence=1
I. Introducción a la Pesquería y Acuicultura Peruanas
I.1. INDUSTRIA DE INGREDIENTES MARINOS
Estabilidad en Biomasa de Anchoveta NC, Crucero de Verano, 2005 – 2015 (Miles de TM)
14,000
11,948
12,000
10,537 9,480
Miles de TM
10,000
7,613
8,000
7,690
9,158
9,400
8,880
7,280
7,248 6,202
6,000
7,780
6,099
4,000
2,000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Biomasa reportada en Crucero de Verano
Promedio
Fuente: IMARPE
2013
2014
2015
2016
2017
8 409
Desembarques han CaĂdo de Manera Importante
Año Regular de Pesca de Anchoveta para la Industria de Ingredientes Marinos (en TM)
Primera Temporada
Segunda Temporada
REGIÓN NORTE-CENTRO
3,000,000
2,500,000
REGIÓN SUR
350,000
150,000
Total: 6’000,000 de TM Elaboración: SNP.
Ingredientes Marinos Las personas consumen un producto distinto al extraĂdo del mar: se extrae anchoveta, se consume salmĂłn, se consume aceite de pescado, se consume concentrado proteico. Los componentes de la anchoveta llegan en la forma de otro producto a las personas Acuicultura
Aceite de pescado
Concentrado proteico
InnovaciĂłn para desarrollar nuevos ingredientes y nuevos vehĂculos
Otras Pesquerías dedicadas a la Producción de Ingredientes Marinos • EEUU
Menhaden (30cm)
• Noruega
Capelán (19cm)
• Dinamarca Arenque (20 cm) • Perú
Anchoveta (18 cm)
2013
I.2. INDUSTRIA DE CONSERVAS Y CONGELADOS
Desembarque de las principales especies para Conservas, Congelados y Curado, 2015 - TM N° 1
Pota
2
Anchoveta
3
Perico
4
Merluza
5
Caballa
6
Atún
7
Bonito
7,288
8
Calamar
5,818
9
Anguila
5,158
Jurel
3,621
10
Especie
Otras Especies
TM
427,790 64,588 29,316 25,694 16,825 14,972
81,083
Fuente: Boletín estadístico del Ministerio de la Producción, Diciembre 2015
Conservas y Congelados
Conservas
Congelado
Curado
Pesquería de la Pota 600,000
Desembarque de Pota
500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 -
200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015
ROP del Calamar Gigante o Pota (Dosidicus gigas) D.S. N°014-2011-PRODUCE. En Perú solo lo puede pescar la flota artesanal, en 200 millas lo pesca gran flota extranjera. Captura promedio: 500 mil TM Capturas posibles: 900 mil TM Flota extranjera pesca en el límite de las 200 millas
Pesquería del Atún 18,000 16,000 14,000 12,000
DESEMBARQUE DE ATUN - TM
2015: 15,657 ton (9%+ de 2014) 2016 (may): 4,180 ton
10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 -
Regulación: CIAT, ROP D.S. Nº 002-2013-PRODUCE Perú tiene cuota de 8,195 m3 (resta adjudicar 283.64 m3), para pescar dentro todo el Océano Pacífico Oriental. Aspira tener 14,046m3. Empresas: Pesquera Hayduk (3,532 m3), Diamante (1,182 m3), entre otras
3. PESCA ARTESANAL
Desembarque de Pesca Artesanal que Consume como Pescado Fresco, 2015 - TM N°
Especie
6
Bonito Pota Perico Merluza Jurel Lisa
7
Caballa
8
Tollo
9
Lorna
1 2 3 4 5
10
Pejerrey Otras Especies Total
TM
81,233 53,174 29,393 29,039 17,537 12,464 8,757 7,688 6,798 6,320 168,710 421,112
Fuente: Boletín estadístico del Ministerio de la Producción, Diciembre 2015
Propuestas de Pescadores Artesanales
La población mundial de peces marinos puede doblarse al 2050 La mayoría de las grandes pesquerías mundiales están bien manejadas. Es crítico reconstruir las pesquerías locales, de las cuales dependen millones de pescadores y sus familias para alimentarse y tener ingresos. Un conjunto de enfoques que entreguen derechos individuales o comunitarios a los recursos pesqueros pueden alinear los incentivos entre ganancias, alimentos y conservación.
4. ACUICULTURA
Principales especies de la Acuicultura Langostinos
Tilapia
Conchas de Abanico
Trucha Arco Iris
Especies Amazรณnicas
Paco y Gamitana
Paiche
Producción de las principales especies Acuicultura 2015 - TM N°
Especie
TM
1
Trucha
38,440
2
Langostino
32,427
3
C. abanico
16,075
4
Tilapia
5
Gamitana
471
6
Paiche
137
Otras Especies
470
Total
2,381
90,400
Fuente: Ministerio de la Producción - Red Nacional de Información Acuícola (Catastro Acuícola)
II. MEDIDAS DE EVALUACIÓN Y ORDENAMIENTO
II.1. EVALUACIÓN DE RECURSOS PESQUEROS
• Información satelital • Estaciones a lo largo de la costa
Cruceros de Evaluaciรณn de Recursos
Colaboración de Industria en Actividades de Investigación de IMARPE Desde hace 50 años viene apoyando en las Operaciones Eurekas. Desde el 2015 la SNP viene apoyando en las evaluaciones conjuntas realizadas por IMARPE. Crucero de Evaluación Hidroacústica Cr1702 04
Crucero de Huevos y larvas MPH 3 E/P
Operación Eureka LXX 13 E/P
Conferencias y Talleres Científicos Conferencias de sostenibilidad marina Participación de los mejores expertos internacionales en las conferencias sobre investigación gestión pesquera y acuícola.
Conferencias (2014 -2017) Conferencias Nacionales
Conferencias Internacionales
15
11
Comité de Investigación Cientifica –CIC Instituto Humboldt
Talleres de evaluación del recurso: anchoveta y jurel
Taller de Diagnóstico sobre el estado La SNP cuenta desde el 2013 con del recurso Jurel y Caballa, se un Comité de Investigación realizaron 6 talleres (2011 - 2015). Científica (CIC) conformado por Taller de Evaluación acústica y científicos de las empresas pesquera de la Anchoveta, se asociadas a la SNP, que realizan realizaron 3 talleres (2016 – 2017) trabajos de investigación con datos Se realizaron 2 talleres de las embarcaciones pesqueras internacionales: 1) Taller Internacional asociados a la SNP. acústico. 2) Taller de Evaluación Estratégica de la anchoveta.
INSTRUCCIONES PARA LLENAR LA “BITACORA DE PESCA”
EL ENCABEZADO DE CADA HOJA SE LLENA AL MOMENTO DEL ZARPE. Y LOS DATOS SE LLENAN CADA 30 MINUTOS (APROXIMADAMENTE) Y CUANDO EL OBSERVADOR O EL PATRON LO CONSIDERE CONVENIENTE. AL ARRIBO A PUERTO EL DELEGADO DEBE ENTREGAR LA HOJA ORIGINAL AL RADIO OPERADOR (CONSERVAR LA COPIA EN EL LIBRO). ESTA BITACORA DEBE LLENARSE DURANTE TODAS LAS TRAVESIAS.
Nombre del barco
Fecha y hora en la que se empieza la bitácora
Puerto de salida
Nombre del Capitán o Patrón
Sonda
Puerto de destino
Relación de observadores
Hora de zarpe
Rumbo indicado en el GPS Longitud (GPS)
Temperatura superficial del mar ° C
Cantidad de pesca según criterio del tripulante (ver las siguientes páginas)
Escribir el nombre de la especie sólo si esta seguro de qué se trata.
Profundidad de la pesca Marcar si se ve pesca chica
Marcar si se ve claramente comedura
Marcar si se ve blancor
Marcar si se ve avistamientos de Depredadores Marinos (especificar cantidad)
Marcar si se ven carriqueras Aquí se escribe información sobre el resultado de las calas, las tallas de la pesca, nombres de especies. etc
Latitud (GPS)
Bz
Hora
°C
Sistema de Información Acústica y Pesquera Gerencia de flota
SNP
Comité Científico SNP IMARPE Instituto Humboldt Ecosondas Digitales
Análisis Acústico (Echoview)
COMPROMISO VOLUNTARIO DE LA SNP ANTE LA ONU
Universidades & ONGs
II.2. ORDENAMIENTO DE RECURSOS PESQUEROS
Estado de los recursos a nivel regional Clasificación de las pesquerías en Chile según regiones. Sub-explotados; plenamente explotados; sobre- explotados y agotados. Estado de situación de las principales pesquerías chilenas 2013
Fuente: Estado de Situación de las Principales Pesquerías Chilenas, 2013. Subsecretaría de Pesca y Acuicultura. Marzo, 2014.
Estado de explotación de los recursos Anchoveta
Jurel
Caballa
Pesca industrial Anchoveta: Plenamente explotada (en nivel del MRS) Merluza: En estado de recuperación Jurel: Plenamente explotada Caballa: Plenamente explotada
Merluza
Pota Pesca artesanal Las especies de la pesca artesanal no cuentan con la calificación de su estado de explotación.
Pota: sub-explotada La vinciguerria y múnida se encuentran inexplotados.
Medidas Ordenación Pesquería Industrial Anchoveta Regulación de esfuerzo pesquero Cuotas globales de captura annual Límites Máximos de Captura por Embarcación Tamaño mínimo de captura de 12 cm Longitud mínima de malla de 13 mm o ½ “ Vedas temporales.- protección de la reproducción del recurso Programa de Vigilancia y Control de la Pesca y Desembarque Marítimo Reglamento de Seguimiento Satelital- SISESAT Zona de reserva de 5 millas de la costa Zona de reserva de 10 millas en el centro- norte y 7 millas en la zona sur para flota artesanal y menor escala
Tallas mÃnimas de los principales recursos pesqueros
TALLA MINIMA JUREL: 31 cm TALLA MINIMA CABALLA: 32 cm
Tallas mĂnimas de Captura de los principales peces marinos Talla mĂnima de captura y tolerancia mĂĄxima de ejemplares juveniles para extraer los principales peces marinos
2013
Vedas Reproductivas Pesca industrial
Anchoveta: En dos periodos (Enero-Marzo y Agosto-octubre) Merluza: dos periodos (marzo –Mayo y Setiembre- Noviembre) Atún (dos periodos establecidas por la CIAT)
Pesca artesanal
Chanque (abril-junio y octubre-diciembre) Erizo Concha negra Camarón de rio (enero-abril) Algas marinas
La gran variedad de peces de la pesca artesanal no están sujetas a veda reproductiva: lenguado, corvina, mero, cojinova, etc.
TamaĂąos de mallas segĂşn modalidad de pesca
Cuotas Globales en Función de Análisis Biológico
ESTIMACIÓN DE LA BIOMASA
DETERMINACIÓN DE LA TABLA DE DECISION PARA CAPTURA PERMISIBLE
EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS LEGALES: -
Dirección General de Extracción y Producción Pesquera para Consumo Humano Indirecto.
-
Dirección de Políticas y Desarrollo Pesquero.
-
Oficina General de Asesoría Jurídica.
RM
Protocolo para Definir Captura Total Permisible
o Estimación de estructura por tallas y biomasa del stock. o Proyección de estructuras por tallas bajo diferentes escenarios. o Elaboración de tabla de decisión. o Punto Biológico de Referencia = mínimo 4 millones de TM de biomasa desovante en siguiente ciclo reproductivo
http://www.imarpe.pe/imarpe/archivos/informes/imarpe/protocolo_captu_stok_ancho.pdf
Definición de Cuota Global Figura 1 Evolución de la mediana de la abundancia por tallas del stock desde el inicio el inicio (línea roja) hasta el final de la proyección (línea azul) bajo un escenario de explotación
---- Abundancia inicial ---- Abundancia final ---- Abundancia por paso del tiempo
Fuente: Instituto del Mar del Perú - Imarpe
Incipiente Análisis de Pesquerías en Perú
Informes TNC en Elaboración
• 95% de especies evaluadas tiene información baja o escasa a nivel biológico, ecológico y pesquero (98 especies evaluadas) • No tenemos categoría de “sobre explotada” en marco normativo • De 72 especies evaluadas: • 60% tiene talla mínima • 11.5% tiene vedas • 10% cuenta con tres o más medidas de ordenamiento (ROP)
Urge establecer tallas mínimas y vedas para 100 principales especies comerciales • • • • •
Reglamento de Ordenamiento Pesquero (ROP): 9 Tres o más medidas de ordenamiento: 10% Dos medidas : 20% Una medida : 35% Ninguna medida : 35%
“Especies Hidrobiológicas de Interés Pesquero en el Perú – Síntesis de Información Científica Disponible y Marco Legal (2015)” (TNC)