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GRUPO MAX
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
Sadery Abreu Directora Equipo Editorial Dirección: Sadery Abreu Edición: Sadery Abreu Colaboradores: Equipo de CIEF Consulting Diagramación: Enredao S.R.L Impresión: Editora de Revistas Ventas: Equipo de Ventas Construmedia {info@construmedia.com.do | 809-531-1101 Construmedia es una publicación de Medios Masivos SAR, SRL, una compañía constituída bajo las leyes de República Dominicana Calle Viriato Fiallo No. 3, Ensanche Julieta | Teléfono: 809.531.1101 | info@construmedia.com.do | www.construmedia.com.do |
FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
ECONOMIA Y FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
CARTA DE LA EDITORA Por: Sadery Abreu Directora de Construmedia
En estas últimas ediciones nos hemos enfocado en
como durante el período de los años 2010 - 2016 el sector
desarrollar temas que sean de apoyo para la gestión del
creció a una tasa de un 7.6%, por encima del crecimiento
constructor, que no son el fuerte de la carrera de ingeniería
del (PIB) que alcanzó un 5.8%, demostrando que aporta
como tal, pero que si enriquecen con conocimientos
en gran medida al crecimiento de la economía de nuestro
básicos la gestión de administración de la ejecución de
país.
proyectos. Temas como “Mercadeo para Constructores”
En nuestra intención de lograr una edición con datos e
y “Derecho Inmobiliario” publicados en nuestras últimas
informaciones económicas interesantes, esta vez hemos
ediciones, desarrollados por profesionales expertos en la
invitado al grupo de profesionales de la empresa “CIEF
materia y que han sido de agrado para nuestros lectores,
Consulting”, para que a través de sus conocimientos nos
pues así nos lo han hecho sentir.
ayuden a analizar con datos actualizados, el desempeño de nuestro sector a través de los últimos años.
Continuando la misma línea de esfuerzo en esta edición, les presentamos un interesante material sobre “Economía
La presentación de este material inicia con el análisis
y Finanzas para Constructores”.
económico del sector y continua con escritos sobre el sector como generador de empleos, un tema muy interesante
Una de las definiciones de la palabra economía es: “ciencia
sobre el riesgo de lavado de activos en la construcción,
social que estudia la extracción, producción, intercambio,
tema que está muy vigente en la actualidad, otros temas
distribución y consumo de bienes y servicios”, por lo que
como las oportunidades de financiamientos que brindan
entiendo es importante para el progreso de todo sector
tanto las entidades bancarias como el mercado de
económico, sean analizados los datos económicos que se
valores, conceptos que aportan conocimientos de como
generan a través del tiempo, de manera que a través de
generar estrategias de cobertura de riesgos financieros,
su lectura e interpretación se obtenga información que
los seguros disponibles para nuestro sector, entre otros
sirva de guía para la generación de estrategias, que en
temas que les aseguro serán de interés para ustedes.
lo adelante minimice los riesgos propios de la actividad comercial en particular.
Espero que esta lectura sea de su agrado y les felicitamos
Nuestro sector de la construcción es uno de los más
protagonistas de este sector, el cual ha demostrado con
dinámicos y de los que más contribuye a la economía de
números positivos, desarrollar una de las actividades
nuestro país. Datos compartidos en esta edición muestran
comerciales con mayor crecimiento de nuestra economía.
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INDUSTRIAS BISONO
GERDAU METALDOM
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
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ANALISIS ECONOMICO DEL ROL DEL SECTOR CONSTRUCCION EN EL PAIS Autor: Equipo de CIEF Consulting
El sector construcción a lo largo de los años ha demostrado ser unas
La literatura sobre el impacto en el gasto de infraestructura,
de las actividades con mayor capacidad de catalizar el crecimiento
tanto de origen público como privado en las economías es amplia,
en todo tipo de economías. Esto es debido a que este sector genera
especialmente en los casos de países en desarrollo. Los primeros
externalidades positivas dentro de la economía, por la conexión
trabajos de investigación sobre estos temas sorprendieron al
con otros sectores como el comercial, industrial, turístico,
mostrar que aumentando en 1.00% en el stock de capital público
financiero, entre otros más, así como por su capacidad directa e
de infraestructura, se incrementaría la productividad total de
indirecta en la generación de empleos. Más aun, posee una gran
los factores privados en un 0.39% y por ende el crecimiento de la
capacidad de atraer capital para el desarrollo de proyectos de larga
economía. A partir de entonces, surgió todo un cuerpo literario de
duración y es considerado como un instrumento para la reducción
trabajos de investigación dando a conocer argumentos a favor o
de la pobreza y en la mejora de la calidad de vida de las personas.
en contra y/o una explicación cada vez más completa sobre esta relación.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
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En general investigadores como Saavedra, et al. (2011) han observado que en el ámbito de la infraestructura en obras civiles, éstas reducen los costos de transacción que pagan los agentes económicos al mejorar la conectividad entre distintos mercados, lo que produce mayor crecimiento económico y por ende una reducción de la pobreza. Entre los ejemplos de esta relación los autores detallan:
A Que las inversiones en infraestructura en países en vías de desarrollo son una importante fuente generadora de empleo directo e indirecto, con su consecuente impacto en reducir la pobreza al atraer empleo menos calificado y dependiendo del estado de desarrollo de los países, de una manera intensiva.
B Nuevas infraestructuras en carreteras, puentes, túneles, transbordadores (ferrys), ferrocarriles, etc., reducen la existencia de mercados quasi aislados, lo que aumenta significativamente la competencia en los mismos, generando efectos redistributivos en favor de los consumidores.
C Inversiones en obras de regadío, como embalses o canales, aumentan considerablemente la productividad de sectores rurales que se encuentran carentes del recurso hídrico, en particular de sectores rurales aislados. Al aumentar la productividad de la tierra crece el valor agregado contenido en los productos Y crece generalmente en forma significativa la productividad y la mano de obra agrícola, muchas veces ligada a sectores pobres.
En el caso de la República Dominicana el sector construcción se
Un ejemplo de estos cambios importantes es la expansión de la
ha ido expandiendo como causa y consecuencia del crecimiento
población dominicana, desde el primer empadronamiento hasta la
económico y social del país. Durante el siglo XX, en la República
fecha. Según ONE (2010), en el censo levantado en el año 1920, la
Dominicana ocurrieron cambios importantes en su estructura
población de la República Dominicana ascendía a 894,665 habitantes,
social y económica, los cuales se reflejaron en la demanda de
mientras que para el censo durante el año 2010, la población
infraestructuras, tanto de origen privado como público, que
dominicana ascendía a 9,445,281 habitantes, una multiplicación de
permitan satisfacer las necesidades de sus ciudadanos.
10.5x en un período de 90 años.
1 Saavedra, E., Peláez, A., Pastor, C., González, C., Candia Castillo, F., Evia, J., . . . Andrade, T. (2011). Inversión en Infraestructura Pública y Reducción de la Pobreza en América Latina. Fundación Konrad Adenauer, Programa SOPLA, Río de Janeiro.
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Otro ejemplo, es la transformación de la estructura económica del país, el cual pasó por varias facetas, en las cuales diferentes sectores eran los que impulsaban el crecimiento, tales como: El agrícola durante la mayor parte de la histórica económica dominicana hasta los 70’s. El industrial con las políticas de sustitución de importaciones durante los 70’s y 80’s, Y actualmente, el sector de servicios y comercio como sustentos principales de la actividad económica. Es importante destacar que, el Producto Interno Bruto (PIB) para el año 1991 de la economía dominicana era de RD$ 123,552 millones, mientras que para el cierre del año 2016 era de RD$ 3,298,427 millones, significando un crecimiento nominal en términos relativos de 14.0% anual
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compuesto. Es decir que, la economía dominicana para el año 2016 era ya 26.70 veces mayor a la del año 1991. De la mano de esta expansión de la actividad económica, su nueva composición sectorial y las necesidades de un país con mayor ingreso y población, se dinamizó de forma importante el sector construcción y su rol dentro de la estructura económica contemporánea. Por ejemplo para el año 1991 el valor agregado del sector ascendía a RD$ 5,817 millones, mientras que para el año 2016 este asciende a RD$ 285,353 millones, resultando una tasa de crecimiento anual compuesta de 16.8% para ese periodo, un total de 2.80 puntos porcentuales por encima del crecimiento promedio de la economía como un todo. De esta manera se muestra que el sector construcción se ha convertido en uno de los sectores que hala el resto de la economía dominicana y ya para el año 2016, el sector era 49.05 veces mayor a lo que era en el año 1991.
Gráfico I En la actualidad, las actividades del sector construcción representaron un 8.65% en la ponderación del PIB en el año 2016, siendo la tercera actividad económica con mayor aporte a la economía dominicana y la segunda en el grupo del sector industrial, de acuerdo a estadísticas del Banco Central de la República Dominicana (BCRD) (ver Gráfica I, II y II).
Gráfico II En adición a esto este sector fue el de mayor crecimiento durante el año 2016, obteniendo una variación de 8.65% con respecto al año 2015. Sin embargo, el año 2017 mostró ser un año retador con respecto al periodo anterior, del cual pudo recuperarse gracias a cambios en las condiciones del mercado.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
Gráfico III
El sector de la construcción generó unos RD$ 235,806 millones para el periodo Enero – Septiembre, obteniendo un crecimiento interanual del 1.0% con respecto a ese mismo periodo en el 2016. De acuerdo al BCRD en su Informe de la Economía para el periodo Enero – Septiembre, la reducción significativa de obras de infraestructura del Gobierno durante el año 2017 y los fenómenos atmosféricos que afectaron al país en el mes de septiembre, incidieron en el reducido dinamismo de esta actividad. En particular la institución monetaria agrega que la situación se refleja en el desempeño negativo experimentado por las ventas de
cemento de 4.5%, mientras que en el caso de productos metálicos estos crecieron a penas un 0.7%, producto de la paralización total de los proyectos en ejecución por al menos seis días ante el paso de los huracanes Irma y María. A esto también se le agrega la contracción en el gasto del Gobierno Central de un 5.70% en construcción y la reducción de un 12.80% en los préstamos para este sector. Aun así, de acuerdo a las cifras preliminares para todo el año 2017, en parte gracias a la reducción en las tasas de interés observadas en la segunda mitad del año, el sector pudo recuperar parcialmente su crecimiento, cerrando con una variación del 3.70% para todo el año 2017.
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Por otro lado en cuanto a su aporte en empleos, de los 4,431,912 trabajadores dominicanos con empleo al cuarto trimestre del año 2017, un 8.20% corresponde a trabajos del sector construcción, siendo este el cuarto sector con mayor ponderación en el total de empleos ocupados. Asimismo, es el sector que más generó empleos nuevos al cuarto trimestre del año 2017, creando 61,877 nuevos ocupados con respecto al cuarto trimestre del año 2016. En cuanto a la distribución según el género de las plazas de trabajo en el sector construcción, se observa que es una de las actividades,
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junto a Agricultura, Ganadería, Transporte y Comunicaciones, que son primordialmente liderados por los hombres. Para el cuarto trimestre del 2017 del total de las plazas ocupadas directamente en este sector, cerca de 349,243 son obtenidas por hombres y 14,309 por mujeres. Es decir que por cada mujer empleada en el sector construcción hay 24 hombres empleados en el mismo, obedeciendo a que tanto el estudio de ingeniería como el trabajo físico en el lugar de la construcción suele ser realizado por hombres, aunque no así la actividad comercial que se vincula al sector construcción y su generación de empleo indirecto.
Por otra parte sobre el aporte impositivo del sector construcción al Estado dominicano, de acuerdo a estadísticas de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), este sector pago RD$ 169,863 millones para el 2016 representando el 5.00% del total recaudado, y 19.00% del total aportado por el sector industrial. Por último, la inversión privada al sector construcción al año 2016 fue de RD$ 35,181 millones de las cuales un 36.49% se realizó en el Distrito Nacional, un 26.93% en Santo Domingo y un 23.55% en Santiago, según cifras de la Oficina Nacional de Estadísticas. Esto demuestra que la mayor parte de la inversión en infraestructura y habitacional es realizada en zonas de importancia económica, lo cual también se refleja en el metraje de construcción. Para el año 2016, el área de construcción por el sector privado fue de 2.2 millones de metros cuadrados de los cuales un 88.29% se concentró en el Distrito Nacional, Santo Domingo y Santiago.
GRUPO ESTRELLA
CORVI PVC
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
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LA CONSTRUCCION COMO GENERADORA DE ACTIVIDAD ECONOMICA Y EMPLEADORA EN REP. DOM. Autor: Equipo de CIEF Consulting | Mercedes Carrasco
Evolución de la tasa de crecimiento del VA del Sector Construcción vs. PIB
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
Sin lugar a dudas el crecimiento que ha experimentado en las
características fundamentales para el sector productivo.
últimas décadas la República Dominicana es de los más destacados
El sector construcción es uno de los más dinámicos y de mayor
de la Región de América Latina y el Caribe y es el resultado de un
contribución de la economía dominicana. Durante el período de los
cambio estructural, donde participa la construcción como uno de
años 2010-2016 creció a una tasa de 7.6%, por encima del crecimiento
los sectores más estratégico, dinámico y de mayor contribución al
del Producto Interno Bruto (PIB) que alcanzó un 5.8%, evidenciando
crecimiento económico y al desarrollo.
que el comportamiento de la economía está estrechamente vinculado con la construcción.
El carácter transversal de la construcción es fundamental ya que a través de este sector es posible desarrollar toda la infraestructura
Cabe señalar que durante los años 2014 y 2015 la construcción
productiva necesaria para el andamiaje de la actividad económica del
alcanzó tasas sin precedentes en la historia económica reciente,
país, con la construcción de puertos, aeropuertos, presas, carreteras,
exhibiendo tasas de dos dígitos que duplicaron y triplicaron el
edificaciones comerciales y residenciales y otras construcciones de
crecimiento del PIB para esos años.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
Su contribución a la economía es alta y estable, promediando un 8.3% del año 2010 al 2016, el segundo más alto después de la manufactura local. Su aporte es mucho mayor si tomamos en consideración la capacidad de eslabonamiento que tiene con otros sectores tanto hacía atrás con la manufactura y la minería, como hacia adelante con el transporte, el comercio y los servicios, es decir que cuando crece el sector construcción empuja consigo más de dos tercios de la economía. Es decir que el dinamismo de este sector se manifiesta en el efecto multiplicador que desata en el resto de la economía dominicana, tanto así que se utiliza como indicador de desarrollo económico. El aporte del sector de la construcción, incluyendo la vivienda, a la expansión de la economía durante el período de los años 2014-2016, representó un 20.1% del crecimiento del PIB real durante este período, que promedió 7.1%. De acuerdo con el Gobernador del Banco Central, en su participación en la 6ta. mesa de la vivienda de ACOPROVI, La construcción, es una industria que en el año 2017 generaría un valor agregado en términos corrientes de RD$ 320,000 MM con una participación de un 9.0% en el total del Producto Interno Bruto.
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
Son pocas las industrias que hoy en día se pueden dar el lujo de
Pero no solo es un gran generador de empleo, sino también es un
impulsar el empleo, dar estabilidad a sus colaboradores, ayudar a
sector que en promedio retribuye mejor al trabajador, ya que el
dinamizar otros sectores y en medio de todo esto ser rentables y
ingreso percibido por los trabajadores de la construcción se ha
anticipar crecimiento. Este sector es intensivo en mano de obra y se
mantenido un 20% por encima del promedio de las otras actividades
ha constituido como uno de los de mayor generación de empleo en
económicas. Asimismo,
el país actualmente.
las horas trabajadas que anteriormente eran superior al promedio,
Del año 2010 al 2016 el sector construcción generó empleo para el
han venido reduciéndose gradualmente y se colocan en el año 2016
6.2 % del total de ocupados de todo el país, alcanzando su nivel más
ligeramente inferior al promedio, con unas 41.53 horas semanales.
alto en el año 2015, con un nivel de absorción de 7.0%.
FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
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En el año 2017, de acuerdo a las declaraciones del Gobernador, la
de empleos indirectos, en todos los estratos sociales y en toda la
construcción contribuyó con el 7.5% del total de empleos de la
geografía nacional, de ahí su relevancia social y hasta política.
economía dominicana, para un total de empleos directos de unos 330,000. Sin embargo, aun siendo importante no es suficiente,
El dinamismo de la construcción también se ve reflejada en el sector
ya que para tener una visión completa del impacto del sector
financiero y en particular en la cartera de crédito hipotecario, con
construcción en el mercado laboral hay que contabilizar que
crecimiento promedio de dos dígitos (12.1%) durante los años 2009-
por cada empleo directo en la construcción se generan 3 empleos
2017, alcanzando su punto más elevado en el año 2010 con la tasa de
indirectos, lo que quiere decir que la actividad crea casi un millón
un 18.9%.
Evolución de la tasa de crecimiento del VA del Sector Construcción vs. PIB
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
En lo que respecta al crédito, su participación en la cartera de préstamos, tanto como actividad productiva como a través de la adquisición de viviendas, la construcción representa alrededor del 25% del total de créditos otorgados al sector privado a septiembre del 2017.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
Reconociendo el rol fundamental que juega el sector de la
unidades habitacionales, que viene construyendo el sector privado
construcción en la actividad económica, las autoridades han
bajo la figura del Fideicomiso.
adoptado una serie de iniciativas encaminadas a potencializar los efectos de este dinámico e importante sector para la economía
Como se puede apreciar, la entrada de los fideicomisos de viviendas
como la Ley 189-11, para el desarrollo del Mercado Hipotecario y
de bajo costo han servido para cumplir con una necesidad
Fideicomiso, que permite herramientas novedosas en adición a las
pendiente en el país que era la de reducir el déficit habitacional,
fuentes tradicionales vía la Banca y las Asociaciones de Ahorros
que al momento de promulgarse la Ley de Fideicomiso y Mercado
y Préstamos y para incorporar alternativas complementarias del
Hipotecario en el año 2011 se estimaba que rondaba el millón cien
financiamiento del mercado hipotecario a través del mercado de
mil viviendas y que crecía en cerca de 20,500 viviendas anualmente,
capitales, con figuras como los Fideicomisos de Oferta Pública y la
de las cuales viviendas nuevas requeridas crecían a un ritmo de
Titularización de Carteras Hipotecarias, de manera que los recursos
unas 5,500 viviendas adicionales cada año, mientras que las que
de ahorro de largo plazo de inversionistas institucionales, como los
requieren mejoras se incrementan en 15 mil viviendas anuales.
Fondos de Pensiones, se puedan canalizar en el corto plazo para el
De mantenerse el dinamismo del sector construcción, se mantendría
financiamiento de viviendas.
el dinamismo en el mercado de trabajo, pero también la necesidad
En efecto, en los últimos cuatro años se ha venido registrando un
de que los constructores administren los riesgos derivados del
significativo crecimiento de construcción de viviendas de bajo costo,
mercado laboral, en particular los relacionados a la seguridad social
como es el caso de la Ciudad Juan Bosch y una mayor oferta de
y que serán tratados en un artículo más adelante.
BITICINO
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
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EL RIESGO DE LAVADO DE ACTIVOS EN LA CONSTRUCCIÓN ¿CÓMO PREVENIRLO? Autor: Equipo de CIEF Consulting
Las empresas que por su naturaleza son “generadoras de efectivo”
En este sentido, si bien es cierto que cualquier constructora se puede
son las más utilizadas como medio para lavar dinero ilícito, esta
ver tentada con la oferta de los iniciales, la compra en planos y los
práctica ya no es guion de “narco novela”, ya es un hecho latente que
avances en efectivo, toda vez que esa liquidez le permite hacerle
toma pie de amigo en este tipo de empresas, siendo muchas de ellas
frente a sus obligaciones inmediatas, no es menos cierto que el
las que pertenecen al sector construcción.
flagelo también abarca la mano de obra, los que venden cemento,
Para nadie es un secreto que levantar una torre con cualquier
varillas y blocks.
cantidad de apartamentos, es una actividad comercial que mueve
Para contextualizar un poco la relevancia del tema en el sector,
cientos de miles y muchas veces millones de dólares, tanto en los
debemos recordar que el pasado mes de Enero, el sistema anti lavado
materiales propios de construcción y en los empleos que genera,
de la República Dominicana fue evaluado por el Grupo de Acción
como en la maquinaria de comercialización que se emplea. De hecho,
Financiera de Latinoamérica (GAFILAT), que es un organismo
ha habido pronunciamientos de personas que de manera implícita
intergubernamental de base regional que agrupa a 16 países de
vinculan la industria de la construcción con el delito de lavado de
América del Sur, Centroamérica y América del Norte, para combatir
activos, fundamentalmente basándose en tipologías importadas de
el lavado de dinero y la financiación del terrorismo a través del
otras naciones.
compromiso de mejora continua de las políticas. El país se integra al
Generalmente, al hablar de sector construcción inmediatamente se
organismo en el año 2016, luego de haber sido miembro por varios
piensa en los grandes consorcios inmobiliarios y constructores, pero
años del Grupo de Acción Financiera del Caribe (GAFIC).
en este ensayo trataremos de enfocar el tema desde otra perspectiva.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
El proceso de evaluación de GAFILAT es parte integral de la política regional en materia de prevención de lavado de activos y financiamiento al terrorismo, enfocada fundamentalmente en confirmar no solamente el marco legislativo del país y las distintas normativas sectoriales para cada uno de los sectores económicos que se han identificado como susceptibles a ser utilizados para el lavado de activos, sino que GAFILAT con su evaluación también analiza el grado de efectividad en la aplicación de toda la normativa en la práctica. En este sentido, el sector real y dentro de él, en gran medida el sector inmobiliario y de la construcción, son de los sectores de mayor importancia dada su relevancia económica y la posibilidad de utilizar efectivo en las transacciones, así como las distintas experiencias internacionales sobre el tema. De esta manera, el gran dinamismo y la gran importancia relativa que reviste el sector de la construcción para la economía dominicana, también hacen que se eleve la percepción del riesgo del mismo, al percibirse como más proclive a ser utilizado para el lavado de activos. Sin embargo, aunque la discusión de los aspectos de prevención de lavado de activos y financiamiento al terrorismo se aceleró en el país desde el año 2017, el ejercicio a nivel nacional que se venía realizando de la mano del Gobierno, el sector financiero y el sector real no era nuevo, que ya desde hace algunos años atrás el país se encontraba desarrollando la Evaluación Nacional de Riesgos (ENR) cuyos resultados sirvieron como pilares de la 4ta. Ronda de Evaluación Mutua (EMRD) del pasado mes de Enero, el examen que GAFILAT
Todo este esfuerzo de preparación para EMRD trajo consigo una
hizo a la República Dominicana. El resumen ejecutivo de la ENR se
serie de cambios y modernización en las normativas, tanto a nivel
encuentra publicado en las páginas web de las distintas autoridades
nacional, con la Ley 155-17 y sus reglamentos de aplicación, como
competentes del Gobierno como parte de la estrategia de difusión y
sectorial con las distintas normas dictadas por las diferentes
concienciación de la misma.
autoridades competentes. Se le ha dado el carácter que el tema merece y por esto han visto el fortalecimiento de las instituciones
Con la evaluación de GAFILAT se busca evaluar el cumplimiento
en cuanto al cumplimiento de las mismas.
técnico en el país de las 40 Recomendaciones del Grupo de Acción
Junto con esos cambios normativos también vino un enorme
Financiera Internacional (GAFI), el organismo internacional
esfuerzo de capacitación particularmente para las Actividades
superior de GAFILAT y la efectividad de los 11 resultados inmediatos
y Profesiones No Financieras Designadas (APNFD), es decir
establecidos por dicho organismo. Es por eso que el país se ha
todas las demás actividades económicas que no son entidades de
abocado a un cumplimiento más estricto en cuanto a la aplicación
intermediación financiera y cambiarias y que pueden ser también
de mejores prácticas para conocer al cliente y aplicar las medidas
utilizadas para el lavado de activos y financiamiento al terrorismo.
de debida diligencia en función del riesgo, en sectores en los que
Todos estos cambios, se han hecho sentir en la tradicional manera
tradicionalmente no se tenía esta costumbre para hacer negocios. La
de hacer negocios, pero al final, la tranquilidad de cumplir con la
idea no es solo hacer negocios, sino hacer negocios bien, excluyendo
Ley y evitar que su empresa sea utilizada para este delito, no tiene
que estos sectores sean mal utilizados.
precio.
FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
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de cómo prevenir el riesgo de
nuevo, como en el principio, las grandes empresas, constructores
lavado de activos en el sector construcción, es fundamental
o grupos corporativos muy probablemente están cumpliendo con
para todo constructor como primer paso darse una hojeada a la
muchos de los requerimientos desde hace tiempo, la dificultad la
Estrategia Nacional de Riesgo, en particular lo relativo al sector
tienen principalmente los constructores y empresas más pequeñas,
de la construcción, para de ahí adentrarse en la normativa vigente
tanto por la cantidad de personal en su equipo, la ausencia de
(Ley 155-17 contra el Lavado de Activos y el Financiamiento del
personal que actúe actualmente como oficial de cumplimiento,
Terrorismo) y sus reglamentos de aplicación sobre el conocimiento
como el sentirse ajeno a un proceso sensible y nuevo.
del cliente, especialmente cuando son personas jurídicas.
Todo lo relativo a estas dudas se encuentra recogido en la Norma,
En particular, para el sector construcción tener en cuenta cuando
específicamente en la sección II, cuando habla de quien puede
se realiza operaciones con personas jurídicas se debe conocer quién
ocupar la posición de Oficial de Cumplimiento de las empresas en
es el controlador de la misma o beneficiario final 1. En ese sentido
función del total de las ventas brutas anuales. En ese sentido se
es imperativo, en aras de realizar una Debida Diligencia del Cliente
indica cómo proceder a realizar los distintos niveles de DDC, por
(DDC), conocer la estructura accionaria se esa empresa y determinar,
Nivel de Riesgo.
más allá de cualquier duda, quien controla la misma, y la legitimidad
Definitivamente la clave de la prevención del Lavado de Activos y
de los recursos que maneja. Los costos de no conocer la Ley, no hacer
Financiamiento del Terrorismo se encuentra en el conocimiento
debida diligencia y no tomar las acciones preventivas necesarias,
pleno de su cliente, el origen de sus recursos y la correcta asignación
pueden ser muy elevados y hasta prohibitivos, en fin, no vale la pena
del nivel de riesgo inherente del mismo con sus respectivos
tomar este riesgo.
mitigadores. Para esto, los Oficiales de Cumplimiento deben requerir
A nivel del sector financiero, están más que regulado los deberes
y recibir de sus empresas, el apoyo, los recursos y la capacitación
de los Sujetos Obligados en cuanto a la aplicación de una correcta
necesaria, siempre de acuerdo al perfil y tamaño de la misma.
DDC, con “check list” y relaciones de informaciones y documentos
Debe tenerse presente que el incumplimiento de las disposiciones
a requerir. También recientemente, la DGII puso en vigencia una
y reglamentos vigentes sobre la existencia, implementación y
serie de normas, por sector, que hace exactamente lo mismo. Para
funcionamiento del sistema antilavado es pasible de ser sancionado
el caso del sector construcción, la Norma General de referencia es la
mediante amonestaciones, multas pecuniarias o incluso con el
Número 03-2018.
cierre del negocio según establece la Ley 155-17 y sus normativas
Cuando la lean podrán determinar que todo es cuestión de mitigar
sectoriales.
el riesgo de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo a
En ese sentido es de suma importancia para las empresas dedicadas
través del diseño y la implementación de un programa anti lavado,
al sector de la construcción, velar porque exista y se esté implantando
que la norma llama un Sistema Integral de Prevención y Control, que
a nivel de su empresa el sistema de prevención del Lavado de Activos
incluya la designación de un Oficial de Cumplimiento, la capacitación
y de Financiamiento del Terrorismo, con el propósito de mitigar
de sus empleados y sobre todas las cosas, el compromiso honesto de
o eliminar el riesgo de que sean utilizadas para tales propósitos
la Alta Gerencia y el Consejo de Administración de la empresa. De
criminales.
Para los fines de este artículo,
1 Beneficiario Final: La persona física que ejerce el control efectivo final sobre una persona jurídica o tenga como mínimo el 20% de capital de la persona jurídica, incluyendo a la persona física en beneficio de quien o quienes se lleva a cabo una transacción (artículo 2, numeral 5, ley 155-170).
POR VENDER MARMOTECH
MANUEL CORRIPIO
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
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LA OPORTUNIDAD DE LA INVERSION INSTITUCIONAL EN PROYECTOS CREADOS POR ALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS Por: Equipo de CIEF Consulting | Departamento Macroeconomía e Inversiones
Dentro de las reformas legislativas que se están realizando en la
hace muchos años, sin embargo la adopción de normativas claras
República Dominicana, el de alianzas publico privadas es uno
para regular este tipo de alianzas, al igual que en muchos países de
de suma importancia para el sector construcción debido a que
América Latina, mejoraría la identificación de proyectos adecuados
dotaría de un marco normativo que regule la iniciación, selección,
para ser desarrollados bajo estas alianzas, estandarizaría las
adjudicación, contratación, ejecución, seguimiento y extinción
condiciones comerciales y contractuales bajo las cuales se formen
de estas Alianzas Público-Privadas bajo un esquema de eficiencia,
las mismas, y servirían también para tecnificar a los funcionarios
transparencia y rendición de cuentas que proporcione seguridad
que tengan a su cargo estas encomiendas.
jurídica, técnica y financiera para los Agentes. La importancia que tiene una normativa de alianzas público La nueva propuesta legislativa será introducida en el Congreso
privada en nuestro país para el sector construcción, radica primero
a partir del 27 de Febrero y traerá enormes oportunidades, en
en reglas más claras desde un inicio en términos de las condiciones
particular en un contexto económico en el cual la capacidad del
de contrataciones, las responsabilidades del constructor y todo lo
Gobierno de desarrollar proyectos de infraestructura en esta etapa
relativo a los pagos para la construcción, pero no menos cierto
del ciclo económico, se ve limitada.
es que una normativa como ésta tiene el potencial de facilitar la canalización de enormes sumas de dinero de inversionistas
Esto no significa que este tipo de alianzas sean nuevas para el país,
institucionales a proyectos de infraestructura, algunos a escalas o
por el contrario el país ha participado en este tipo de alianzas desde
velocidad sin precedentes para el país.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
En este sentido, en todas partes del mundo y en la experiencia más cercana que tenemos, la de países de América Latina, las empresas aseguradoras y las administradoras de fondos de pensiones son las más proclives a adquirir las participaciones financieras que sustentarían el desarrollo de este tipo de proyectos de construcción. En República Dominicana, las inversiones de los fondos de pensiones han estado concentradas en muy pocos sectores económicos, principalmente en bonos que paga el Gobierno y bonos del sector financiero. Al mes de septiembre de 2017, el 94.65% de los fondos de pensiones estaban invertidos en instrumentos del Banco Central, el Ministerio de Hacienda o las distintas entidades de intermediación financiera, que a su vez también tienen en su tesorería instrumentos financieros del Gobierno, exponiendo indirectamente al sistema también a riesgo Gobierno y mostrando el amplio espacio de diversificación que pueden todavía alcanzar estas inversiones. Si el Gobierno mediante las alianzas público-privadas facilita la creación de propuestas de inversión en el sector eléctrico, el vial, el portuario, el aeroportuario, entre otros, reduciría por un lado la necesidad de destinar sus recursos escasos al desarrollo de esos proyectos, sin afectar la capacidad del sector construcción, de seguir participando en ellos y ayudaría a diversificar la concentración que presentan las inversiones de los fondos de pensiones, ambas contribuyendo a una mayor estabilidad macroeconómica y financiera en el país y mejores pensiones para todos al final de nuestra vida laboral.
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Al comparar con otros países de Latinoamérica, se evidencia que somos el país con la mayor concentración por sector económico y por clase de activos de las inversiones de los Fondos de Pensiones, brindándole al Gobierno un espacio para financiar sus proyectos de infraestructura y mejorar la situación de la industria y el mercado de capitales doméstico.
Inversión de Fondo de Pensiones en América Latina, Clasificadas por Sector Económico (2017)
Fuente: Boletines Estadísticos de Asociación Internacional de Organismos de Supervisión de Fondos de Pensiones (AIOS) Junio 2017 y Superintendencia de Pensiones (SIPEN) Septiembre 2017.
Ya vimos que de contarse con una normativa moderna de alianzas público privadas que genere proyectos de construcción que requieran ser financiados por los inversionistas institucionales, habría espacio para aprovechar los nuevos instrumentos financieros en el mercado dominicano, pero otro de los puntos a tomar en cuenta es: ¿Es este un buen momento para tener una normativa de alianzas público privadas?
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
Y la respuesta es: sí, este es un momento propicio para una normativa así y lo es al menos por dos razones.
1 Nuestro país producto de muchas situaciones, algunas de carácter estructural perootras no, ha exhibido déficits en las cuentas gubernamentales en los últimos 10 años de manera inexorable. En parte, estos déficits pudieran ser reducidos si una proporción de los proyectos que hasta ahora son financiados por el Gobierno, pasan a ser financiados por el sector privado.
2 Que los fondos de pensiones en su gran mayoría (en un 99.6%) están invertidos en bonos u otros instrumentos de renta fija, lo que conlleva a que el sistema sea extremadamente sensible al riesgo de tasa de interés. O sea, de las economías analizadas en este articulo, los fondos de pensiones dominicanos se encuentran en la posición más vulnerable cuando las tasas de interés mundial y domésticas comiencen a subir. En este sentido: 1) Que las tasas de interés en Estados Unidos hayan comenzado a subir desde finales del año 2016, 2) Que se esté esperando al menos dos aumentos más en las tasas de interés de referencia de su Banco Central (la Reserva Federal), y por otro lado, 3) que las tasas de interés del sector bancario dominicano hayan tocado mínimos históricos en Noviembre del año 2017, apunta por todos lados que las tasas de interés de nuestro país más temprano que tarde, deberían también comenzar a subir.
Esto generaría un efecto adverso sobre la valoración de mercado de las inversiones de los fondos de pensiones, por la relación inversa que hay entre las tasas de interés del mercado y los valores de los instrumentos de renta fija.
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Inversión de Fondo de Pensiones en América Latina, Clasificadas por Sector Económico (2017)
Fuente: Boletines Estadísticos AIOS Junio 2017 y SIPEN Septiembre 2017. Cuadro: Limites de Inversión establecidos en la Resolución No. 139 de la CCRyLI.
Ya tratamos las bondades en la diversificación que recibirían los inversionistas institucionales y lo oportuno de tener la normativa hoy en día, pero habría espacio para que los fondos de pensiones pudieran realmente dedicarse a proyectos de infraestructura? Y la respuesta acá también es sí. La Ley 87-01 De Seguridad Social y las distintas resoluciones de la Comisión Clasificadora de Riesgos y Límites de Inversión, que es la entidad que vela por el cumplimiento de los límites que deben respetar las Administradoras de Fondos de Pensiones cuando invierten los fondos de pensiones de los trabajadores dominicanos, establece desde su formación que hasta un 10% de estos fondos pueden dedicarse a proyectos de infraestructura, así como un 5% en fideicomisos de oferta pública y un 5% en fondos de inversiones 12 .
1 Aunque todos estos vehículos pueden ser utilizados para viabilizar el desarrollo de proyectos bajo la propuesta de Ley de Alianzas Publico Privadas, se da prioridad al fideicomiso de oferta pública como el vehículo idóneo para estos fines. 2 También hace falta que se establezca el límite máximo de inversión en un vehículo sin historia.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
Estos porcentajes, cuando se entienda que el momento es oportuno
hay muchas experiencias en este tipo de normas y vehículos de
y que contribuiría con mejorar la relación riesgo-rendimiento de
inversión para financiar los proyectos de infraestructura a través de
las inversiones de los fondos de pensiones, podrían modificarse
alianzas público privadas. En particular un estudio del Banco
sin necesidad de cambios en la Ley de Seguridad Social ni
BBVA en el año 2013, mostraba que en ese momento en 4 países
pronunciamiento del Consejo Nacional de Seguridad Social, lo que
de la región (Chile, Perú, México y Colombia) había proyectos de
facilitaría que cada vez se destinen más recursos hacia este tipo de
infraestructura por más de USD 4,000 millones, de los cuales
proyectos, siempre y cuando cuenten con las debidas garantías de
los fondos de pensiones de la región poseían el 63%. Esto aunque
estructuración, desarrollo y administración.
significaba un monto de casi USD 2,600 millones, equivalía a solo
Ahora bien, resulta muy importante también saber que en la región
0.77% de las inversiones de estos fondos.
Inversiones de Los Fondos de Pensiones en Proyectos de Infraestructura
El patrimonio de los fondos de pensiones dominicanos al 30 de
de fondos invertibles 3 , el límite de inversión de los fondos de
Septiembre del año 2017 era de RD$ 494,179 MM, lo que equivale a
pensiones, los vehículos idóneos para desarrollar proyectos de
15% del Producto Interno Bruto de la economía dominicana, lo que
infraestructura a través de alianzas publico privadas, superaría
nos sirve para hacer el siguiente ejercicio indicativo: Si suponemos
los RD$ 24,700 MM.
que el limite inicial establecido por la CCRyLI fuese de 5% del total
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
A su vez como los fondos invertibles administrados por las AFP
expresar la relevancia de proyectos de infraestructura a través
crecen en unos RD$ 6,300 MM al mes, tanto por nuevos aportes
de alianzas público privadas para los fondos de pensiones (como
como por los rendimientos del patrimonio invertido, las inversiones
los inversionistas institucionales más importantes en el país),
en estos vehículos pudieran crecer mensualmente en RD$ 315 MM
se debe tener en cuenta que en el caso dominicano, los fondos de
por mes o RD$ 3,780 por año.
pensiones poseen aproximadamente el 30% de los instrumentos
En la región la experiencia muestra que los proyectos de
desmaterializados, mostrando así que fuera de este sector se
infraestructura que suelen crearse son de obras viales, energía,
mantienen cerca de un 70% de los instrumentos financieros de
combustibles, aeroportuaria, transporte, comunicaciones. No todas
oferta pública y del mercado de dinero.
son de infraestructura nueva (greenfield), sino que también hay
Esto muestra que además de los fondos de pensiones hay un enorme
espacio para acondicionar infraestructura existente (brownfield).
espacio para que este tipo de instrumentos también sean de interés
Más aun, la experiencia de Perú, México y Colombia muestra que
para otros compradores del
el simple hecho de que los fondos de pensiones decidan adquirir un
mercado,
proyecto de infraestructura bajo alianza público-privada, también
primordialmente de largo plazo, atractivo principalmente para
incentiva que las instituciones multilaterales y el propio Gobierno
inversionistas institucionales y no necesariamente compradores
financien una parte de los costos de estos proyectos en mejores
minoristas. Pero el mercado es vasto y los constructores tendrán
condiciones de valoración y de riesgos.
grandes oportunidades una vez la propuesta de normativa de
Aunque este artículo se ha concentrado principalmente en
Alianzas Público Privadas sea Ley.
aunque
por
su
naturaleza
tienen
un
carácter
POR VENDER
LA INNOVACION
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OPORTUNIDADES QUE BRINDAN LAS ENTIDADES DE INTERMEDIACION FINANCIERA A LA CONSTRUCCION Por: Equipo de CIEF Consulting | Departamento de Finanzas Corporativas
El sector construcción en el país ha tomado un auge significativo
Esta estructura de capital tiene una composición singular ya
obteniendo una participación dinámica dentro de nuestra sociedad
que pueden utilizarse diversas fuentes como: capital propio,
e influyendo de manera sustancial en el crecimiento de la economía
capital proveniente de inversionistas nacionales o extranjeros
y a su vez como fuente generadora de empleos. Este crecimiento
y financiamientos a través de las Entidades de Intermediación
está basado en el desarrollo de diferentes modelos de proyectos de
Financiera, en lo adelante (EIF).
construcción como se mencionan:
Por lo antes expuesto, las EIF forman parte vital para el crecimiento
Proyectos Inmobiliarios: Construcción de unidades residenciales
financiero del sector
con fines de venta.
construcción.
Proyectos de Inversión: Cualquier ampliación, remodelación y construcción de edificaciones con fines comerciales. Proyectos Urbanísticos: Construcción de servicios generales para adecuación de solares ubicados en zonas rurales y urbanas.
Para el desarrollo y ejecución de los proyectos antes mencionados se requiere una estructura de capital sólida, que sustente el presupuesto de obra y los flujos de liquidez requeridos durante su construcción.
Fuente: Elaboración propia con informaciones suministradas de la Superintendencia de Bancos de la República Dominicana.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
LAS ENTIDADES DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Y SUS SERVICIOS: Las Entidades de Intermediación Financiera (EIF) que brindan
aumento porcentual del 121.0% en relación al año 2013 (RD$ 32,630
facilidades para créditos a la construcción son: Bancos Múltiples,
a RD$ 72,127 millones). Es factible recalcar que el mejor desempeño
Asociaciones de Ahorros y Préstamos, Bancos de Ahorro y Crédito,
crediticio se produjo durante el año 2016 por un total en créditos de
Corporaciones de Crédito y las Entidades Públicas de Intermediación
RD$ 76,111 millones.
Financiera. Las mismas fomentan el progreso del sector construcción en nuestro país, sirviendo de plataforma financiera y facilitando
Al cierre del año 2017 los financiamientos otorgados para el sector
los fondos requeridos para estos fines, dentro de los estándares
construcción ascendían a un total de RD$ 72,127 millones lo que
financieros y regulatorios establecidos en nuestro sistema.
representa el 7.29% del total de la cartera de créditos por sector de origen del sistema financiero dominicano. 1 Siendo así los Bancos
Analizando el comportamiento de los créditos a la construcción
Múltiples, los que representan el 93.0% equivalente a RD$67,082
para los años comprendidos entre el 2013 y 2017, observamos un
millones del total de la cartera para el cierre del año 2017.
crecimiento constante y paulatino que en la actualidad refleja un
Fuente: Elaboración propia con informaciones suministradas de la Superintendencia de Bancos de la República Dominicana.
Fuente: Elaboración propia con informaciones suministradas de la Superintendencia de Bancos de la República Dominicana.
FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
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No obstante el año 2017 no fue del todo favorable para el sector
Los financiamientos otorgados en el año 2017 disminuyeron en un
construcción, debido a varios factores incidentes como por ejemplo,
5.2% en comparación con el año 2016. Por otra parte, a fin de conocer
el incremento en el costo de materiales como bien menciona la
en forma general y breve la interacción del sector construcción
Oficina Nacional de Estadísticas (ONE) en el informe presentado al
con las EIF, es de suma importancia considerar elementos como
corte de septiembre 2017. Esto pudo repercutir en el crecimiento del
mencionaremos a continuación: tasas de interés, requisitos
sistema financiero, pues cambió el comportamiento de los créditos
para aplicación a un crédito y características de un crédito a la
que se mantuvo en ascenso durante los últimos cinco años.
construcción.
TASA DE INTERES Todo tipo de financiamiento tiene componentes inherentes como siguen: monto del financiamiento, tasa de interés, plazo, periodo y forma de pago. Otros componentes se pueden adicionar como son, gastos legales, póliza de seguro y formas de amortización. Cada componente tiene su importancia, sin embargo hay uno que influye en todos los demás y además es de vital importancia para el cliente al momento de acercarse y elegir una EIF, nos referimos a la Tasa de Interés.
Fuente: Elaboración propia con informaciones suministradas de la Superintendencia de Bancos de la República Dominicana.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
La tasa de interés determina el costo del financiamiento a través
El sector construcción es uno de los sectores económicos que más
de los intereses calculados en los periodos de pago realizados
se beneficia con la coyuntura de bajas tasas de interés, debido a que
durante la vida del crédito o el plazo total proyectado. Por tal razón,
por lo regular requieren fondos constantemente, los cuales pueden
mientras más baja es la tasa de interés menor es el costo financiero
representar periodos largos de recuperación, ya que dependerá de la
de un crédito. Las bajas tasas de interés promueven la inversión,
ejecución y terminación del proyecto y/o la entrega de respectivas
la expansión de los sectores económicos y el crecimiento de las
unidades funcionales. A su vez, esto facilita el flujo de liquidez de los
pequeñas y medianas empresas. Esto es sinónimo de contar con
constructores y promotores.
capital de terceros o apalancamiento a bajo costo.
Fuente: Elaboración propia con informaciones suministradas de la Superintendencia de Bancos de la República Dominicana.
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Dentro de nuestro sistema financiero el sector construcción no es uno de los que goza con las más bajas tasas de interés, como bien pueden tenerlo los préstamos hipotecarios a largo plazo y algunos tipos de préstamos de consumo. Esto se debe a diversas razones que agregan complejidad a este tipo de créditos, como son:
1. Los créditos a la construcción se consideran créditos comerciales, por lo que su plazo para saldo total no sobrepasa los cinco años.
2. Los montos financiados son muy significativos en relación a los préstamos hipotecarios y de consumo.
3.
La garantía se sustenta en inmuebles con los que al inicio no
existen y los cuales se construyen durante la vida del proyecto de construcción.
4.
Los ingresos de un proyecto de construcción están sujetos a
las ventas a particulares y promotores, que por lo regular cierto porcentaje está destinado a cubrir el financiamiento. Un dato curioso que se puede mencionar es que las Asociaciones de
construcción. Esto se observó en la cantidad de créditos otorgados
Ahorros y Préstamos fueron las EIF que mínimamente redujeron su
durante el año 2017 por las Asociaciones de Ahorros y Préstamos,
tasas en un 1.5% para el año 2017, esto es debido a que presentan
con un total de 651 desembolsos, lo que significó un aumento del 9.2%
una fluctuación constante durante los últimos cuatro años con tasas
en relación al año 2016, excluyendo las Corporaciones de Ahorro y
entre 12.4% (Año 2013) y 12% (Año 2017). Estas EIF al cierre del año
Crédito, ya que de notan políticas más flexibles para evaluaciones
2017 ofertaban al mercado las tasas más atractivas para el sector
crediticias.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
REQUISITOS PARA APLICACIÓN A UN CRÉDITO A LA CONSTRUCCIÓN: Como primer paso para aplicar un crédito a la construcción, las EIF solicitan una serie de requerimientos y documentaciones iniciales con los cuales debe cumplir el solicitante para ser evaluado crediticiamente. Cada requerimiento dependerá del tipo de proyecto a desarrollarse y de la EIF en la cual se solicite el crédito. Sin embargo, de forma genérica mencionaremos los siguientes requisitos: Documentos constitutivos y estatutarios actuales de la sociedad. Acta o certificación de inscripción al Registro Nacional del Contribuyente. Acta certificada de autorización al representante legal de la empresa para solicita financiamientos. Última asamblea del Consejo de Administración. Documentos de identificación de los accionistas de la empresa y su representante legal. Certificación del Registro Mercantil en vigencia. Estados Financieros auditados correspondientes a los últimos tres periodos fiscales conjuntamente con sus respectivas declaraciones juradas impositivas. Certificación vigente del cumplimiento en sus obligaciones fiscales suministrada por la Dirección General de Impuestos Internos. Certificación vigente del cumplimiento en sus obligaciones ante la Tesorería de la Seguridad Social. Presupuesto de construcción del proyecto. Estado de Flujo de Efectivo proyectado durante la ejecución del proyecto.
FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
CARACTERÍSTICAS DE LOS CRÉDITOS PARA LA CONSTRUCCIÓN:
La naturaleza y tipificación de los créditos financieros definen sus características y estructuración. Algunas de las cuales a su vez pueden variar y adecuarse al tipo de proyecto. Entre las principales características se mencionan: El monto total financiando oscila entre el 60% y 70% del presupuesto de construcción o de los valores tasados de los inmuebles en garantía . El total financiado se desembolsa en montos parciales y periódicos según suceden entregables del proyecto. Esto facilita el manejo adecuado de los fondos desembolsados y a su vez genera un ahorro en gastos financieros para el cliente, ya que los interesesson calculados en base a las sumas desembolsadas. Liberación periódica de hipotecas a unidades funcionales del proyecto según termine la construcción. El periodo de pago para las cuotas puede ser variable (mensual, trimestral,cuatrimestral), según el flujo plasmado en el presupuesto de construcción. Cabe mencionar, que de igual forma se considera la evaluación crediticia y capacidad de endeudamiento del cliente. Facilidades para realizar abonos extraordinarios al balance adeudado y saldos anticipados.} Tasas de interés competitivas en relación al comportamiento del mercado y la políticamonetaria y financiera.
Esperamos que con esta información cada vez que deba acercarse a una Entidad de Intermediacion Financiera pueda hacerlo con mas seguridad y confianza de lo que ofrecen para financiar la construcción.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
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INVERSIONES EN EL SECTOR INMOBILIARIO A TRAVES DEL MERCADO DE VALORES Por: Alerso Pimentel (Asesor de CIEF Consulting y Profesor de CIEF Training)
La inversión inmobiliaria en específico la adquisición de
y generar renta por alquileres.
viviendas, representa uno de los tipos de inversión más comunes de los individuos, reflejando una tendencia aún más marcada en
Por lo relevante del tema en esta entrega resaltamos un
los dominicanos que ven como objetivo financiero principal, el
novedoso e interesante esquema de inversión inmobiliaria que
poseer su vivienda propia y en ocasiones convertir la inversión
promete grandes beneficios para los inversionistas y todos los
inmobiliaria en una manera importante de preservar su capital
participantes relacionados al sector inmobiliario dominicano.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
Las inversiones en bienes raíces son usualmente vistas como la
son: las estrategias de desarrollo, las condiciones del mercado
adquisición directa o indirecta de terrenos y edificios, incluyendo
inmobiliario y las características específicas de la propiedad.
tierras de cultivo y bosques para la tala de árboles. Adicionalmente, este tipo de inversiones también incluye el
Desde el punto de vista del inversionista, la propiedad inmobiliaria
otorgamiento de financiamientos contra el derecho de propiedad, la
exhibe ciertas características diferenciadoras en comparación
cual generalmente sirve como garantía del préstamo otorgado.
con otras clases de activos de inversión, entre estas podemos
La mayoría de las propiedades inmobiliarias se pueden clasificar
citar la indivisibilidad (de manera práctica y realista no se puede
como comerciales o residenciales. Sin embargo, las propiedades
fraccionar una propiedad en pedazos), características únicas (no
residenciales que se tienen con la intención de alquilar o arrendar se
hay dos propiedades idénticas) y la ubicación fija e inamovible de la
clasifican como comerciales, al igual que las propiedades de oficina,
propiedad inmobiliaria, las cuales tienen implicaciones importantes
comercio minorista, industrial, de depósito, de hospitalidad o de
en los distintos tipos de inversiones.
usos mixtos. Las
propiedades
comerciales
por
su
naturaleza
generan
Por otro lado, los inmuebles pueden estar sujetos a regulaciones
rendimientos de dos maneras: Una a partir de los ingresos (por
gubernamentales que afecten las actividades que se pueden hacer
ejemplo por alquiler) y otra mucho menos frecuente que es por la
para modificar la tierra o propiedad existente, a quién y
monetización de la revalorización del capital invertido, producto
cómo se puede transferir la propiedad y a otras restricciones a la
de la apreciación del bien inmueble. Las oportunidades para la
propiedad que son naturales, exclusivas del sector y relevantes a la
apreciación del capital se verán afectadas por varios factores como
hora de invertir en el sector inmobiliario.
FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
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EL SECTOR INMOBILIARIO COMO OPCIÓN DE INVERSIÓN: Tradicionalmente se ha considerado que la propiedad comercial
aún más, porque la propiedad comercial requiere de una gestión
es una inversión directa apropiada, ya sea de capital o deuda, para
profesional activa y experimentada. Es decir, el éxito de la inversión
fondos institucionales o personas que poseen un alto patrimonio,
de capital es una función de varios factores, que incluyen qué tan
horizontes de inversión de largo plazo y necesidades limitadas de
bien se administra la propiedad, las condiciones generales del
liquidez. Esta percepción de idoneidad para los inversionistas de
mercado de bienes raíces, económicas y específicas y el alcance y los
alto patrominio se debió principalmente a la complejidad del sector,
términos del/los financiamientos.
el elevado capital requerido y la falta de liquidez de las inversiones
Los inversores de capital inmobiliario pueden utilizar diferentes
inmobiliarias comerciales.
tipos de vehículos para llevar a cabo sus actividades de inversión,
La inversión directa en la propiedad del inmueble se complica
entre las que podemos citar:
A LAS SOCIEDADES LIMITADAS DE BIENES RAÍCES:
Estas ofrecen exposición a diversosproyectos inmobiliarios, al tiempo que preservan la responsabilidad limitada y dejan la administración y la responsabilidad a los socios generales que se especializan enla administración de bienes inmuebles.
B LOS REITS (REAL ESTATE INVESTMENT TRUST):
Se puede definir como capital de oferta publica en bienes raíces, en los que se emiten acciones que generalmente se negocian públicamente. Los REIT invierten en diversos tipos de bienes inmuebles y brindan a los inversionistas minoristas acceso a una cartera diversificada de propiedades inmobiliarias y una gestión profesional del portafolio de activos.
C LA TITULARIZACIÓN DE HIPOTECAS RESIDENCIALES Y COMERCIALES:
Proporciona a los inversionistas minoristas e institucionales acceso a una cartera diversificada de hipotecas y permite a los prestamistas originales modificar su cartera de inversiones. En general, estos valores no se consideran inversiones alternativas, sino que se mantienen como parte de la cartera de renta fija o de crédito.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
Al igual que muchos tipos de inversiones, la inversión inmobiliaria puede tomar varias formas, clasificarse en deuda o capital y se pueden dar mediante mercados privados o públicos. Las inversiones de capital en bienes inmuebles que se producen en los mercados privados, a menudo se denominan inversiones directas en bienes inmuebles. La creciente popularidad de las inversiones inmobiliarias a nivel mundial ha ampliado el espectro de instrumentos de inversión en bienes raíces, dando origen a los vehículos de inversión indirecta. Estos al fraccionar y simplificar la exposición al sector, son ofrecidos con simplicidad a los inversionistas individuales al brindar la oportunidad de invertir en bienes raíces, sin la necesidad de destinar grandes recursos a estas inversiones y evitar una elevada concentración de sus portafolios al sector inmobiliario o a unos pocos inmuebles. Uno de los vehículos de inversión indirecta más utilizado a nivel mundial es el REIT mencionado anteriormente, que en el caso dominicano puede formarse tanto a través de fideicomisos como de fondos de inversión inmobiliario. Los REITs venden participación de la estructura formada y de esta manera recaudan fondos para realizar las inversiones en los bienes inmuebles. Las acciones de los REITs generalmente se negocian públicamente, lo que facilita que sean mas liquidas que las propiedades que se adquirieron con estos fondos y representan una inversión indirecta en propiedades inmobiliarias.
RENTABILIDAD DE LAS INVERSIONES INMOBILIARIAS: Las dos primeras preguntas que los inversionistas se hacen a la hora
El ingreso bruto de las rentas representa un flujo de ingresos
de tomar decisiones de inversión suelen estar relacionadas a cuales
relativamente predecible y después del cumplimiento de las
son los principales factores de rentabilidad y riesgo de la inversión
obligaciones financieras, es una fuente de retorno importante para
a realizar, para luego definir como impactan estas el portafolio de
los REITs de renta variable.
inversión. Las características de riesgo y rentabilidad de los REITs dependen
Aunque las regulaciones con respecto a los REITs varían entre los
del tipo de inversiones que se realicen. Los REITs hipotecarios
países, en general, los de capital tienen la obligación de distribuir la
que invierten principalmente en hipotecas, son similares a las
mayoría de sus ingresos a los accionistas para mantener su estado
inversiones de renta fija. Los REITs de capital que invierten
regulatorio con ventajas impositivas. Al menos el 90% de los ingresos
principalmente en propiedades comerciales o residenciales, son
(incluido el alquiler y las ganancias de capital realizadas), netos de
similares a las inversiones directas de capital en bienes inmuebles.
los gastos, a menudo se deben distribuir en forma de dividendos.
FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
En términos generales la estrategia comercial para los REITs de renta variable es sencilla, ya que se basa en maximizar las tasas de ocupación de las propiedades y las rentas para maximizar los ingresos y los dividendos de los inversionistas. Los REITs de capital al igual que otras compañías públicas, deben informar las ganancias por acción en función de los ingresos netos definidos por los principios de contabilidad generalmente aceptados (GAAP) a nivel internacional.
CARACTERÍSTICAS DE LOS CRÉDITOS PARA LA CONSTRUCCIÓN:
• Poseen un potencial para recibir rentabilidades competitivas en el largo plazo, compuestas por una combinación entre la generación de ingresos y la apreciación de los activos inmobiliarios.
devaluación del peso dominicano.
•
Estos vehículos suelen ser administrados por un equipo
de expertos en la materia que poseen todas las estructuras necesarias para llevar a cabo la adecuada gestión de los activos
• La estabilidad de los alquileres con contratos por varios años y
inmobiliarios y la optimización de los procesos de toma de
rentas fijas para algunos tipos de propiedades, permite mitigar
•
el impacto en los flujos de caja delos shocks económicos.
•
Los activos inmobiliarios han demostrado su contribución
a los beneficios de la diversificación, proporcionado por una correlación atractiva con otras clases de activos en los que se suele invertir (bonos, acciones y efectivo principalmente).
•
Presentan un potencial de ofrecer una cobertura ante la
inflación si los alquileres se ajustan anualmente o si en general pueden ajustarse rápidamente por inflación. Para el caso del mercado inmobiliario dominicano, que presenta un elevado grado de dolarización, estos también protegen ante una
decisiones de inversión. Los REITs de oferta pública deben cumplir con todas
las exigencias regulatorias y son supervisados por la Superintendencia de Valores, que vela porque se protejan los recursos de los inversionistas, en particular los individuales, ya que son los menos informados y con menores recursos en el mercado.
•
Permite el acceso a inversiones cuantiosas sin necesidad
de aportar grandes recursos en términos relativos, y aún así beneficiarse de la diversificación de las inversiones.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
RIESGOS EN LAS INVERSIONES INMOBILIARIAS: Las inversiones inmobiliarias como cualquier otro tipo de inversión,
con líneas de crédito u otras formas de financiamiento temporal en
pueden no funcionar de acuerdo con las expectativas. Los valores
lugar de financiamiento de deuda a largo plazo. Existe el riesgo de
de las propiedades están sujetos a la variabilidad en función de las
que el financiamiento a largo plazo con términos aceptables, no esté
condiciones económicas nacionales y mundiales, las condiciones
disponible cuando se desee. Los problemas de financiación con una
inmobiliarias locales, la calidad en el registro de títulos y los niveles
propiedad pueden provocar que se reduzca la actividad del mismo
de las tasas de interés.
propietario.
Adicionalmente al realizar inversiones inmobiliarias a través de los REITs debemos evaluar minuciosamente la capacidad de la administradora de fondos de seleccionar, financiar y administrar las propiedades reales comprendidas en la estrategia de inversión del fondo y prever los cambios regulatorios que puedan impactar las inversiones. La administración de las propiedades subyacentes incluye el manejo de alquileres o leasing de la propiedad, el control de gastos, la dirección de mantenimiento y mejoras y en última instancia, la venta exitosa de la propiedad. Si bien es cierto que los gastos pueden aumentar debido a circunstancias fuera del control de la administración, los retornos de los inversionistas tanto de deuda como de capital en activos inmobiliarios dependen en gran medida de la capacidad de los propietarios o sus agentes para mantener los gastos controlados y operar con éxito las propiedades subyacentes. Algunas estrategias de inversión de los REITs consideran las inversiones en propiedades en dificultades financieras y de desarrollo inmobiliario. Sin embargo, estas estrategias suelen estar sujetas a mayores niveles de riesgos que las inversiones en propiedades con operaciones estables y/o condiciones financieras sanas y no son recomendadas a inversionistas que no sean especializados en el sentido de conocer el riesgo que estarían tomando con su dinero. Esto debido a que el desarrollo de la propiedad está sujeto a riesgos especiales, que incluyen cuestiones reglamentarias, retrasos en la construcción y sobrecostos. Los asuntos regulatorios incluyen el no recibir la zonificación, la ocupación y otras aprobaciones y permisos y el impacto de la regulación ambiental. Además de que las condiciones económicas también pueden cambiar durante el período de desarrollo, que puede ser muy largo. Las adquisiciones y desarrollos se pueden financiar
FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
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Es importante reconocer que muchos fondos inmobiliarios de
A medida que aumenta la relación préstamo-valor (loan-to- value
inversión de capital persiguen apalancamiento para aumentar
ratio), este último riesgo aumenta. En este sentido, la debida
potencialmente
diligencia profesional y la opinión de expertos en la materia es de
los
rendimientos
de
sus
inversores,
este
apalancamiento aumenta el impacto de las ganancias y pérdidas
suma importancia tanto para el constructor que de alguna manera
debido a las operaciones y los cambios en el valor de la propiedad.
canaliza obras de importancia a los vehículos de inversión para
El apalancamiento aumenta el riesgo tanto para los inversores de
ser ofrecidos a interesados, como a las empresas y personas que
capital como para los inversores en deuda, principalmente por el
destinan sus recursos para comprar las participaciones en estos
riesgo de que no haya fondos suficientes para realizar los pagos de
vehículos e invertir asi indirectamente en el mercado inmobiliario.
intereses esperados y que el principal no se recupere en su totalidad.
EL MERCADO DE REITS EN REPÚBLICA DOMINICANA: inmobiliario dominicano en los últimos años, siendo uno de los
• JMMB Fondos • Administradora de Fondos de Inversión (AFI) Popular.
catalizadores la promulgación de la Ley 189-11 del Desarrollo
Respecto a los Fideicomisos de Oferta Pública de Valores
del Mercado Hipotecario y el Fideicomiso, seguido por los
Inmobiliario, se dispone de un monto total aprobado de colocación
reglamentos emitidos por la Superintendencia de Valores sobre el
por USD$ 64.3 MM a ser administrados por Fiduciaria BHD y
funcionamiento de los fideicomisos de oferta pública y los fondos
Fiduciaria Popular. Estas cifras representan sólo el inicio de un
de inversión inmobiliarios. Estas nuevas figuras prometen una tasa
mercado con un potencial inmenso en el mediano plazo.
Es incuestionable el rápido desarrollo exhibido por el mercado
de crecimiento mayor para el sector ya que permiten canalizar de forma segura y transparente importantes recursos al mercado
El conocimiento de los fondos y los fideicomisos como vehículos
inmobiliario.
de inversión, con sus beneficios de diversificación y de gestión de
Actuxxalmente contamos con cuatro fondos de inversión
riesgos (en particular del fideicomiso) es primordial para que los
inmobiliaria que en total administran activos por alrededor de
constructores puedan optimizar sus estrategias de ventas y coloquen
DOP$ 780 MM. , divididos en cuatro Sociedades Administradores de
de forma oportuna y manteniendo los precios de sus construcciones
Fondos de Inversión:
con vocación comercial. El mercado de valores cuenta con un gran
• Pioneer Funds • Excel Fondos
espacio para que se invierta en activos de calidad a través de los vehículos de inversión comentados en este artículo.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
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COBERTURA DE RIESGOS PARA EL CONSTRUCTOR A TRAVES DE LOS SEGUROS PRIVADOS Por: Equipo de CIEF Consulting | Servicios de Family Office
El seguro como contrato permite que cualquier persona física o
Dominicana y en el mundo. Cifras de la Superintendencia de Seguros
institución a través del pago de una prima a una aseguradora o
de nuestro país establecen que para el periodo Enero-Noviembre del
compañía de seguros, se proteja cuando se produzca uno o más
año 2017, las primas netas cobradas por las más de 30 compañías
eventos específicos cuyo riesgo se pretende cubrir. La indemnización
aseguradoras que operan en República Dominicana ascendieron a
del riesgo podrá ser de un capital, una renta o prestando un servicio
RD$ 44,618.4 millones.
a la persona física o institución indemnizada. Los seguros son por su definición, instrumentos muy importantes
Como se puede apreciar en la grafica, la cobertura de riesgos se
para la gestión del riesgo y muy utilizados en la República
utiliza en todos los aspectos importantes de los negocios y la vida.
De esta manera, se muestra que el negocio de transformar riesgos que no desean asumir las personas e instituciones en probabilidades soportables, es un negocio importante y también creciente en el país. Aunque desde un punto de vista general, el mundo de los seguros podemos dividirlo en los que desempeñan el rol de la seguridad social y aquellos que desempeñan el rol privado de cobertura, este articulo tratará exclusivamente sobre los seguros privados, mientras el tema de la seguridad social será explicado en otro artículo.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
La razón de ser de los seguros de construcción es cubrir todos los daños o pérdidas materiales de la obra cuando sea consecuencia de un accidente. Esto incluye los trabajos de obra civil e instalaciones debidos a incendio, explosión, riesgos de fuerza mayor o de la naturaleza y riesgos inherentes a la ejecución de la obra. Una de las características clave de los seguros de construcción es la amplitud de las causas de siniestro que cubre, especialmente porque suele incluir los desastres naturales y causas de fuerza mayor. De esta manera las pólizas de seguros para el sector son las siguientes: El seguro Todo Riesgo Construcción: Es uno de los productos que cubre los daños y pérdidas materiales que sufran los bienes y/o intereses que se den durante la etapa de construcción de obras. Las coberturas por definición son de todos los riesgos relevantes para la actividad, es decir, la póliza se extiende a cubrir contra los riesgos de: Incendio Explosión Naves Aéreas Inundación Terremoto Huracán Tempestad Deslizamiento de Tierra
Seguro de Fianzas de Construcción: Garantizan el cumplimiento por parte del Afianzado o Contratista de las obligaciones contraídas frente al propietario de una obra. Incluyen desde la licitación o concurso hasta los vicios ocultos que podría presentar la obra después de entregada. Los tipos de fianzas son:
Licitación o Propuesta: Garantiza que el contratista favorecido en un concurso cumpla con su propuesta, firme y legalice el convenio. Avance o Anticipo: Garantiza el buen uso de los fondos anticipados al contrato o la devolución de los mismos en caso de incumplimiento. Fiel Cumplimiento o Ejecución: Garantiza el cumplimiento de las obligaciones de cualquier tipo de contrato. Vicios Ocultos: Garantiza por un lapso determinado de tiempo, generalmente un año, que la obra ha sido ejecutada correctamente y que se han empleado buenos materiales.
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Seguro Todo Riesgo Equipos de Contratistas:
Vigencia:
Brinda protección a todas las maquinarias de un contratista frente a
Abarca desde la remoción de escombros, hasta cuando la
los eventos que puedan ocurrir durante su labor normal. Este seguro
construcción está totalmente terminada. En caso de que se solicite
a su vez cubre lo siguiente:
una prórroga del período de seguro acordado en la póliza.
Mal Manejo
Como se puede apreciar, es de suma importancia contar con una
Colisión y Vuelco
adecuada gestión de los distintos riesgos relevantes de la actividad
Descarrilamiento
del constructor y en la medida de que el mercado sigue creciendo,
Incendio, Rayo y Explosión
al igual que las obras que se pueden realizar en el país y haciéndose
Fenómenos de la Naturaleza
más competitivo, los constructores deben contar con estrategias de
Adicionalmente se debe contar con la descripción de las obras a
gestión de riesgos que les permitan mitigar el impacto de cualquier
construir, los datos técnicos, el cronograma de construcción y los
imprevisto y facilitar que las obras se puedan terminar en tiempo y
planos.
forma.
Suma asegurada:
La identificación correcta de los riesgos, el uso de los distintos
La suma asegurada debe corresponder al valor total de los costos
instrumentos de cobertura de riesgos relevantes en distintas etapas
directos de la obra una vez terminada. Esto incluye todos los
del proyecto y la debida diligencia para la contratación de los
materiales suministrados, en caso de aumentos en los costos del
seguros y las aseguradoras adecuadas para cada proyecto, es algo
proyecto se debe informar a la compañía, para evitar el infraseguro,
que el constructor debe realizar con la mayor profundidad posible.
menor declaración del valor del inmueble.
CEMENTO SANTO DOMINGO
FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
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IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL SECTOR CONSTRUCCION Por: Gianna D’Oleo (Colaboradora de CIEF Consulting y Servicios de Family Office)
El Sistema Dominicano de Seguridad Social establecido mediante la Ley 87-0,1 la cual ha sido considerada como la Ley más transcendental luego de la Constitución de la República Dominicana, tiene por objeto proteger a toda la población dominicana contra los riesgos de salud, discapacidad, accidentes de trabajos y vejez, creando un nuevo modelo compuesto por tres seguros básicos:
1. Seguro Familiar de Salud 2. Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia 3. Seguro de Riesgos Laborales, con la finalidad de garantizar servicios de salud oportunos, un ahorro obligatorio para una pensión digna a la hora del retiro y la debida atención en caso de accidentes laborales.
El Artículo 5 de la ley dispone en cuanto a los beneficiarios del Sistema que “Tienen derecho a ser afiliados al Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) todos los ciudadanos dominicanos y los residentes legales en el territorio nacional. La presente ley y sus normas complementarias regularán la inclusión de los dominicanos residentes en el exterior”.
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Con relación a los regímenes de financiamiento, el Artículo 7 de la
En ese sentido, la normativa legal vigente impone la afiliación
Ley establece que el Sistema de Seguridad Social tiene los siguientes
obligatoria de todos los trabajadores al Sistema, en las condiciones
Regímenes:
establecidas de acuerdo al régimen de financiamiento que
a) Un Régimen Contributivo, que comprenderá a los trabajadores
corresponda. Nuestro Sistema de Seguridad Social es universal,
asalariados públicos y privados y a los empleadores, financiado
por lo tanto, todos los dominicanos y residentes legales deben estar
por los trabajadores y empleadores, incluyendo al Estado como
afiliados al mismo.
empleador; b) Un Régimen Subsidiado, que protegerá a los trabajadores por
En el caso del sector de la construcción, tomando en cuenta que
cuenta propia con ingresos inestables e inferiores al salario mínimo
los trabajadores se desempeñan bajo relación de dependencia, se
nacional, así como a los desempleados, discapacitados e indigentes,
encuentran dentro del Régimen Contributivo. Independientemente
financiado fundamentalmente por el Estado Dominicano.
de que se trate de trabajadores móviles u ocasionales, estos
c) Un Régimen Contributivo Subsidiado, que protegerá a los
trabajadores deben estar registrados en la Tesorería de la Seguridad
profesionales y técnicos independientes y a los trabajadores por
Social (TSS) y estar reportados al momento de iniciar el contrato
cuenta propia con ingresos promedio, iguales o superiores a un
laboral o del inicio de labores en las obras. Cuando termine la obra,
salario mínimo nacional, con aportes del trabajador y un subsidio
se deberá dar de baja a los trabajadores a través de “novedades de
estatal para suplir la falta de empleador”.
salida” en el Sistema Único de Información y Recaudo (SUIR).
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
Ya vimos en el artículo anterior que desde un punto de vista general, el mundo de los seguros podemos dividirlo en los que desempeñan el rol de la seguridad social y aquellos que desempeñan el rol privado de cobertura. En este sentido, los beneficios propios de la Seguridad Social son:
A SEGURO FAMILIAR DE SALUD (SFS): Los Artículos 118 y 119 de la Ley 87-01 que crea el Sistema
por los manuales de procedimientos y guías de atención
Dominicano de Seguridad Social, establecen que el SFS
integral que se elaboran para tal efecto. Como primera etapa
tiene por finalidad la protección integral de la salud física
de aplicación del PBS actualmente se encuentra vigente el
y mental del afiliado y su familia, así como alcanzar una
Plan de Servicios de Salud (PDSS).
cobertura universal sin exclusiones y el mismo comprende la
Igualmente
promoción de la salud, la prevención y el tratamiento de las
el subsidio por enfermedad, el cual aplica en caso de
enfermedades, la rehabilitación del enfermo, el embarazo, el
enfermedad no profesional y el afiliado tendrá derecho a un
parto y sus consecuencias.
subsidio en dinero por incapacidad temporal para el trabajo.
El SFS incluye prestaciones en Especie como el Plan Básico
El mismo se otorga a partir del cuarto día de la incapacidad
de Salud y los Servicios de Estancias Infantiles: El Plan
hasta un límite de 26 semanas, siempre que haya cotizado
Básico de Salud (PBS) es el conjunto de servicios de atención
durante los 12 últimos meses anteriores a la incapacidad y
a la salud de las personas a los que tienen derecho todos los
es equivalente al 60% del salario cotizable de los últimos 6
afiliados, cuyos contenidos están definidos en el reglamento
meses, cuando reciba asistencia ambulatoria y al 40% si la
correspondiente y su forma de prestación estará regulada
atención es hospitalaria.
B SEGURO DE VEJEZ, DISCAPACIDAD Y SOBREVIVENCIA: De acuerdo a lo establecido en el Artículo 35 de la Ley 87-01, el Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia “tiene como objetivo reemplazar la pérdida o reducción del ingreso por vejez fallecimiento, discapacidad, cesantía en edad avanzada y sobrevivencia.” Este sistema está basado en la capitalización individual. Entre las prestaciones de este seguro tenemos la Pensión por Vejez, la Pensión por Discapacidad y la Pensión por Sobrevivencia.
incluye
prestaciones
económicas
como
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C SEGURO DE RIESGOS LABORALES (SRL): El SRL se encuentran establecido en los Artículos 185 y
El SRL incluye prestaciones en especie, a saber: atención
siguientes de la Ley 87-01, este seguro tiene por finalidad
médica, asistencia odontológica, prótesis, anteojos y aparatos
“prevenir y cubrir los daños ocasionados por accidentes de
ortopédicos, las cuales son otorgadas a través de la red de
trabajo y/o enfermedades profesionales. Comprende toda
Prestadores de Servicios de Salud de la Administradora
lesión corporal y todo estado mórbido que el trabajador
de Riesgos Laborales (ARL) y las siguientes prestaciones
sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que presta
económicas:
por cuenta ajena. Incluye los tratamientos por accidente de
indemnización por discapacidad, pensión por discapacidad y
tránsito en horas laborables y/o en la ruta hacia o desde el
pensión por sobrevivencia, otorgadas en las oficinas de la ARL.
subsidio
por
discapacidad
temporal,
centro de trabajo”;
En cuanto a las obligaciones del sector empleador de la construcción frente al Sistema Dominicano de Seguridad Social, los Artículos 62 de la Ley 87-01 y 144 del Reglamento de TSS disponen que el empleador como agente de retención es responsable de inscribir al afiliado, notificar los salarios efectivos o los cambios de estos, retener los aportes y remitir las contribuciones a la Tesorería de la Seguridad Social en el tiempo establecido por la presente Ley y sus normas complementarias. Asimismo tiene las siguientes obligaciones:
•Afiliar a sus trabajadores en los plazos establecidos. •Reportar novedades de la empresa relacionadas con las cotizaciones. • Notificar los salarios efectivos o los cambios de estos. •Efectuar los pagos de cotizaciones dentro de los plazos.
En adición, los Artículos 145 y 203 de la Ley establecen la
•Responder por daños y perjuicios frente el trabajador en caso de
responsabilidad del empleador por los daños y perjuicios causados
incumplir sus obligaciones.
al afiliado, cuando por incumplimiento de la obligación de
•Suministrar informaciones veraces y completas.
inscribirlo, notificar los salarios efectivos o los cambios de estos o de
•Colaborar con las Superintendencias en las investigaciones que lleve
entregar las cotizaciones y contribuciones, no pudieran otorgarse
acabo, en caso de necesitarlos. Podrán firmar pactos o convenios
las prestaciones de los Seguros Familiar de Salud, Discapacidad y
colectivos con prestaciones superiores a las otorgadas por el SDSS.
Sobrevivencia y Seguro de Riesgos Laborales.
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En el caso que nos ocupa, debemos resaltar lo establecido en el
en las obligaciones de sus subcontratistas. Este párrafo es de suma
Párrafo del Artículo 203, el cual señala lo siguiente: “Responsabilidad
importancia para el sector de referencia ya que por su naturaleza, el
del empleador por daños y perjuicios. Sin
sector construcción se maneja con contrataciones diversas y según
perjuicio de otras sanciones que correspondiesen, el empleador es
lo establecido, existe una responsabilidad solidaria por el hecho de
responsable de los daños y perjuicios causados al afiliado cuando
los subcontratistas. En adición ya existe jurisprudencia al respecto,
por incumplimiento de la obligación de inscribirlo, notificar los
por lo que es necesario que las constructoras confirmen el estatus
salarios efectivos o los cambios destos, o de entregar las cotizaciones
frente a la Seguridad Social de los sub-contratistas.
y contribuciones, no pudiera otorgarse las prestaciones del Seguro
Igualmente en el sector de la construcción es muy común el
de Riesgos Laborales, o bien cuando el subsidio a que estos tuviesen
pluriempleo, es decir el hecho de que un trabajador preste servicios
derecho se viera disminuido en su cuantía.
de manera simultánea a más de un empleador, en ese caso la
Párrafo. El dueño de la obra, empresa o faena, será considerado
cotización es obligatoria sin importar el número de empleadores
subsidiariamente responsable de cualquier obligación que, en
que tenga el trabajador, en consecuencia se debe designar uno de los
materia de afiliación y cotización, afecten a sus contratistas respecto
Empleadores como Agente de Retención Único y se procederá de la
de sus trabajadores. Igual responsabilidad afectará al contratista
manera siguiente:
PASOS REGISTRO SEGURIDAD SOCIAL PARA PLURIEMPLEADOS
a. El empleador elegido como Agente de Retención Único, debe reportar la suma del salario percibido por ese trabajador y las remuneraciones de otro agente, en el campo “Otras Remuneraciones”. b. En el caso de los demás empleadores, deben registrar en el campo de “Remuneración de Otros Agentes” el RNC/Cédula del agente de retención único elegido por el trabajador con valor cero. c. Si el trabajador no ha seleccionado un Agente de Retención Único, este campo debe permanecer “en blanco”.
En cuanto a los aportes al Sistema Dominicano de Seguridad Social,
nacional. De igual forma el salario mínimo cotizable será igual a un
el Art. 56 de la Ley 87-01 sobre Costo y Financiamiento del Régimen
1 salario mínimo del legal correspondiente al sector.
Contributivo (Modificado por la Ley No. 188-07 del 9/8/2007 G.O.)
En el caso de los aportes al Seguro Familiar de Salud el Artículo 140
establece que “El Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia del
sobre costo y Financiamiento del Régimen Contributivo (Modificado
Régimen Contributivo se financiará con una cotización total de un
por la Ley No. 188-07 del 9/8/2007 G.O.), señala que el Seguro
9.97%: Un 2.87% a cargo del afiliado y un 7.10% a cargo del empleador.
Familiar de Salud (SFS) del Régimen Contributivo se fundamenta en
El Límite máximo y mínimo del salario cotizable de acuerdo
un régimen financiero de reparto simple, basado en una cotización
al Artículo 57 de la Ley para el Seguro de Vejez, Discapacidad y
total del 10.13% del salario cotizable, de los cuales un 3.04% a cargo
Sobrevivencia, es de un máximo equivalente a 20 salarios mínimos
del afiliado y un 7.09%del empleador.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
En cuanto al tope el Artículo 143 indica que el límite del salario cotizable es equivalente a 10 salarios mínimos nacional. En lo referente al Seguro de Riesgos Laborales (SRL), de acuerdo al Artículo 199 este será financiado con una contribución promedio del 1.2% del salario cotizable, a cargo exclusivo del empleador. El aporte total del empleador tendrá dos componentes: 1. Una cuota básica fija del 1% de aplicación uniforme a todos los empleadores. 2. Una cuota adicional variable de hasta 0.6%, establecida en función de la rama de actividad y del riesgo de cada empresa. En ambos casos, dichos porcentajes se aplicarán sobre el monto del salario cotizable. En ese mismo orden, el Artículo 63.1 del Reglamento de TSS establece que esta cuota adicional será establecida por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL), de acuerdo al grado de riesgo de cada empresa o entidad de la siguiente manera:
A
CATEGORÍA DE RIESGO TIPO I - 0.2% DEL SALARIO COTIZABLE:
A
Aquella en la cual su gravedad potencial es la de generar
La gravedad potencial es la de generar lesiones incapacitantes
auxilios,
temporales o permanentes. Por lo general aplica a
generalmente aplica a oficinas y actividades similares donde
instalaciones industriales con maquinarias y equipos
lesiones
que
sólo
requieren
de
primeros
estacionarios, pero que generan movimiento en sus partes,
no se utilizan maquinarias, ni herramientas manuales
tales como engranajes, correas de transmisión y piezas
peligrosas.
A
CATEGORÍA DE RIESGO TIPO III - 0.4% DEL SALARIO COTIZABLE:
CATEGORÍA DE RIESGO TIPO II - 0.3% DEL SALARIO COTIZABLE:
giratorias u oscilantes.
A
CATEGORÍA DE RIESGO TIPO IV - 0.6% DEL SALARIO COTIZABLE:
La gravedad potencial es la de generar lesiones serias,
Es un riesgo cuya gravedad potencial es la de generar
no incapacitantes, que sólo requieran atención médica o
fatalidades y/o lesiones incapacitantes graves. Corresponde
produzcan una incapacidad de corta duración de hasta 14
generalmente a aquellas actividades donde se utilizan
días laborables. usualmente aplica a aquellas actividades
equipos pesados móviles y/o sustancias peligrosas químicas
en las cuales se utilizan herramientas manuales y equipos o
o biológicas einflamables.
maquinarias que ofrecen un nivel bajo de peligro
En el caso que nos ocupa este tipo de trabajadores del sector de la construcción se encuentra dentro de la categoría Tipo III o IV.
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Las disposiciones de la Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano
nacional, incluyendo las del Estado, para la creación de un fondo
de Seguridad Social son de cumplimiento obligatorio para toda
común de Servicios Sociales; Pensiones y Jubilaciones a los
la población, otorgando una serie de prestaciones para todos los
Trabajadores Sindicalizados del Área de la Construcción y todas sus
afiliados, sin embargo, las empresas y/o empleadores también
ramas a fines.
reciben los beneficios del Sistema. En ese aspecto debemos señalar
En ese sentido de acuerdo al Artículo 41 de la Ley 87-01, que crea el
que con el registro de en el Sistema Dominicano de Seguridad Social
Sistema Dominicano de Seguridad Social y los Artículos 137 literal
y en comparación con el sistema anterior, las empresas del sector de
b y 41 del Reglamento de Pensiones, establecen las disposiciones
la construcción reciben los beneficios siguientes:
referentes a los Planes de Pensiones Especiales que corresponden
El pago por concepto de seguro de salud para los empleados es más
a los Planes Complementarios Sectoriales, por lo que el fondo
económico;
de pensiones creado por la Ley No. 686 funciona como un Plan
Si bien el Código de Trabajo no prevé el pago de las licencias
Complementario. Constituye un beneficio para toda empresa que
médicas, era costumbre en nuestro país que las empresas pagaran
sus trabajadores cuenten con cobertura contra los riesgos de salud,
estas licencias, con el inicio de la Seguridad Social, el Sistema se
vejez, discapacidad y accidentes de trabajo, lo que les garantiza
encarga del pago de las licencias médicas a través del subsidio por
que los mismos puedan desarrollar adecuadamente sus funciones
enfermedad, lo que representa una ventaja para las empresas.
pues tienen la seguridad de una debida protección. En adición la
Los empleados tienen la debida protección por accidentes, lo cual es
empresa transfiere riesgos importantes al sistema, mientras se
muy común en el sector.
evita eventuales complicaciones legales, evitando ser pasibles de
Debemos mencionar que la Ley 87-01 mantiene vigente las
demandas y sanciones establecidas en la ley, lo que se traduce en un
disposiciones de la Ley No. 686 que establece la especialización
mejor uso de los esfuerzos, los recursos y el tiempo del constructor y
del 1% sobre el valor de todas las obras construidas en el territorio
su estructura empresarial.
CONSTRUGALA
CONSTRUGALA
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PERFECTIVAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS DE LA ECONOMIA DOMINICANA Y SU IMPACTO EN EL SECTOR CONSTRUCCION Por: Raúl Hernández Báez (Asesor de CIEF Consulting y Profesor de CIEF Training)
Para referirnos a las perspectivas de la economía dominicana
de crecimiento extremadamente importante, al dinamizarse al
usaremos un enfoque de lo general a lo particular. En este sentido
ritmo más rápido en casi 12 años, con un crecimiento acelerado
iniciaremos por resaltar los principales elementos de la coyuntura y
en Alemania, Italia y España. Por otra parte, en Asia, las tasas de
las perspectivas globales, para pasar a tratar las tendencias más
expansión también se fortalecieron en China y Japón, mientras
relevantes de la economía de nuestro país y utilizar esto para
que en Latinoamérica sobresale Brasil que volvió a crecer luego
finalizar el artículo tratando las perspectivas del sector construcción
de contracciones recientes. Como contraste se señalaron tasas de
en el año 2018.
crecimiento más lentas para los EE. UU., Reino Unido, India, Rusia,
El año 2018 inició evidenciando una coyuntura de la economía
Australia e Irlanda.
global caracterizada por un crecimiento sólido y de base amplia. El índice global de manufactura PMI elaborado por la firma de
Algo muy particular en los momentos de expansión económica,
servicios financieros JP Morgan Chase & Co. muestra el mayor
cuando esta expansión se origina principalmente por el lado de
dinamismo tanto en la producción del sector servicios como de
la demanda mundial más que por el lado de la oferta, es que suele
la manufactua, lo que se evidencia en que el aumento de las seis
estar acompañado del encarecimiento de los commodities, algunos
categorías del indice PMI llevaron a que se situara en su máximo de
de ellos muy importantes para la economía dominicana, como es
hace 40 meses.
el caso del petróleo y los combustibles, ya que nuestro país es un
A nivel de regiones y países, la zona del euro siguió siendo un motor
importador muy sensible a la volatilidad en este mercado.1
1 La sensibilidad de las cuentas económicas del país a la volatilidad del crudo se debe tanto a algo estructural (que somos un país importador), como a aspectos estratégicos (no tenemos una estrategia de compra que mitigue algunos riesgos importantes de la volatilidad en el precio del petróleo y sus derivados). Con la segunda realidad se puede hacer mucho más que con la primera.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
En este sentido, el crecimiento mundial ha hecho que la demanda del
importante en la producción de petróleo de los Estados Unidos
crudo se fortalezca, los inventarios se reduzcan y ha coincidido con
(10.59 millones y 11.18 millones de barriles para el año 2018 y 2019
la intención de los miembros de la OPEP de recortar producción en
respectivamente).
el interés de incrementar los precios. Para el 2017 el precio del West Texas Intermediate (WTI) 2 se recuperó, alcanzando en promedio
El tema del petróleo es importante para el país ya que las proyecciones
los US $ 49.01 por barril, aumentando 13.38% con respecto al año
en las que se basan importantes decisiones del Gobierno se realizaron
anterior. Esto es luego de que en el año 2016, el precio cayera a un
con un WTI a USD 49.2 promedio para el año 2018, sustancialmente
mínimo con respecto a los últimos 11 años. A esta tendencia en
alejado del precio actual. Como las compras que realiza el Gobierno
el precio del WTI había que, de acuerdo al Fondo Monetario
de petróleo y combustibles actualmente son el mercado spot, el
Internacional en su reporte de perspectivas globales, ajustarle un
desembolso adicional de dinero afecta directamente los recursos
crecimiento promedio de un 1% anual para el período 2018-2022.
en dólares disponibles en el país y es cuestión de tiempo para que
Sin embargo, para la primera semana de Febrero del año 2018,
directamente y gradualmente presionen la tasa de cambio como la
ya el precio del crudo se había colocado hasta a US$ 66, para
inflación doméstica, mientras que indirectamente estas presionen a
posteriormente revertirse a US$60 cuando se anunció aumento
que las tasas de interés comiencen también a subir.
PANORAMA MACROECONÓMICO 2017 - 2021
Notas: 1. Proyecciones del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, consensuadas con el Banco Central y el Ministerio de Hacienda. 2. De 2019 en adelante, se proyecta la inflación con la consecución de la meta establecida por el Banco Central. 3. La meta de inflación se relaciona con el objetivo de inflación establecido por la Junta Monetaria del Banco Central, en ca mbio las proyecciones de inflación corresponden a los resultados esperados, dada la evolución de los precios domésticos y los precios internacionales del petról eo. 4. Fuentes supuestos exógenos: FMI, Banco Mundial y Consensus Forecasts
FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
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Con respecto a nuestro principal socio comercial, las noticias son alentadoras. La Economía estadounidense creció un 2.3% en el año 2017 y cuarto trimestre fue el de mayor crecimiento desde el año 2013, con un 2.6%. Los datos preliminares para el Q4/2017 apuntan que el crecimiento de la economía estadounidense es 2.6% con respecto al trimestre anterior.
TASA DE CRECIMIENTO REAL DESESTACIONALIZADO DEL PIB DE ESTADOS UNIDOS, VARIACIÓN CON RESPECTO AL TRIMESTRE ANTERIOR, VALORES EN PORCENTAJE, 2013 - 2017
Fuente: Elaborado por CIEF Consulting con info. del Banco Central de la República Dominicana (BCRD).
Las noticias de empleo también son alentadoras, mostrando que la economía de Estados Unidos se encuentra prácticamente en pleno empleo, donde difícilmente puede continuar reduciendo su nivel de desempleo sin que esto implique mayor inflación en ese país.
Fuente: Elaborado por CIEF Consulting con info. del Banco Central de la República Dominicana (BCRD).
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
La inflación en la economía norteamericana se encuentra, si anualizamos la evolución de losúltimos 12 meses del Indice de Precios al Consumidor (IPC), en 2.1% prácticamente en el valor de mediano plazo u objetivo implícito de 2% que se percibe en los mercados mantiene la Reserva Federal (FED, o el Banco Central de ese país).
Fuente: Elaborado por CIEF Consulting con información del BCRD.
Aunque el mercado de valores en Estados Unidos corrigió parte de la gran revalorización que ha exhibido luego de la crisis económica y financiera que del año 2009 al 2012, se percibe que la economía estadounidense está en una tendencia sólida, lo que ha llevado a la Reserva Federal (FED o el Banco Central de ese país) a anunciar que seguirá incrementando gradualmente las tasas de interés de corto plazo hasta llevarlas a niveles más consistentes con sus condiciones económicas. Esto es muy importante ya que las tasas de largo plazo tanto en Estados Unidos como a nivel internacional suelen también subir en condiciones normales cuando la FED hace este tipo de movidas y adicionalmente en la medida que los rendimientos y las tasas de interés norteamericanas y a nivel internacional sean mayores, mayores son también los rendimientos que nos exigen los inversionistas a las alternativas de inversión del país y lo que nos cuesta el dinero de endeudarnos. No solo aumentan las tasas de interés de los endeudamientos internacionales, sino que hace es más atractivo que se compren dólares y no otras monedas, lo que también podría generar mayor presión en el valor del dólar en nuestro país y la inflación, lo que de materializarse llevaría a que las tasas de interés en el mercado dominicano suban y de su mano los requerimientos para la viabilidad de los proyectos de inversión en el país.
FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
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Sin embargo el crecimiento de la economia norteamericana también
está atrayendo capitales de regreso a su país. Se requerirá algunos
genera efectos positivos en nuestra economía, ya que fomenta el
meses más para tener un panorama más claro.En esta coyuntura
ingreso de dólares al país por el lado de las remesas, aumenta la
internacional benevolente por el lado del crecimiento, pero que
demanda de exportaciones dominicanas y la inversión extranjera
implica sortear retos en el lado del precio del petróleo y las tasas
directa, aunque a priori es difícil distinguir el efecto neto sobre la
de interés internacionales, la economía dominicana creció en el
inversión extranjera originada en Estados Unidos, debido a que por
año 2017 en un 4.6%, por debajo de su crecimiento potencial, que se
un lado nuestro mercado turístico e inmobiliario están gozando
estima es de 5.0% - 5.5%.
de gran dinamismo, pero la reforma tributaria de Estados Unidos De esta tasa de crecimiento, tenemos importantes aspectos positivos para resaltar, como son: El último trimestre exhibió un impresionante dinamismo económico con tasas de 7.4% en elmes de Diciembre, luego de un crecimiento de 6.9% en Noviembre y 5.0% en Octubre, paraun crecimiento total de un 6.5% en el último trimestre del año. El crecimiento fue de base amplia, lo que es más sano que tener unos pocos pilares de alto crecimiento. Así se tuvo que a nivel sectoriales las tasas de crecimiento para el año 2017 fueron de: hoteles, bares y restaurantes (6.8%), servicios financieros (6.2%), agropecuario (5.9%), zonas francas (5.5%), transporte y almacenamiento (5.1%), construcción (3.7%), manufactura local (3.0%) y comercio (3.0%).
El crecimiento económico se
dio de la mano de una reducción en la tasa de desocupación abierta, que para el año 2017 ascendió a 5.5%, para una caída de 1.6 puntos porcentuales desde el 7.1% del año 2016. También, las cifras de la Superintendencia de Pensiones muestran que el salario formal promedio paso de RD$ 21,473 a RD$ 22,356, o sea un 4.1% en el año 2017. El crédito del sector privado creció en Enero del año 2018 vs Enero del año 2017 en 9.95% anualizado, beneficiando a muchos sectores de la economía dominicana, pero no tanto así al sector construcción.
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FINANZAS PARA CONSTRUCTORES
Aunque el mercado de valores en Estados Unidos corrigió parte de
las tasas de interés norteamericanas y a nivel internacional sean
la gran revalorización que ha exhibido luego de la crisis económica
mayores, mayores son también los rendimientos que nos exigen los
y financiera que del año 2009 al 2012, se percibe que la economía
inversionistas a las alternativas de inversión del país y lo que nos
estadounidense está en una tendencia sólida, lo que ha llevado a la
cuesta el dinero
Reserva Federal (FED o el Banco Central de ese país) a anunciar que
de endeudarnos.
seguirá incrementando gradualmente las tasas de interés de corto
No solo aumentan las tasas de interés de los endeudamientos
plazo hasta llevarlas a niveles más consistentes con sus condiciones
internacionales, sino que hace es más atractivo que se compren
económicas.
dólares y no otras monedas, lo que también podría generar mayor
Esto es muy importante ya que las tasas de largo plazo tanto
presión en el valor del dólar en nuestro país y la inflación, lo que
en Estados Unidos como a nivel internacional suelen también
de materializarse llevaría a que las tasas de interés en el mercado
subir en condiciones normales cuando la FED hace este tipo de
dominicano suban y de su mano los requerimientos para la
movidas y adicionalmente en la medida que los rendimientos y
viabilidad de los proyectos de inversión en el país.
Fuente: Elaborado por CIEF Consulting con información del BCRD.
Sin embargo, también tenemos aspectos no tan positivos como son:
construcción de infraestructura en el 2do. semestre del año 2018, el
Que en parte el estimulo en la tasa de crecimiento económico del
sector construcción y los sectores que más se interconectan con el
2do. semestre del año y en particular el último trimestre se debió a
(manufactura local y comercio), fueron de los que mostraron menor
una política monetaria muy expansiva que hizo el Banco Central,
dinamismo en términos de crecimiento económico, solo teniendo
cuando permitió que las Entidades de Intermediación Financiera
por debajo a minias y canteras, gobierno y el sector salud.
prestaran recursos que tenían como encaje legal y lo destinaran a financiar el sector real, lo que estímulo el sector construcción.
La realidad es más fuerte cuando analizamos que el sector en el cual
Que al gobierno dominicano no continuar con su plan de
se contrajo más el crédito fue en el de construcción.
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Que la dinámica positiva exhibida en el sector construcción residencial y corporativo, junto a la caída en la demanda de créditos por parte de este sector, pudiera reflejar un mayor nivel de búsqueda de inversionistas y financiamiento directo por parte de los constructores, con los riesgos que puede tener desde la óptica de la Ley 155-17 contra el Lavado de Activos y los riesgos de tasas de interés y de tipo de cambio.
Es importante tener en cuenta que la reducción de encaje legal y luego también de la tasa de política monetaria (la tasa de interés de referencia para las operaciones de corto plazo) fueron medidas expansivas impulsadas oportunamente por el Banco Central, pero que como medidas coyunturales tienen su mayor impacto entre 6 y 9 meses posterior a su realización, periodo que se cumpliría entre Marzo y Abril del año 2018 y de no tener otro estimulo de corto plazo, quitaría dinamismo en el 2do. semestre del año 2018 a la economía dominicana.
El tipo de cambio es una variable fundamental para la estabilidad macroeconómica y para el sector construcción. El Banco Central lo sabe y ha sido muy capaz en mantenerlo en una tendencia en la cual el peso pierde valor de manera suave y administrada. Esto, aunque nos ha permitido gozar de años de estabilidad de precios y facilitado la inversión y el crecimiento, tiene como contraparte aspectos muy delicados en términos del déficit de las operaciones del Banco Central e indirectamente sobre la sostenibilidad del endeudamiento público. De esta manera, que gradualmente el tipo de cambio se debe dejar flotar en mayor medida que lo que hemos experimentado en años anteriores y que observemos que para Enero del año 2018, la tendencia en el valor del dólar haya sido significativamente mayor que en el año 2017 y 2016.
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Fuente: Elaborado por CIEF Consulting con información del BCRD.
Nuestro análisis de la economía dominicana finaliza tratando la inflación, la cual en la misma medida que aumento el crecimiento económico en la 2da. mitad del año 2017 se aceleró. Hay que destacar que la inflación total del año 2017 fue un 4.20% y un 72.5% de la misma, resultado de las variaciones anuales de un 5.52%, 5.25% y un 5.85% en los índices de los grupos alimentos y bebidas no alcohólicas, transporte y vivienda, respectivamente.
A nivel general, la tasa de inflación en el país está en torno a la meta que se establece el Banco Central, lo que debería llevarlo a tomar medidas para evitar que pueda subir ante presiones internacionales en los precios del petróleo y ante la posible mayor cotización del dólar. La historia no es la de año 2016 ni la de principios del año 2017. Entendemos que ya casi no hay margen para que se pueda tener aumento en el nivel de precios sin que presione a aumentar las tasas de interés.
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Fuente: Elaborado por CIEF Consulting con información del BCRD.
El incremento en el costo de los commodities, los agregados que se producen en el país y el tipo de cambio pueden influenciar de manera importante los costos de construcción y generar presión en la oferta de viviendas, sobre todo en aquellas de bajo costo en el que los techos en los precios están establecidos reglamentariamente. Ahora, en resumen, cuales son los impactos de las perspectivas económicas y financieras sobre el sector construcción? De mantenerse los mayores precios en el petróleo y los derivados, de la mano de aumentos graduales de las tasas de interés internacionales y de presionarse la cotización del dólar en nuestro país, el impacto se sentiría en el costo de los insumos domésticos, la inflación en general, un menor poder de compra de los dominicanos y una mayor tasa de interés a ser pagadas por los créditos tomados. De materializarse estos riesgos impactarían en mayor medida las construcciones de fideicomisos de bajo costo, ya que son aquellos que tienen menos espacio para subir los precios de lo que construyen. Una mayor y diligente planificación, las estrategias de cobertura de riesgos financieros, el acercamiento a vehículos de inversión y financiamiento del mercado de valores, mejor debida diligencia cuando se reciban recursos de inversionistas de manera directa, en particular con todo lo relativo a la Ley 15517 Contra el Lavado de Activos y el Financiamiento al Terrorismo, son todos y cada uno aspectos relevantes que le permitirán al constructor sortear los retos de los próximos meses y materializar las oportunidades que pueden derivarse de proyectos de ley como es el de Alianzas Publico-Privadas y el apetito de los inversionistas institucionales tanto locales como extranjeros.
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ASESORIA Y EDUCACION FINANCIERA PARA EL SECTOR CONSTRUCCION Por: Rafael Mejía Laureano (Profesor de CIEF Training y Colaborador de CIEF Consulting)
Dicen que quien no sabe a dónde quiere llegar, ya llegó a su destino.
etapas de constantes cambios que van definiendo la naturaleza
Cuando una compañía constructora evalúa su entorno puede
de la misma. En particular, los recursos financieros juegan un
preguntarse si los logros hasta el momento son satisfactorios o
rol fundamental en cada una deestas etapas, ya que su gestión
si tiene objetivos bien establecidos o si están tomando los pasos
eficiente suele definir el fracaso o el éxito de un proyecto de
adecuados para lograrlos dentro del tiempo planificado. Antes
construcción en particular o de la empresa misma.
de iniciar el camino hacia sus metas, es apropiado establecer y analizar detalladamente el terreno en el cual la empresa está
En el escenario económico actual no es suficiente con lograr
operando desde distintas perspectivas. De esta manera, la falta
niveles satisfactorios de ingresos mediante ventas, sino que se
de herramientas adecuadas puede llevara la toma de decisiones
hace necesario gestionar correctamente los distintos canales
equivocadas, afectando el estado de la empresa en general.
que pueden proveer los recursos financieros con los que cuenta la empresa, lo que requiere de cierto nivel de conocimientos
La vida de una compañía constructora como en cualquier tipo
y herramientas que apoyarán al empresario en la toma de
de empresa, se caracteriza por su transición a través de varias
decisiones convenientes y a tiempo.
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Decisiones como: que hacer cuando se necesita dinero, que medios
la administración de una empresa, el marketing, la administración
utilizar para obtener el capital necesario para poner en marcha
de recursos financieros o los aspectos legales pueden no formar parte
un proyecto o que costo máximo puede soportar, son solo algunas
integral de su preparación profesional; mas aun cuando en algunas
de las preguntas cuyas respuestas pueden determinar el curso de
situaciones inversionistas importantes del sector construcción
cualquier proyecto de inversión. Estas respuestas no suelen ser
pueden no tener el conocimiento del sector, sino que produjeron su
sencillas, pues no solo necesitan de conocimientos generales, sino
riqueza en otra actividad económica.
que también necesitan un entendimiento del contexto económico
Sabemos que cualquier empresa requiere de bienes y servicios
prevaleciente y como los cambios en los indicadores económicos
que se obtienen mediante el uso de dinero para poder mantenerse
y financieros impactan los distintos resultados esperados. Pero
operando. Lo que se ignora con frecuencia es que si administramos
proyectar resultados esperados tiene un componente importante
los recursos financieros de forma adecuada y nos informamos bien
de conocimientos financieros, técnica y suerte, componentes que en
para tomar las decisiones, la calidad del resultado de la empresa
algunos momentos pueden ser no conocidas o de fácil interrelación
puede mejorar, de ahí se deriva la importancia de la educación
para el constructor.
financiera. Por desgracia, existen prejuicios respecto al conocimiento
En nuestro país, la educación universitaria y de carácter continuo,
financiero, como pensar que el mismo es difícil o a veces peor que la
suele motivar a la especialización en cada campo, sin embargo, el
educación financiera no es del todo necesaria, aburrido o que se trata
aspecto financiero y la economía en general, representan un papel
solo de algunos números que pocos pueden comprender, aunque no
relevante en cualquier práctica profesional.
hay nada más lejano a la realidad, considerando la relevancia de la
Aunque los profesionales relacionados al sector de la construcción,
administración de los recursos financieros en cada etapa del ciclo
cuentan con una preparación excepcional en su tema, aspectos como
de vida de una empresa de cualquier tipo.
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El aspecto financiero por una parte, requiere no solo el conocimiento matemático, sino que además se necesita el desarrollo de cierto instinto o razonamiento financiero en función de minimización de costes o su equivalente maximización de la rentabilidad, requiere explotar los niveles de eficiencia en la empresa y no menos importante, gestionar efectivamente las responsabilidades fiscales y administrativas de la empresa. Otro aspecto que se maneja desde la perspectiva financiera, es el de las operaciones internas, donde los administradores de la empresa tienen prerrogativas y pueden tomar decisiones sobre las variables que inciden en el desempeño financiero. Por otra parte, la economía aunque suele verse a un nivel general, posee un nivel de influencia en cada tipo de empresa o línea de negocio existente. Entonces, variables como el crecimiento económico, la inflación, las tasas de interés de política monetaria o el tipo de cambio, juegan un papel crucial en las decisiones de inversión y asignación de recursos de una compañía constructora. El crecimiento económico y el desarrollo de un mercado de valores más sofisticado traen consigo la necesidad de que los empresarios del sector construcción aprendan a manejar las finanzas y a beneficiarse de las herramientas y técnicas que los nuevos mercados ofrecen para gestionar la posición financiera de las compañías constructoras. En este sentido, las iniciativas de educación financiera son un complemento importante en el proceso de creación de valor, pues a través de estas las empresas del sector pueden normalizar sus niveles de gastos, administrar los riesgos relevantes y establecer criterios claros para concretar su política de inversiones o de financiamiento, según sea el caso. Entonces, la educación financiera permitirá desde diferentes puntos de vista relacionados entre sí, mejorar el acceso financiero y la creación de activos. El ahorro, la inversión, la evaluación de deudas, los costos, el presupuesto y la determinación del precio de venta, que son parte esencial en un proyecto de construcción y la falta de conocimiento específico para evaluar y decidir en torno a estos aspectos, puede llevar a decisiones perjudiciales para el bienestar de la compañía.
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La educación financiera se obtiene principalmente a través de la capacitación directa del interesado con uno o más especialistas en talleres privados o grupales. Sin embargo, la educación financiera también se puede dar en la práctica y a través de la relación directa con un asesor financiero. Es en el proceso cotidiano de la compañía que un empresario puede implementar sus conocimientos, adquiridos a través de la experiencia o por su interés en temas económicos y financieros, comprendiendo su importancia a la hora de tomar decisiones.
Sin embargo, esta es una carga que el empresario puede elegir compartir o delegar en un personal de la empresa o en un asesor en materia económica y financiera. Pero aparte de la educación financiera indirecta que pudiera obtenerse, ¿qué ventajas ofrecería la contratación de un asesor frente a gestionar completamente los recursos financieros de la empresa ¿Cuáles son las responsabilidades de un asesor financiero a nivel empresarial? Una planificación financiera eficiente ayuda a determinar los objetivos financieros de un negocio o proyecto a corto, mediano y largo plazo. Su implementación orienta a las empresas a crear un plan equilibrado para cumplir sus metas. Un asesor financiero, con las debidas competencias técnicas y los incentivos apropiados para trabajar con el mejor interés para constructor que lo contrató, apoya sobre la estrategia empresarial, análisis sobre la economía ylas finanzas de la organización.
Entre las ventajas de tener un asesor financiera podemos mencionar: 1. Tiene experiencia: Lo que evita errores costosos.
Entre otros temas, los asesores financieros suelen trabajar con
2. Genera ahorro en los Tiempos: Permitiendo al empresario
la evaluación de inversiones, la planificación del uso de los
enfocarse en el crecimiento de su empresa.
recursos de la empresa, examinando el impacto de posibles
3. Control de la Economía: Permite controlar la economía de la
cambios en las variables económicas en las actividades de la
empresa, de sus inversionistas y de sus compromisos.
compañía constructora, identificando y administrando los riesgos
4. Ofrece Rentabilidad: Optimizando las soluciones económicas.
financieros, además de verificar la conveniencia de potenciales negocios y propuestas. En fin, el asesor financiero busca
Cuando una empresa constructora cuenta con un asesor financiero,
maximizar el retorno de las inversiones, optimizando el uso de
esta se beneficia al poder establecer metas de crecimiento que si bien
los recursos invertidos y puede traer otras experiencias y puntos
resultan desafiantes, también pueden ser realistas y alcanzables,
de vista con el potencial de apalancar más los conocimientos del
pues se basan en un análisis detallado de la situación financiera de
constructor que lo contrata,
la empresa.
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Además, el asesor da seguimiento a los cambios en la economía y
mantener la prudencia al constructor.
su impacto para proponer ajustes necesarios a las inversiones o
Un experto en el área financiera ofrece además una perspectiva
al costo de los recursos financieros. La independencia del asesor
o punto de vista fresco entérminos de planificación estratégica.
es un elemento a favor que puede ser utilizada por el dueño de la
Establecer y mantener una buena relación de confianza y buena
empresa para que se de seguimiento y contribuya con los temas más
comunicación con el asesor financiero es fundamental, para poder
delicados que serian difíciles de seguir por personal contratado,
mantener un curso común entre dueño de la empresa/constructor,
como parte del equipo.
alta gerencia si es un equipo distinto a los propietarios, los
Adicionalmente, el especialista en temas financieros brinda
encargados del área de finanzas y el asesor. Por esta razón, es bueno
una visión general sobre las oportunidades para que la empresa
que no solo se busque conocimientos y experiencia en el asesor,
constructora realice un uso óptimo de sus recursos financieros,
sino que también este cuente con una personalidad que vaya de
en el marco de una gestión de tesorería y de riesgos que permitan
acuerdo con la cultura de trabajo de la compañía y que comprenda
lograr las metas de la empresa en distintos escenarios. El asesor
los valores y objetivos de la misma.
finalmente, supervisa todo el plan buscando evitar las desviaciones del mismo e interviniendo oportunamente en el mejor interés de la
En conclusión, cuando una empresa constructora define metas
empresa contratante.
claras y específicas, debe mantener un enfoque disciplinado,
La participación de un asesor financiero competente, con los
actuando con propósito en la búsqueda de sus objetivos.
incentivos alineados y su buen desempeño se ve reflejada en la
Para esto, se hace necesario que no se pierda de vista cada paso
empresa, en la forma de ahorros y mayor eficiencia y optimización
de las operaciones de la empresa, dando seguimiento al progreso
en la asignación de recursos a los distintos proyectos de inversión
alcanzado, evaluando los obstáculos encontrados y actuando
administrados y por lo tanto de su rentabilidad, pues no solo puede
en torno a los mismos al prepararse para los retos que puedan
contribuir a optimizar los ingresos, sino que también evalúa y
encontrarse en el camino, tomando en cuenta que aunque la alta
busca soluciones alternas cuando estos escasean. El asesor puede
gerencia tiene prerrogativas sobre cómo actuar en su empresa,
brindar perspectivas para salvaguardar los recursos disponibles
existen variables que van más allá de su alcance y rango de
de la empresa de forma inteligente, evitando la toma de riesgos
influencia, siempre procurando generar valor para la toma de
innecesarios cuando en un ciclo difícil puede hacérsele más difícil
decisiones a favor de la empresa constructora y sus propietarios.
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ELECTROARQUTEC
TWIN INDUSTRIAL
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El Centro de Investigación Económica y Financiera (CIEF), así como la empresa CIEF Consulting®, inician sus operaciones en verano del año 2006, como el esfuerzo de 4 economistas, cuya intención principal era crear un espacio para fomentar la investigación en las áreas económicas y financieras, anticipando lo que sería el desarrollo del mercado de capitales y haciendo hincapié en el uso de modelos cuantitativos sin dejar a un lado las particularidades e idiosincrasia de los mercados en la economía dominicana. De esta manera, se busco desde los inicios poder servir como parámetro o referencia en temas económicos y brindar recomendaciones desde un punto de vista técnico y objetivo.
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Equipo de CIEF Consulting A su entender fueron la primera empresa boutique de consultoría
en distintas áreas conexas a su core económico y financiero en sus
con el objetivo de apoyar el desarrollo del mercado de capitales
dimensiones, ampliando el espectro de los servicios brindados.
dominicano. No obstante ser este mercado la razón de ser principal y esencia para la incorporación de CIEF Consulting, las distintas
Así que actualmente CIEF Consulting cuenta con más de 25 asesores
necesidades propias de
inhouse, colaboradores externos y profesores en sus distintas
las instituciones en el mercado de capitales, las distintas tendencias
iniciativas de capacitación, ofreciendo consultoría y asesoría de alto
comerciales y económicas de otros clientes del sector financiero,
nivel en los sectores públicos y privados, multinacionales y servicios
real y gobierno, así como el crecimiento profesional de los socios
de family office, en temas de economía, finanzas, desarrollo de
fundadores y consultores asociados que se fueron integrando, se
negocios, convirtiendo a la empresa en un soporte para la toma
abrieron nuevos horizontes en algunos de los fundadores y nuevas
de decisiones de sus clientes en el logro eficiente y eficaz de su
líneas de negocios para CIEF, que permitieron incursionar y trabajar
planificación estratégica y el desarrollo de los proyectos.
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Se caracterizan por ser un equipo que cree y busca continuamente ofrecer un servicio de alto nivel, tanto a nivel de investigación, como también asesores de largo plazo y de consulta puntual. La multiplicidad de asesores y su filosofía boutique les permite elaborar estrategias y administrar proyectos muy a la medida.
Los clientes suelen solicitarles principalmente los siguientes servicios:
I
ECONOMIA • Estudios de coyuntura y perspectivas económicas y financieras. • Estudios Sectoriales. • Proyectos de mejora en administración pública. • Elaboración de estrategias para generar mayor recaudación impositiva, administración de regímenes especiales. • Apoyo en el diseño de proyectos de Ley y Reglamentos sectoriales. • Elaboración de modelos econométricos.
II
FINANZAS • Valoración de activos financieros y empresas. • Desarrollo de estrategias de compra y venta de activos financieros • Desarrollo de modelos y políticas de inversión, gestión de riesgos y liquidez. • Servicios de Family Office, planificación familiar y patrimonial. • Desarrollo de herramientas para tesorería y gestión de riesgos. • Estudios de Mercado. • Elaboración de proyecciones sectoriales y análisis de factibilidad. • Acompañamiento contable y financiero. • Estructuración y asistencia para el financiamiento de proyectos. • Iniciativas de seminarios y talleres de finanzas personales. • Estudios actuariales y elaboración de planes de ahorro privados.
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CAPACITACIÓN PROFESIONAL:
III
Con el fin de contribuir al desarrollo profesional de los temas que se trabajan en CIEF Consulting® desarrollan periódicamente seminarios, programas corporativos en educación técnica profesional y educación financiera. En el año 2017 CIEF formaliza la división especializada en realizar programas de capacitación en sus áreas de competencia en la cual se formaron más de 200 profesionales, de 45 instituciones distintas, con una satisfacción de más de un 90%, en topicos como: • Valoración y administración de instrumentos de renta fija y variable. • Tesorería. • Gestión de riesgos y derivados financieros. • Matemática financiera. • Finanzas cuantitativas. • Preparación a examen de corredores de valores. • La macroeconomía de las decisiones de inversión. • Aplicación del fideicomiso en el contexto de la República Dominicana. • Aplicación de modelos estadísticos para las finanzas. • Estrategias de marketing. • Alianzas publico - privadas. • Inteligencia de negocios. • Activos alternativos como inversión (con énfasis en arte). • Prevención de lavado de activos y financiamiento al terrorismo.
IV
APOYO LEGAL Y DEBIDA DILIGENCIA:
Acompañan a sus clientes nacionales e internacionales tanto en el desarrollo de sus actividades y obligaciones cotidianas como en la realización de transacciones y proyectos importantes, procurando minimizar los riesgos legales y gestionando la mejor estrategia corporativa para su negocio, especializándose a través de su red de alianzas legales en: • Contratos. • Derecho comercial, de negocios y de la empresa. • Due diligence, fusiones y adquisiciones. • Análisis regulatorio. • Asesoría en inversión extranjera. • Seguridad social y derecho laboral • Debida diligencia para la prevención de lavado de activos • Debida diligencia para inversiones en vehículos financieros.
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PLANIFICACIÓN FAMILIAR, SUCESORAL Y SERVICIOS DE FAMILY OFFICE MÚLTIPLE:
V
Los servicios de Family Office se orientan a organizar y gestionar distintos aspectos legales, fiscales y financieros que afecten a los miembros de una familia, de modo que todo su patrimonio esté adecuadamente protegido, controlado y supervisado, de forma tal que facilite la transferencia del patrimonio entre generaciones. El abanico de servicios se determina caso a caso a partir de un análisis integral legal de la situación financiera y los distintos riesgos a lo que se expone el patrimonio de la familia, para determinar una estructura óptima para su gestión. Como reconocen que las situaciones familiares son muy distintas a las institucionales, las planificaciones de patrimonio y sucesorales que utilizan siguen los lineamientos propios de la planificación estratégica moderna, pero tomando en cuenta muy conscientemente el rol de los distintos miembros de la familia en la toma de decisiones y lo que conlleva la administración de activos para el largo plazo y las próximas generaciones.
VI
SEGURIDAD SOCIAL: • Estudios actuariales. • Elaboración de planes de ahorro de largo plazo. • Gestión de derechos y deberes de beneficiarios individuales y/o institucionales para seguro de salud, vejez, pensiones por discapacidad y sobrevivencia, asi como riesgos laborales.
Que diferencia a CIEF de los demás?
2. Claudia Guzmán, MA, email (cguzman@cief.com.do)
En CIEF se da un rol fundamental a su activo más importante, su
3. Rafaela Mejía, MA, email (nmejia@cief.com.do)
equipo, el cual está conformado por una red multidisciplinaria de
4. Paola Mora, MA, email (pmora@cief.com.do)
profesionales con formación y experiencia, local e internacional, lo
5. Alerso Pimentel, MA, CQF, email (apimentel@cief.com.do)
que permite ajustarse a las necesidades individuales de cada cliente,
En los Artículos de esta revista colaboraron:
con la capacidad de entregar resultados ofreciendo un enfoque
1. Gianna D’Oleo, MA
pragmático.
2. Emerson Díaz Cabral, CAMS
Su equipo de asesores in-house lo forman:
3. Omar Mejía, MA
1. Raúl Hernández Báez, PhD, email (rhernandez@cief.com.do)
4. Rafael Mejía Laureano, MA.
CIEF queda a la disposición en las áreas en las que se desempeñan. Sus oficinas están ubicadas en la Calle Los Robles No. 33, Los Prados, Santo Domingo, Rep.Dom., sus teléfonos son el (809) 540-5466 y el (809) 562-9592. Igual pueden escribirles a su correo institucional info@cief.com.do y capacitaciones@cief.com.do y sus redes sociales son: Facebook: CIEF Consulting, Instagram:ciefconsulting y Twitter: ciefconsulting.
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AL COMPONENTE DOS GARCIA