Revista Especializada Construmedia Edic. 81

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Ha sido nuestra intención a través de estos 16 años de labor en Construmedia, lograr que nuestro medio sea escenario de informaciones relevantes, relacionadas al gremio del sector de la construcción dominicana.

Es de agrado para mí poder contar con la confianza de una importante institución como lo es el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, la cual nos ha dado la oportunidad de publicar este importante material, a través del cual podrán conocer los avances de las obras que se han estado realizando, en la gestión de la administración actual dirigida por el Ing. Deligne Ascención, líder del sector, comprometido con la trascendental tarea de impulsar el desarrollo y la modernización de la infraestructura dominicana, quien nos comparte los desafíos que ha enfrentado en la realización de la importante labor que realiza para el país, y los logros que ha podido materializar.

Hemos querido segmentar este material en base a las principales áreas de trabajo en las que se ha concentrado el equipo del ministerio en la gestión actual, y en qué áreas han destinado su mayor atención y esfuerzos.

Iniciando con dos entrevistas centrales realizadas al ministro Deligne y al viceministro Roberto Herrera, teniendo este último el enfoque de lograr que en la ejecución de las obras se cumplan las condiciones y especificaciones técnicas establecidas para su contratación, así como las normativas aplicables vigentes y buenas prácticas, garantizando así la calidad del proceso constructivo y un adecuado manejo de los recursos, de las obras que se realizan desde el Ministerio.

Este material ha sido complementado, además, con entrevistas realizadas a otros viceministros, los cuales encabezan departamentos de importancia en el MOPC.

Los avances de las obras en los que hemos concentrado este material abordan las categorías de construcción vial, asfaltado, construcción de puentes, entre otros temas como lo son la seguridad vial, las nuevas tecnologías que se han estado utilizando para la mejor planificación y ejecuciones de las obras, un interesante artículo sobre el estatus de las obras que son parte del portafolio de trabajo de la gestión actual, informaciones relacionadas al compromiso de la institución a nivel social, con las zonas a las que han podido impactar

Equipo Editorial:

Dirección ejecutiva y editorial: Sadery Abreu

Editor: María Isabel Matos y Ricardo Pichardo Viñas

Portada: Luis Fernández

Diagramación: Rabel Matos y Luis Fernández

Fotografías principales: Ricardo Piantini, Denio Rodríguez, Simón Espinal

Ventas: Equipo de Ventas Construmedia

positivamente y culminando este interesante material, con informaciones sobre el capital humano que conforma esta institución, el cual es pilar del crecimiento de la economía dominicana.

Esta síntesis de temas que menciono, han sido acompañadas de imágenes que demuestran la labor que día a día realiza el Ministerio, a favor de la dinamización de la economía de nuestro país.

Agradecemos la apertura que tuvo el MOPC, al permitir amablemente que parte de nuestro equipo pudiera tener acceso a esta valiosa información, de la cual hoy somos eco y esperamos sea una interesante lectura para ustedes.

Sadery Abreu

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EDITORIAL

CONTENIDO

DELIGNE ASCENCIÓN BURGOS

MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES

El ministro de Obras Públicas y Comunicaciones nos abrió las puertas de su despacho y nos permitió ver el ajetreo cotidiano de una persona con muchas responsabilidades, propias de su cargo. Llamadas, reuniones por agendar, visitas, toma de decisiones, todo manejado con paciencia, inteligencia y sabiduría propias de un funcionario comprometido con su deber.

La cita fue concertada a las 10 de la mañana y llegamos un poco antes. Teníamos un arsenal de preguntas para quien ostenta uno de los cargos más delicados de la administración pública, tanto por la envergadura de sus acciones como por la mirada constante y el seguimiento directo del propio presidente de la República. Y es que las asignaciones de esta institución impactan directamente en la vida del ciudadano, sin importar la clase social o la distancia que se encuentre de la ciudad capital. Como indica su nombre, Obras Públicas y Comunicaciones va más allá de una calle asfaltada o una carretera en buen estado, tiene que

ver con lo que hay detrás de ello, que es desarrollo, progreso, dignidad, modernidad, en definitiva, cambio en la vida de las personas.

Deligne Ascención está convencido de ello. Por eso, el reloj pareciera que no marca las horas tanto en su despacho como fuera de él. Se empeña en dar cumplimiento al plan de gobierno diseñado para esta cartera. Le delata su pasión por lo que hace, su capacidad de recordar sin esfuerzo datos vitales, no solo de proyectos en ejecución, sino también de los pueblos que impacta en

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todas las regiones del país. Conversar con él fue hacer un repaso por las obras más importantes, aquellas que están a la vista de todos y que, en un tiempo récord, han logrado cumplir con lo prometido.

"Desde el ministerio hemos desarrollado una visión de gestión. No aspiramos a ejecutar obras sin fundamento, sino que estas sean parte de la visión del gobierno encabezado por el presidente Luis Abinader. En ese sentido, estamos desarrollando proyectos que van a ayudar al éxito de las iniciativas que el gobierno está tomando. Para citar un ejemplo, el presidente, como un puntal del desarrollo del país y una de las zonas que más lo necesita, que es el Sur, ha visto la necesidad de impulsar el desarrollo del turismo en Pedernales y, a través de proyectos de alianzas público-privadas, hoy en día Pedernales es una realidad", dice convencido.

Agrega que no puede haber éxito en ningún proyecto económico y social si no está sustentado en una infraestructura vial. Es precisamente en este aspecto que se involucra el ministerio. Procede a citar los trabajos que se están realizando para sumarse a la visión del presidente. Están trabajando desde Cabo Rojo hasta Pedernales, de

Pedernales a Enriquillo, de Enriquillo a Barahona, en la Circunvalación de Azua, que ya ha sido entregada, en la Circunvalación de Baní y en la mejora de dos puntos, aunque estén ubicados en el Gran Santo Domingo, vienen a contribuir al desarrollo de la viabilidad de este polo. Estos puntos son: Pintura, que es la intersección de las avenidas Isabel Aguiar con 27 de febrero, y la Plaza de la Bandera, la intersección entre la avenida 27 de febrero con Gregorio Luperón.

Cuando estos trabajos sean entregados a la población, el ministro está convencido de que tendrán un gran impacto en toda la región sur, pero especialmente en Pedernales, ya que reducirán el tiempo de desplazamiento entre Santo Domingo y esta ciudad en un promedio de una hora y media a dos horas.

Si nos dirigimos hacia el norte, el gobierno está rehabilitando y ampliando el puerto de Manzanillo. Esta terminal tiene el potencial de convertir a República Dominicana en un centro logístico, industrial y de comercio. El interés del presidente es aprovechar su potencial geográfico, estratégico y las condiciones naturales para convertir este puerto en el centro de distribución más importante para Centroamérica y el Caribe, generando empleo, atrayendo inversión extranjera y promoviendo nuevas

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exportaciones originadas en el sector agroindustrial y las zonas francas de la región noroeste del país.

Para lograr estos objetivos, también es necesario contar con una infraestructura vial adecuada que permita un acceso fácil y seguro para empresarios y productores agrícolas. "Estos trabajos están a punto de comenzar con una licitación que fue anunciada el año pasado. Por eso estamos interviniendo en la vialidad que conecta a Santiago con este puerto, así como en la conectividad con las provincias y comunidades cercanas. Estamos adjudicando la circunvalación de Navarrete, acabamos de inaugurar la carretera Martín García-Mata de Santa Cruz-Cruce de Copey-Manzanillo, la cual reduce en 40 minutos la distancia entre Santiago y Manzanillo. También vamos a comenzar la ampliación de la carretera Duarte desde Navarrete hasta el cruce de Esperanza, añadiendo dos carriles más. Recientemente conectamos Santiago Rodríguez con la provincia de Montecristi a través de la carretera Sabaneta-Martín García. Además, estamos conectando Puerto Plata con Montecristi mediante la carretera Villa Elisa-Punta Rucia", enumera el funcionario.

A la luz de lo expuesto, no es difícil deducir que lo que está ocurriendo es una verdadera revolución en materia de infraestructura vial para lograr el desarrollo de la región noroeste y, por ende, de todo el país.

Lo propio sucede en el noreste, interviniendo provincias como Samaná y María Trinidad Sánchez, construyendo circunvalaciones y obras muy importantes para estas comunidades, que también aportan al desarrollo del país y son visitadas por miles de turistas por sus atractivos naturales.

El este del país no queda fuera de la intervención del ministerio. Aquí nos dio una primicia, pues nos comentó que están en proceso de estudio y diseño de una vía que comunica a San Pedro de Macorís con Miches, la cual sin lugar a dudas va a ayudar a potenciar ese otro polo turístico del este que actualmente está en desarrollo. Actualmente, llegar a Miches desde Santo Domingo toma unas 4 a 5 horas, pero con esta solución vial se podría llegar en dos horas y treinta minutos en promedio.

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Distribuidor La Victoria.

Otra obra que no han anunciado mucho y que este medio sirve como espacio para darla a conocer de primera mano, la constituye la carretera Hato Mayor-Sabana de la Mar. Tiene un impacto extraordinario, ya que representa la comunicación del norte con el este. Hato Mayor-El Puerto es San Pedro de Macorís, El Puerto-Bayaguana es Monte Plata, y ahí llega a la autovía del nordeste, desde donde se puede ir a San Francisco o a cualquier pueblo del Cibao. Esto es importante porque la comunicación entre estas regiones ya no tendrá que ser a través de Santo Domingo. Esto no es una promesa, es una realidad, pues el ministro nos contó que a principios de año el presidente estará inaugurando esta vía de unos 70 kilómetros de longitud.

El Gran Santo Domingo también está siendo impactado con intervenciones que están a la vista de todos, específicamente en Santo Domingo Este, donde se están realizando trabajos que darán sentido a una inversión que el sector privado ha desarrollado en esa parte. En el cuadrante que está entre la carretera Mella, la avenida Hípica, la Charles de Gaulle y la avenida Ecológica, se están desarrollando decenas de proyectos residenciales a nivel privado.

Como es lógico, esta zona será impactada con una gran cantidad de habitantes que residirán aquí, por esto, el ministerio se ha adelantado para poder ofrecer desde ya soluciones ante lo que se avecina.

Concretamente, se está extendiendo la avenida Ecológica, una vía que vendrá a ser un enlace con la circunvalación de Santo Domingo, ya que esta vía terminaba en la autovía de Samaná, y ahora se comunicará con la avenida Las Américas hasta el puerto multimodal de Caucedo. Esta vía, junto con la circunvalación, unirá el puerto de Haina con el puerto de Caucedo, el aeropuerto de Las Américas y el aeropuerto del Higüero.

"Estamos ampliando la antigua carretera de San Isidro, hoy avenida Rafael Fernández Domínguez, de dos carriles que tenía a una moderna vía con ocho carriles. La Hípica, que terminaba en la Base Aérea de San Isidro,

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Plan asfaltado, barrio Los Prados del Sur, Santiago.

la estamos extendiendo hasta la carretera Mella; esto lo vamos a entregar el mes que viene. Sin duda, estos proyectos son los que van, no solo a llevar bienestar a la gente, sino también a garantizar la inversión que están haciendo tanto los desarrolladores inmobiliarios como los industriales que han apostado al futuro de esta zona", dice con firmeza.

La circunvalación de Los Alcarrizos es otro punto que se anota esta gestión. El ministro recuerda que la única vía que este sector tiene para comunicarse es la calle Duarte, con un ancho de apenas 6 metros. Para la densidad poblacional de esta comunidad, es prácticamente un camino vecinal. Esta circunvalación se une a la de la carretera Duarte.

Hablando precisamente de esta carretera, la define como nuestro principal eje de comunicación, ya que comunica a la capital con 14 provincias en el Cibao. Comenta que había estado abandonada. En los últimos 30 años, todos los gobiernos hicieron inversiones en la autopista Las Américas y en el corredor vial del Este, obviando esta vía. Como es natural, esto la llevó a la arrabalización y deterioro en la que se encontraba al principio de esta gestión, pero sobre todo a la inseguridad para los conductores. El ministro afirma que las estadísticas por muertes en accidentes de tránsito en esa carretera son

numerosas. A la llegada al ministerio se procedió a hacer un levantamiento completo, arrojando que había unos 165 cruces ilegales e improvisados. Para dar respuesta a esto, lo que se ha hecho son retornos operacionales que van a evitar estas catástrofes.

Los planes del ministerio para la autopista Duarte también incluyen su ampliación. En estos momentos se trabaja desde antes de llegar a La Vega hasta Santiago de los Caballeros. Estas intervenciones van a abarcar hasta llegar al kilómetro 9, donde se está haciendo un trabajo que todos los capitaleños pueden apreciar. Esta solución viene a ser la panacea de un gran conflicto vial y social que siempre ha habido en esta parte, que era la entrada a la ciudad en tiempos pasados.

Continuidad también es cambio

Lejos de continuar con las viejas usanzas del pasado, el estilo que propone el presidente y por ende este ministerio es continuar las obras que gobiernos anteriores han dejado inconclusas, apelando a que las inversiones que hacen los gobiernos no las hacen las autoridades, las hacen los recursos de los ciudadanos a través de sus impuestos.

En ese sentido, Ascención afirma que han terminado una serie de proyectos de otras administraciones. Argumenta

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Carretera El Mamey.

que se ha roto con la reiterada costumbre de obviar lo hecho y hacer otra cosa nueva. "Hemos tenido una política de continuidad del Estado, entender que el Estado es uno y que no importa quién en algún momento haya dirigido el Ejecutivo. Es un pasivo que se le coloca al país cuando una obra no se termina", apunta.

Cercano a la gente

En el plan estratégico de su administración al frente de esta importante institución, están contempladas no solo obras de gran envergadura, también hay espacio para proyectos que a simple vista parecen que no revisten suficiente importancia. Sin embargo, tienen un impacto profundo en el bienestar de las personas que residen, sobre todo, en sectores marginados.

En este momento se están desarrollando más de un centenar de proyectos de aceras y contenes en toda la geografía nacional. De igual manera, se está aplicando el plan de asfaltado más ambicioso de la historia del país. Esto se debe a que no solo se concentra en las grandes ciudades, sino que también contempla sectores lejos de los centros de las ciudades.

Los caminos vecinales también son importantes para esta administración, se está contemplando la intervención de

unas 23 provincias para construir estas vías tan importantes para el campo.

Este repaso de obras se puede decir en pocos minutos, sin embargo, detrás de ellas hay un equipo humano que acompaña al ministro en sus funciones, y él sacó tiempo para reconocerles su labor. Agrega que el apoyo y estímulo del presidente Luis Abinader es clave, pues él le da tanto seguimiento a las obras del ministerio como el ministro mismo. "Cuando tienes todo este engranaje, el éxito no es una casualidad, es una construcción", reflexiona.

Solo con echar un vistazo a las redes sociales del ministerio y seguir su agenda se advierte que el compromiso hecho ante el decreto que le nombró en este cargo va mucho más allá del discurso político. Entiende que haber logrado todos estos proyectos en tan poco tiempo también se debe a la honradez con que se manejan los fondos asignados.

La pregunta obligada, luego de esta exposición, era la siguiente: ¿A qué hora descansa? Entre risas nos comentó que lo hace luego de las 10 de la noche, al llegar a su hogar, después de cumplir con sus responsabilidades. Entre bromas, dijo que ya ha descansado mucho, que ahora corresponde hacer valer su juramento frente al presidente y de cara al pueblo dominicano.

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ROBERTO HERRERA

VICEMINISTRO DE SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES

El viceministro de Supervisión y Fiscalización del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones es de fácil trato. Tiene muy claro sus objetivos. Junto a su equipo de trabajo, logra formar un engranaje que, sin duda alguna, beneficia al país por el orden, la transparencia y la orientación hacia el logro de las metas establecidas que que ejecutan día a día.

Dirigir un viceministerio con tantas responsabilidades no ha de ser tarea fácil. Sin embargo, antes de ocupar su asiento, sabía muy bien que venía a esta posición a servir. Pareciera una frase trillada, sin embargo, se evidencia en los resultados que puede exhibir a casi tres años de gestión.

Con más de 300 empleados, este viceministerio se encarga, como su nombre lo indica, de supervisar las obras que ejecutan los contratistas en todo el país. Una labor además de titánica, muy delicada, pues si esto no se realiza de manera seria, ordenada, enfocada y transparente, las obras que se

entregan a la población no contarían con el rigor de los protocolos establecidos y, en algunos casos, podría haber vicios que tarde o temprano saldrían a la luz.

A través de este viceministerio, lo que se plasma en un proyecto, después de que se diseña, se aprueba y está listo para construir, nos encargamos de, a través de los contratistas, llevar a cabo el proyecto. Nosotros supervisamos y fiscalizamos la construcción de los proyectos para que el contratista los entregue con la calidad técnica esperada, apegado al contrato establecido.

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Esto lo están logrando gracias a la voluntad férrea de dar cumplimiento a un programa de gobierno que se diseñó para beneficio de toda la población, no importa la provincia o el municipio donde se encuentre el ciudadano, además de la capacitación, el empoderamiento y los recursos tecnológicos que se le han impartido a cada colaborador para que realice su trabajo.

Tocando este aspecto de la tecnología, Herrera nos cuenta que, en esta gestión, se ha implementado un programa denominado Supervisión Moderna (SUMO). Antes, se realizaba el registro de los procesos de supervisión de manera manual. El supervisor llenaba un

Su primer empleo fue precisamente en este Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones desde 1993 hasta 2001. Luego pasó al Ministerio de Turismo durante la gestión de Fello Suberví, donde ocupó el cargo de director de planeamiento de Turismo. En 2002, pasó a ser subdirector de obras del Ayuntamiento de Santo Domingo Norte.

con los hallazgos encontrados en la obra. Luego, debía sentarse a redactar el informe, por ende, se perdía mucho tiempo. Ahora, se ha implementado un proceso de supervisión con tabletas, donde el colaborador puede tomar fotografías y levantar su informe desde el mismo lugar de la obra. De inmediato, se envía a la base de datos de la sede central del ministerio, reduciendo el tiempo invertido y aumentando la capacidad de trabajo de los mismos.

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AV. Los Beisbolistas.

"Encontramos un ministerio totalmente análogo, pero vamos encaminados a digitalizar los procesos. Antes, un supervisor tenía a su cargo 4 o 5 obras, pero con esta tecnología puede atender a 10, 12 e incluso quince obras a la vez, lo que significa que estamos haciendo el trabajo más eficiente", relata Herrera.

Otro aspecto que ha contribuido a que hoy en día este ministerio pueda mostrar avances ha sido el empoderamiento de los supervisores. "Encontramos a un supervisor cabizbajo, que no era dueño de sus procesos. Los hemos empoderado, pues ellos son los responsables de las obras. Les hemos dado ese

respaldo necesario para hacer su trabajo de manera óptima, y los resultados se han visto", enfatiza el funcionario.

Esto es solo uno de los tantos programas y acciones que se han ejecutado en favor de una gestión más dinámica, haciendo más con menos recursos. Y es que Herrera tiene bien claro que su gestión debe estar alineada con el presidente de la República, Luis Abinader, y el ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, Deligne Ascención, en cuanto al tema de la transparencia en el manejo de los recursos.

"Entiendo que la transparencia con la que nos estamos manejando en este ministerio es el principal aporte que hemos hecho a esta gestión. Una institución tan grande como esta, que maneja tantos recursos y se relaciona con una clase empresarial como los contratistas, quienes son los encargados de construir todos los proyectos, nos hemos manejado con ellos de forma transparente. Hemos

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establecido una relación de igualdad con estos empresarios; no hay criterios políticos ni personales. Aquí no hay vacas sagradas ni favoritismos, se les respeta a todos por igual. Los hemos tratado como lo que son: clientes y socios del ministerio", detalla el viceministro.

Del mismo modo, entiende que ni el ministro, Deligne Ascención, ni el presidente de la República, Luis Abinader, lo han llamado a su despacho para favorecer a ningún contratista. Argumenta todo lo contrario. El mandato que tiene del ministro es que todos participen en las licitaciones sin favoritismos. "Agradezco enormemente la confianza depositada en mí para desempeñar esta función. Si hay algo destacable en esta gestión, es precisamente la transparencia y el trato a los contratistas sin distinción de tamaño o procedencia", dice convencido.

Dentro de su ejercicio también ha logrado eliminar la fila de contratistas fuera de su despacho esperando para poder hablar y recibir su pago. Recalca que, si el contratista hizo su trabajo y lo entregó según lo acordado, recibe su pago sin demoras. Se ha implementado un programa de agilización burocrática para ayudarles a gestionar sus procesos, lo que los hace sentir muy bien.

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Aquí entramos al plano personal y en varias ocasiones mencionó los valores inculcados por su padre, Ángel Bolívar Herrera. Se refiere a que no se permite fallar ni mucho menos tomar un dinero que no le corresponde. Tiene muy claros los principios éticos y los valores que le inculcaron en su hogar.

Al culminar sus funciones, quiere bajar las escaleras que conducen a su oficina con la frente en alto, con la tranquilidad y la conciencia tranquila de que hizo lo que tenía que hacer sin perjudicar el erario.

Otro aspecto que ha contribuido al éxito en sus funciones es la apuesta por una gerencia horizontal. Entiende que, para que su equipo de trabajo rinda los frutos que hasta hoy ha cosechado, ha descentralizado las funciones. Parte de su equipo puede representarlo, incluso ante el presidente de la República. Esto, por supuesto, crea un clima de pertenencia y hace que todos se sientan parte de una institución que trabaja unida hacia un mismo objetivo. "Aquí no hay protagonistas. En este viceministerio, todos los funcionarios trabajan y se les exige que rindan cuentas", dice.

Al mirar hacia atrás y recordar los tiempos previos a su llegada al Ministerio, una de las mayores satisfacciones que menciona

Herrera cuenta con una sólida formación académica. Es Ingeniero Civil y estudió en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). Posee una maestría en Ingeniería de Evaluación Ambiental también en la (UASD), y tiene una especialidad en Geotecnia, que es su pasión.

tener es poder hacer realidad un programa de gobierno que ayudó a diseñar antes de la campaña. Ha logrado poner en marcha acciones que antes consideraba necesarias y ahora puede materializarlas.

"Me siento muy comprometido por la forma en que el ministro, Deligne Ascención, trabaja. He aprendido mucho de él. No descansa y eso nos compromete. Soy consciente de que falta mucho, pero tengo la tranquilidad de que falta menos" (risas).

Se han empeñado en que cada provincia tenga las soluciones viales que necesita. Herrera recuerda que, al llegar al ministerio, apenas había unos 69 proyectos en ejecución, y hoy en día tienen alrededor de 300, sin contar los proyectos ya entregados a la población. "Hemos tenido un crecimiento exponencial de las obras", afirma con orgullo.

RECONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN VIAL EN REPÚBLICA DOMINICANA

La reconstrucción y modernización vial se perfila como un elemento clave para impulsar el desarrollo económico de República Dominicana. Al mejorar y expandir la red de carreteras y autopistas, se fomenta la conectividad entre las distintas regiones del país, facilitando el flujo de bienes, servicios y personas. Esta infraestructura vial modernizada no solo permitirá una distribución más eficiente de los productos locales, sino que también atraerá inversiones extranjeras y fortalecerá el turismo, uno de los pilares fundamentales de la economía dominicana.

En la búsqueda constante de un desarrollo sostenible y progreso económico, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones se embarca en uno de los proyectos más ambiciosos de toda la historia de la entidad: la más importante intervención de la autopista Duarte. Estas labores abarcan desde el km 9 hasta Montecristi. La reconstrucción y modernización vial también incluyen otros trabajos en diferentes regiones que se detallarán a lo largo de este reportaje.

Y es que República Dominicana está en el umbral de una transformación histórica a través de la reconstrucción y modernización de la red vial. A medida que el país se proyecta hacia el futuro, es imperativo contar con una infraestructura eficiente y moderna que facilite el comercio, el turismo y mejore la calidad de vida de sus ciudadanos.

Tomando en consideración que no es un secreto que la competitividad de un país depende en gran medida de su capacidad para ofrecer una infraestructura moderna y eficiente, el MOPC da un paso crucial para posicionar al país como un destino atractivo para los negocios, como ya se ha planteado en párrafos anteriores.

Pero, ¿de qué se trata todo esto y qué zonas o regiones del país serán positivamente impactadas con la reconstrucción y modernización vial? Veamos por parte los detalles de este mega proyecto que marcará un antes y un después en cuanto al tema en cuestión.

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AUTOPISTA DUARTE

La remodelación del km 9 de la autopista Duarte es uno de los temas principales a tocar. Para noviembre del año 2022, la autopista Duarte habría cumplido 100 años. Esta noticia corrió como pólvora en los medios de comunicación de todo el país; no por el centenario de la vía, sino porque el ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, Deligne Ascención, afirmó que, en la actualidad, en dicha autopista se está haciendo la más importante intervención de manera integral que desde su construcción ha recibido, la cual data del año 1922.

Sí, justo al cumplir un siglo, se iniciaron los trabajos de ampliación de 8 a 14 carriles en el km 9, en la entrada y salida de la capital hacia y desde la región norte. Trabajando desde el kilómetro 9, la planificación es llegar hasta Montecristi, una distancia de más de 270 kilómetros.

El proyecto de ampliación y remodelación de la autopista Duarte cuenta con los parámetros necesarios que contribuyen a reducir cada vez más los accidentes de tránsito en esta vía. La inversión a realizar para adecuar la autopista ronda los 11 mil millones de pesos.

Estos trabajos buscan llevar mejoría en el desplazamiento del tránsito vehicular, por lo que se contempla construir dos elevados donde están los semáforos en el poblado de Pedro Brand, y el traslado del peaje del km 25 al km 34. Los trabajos allí, persiguen disminuir la siniestralidad por accidentes en la más importante vía interurbana del país, por donde transitan a diario un promedio de más de 120,000 vehículos.

En detalle, se ha hecho público que los trabajos que se realizan en la actualidad incluyen un puente al sur de la autopista Duarte, excavación de los pilotes del estribo sureste, y la preparación de la plataforma de prefabricado para iniciar la construcción de las vigas. También incluyen intervenciones para adecuar el sistema de drenaje, así como llevar mejoría de calzada.

Los trabajos también incluyen la ampliación de la avenida Luperón, que conecta con sistema de trébol con la autopista Duarte, lo que agilizará el tráfico de vehículos en distintas direcciones.

Refiriéndose a estos trabajos, Ascención dijo que las labores en el kilómetro 9 serán una solución para la principal entrada a la ciudad, “dándole la solemnidad, modernidad y dignidad a esta vía que comunica con la región más productiva que tiene el país: el Cibao”.

El ministro también ha resaltado en varias ocasiones el gran impacto que tendrán los trabajos una vez concluya la obra, ya que unos 120,000 vehículos a diario transitan

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por este nudo, que de repente vienen en la John F. Kennedy en ocho carriles y se convierten en dos en una dirección.

Esto va a ser un trabajo profundo y de alto impacto no solo para la región norte, sino hacia una serie de sectores como Herrera (municipio Santo Domingo Oeste, porque los trabajos también incluyen la ampliación de la avenida Luperón, por debajo del puente de la Kennedy), Los Alcarrizos, Pantoja, Los Ríos y Pedro Brand.

La avenida Luperón tendrá dos puentes adicionales para girar a esa avenida, es decir, va a aumentar la capacidad de lo que ocurre en este momento; esa falta de capacidad que tiene el km 9 se refleja en un tapón que va más allá de Los Alcarrizos, en ambos sentidos de dirección, de acuerdo a una nota de prensa emitida por el Ministerio.

Además de los trabajos de ampliación que se realizan en la autopista Duarte, se ejecutan obras conexas que contribuirán a la interconexión de las distintas comunidades y a la disminución del tiempo y el costo de circulación. Entre esas obras figuran la rehabilitación de las avenidas Los Beisbolistas y cordillera; y reconstrucción de la carretera Manoguayabo desde la avenida Cordillera hasta Batey Bienvenido.

También la rehabilitación de la carretera Cruce de Controba-San Francisco de Macorís y la rehabilitación del tramo IV de la Circunvalación Norte de Santiago y reparación del puente de Bastoncillo. Pero para entender a detalle de qué tratan los trabajos, vamos hacer una “visita” mediante textos e imágenes a cada una de estas zonas.

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República Dominicana está en el umbral de una transformación histórica a través de la reconstrucción y modernización de la red vial.

ZONA NORTE Y ESTE

A un costo de 1,126 millones, el presidente Luis Abinader inauguró la reconstrucción y ampliación de la Circunvalación Norte de Santiago. Una noticia que alegró a las 18 comunidades que serán beneficiadas con esta obra. Los trabajos abarcan una longitud de más de 14 kilómetros.

Durante el acto inaugural, el ministro de Obras Pública y Comunicaciones, Deligne Ascención, dijo que la inversión de esta obra se enmarca en el plan de inversiones que ha sido bautizado como “Plan de Accesibilidad Urbana de la Ciudad Corazón”.

Aseguró, además, que con los trabajos de renovación realizados, esta vía de comunicación terrestre impactará en las zonas de expansión inmobiliaria, agrícolas, industriales y comerciales, no solo de Santiago, sino de los municipios periféricos, con una inversión aproximada de 1,126.8 millones de pesos.

La inversión forma parte del plan de transformación y modernización de la autopista Duarte, que tiene el propósito de acercar y hacer más segura la comunicación de la capital con las regiones del sur y del este del país y con la zona costera del Atlántico y el Cibao en toda su extensión.

El proyecto consiste en la rehabilitación y mantenimiento mayor de 28.65 kilómetros de la avenida Circunvalación Norte de Santiago, con un ancho promedio de 10 metros, cuenta con dos carriles por sentido, paseos externos de un ancho de 2.5 metros y paseos internos de 0.50 metro; y el peralte máximo será de 6 por ciento de inclinación.

El remozamiento de la avenida incluye la sustitución de las barandas de protección, reconstrucción del sistema de drenaje pluvial transversal y longitudinal, limpieza de imbornales, colocación de ojos de gato y cintas reflexivas para mayor visibilidad y disminución de riesgos de accidentes, así como señalización adecuada en todo el trayecto.

“Esta avenida en buen estado permite el desahogo del tráfico de la ciudad de Santiago, y contribuye a mejorar la calidad de vida de los habitantes en todo el entorno. Las nuevas facilidades de esta vía permiten, además, ahorro de tiempo en el transporte de productos agrícolas, comercio en general y productos industrializados. Esta reconstrucción de la circunvalación impacta, además, directamente a miles de personas que se dirigen a diario desde Santiago a Puerto Plata o la Línea Noroeste, facilitando el traslado de automóviles, autobuses de pasajeros y vehículos de carga que se mueven en ambas direcciones, con los efectos positivos que estos generan

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La extensión de la autopista desde Navarrete hasta Montecristi conecta con la remodelación del puerto de Manzanillo.

en la productividad y en la seguridad ciudadana”, afirmó el funcionario público.

Además de dotar a Santiago de vías más seguras, gracias a este proyecto también todas sus marginales están conectadas a diferentes lugares como son: Licey, La Paloma, Los Cocos de Jacagua y Tamboril. También se anunció la construcción de un puente peatonal y motorizado en el Cruce de Soto, y en la entrada al aeropuerto Cibao, incluido el distribuidor hacia Moca.

También se amplían 11 puentes desde el lugar denominado las 7S, en La Vega, hasta Santiago, se construye un elevado en el kilómetro 22 y se rehabilita el puente Jayaco. Además, se construyen cuatro puentes para motocicletas y peatones y se rehabilitan los distribuidores de Jarabacoa, Arenoso, Pontón, Bonao I y II y Jeremías. Y se trasladará el peaje del kilómetro 24 al kilómetro 33, lo que exonera del pago de este a miles de personas que residen en la zona.

Volviendo a la Ciudad Corazón, en esta se están realizando todo un conjunto de obras que dan paso a la apertura de los trabajos de construcción de la Circunvalación de Navarrete. Se dejarán abiertos los trabajos para la ampliación hasta el municipio de Esperanza y la renovación completa de la autopista Duarte en el trayecto comprendido desde Navarrete hasta Montecristi, que ha sido ya licitado y contratado con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Sobre la construcción de la Circunvalación de Navarrete, el ministro ha dicho en varios medios comunicación que será muy importante, debido a la gran saturación del tránsito en ese municipio. Se anunció también el tramo desde Navarrete hasta el muelle de Manzanillo, con financiamiento del BID.

La extensión de la autopista desde Navarrete hasta Montecristi conecta con la remodelación del puerto, la infraestructura energética por más de 800 MWs y una terminal de gas natural, así como el desarrollo de un polo turístico en la zona de la Bahía de Manzanillo. Todo este proyecto va acorde con la visión del gobierno de conectar ciudades y enlazar regiones para favorecer la producción, el comercio, el transporte de pasajeros y de carga, y el turismo.

A lo largo de la vía se realiza el fresado o remoción de los rellenos anteriores, se aplicará un nuevo asfaltado, se construyen 400 kilómetros de drenaje longitudinal y transversal y se eliminaron 169 cruces ilegales, que provocan miles de muertes y lesiones en accidentes, y se están construyendo 19 retornos funcionales.

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Circunvalación Norte de Santiago. Retorno operacional La Penda.

Carretera Chirino-Monte Plata

Esta carretera, que conecta el distrito municipal de Chirino con el municipio de Monte Plata, desde las proximidades de la autovía Juan Pablo II, fue construida con una inversión de 414.4 millones de pesos, y tiene una extensión de 12.6 kilómetros.

Desde el inicio de los trabajos hasta su inauguración, se hizo saber que esta obra constituía un viejo reclamo por parte de pobladores de decenas de comunidades. Esta carretera es de una importancia muy especial, porque el recorrido que se hacía en 40 minutos se hará a partir de ahora en apenas 20 minutos.

La importancia de la vía radica en que en cuestión de algunos meses será abierta la sede de la UASD en Monte Plata, y que los estudiantes contarán con transporte facilitado por el gobierno.

A través del MOPC, el gobierno desarrolla en la provincia Monte Plata un conjunto de obras viales que beneficiarán a la población con la conectividad nacional. Entre esas obras están las carreteras Guerra-Bayaguana, Sabana Grande de Boyá-Batey Verde-Autopista Juan Pablo II; Hacienda Estrella-Monte Plata, y Bayaguana-El Puerto.

También, el camino La Ceiba-Cruce de La Ceiba-Chirino; la conexión de la autopista Juan Pablo II con el municipio de Bayaguana; los caminos vecinales El Dean-Don Juan; La Dole-Batey Los Lanos; Dajao-Platanal con puente sobre el río Yabí, así como varios puentes en Peralvillo, La Gina, Arroyo Naranjo, Yamasá y otras localidades.

La nueva carretera, cuya construcción estuvo a cargo de las empresas contratistas Capesa y Codom, lleva mejoría de accesibilidad a los residentes de los parajes que constituyen el distrito municipal de Chirino, entre

estos San José, San Juan, El Talao, Yabacao, Pueblo Nuevo, Yaita, Jobo Grande, La Cazuela y Las Palmeras.

En ese orden, el ministro dijo que el MOPC, en varios municipios y distritos municipales de la provincia Monte Plata, se está interviniendo en aceras, contenes y asfaltado, así como ejecutando múltiples talleres de mejora de puntos críticos, que por la alta pluviometría de la zona han sido afectados por deslizamiento de tierra e inundaciones.

Carretera Guayubín-Copey

Otra obra de gran importancia que forma parte de la llamada “La ruta para la conectividad del puerto de Manzanillo con toda la Línea Noroeste y Santiago” es la carretera Guayubín-Copey. Esta obra, que beneficiará a más de cincuenta mil habitantes y comunica cuatro provincias de la Línea Noroeste, fue inaugurada hace pocos meses por el presidente Luis Abinader, junto al ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, Deligne Ascención.

La inauguración de la reconstrucción de la carretera Guayubín-Las Matas de Santa Cruz-Copey, a un costo de 1,800 millones de pesos y una extensión de 36 kilómetros, tuvo lugar en la comunidad de Copey, provincia de Montecristi.

Allí se destacó la importancia de esta vía, la cual contribuirá con el desarrollo del puerto de

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Manzanillo. También se resaltó que estas obras forman parte del circuito de desarrollo de la Línea Noroeste.

La vía enlaza el municipio de Guayubín con el Cruce de Copey, que conduce directamente a la comunidad de Pepillo Salcedo, por lo que con esta obra se logrará un impacto social y económico para las poblaciones de las provincias de Santiago Rodríguez, Valverde y Montecristi, y, de manera indirecta, a las poblaciones de Santiago y Dajabón, por los vínculos comerciales y productivos que las unen.

La importancia de esta ruta, que parte del municipio de Guayubín, radica en unir en menos de media hora a los cuarenta mil habitantes de este municipio con el puerto de Manzanillo. Esta obra une las comunidades de Guayubín, El Pocito, Las Matas de Santa Cruz, La Pinta, Santa María, Las Clavelinas, Gozuela, El Llano, Carnero y Copey, comunicando directamente con dicho puerto.

Los trabajos en la base y subbase de la vía, han sido: imprimación, asfaltado, drenaje, señalización

y colocación de barandas de protección. Además, puentes tipo cajón, cruces de alcantarilla tubular, así como aceras y contenes en aquellas localidades sobre las cuales impactan directamente.

Esta carretera forma parte, como hemos dicho, de “La ruta para la conectividad del puerto de Manzanillo con toda la Línea Noroeste y Santiago”, que representa el más extenso programa de obras hecho en la historia de las provincias circundantes. La ruta para la conectividad incluye las siguientes carreteras: DajabónCopey- Montecristi, inaugurada el año pasado; Martín García-Sabaneta, inaugurada este año y en proceso de extensión a otras comunidades de Santiago Rodríguez.

También envuelve las carreteras Manuel Bueno-Loma de Cabrera; Punta Rucia-Villa Elisa; restauración y ampliación de la autopista Duarte, desde Navarrete hasta Montecristi; rehabilitación y mejoramiento del tramo de la autopista Duarte desde Santiago a Navarrete y de la circunvalación norte de Santiago, recientemente inaugurados.

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Circunvalación Los Alcarrizos.

GRAN SANTO DOMINGO

Para entender un poco el plan de remozamiento del Gran Santo Domingo, hay que dividirlo por municipios.

Santo Domingo Oeste

Iniciemos con Santo Domingo Oeste, cuyo plan de remozamiento tiene como objetivo principal continuar la renovación y actualización de todo el ecosistema vial que potenciará el desarrollo socioeconómico de dicho municipio, que, dicho sea de paso, forma parte del plan Santo Domingo cambia.

Este programa impactará a 444,681 habitantes; abarca unos 20 sectores cabecera, y tendrá un total de 147 barrios, de los cuales 92 pertenecen a Santo Domingo Oeste, mientras que 55 pertenecen a Los Alcarrizos.

Es interesante hablar ahora sobre la inversión que se está realizando en Santo Domingo Oeste en lo que tiene que ver con las obras en ejecución, por ejemplo, en el caso de los asfaltados de las calles de Carmen Renata I, la inversión es de 18,500,000.00 pesos. Otro caso digno de mencionar es la avenida Cordillera, cuya inversión es de 133,525,000.00 pesos.

También está la construcción de aceras y contenes en el puente de Piña Hermosa, Los Alcarrizos, la construcción de aceras y contenes en el sector Los Cocos, San Marcos.

Es importante también destacar la construcción de aceras y contenes en el sector Villa Aura, Hato Nuevo, Lechería en Los Alcarrizos; además de la construcción de la circunvalación de Los Alcarrizos, la construcción y reconstrucción de la calle Piña Hermosa, barrio Lebrón, El Brisal, calle Mistolín y calle Gregorio Morillo, también en Los Alcarrizos

Cabe destacar que este programa incluye la construcción y reconstrucción de las calles en el barrio Lebrón. Programa para el asfalto de calles y construcción de la calle Jigüey Aguacate; programa para el asfaltado de las calles y rehabilitación de la avenida Beisbolista, prolongación 27 de Febrero, Operaciones Especiales.

El proyecto también incluye la construcción del Tribunal Constitucional de Santo Domingo Oeste, etcétera; con un total de inversión en el municipio Santo Domingo Oeste de unos 4,540,929,646.64 pesos.

En el plan de trabajo, la interconexión del oeste está compuesta por la circunvalación de Los Alcarrizos con una longitud de 8 kilómetros, el 40% la avenida Cordillera

con una longitud de 5 km, y la avenida BeisbolistaBienvenido-Quita Sueño con una longitud de 5 km; mientras, la calle Jigüey Aguacate con una longitud de 1.50 km. El monto de inversión de la interconexión del oeste es de 3,383,950, 430.58 con una longitud de 20.4 km.

El Ministerio también tiene muy pendiente trabajar lo que son las vías de desahogo, entre ellas: la calle Duarte de 4.8 km, calle Puente Blanco de 2.3 km, ambas en Los Alcarrizos; entre otras ya mencionadas.

En lo que tiene que ver con las aceras y contenes, badenes e imbornales y recarpeteo, en la avenida Duarte de Los Alcarrizos se trabajó una longitud de 4.80 km y en lo que concierne al ancho 7.0 m. Esta es la vía más importante de este municipio, y sirve de enlace principal con los sectores internos del mismo. También se han realizado y se realizan trabajos similares en los sectores ya mencionados y otros que forman parte de la lista de levantamiento.

Santo Domingo Norte

El Plan de Remozamiento Santo Domingo Norte también tiene como objetivo principal continuar la renovación y actualización de todo el ecosistema vial, que potenciará

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Autopista Duarte.

el desarrollo socioeconómico del municipio. Los trabajos impactarán a un millón de habitantes en 14 sectores cabecera, con un total de 307 barrios.

Los barrios a intervenir son: Ceuta, Guaricano Juan Tomás, La Unión de la Victoria, La Victoria, La Virgen, Los Arqueanos, Los Mañón, Los Redimidos de la Victoria, Sabana Perdida, San Felipe, San Joaquín, San Pablo de la Victoria, Villa Morada, El Edén, Guanuma, Palmilla, Doña María, Mal Nombre, Hacienda Estrella, Haras Nacionales, El Paso, El Dorado, Aguacate, Brisa de la Ceiba, Chaparral, La Isabela, Licey, Los Casabes, Mata Gorda, Punta de Villa Mella, Santa Cruz, Sierra Prieta, Santa Rosa, y Villa Mella.

En Santo Domingo Norte se están trabajando las vías de desahogo, entre ellas la carretera PuntaLicey-San Felipe; la calle 30, la calle Pumac, las avenidas Los Restauradores y Emma Balaguer, etcétera.

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Av. Los Beisbolistas. Carreta Villa Mella-La Victoria.

Santo Domingo Este

Más de un millón de habitantes, de 25 sectores cabeceras, y 131 barrios serán beneficiados directamente del plan de remozamiento de Santo Domingo Este.

La interconexión de esta zona tendrá un monto de inversión aproximado de 6,000 MM de pesos. Incluye la avenida Ecológica, longitud 21 km; avenida Hípica, longitud 4.50 km; y avenida San Isidro, longitud 5 km. Se contemplan como vías de desahogo las calles Las Damas, La Grúa, avenida Progreso, así como también la marginal Las Américas.

Las Damas servirá de desahogo para la marginal Las Américas, reduciendo el tránsito de la misma en aprox. 25% en hora pico. Se iniciará con la reparación de aceras, contenes, badenes e imbornales, saneamiento de material inservible, colocación de material granular (Base), escarificado, regado, compactado, para posteriormente la colocación de asfalto.

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Avenida La Ecológica. Avenida La Ecológica.

Calle la Grúa, continuidad de la carretera Mendoza hasta la avenida Hípica. Mediante esta construcción se podrán conectar la carretera de Mendoza - la Av. Hípica - la Carretera Mella, reduciendo el tiempo de llegada y recorrido a la Mella de hasta 25 minutos. Aportando resultados positivos como desahogo para las avenidas Charles de Gaulle y la de San Isidro.

La importancia de las avenidas La Cordillera y Los Beisbolistas es muy significativa. Los trabajos de reconstrucción de estas avenidas revisten una

importancia para el desahogo del tránsito en la entrada a la capital y al municipio Santo Domingo Oeste y sus alrededores en la denominada zona de expansión.

Además, las vías de ambas avenidas se podrán utilizar para desplazarse hacia lugares como Haina, San Cristóbal, la circunvalación Santo Domingo o hacia otros sectores del municipio Santo Domingo Oeste, al que pertenecen. Los trabajos que se realizan en la zona conllevan una inversión que supera los RD$ 800 millones.

INVERSIÓN A DICIEMBRE 2022

INVERSIÓN PREVISTA A DIC RD$2,428 MM

PREVISIBLE INVERSIÓN

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Tipo de intervención Total general Asfalto RecapeoBacheo de 5 pulg. o más Colocación de asfalto de 1.5 Pulg o más Aceras Contenes Imbornales 419.00 338 67 177.72 832,860 60 832,860 60 Km Km M2 RD$4,200,000.00 RD$5,200,000.00 RD$5,725.00 RD$5,725 00 RD$1,422,414,000.00 RD$924,144,000.00 RD$4,768,126,935.00 RD$4,768,126,935 00 RD$284,482,800.00 RD$184,828,800.00 RD$953,625,387.00 RD$953,625,387 00 MI MI Unidad RD$34,240.00 RD$14,346,560.00 RD$2,869,312.00 Filtrantes 788 00 Unidad RD$29,240.00 RD$23,041,120.00 RD$4,608,224 00 Badenes 6,416.90 Unidad RD$34,060.00 RD$1218,559,614 00 RD$43,711,922.80 Señalización 77.46 SDE ESTÁ CAMBIANDO Inversión aprox. del Plan General Inversión Dic Aprox 20% Total Inversión del Plan 28 4 . 4 8 18 4 . 83 5,000.00 4,000.00 3,000 00 2,000.00 1,000 00 AsfaltoRecapeo (km) Colocación de Asfalto (km) Aceras (M2) Contenes (ML) Imbornales (UD) Filtrantes (UD) Badenes (UD) Señalización (MI) RD$11,790.00 RD$913,235 72 RD$12,139,672,399.72 RD$2,427,934,479.94 RD$182,647 14 Cantidad Unidad Precio Unitario Total Inversión Plan Proyección a Dic Aprox. el 20% 1 4 2 2 4 1 9 2 4 14 MIL L ONES 9 5 3 . 63 9 5 3 . 63 2. 87 1 4 3 5 4 61 23 04 4 3 7 1 21 8 .56 0 . 18 0 9 1 4 , 7 6 8 . 13 4 , 7 6 8 . 13

La avenida Cordillera, con alrededor de cuatro kilómetros de longitud y con dos carriles, es un punto de conexión entre dos municipios: Los Alcarrizos y Santo Domingo Oeste. Esa avenida es una conexión directa entre los diferentes sectores de la zona de expansión y la autopista Duarte.

La Cordillera atraviesa una serie de sectores, como La Ciénaga, La Concordia, Bayona, entre otros. Respecto a la avenida Los Beisbolistas, esta es una obra muy importante, porque viene a servir de vía principal a toda esa área de expansión del municipio Santo Domingo Oeste, que ha crecido hacia la parte oeste del municipio, en el entorno que va desde la Prolongación 27 de Febrero hasta llegar a la circunvalación Santo Domingo, vía que principalmente lo conecta, continuando a Hato Nuevo, Batey Bienvenido, entre otros.

Además de la construcción de aceras y contenes en distintos sectores de SDO, también está el programa de reconstrucción y rehabilitación de calles, destinado a mejorar las condiciones del entorno. Entre las vías objeto de reconstrucción, aparte de las avenidas de Los Beisbolistas y Cordillera, están las calles Diego e Interior en Caballona, los tramos Hato Nuevo-Caballona, y Hato Nuevo-Batey Bienvenido.

También se realizan trabajos de mejoramiento y asfaltado de la calle Jigüey Aguacate, que se extiende de modo paralelo desde la Prolongación 27 de Febrero hasta la avenida Cordillera. Ya inició la colocación de una primera capa de asfalto de dos pulgadas de espesor. En adición a los trabajos viales, se incluye la ampliación del puente sobre el arroyo Guzmán, en la carretera de Manoguayabo y la construcción de un nuevo tramo de calle, para conectar la avenida Jigüey Aguacate con la carretera de Hato Nuevo.

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Carretera Gregorio Luperón La Turística.

Zona sur

La mejoría de la circulación vial hacia la región sur comienza con la reparación a la que es sometida la autopista 6 de Noviembre, que comunica el municipio Santo Domingo Oeste con la provincia de San Cristóbal. También serán intervenidas la intersección de la avenida 27 de Febrero con Isabel Aguiar en el municipio Santo Domingo Oeste, y la rotonda de la 27 de Febrero con avenida Luperón, donde serán construidos distribuidores de tráfico para los vehículos que entran y salen de la capital por las regiones sur y norte.

El Circuito Vial Sur, que incluirá, asimismo, las circunvalaciones de Baní y Azua impulsará el desarrollo en los distintos aspectos de la región sur, facilitando

el acceso de la producción agrícola e industrial a los mercados de los grandes centros urbanos.

Permitirá una comunicación terrestre más fluida entre las distintas comunidades de esta región, con gran potencial agrícola y turístico. La reconstrucción de las carreteras Barahona-Enriquillo y Enriquillo-Pedernales está llamada a reducir el costo de los pasajes, fletes y contribuirá a ahorrar combustible. El ministro de Obras Públicas, Deligne Ascención, explicó que este conjunto de obras impacta en el desarrollo de las provincias del sur y todo el país. “No puede haber desarrollo de ninguna naturaleza si no hay conectividad e infraestructura vial que faciliten y posibiliten ese desarrollo”.

Circunvalación de Azua.

EL CIRCUITO VIAL SUR

La red de carreteras que construye el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) en la región sur, comenzando con la remodelación de la autopista 6 de Noviembre, reducirá el tiempo de llegada de 5 horas y 45 minutos a 3 horas y media desde la capital hasta pedernales, proyectado a convertirse en un importante enclave turístico.

La conexión sur se complementará con la solución de las intersecciones de Pintura y la rotonda ubicada frente al Ministerio de las Fuerzas Armadas. En la intersección de la avenida 27 de Febrero con Isabel Aguiar (en la intersección popularmente conocida como Pintura) se erigirá un paso a desnivel parecido al que se construye en la entrada de Andrés, Boca Chica. En el caso de la rotonda, será ampliado el túnel para crear varios circuitos de comunicación y facilitar el ingreso a la capital por el kilómetro 9 de la autopista Duarte y la circunvalación de Baní agilizará el tránsito hacia la región sur. Se dirigirán a la avenida Sarasota para tener acceso directo a la avenida Luperón.

La Luperón será ampliada por debajo de la rotonda para el tramo de circulación norte-sur, para que los vehículos no circunden la rotonda y los que vienen desde la región sur transiten por encima del túnel trinchera que se construirá.

6 de Noviembre y las circunvalaciones Baní y Azua

La autopista 6 de Noviembre es el inicio de la conexión vial de la capital con la región sur; la misma fue sometida a un proceso de reconstrucción para que la circulación vehicular sea más fluida.

En esa autopista serán eliminados 24 cruces ilegales que, en el curso de los años, la población construyó para tener acceso fácil a diferentes comunidades, y hasta a negocios que operan en la zona.

Esas intervenciones contribuirán a reducir en 90% los accidentes de tránsito. Se construirán cuatro modernos retornos y tres ramales de distribución vehicular, uno en la circunvalación Santo Domingo y los otros en las comunidades de Hatillo y Cambita Garabitos.

La circunvalación de Baní también está llamada a contribuir con una drástica reducción del caos vehicular en esa ciudad, ya que todos los vehículos que circulan hacia y desde el sur del país atraviesan por su centro urbano, provocando saturación en el tráfico citadino. La vía, que tendrá una longitud de 19 kilómetros, se construye al sur de la ciudad de Baní, y tendrá cuatro distribuidores de tráfico y seis puentes. Se extiende desde la carretera Sánchez hasta la entrada de la comunidad de Galeón.

Mientras que la circunvalación de Azua, con longitud de 14 kilómetros, tendrá un trazado por la parte sur de la ciudad de Azua y estará dotada de dos carriles de 3.65 metros, con un diseño para desarrollar velocidad de 100 kilómetros por hora. Evitará que los vehículos circulen por el casco urbano de la ciudad de Azua.

Los planes de acción también contemplan la carretera Barahona-Enriquillo con objetivo de mejorar la comunicación entre las decenas de comunidades

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diseminadas en todo su trayecto, como son: Paraíso, Juan Esteban, Bahoruco, La Ciénaga, Ojeda, Los Patos, Los Blancos, Caletón, entre otras. Los trabajos incluyen llevar solución a puntos críticos de drenaje, con la construcción de alcantarillas tubulares y cajones de hormigón, cunetas encachadas de piedra, la construcción de aceras y contenes en poblados por donde pasa la carretera, remoción del asfalto, colocación de muros de gaviones y barandas de seguridad.

Del mismo modo, la carretera Enriquillo-Pedernales, de 74 kilómetros de longitud, es objeto de ampliación y será dotada de varios paseos. Serán eliminadas 60 curvas peligrosas, con lo que habrá mayor garantía de seguridad y reducción de los tiempos de viaje y en los costos de operación vehicular, lo que repercute en un mayor crecimiento económico para todo el país.

Carretera Cabral-El Peñón

En los primeros meses de este año, se realizó el acto inaugural de la reconstruida carretera Cabral- El Peñón, de unos 9.1 kilómetros, en la provincia Barahona. Esta carretera no es solo para las comunidades del Peñón y de Cabral, sino que esto representa aproximadamente 40 minutos en economía del tiempo a los que se trasladan para Duvergé o para Jimaní.

La vía que une a Cabral con El Peñón es interregional e internacional ya que desde este lugar se llega a la vecina República de Haití a través de la provincia Independencia.

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Imágenes de la carretera Peñón-Cabral.

El proyecto consiste en la construcción de 3 kilómetros y la reconstrucción de 6.1 km de la carretera Cabral-El Peñón con un ancho promedio de 6.80 m en la provincia de Barahona. Esta carretera comunica las comunidades de Cabral, El Peñón, Fundación, Palo Alto, Jimaní, entre otras.

Esta obra reduce considerablemente el tiempo a los que transitan desde la provincia Independencia en unos 20 kilómetros (30 minutos de tiempo) y contribuirá a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la zona y de los productores agrícolas, facilitando el traslado de los productos.

Los trabajos ejecutados en la carretera Cabral-El Peñón fueron destronque y desbroce, corte de material, excavación de material inservible, construcción de terraplén, colocación de relleno, de subbase y base, estabilización con cemento al 3%, colocación de alcantarilla tubulares, rehabilitación, saneamiento, fresado y bacheo, imprimación y colocación de hormigón asfáltico caliente H.A.C, así como señalización horizontal y vertical.

El gobierno, a través del MOPC, entregó 10 kilómetros de caminos vecinales que van desde Enriquillo hasta la comunidad de María Teresa que se desarrollaron a través de recursos provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Finalmente, y no menos importante, está el proyecto del poblado de Monte Grande, donde el MOPC invirtió más de 268 millones de pesos en asfaltado para 6.46 kilómetros, con un ancho promedio de 7 metros de calles, así como aceras y contenes.

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PLAN NACIONAL DE ASFALTADO INICIATIVA QUE GENERA IMPACTO POSITIVO

En República Dominicana, la movilidad urbana es un desafío diario, donde se desdibujan los límites entre eficiencia y caos. Es en este contexto que surge la necesidad apremiante de un plan que transforme las calles en arterias fluidas y seguras para una ciudadanía que busca desplazarse con confianza. Precisamente de eso hablaremos en este artículo, y descubriremos cómo estas infraestructuras se convierten en piezas clave de construcción gracias al Plan Nacional de Asfaltado del MOPC.

Imagina una ciudad donde el asfalto sea sinónimo de suavidad y las aceras sean senderos seguros para peatones, donde el esquivar baches sea parte del pasado. Dos piezas fundamentales de la infraestructura urbana que se entrelazan para crear el escenario perfecto para una ciudad funcional. Y es que en medio del constante ajetreo, a menudo se olvida el papel crucial que desempeñan el asfaltado y las aceras en la vida cotidiana.

En este punto, la pregunta sería, ¿cómo se pasa de la imaginación a la realidad? Es precisamente, como bien se indicó

en la entrada de este tema, lo que abordaremos en las siguientes líneas, enfocados, desde luego en el Plan Nacional de Asfaltado, que lleva a cabo el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, un plan bien ejecutado que incluye aceras y contenes, y da cabida al empoderamiento social.

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Transitable y confortable

El Plan Nacional de Asfaltado ha traído consigo un sinfín de cambios significativos en la infraestructura vial del país, pero su impacto va más allá de las carreteras y calles recién asfaltadas. Desde la reducción de los tiempos de viaje hasta el impulso económico de las comunidades locales, esta ambiciosa iniciativa ha transformado la calidad de vida de las personas que transitan por estas rutas modernizadas.

A medida que las carreteras se han convertido en arterias vitales de conectividad, la seguridad vial ha mejorado y se han abierto nuevas oportunidades para el crecimiento económico en diferentes regiones donde el asfaltado ha dejado huella, generando un impacto positivo en la vida de millones de ciudadanos y en el desarrollo de las comunidades.

Haciendo un poco de memoria, para agosto del año pasado se hizo pública la noticia de que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones invierte RD $15 millones en asfaltar calles, avenidas y caminos vecinales de las provincias y el Distrito Nacional.

Quien preside el ministerio, Deligne Ascención, explicó en aquel entonces, que el vasto plan de asfaltado impactaría a millones de personas en los centros urbanos. Además, consideró que los trabajos de colocación de asfalto no solo producen plusvalía en las propiedades, sino también en la salud con la mejoría de la calidad de vida de las personas beneficiadas.

“En la aplicación de estos trabajos en los principales centros urbanos, la configuración del Distrito Nacional y el Gran Santo Domingo ha cambiado, con el mantenimiento a sus principales vías como las avenidas 27 de Febrero, John F. Kennedy, el puente Juan Bosch, Winston Churchill, en Santo Domingo Este y Oeste, en Santiago” y otras provincias.

El Programa Nacional de Asfaltado, que dirige el ingeniero Alejandro Brito, beneficiará a Azua, Bahoruco, Barahona, Distrito Nacional, Duarte, El Seibo, Elías Piña, Espaillat, Hato Mayor, Hermanas Mirabal, La Altagracia y La Romana. También La Vega, María Trinidad Sánchez, Monseñor Nouel, Monte Plata, Peravia, Samaná, San Cristóbal, San José de Ocoa, San Juan, San Pedro de Macorís, Sánchez Ramírez y Santo Domingo.

Es la primera vez que en el país se lleva a cabo un programa de asfaltado tan amplio, que forma parte del mantenimiento vial de las carreteras, calles y caminos vecinales. Además, se ejecuta un programa de construcción de aceras y contenes en todas las provincias.

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Santo Domingo Este

El Plan Nacional de Asfaltado abarca, desde luego, todo el territorio nacional, pero echemos un vistazo al trabajo que se realizó en el sector Alma Rosa, municipio Santo Domingo Este, cuyos inicios contó con la presencia del ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, Deligne Ascención, y el alcalde Manuel Jiménez. En este programa de asfaltado, en dicha demarcación, fueron incluidas 17 calles, luego de una espera de más de 20 años.

Estos trabajos de asfaltado iniciación en agosto 2022 en una primera etapa, que abarca todo Alma Rosa II, dando respuesta a un reclamo de las últimas dos décadas por parte de comunitarios.

En aquella ocasión, el funcionario resaltó que “por disposición del presidente Luis Abinader, y en acción con el Ayuntamiento de Santo Domingo Este, estamos para darle respuesta a la situación de las calles y mejoras puntuales de los sistemas de drenaje, aceras y contenes; habremos de intervenir más de noventa mil metros cuadrados de calles colocando asfalto, para darles la dignidad con la que merecen vivir las personas que aquí habitan”. La actividad formó parte de la reconstrucción y asfaltado de calles del municipio Santo Domingo Este, como parte del plan de pavimentación vial que ejecuta el MOPC en todo el país, como hemos referido.

Serían intervenidos los sectores de Alma Rosa I y II, Italia, El Rosal, Ensanche Ozama. Para la fecha, se anunció que

DE GRAN IMPACTO

El Programa Nacional de Asfaltado beneficiará a Azua, Bahoruco, Barahona, Distrito Nacional, Duarte, El Seibo, Elías Piña, Espaillat, Hato Mayor, Hermanas Mirabal, La Altagracia y La Romana. También La Vega, María Trinidad Sánchez, Monseñor Nouel, Monte Plata, Peravia, Samaná, San Cristóbal, San José de Ocoa, San Juan, San Pedro de Macorís, Sánchez Ramírez y Santo Domingo.

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Plan de asfaltado en el sector de Guachipita. El Ministerio invierte unos RD$ 15 millones en asfaltar calles, avenidas y caminos vecinales.

ya se encontraban en fase final de asfaltado otras áreas como El Cachón de la Rubia, Cancino, Nuevo Jerusalén, carretera de Mendoza, carretera Mella. Otros lugares que serían beneficiados del plan de asfalto son la carretera Mella, Ensanche Ozama y Villa Duarte.

Regocijo de comunitarios

Los comunitarios y dueños de negocios de la zona expresaron su regocijo al ver los equipos de asfaltado apostados en las vías, luego de una espera de años donde veían cómo se deterioraba sus calles. Por ejemplo, la señora Ivette Morel, propietaria de un garaje, expresó que ve como “una iniciativa positiva (el asfaltado) porque en verdad lo necesitamos, tanto los negocios como las personas que vivimos en el sector para embellecerlo”.

Al respecto, la Asociación de Juntas de Vecinos Unión Comunitaria de SDE, a través de su presidente Daniel Peguero, expresaron su regocijo y felicitaron la gestión del presidente Luis Abinader y el ministro Ascención por responder el reclamo que por años han llevado a las autoridades, hoy tienen respuesta a esta necesidad. La solicitud que le hicieron de manera formal, hoy es una realidad, expresó la asociación, quien le solicitó el asfaltado hasta Alma Rosa II, pero que se extendería, por disposición de las autoridades también a Alma Rosa I, Ensanche Ozama, Lengua Azul, Patria Mella, Reparto Alma Rosa.

Empoderamiento social

Para marzo del 2023, el empoderamiento social y comunitario ya era una realidad para el Ministerio de Obras Púbicas y Comunicaciones. Dicho empoderamiento vincula tres factores: las personas, las comunidades y las zonas vulnerables. Con esto se le da la capacidad a los comunitarios de tener la oportunidad de participar de manera activa y efectiva en las políticas públicas, de esta manera la comunidad puede generar acciones y movilizaciones con el fin de proteger las obras desarrolladas en dicha zona geográfica.

El Grupo de Empoderamiento Social y Comunitario (GESYC) ha impactado varias provincias del país, puesto que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones ha acudido a escuchar a estas comunidades cuando las mismas han alzado su voz. Además, les ofrecen herramientas para tener un intercambio de puntos de vistas y les hacen partícipes de las políticas públicas a través de grupos de WhatsApp donde el Ministerio les comparte informaciones fidedignas del estado de las obras que impactan a sus comunidades, levantan sus solicitudes a los fines de que las mismas puedan ser cubiertas, y se les brinda asistencia a las diferentes comunidades, ya sea para mediar y parar un llamado a huelga, como también para identificar los líderes comunitarios y crear grupos donde se les mantiene al día con las informaciones sobre las obras en ejecución y también escuchan sus solicitudes, como ya se refirió.

Asfaltado Av. Hípica.

Este plan de acción de empoderamiento social cuenta con varias etapas. Grosso modo, en una primera lo que se busca es identificar las obras por provincias y establecer los grupos con los encargados y gestores sociales, esto tiene que ver con la implementación y gestión.

Esta primera etapa consiste en identificar, a través de las mesas de trabajo, las obras relevantes y que mayor impacto tenga en la sociedad. Después de identificarlas, se establecen los líderes comunitarios en cada célula y se crean los grupos, para darles seguimiento a las obras y también realizar los levantamientos de las necesidades de la comunidad y viabilizar una pronta respuesta.

Para esta primera etapa ya se tiene el listado de las provincias que más habitantes tienen y también han identificado las provincias en las cuales el MOPC tiene mayor monto invertido y la mayor cantidad de obras relevantes, siendo estas: Puerto Plata, San Francisco, Santiago y el Gran Santo Domingo.

Actualmente, al cierre de esta edición, se han impactado las siguientes comunidades: Santo Domingo Norte, Santo Domingo Oeste, sector de Manoguayabo; La Vega, (puente de Sabaneta) y Jarabacoa (puente carretera Estancia La Peña Arroyo Barraco); Hermanas Mirabal, Monte Plata, (Chirino), San Pedro de Macorís, Hato Mayor, (Sabana de la Mar); Santo Domingo Este, Cachón de la Rubia, Jardines del V Centenario, Brisa Oriental y Los Tres Brazos.

Tan solo por poner un ejemplo en el caso concreto, en lo que respecta al puente de Sabaneta, el Ministerio tiene un grupo establecido con los líderes comunitarios que reciben información y actualizaciones fidedignas. Sobre el estado del puente, el encargado regional procura mantener el grupo actualizado y reciben apoyo de los comunitarios cuidando esta obra.

Mientras, en la provincia Hermanas Mirabal, el MOPC implanta un grupo con los líderes comunitarios y también con los comunitarios de varias comunidades, donde han escuchado sus reclamos, y han realizado levantamientos de sus solicitudes y viabilizado posibles soluciones.

ACCIONES DE LA UNIDAD

Los fondos para el desarrollo de estas obras se obtienen del presupuesto que tiene asignado el MOPC, de los bonos a través del Fideicomiso RDVial, así como de los fondos que se reciben a través de organismos internacionales, como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

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Bacheo 24/7

A nivel general, el amplio programa de reconstrucción, asfaltado y bacheo de calles, construcción de aceras y contenes en todas las provincias del país, tendrá una inversión superior a los setenta y dos mil millones de pesos, de acuerdo con declaraciones del ministro de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Deligne Ascención.

Y un proyecto muy interesante que no debe quedarse fuera de este reportaje es precisamente Bacheo 24/7, un programa pensado para complementar el trabajo que se realiza en la labor de mantenimiento de las carreteras, de manera preventiva y correctiva.

Se auxiliará de una aplicación mediante la cual el ciudadano reporta los baches u hoyos de la ciudad mediante un sistema de captura, monitoreo y supervisión, se dará seguimiento a las solicitudes de bacheo en un plazo de 72 horas. Este es un proyecto piloto, en una primera etapa solo para la circunscripción número 1 del Distrito Nacional.

Este programa, a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, está ideado para dar asistencia al ciudadano y complementar con respuesta rápida los reportes de la labor de mantenimiento de vías que realiza dicha institución.

Todos los ciudadanos que residen y transitan en esa circunscripción, que cuenta con más de 310,460 habitantes, podrán utilizar la aplicación y así poder reportar cualquier bache y hoyo en las calles y avenidas.

La circunscripción número 1 comprende los más céntricos sectores del Distrito Nacional, que abarcan desde la avenida Isabel Aguiar al oeste hasta el río Ozama al este, y al norte desde la avenida John F. Kennedy hasta todo el litoral costero del Malecón.

Entre los sectores incluidos están: Honduras del Oeste, Honduras del Norte, Los Cacicazgos, Renacimiento, Los Restauradores, San Gerónimo, Paraíso, Julieta Morales, Los Prados, El Millón, Mirador Norte y Mirador Sur, Miramar, Jardines del Sur, Bella Vista.

También, Ensanche Quisqueya, Piantini, La Julia, Miraflores, Ciudad Universitaria, Naco, Gascue, Don Bosco, Ciudad Nueva, Ciudad Colonial, Mata Hambre, Ensanche La Paz, La Esperilla, Centro Olímpico, San Carlos, Centro de los Héroes, 30 de Mayo, Cacique, Atala, entre otros. La aplicación está adaptada para celulares y tabletas.

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Asfaltado La Caleta y sectores de El Valiente. Asfaltado San Cristobal.

SEGURIDAD VIAL MOVILIDAD RESPONSABLE Y SIN RIESGOS

La seguridad vial es un pilar fundamental para un país, con impactos en la salud, la economía, la sociedad y el desarrollo en general. Una adecuada seguridad vial fomenta, sin duda, la confianza y la calidad de vida de la población, ya que promueve el uso seguro de las vías, el transporte público y la movilidad protegida. Un tema muy sensible que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones se toma muy en serio a través de la implementación de programas que buscan salvaguardar la vida en las carreteras, en base a una nueva gestión de la seguridad de las infraestructuras viales, y proteger los espacios públicos.

Garantizar la protección de la vida y la integridad física de los ciudadanos, al reducir el número de accidentes y sus consecuencias; contribuir al bienestar social y económico al disminuir los costos asociados a los accidentes de tránsito, como gastos médicos y pérdida de productividad, además de preservar los bienes del Estado, son solo algunos de los beneficios que ofrece la implementación de un buen programa de

seguridad vial, compuesto, en el caso que nos atañe, de dos cuerpos policiales y militares especializados: la COMIPOL y CODEVIAL.

La primera ofrece asistencia a los usuarios ante cualquier accidente de tránsito o evento que ponga en peligro su integridad personal, la segunda es para proteger el derecho de vías, evitando ocupaciones ilegales que generan conflictos en el tránsito.

Ambas iniciativas presentadas por MOPC, bien merecen la pena conocerlas al detalle. Iniciamos con el Programa de Protección y Asistencia Vial de la COMIPOL.

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COMIPOL

La Comisión Militar y Policial (COMIPOL), adscrita al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), tiene como finalidad conducir de forma eficaz las operaciones de vigilancia, protección y seguridad vial y patrimonial a través del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, así como consolidar el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.

Ofrece varios servicios, entre ellos: Brindar vigilancia, protección y seguridad en los diferentes peajes

del territorio nacional; realizar patrullaje, asistencia vial y velar por el cumplimiento de la Ley 241 en las carreteras de dominio del Estado, contribuyendo con la Política de Seguridad del Estado y con el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, dispuesto por el presidente de la República, Lic. Luis Abinader, autoridad suprema de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.

Además, está dentro de sus funciones: realizar inspecciones de los mecanismos y medios de seguridad vial y de las disposiciones de seguridad de zonas

adyacentes a las carreteras de dominio público; brindar apoyo a los inspectores del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, a solicitud del departamento de fiscalización de obras del referido Ministerio; servir de apoyo a las diferentes ayudantías distribuidas en todo el territorio nacional, etcétera.

Para el primer cuatrimestre del año pasado, esta dependencia, adscrita al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, contaba con 3,200 miembros y recursos materiales como 36 ambulancias, 19 talleres

móviles y 34 grúas que a diario brindan asistencia gratuita a los ciudadanos que requieran de auxilio cuando presentan problemas con sus vehículos en las carreteras y ciudades.

A modo de resumen, es válido decir que La Comisión Militar y Policial (COMIPOL) del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) se encarga de la vigilancia, protección y seguridad vial y patrimonial en el país. Ofrece servicios como la vigilancia en peajes, patrullaje y asistencia vial. Además, realiza inspecciones de seguridad vial y brinda apoyo a los inspectores del MOPC. Su función principal es fortalecer la seguridad en las carreteras públicas y proteger las instalaciones y obras del MOPC, contribuyendo al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.

ASISTENCIA VIAL

A quién va dirigido:

A todas las personas que se desplazan por las vías de comunicación terrestre a nivel nacional.

Área responsable:

COMIPOL (Comisión Militar y Policial)

Prestación del Servicio:

Costo: Gratis

Horario de prestación del servicio:

24 horas del día, los 7 días de la semana

Canales de prestación del servicio:

Presencial

Tiempo de Respuesta:

20 minutos

Acceso al servicio: WhatsApp, Appstore, Playstore

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Requerimientos de la ONU

Refiriéndose al tema se seguridad vial, el ministro de Obras Públicas, Deligne Ascención, reafirmó ante la Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas Sobre Seguridad Vial Global, el compromiso de reducir al 50 % las muertes y lesiones por accidentes de tránsito en el decenio 2021-2030.

Dentro de las acciones que ejecuta el Gobierno para cumplir con los requerimientos de la ONU, Ascención destacó que, a través del Instituto Nacional de Transporte Terrestre (Intrant), asistido por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se puso en ejecución los reglamentos de la nueva Ley 63-17, sobre movilidad urbana, tránsito, transporte terrestre y seguridad vial.

Al reconocer y confirmar la realidad de las elevadas cifras de muertes causadas por accidentes de tránsito, la administración de Luis Abinader empoderó al Ministerio de Obras Públicas a respaldar y asumir la resolución número 74/299, de la ONU. Ese documento declara el período 2021-2031 como el Decenio de Acción para la Seguridad Vial, para reducir al menos en un 50 % las muertes y lesiones por accidentes de tránsito.

El funcionario representó al país como jefe de delegación ante el plenario de la Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas Sobre Seguridad Vial Global.

Estadísticas e innovación

Las estadísticas de Asistencia y Protección Vial se encuentran en la página web datos.gob.do, allí se muestra un recuadro de datos que detalla las asistencias del programa de Protección y Asistencia Vial de la Comisión Militar y Policial del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), generadas en el período desde octubre, noviembre y diciembre 2020, actualizado hasta el mes de marzo 2023, parametrizado por zonas, accidentes, heridos, fallecidos, seguridad, neumáticos, combustible, mecánica, grúas, ambulancia, talleres, ambulancia de rescate, choque, deslizamiento, eléctrica, calentamiento, mes y año.

Para finales del año 2021, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, a través de la Comisión Militar y Policial, presentó la aplicación móvil Asistencia Vial MOPC, una herramienta que facilita a los ciudadanos reportar cualquier contratiempo que les suceda mientras transitan por las carreteras troncales del país.

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Para utilizar Asistencia Vial, es necesario descargar la APP, a través de App Store o Google Play, se abre y luego el usuario se registra como nuevo con su número de cédula, número de teléfono, y de inmediato ya puede usar la App para reportar accidentes y solicitar asistencia vial.

Durante la presente gestión, la Comisión Militar y Policial del MOPC ha ofrecido 415, 293 asistencias desde el mes de agosto del 2020 hasta noviembre del 2021, en beneficio de más de un millón seiscientos mil personas. De esta cantidad, 167, 990 fueron asistencias por fallas mecánicas; 117,534 por problemas en los neumáticos; 52,665 por seguridad; 43,453 por falta de combustible; 11,171 por accidentes; 8,935 asistencias con los talleres móviles; 7,610 por servicios de grúas; 5,821 por ambulancias, y 114 por uso de las unidades de rescate y extracción.

A principios del mes de junio de 2023, el general Rafael Vásquez Espínola, director de la Comisión Militar y

Policial (COMIPOL) del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, también ofreció detalles sobre la adquisición de 68 vehículos nuevos, incluyendo talleres móviles, ambulancias, grúas y otros equipos, con el objetivo de mejorar la calidad de los servicios que se ofrecen a la ciudadanía.

Es relevante destacar también que la Comisión se encuentra presente en nueve zonas geográficas del país, brindando asistencia vial en carreteras y autopistas clave.

Dentro de las innovaciones que exhibe la COMIPOL, también figura la Unidad de Control de Derecho Vial (CODEVIAL), creada para evitar la ocupación ilegal de los márgenes de las autopistas y carreteras del país, identificando retornos incorrectos e improvisados que pueden entorpecer el tránsito y causar accidentes. La unidad cuenta con ingenieros, peritos en Derecho de Vía y soldados capacitados. Hablemos al detalle de esta unidad.

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CODEVIAL

Ha pasado un año desde que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, a través de la Comisión Militar y Policial, presentó una solución que brinda protección y seguridad al derecho de vías de las principales carreteras y autopistas de República Dominicana. Esto fue gracias a lo que se conoce como CODEVIAL: la Unidad de Control de Derecho Vial.

La iniciativa se presentó en marzo del año pasado, donde el ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, Deligne Ascención, y el director general de la Comisión Militar y Policial, general de brigada Rafael Vásquez Espínola, señalaron que el proyecto busca desarrollar un dispositivo de seguridad con alcance nacional en pro del derecho de vías, teniendo muy en cuenta que el concepto de seguridad va más allá del control de las condiciones y peligros para preservar la salud y el bienestar de los seres humanos.

Desde su implementación, CODEVIAL ha sido una muestra fehaciente del prontuario de acciones del MOPC: reducir los riesgos de quienes transitan por

las autopistas y carreteras troncales, y prevenir la ocupación ilegal de los espacios que la ley contempla como derecho de vía y cuya violación limita los esfuerzos e inversiones que el Estado realiza para que haya infraestructuras viales eficientes y seguras.

Refiriéndose al tema, el ministro de Obras Públicas, Deligne Ascención, ha expresado que, como necesidad básica, la seguridad se manifiesta en un estado de bienestar que los individuos perciben y disfrutan; es una condición que permite enaltecer las justas y convenientes aspiraciones para realizarnos como personas. En ese sentido, el ministro ha expresado que una de las principales líneas de acción de esta gestión consiste en reducir los riesgos, en eliminar los factores y amenazas que puedan provocar daños, en disminuir la vulnerabilidad y controlar la ocurrencia de eventos que puedan derivar en consecuencias negativas.

Indicador de desarrollo CODEVIAL es una respuesta del Gobierno para garantizar la seguridad de quienes transitan por las principales carreteras del país, ya que República

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Dominicana es una de las naciones con mayor cantidad de accidentes y víctimas fatales debido a percances en el tránsito; y a ello hay que agregar los millares de personas que resultan con lesiones y traumas, que generan una gran demanda de servicios de salud con altos gastos para los familiares y para el país.

Pero la Unidad de Control de Derecho Vial, además de prevenir accidentes de tránsito, también procura el ahorro de decenas de millones de pesos en pagos por concepto de expropiación en los que se incurre cuando personas desaprensivas ocupan a ambos lados de las vías los espacios destinados a ampliaciones futuras de las autopistas y carreteras.

Si bien se reconoce que la red vial de República Dominicana es un indicador de desarrollo, que sus autopistas, carreteras, avenidas, calles y caminos vecinales mantienen conectado a

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todo el país, también debemos admitir que transitar por algunas de esas vías en determinadas circunstancias puede derivar en un riesgo. Es ahí precisamente donde entra esta unidad que, desde su creación, ha identificado los lugares que requieren intervención y diseñado las medidas y correctivos a aplicar.

“Estos esfuerzos van dirigidos a garantizar e impulsar la movilidad por nuestras autopistas y carreteras troncales de una forma segura y saludable. Contamos, pues, con que todos los actores involucrados nos unamos en este esfuerzo conjunto para disminuir, de manera efectiva, las cifras de mortalidad y morbilidad por accidentes de tránsito, y que nuestras autopistas y carreteras faciliten la preservación de la vida y la integridad de todas las personas que transitan por ellas”, expresó el ministro del MOPC al momento de la presentación de dicha unidad, quien informó que este dispositivo de seguridad y supervisión del derecho de vías cuenta con disponibilidad las 24 horas del día y los 7 días de la semana para garantizar la no construcción de obras ilegales.

Con la implementación de CODEVIAL, se ahorrarán miles de millones de pesos en pagos por concepto

de expropiaciones. Además, se hará valer, de manera oportuna, la Constitución y las leyes. Con CODEVIAL se buscar convertir esta unidad en una dotación de innovación y vanguardia, bien entrenada y capacitada para la prevención de la ocupación ilegal del derecho de vías de las principales carreteras y autopistas del país.

ACCIONES DE LA UNIDAD

1. Supervisión permanente en las vías troncales con formularios adecuados para el control de las actividades más relevantes.

2. Acompañamiento de los soldados por abogados, ingenieros especialistas, personal del ministerio público y peritos en la materia, para actuar apegados al debido proceso en materia legal.

CONSTRUCCIÓN Y REMOZAMIENTO DE PUENTES

CONECTANDO COMUNIDADES

Dentro del organigrama del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, bajo el viceministerio de Mantenimiento Vial, se encuentra la dirección de Mantenimiento de Puentes. Esta dirección tiene la responsabilidad de mantener estas importantes construcciones que comunican comunidades y sirven para conectar de manera efectiva a todo el país.

Conversando con su director, el ingeniero civil, Romer Pérez Vargas, pudimos darnos cuenta de los avances que ha tenido en Ministerio en esta materia con la llegada de la presente gestión. En primer lugar, el país no contaba con un inventario de puentes. A nivel gerencial no encontraron una estructura sobre la cual continuar. Esto es terrible ya que si no sabemos cuántos ni dónde se

encuentran, es muy difícil poder ofrecer un servicio adecuado y seguro para los ciudadanos. Por lo que se decidió crear el Sistema de Gestión de Puentes.

“Este sistema es lo que nos permite tener un Censo Nacional de Puentes, que se está ejecutando actualmente. Consiste en hacer un levantamiento en cada provincia y municipio. Este inventario es lo que nos permite planificar las intervenciones de los mismos”, asegura Pérez en un momento de la entrevista.

De igual manera se procedió a categorizar los mismos según la prioridad en la intervención.

La categoría 1: se refiere a prioridad alta: son aquellos puentes que necesitan reparaciones estructurales con carácter de emergencia (socavaciones, fallas por cortante, asentamientos, etc.). Según el levantamiento que ha establecido y que aun continua en todo el

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territorio nacional hasta la fecha, esta categoría ocupa el 9% del total de puentes, unos 202.

En cuanto a la categoría 2: prioridad media: Son estructuras que necesitan reparaciones menores pero importantes a nivel de seguridad (barandas colapsadas o faltantes, señalizaciones, iluminación, etc.) Esta categoría ocupa el 22% de las estructuras, unos 458 en total.

En lo concerniente a la categoría 3 o prioridad baja obedecen a aquellas estructuras que necesitan mantenimiento

rutinario programado a nivel de pintura, limpieza y demás mantenimientos que no afectan el funcionamiento de la estructura para los usuarios. Estos ocupan la mayor parte del pastel con un 68%. Se trata de unos 1,417 puentes en todo el país.

“Por las implicaciones económicas, esta área no maneja recursos para la construcción de puentes nuevos, más bien se enfocan en dar mantenimiento a los ya existentes. Las nuevas estructuras están a cargo del viceministerio de Supervisión y Fiscalización. En términos prácticos, esta dirección es transversal a todos los viceministerios.

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Punte El Caimito, Santiago.

Tenemos brigadas que hacen reparaciones menores y mantenimiento rutinarios. Estas reparaciones incluyen limpieza, mantenimiento de barandas, sustitución de barandas, nosotros también somos los encargados de los puentes peatonales”, explica Pérez en su alocución.

La tecnología ha sido aliada para modernizar esta gestión y poder eficientizar los procesos. Cuenta con nuevas herramientas que le permiten marcar los puntos georeferenciados en el mapa. Esto permite que al alcance de un clic sobre el punto que se quiera ver, obtener toda la información necesaria sobre ese puente, además de sus características a nivel de dimensiones, tipo de estructura, la situación actual y alguna observación. Con acciones como esta el ingeniero Pérez dice que continúan fortaleciendo esa área.

“En términos operativos esta área no existía prácticamente, estaba disfuncional, era obsoleta. Se gestionó un acuerdo con la Oficina Nacional de Evaluación Sísmica y Vulnerabilidad de Infraestructura y Edificaciones (ONESVIE). Este acuerdo nos apoya en los procesos de evaluación que requieren maquinarias sofisticadas.

Reglamento para la gestión de puentes

Esta gestión está elaborando un documento que han denominado “Reglamento para la gestión de puentes”. Esta normativa permitirá fortalecer y respaldar todas las acciones que desde esta dirección se está realizando. Será como “La Biblia” en cuanto a temas de puentes, pues tendrá todas las indicaciones necesarias para poder remozar y mantener puentes en el país.

Actualmente este documento está en Vistas Públicas para que todos aquellos ciudadanos que tengan algún aporte al mismo lo puedan realizar. Este tiene tres elementos que son fundamentales: diseño, construcción y mantenimiento. Este reglamento reviste una importancia capital para el desarrollo y normalización de los procesos de construcción de puentes.

Remozamiento puente Juan Bosch

Este puente sobre el rio Ozama es de capital importancia para la ciudad de Santo Domingo. Permite la comunicación del Distrito Nacional con el municipio de Santo Domingo Este. La presente administración, entendió que este puente debía ser

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Terminación puente sobre río Yuna, Coctuí, Sánchez Ramírez.

sometido a un remozamiento integral debido a los visibles deterioros que presentaba la estructura. Por esta situación, que presentaban las juntas anteriores, provocaban dificultades y daños a piezas en vehículos de conductores que de manera cotidiana utilizan esa estructura en sus desplazamientos.

Cada carril del puente tiene un ancho de 3.65 metros. Las seis nuevas juntas, del tipo Transflex 900, tienen una vida útil de 15 a 20 años. Su fabricante es la firma Trelleborg Gun, de Suecia, grupo de ingeniería global centrado en la tecnología de polímeros.

Durante el tiempo que duraron los trabajos de cambio de nuevas juntas, participaron personal y equipos del MOPC, el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT), y la Dirección General de Seguridad de Tránsito y Transporte Terrestre (Digesett).

El puente Juan Bosch tiene 648 metros de longitud y 30 de ancho, y fue construido hace 20 años. Es una vía expedita para el fuerte flujo vehicular que se registra de manera continua desde y hacia la región Este del país.

Luego de la ejecución de los trabajos de remozamiento del puente Juan Bosch, instruidos por el ministro Ascención, la Dirección de Señalización Vial realizó la señalización horizontal en pintura termoplástica. Eso incluyó líneas de borde y de carril para delimitar los espacios de circulación vehicular; colocación de vialetas reflectivas para mejorar la visibilidad del usuario al desplazarse por esa infraestructura vial.

Esos trabajos se realizaron en conjunto con la ejecución realizada en el acceso hacia el túnel de la avenida Las Américas, donde se realizó la colocación de delineadores verticales reflectivos y boyas viales para la correcta canalización del tránsito, con el fin de mejorar la circulación en este tramo.

Además, se colocó pintura y placas reflectivas en muros tipo ´New Jersey´, que separan los carriles del puente con el carril expreso en contraflujo, con la participación de efectivos de la Comisión Militar y Policial (Comipol), adscrita a Obras Públicas, que garantizó la seguridad del personal técnico.

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Imágenes reparación puente Duarte.

El Censo Nacional de Puentes sigue consolidándose. Hasta la fecha se han contabilizado 2,077 puentes a nivel nacional en 18 provincias completas. Las demás están en proceso de levantamientos.

Remozamiento puente Juan Pablo Duarte

El emblemático puente Juan Pablo Duarte no quedó fuera del plan de remozamientos de puentes a nivel nacional que se ejecuta desde el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). Inaugurado en 1955, esta estructura también comunica al municipio de Santo Domingo Este con el Distrito Nacional.

El puente fue sometido a un proceso de mantenimiento de cambio de todas sus juntas expansivas, asfaltado total, mantenimiento de sus barandas, recapeo de la carpeta asfáltica entre otros aspectos.

La inversión en los trabajos fue de alrededor de RD$60 millones de pesos y se estima una vida útil aumentada en 20 años.

En ese momento, el titular de Obras Públicas, Deligne Ascención, al hablar en rueda de prensa, realizada en la cabecera Oeste del puente, explicó que la reparación de la estructura era "una necesidad" debido al deterioro acumulado en los últimos años.

En aquel momento se entregó una infraestructura remozada con el mantenimiento debido que va a contribuir no solamente a la agilización del tráfico en estas vías sino también a garantizar y extender la vida útil de una de las principales infraestructuras viales de República Dominicana.

Reparación puente Mauricio Báez, San Pedro de Macorís

El puente Mauricio Báez, en San Pedro de Macorís, tuvo que ser sometido a un remozamiento total. “Los trabajos en el puente Mauricio Báez fueron necesarios para la extracción y reposición de las juntas deterioradas, corte, fresado y colocación de asfalto a 10 metros en ambos lados de las juntas, garantizando mayor seguridad a los usuarios y una extensión de la vida de la estructura vial”, relata Perez al contarnos sobre estos trabajos.

Estas tareas requirieron que los empleados trabajaran todos los días, incluidos fines de semana, para reanudar lo antes posible, el tránsito con estas tareas se complacen los reclamos de diversas organizaciones choferiles, de transporte, así como conductores de vehículos que se han pronunciado a favor de la reparación de las juntas del puente.

Reparación del puente Francisco J. Peynado, Santo Domingo Norte

Igual a los demás, este puente reviste una importancia capital ya que comunica al municipio Santo Domingo Norte con el Distrito Nacional por las avenidas Máximo Gómez y Hermanas Mirabal. reparación obedece al programa de remozamientos de los grandes puentes del país anunciado por el ministro Deligne Ascención. El objetivo fue dar continuidad a los trabajos de

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sustitución de las juntas de expansión y someterlo a otras labores de mantenimiento ya que al igual que los demás, se encontraba en abandono, comprometiendo la seguridad de los ciudadanos que día a día se transportan por esta vía.

PUENTES NUEVOS

Puente sobre el río Guiza en la carretera Matalarga

En la provincia Duarte, específicamente en San Pedro de Macorís, se está concluyendo esta estructura. La obra comunica las comunidades de Guiza y Matalarga. Se trata de un puente de longitud de 18.80 x10.40 con una combinación de elementos metálicos y hormigón estructural.

Actualmente se encuentra en proceso de señalización tanto vertical como horizontal. Para lograr este trabajo se ha tenido que completar una serie de tareas como: limpieza, colocación de material de base, colocación de tuberías de hormigón simple, construcción de cunetas de hormigón simple y colocación de carpeta asfáltica. Corte de árboles, limpieza de solar para campamento y topografía trabajando en replanteo.

Se inició con hinca de pilotes en el del lado de San Francisco. se concluyó la hinca de pilotes en los dos estribos. Se realizaron trabajos de limpieza a presión del acero, sustitución del alambre de amarre del acero. Se realizó el vaciado del estribo móvil. en el estribo fijo: se limpió el acero que estaba colocado, se cambió todo el alambre de amarre, se inició el encofrado y envarillado del muro y las aletas, suministro, colocación y compactación material de relleno en área de la losa

de aproche, colocación de metal deck, colocación de acero en losa de tablero y vuelos, colocación de acero en guarda ruedas, relleno, carpeta asfáltica, resaneo del puente.

Puentes sobre los ríos Unijica y Bajabonico

Esta obra abarca la construcción de dos Puentes que comunicarán el municipio de Villa Isabela con el distrito Isabela Histórica.

Puente Bajabonico : Consta de una longitud de 108.20 metros lineales y un ancho de 8.20 metros, con cuatro pilas centrales y sus estribos, veinte vigas pretensadas de aproximadamente 21.50 metros de longitud, pilotes de 80 centímetros de diámetro con profundidades aproximadamente de 22 metros.

Puente Unijica: Consta de una longitud de 43.50 metros de longitud y un ancho de 8.20 metros, con sus estribos y una pila central, 8 vigas pretensadas, 22 pilotes de 80 centímetros de diámetro con profundidades aproximadamente de 22 metros. La construcción de estos puentes viene a complementar la carretera Villa Isabela –Isabela la Histórica. El cual va a contribuir al desarrollo del turismo histórico de la zona además de que apoyaría al desarrollo agrícola que se viene desarrollando. La obra se encuentra casi lista para entrega.

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Puente sobre río Guiza, Matalarga. Puente Las Yayas, Azua.

Puente sobre río Las Canas, Imbert, Puerto Plata

Esta obra abarca la construcción de un puente combinado de hormigón con las vigas en acero. Tiene una longitud de 23 metros y un ancho de 10.25 metros. Su construcción está casi lista para inaugurar. Para llegar hasta aquí se ha tenido que realizar un amplio trabajo consistente en: vaciado de zapata y pilotes, colocación de vigas, vaciado de losa del puente, relleno y vaciado de losa de aproche, construcción de gaviones para protección de relleno de aproche, conformación de superficie, conformación de la base, imprimación, vaciado de guarda ruedas, asfalto, colocación de barandas, contará con acceso peatonal y ya se ha realizado la señalización horizontal y vertical.

Puente sobre arroyo Los charcos, Las Yayas, Azua

Este proyecto consiste en la construcción de un puente metálico de un tramo de 19.6 metros. Esta estructura une los municipios de Las Yayas con Padre Las Casas.

Esta obra es de suma importancia. Con el paso del huracán Laura, el 23 de agosto de 2020, la alcantarilla que existía en este punto de la vía fue destruida por la crecida del arroyo.

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Puente sobre río Maimón.

TECNOLOGÍAS Y HERRAMIENTAS

PARA LA PLANIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE OBRAS

En un mundo en constante evolución, la industria de la construcción no se queda atrás y adopta tecnologías innovadoras que revolucionan el mercado en todos los sentidos. Sabiendo esto, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones aprovecha esta sinergia para la planificación y priorización de obras. Para ello, tres herramientas son clave: el GeoPortal, Blue Spot e iRAP. De ellas nos hablará en detalle el ingeniero civil Ángel Tejeda, viceministro de Planificación y Regulación Técnica.

En esta era digital, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones de República Dominicana se ha convertido en un pionero en la adopción de tecnología para transformar la planificación y ejecución de proyectos de infraestructura.

Reconociendo la importancia de la innovación, han abrazado soluciones tecnológicas de vanguardia que optimizan la eficiencia, la precisión y la transparencia en cada etapa de las obras. A través de la implementación de herramientas y sistemas avanzados, el Ministerio se posiciona como un referente en el uso estratégico de la tecnología para impulsar el desarrollo sostenible y mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos.

Estas poderosas soluciones tecnológicas se han convertido en aliados indispensables, no solo para el Ministerio, sino también para arquitectos, ingenieros y equipos de construcción, brindando una visión precisa y detallada del terreno, identificando puntos críticos y facilitando la toma de decisiones informadas.

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Y esto es muy necesario en estos tiempos en que se suma el tema del cambio climático, una realidad global de la cual República Dominicana no escapa, dado que dichos cambios tienen la capacidad de impactar drásticamente en el estado de la infraestructura vial y, por tanto, en la economía del país.

Las incertidumbres con respecto al futuro son diversas, pero los nuevos modelos climáticos y métodos de planificación ayudan a tener un panorama claro de la situación.

En un contexto social, político y económico cambiante en el cual los recursos de tiempo y dinero son siempre limitados y en el que se prevén cambios que afectarán en gran medida, es clave contar con herramientas ágiles y con metodologías avanzadas para que los tomadores de decisión tengan la posibilidad de identificar, analizar y priorizar tramos viales en los cuales invertir recursos de manera eficiente y más efectiva, logrando así una red vial robusta, interconectada, resiliente y adaptada al cambio climático.

Lo expuesto en el párrafo anterior es una idea general de lo que veremos en las siguientes líneas en las que el ingeniero Ángel Tejeda, viceministro de Planificación y Regulación Técnica, con máster en Administración de la Construcción, nos explica de qué se trata GeoPortal, Blue Spot e iRAP.

Pero para entrar un poco en contexto, vale mencionar que este viceministerio cuenta con una dirección que, como lo dicta la ley, establece el plan de inversiones y definen los proyectos de inversión pública que es

lo que define la obra, a través de la norma técnica que valida que todo lo que se ejecuta en el Ministerio esté concatenado a los planes de gobierno, a la Estrategia Nacional de Desarrollo, y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

También está la dirección de reglamentos y sistemas que es la dirección que establece todas las reglamentaciones necesarias de políticas, procesos y procedimientos de la construcción. La normativa vigente es aplicable para República Dominicana, y en ella se detalla cómo se deben hacer las cosas ante la luz de las mejores prácticas.

“Esta tecnología lo que busca es actualizar la normativa vigente de diseño de infraestructura, tomando en cuenta parámetros de cambio climático. Todos sabemos que vivimos en un país insular y que los fenómenos de cambio climático cada día hacen menos resilientes las

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Una de las utilidades de la herramienta Blue Spot radica en el análisis sistemático de los puntos críticos, los que están más afectados o que son más susceptibles. Esto permite la priorización de los trabajos.

infraestructuras existentes. Y si vamos a construir nueva infraestructura, debemos tomar en cuenta el tema de cambio climático para poder garantizar que aguanten las tormentas, huracanes, inundaciones y sismos por venir”, acota Tejeda.

El servidor público también resalta que es un componente importante la actualización del sistema sísmico nacional. Y recalca que conforme pasan los años, las pérdidas son menores porque el país va mejorando las residencias de la infraestructura y también en cuanto a capacidad técnica de construcción. Los reglamentos van fortaleciendo la dinámica de la construcción local, lo que reduce el monto de las pérdidas.

El ingeniero cuenta que, con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, han proporcionado una herramienta muy valiosa para todos los involucrados del sector construcción: el GeoPortal.

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Reconstrucción y modernización elevado San Andrés.

GEOPORTAL

Técnicamente es una plataforma que permite acceder y saber el estado de las carreteras, caminos, puentes y todos aquellos servicios que brinda el MOPC en el territorio nacional, gracias a un sistema de información geográfico. Además, este ofrece otras opciones de interés como medición, georreferenciación e información general.

“El GeoPortal está disponible para el público en general, en el mismo portal del Ministerio. Allí puedes ver también dónde están ubicadas y cuántos kilómetros de carretera tenemos en República Dominicana a la fecha. También hemos creado lo que nosotros llamamos el mapa de amenaza, que es un sistema de capas que superponen las probabilidades de inundación, la probabilidad de fallas, los lugares que son propensos a inundarse cuando tienen una gran cantidad de agua, los lugares que son propensos a tener deslizamientos de tierra, donde han ocurrido sismos, donde están las fallas tectónicas, y todo ese tipo de amenazas”.

Tejeda menciona también que cuentan con un mapa detallado de amenaza por provincia, resaltando que este es un trabajo hecho solo por el Ministerio de Obras Pública y Comunicaciones porque es el organismo responsable de sostener, mantener, reparar

y construir toda la red vial de República Dominicana; también es responsable de los puertos, aeropuertos en términos de validación de diseño y de construcción.

Tan solo para poner un ejemplo, menciona al Bajo Yuna, una zona vulnerable cuando se trata de inundaciones. Echándole un vistazo al mapa colgado en el GeoPortal, el experto menciona en ese caso significa que, para “los puentes y las carreteras que se vayan a diseñar en esa zona, debe tomarse en cuenta esa condición de vulnerabilidad. Si vas a construir un puente o una carretera, las rasantes, por ejemplo, deben ser más altas, aunque sean más costosas, porque sabes que en un futuro el agua va a volver a recuperar su lugar. Esas son las amenazas que nos permiten incorporar esos cambios en el diseño, de manera que cuando venga

una avenida de agua, una lluvia… la carretera no requiere una reconstrucción porque se hizo pensando en esas amenazas”.

Tomando en cuenta este atlas de amenaza, los diseñadores, a partir de la fecha, ya pueden tomar en cuenta en su diseño esas contingencias y hacer carreteras más resilientes. Y obviamente, eso es lo que está persiguiendo este viceministerio en esta primera etapa de las obras.

Pero la aplicación de la tecnología al servicio de la construcción no se queda ahí, aún faltan mucho más. Ahora, hablemos un poco de Blue Spot.

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BLUE SPOT

Literalmente, es una metodología de análisis de vulnerabilidad frente al clima extremo en un marco de toma de decisiones bajo incertidumbre, su utilidad radica en el análisis sistemático de puntos críticos en una red de transporte sujetos a riesgos naturales tomando en consideración escenarios de cambio climático, e identificar y priorizar las intervenciones que brinden resiliencia bajo un conjunto de futuros alternativos.

Los objetivos del Blue Spot son: priorizar objetivamente los lugares donde las amenazas naturales puedan afectar la red vial, identificar las acciones que se pueden realizar para disminuir el impacto de los fenómenos naturales, tomar decisiones tomando en cuenta un futuro incierto (clima, economía), y usar de forma eficiente, eficaz y duradero los recursos para construir la resiliencia de la red de carreteras contra los peligros naturales.

Los objetivos concretos de este tipo de análisis cuantitativo son: realizar un análisis de riesgos:

determinar dónde las amenazas puedan afectar las carreteras, qué tan grande es el impacto y cuál es su probabilidad de ocurrencia; planificar la acción: determinar dónde tomar medidas, qué medidas tomar y formular un plan de acción.

Esta herramienta arroja datos climáticos de las estaciones existentes en el país; muestra el análisis de datos mensuales en las estaciones meteorológicas; división geoespacial en regiones de acuerdo a la estacionalidad; comparación de la estacionalidad media regional con los modelos climáticos que se acoplan a la comparación; ayuda a definir escenarios de cambios en las precipitaciones en 2050; y da cuenta de una traducción de los escenarios en cambio de precipitación en un período de retorno.

En asociación con el Banco Interamericano de Desarrollo, BID, y a través de una capacitación técnica, el MOPC puede contar con esta valiosa herramienta. “Blue Spot es una metodología de análisis de vulnerabilidad frente a un clima externo en un marco de toma de decisiones. Estas valiosas informaciones nos permiten tener un panorama más amplio que nos ayuda a tomar la decisión más adecuada, y eso se refleja en la decisión a la hora de invertir”.

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RED VIAL DE REPÚBLICA DOMINICANA

-1,395 km de carreteras troncales

-2,412 km de carreteras secundarias

-1,620 km de carreteras terciarias

Y más de 60 mil km de caminos vecinales, trochas y veredas.

Para una densidad de red vial de 0.39km/ km2, (3er. lugar en América Latina y el 4to puesto entre los países latinoamericanos con mejor estado de su infraestructura).

“Tenemos un país con una gran necesidad de infraestructura, donde cada pueblo está pidiendo una nueva carretera, un nuevo puente, un nuevo camino… pero también tenemos las situaciones atmosféricas que, en cualquier momento, pueden traer daño”.

Basado en toda esa incertidumbre de los daños que puede ocasionar los cambios climáticos, “tenemos que establecer un método científico para poder llegar a la decisión más óptima de invertir, porque el presupuesto del Gobierno es finito, no es ilimitado, lo que llega del presupuesto debe invertirse lo más inteligente posible.

Por eso creamos esta metodología que nos permite a nosotros saber en dónde deberíamos invertir primero. Es una metodología de trabajo interna del Ministerio”.

“Otro criterio que nosotros tomamos en cuenta para priorizar y saber dónde invertir es el iRAP, una evaluación que hicimos con una empresa internacional especialista en evaluación de la seguridad vial de las carreteras. Para nosotros es fundamental mejorar la seguridad vial de las carreteras. Y sabemos que República Dominicana es uno de los primeros países donde existe una mayor cantidad de muertes y accidentes de tránsito, no necesariamente por la infraestructura vial, sino por la alta velocidad y sobre todo por la gran cantidad de cruces ilegales que se hacen en la carretera”.

iRap, de esta importante herramienta, que utiliza la inteligencia artificial, hablaremos a continuación.

iRAP

En su estrategia de seguridad vial, para bajar los índices de muertes por accidentes de tránsito en la red vial de República Dominicana, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) solicitó el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo para aplicar el Programa Internacional de Evaluación de Carreteras (iRAP), a los tres principales corredores troncales del país: Sur, Norte y Este, como uno de los principales pilares del Decenio de Acción de Seguridad Vial.

El proyecto, cuyos resultados ya están en manos del Ministerio, consistió en codificar, clasificar por estrellas y elaborar un plan de inversión bajo la metodología iRAP en los tres corredores troncales principales de República Dominicana nombrados: Corredor sur, Corredor norte y Corredor este, sumando 1,164.60 km, en ambos sentidos de circulación, incluyendo los tramos con separación de calzadas. En sentido de ida serían 751.38 km. Estos corredores atraviesan 15 de las 31 provincias que componen el país.

El Programa Internacional de Evaluación de Carreteras, (iRAP, por sus siglas en inglés), es una organización benéfica cuya visión es lograr un mundo con vías más seguras. Los objetivos de iRAP son: Reducir la cantidad de muertes y lesiones graves producidas en las vías, mediante la evaluación de riesgos y la identificación de las deficiencias en temas de seguridad originadas por la infraestructura existente; además de proporcionar una estrategia de inversión en materia de mejoras de las vías, protección contra accidentes y normas de gestión de la seguridad vial.

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También tiene como objetivos promover el diseño o inversión en vías para que se llegue al punto de estimar y prever los posibles errores de los usuarios que ocasionan accidentes y, por lo tanto, minimizar las lesiones o muertes que esto conlleva.

La metodología iRAP requirió de imágenes georreferenciadas a cada 20 m sobre la calzada de estudio, con una resolución de 1280x960 y un ángulo de visión mínimo de 140°. Para cumplir con estos requisitos, se recorrieron los tres corredores en sentido de ida y vuelta, filmando todo el recorrido con una cámara de 360° con resolución 5.3K. Para poder georreferenciar el video, se instaló un GPS de precisión en el vehículo y en trabajo de gabinete se realizó su sincronización.

Las calificaciones por estrellas se basan en el análisis de los datos de codificación de atributos de las carreteras y proporcionan una medida simple y objetiva del nivel de seguridad intrínseco en la carretera para los ocupantes de vehículos, motociclistas, ciclistas y peatones.

Esta clasificación se asigna en función de una escala de uno a cinco. Una clasificación de 5 estrellas representa el diseño vial de menor riesgo para su entorno y una clasificación de 1 estrella representa una vía con un diseño de infraestructura deficiente para su entorno; en otras palabras, la clasificación por estrellas mide la probabilidad de verse involucrado en un accidente que provoque la muerte o lesiones graves debido al diseño vial. Este puntaje del riesgo se basa tanto en la probabilidad como en la gravedad de un accidente.

Los resultados de aplicar el programa iRAP en los tres (3) corredores principales del país: 1. Corredor norte, (autopista Duarte), con recorrido de ida y regreso de 446.05 km, se destaca que: el 74.5 % de su recorrido fue clasificado con 1 y 2 estrellas. 2. Corredor sur, (carretera Sánchez), con recorrido de 344.86 km (ida y vuelta), el 78 % de su trayecto fue calificado con 1 y 2 estrellas, 3. Corredor este, (autopista Las Américas-Autovía del Este), el 40 % de su trayectoria fue evaluado con 1 y 2 estrellas, es menos peligroso recorrerlo.

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ESTATUS DE OBRAS MOPC GESTIÓN ACTUAL

Sus obras se alzan como símbolos tangibles de avance y desarrollo. Sin descanso, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones avanza en su incansable labor, donde el desarrollo de sus proyectos es un reflejo dinámico de su incesante trabajo. Cada día, nuevas edificaciones se levantan, carreteras se extienden y sistemas se renuevan, trazando una línea ascendente de mejoras que moldean el futuro de la nación.

A medida que el tiempo avanza, el progreso de los proyectos fluctúa, como piezas de un complejo rompecabezas que se van ensamblando progresivamente, por lo que este artículo solo es un reflejo del estado de las obras del MOPC al cierre de esta revista. Iniciamos entonces con unos datos que nos pondrán en contexto.

A febrero del 2022, la gestión del ingeniero Deligne Ascención al frente del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones promediaba tres obras inauguradas por mes, y con 480 proyectos

en ejecución desde el ascenso al poder del presidente Luis Abinader, el 16 de agosto de 2020, y esto ha ido en aumento.

Tan solo en 18 meses, esta gestión inauguró 50 obras distribuidas en todo el país, con una inversión superior a los RD$ 39 mil millones, e iniciado y reiniciado más de 480 proyectos que movilizan un presupuesto superior a los 200 mil millones de pesos, constituyendo un importante aporte al desarrollo y la dinamización de la economía del país.

Entre esas obras se incluyen las carreteras Villa RivaArenoso; Antonio Guzmán Fernández, que comunica Cruce de Controba con San Francisco de Macorís; Jobo Dulce-Higüey; MontecristiCopey-Dajabón; Dajabón-Loma de Cabrera, la turística Gregorio Luperón, entre otras.

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Desde luego, cabe recordar que este artículo sobre “Estatus de obras MOPC gestión actual”, pretende ser más bien un resumen de lo expuesto en las páginas de este especial, pues los trabajos del Ministerio de Obras y Comunicación no paran y la situación de las obras está cambiando constantemente.

Dicha labor también incluye nueve puentes de reciente construcción, y colocación de nuevas juntas a los puentes Juan Bosch y Mauricio Báez (esta edición cuenta con un tema detallado dedicado solo a los puentes). También, es interesante resaltar la rehabilitación de miles de kilómetros de carreteras, caminos vecinales, asfaltado de calles, reconstrucción de aceras, contenes y señalización de vías. Entre esas vías están las autopistas Duarte y 6 de Noviembre, que han sido sometidas a intensos trabajos de remodelación.

En la actualidad, también están inauguradas varias avenidas de circunvalación, como la de Azua, que sacarán el fuerte tránsito vehicular de sus centros urbanos. Asimismo, la carretera Barahona-EnriquilloPedernales, que contribuirá a reducir el tiempo de llegada a la provincia Pedernales, donde el gobierno impulsa varios proyectos de desarrollo turístico.

Destaca, además, la modernización de la autopista Duarte, principal vía troncal del país, que comunica la

capital con 14 provincias, y donde hay grandes centros industriales, de producción agrícola y zonas turísticas. Igualmente, en la provincia de San Cristóbal, el MOPC llevó solución a puntos críticos, como el trébol de la autopista 6 de Noviembre, así como la readecuación del distribuidor de entrada al municipio de Cambita. Sobre este tema se habla a detalle en el trabajo sobre modernización vial.

Puentes entregados

En este resumen no queremos dejar a un lado estas infraestructuras tan importantes. En total, se han inaugurado varios entre ellos: el construido sobre el arroyo Los Charcos, en la carretera Las Yayas-Padre las Casas; los puentes Polo, en la provincia Barahona; Mata Larga, provincia Duarte, y el de Cajón, sobre el río Jayabo, municipio Arenoso, provincia Hermanas Mirabal. También, los puentes del Caimito, provincia La Vega; el de Cambita, sobre el río Yubazo, provincia San Cristóbal; el de La Canela y Las Mercedes, provincia Santiago; Los Caños, sobre el río Maimón, provincia Puerto Plata. En el puente Mauricio Báez, sobre el río Higuamo, provincia San Pedro de Macorís, los trabajos realizados incluyeron colocación de nuevas juntas de expansión, remoción de carpeta asfáltica, alumbrado y otros trabajos.

En cuanto al puente Juan Bosch, en el Distrito Nacional, el MOPC trabajó en la sustitución de las juntas de

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expansión, remoción de la carpeta asfáltica, señalización, alumbrado, y otros trabajos. Mientras que, en el puente Francisco J. Peynado, que comunica Villa Mella con la capital, fue sometido a remoción de la carpeta asfáltica y renovación del alumbrado (Según un informe de prensa de medios de febrero del año pasado).

Caminos vecinales

La construcción y rehabilitación de caminos vecinales ha sido un renglón al cual se presta mucho interés, debido a la importancia que revisten para la comunicación entre comunidades, y a las facilidades que representan para el transporte de productos. Hasta el momento, se han rehabilitado e inaugurado varios caminos vecinales, que contribuyen a que los agricultores de diferentes zonas tengan mejor comunicación y, además, puedan llevar a los mercados los frutos que cultivan.

SISTEMA DE CARRETERAS

La presente gestión de Obras Públicas ha inaugurado las carreteras Jobo Dulce-Higüey; Montecristi-Copey-Dajabón; carretera Palo Verde La 70, en Montecristi; la turística Santiago-La Cumbre-Puerto Plata. También, las carreteras Cuero Duro-Moca; CupeyTeleférico, en la Loma Isabel de Torres, provincia Puerto Plata; Gran Parada-La VigíaEl Copey; la de acceso al vertedero Doña Ana, San Cristóbal; solución de acceso al Liceo Adán Santana, provincia San Cristóbal, y carretera Villa Riva-Arenoso, provincia Duarte.

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Carretera Juan Veras - Higo de Agua, Palo Alto en Santiago.

Tan solo para poner un ejemplo, estos caminos son: La Paja-Guineal, Mirabel y Mata Larga-El Gato, en la provincia Duarte; La Ceiba-Ranchito, en la provincia Hermanas Mirabal; El Naranjito-Cabeza de Toro-La Garita, y Las Palmillas-Monte Rojo, en la provincia Samaná. Mientras que en la provincia María Trinidad Sánchez, fue rehabilitado el camino vecinal El Factor–Los Indios-Cruce de Pirula.

Otras obras de interés social inauguradas

Otras obras inauguradas por la presente gestión del MOPC y que ofrecen un gran servicio a las comunidades donde están instaladas son, en la provincia de Azua, la construcción del Monasterio de Las Carmelitas, y del cuartel del Ejército. De igual manera, la rehabilitación del destacamento de la Cuarta Brigada del Ejército en

Guaymate, provincia La Romana; la entrega del hospital de Las Terrenas, provincia Samaná; construcción muros de gaviones en la calle El Carmen, en Las Terrenas.

El MOPC destaca, también, la inauguración de varias escuelas en distintas comunidades y que constituían una necesidad para esos conglomerados humanos.

OBRAS TERMINADAS E INAUGURADAS

Basados en uno de los últimos reportes del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, presentamos algunas de las obras terminadas e inauguradas en forma de listado por provincia, y a modo de síntesis, aclarando que al cierre de esta revista otras obras están siendo entregadas.

Como parte del Plan Nacional de Asfaltado y reconstrucción de aceras, calles, contenes y señalización vial que lleva a cabo el MOPC a nivel nacional, en la actualidad se trabaja en distintas provincias y sus municipios.

DISTRITO NACIONAL: Reconstrucción Parque Julio Núñez, Jardines del Norte / 14 de agosto 2022.

DUARTE: Reconstrucción camino vecinal Rincón Hondo-El Firme-Loma Vieja / 26 de enero 2023. Construcción del Puente Matalarga / 1 de octubre 2022. Reconstrucción camino vecinal La Paja-El Guineal / 1 de octubre 2022. Reconstrucción camino vecinal Matalarga-El Gato / 1 de octubre 2022. Reposición de la capa de rodadura carretera Villa Arriba-Arenoso / 17 de octubre 2021.

ESPAILLAT: Carretera Cuero Duro-Moca / 26 enero 2021.

HATO MAYOR: Construcción Muelle Sabana de la Mar / 11 de marzo 2023.

LA ALTAGRACIA: Reconstrucción y asfaltado de las calles barrio Ana Muya, San Pedro, San Rafael del Yuma (Etapa I) / 21 de enero 2023. Reconstrucción camino vecinal Mamey-Las Yayas / 21 de enero 2023. Rehabilitación del puente metálico sobre río Nisibón / 1 de octubre 2022. Carretera Jobo Dulce-Higüey / 7 de noviembre 2021.

LA ROMANA: Reconstrucción de la calle entrada de La Romana, avenida profesor Juan Bosch / 21 de febrero 2023. Construcción del destacamento de la 4ta. Brigada del Ejército Nacional / 21 de marzo 2023.

LA VEGA: Construcción de puente peatonal y motorizado Cruce de Soto / 29 de enero 2022. Construcción del puente El Caimito / 29 de enero 2022. Retorno operacional, La Penda, Autopista Duarte / 29 de enero 2022.

MARÍA TRINIDAD SÁNCHEZ: Reconstrucción camino San Rafael-Copeyito / 24 de julio 2022.

AZUA: Construcción de circunvalación Azua / 15 de febrero 2023. Construcción del puente sobre río Tábara Arriba / 18 de junio 2022. Construcción Monasterio de las Carmelitas / 21 de julio 2021.

BAHORUCO: Reconstrucción de las calles internas de Monte Grande / 19 de febrero 2023.

BARAHONA: Reconstrucción carretera CabralPeñón / 19 de febrero 2023. Remoción y construcción del puente Polo / 7 de marzo 2021.

DAJABÓN: Reconstrucción carretera DajabónSantiago de la Cruz-Loma de Cabrera / 11 de noviembre 2021.

MONSEÑOR NOUEL: Reconstrucción carretera Piedra Blanca-Maimón-Loma Mala / 30 de agosto 2022.

MONTE CRISTI: Reconstrucción carretera Guayubin-Las Matas de Santa Cruz-Copey / 20 de mayo 2023. Terminación de la carretera Montecristo-Copey-Dajabón / 13 de marzo 2021. Rehabilitación avenida Libertad de Villa Vásquez / 12 de septiembre 2021.

MONTE PLATA: terminación carretera Chirino-Monte Plata / 14 de mayo 2023.

PUERTO PLATA: Construcción de puentes en Villa Isabela y Unijica-Bajabonico / 9 de enero 2023.

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Carretera Villa Isabela-Isabela Histórica / 9 de enero 2023. Camino vecinal Yasiquita-Los Cuncunes / 11 de marzo 2023. Camino vecinal Altamira-Río Grande (El Jamo-Los Chijos) / 8 de septiembre 2022. Construcción de puente Las Canas, Imbert / 8 de septiembre 2022. Rehabilitación y correcciones de la carretera La VigiaCupey / 7 de julio 2021. Carretera Cupey al teleférico, Loma Isabel de Torres / 7 de julio 2021. Centro de acopio para el Sistema 911 / 26 de junio 2021. Construcción carretera turística La Cumbre, Santiago-Puerto Plata / 28 de julio 2021. Construcción de puente Los Caños, Maimón / 16 de diciembre 2021.

SAMANÁ: Construcción de camino vecinal Aguas Sabrosas-Palmarito / 26 de junio 2022. Reconstrucción de calles en Las Terrenas, barrio Camilo, El Limón / 27 de junio 2022. Construcción del puente metálico sobre río El Limón / 12 de octubre 2022.

SAN CRISTÓBAL: Reconstrucción de ramales del distribuidor San Cristóbal-autopista 6 de Noviembre / 6 de noviembre 2021. Construcción de muros de gaviones en puente sobre ríos Nigua y Yubazo / 6 de noviembre 2021.

Construcción de puente en Cambita, sobre el río Yubazo / 25 de noviembre 2021.

SAN JUAN DE LA MAGUANA: Rehabilitación urbana en San Juan de la Maguana, residencial Vistas del Río, fase II / 14 de enero 2023.

SÁNCHEZ RAMÍREZ: Reconstrucción carretera CotuíLa Mata-Pimentel-Mata-Angelina / 22 de enero 2023.

SANTIAGO: Rehabilitación de la carretera Joaquín Balaguer, Santiago-Navarrete / 8 de enero 2023. Construcción carretera Juan Vera-Higo de Agua, Palo Alto / 3 de febrero 2023. Construcción de la carretera La Cumbre-Hermanas Mirabal-Tamboril-El Guazumal / 25 de febrero 2023. Asfaltado de la avenida Francia / 3 de junio 2022. Reparación y conclusión del puente La Canela / 29 de enero 2021. Construcción puente Las Mercedes / 29 de enero 2021.

SANTIAGO RODRÍGUEZ: Reconstrucción carretera Santiago Rodríguez-Martín García-Guayubín / 4 de diciembre 2022.

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Carretera Chirino Monte Plata.

SANTO DOMINGO ESTE: Construcción de la avenida La Ecológica, etapa II / 7 de febrero 2023.

SANTO DOMINGO NORTE: Construcción distribuidor La Victoria-circunvalación Santo Domingo tramo III / 15 de enero 2023.

SANTO DOMINGO OESTE: Reconstrucción avenida Los Beisbolistas-Batey Bienvenido-Quita Sueño / 15 de agosto 2022.

OBRAS A ENTREGAR EN 2023

El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones tiene previsto terminar varias obras, y de igual modo entregarlas en el transcurso de este año 2023. Algunas de ellas son:

Retornos y carriles de integración.

• Construcción cinco distribuidores.

• Reparación y ampliación 10 puentes desde las 7s hasta Santiago.

• Ampliación de la autopista Duarte desde las 7s hasta Santiago.

• Solución de punto crítico km 23, Santo Domingo.

• Solución vial en km 9.

• Solución de punto crítico km 13, Santo Domingo.

• Solución de puntos críticos km 28, km 40, km 113, km 114.

• Construcción del elevado km 22.

• Carretera km 14 - La Cordillera, Santo Domingo.

OBRAS A ENTREGAR EN 2024

• Reparación y ampliación puentes, tramo SantiagoLa Vega.

• Alcantarilla de cajón desde e-100+200 hasta e-104+143.

• Elevado tramo km 26 autopista Duarte.

• Elevado tramo km 28 autopista Duarte.

• PROPUESTAS DE

20242 028

PROYECCIÓN

• Construcción marginal del metro sentido Santo Domingo-Cibao, desde el km 9 hasta el km 14.

• Ampliación de 28 km de la autopista Duarte, desde el km 114 (7s) hasta el km 86. Retorno Jacaranda, río Yuna

• Ampliación de 52 km de la autopista Duarte, desde el km 86, Bonao, hasta el km 28, Pedro Brand.

• Construcción marginal del metro sentido CibaoSanto Domingo (ambos lados) (2028), desde el km 14 hasta el km 28 (Pedro Brand).

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COMPROMISO SOCIAL DEL MOPC OBRAS QUE TRANSFORMAN

Detrás de los titulares sobre grandes obras de infraestructura, hay una realidad paralela más profunda: el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones está construyendo mucho más que carreteras y vías. A través de su enfoque en la construcción social, esta entidad gubernamental ha logrado impactar positivamente en la calidad de vida de los ciudadanos, desde la mejora de viviendas hasta construcción de escuelas y hospitales, demostrando el verdadero poder de la construcción.

En el aparente bullicio de la construcción de vías y carreteras, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones se destaca por su labor transformadora en la sociedad. Más allá del asfalto y los cimientos, esta institución ha emprendido una serie de obras sociales que han impactado positivamente en la vida de miles de personas en diversas comunidades.

Y es que aparte de su función tradicional, el MOPC ha asumido un papel activo en la construcción de un país más inclusivo y solidario, demostrando que las obras pueden ser mucho más que simples estructuras, sino una oportunidad para el cambio y la mejora social.

Sin duda, este ministerio es una pieza clave en el engranaje de la maquinaria gubernamental, cuya labor incansable y compromiso con la sociedad reflejan el impacto tangible que las obras públicas pueden tener en la vida de las personas, impulsando un futuro más prometedor para todos.

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El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones no solo erige estructuras físicas, sino también esperanzas y oportunidades para las comunidades más vulnerables. A través de programas innovadores enfocados en educación, salud y desarrollo económico, esta institución se ha convertido en un agente clave para el progreso social.

Escuelas

Gracias a los trabajos de obras sociales, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones ha podido dotar de centros educativos a varias comunidades, como el caso de Barahona-Enriquillo con la Escuela Básica Parroquial Santo Domingo Savio (La Playa), por un monto superior a los 102 millones de pesos.

La escuela tiene más de 20 aulas, además de tres oficinas administrativas, sala de profesores, dirección, aula de orientación, bibliotecas, salón multiusos, juegos infantiles, cancha doble, graderías, área verde, plaza cívica, parqueos, verjas, etc.

La infraestructura tiene capacidad para más de 800 estudiantes. Durante la entrega de la escuela, se destacó que el centro impartirá el inglés como segundo idioma e implementará programas para impulso de la lectura y desarrollo de pensamiento crítico en el mes de diciembre. Además, implantará la práctica masiva de deportes (baloncesto, voleibol, fútbol, ajedrez, tenis de mesa y un deporte de combate) para mejorar la disciplina de los estudiantes.

En San Isidro, el Ministerio también hizo entrega de la Escuela de Educación Básica Virgen de la Altagracia,

de 27 aulas. El ministro destacó que la nueva escuela, construida por el Ministerio de Obras Públicas a un costo de superior a los 117 millones de pesos, alojará a 980 estudiantes, y formará parte de un conjunto de edificaciones educativas adscritas a la Fuerza Aérea, donde funciona el Colegio Militar Nuestra Señora del Perpetuo Socorro.

Los estudiantes a ser beneficiados tendrán en lo adelante la oportunidad de recibir una educación de mayor calidad, y estarán preparados para enfrentar los desafíos de una creciente tecnificación, y se espera que sean capaces de actuar de manera solidaria, permitiendo que, a través de la educación, encuentren sentido y razón a sus vidas.

Con la entrega de estas instalaciones, que establecerá el campus número 2 de este centro educativo de excelencia, el Ministerio está contribuyendo a fortalecer un centro de formación al servicio de la comunidad, que acepta a cada educando con su originalidad, sin discriminación de ninguna naturaleza, procurando alcanzar un desarrollo integral para las familias pertenecientes al cuerpo militar o que forman parte de la comunidad cercana.

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Escuela Profesor Adan Santana, Najayo Arriba.

La Escuela Virgen de La Altagracia cuenta con 27 aulas, laboratorio de informática y tres aulas para educación inicial. Además, tiene espacios para labores administrativas, sala de profesores, biblioteca, salones multiuso, de servicios generales y de conserjería, depósitos de alimentos, cocina, comedor e instalaciones sanitarias. En el espacio exterior se incluyeron canchas deportivas, áreas de recreación, jardinería, una plaza cívica y los parqueos.

Otro ejemplo a destacar es la Escuela Básica Espejo Ramona Neris Sosa, en Sabana Perdida, municipio Santo Domingo Norte, con capacidad para 805 estudiantes y una inversión superior a los RD$103 millones de pesos.

Esta escuela consta de 23 aulas para uso del nivel básico, dos para educación inicial, y un aula de educación inclusiva. Está dotada, además, de instalaciones administrativas, sala de profesores, enfermería, oficina de orientación, biblioteca y salón multiuso para las reuniones de la asociación de padres y eventuales actividades educativas y recreativas.

A su vez cuenta con espacios para conserjería, comedor, cocina, áreas sanitarias, depósitos para desechos sólidos y almacenes. Además, la escuela dispondrá de canchas deportivas, jardinería, espacios exteriores para recreación con juegos infantiles, áreas verdes ornamentales, plaza cívica, parqueos y verja perimetral.

Hospitales

Coincidentes de la gran necesidad de infraestructuras para hospitales, el Ministerio también presta atención a este tema de vital importancia. Tan solo por mencionar uno de sus grandes aportes, cabe destacar el hospital Pablo Antonio Paulino, en el municipio Las Terrenas, Samaná. Dicho sea de paso, el presidente Luis Abinader ha seleccionado a esta provincia como uno de los polos estratégicos del desarrollo nacional, por lo que el Ministerio desarrolla y tiene en carpeta la construcción de importantes obras de infraestructura.

Construido en un área de terrenos de 9,500 metros cuadrados, y cuenta con áreas para consultorios de pediatría, ginecoobstetricia, medicina interna, ortopedia y consultorio odontológico, área de emergencia, consulta para tuberculosis, laboratorio clínico e imágenes.

Tiene capacidad para 30 camas, dormitorios médicos, tres salas de cirugía (cirugía general, expulsivo y cesárea), cuidados intensivos, área administrativa y

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Politénico Central, Santiago.

servicios generales. El costo total invertido en el nuevo hospital es de 426,466,809 pesos con 61 centavos. La puesta en servicio de este hospital beneficiará a una población que se calcula en más de 45,000 personas de Las Terrenas y comunidades cercanas.

Entre las obras complementarias para el buen funcionamiento del hospital se encuentran una farmacia, centro de vacunación, caseta de gases médicos, edificio de mantenimiento, morgue, caseta de desechos, áreas de parqueo, entre otros. Para el mejoramiento del entorno se hizo el saneamiento y canalización de una cañada que colinda con el centro asistencial, cuyo inicio de construcción data del año 2016.

Algunos de los trabajos ejecutados fueron: Pañete interior, reparación en muros y mochetas, reparación de pisos, colocación de muros falsos, corrección de pañetes en escaleras, colocación de canalizaciones eléctricas. instalación de canalizaciones y alambrados de salidas eléctricas y de sistema contra incendios, reparación de albañilería y pisos, alambrado Main Board cuarto eléctrico, instalación de monitores en área de gerencia, limpieza general, aplicación de pintura en áreas de exteriores, colocación de visores y cristales en todas las áreas, instalación de ductos, cuello y rejillas del sistema de climatización, instalación de cámaras de seguridad. construcción del edificio de la farmacia.

Centros de atención integral

Los Centros de Atención Integral para la Primera Infancia, mejor conocidos por sus siglas en español como CAIPI, también encuentran una mano amiga en el Ministerio

de Obras Públicas y Comunicaciones. Por ejemplo, uno de ellos lo es el ubicado en el barrio Lebroncito, de La Guáyiga, municipio de Pedro Brand, con una inversión de RD$ 45,356,152.94.

Este CAIPI, entregado por el Ministerio, es una edificación de dos niveles que consta de 10 salas con capacidad para 250 infantes de 0 a 5 años; áreas de lactancia, juegos, comedor, baños infantiles y adultos, cocina, administrativa, parqueo, almacenes de insumos, entre otros.

En este centro se dan atenciones integrales de calidad y serán beneficiadas las familias de los barrios Nuevo

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Centro de Atención Integral a la Primera Infancia, Lebrón Los Alcarrizos.

Amanecer, Lebrón, El Nazareno, distrito municipal de La Guáyiga, Pedro Brand y Los Alcarrizos.

En el sector Majagual, de Sabana Perdida, también ha sido beneficiado con una infraestructura que alojará el Centro de Atención Integral a la Primera Infancia (CAIPI) construido por el Ministerio de Obras Públicas con una inversión de 62 millones de pesos y que beneficiará a 250 infantes.

El Centro de Atención Integral funciona en un módulo de 10 aulas para niños y niñas menores de cinco años, incluyendo un módulo de dos espacios destinados a la lactancia materna.

La nueva edificación cuenta con áreas administrativas y los espacios necesarios para atención psicológica, enfermería, sala para los colaboradores, instalaciones sanitarias, almacenes, cocina y comedor. Por las características propias de las actividades que se desarrollan en los CAIPI, se ha previsto la disposición de áreas de juegos infantiles, áreas verdes, patio recreativo y los parqueos necesarios.

Fumigadas y desinfectadas

Además de la construcción y remodelación de las infraestructuras de diferentes naturalezas, este Ministerio también realiza otros tipos de obras sociales como la fumigación y la desinsectación, mediante la Comisión Militar y Policial (COMIPOL).

En un reporte hecho público, el ministerio informó que tan solo en los primeros ocho meses del año 2021, un total de 215,154 viviendas y más de un centenar de escuelas fueron fumigadas y desinfectadas por dicha comisión, en más de 20 provincias ubicadas en las distintas regiones del país.

Esos operativos tuvieron el propósito de combatir el mosquito Aedes aegypti, principal vector en la transmisión del virus del dengue, la Chikungunya y el Zika, entre otras enfermedades. Para tales fines, se llevaron a cabo 250 jornadas de fumigación y 218 de desinfección, desplegadas en 26 provincias por la gestión de la COMIPOL, que encabeza el general de brigada Rafael Vásquez Espínola,

La flotilla de camiones provistos de bombas estacionarias, denominadas neblina, han intervenido los sectores de mayor vulnerabilidad a través de la Unidad de Plagas Tropicales, para prevenir la propagación de enfermedades infectocontagiosas propias de este tiempo, y así contrarrestar la expansión del COVID-19.

Estas actividades son de suma importancia, sin dejar de lado el suministro de agua, en la actualidad se han distribuido más de seis millones de galones,

para beneficiar a sectores marginados de algunas provincias donde escasea el líquido. Las brigadas, con personal capacitado y habilitado de camiones dotados de equipos London, para la protección de la capa de ozono, motobombas, bombas mochileras y otros componentes, se trasladaron cada día a los sitios donde eran más comunes las aguas estancadas, recipientes descubiertos y abandonados, tiestos de macetas, neumáticos desechados, agua de sumideros en patios, etc.

Fumigación en centros educativos

La Comisión Militar y Policial también desplegó una jornada de fumigación en las escuelas, como medida preventiva por el inicio de la docencia, en el mencionado año. Esta es una tarea que se mantiene no sólo en tiempos de lluvias, cuando se incrementan los criaderos de mosquitos, sino que es una labor continua antes y después de las precipitaciones.

Dentro de las actividades que se realizaron en las escuelas estuvieron la desinfección de espacios utilizando hipoclorito de sodio, fumigaciones contra vectores transmisores de enfermedades, acondicionamiento y pintura de espacios, poda y limpieza.

Las escuelas fumigadas en la región norte corresponden a las provincias Sánchez Ramírez, Duarte, La Vega, San José de Ocoa, Monseñor Nouel, Samaná y María Trinidad Sánchez. En la región sur, San Cristóbal, Peravia, Azua, Barahona, Bahoruco, Pedernales, Independencia, San Juan y Elías Piña. En el este se incluyó a Monte Plata, San Pedro de Macorís, Hato Mayor, La Romana, El Seibo y La Altagracia.

MÁS INFRAESTRUCTURA

Otras obras inauguradas por la presente gestión del MOPC y que ofrecen un gran servicio a las comunidades donde están instaladas son: la construcción del Monasterio de Las Carmelitas, y el cuartel del Ejército, en la provincia de Azua. Esta obra consta de una reparación de los cuarteles del ejército nacional, en este cuartel el trabajo consiste en la elaboración de la verja perimetral, construcción de cisterna, construcción de gazebo, séptico, pozo filtrante y colocación de pisos y revestimientos en baños con los cambios de aparatos. Al momento se encuentra vaciada la losa de techo del gazebo, la verja se encuentra con los blocks colocados y los pisos interiores ya están colocados.

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DIRECCIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES Y COMUNITARIOS ACERCANDO EL

MINISTERIO A LA GENTE

Son múltiples las formas en las que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones de República Dominicana aporta a la sociedad. Todas sus acciones van encaminadas a poder servir a la población, sobre todo a las más vulnerables. Para esto, fue creada la Dirección de Programas Sociales y Comunitarios, que, como bien define su directora, Yasmina Veras García, es el brazo que acerca el Ministerio a la gente.

A través de pequeñas soluciones logran hacer un gran impacto. Para los ciudadanos que no tienen condiciones de fragilidad, parecieran acciones no muy significativas, pero para aquellos a quienes el Estado les adeuda soluciones básicas y elementales, en muchos casos, dichas obras son de vital importancia.

Reparación de viviendas, cambios de techo, construcción de viviendas a ciudadanos de extrema pobreza, saneamientos de callejones, cambio de pisos de tierra por cemento, remozamiento de áreas sociales de las comunidades para personas mayores, jóvenes y niños, así como agua potable para las comunidades, fumigación y desinfección, limpieza de puentes peatonales, hasta remozamientos de parroquias y clubes deportivos, son algunos ejemplos de cómo el ministerio procura el cambio prometido por el presidente Luis Abinader.

Estas acciones se encuentran dentro del Plan Estratégico del Ministerio, y como es lógico, cuenta con un amplio personal

con sensibilidad social que cada día se convierten en puentes de soluciones para materializar la ayuda necesaria en las comunidades. "Esta dirección trabaja de manera coordinada con enlaces comunitarios, estos colaboradores están directamente en los barrios y sectores como canalizadores para nosotros llevar soluciones, de otra forma también recibimos solicitudes directas a nuestras oficinas provenientes de juntas de vecinos, líderes comunitarios y personas necesitadas, etc. Estas se registran en nuestra base de datos tan pronto llegan, según sea la necesidad se hacen levantamientos de campo y de inmediato procedemos a la realización de un cronograma de trabajo", asegura Veras, quien siente orgullo de la labor que, junto a su equipo de trabajo, han realizado en estos casi tres años de gestión.

Como es de imaginar, las anécdotas abundan, pues llevar soluciones a la gente es una labor humana y toca las fibras más íntimas de aquellos que tienen la oportunidad de ser un ente de solución a una problemática que involucra la seguridad e incluso la salud de los individuos.

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Anécdotas de la gestión

"Este trabajo nos deja muchas anécdotas de las que no terminaríamos de hablar, pero si algo tengo que mencionar es el rostro de la gente cuando se le cambia el techo, se le construye una vivienda. Creo que la satisfacción de ver a la gente feliz es la anécdota más importante que podemos compartir sobre nuestra labor diaria. Cuando una comunidad sufre inundaciones, nuestras brigadas acuden en auxilio, limpiando imbornales y evitando que las aguas entren a las casas por el estancamiento, brindando seguridad a las familias.

En particular, recuerdo que el sector Los Ríos nunca antes había tenido un cambio de pintura desde su construcción, estaban al punto del deterioro. Con nuestra ayuda, han experimentado un cambio nunca antes visto. Los residentes están extremadamente agradecidos por esta transformación y el embellecimiento que ha ocurrido. También debo mencionar la reconstrucción de la vivienda de Gilda Mercedes Sandoval, de 71 años, que estaba a punto de caer al río. Para nosotros, es una satisfacción indescriptible poder brindarle un hogar digno y seguro para que pueda vivir sus años de adulto mayor de manera digna", cuenta emocionada la directora de estos programas.

A lianzas estratégicas

Para llegar a más personas y tener un impacto aún mayor, esta dirección ha realizado importantes alianzas con diferentes instituciones sociales de gran prestigio. Es el caso de Jompéame, con quienes construyeron la casa de don José, una persona con discapacidad motora y padre de 5 niños en Bonao. De igual manera, construyeron la casa de doña Carmen, madre de los pastores asesinados por la policía, un hecho que consternó a toda la población. Han firmado una alianza estratégica con la comunidad religiosa Hermanas Vicentinas, con quienes están construyendo 13 viviendas en el sector El Puerto de San Pedro de Macorís. Junto a la Fundación Raymond Rodríguez, están llevando a cabo operativos médicos y donaciones de medicamentos en varios sectores del Distrito Nacional y el Gran Santo Domingo.

En colaboración con la Fundación Hijas de la Caridad

San Vicente de Paúl, reconstruyeron una cancha deportiva y remodelaron 2 baños con 6 cabinas cada uno para infantes, además de 1 baño para profesores y una tarima para presentaciones artísticas, así como la renovación de la pintura de la escuela.

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Este programa también ha mirado hacia el interior de la institución, brindando soluciones a los colaboradores del Ministerio mediante la reconstrucción, reparación y construcción de sus viviendas desde cero. Un caso destacado es el de Willy Segura, mensajero de la institución, quien, a pesar de su discapacidad, es un colaborador ejemplar y responsable. “Sentimos el compromiso de dignificar su vida otorgándole una casa digna. Esto respalda los valores que identifican a esta dirección, como el compromiso, el servicio, la responsabilidad, la sensibilidad, la empatía y la generosidad”, relata Veras con entusiasmo.

Huracán Fiona

Todos recordamos la catástrofe que representó para el país el paso del huracán Fiona. Aquel fatídico lunes 19 de septiembre, el fenómeno atmosférico entró al país por Boca de Yuma, saliendo dos horas después por la península de Samaná. A su paso dejó grandes destrucciones para los habitantes de la parte este y noreste del país. El Ministerio de Obras Públicas no se hizo esperar y de inmediato, a través de esta dirección, se puso manos a la obra para ir en auxilio de las comunidades afectadas.

Los sectores intervenidos fueron: La Florida, Los Soto Abajo, Yuma, San Rafael de Yuma, La Otra Banda, San Antonio de Guzmán, Anamuya y Los Platanitos, de Higüey, provincia La Altagracia. Desde el primer día, de manera ininterrumpida, esta dirección tenía el objetivo de devolverle a estos sectores el sosiego, dando respuesta a las necesidades urgentes de las familias afectadas.

La Dirección de Programas Sociales entregó más de 30 mil piezas de ropa y 2000 raciones de alimentos cocidos provistas por los Comedores Económicos.

"Hasta el día de hoy, hemos techado 154 viviendas en el sector La Florida y 10 viviendas en San Rafael de Yuma, 18 en Anamuya, 4 en Los Platanitos y 6 en San Antonio De Guzmán. Al mismo tiempo, nuestras brigadas de limpieza trabajaron arduamente despejando y limpiando las calles de estos sectores, y entregando colchones y agua potable a cientos de familias que perdieron sus casas y enseres. Ante la declaración de emergencia por decreto de nuestro señor presidente Luis Abinader Corona, y por instrucción del ministro Deligne Ascención, la Dirección de Programas Sociales acudió de inmediato en auxilio de los damnificados", relata la funcionaria.

A través del obispo de Higüey, Monseñor De Jesús Castro, se hizo entrega de cientos de artículos del hogar, como estufas, camarotes, camas, lavadoras, entre otros, también cientos de alimentos crudos, más abajo detallados. Devolverles la dignidad a cientos de familias afectadas por el paso del huracán era la prioridad, así como la recuperación del entorno con la recogida eficiente de escombros y un sin número de desechos sólidos que arrastraron las aguas del río desbordado por las intensas lluvias.

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Suministro de agua a sectores vulnerables.

Las brigadas de fumigación y desinfección se mantuvieron activas para evitar la propagación de virus y enfermedades que se contagian a través de mosquitos. Hasta el día de hoy, han entregado un total de 194 viviendas reparadas en diferentes sectores de la provincia La Altagracia.

"Recuerdo que fue un arduo y satisfactorio trabajo en favor de estas comunidades; esto nos compromete a poner en práctica nuestro objetivo de estar 'Cercano a la Gente'"

Obras Públicas en mi barrio

La Dirección de Programas Sociales y Comunitarios gestiona una propuesta de mejoramiento barrial con una amplia participación ciudadana, dirigida a la recuperación, apropiación y mejoramiento de los espacios públicos de los barrios con niveles medio, alto y muy alto índice de marginalidad y desigualdad social.

Esta dirección tiene como objetivo trabajar sobre la acción social, la actitud positiva, renovar los barrios y motivar la participación ciudadana en las acciones sociales. De igual manera, promueve la organización comunitaria como herramienta en

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Entrega de viviendas, Sabana Perdida.

el análisis, priorización y resolución de los problemas barriales, así como la promoción del desarrollo integral de los vecinos, para hacer que cada barrio sea motivo de orgullo y punto de referencia para el resto del país.

En este programa de mejoramiento barrial se incluyen funcionarios públicos, diputados, senadores y alcaldes, organizaciones de la sociedad civil, iglesias, juntas de vecinos y organizaciones sin fines de lucro como Jompéame. El objetivo general es el rescate y mejoramiento de los espacios públicos y de la infraestructura social de los barrios, desarrollando un proceso participativo, integral y sostenido. Este plan se está ejecutando en el Gran Santo Domingo, con un tiempo de intervención de un mínimo de 5 días y un máximo de 10 días, partiendo de las necesidades de la comunidad.

Algunas de las acciones que se están llevando a cabo son las siguientes: construcción de escalones, alumbrado y cementado de callejones, asfalto, aceras

y contenes, pasamanos, cambio de techo, fumigación, desinfección, suministro de agua potable, programas de orientación y educación para adolescentes y adultos. Todo lo logrado no es todo lo que se necesita. Es por ello que el objetivo es seguir ampliando el programa "Obras Públicas En Mi Barrio" para seguir desarrollando los distintos sectores del Gran Santo Domingo y aumentar las ayudas. Tienen como prioridad seguir mejorando el programa "Obras Públicas En Mi Comunidad" para poder llegar a comunidades más lejanas y que puedan recibir las ayudas del gobierno.

Una de las acciones que también les tiene ocupados tiene que ver con el cuidado del medio ambiente. Quieren que las comunidades se empoderen de este tema, que aprendan a ser más empáticos con el medio ambiente e ir concientizando a las comunidades a través de los equipos de enlaces para que cada día la población tenga más conciencia sobre el uso de desechos sólidos y sobre las responsabilidades que tenemos todos.

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Los programas sociales y comunitarios del Ministerio incluyen el remozamiento de puentes en diversos puntos del país.

TOMASINA PASQUAL FANIT VICEMINISTRA

DE EDIFICACIONES

El compromiso social del Ministerio de Obras Públicas se hace evidente gracias al trabajo tesonero del Viceministerio de Edificaciones, dirigido por la arquitecta Tomasina Pascual Fanit, una dama que, con pasión, esfuerzo y visión, contribuye al desarrollo y bienestar de la sociedad dominicana.

Secretaría de Estado de Obras Públicas y Comunicaciones. Sí, así se llamaba la entidad gubernamental a finales de la década de los 70, años en los que Tomasina inició como mecanógrafa; fue allí donde hizo carrera y donde hoy día ocupa el puesto de viceministra de Edificaciones.

Egresada de la carrera de Arquitectura, de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, con una especialidad en urbanismo, Tomasina nos cuenta cómo ha sido su trayectoria en este Ministerio, donde también ocupó los puesto de dibujante, encargada del departamento Diseño de Tránsito Terrestre (que en aquella época pertenecía directamente a Obras Públicas); de inspectora de obras, así como también de subdirectora de Supervisión y Fiscalización de Obra. En un intervalo de tiempo, entre 2000 a 2002, se desempeñó como subdirectora técnica de la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE).

Desde agosto 2020 se desempeña como viceministra de Edificación, y es ella quien nos cuenta de primera mano que “este Viceministerio es y seguirá siendo una parte social muy importante de Obras Públicas, porque siempre ha tenido que ver con obras sociales y seguirá siendo así, visto que la institución tiene las normas por las que se debe regir el Ministerio de Vivienda”.

“Nos estamos transformando en un Viceministerio más social”, enfatiza, al mismo tiempo que enumera algunos de los compromisos que aún deben honrar, como las mejoras de las viviendas, construcciones y remodelación de edificaciones como escuelas, destacamentos y hospitales. Este Viceministerio tiene también, por ley, “la responsabilidad de la construcción de parques, que es una obra social que tiene que ver con la juventud”, relata la arquitecta, quien también detalla los trabajos de remodelación de unas nueve canchas de voleibol en el Centro Olímpico.

La Mesopotamia y más obras sociales

En esta gestión, sin duda, es evidente que no solo se han construido obras, sino que también se presta atención a la terminación de las mismas, dando cabida a lo que es la continuidad del Estado.

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Por ejemplo, tal es el caso de La Mesopotamia, un proyecto de reciente inauguración en San Juan de la Maguana. “Estas edificaciones son de interés social. Es un proyecto donde 80 familias que no tenían un techo resuelto ahora lo tienen. Se hizo una primera etapa, que se entregó a principios de esta gestión y hace poco se entregó la segunda etapa del proyecto”. Este complejo habitacional Vista del Río II fue entregado a familias afectadas por la riada del río San Juan durante el paso del ciclón Georges en 1998.

Otro proyecto de mucho interés, del cual nos habló la viceministra, fue el de la construcción del Palacio de Justicia de la Zona Oriental. “Para nosotros es sumamente importante porque literalmente las instalaciones en las que está funcionando la justicia son un furgón; se está haciendo una obra que tiene cuatro mil metros cuadrados de construcción, con un buen sistema de seguridad, tanto para el funcionamiento interno de la obra, como la misma seguridad de los que estén privados de su libertad; se ha tomado en cuenta el medio ambiente, todo su entorno es verde”.

La obra, que al momento de la entrevista estaba en un 60 por ciento de avance, estará dotado de más de 20 salas de audiencia, con más de 400 parqueos y un atrio central para una cómoda circulación peatonal y de ventilación. El Poder Judicial tendrá un área aproximada de construcción de 19,800 metros cuadrados, mientras que para el Ministerio Público se destinarán 14,800 metros cuadrados.

La edificación aloja a 1,350 empleados y oficinas del Poder Judicial y del Ministerio Público, incluyendo 28 tribunales, 63 despachos para jueces y fiscales, y cinco salones multiusos y estacionamiento para 289 vehículos, salas penales, oficinas judiciales de servicios de atención permanente, tribunales colegiados, cortes de apelación y una cárcel preventiva.

Además de estas obras, este Viceministerio tiene a su cargo la construcción y remodelación de los Centros de Atención Integral a la Primera Infancia (CAIPI); estas son obras para las cuales “tenemos una unidad ejecutora que se encarga de la parte técnica de esas obras, que incluye remodelación y presupuesto”, aclara la servidora pública.

El monasterio de las Carmelitas, en Azua, y la remodelación de una escuela para curas, también en dicha provincia, son obras que forman parte de su carpeta de trabajo junto con la recién ampliación que se le realizó a las instalaciones del Sistema Nacional de Emergencias 911, en el Distrito Nacional.

Nuevo edificio Educación Superior PN

Como parte de las obras sociales del Viceministerio de Edificaciones, fue inaugurado a finales de este mes de julio, el Instituto Policial de Educación Superior (IPES), construido con un monto superior a los RD$150 millones.

Esta moderna estructura, que impactará de manera directa a más de treinta y siete mil miembros activos de la Policía Nacional, cuenta con dos niveles: su primer nivel posee un departamento de registro y admisiones, ascensor, comedor con capacidad para 200 personas, tres cuartos fríos, almacén para granos secos y enlatados, área de descarga y oficinas para los encargados de cocina y suministro, así como sistema de aire central para la climatización de todas las áreas. El segundo nivel cuenta con: oficinas administrativas para la rectoría y las vicerrectorías, baños, sietes aulas.

Como hemos referido, estas obras forman parte de un plan de trabajo que antecede a la creación del Ministerio de la Vivienda y Edificaciones.

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ÁNGEL SALVADOR TEJEDA

VICEMINISTRO DE PLANIFICACIÓN Y REGULACIÓN TÉCNICA

Ángel Tejeda llegó a esta posición el 16 de agosto de 2020. Desde entonces, ha desempeñado esta función con ahínco y persistencia. Lo delicado de su cargo amerita que sea de esta manera. La planificación es un proceso al que el Estado dominicano no estaba acostumbrado. Es tarea de este viceministerio alinear toda la estructura para que ya no se realicen obras por caprichos personales sino atado a una estrategia nacional de desarrollo y un plan de nación a largo plazo.

"La planificación, como lo establece la ley que crea el Ministerio de Planificación, Economía y Desarrollo, es una herramienta importante y transversal para el desarrollo del Estado. De hecho, surge de una crisis, luego de la situación de Baninter, y por el cúmulo de deudas que tenía el país en ese momento. El Banco Mundial le prestó a República Dominicana con el compromiso de que se someta a un esquema de planificación y, de esta manera, sanear la economía del país", apunta el viceministro.

Desde entonces, los topes presupuestarios y las inversiones no son al azar (o al menos no deberían serlo), obedecen a estudios previos que indican dónde se debe invertir para lograr esos objetivos. Sobre todo, se busca lograr que lo que se gaste tenga sentido. Esto puede ser reducir la pobreza, la marginalidad y aumentar la conectividad vial. Son lineamientos generales sobre los cuales se enmarcan los proyectos del Ministerio y esto obliga a que la inversión pase a través de ese tamiz siendo vinculado a los objetivos de desarrollo de nación y garantizando que sea factible y recuperable.

Es por ello que su objetivo general consiste en planificar los aspectos técnicos tanto en lo relativo a edificaciones como en las infraestructuras viales, a través de la coordinación de cinco dependencias: Dirección de Planificación de Inversiones, Dirección General de Reglamentos y Sistemas, Dirección de Calidad de Materiales y Geotecnia, Dirección de Gestión de Riesgos y Emergencias, y Dirección de Peajes Concesionados.

Como su nombre lo indica, este Viceministerio planifica a nivel de recursos los planes de inversión de las obras que ejecuta el Ministerio de Obras Públicas, en dos fases: una a corto plazo, que es el plan de ciclo presupuestario anual, y otra a mediano plazo, que es la gestión de cuatro años con el presupuesto general.

"Todos los países que han logrado el éxito en su economía es porque se basan o fundamentan en un sistema muy estricto de planificación. No se planifican para un periodo a corto plazo, sino para 20 o 30 años, según el caso", afirma Tejeda.

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Esto, obviamente, representa un gran reto para el país. Desde el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, lo han asumido como tal. Es por ello que todo el esfuerzo va encaminado a que todas las áreas y sus acciones estén planificadas. Aunque vivimos en un país en vías de desarrollo, hay una brecha de infraestructura enorme. Por ende, se requiere que con los pocos fondos destinados al Ministerio se pueda cubrir una gran necesidad.

"La pregunta obligada es: ¿Cómo invierto lo más inteligentemente posible para cerrar las brechas de desarrollo que plantea nuestro plan estratégico? De eso nos encargamos en este viceministerio", asegura el también ingeniero civil.

Sin embargo, el país no está exento de emergencias y condiciones climáticas sobre las cuales no se tiene ningún control. En ocasiones, se tiene presupuestado fondos para ser destinados a una determinada obra, pero las tormentas y huracanes que nos azotan pueden cambiar la planificación y retrasar los tiempos de entrega de las obras establecidas. Con estos imprevistos también hay que lidiar para poder atender la emergencia.

"Nos afectó mucho la pandemia. Por razones obvias, teníamos recursos limitados. El gobierno tuvo que otorgar al sector Salud un gran aporte presupuestario, y por supuesto, la salud es primero. Pero a pesar de esto, las obras se fueron realizando y hemos continuado trabajando. Hay que decir que el equipo económico del presidente Abinader ha hecho magia porque ha podido llevar una gran agenda de construcciones pese a un gran desafío económico, porque por la pandemia dejamos de producir", recuerda.

En cuanto a los avances de este Ministerio, Tejeda no duda en señalar como primer logro el hecho de poder romper con el sistema que priorizaba intereses individuales y no los de la colectividad. Colocar obras que vayan al servicio de la gente en un esquema de planificación de acuerdo a lo que esta exige.

Menciona la transparencia y pluralidad con la que se han manejado estos años. El aumento de la cantidad de contratistas que existe ahora, en comparación con la encontrada a su llegada en el 2020. Asegura que en el Ministerio hay espacio para todos los niveles de ingenieros: grandes, medianos y pequeños, dependiendo de la categoría de cada proyecto.

Es por ello que, como dijo el ministro Ascención en una oportunidad, "el país está sembrado de obras". No es una exageración. En su computadora, con dos grandes monitores instalados en su escritorio, procedió a mostrarnos un mapa del país con todas las obras, aquellas que ya han sido entregadas, las que están en proceso de ejecución, así como todos los puntos donde hay una intervención del Ministerio.

Un logro que entiende que también pertenece a esta gestión es lograr poder equilibrar lo invertido en cada provincia. Uno de los criterios que hemos tomado en cuenta para la ejecución de obras es la conectividad de las provincias.

"Había un estilo de hacer mega obras en las zonas donde hay una gran concentración electoral y, por lo tanto, eran muy populares. Nosotros hemos decidido completar esos proyectos viales, por todo lo que implica. El impacto en las personas que residen allí, los productores locales van a poder colocar sus productos de manera más fácil. Eso crea riqueza y desarrollo. esa es la visión que tenemos, convertirnos en un ente de desarrollo y competitividad en República Dominicana a través de la construcción de infraestructura vial", puntualiza el viceministro.

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MÉLITO SANTANA RINCÓN VICEMINISTRO DE

COORDINACIÓN REGIONAL

Llegamos a su oficina y de inmediato nos hizo sentir bienvenidos. Para él, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones no es nada nuevo. Tiene una amplia hoja de servicio precisamente en esta institución, 34 años para ser exactos. Por lo tanto, podemos inferir que tiene la capacidad y la experiencia necesaria para dirigir cualquier área que le asigne el señor ministro Deligne Ascención.

"El viceministerio de Coordinación Regional, como su nombre lo indica, está aquí para coordinar todos los trabajos que se ejecutan a nivel nacional. En cada una de las provincias tenemos un departamento y unas direcciones regionales que abarcan de 3 a 4 provincias. Nos encargamos de dar seguimiento a las obras en cuanto al control de la calidad, los avances y el comportamiento de los contratistas. Además, tenemos la obligación de mantener contacto con las autoridades locales, como alcaldes, gobernadores y juntas de vecinos, para coordinar trabajos que sean de interés para la gente", establece el viceministro.

Agrega que la presencia del Ministerio en las provincias reviste una importancia capital, ya que cualquier acontecimiento que ocurra en las distintas comunidades se reporta rápidamente al ministerio. Ya sea por tormentas, huracanes, lluvias intensas u otros eventos inesperados, están preparados para responder de inmediato y coordinar con el viceministerio correspondiente según cada caso. "Este viceministerio es transversal a todos los demás", afirma.

Recuerda que su llegada coincidió con un gran operativo en la provincia de San Juan de la Maguana. Fue su bienvenida a esta nueva dependencia y gracias al trabajo arduo, organizado y sistemático, se lograron cumplir los objetivos establecidos en beneficio de la gente. Tanto la gobernación como la junta de vecinos se sintieron muy satisfechos con este trabajo que busca cambiar el aspecto de las comunidades.

Otro de los programas con los que cuenta este viceministerio se denomina "Peón Caminero". Consiste en contratar personas para limpiar caminos vecinales, aceras, contenes y drenajes. Se contratan por el periodo que dure el trabajo a realizar. "Llevamos un control estricto del rendimiento de cada obrero para asegurar su calidad. Este tipo de acciones que parecen sencillas revisten gran importancia para las comunidades, ya que valoran la limpieza y el trabajo realizado. Al mismo tiempo, creamos fuentes de empleo y, por ende, se dinamiza la economía de estos pueblos", asegura Santana.

Sin embargo, es consciente de que no todo se puede. En ocasiones, el presupuesto y, por ende, los recursos son limitados para poder hacer todo lo que quisiera o satisfacer todas las demandas que las comunidades reclaman.

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Oriundo de Cotuí, vino a la ciudad de Santo Domingo en 1979 para estudiar. Desde entonces, ha permanecido aquí, donde ha construido su vida personal y profesional. Entre risas, dice: "Ahora estoy deseando volver allá".

Se ha formado en distintas áreas. Estudió ingeniería civil en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). Cuenta con estudios de Gerencia Política en la Universidad Católica Santo Domingo y Gestión de Gobierno en el Instituto de Formación Política, Dr. José Francisco Peña Gómez. Su amplia formación incluye innumerables diplomados, congresos y simposios en los que ha participado de manera activa, ampliando sus conocimientos.

Con una larga trayectoria dentro de este Ministerio desde el año 1989 hasta la fecha, ha participado como diseñador, calculista y ha trabajado en la revisión y aprobación de proyectos de puentes en alrededor del 90% de todos los puentes, elevados y túneles construidos en las carreteras, autopistas, autovías, circunvalación y avenidas del país.

Además de sus funciones como viceministro de Coordinación Regional (con más años de trabajo en el Ministerio de Obras Públicas), también forma parte del grupo de técnicos que conforman el equipo de peritaje para la evaluación de licitaciones y concursos de obras del Ministerio. También pertenece al equipo de técnicos que elaboran y presentan los pliegos, términos de referencia y diseño preliminar para concursos y licitaciones del Ministerio.

Todas estas labores las realiza con disciplina. Ama su trabajo y es lo que ha hecho toda la vida, trabajar como servidor público para beneficio de la gente a la que sirve.

"Gracias al apoyo que recibimos del ministro Deligne Ascención y, a su vez, el apoyo que él recibe del presidente de la República, Luis Abinader, podemos llevar a cabo todas las obras que realizamos, las cuales, como sabemos, requieren recursos para materializarse", comenta el ingeniero Civil.

Comenta que ese apoyo ha sido clave para el éxito que ha tenido el Ministerio en estos tres años. Agrega que el ministro Ascención ha conformado un equipo de trabajo comprometido con el bienestar de la gente. Solo el viceministerio cuenta con una plantilla de aproximadamente mil cuatrocientas personas. Trabaja con todas ellas día a día para que sus esfuerzos

vayan en la misma dirección que el ministro. A pesar de todo lo que se ha logrado, entre los planes que ya está implementando, está la mejora de las oficinas de los ingenieros en las provincias. Esto incluye nuevas construcciones. Ya ha comenzado con la pintura y acondicionamiento de algunos locales existentes. De igual modo, quiere llevar tecnología y capacitación a los colaboradores para optimizar su trabajo. Él sabe cómo hacerlo. Su larga trayectoria de servicio, así como su sólida formación académica, le respalda.

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ELÍAS SANTANA

VICEMINISTRO DE INFRAESTRUCTURA VIAL

El viceministro de Infraestructura Vial es de fácil conversación. Fluyen las ideas, conceptos, acciones y procedimientos propios de sus funciones, dejando atrás tecnicismos de la ingeniería para dar paso a una explicación sencilla y entendible para todos. Este viceministerio tiene que ver con la elaboración y formulación de los proyectos, la preparación de diseños y presupuestos de las obras que ejecuta el Ministerio.

Detrás de todos estos procesos, delicados por demás, hay una carga de trabajo importante. Desde este viceministerio se envían los proyectos a licitar y una vez que están adjudicados, el viceministerio de Supervisión y Fiscalización realiza su trabajo para que la obra se ejecute.

Bajo este viceministerio se encuentran las direcciones de Diseño y Estudio de Carreteras, Diseño y Estudio de Puentes, Obras Hidráulicas, Señalización Vial, Paso a Desnivel, Muelles y Puertos, y Presupuesto.

Santana entiende que el principal desafío que enfrenta a diario obedece a la gran demanda de obras que tiene la población y la escasez de recursos en todos los sentidos. Comenta que es cotidiano recibir muchas demandas de todo tipo, como asfalto, aceras, contenes, alcantarillas, y lamentablemente no cuentan con los recursos para dar respuesta con prontitud a todo. Sin embargo, afirma que, a pesar de eso, los esfuerzos van encaminados a dar respuesta a la mayor cantidad posible.

"Estoy en esta posición desde mayo de 2022, pero encontramos aquí técnicos que tienen 20 y 30 años en el Ministerio y nos cuentan que nunca antes habían trabajado tanto como ahora. Antes no tenían tantos proyectos como en esta gestión. A pesar de la escasez de recursos, estamos dando respuesta, como dice el presidente, haciendo 'rendir los chelitos'", dice entre risas.

En cuanto a los logros que ha tenido el Ministerio y, por ende, el viceministerio que coordina, se enumeran los siguientes proyectos destacados:

1. La solución que se está construyendo en el kilómetro 9, una importante obra en proceso de ejecución que promete duplicar los carriles actuales, permitiendo un flujo más ágil y dinámico para todos los que transiten por esa zona.

2. El proyecto de la autopista de San Isidro y la avenida Hípica, así como la conexión de la avenida Ecológica hasta Caucedo.

3. Otro proyecto en carpeta consiste en la elaboración de estudios y diseños para la construcción de elevados faltantes desde el kilómetro 9 hasta el kilómetro 28, con el objetivo de

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llegar al peaje sin interrupciones, a diferencia de la situación actual.

"En este viceministerio hemos trabajado con el Banco Centroamericano de Integración Económica en la elaboración del proyecto para la construcción de la carretera de San Pedro de Macorís a Miches, lo que permitirá que los ciudadanos puedan llegar a Miches desde la capital en poco más de dos horas. Otro gran proyecto que se encuentra en licitación y próximo a ser adjudicado es la Circunvalación de Navarrete. Además, tenemos el proyecto de ampliación de la autopista Duarte desde la entrada de Santiago hasta La Vega, con el objetivo de llevarla a seis carriles", como se puede observar, son muchos los proyectos importantes que nos llenan de satisfacción como gestión.

Otro de los hitos de esta gestión tiene que ver con la transparencia en todos los aspectos. Santana recuerda que desde los primeros días del gobierno se estableció que el Ministerio enviaría una lista con los precios de las construcciones a la Contraloría General de la República. "A partir de entonces, hemos emitido esta lista y la hemos modificado periódicamente de acuerdo a las variaciones del Índice de Precios al Consumidor (IPC), subiendo o bajando según sea el caso", comenta el viceministro.

Esto, por supuesto, aporta transparencia, ya que si existe una lista de precios a la cual todos los contratistas deben regirse, no hay espacio para la sobrevaloración. No puede haber discrepancias entre la lista enviada y lo presupuestado para que sea aprobado.

"Es por eso que el tema de la transparencia que nosotros promovemos no es un discurso político, lo estamos demostrando con hechos. Antes, cuando llegamos aquí, cada presupuesto tenía un precio diferente según el contratista, existía esa posibilidad, ahora no es posible, tratamos a todos de manera igualitaria, eso es transparencia. Esa lista de precios se elabora en este viceministerio", indica.

Al hablar de las satisfacciones que una posición como esta deja en el funcionario, dice que tiene que ver con la colaboración y la ayuda que se puede brindar en beneficio de las comunidades. Recuerda de manera particular a unos comunitarios que venían desde La Vega, reclamando soluciones viales para su pueblo, y hace poco tuvo la información de que está próximo a inaugurarse lo que por años habían demandado.

"Cuando podemos llevar soluciones a tantas personas que vienen con necesidades de sus pueblos, como

un puente que les permite comunicarse entre comunidades, o una carretera que facilita el transporte de los productos agrícolas de los campesinos, cuando logramos colaborar y aportar para que esto se solucione, son de las grandes satisfacciones con las que nos quedamos", asegura.

El avance y éxito que ha tenido esta gestión es multifactorial. A los ojos de Santana, tiene que ver con el compromiso del presidente Abinader y del ministro Ascención, quienes han puesto empeño en dar respuesta a las necesidades de la población. De igual manera, destaca la entrega de todos los colaboradores de este ministerio que cada día se esfuerzan desde sus respectivas posiciones por lograr los objetivos propuestos.

Entiende que siempre es un reto lograr que todos los colaboradores vayan en la misma dirección y estén de acuerdo en todo. Resalta que, de manera particular, ha desarrollado una relación cercana con sus colaboradores. No importa la jerarquía de los mismos, sus oficinas están abiertas para cuando algún colaborador quiera comentarle algo. Afirma que ha logrado un nivel de confianza con los empleados porque a todos se les trata con la dignidad que merecen.

Oriundo de San Pedro de Macorís, afirma que su residencia está allí, aunque por razones laborales tuvo que trasladarse a Santo Domingo. Cada vez que puede, se escapa a su pueblo, pues allí se siente realmente en casa. Obtuvo el título de ingeniero civil en la Universidad Central del Este (UCE), además de una maestría en Ingeniería Ambiental y justamente allí fue docente por muchos años en materias de Presupuesto, Programación de Obras, entre otras.

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LUIS GERMÁN BASTARDO

VICEMINISTRO DE MANTENIMIENTO VIAL

Con la sonrisa que le caracteriza, nos recibió para hablar del trabajo que realiza a través del viceministerio que coordina. Oriundo de la provincia La Altagracia, está orgulloso de sus raíces. Apela a ellas en gran parte de la conversación, evocando recuerdos de sus padres y las costumbres que aprendió en Jobo Dulce que está en el Municipio de Higüey, donde nació.

Recuerda que, aunque este campo no estaba dentro de las prioridades de las autoridades, pues carecía de muchos servicios básicos, siempre pudo subsistir. Ingeniero Civil de profesión, está orgulloso de lo que ha logrado en la vida a base de esfuerzo, disciplina y constancia en todo su accionar, sin importar el ámbito, ya sea personal o laboral.

"El viceministerio de Mantenimiento Vial es uno de los más importantes", aclara de inmediato. Nuestra cultura no está acostumbrada a ello. Sin embargo, si no mantenemos lo que tenemos, tendremos que hacer mayores y cuantiosas inversiones. "A través de la dirección de Mantenimiento Vial, este viceministerio tiene la responsabilidad de mantener en buen estado las carreteras troncales y avenidas, mediante supervisiones permanentes, corte de maleza, limpieza de alcantarillas, asfalto en caliente y bacheo. Las barandas de los puentes, somos nosotros quienes las pintamos, rescatamos espacios públicos que la gente ha utilizado para arrojar basura o poner chatarras, nosotros recuperamos esos espacios, al igual que algunos parques necesitan acondicionamiento a través de la dirección de Mantenimiento Vial, que es muy amplia", explica entusiasmado por todo lo que realizan.

Hay otra dirección de igual importancia que le responde, es la Dirección de Pavimentación Vial bajo esta se lleva a cabo el bacheo en asfalto caliente y el bacheo 24/7 (frío), con esto eliminan lo tedioso que es tener baches en las vías, estos representan gastos cuantiosos en daños de piezas y vida útil de los automóviles.

Además tiene a cargo el más importante programa de asfaltado del MOPC (PROPACC), es un ambicioso proyecto que, según nos cuenta el funcionario, ya está en proceso su tercera etapa de aplicación en todo el país. Es una acción que beneficiará sin duda alguna, a toda la población, de múltiples maneras. Las calles bien asfaltadas reducen significativamente el tiempo que se tarda en desplazarse de un punto a otro, ya sea en carreteras troncales, avenidas o calles.

Este programa también es transparente y democrático. El ministro Ascención ha querido que así sea, lo ha regionalizado. Anteriormente, una planta de asfaltado de una región hacía esta labor en otra. Ese solo hecho va en contra de la vida

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útil del mismo. El asfalto en caliente requiere de una temperatura y control de calidad desde que sale de la planta. No es lo mismo tirar asfalto que aplicar asfalto. Hemos establecido que donde se vaya a aplicar asfalto, la empresa se encuentre a una distancia de no más de 70 kilómetros. Esto garantiza la calidad, pues si se enfría se daña", dice el funcionario.

La visión que ha tenido el presidente de la República es sorprendente. El viceministro agrega que todo lo hecho corresponde a una verdadera estrategia. Se han hecho levantamientos, se ha concertado con las autoridades locales y juntas de vecinos, se han visto las necesidades. No se trata de un simple capricho, de asfaltar porque eso es popular, sino de contemplar verdaderamente las necesidades.

El mantenimiento de los Puentes, Túneles y los pasos a desnivel es otro de los compromisos que le corresponde. Esta tiene la responsabilidad de mantener estas infraestructuras. Verifican cómo se están comportando estas edificaciones, cómo se comportan los estribos luego de épocas de lluvias, de igual manera, los muros de gaviones hay que mantenerlos. En cuanto a los túneles, continuamente a través de su equipo técnico, van monitoreando estas estructuras, pendientes de cualquier arreglo que necesiten. En muchos casos, como leemos en la prensa, se hace necesario el cierre total de los mismos para que las brigadas limpien, reemplacen luces y estén en óptimas condiciones para los usuarios.

La unidad de drenaje pluvial está bajo su viceministerio, allí se presentan algunas situaciones con los filtrantes que, cuando llueve, si no están en buenas condiciones, se tapan y el agua no puede seguir su cauce, lo mismo ocurre con los registros e imbornales.

Al hablar de las satisfacciones que le ha dado este trabajo, acude a sus recuerdos y dice que son muchas. Alude al regocijo de las comunidades cuando pueden ver una intervención puntual de las direcciones que maneja. Cuando en una comunidad los niños tienen que ir a la escuela sin ensuciar sus zapatos de lodo, o los ciudadanos pueden transportar sus productos de una manera más digna, las personas comienzan a pintar sus casas, a tener un estilo de vida más humano eso nos llena de alegría. Dice que cuando visita las comunidades, las

personas le expresan su agradecimiento y le cuentan el antes y el después de la obra, y cómo esto les ha cambiado para bien, le produce una gran satisfacción.

"Cuando estaba en mi campo, con poca edad, decía que quería entrar en la política para arreglar los caminos. Hoy, que estoy al frente de este viceministerio, he tenido la oportunidad de arreglar muchos caminos", narra con un esbozo de sonrisa, aquella que sale fruto del deber cumplido.

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DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS

LA CLAVE PARA EL ÉXITO DE UNA GESTIÓN EFICIENTE

Detrás de cada proyecto, de cada obra y de cada decisión se encuentra un equipo humano comprometido y capacitado que impulsa el desarrollo y el progreso de la nación. En este artículo, exploraremos la importancia crítica de la buena gestión de recursos humanos en el MOPC y cómo su eficiencia contribuye al éxito del Ministerio.

En el vasto engranaje del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), una dirección vital se erige como un pilar fundamental para su buen desempeño: la de Recursos Humanos, cuya gestión eficiente y efectiva no solo garantiza que el Ministerio cuente con un equipo altamente calificado, sino que también fomenta un entorno laboral favorable y promueve el desarrollo personal y profesional de los empleados.

La buena gestión de recursos humanos en el MOPC es fundamental para el éxito de cada proyecto y para el avance continuo de la infraestructura y comunicaciones. Reconocer y valorar el papel esencial de este departamento es un paso clave para asegurar un futuro próspero para

país, por lo que en esta edición especial no podía faltar un vistazo a esta importante Dirección, que actualmente está encabezada por la licenciada Ana Cristina Ángeles.

Dicha Dirección la componen seis departamentos principales. Y estos, a su vez, están subdivididos en secciones y divisiones. Estos son: Departamento de Registro y Control, y Departamento de Reclutamiento y Selección. A su vez estos departamentos tienen la sección de Expedientes y sección de Pasantes, respectivamente.

La Dirección también está constituida por el Departamento de Organización del Trabajo y Compensación, que cuenta con las divisiones de Compensación y la de Seguro Médico. Mientras que el Departamento de Evaluación del Desempeño y Capacitación tiene la subdivisión de Evaluación del Desempeño y División de Capacitación y Desarrollo.

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También el Departamento Dispensario Médico y, finalmente, un sexto departamento llamado Relaciones Laborales y Sociales, que a su vez tiene la división de Bienestar Social, Salud Ocupacional y división de Relaciones Laborales.

El objetivo central de la dirección general es implementar y desarrollar un sistema de gestión de recursos humanos que, enmarcado en la Ley Número 41-08 y sus reglamentos y aplicación, garantice la existencia de servidores públicos motivados e idóneos para que contribuyan al logro de los objetivos institucionales.

Básicamente, sus funciones principales son planificar, dirigir, organizar y controlar la gestión de los distintos subsistemas de gestión de recursos humanos en coherencia con las disposiciones de la Ley Número 4108 de Función Pública, y las que emanen del órgano rector de la misma.

También tiene como función elaborar el plan de recursos humanos, dirigir, coordinar evaluar, controlar su ejecución y remitir al Ministerio de Administración Pública los informes relacionados con este, así como cualquier otra información que le fuere solicitada.

Desempeño y capacitación

Estas son dos palabras clave dentro del ecosistema del excelente trabajo que realiza la dirección general. De hecho, como explicamos en el párrafo anterior, esta cuenta con un departamento para para los fines: el Departamento de Evaluación del Desempeño y Capacitación, dirigido por Francesca Jacobo.

Es importante resaltar que el enfoque de este departamento es realizar un levantamiento de necesidades en materia de capacitación y así estructurar un plan anual de capacitación que tenga como norte cerrar las brechas que se han ido identificando.

Pero, ¿cómo se aseguran estar actualizados y alineados con las demandas y tendencias actuales? “Nos toca estudiar, mantener ojos y oídos abiertos, nutrirnos de cuáles son las currículas más novedosas que se van colocando en materia educativa, tecnología, inclusión personal con algún tipo de discapacidad. En temas medioambientales… El tema del fideicomiso, por ejemplo, se incluyó durante este año debido a los proyectos que se van a ir desarrollando en el mercado de la construcción y que abarca capital público y privado; todas las áreas que de alguna manera participan en los proyectos que se ejecutan bajo este concepto, deben tener conocimientos”, detalla Jacobo.

El Departamento de Evaluación del Desempeño y Capacitación también toma muy en cuenta el conociendo de sus colaboradores, y de ninguna manera “corta sus alas”, como refiere su representante, más bien procura identificar las habilidades y destrezas que tienen los empleados, y reestructuran sus funciones orientándose a las mismas.

“Por ejemplo, aquí “descubrí” dos colaboradoras con talento en oratoria, actualmente ambas son responsables de las inducciones al personal, crean sus charlas, contenido… Nos enfocamos en la gerencia moderna que nos habla de resultados; un colaborador feliz representa un alto rendimiento”.

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Las iniciativas específicas para fomentar el crecimiento profesional están dirigidas por la Ley 41-08 de Función Pública que “nos clasifica en grupos ocupacionales que van del I al V; (profesionales, personal técnico, etcétera). Los planes de capacitación anual están enfocados en todos nuestros colaboradores con un sentido de equidad. Por otra parte, nuestro departamento utiliza, de manera permanente, todos los medios comunicacionales para presentar nuestro cronograma de actividades (emails, comunicación escrita y llamadas telefónicas de motivación), que desde nuestro departamento le realizamos a cada dirección. Hay un acompañamiento continuo”.

Y los resultados están más que a la vista, ya que, por tercer año consecutivo, han obtenido un indicador de 100 puntos en el sistema SISMAP (Sistema de Monitoreo de la Administración Pública) razón de que el ministro, en nombre del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, haya sido galardonado por el indicador 8.1 de Capacitación.

Finalmente, podríamos resumir que el Departamento Evaluación del Desempeño y Capacitación se encarga de diseñar y elaborar los planes de estudios, programas y actividades y eventos de formación, capacitación de los recursos humanos conforme a las necesidades de capacitación detectadas en el resultado de la evaluación del desempeño, y que todo esté en cumplimiento de los objetivos institucionales.

Tiene bajo su responsabilidad coordinar con el Instituto Nacional de Administración Pública y otras entidades de formación educativa, las capacitaciones contenidas en

el plan de trabajo, así como registrar los cursos y eventos de capacitación ofrecidos al personal, supervisar su ejecución y aplicación de los sistemas de evaluación de los participantes y profesores bajo las orientaciones del Instituto Nacional de Administración Pública.

Nuevas oportunidades

La Dirección de Recursos Humanos desempeña un papel clave en la selección y contratación de talento para el MOPC. Al reclutar a profesionales altamente capacitados y motivados, se garantiza que el Ministerio cuente con el personal apto para llevar a cabo sus ambiciosos proyectos.

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La identificación de habilidades y competencias relevantes, así como la evaluación rigurosa de los candidatos, aseguran que solo los mejores sean seleccionados, lo que se traduce en un equipo humano altamente calificado y capaz de enfrentar los desafíos que conlleva el desarrollo de infraestructuras y comunicaciones. Por ello, dicha dirección cuenta con el Departamento de Reclutamiento y Selección.

Este departamento cuenta, a su vez, con la sección de Pasantes, un tema que no queremos dejar de hablar en este artículo y que será de mucho interés para quienes buscan ingresar a la entidad.

Entrando en detalles, esta sección busca ejecutar el programa de pasantía establecido por la institución, conforme a la legislación vigente, para brindar a los participantes la oportunidad de aplicar en forma integrada los conocimientos, habilidades y destrezas adquiridas durante su formación académica, todo esto a través de la práctica profesional. Por ello, planificar, organizar, coordinar y ejecutar estos programas de

pasantía es básico para aquellos que buscan su inserción en el campo laboral.

Esta sección también coordina con los titulares las actividades a realizar por los participantes en pasantía en las diferentes áreas donde realizarán las rotaciones; evaluar los resultados de los programas de pasantías; realizar las certificaciones de exención de pasantía conforme a las normas establecidas; establecer un sistema que permite realizar una correcta selección, evaluación y validación del programa de pasantía en el campo de la ingeniería civil, arquitectura, agrimensura y carreras afines, y supervisar y validar los informes de actividades realizadas por los participantes de las pasantías.

Trabajo y compensación

Sin lugar a duda, cada uno de los departamentos tiene una labor primordial para que todo el sistema pueda funcionar. Por ejemplo, el Departamento de Organización del Trabajo y Compensación es muy importante, ya que busca establecer un sistema de compensaciones

El Departamento Dispensario Médico también cumple una función muy importante dentro de la Dirección de Recursos Humanos del Ministerio; por ejemplo, el dispensario ofrece, de manera gratuita, diferentes servicios. Entre ellos: medicina general, que incluye consulta de atención primaria, pediatría, psicología, psiquiatría, ginecología, procedimientos odontológicos, otorrinolaringología, vacunación, entre otros.

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y beneficios alineado a la estrategia y resultados de la institución, mediante políticas de equidad salarial y programas de reconocimiento al mérito, con la intención de captar, desarrollar y retener una fuerza laboral efectiva, así como estimular el compromiso, motivar el rendimiento y la productividad del capital humano.

Son muchas las funciones de este departamento, algunas de ellas son:

• Determinar las condiciones retributivas en la contratación de nuevos servicios conforme a la escala salarial.

• Ejecutar los programas de beneficios e incentivos estipulados en la institución.

• Coadyuvar a la Dirección de Planificación y Desarrollo Institucional en la implementación de políticas salariales, incluyendo los sistemas que lo soportan (escala salarial y rendimiento) para atraer y retener el capital humano.

• Evaluar todas las propuestas de promociones y reajustes salariales con el fin de mantener la equidad en la toma de decisiones.

• Apoyar a la formulación del anteproyecto del presupuesto de gastos de personal y control presupuestario de los mismos.

• Analizar las políticas de compensación y estructura salarial de la institución en el marco de las

disposiciones legales vigentes, para implementar programas de reconocimiento, más competitivos y satisfactorios para las necesidades de los colaboradores.

• Realizar análisis de la estructura salarial de la institución, teniendo en cuenta las escalas vigentes y proponer acciones de mejoras de los procedimientos internos.

• Implementar programas de beneficios para los empleados y sus descendientes, tales como seguro médico, de vida, transporte, vivienda, odontológico, capacitación, bono, indemnizaciones, jubilaciones y pensiones.

• Proponer programas de compensación que permitan atraer candidatos idóneos a emplear y retener el capital humano, tales como cooperativa, fondo de asistencia, entre otros.

• Administrar programas de mérito y reconocimiento, los planes de carrera y sucesión.

• Proyectar y dar seguimiento al pago de bono de desempeño.

• Proponer el desarrollo de estímulos al personal, tales como: el reconocimiento, exenciones laborales, distinciones, etcétera.

• Proponer programas sociales que contribuyan al equilibrio emocional de los empleados.

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