Revista Especializada Construmedia Ed. 68

Page 1






EDITORIAL Una edición muy especial en la que hemos trabajado los últimos meses, donde aprovechando el cambio de gobierno nos motivamos a acercarnos a los ministerios y dependencias gubernamentales relacionadas al sector construcción, para que en este nuevo período e inicio de sus gestiones pudieran compartirnos sus nuevas ideas a favor del sector. Líderes que encabezan los equipos de trabajo responsables en los próximos años de la ardua labor que se continuará realizando en materia de construcción. La apertura que la mayoría tuvo fue muy buena y gracias a eso pudimos crear un interesante contenido de lectura a través del cual no solo podrán conocer un poco sobre el aspecto humano de cada uno de estos profesionales, sino también sobre los planes que, en sus gestiones, han ido cobrando vida. Nos gustó conocer caras nuevas que hablan de la oportunidad que el pueblo dominicano ofrece a profesionales, que ahora cuentan con el momento oportuno para demostrar sus capacidades al servicio de un país que necesita continuar con su crecimiento constante y esperando que, al final de sus períodos, podamos ver cosechas positivas de lo que hoy prometen sembrar. Estoy esperanzada porque las gestiones de estos ministerios y dependencias demuestren su interés en trabajar para el progreso del país, como expresan las palabras que compartió con nuestro equipo editorial el ministro de Obras Públicas, Ing. Deligne Ascención, al comentarnos sobre su compromiso con la promoción de la transparencia, la participación y la cercanía con la gente y quien nos habla de los planes que, en materia de construcción de obras públicas, se están desarrollando, además de su promesa para que continúen las mejoras en la agilización de las licencias y permisos de construcción que solicita el sector privado. En este tenor, el Arq. Mayobanex Suazo confirma la promesa del Ing. Deligne, al expresarnos que inmediatamente inició su gestión su equipo ha trabajado con la optimización de los permisos de construcción, reduciendo los tiempos hasta un 60%, según expresó, siendo el reto actual la automatización de los procesos sin sacrificar las exigencias con los parámetros normativos necesarios. Estas son un par de nuevas buenas de muchas plasmadas en las próximas líneas que compartimos con

Equipo Editorial: Dirección ejecutiva y editorial: Sadery Abreu Editora: María Isabel Matos Peña Portada: Luis Fernández Diagramación: Wander Pérez y Equipo Diseño Construmedia Fotografía: Fuentes externas Ventas: Equipo de Ventas Construmedia

ustedes, esperando que sean tan enriquecedoras como lo han sido para nosotros. Agradecemos la apertura de los profesionales que aceptaron nuestra invitación y echamos de menos la participación de los que no han podido estar presentes, no sin antes dejar de mencionar el agradecimiento a los directivos de ACOPROVI, a quienes aunque no son representantes gubernamentales hemos querido incluir, pues son parte importante del equipo de profesionales que representa y trabaja constantemente, en la creación de mejoras para el sector construcción dominicano.

Sadery Abreu

Directora Construmedia

Construmedia es una publicación de Medios Masivos SAR, SRL, una compañía constituída bajo las leyes de República Dominicana Calle Viriato Fiallo No. 3, Ensanche Julieta Teléfono: 809 531-1101 | info@construmedia.com.do

www.construmedia.com.do Redes Sociales: Instagram Construmediard

Facebook: Construmediard


CONTENIDO 8

20

28

36

46

54

Ingeniero Deligne Ascención Burgos

Ingeniero Roberto Herrera Polanco

Ingeniero Nelson Colón Arache

Ingeniero Ángel Tejeda Cuevas

Arquitecto Mayobanex Suazo Paradis

Ingeniero Christian Tejeda Pichardo

Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC)

Viceministro de Supervisión y Fiscalización del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC)

Viceministro de Infraestructura Vial del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC)

Viceministro de Planificación y Regulación Técnica del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC)

Director Planeamiento Urbano de la Alcaldía del Distrito Nacional (ADN)

Director de Infraestructura Urbana de la Alcaldía del Distrito Nacional (ADN)

76

88

62

70

94

102

Ingeniero Johan Santiago Suazo

Licenciado Julio Peña Guzmán

Ingeniero Felipe Suberví Hernández

Ingeniero Rayrobert Torres Otáñez

Ingeniero Olmedo Caba Romano

Ingeniero Fausto Fernely Moquete

Director de Obras Comunitarias de la Alcaldía del Distrito Nacional (ADN)

Director de la Comisión Presidencial para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y el Fideicomiso

Director general de la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD)

Director técnico de la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD)

Director ejecutivo del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI)

Director operativo de Ejecución y Cumplimiento del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI)

110

118

126

132

140

Ingeniero José Pérez Durán

Licenciado Orlando Jorge Mera

Arquitecto Jorge Montalvo Iglesias

Ingeniero Erick Bueno Tejada

Ingeniera Annerys Meléndez Rodríguez

Director de Planificación y Desarrollo Hídrico del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI)

Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MIMARENA)

Presidente de la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de la Vivienda (ACOPROVI)

Primer vicepresidente de la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de la Vivienda (ACOPROVI)

Segunda vicepresidenta de la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de la Vivienda (ACOPROVI)




«Yo siempre quise ser ingeniero y político. Gracias a Dios, en las dos cosas que desde pequeño desarrollé una afición y tendencia, he logrado éxito».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Ingeniero Deligne Ascención Burgos Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC)

Al tener el placer de conversar cara a cara con el ingeniero Deligne Ascención, nos encontramos a uno de los hombres que, desde su nuevo cargo público, está tomando decisiones claves para el desarrollo del país, asumiendo su ardua labor con toda la entereza y compromiso que demanda. En las próximas líneas conocerás con detalle la vida y obra de un lector empedernido que hoy ocupa el cargo de ministro de Obras Públicas y Comunicaciones de la República Dominicana.

El nacimiento de este dominicano, elegido desde el vientre de su madre para servir a los demás, se produjo un 8 de febrero de 1963 en Santo Domingo. Desde muy temprana edad, Ascención, sin ni siquiera imaginarlo, comenzó a prepararse para las carreras profesionales que se convertirían en dos de sus grandes pasiones: la política y la ingeniería civil. Disfrutaba leer historias, escuchar noticias y entretenerse con juegos que le permitieran dejar volar su imaginación como, por ejemplo, construir casas con pequeñas porciones de mezclas de cemento, concreto y alambre dulce. Sin duda, estos pasatiempos son los cimientos de todo lo que hoy representa Deligne Ascención como profesional. Nacido en el seno de una familia política y comprometida con causas sociales, Ascención se encontraba en el escenario perfecto para reunir las herramientas que necesitase para convertirse en político como siempre deseó, pues tuvo el privilegio de alimentarse del ejemplo palpable que tenía en su casa de dos entusiastas de este oficio: sus padres. «Aún teniendo una vocación política y un profundo amor a la lectura, siempre tuve una inclinación por la ingeniería porque también me gustan mucho las matemáticas, disfruto todavía resolver ecuaciones de álgebra y

9


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

diferenciales, entonces sí tuve una clara y definida vocación por la ingeniería», expresa el ingeniero. Con la voz cargada de mucha emoción, nos cuenta que fue su madre Mercedes Burgos de Ascención (fallecida) y su padre Silverio Ascención (quien fue militar y formó parte del bando constitucionalista) quienes le permitieron

tener una participación política muy activa, les debe todo. Deligne Ascención aprovechó la ocasión para confesarnos que la mayor influencia política la recibió de su mamá: «Mi mamá fue una militante política del Partido Revolucionario Dominicano en los sectores de San Carlos y Villa Francisca y llegó a niveles medios de importancia dentro de este partido; era una líder comunitaria y social». Con mucho orgullo nos cuenta sobre la manera tan entregada y valiente con que su madre ayudaba al prójimo que se acercaba a ella en busca de algún tipo de ayuda. Con cada una de sus palabras, Ascención formaba oraciones que ponían de manifiesto la mezcla de profundas emociones que le produce viajar a su tan bonito e inolvidable pasado. «No recuerdo una etapa de mi vida en la que no haya vivido en mi casa una persona necesitada. Recuerdo mi casa, era de madera, pero aún dentro de esa humildad siempre se ayudó a quien necesitaba. Compartimos el pan y hasta la cama», expresó el ministro de Obras Públicas y Comunicaciones. Agregó que lo que hacía su mamá para ayudar a los demás despertó en él esa vocación social por la solidaridad y el compromiso. Mientras que resalta que de su papá también aprendió fuertes valores morales. El ingeniero y político Deligne Ascención posee una admirable preparación académica, la cual, sin duda, le ha permitido asumir importantes cargos durante toda su vida. Se graduó de ingeniero civil en la Universidad Central del Este, en Santo Domingo, en el año 1987. Una década después es certificado por la prestigiosa agencia Federal Highway Administration por haber adquirido los conocimientos en la especialidad de Estudio de Tránsito. Además, cuenta con una especialidad en Alta Gerencia, una licenciatura en Derecho y una maestría en Derecho Internacional, títulos obtenidos en la Universidad de la Tercera Edad. También realizó un máster oficial en Sociedad Democrática Estado y Derecho llevada a cabo en la Universidad del País Vasco en España. En esa misma casa de estudios realizó un doctorado en Derecho Administrativo, Constitucional y Filosofía del Derecho.

«Creo que el sector construcción está en consolidación, que lo que le faltaba era precisamente un marco jurídico que permitiera desarrollar y garantizar la inversión».

10


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

Trayectoria Profesional y sus inicios en la politica A parte de ser un reconocido político e ingeniero, Ascención también es empresario, demostrando así, que todas las metas que se ha propuesto en el plano profesional, las ha materializado y de manera exitosa. Uno de sus primeros cargos públicos fue cuando fungió como director de Tránsito Urbano en el Ayuntamiento del Distrito Nacional desde 1994 hasta 1998. Años más

tarde pasó a ser subsecretario de Infraestructura Escolar en la Secretaría de Estado de Educación en la gestión de Milagros Ortiz Boch como ministra de dicha institución. En 2003 asumió el cargo de presidente en la unidad ejecutora de proyectos del Banco de Desarrollo de Estado de la República Federal de Alemania, KFW. A pesar de haberse desarrollado de manera satisfactoria en el ámbito público, decidió también abrirse camino en el campo empresarial. En 1995 fundó su empresa A y B Constructora, que hoy día presiden sus hijos. En el ámbito político, él mismo nos relata que «en el año 1981 me inicié en la política como simpatizante en el Partido Revolucionario Dominicano, siendo muy jovencito, con apenas 17 años». Seis meses más tarde pasa a ser militante pues era el tiempo que debía esperar para tener ese puesto en el partido. A medida que fue pasando el tiempo, su chispa y su entusiasmo por este oficio se convirtieron en su mejor carta de presentación; y debido a esto, prontamente escaló hasta estar al frente de funciones importantes en dicha institución política. Hoy día es el secretario de organización del Partido Revolucionario Moderno (PRM).

11


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

Cabe resaltar que anterior a esto, Deligne tuvo un rol importante junto a Milagros Ortiz Boch. A él le tocó dirigir todas las campañas en las que participó Ortiz Boch como candidata. Fue su coordinador las dos veces que fue senadora, también cuando fue vicepresidenta

12

de la República y en los procesos que hizo para construir un proyecto presidencial. Mientras nos contaba acerca de esta experiencia profesional vivida al lado de esta respetada política dominicana, nos dimos cuenta lo valiosa que fue para él.


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

Su entrada al Ministerio Luego de varias décadas de arduo trabajo en el área de la ingeniería civil, hoy Ascención ocupa la más importante función pública dentro de esta área de estudio. Siendo su primera vez como ministro de alguna institución pública,

decidimos preguntarle ¿cuál fue el primer reto que enfrentó como ministro en cuanto al sector construcción se refiere? Al escuchar su respuesta, nos percatamos que al entrar en esta importante institución ha tenido que enfrentar varios desafíos. «Esto implica grandes retos, primero, yo vengo sin ninguna vinculación con el sector empresarial; normalmente estas funciones la han ocupado durante mucho tiempo colectores de campañas políticas o representantes de grupos empresariales; mi nombramiento no habla bien de mí, de quien habla bien es del presidente que ha querido, con la colocación nuestra, dar una definición de que este es un gobierno que tiene un compromiso con el país. Segundo, viniendo del origen del que yo no reniego y me siento orgulloso es un reto para, en mi caso que he podido conseguir este espacio, que sirva de un tránsito más fácil para los que puedan venir detrás de mí, de que se puede, haciendo las cosas de una manera correcta, pero sobre todo siendo persistente, porque la persistencia es más que la inteligencia, la constancia es lo que puede hacer la diferencia». Hacer una gestión transparente también es otro reto. «La construcción, desde el punto de vista público, ha estado muy permeada por la corrupción y los intereses particulares; cuando estaba en la otra acera, lo sentía, de que el que no tenía la posibilidad o no estaba enquistado dentro de algunos de los grupos, no podía acceder a obra. Entonces, por eso hemos promovido la transparencia, la participación y un tercer elemento: la cercanía a la gente. Por ser este un ministerio de una gran importancia y de una responsabilidad que le reconozco, las personas que han estado aquí, muchas veces han sido gente brillante y de grandes aportes, pero también hemos visto quienes se han endiosado y han hecho de esto una burbuja. Me esfuerzo porque esta sea una gestión cercana a la gente y de no perder la perspectiva de lo que nosotros somos: servidores públicos».

Según declaraciones del ingeniero Deligne Ascención Burgos la diferencia de su gestión como ministro, en comparación con otras pasadas, es entender que la gente es el foco y el objeto, mas no el instrumento. «Las obras que hacemos grandes o pequeñas tienen como finalidad a la gente y creo que esta es la diferencia».

13


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

Planes para el 2021 El funcionario público reconoce que les toca asumir un papel sumamente importante, sobre todo con este tema de la COVID-19, cuyos efectos no son solamente de salud, sino también económicos. «Siempre he conocido que las obras públicas son el principal motor de las economías cuando están paralizadas, porque cualquier proyecto empresarial te to m a m e s e s y h a s t a a ñ o s p o d e r desarrollarlo, sin embargo, una iniciativa de Obras Públicas en escaso tiempo se inicia y crea un dinamismo, un efecto multiplicador en la economía y muchas veces la obra, mientras más pequeña es, más mano de obra crea. Entonces, en este aspecto, la gran responsabilidad ahora mismo es la de ser un dinamizador de la economía, empujar y propulsar la actividad económica». Para lograr estos objetivos están desarrollando una serie de proyectos pequeños, pero con un impacto significativo en las comunidades. Están s o r te a n d o c i e n to s d e o b r a s d o n d e pequeños ingenieros y pequeñas empresas o mipymes de la construcción están participando y esto ya crea un impacto en personas que, debido a la pandemia, han estado paralizadas económicamente, refiere el ministro; pero además, va generar cambios positivos en las comunidades, muchas veces la construcción de una cancha, estación de bomberos, destacamento de la policía, el arreglo de calles, de cientos de metros de acera o contenes, tiene un impacto en la comunidad y crea en esa área un dinamismo de la actividad económica. El ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, Deligne Ascención Burgos, nos expresó que están interesados en realizar obras de impacto regional. «Nosotros estamos construyendo centros en el pueblo de Baní. Vamos a retomar también la construcción de una obra que encontramos paralizada: la circunvalación de Azua. Estamos haciendo la reparación más importante que en los últimos veinte años se ha hecho en la autopista Duarte, que es una modernización y readecuación de dicha autopista

14

en todo el eje, yo te diría que desde Montecristi hasta el kilómetro 9 de la autopista Duarte. También haremos una circunvalación este año en Navarrete y ya terminamos lo que es el tramo carretero Montecristi-Dajabón. En esa misma área vamos hacer la circunvalación de Cabarete». Nos recordó que el presidente de la República se ha referido a la construcción de la carretera del Ámbar, y nos


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

adelantó que esta ya está en una etapa avanzada gracias a una alianza público-privada que es la modalidad por la que se hará la carretera que comunicará Santiago con Puerto Plata. «Vamos a trabajar en el malecón de Nagua, una obra que tendrá un impacto importante. La provincia María Trinidad Sánchez, sobre todo sus municipios Cabrera y Río San

Juan, están teniendo un impacto turístico importante por el principal hotel boutique, probablemente del Caribe, que está en Río San Juan». Los trabajos del ministerio también incluyen la ampliación de la carretera de Samaná. Además, están trabajando en la circunvalación de San Francisco de Macorís, «si nos trasladamos hacia el este, estamos concluyendo los

15


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

trabajos en Hato Mayor, Sabana de la Mar, que estaban paralizados. Volviendo al Cibao, en Santiago estamos concluyendo la carretera turística, que es la que une la loma (la sierra) a Puerto Plata con Santiago, está prácticamente terminada». Mientras que aquí en el gran Santo Domingo, según Ascención, se iniciará la construcción de la circunvalación de Los Alcarrizos. Por otro lado, pronto se pondrá en marcha la prolongación de la avenida Rafael Tomás Fernández Domínguez o avenida San Isidro. También van a concluir La Hípica y a prolongar La Ecológica para unirla con el Puerto Multimodal. Probablemente entre los meses mayo-junio inicien la sustitución del Puente Flotante y dos puntos importantes que también se aprestan a intervenir este mismo año: el de Pintura, es decir Isabela Aguiar con 27 de Febrero y la rotonda de la 27 de Febrero. «Vamos a iniciar un amplio programa de señalización en todo el territorio nacional para cuando vayas por una carretera puedas ver el kilometraje, conozcas el nombre de los pueblos, veas las señales informativas, re s t r i c t i va s y d e p re c a u c i ó n . Lo que estamos haciendo es una verdadera revolución en el campo de la ingeniería en la República Dominicana». En c u a nto a l a s a l i a n z a s ref i e re que el presidente Luis Abinader ha priorizado la alianza públicoprivada como una manera de redoblar los esfuerzos y los recursos. «Nosotros estamos desarrollando el fideicomiso “ParquéaT.RD”, y este año nos aprestamos a la construcción de cuatro grandes parqueos en el Distrito Nacional. La alianza públicoprivada la estamos potenciando, pero además, Obras Públicas, como ente regulador, está comprometido con la agilización de las licencias y los permisos de construcción que solicita el sector privado».

16





«Siempre recuerdo de dónde vengo. Temo mucho ofender a alguien, es una de las cosas que más cuido en la vida. Agradezco siempre a mi padre el sentido de humildad y honestidad. No me perdonaría nunca en la vida caer en algo que choque con esos principios. Siempre fiel a la lealtad y honestidad, eso es fundamental para mí».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Ingeniero Roberto Herrera Polanco Viceministro de Supervisión y Fiscalización del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC)

La entrevista con Roberto Herrera Polanco resultó ser un diálogo fluido y amplio, en el que habló de su gran amor por la ingeniería civil, la felicidad que siente al ocupar su posición en el Ministerio, sus proyecciones futuras y otros temas de igual importancia.

Roberto Herrera Polanco nos recibió en su oficina con la calidez con la que se recibe a un familiar. Allí nos contó que desde pequeño siempre quiso ser ingeniero civil y que la pieza clave para esa inclinación fue su padre, quien trabajaba en una empresa relacionada con la mecánica de suelos. «Mi niñez fue linda», resalta el viceministro con mucha emotividad, hace una pequeña pausa, sonríe y prosigue: «llena de amor y del cuidado de mis padres, incluso tuve el privilegio de tener dos madres y un padre extraordinario. Crecí en un barrio de la capital con limitaciones, obviamente, sin embargo, es algo que agradezco muchísimo, porque uno crece en lo humano y profesional». Roberto es una persona que agradece la educación recibida en el seno familiar y dice que de adulto es que realmente se da cuenta de lo importante que es una buena formación de este tipo y que es precisamente lo que agradece de la suya. Es hijo de Ángel Bolívar Herrera (padre), Mercedes Polanco (madre), y Bertha Díaz (madre de crianza). Al preguntarle sobre quién sería la persona que lo inspira en lo personal e incluso lo guía en sus decisiones, responde sin titubear que su padre, el ser humano que más admira, el que le enseñó el valor de ser honesto: «En mi esquema mental no cabe una persona que desee tener algo que no le pertenezca, ni aceptar situaciones fuera de las normas, y esto tiene que ver mucho con mi posición actual».

El sentido de la transparencia y de la honestidad son lineamientos que marcan la vida de Roberto y la de su familia todos los días. ¡Claro!, sus dos madres también tienen un lugar vital en su corazón y trayectoria; de ambas recibió el amor y la ternura que solo ese ser especial puede transmitir. Herrera recalca que con la posición que tiene actualmente, es que realmente resuena todo el aprendizaje adquirido de sus padres. «Yo entiendo que por eso estoy aquí en esta posición, para poder tomar decisiones cuando algo está mal, independientemente

21


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

si implica a mi equipo de trabajo o cualquier figura clave. Es una posición que tiene que ver con los pagos a los contratistas de todas las obras del país y de las entidades más grandes. La honestidad que me enseñaron es lo que permite un mejor manejo de decisiones». En ese sentido, Roberto no duda en declarar que es feliz a la hora de tomar decisiones cuando algo no está bien. Entiende que para progresar solo se requiere de dos habilidades: hacer las cosas bien (de manera honrada) y con amor. Es, definitivamente, de acuerdo a su percepción, la única forma que garantiza la satisfacción desde cualquier posición laboral.

Trayectoria política y empresarial El actual viceministro de supervisión y fiscalización del Ministerio de Obras Públicas es ingeniero civil graduado en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), con maestría en Ingeniería de Evaluación Ambiental, también en la UASD. Pero además de amar la ingeniería, siempre ha corrido «sangre política» en sus venas. De joven siempre le gustó el mundo del liderazgo político, e inspirado en la ideología de José Francisco Peña Gómez, entró al Partido Revolucionario Dominicano (PRD) en el año 1986. «Desde que me gradué de la universidad, entré a trabajar en Obras Públicas, me sentí muy bien en mi primer empleo

desde el 1993 hasta el 2001. Luego pasé al Ministerio de Turismo con Fello Suberví, como subdirector de planeamiento del turismo, y ya en 2002 renunció porque inició como subdirector de obras en el primer ayuntamiento que hubo en Santo Domingo Norte. Hoy estoy aquí, formando parte de un gobierno que, a mi entender, encarna los ideales de Peña Gómez en su época». Desde el punto de vista político, Herrera dice sentirse realizado porque le llegó el momento de implementar las nuevas acciones y de cristalizar las acciones que en algún momento de su vida sentía que debían hacerse para mejorar el sector construcción público. Está muy convencido de que la forma de hacer política en el país está cambiando de manera positiva, y que resultará un proceso lento, pero firme. «Para mí hay una transición política. El pensamiento de que la política es para conseguir bienes y lograr cosas sin un aval ni sacrificios, va quedando atrás. La sociedad ya no asimila que se puede entrar al mundo político para enriquecer a élites sin justificación y que no pase nada». A pesar de lo involucrado que estaba con el mundo político, el ingeniero también tuvo un momento en el que decidió hacer una pausa y dedicarse a la ingeniería civil y la conformación de su empresa. Tal y como afirmó, desde joven estaba vinculado a la geotécnia (mecánica del suelo), que consiste en saber cómo se comportan los tipos de suelos para la construcción de cualquier proyecto. Es un estudio del suelo para determinar si es estable para construir desde una casa hasta un puente. «Es a partir del 2008 que adquiero mi equipo de sondeo y desde allí comenzó mi empresa. Gracias a Dios tenemos una empresa familiar bien plantada, de hecho, si mi esposa no se hace cargo de ella, no estaría

22


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

También ha colaborado en diseños de pavimentos de carreteras como: El Manguito, El Banano Pedernales (2014); JarabacoaManabao, La Vega (2015); Manabao, La Ciénaga, La Vega; la supervisión de control de compactación camino vecinal Cruce Jicomé, provincia Valverde y otras más; supervisión de control de calidad y compactación de la subbase, base y mezcla asfáltica de la carretera en San Marcos Abajo-San Marcos Arriba-Teleférico, y Cupey, Puerto Plata (20082010). aquí en esta posición. Afortunadamente, desde hace 14 años ella la maneja, y diría que lo hace mejor que yo. La empresa sigue creciendo y yo estoy aquí, haciendo el aporte que debo hacer a la sociedad». Su empresa de geotécnia tiene anotado un largo listado de importantes estudios de suelos en todo el territorio nacional, incluidos complejos turísticos, residenciales, torres y otros. Algunos de ellos: RIU Hotels & Resorts, Hotel Dreams; Proyecto Turístico Punta Palma, Punta Cana, Higüey; Edificio Administrativo Gerencial Central INFOTEP; Torre La Coruña, Bella Vista, D. N; colocación de soporte de Zip Line, Los Cayos, Samaná. Además, el análisis de suelos internacionales para el Citibank, Seabord y otras como CiudMed.

Desafíos desde su cargo El viceministro de Supervisión y Fiscalización del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones nos comenta que el reto mayor al que se enfrentó en el ministerio fue el hecho de que el departamento de fiscalización adolecía de una «real supervisión». «El reto más grande fue implantar o iniciar un proceso eficiente de supervisión y fiscalización de obras. Y uno de los puntos más debatidos dentro de este tema de las obras públicas es la corrupción en la Ley 340-06 de

23


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

Compras y Contrataciones Públicas, y el tema de los sorteos y las licitaciones; resulta que el problema estaba en la supervisión de las grandes y pequeñas obras, por un asunto de falta de profesionalidad y mal manejo». Asume que desde su posición tiene el deber de enfatizar la supervisión y de ahorrar el dinero del Estado, para que este sea invertido en la construcción de otras obras para el bien común. Tanto así que están creando una unidad de supervisión, en donde hay más filtros de control. Herrera también suma otros desafíos: el «mal común» de los empleados que cobraban sin ir, y la cultura de cancelar a los empleados con la entrada de nuevos gobiernos. Entiende que esto último debe desaparecer puesto que hay técnicos con mucho tiempo trabajando y cumplen su función de manera eficiente, por lo que no hay que prescindir de ellos. Otro gran compromiso que tiene que superar son las obras que adolecen de calidad. Él entiende que, a pesar de que un proyecto se construye con un límite de vida, no significa que, con los leves cambios del clima, sucumban tan rápido y cuando eso pasa es por mala práctica de ingeniería. «Las construcciones del sector privado han ido mejorando, especialmente después del sismo de Haití; pero en el sector público, considero que la calidad

24

bajó mucho en los últimos años, y como autoridad nos toca tomar en cuenta los diseños y la supervisión». Roberto nos habló, además, de la importancia de la calidad en las construcciones públicas, ya que, por ejemplo, un camino vecinal de un 1 km, cuesta 12 millones de pesos y si no le dan mantenimiento al cabo de dos años hay que rehacerlo de nuevo por el mismo precio. Es decir, la idea es que se construya bien y se le dé mantenimiento, de esa manera se ahorran los presupuestos.


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Roberto Herrera Polanco es ingeniero civil egresado de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) en el 1993. Cuenta con una maestría en Ingeniería de Evaluación Ambiental (UASD). Además, tiene diplomados en Alta Gerencia Inmobiliaria (Universidad del Caribe); Estudios de Planificación Municipal (INTEC); Derecho Ambiental (Instituto Ambiental), entre otros.

tanto en la privada como la pública. En ese sentido, «el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones va a ser un aliado en los procesos para poder aprobar los proyectos; se han aprobado muchas obras funcionales y generadoras de empleos para el país», destaca sobre el tema. Po r ot ro l a d o , p a ra l a c o n s t r u c c i ó n d e g ra n d e s y pequeñas obras públicas, explica que normalmente hacen comparaciones con los países de la región de Centroamérica y el Caribe, paises por ejemplo como Costa Rica y Guatemala, pero buscando la manera de tener estándares por encima. «La República Dominicana, a pesar de todo, es uno de los países con un gran activo de carreteras, en términos relativos, comparándolo con los países de la región, aunque nos falta bastante, sin duda alguna».

Sector en desarrollo Su percepción sobre el sector construcción público y privado es muy clara; explica que con la pandemia hubo una disminución en general a pesar de que la construcción a nivel privado estaba «viento en popa»; pero es de los que entiende que ha comenzado otra vez a dinamizarse,

La evolución del sector construcción público, según puntualiza el viceministro, la están encaminando desde la agilización de los procesos, ya que, con relación a los proyectos grandes, tenían la queja de los promotores de que a veces tardaban hasta un año para ser aprobados. Explica que «el mismo presidente de la República Dominicana ha hecho hincapié en los tiempos, y en la importancia de poner ya a funcionar definitivamente la “ventanilla única”, con el objetivo de centralizar todos los procesos en una sola oficina, para que sea más rápido; realmente las entidades se han puesto a tono con eso. Cada día se están haciendo esfuerzos y se están viendo resultados. Vamos bien».

25


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

Proyecciones en construcción La meta para este año es simple, según Roberto Herrera. Él dice que desde su posición es responsable de la correcta ejecución y de que quede instalado un gran sistema de supervisión, y eliminar la famosa frase del «peaje a los contratistas favoritos». Con estas implementaciones se busca que, al término de la gestión, los procesos de pagos sean lo más transparente posible para los contratistas y para todos. «El reto que tenemos aquí es que los contratistas trabajen y cobren su dinero. De lograr pagos transparentes, para ser coherente con los valores que me dejó mi papá en primer lugar y, en segundo lugar, para estar acorde con los planes del Ministerio al que pertenezco. Ya con eso entiendo que le aporto al país desde aquí». Ahora bien, entorno a los proyectos para este año, menciona están bien definidos y que en cada provincia se va a invertir, es decir, el presupuesto está siendo distribuido a nivel nacional, de acuerdo a las necesidades. En referencia a proyectos puntuales, menciona que «hay un proyecto que se va a licitar ahora, se trata de un puente flotante que va a sustituir el actual, porque ese puente flotante fue construido de manera transitoria. Además, se inician los estudios geotécnicos para otro gran puente paralelo al Juan Bosch». Además, aclara que una de las proyecciones más importante para él y que el ministro en su momento dará los detalles, es la gran modernización de la autopista Duarte. Apunta que en 1994 tuvo la honra de participar en esa remodelación y ampliación desde la geotécnia, pero que ya amerita un rescate. «La autopista Duarte es una de las carreteras más importantes del país y una de las más arrabalizadas, por eso representa un gran desafío para nosotros el poder recuperar el derecho de vía ocupada por una gran cantidad de negocios y vendedores. Va a ser difícil, pero hay que hacerlo. Vamos a readecuar las autopistas para estos tiempos; con retornos y paso a desnivel, peatonal y vías inclusivas para los motoristas», esboza Roberto. P a ra é l , s e r v i c e m i n i s t ro d e s u p e r v i s i ó n y fiscalización del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones le ha dado la oportunidad de aportar a la sociedad dominicana, tomando acciones diferentes. Dice: «Yo no pensaba que iba a ser tan feliz en la vida. Dios se sobregiró conmigo con el personal que tengo aquí. Estoy aquí en una posición en la que puedo hacer cosas por mi país».

26

«La República Dominicana, a pesar de todo, es uno de los países con un gran activo de carreteras, en términos relativos, comparándola con los países de la región, aunque nos falta bastante, sin duda alguna».



«Era limpiabotas y vendía dulces; le doy gracias a Dios porque de esa experiencia saque algo que también me enseñaron mis padres: el valor del trabajo y la responsabilidad».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Ingeniero Nelson Colón Arache Viceministro de Infraestructura Vial del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC)

De niño, ser periodista o agente de tránsito eran dos de las profesiones predilectas de Nelson Colón Arache, a quien desde muy joven le inculcaron el amor por la familia y los estudios. La ingeniería vino después y con ella el deseo de servirle a la sociedad desde diferentes posiciones como la que hoy ocupa como viceministro.

Aquella tarde, el sol parecía haber recobrado energía, pues sus rayos penetraron en mi piel como la pequeña dosis de vivacidad que necesitaba antes de entablar una conversación tan amena y con una pizca de desafío, como la que sostuve con el ingeniero Nelson Rafael Colón Arache, viceministro de Infraestructura Vial del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). El escenario escogido fue su oficina en la que se respiraba afán por finalizar las tareas del día; allí, rodeados por miembros de su equipo de trabajo, Colón Arache nos permite pasearnos junto a él por relevantes etapas de su vida personal y profesional. La niñez de Colón se desarrolló en el ensanche Espaillat, ubicado en Santo Domingo, donde junto a su familia tuvo una niñez con etapas difíciles, pero también de alegres

momentos. Con voz llena de orgullo nos contó de manera más detallada cómo se fueron desarrollando los primeros años de su vida y lo que hacía. «Inicié a laborar desde temprana edad; mis padres me enseñaron lo que era el valor del trabajo. Era limpiabotas y vendía dulces; le doy gracias a Dios porque de esa experiencia saque algo que también me enseñaron mis padres: el valor del trabajo y la responsabilidad». Cuando menciona a sus padres, Colón Arache lo hace de una forma muy cuidadosa, siempre buscando las palabras precisas que describan, de manera clara, a esas figuras que, además de darle la vida, le mostraron el mejor camino hacia su futuro: su padre Julio Colón y su madre Altagracia Arache Contreras. Con esta acción nos dimos cuenta del gran respeto y admiración que siente por sus progenitores, por lo que le pedimos que compartiera con nosotros algunas de las cosas que más recuerda de ellos, sobre todo de aquella época de mucho aprendizaje. «De mi madre recuerdo la dedicación a la familia y la lucha permanente porque sus hijos estuvieran en condiciones presentables, a tiempo en el colegio y con ropa siempre limpia, y sobre todo, se preocupaba para que no faltara el amor en la familia. Mi padre, que falleció en 1998,

29


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

me enseñó lo que era el trabajo, la responsabilidad, lo importante de estudiar. Mi papá fue un hombre con una inteligencia natural, incluso, el doctor José Francisco Peña Gómez destacó la inteligencia de mi padre en un escrito dedicado a él, porque, aunque no llegó a cursar estudios secundarios, tenía una letra e inteligencia envidiable». Al preguntarle si desde chico quiso ser ingeniero, nos sorprende respondiendo con un firme no, y agrega: «Originalmente, como todo muchacho, quise ser periodista para informar sobre las noticias del barrio y los sucesos, eso me llamaba mucho la atención; después de cierto tiempo vi la importancia de ser un agente de tránsito y también quise desarrollar ese rol, después fui El ingeniero Nelson Colón Arache cuenta con un Máster en Ingeniería y Evaluación Ambiental. Su cargo de viceministro de Infraestructura Vial del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones lo ha convertido en una pieza clave en la nueva etapa en la que se encuentra dicho Ministerio, debido a su capacidad, experiencia y dominio de los temas en cuestión.

30

perfilando mi formación por la parte de los números y algunas ciencias». Sobre el tema, aprovechó la oportunidad para, de manera emotiva, hacer mención sobre una de sus maestras de primaria, Clara Frances, a quien agradece profundamente por haber sido una pieza importante para que su apego por lo estudios creciera cada día más. «Ella verdaderamente me forjó y me enseñó que había que estudiar, me ayudó mucho; hoy soy lo que soy por esa formación y se lo agradezco donde quiera que esté, como también debo agradecer por eso a mis padres». Nelson Colón es egresado de la Universidad Dominicana O&M de la carrera de Ingeniería Civil (1995), cuenta con un Máster en Ingeniería y Evaluación Ambiental, Universidad Autónoma de Santo Domingo (2011). En su interés por estar a la vanguardia, ha realizado diversos cursos técnicos que tienen que ver con diseño y cálculo de instalaciones sanitarias; aditivos para el hormigón: tecnología y aplicaciones; Análisis Modal Espectral en Ingeniería Sísmica, entre otros.


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

Retos del nuevo viceministro El ingeniero Nelson Rafael se ha desempeñado en varios cargos gubernamentales, entre ellos el de subdirector del departamento de Ingeniería de la Liga Municipal Dominicana (1996-1998); y director general de Edificaciones, de la Secretaría de Estado de Obras Públicas y Comunicaciones (2000-2002), como se le llamaba en aquel entonces al ahora ministerio, entidad en la que se desempeña actualmente como viceministro de Infraestructura Vial. Precisamente, al asumir esta última responsabilidad, el también catedrático universitario ha tenido que lidiar con algunas situaciones propias del cargo: «En cuanto al sector construcción, los retos que encontré fueron muchos; primero, no había un sistema organizado, archivo de proyectos para que inmediatamente llegáramos le diéramos continuidad. Hemos tenido que trabajar en esa parte, también en la conformación de proyectos futuros e inmediatos que requiere la sociedad dominicana». El funcionario se ha puesto al día con esos proyectos y junto a su equipo ha revisado con sumo cuidado los que han estado recibiendo. «Lo que nosotros queremos como Ministerio y con nuestros técnicos es que las cosas funcionen de manera correcta como lo establecen las leyes y las normativas porque nuestros proyectos son del país y deben tener una normativa en todos los aspectos, tanto en la parte de diseño, presupuesto y de seguimiento. En eso nos hemos concentrado a nuestra llegada al ministerio, a partir de lo que encontramos y obviamente con

31


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

eso viene un proceso de adecuación tanto de las áreas como del fortalecimiento del personal», enfatiza Nelson Colón Arache. En cuanto a los planes para este año 2021, el incumbente detalla que tienen varios proyectos que desde ya se están trabajando. Este viceministerio se encarga de elaborar los proyectos en todos los aspectos, «actualmente estamos laborando con el Puerto de Manzanillo, los puentes que se

van a construir sobre el río Ozama, llámese puente flotante y el puente paralelo al Juan Bosch. Además, estamos ocupándonos de los diseños de las circunvalaciones: Navarrete, Los Alcarrizos, y Cabarete». El viceministro nos compartió, además, la información de que van a invertir en la carretera Loma Mala, que comunica a Piedra Blanca con Maimón, porque está en una situación de verdadera emergencia. Además, están trabajando con el proyecto que fue depositado a través de una alianza público-privada que tiene que ver con la autopista del Ámbar. «Es decir, nosotros tenemos muchos proyectos y tenemos que terminar otros de igual importancia como lo es la ampliación de San Isidro desde la avenida Charles de Gaulle hasta la autopista del Hipódromo. Tenemos la continuación de La Hípica, a la cual se le está dando una revisión a los diseños; y terminando de corregir el proyecto que va a enlazar la circunvalación Santo Domingo con lo que será la entrada al puerto Punta Caucedo». Como es notable, la carpeta de proyectos en marcha es casi interminable, tomando en cuenta que a estos también se le suman la solución del puente de Sabaneta que constituye

32


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

un problema en palabras del ingeniero, por lo que ya trabajaron el diseño, y en estos momentos se encuentra en la fase de presupuesto. «Los fondos de este proyecto están ahí. Vamos a seguir con los sorteos que hemos elaborado y preparado aquí. Tenemos muchos proyectos en carpeta para este año, en total contamos con unos 400, entre los cuales ya hay sorteos, licitaciones y comparación de precios ya conocidos públicamente».

«Lo que nosotros queremos como Ministerio y con nuestros técnicos es que las cosas funcionen de manera correcta como lo establecen las leyes».

Desarrollo del sector El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones juega un papel sumamente importante en el desarrollo del sector construcción y, desde luego, el viceministro de Infraestructura Vial muy bien lo sabe. Precisamente, abordando este tema, es de opinión de que el sector construcción tiene varias fuentes que mencionar: edificaciones, infraestructura vial, puentes, aeropuertos y carreteras, por lo que habría que ver dónde incide más el sector privado, porque si ciertamente el área de edificaciones es el área donde este sector ha hecho más inversiones, con todos esos proyectos turísticos, no menos cierto es que ahora con la alianza público-privada el sector privado se ha motivado a invertir en otras más. Por otro lado, el viceministro saca a colación la parte del sector construcción que tiene que ver con edificaciones de proyectos como es el caso de Ciudad Juan Bosch, donde el Estado dominicano, a través de un fideicomiso, ha permitido la liberación de los fondos para inversión en ese sector, «lo que ha favorecido el crecimiento a través de esos proyectos que son una alianza público-privada donde el nivel de responsabilidad del Estado son las infraestructuras y la del sector privado la de encargarse de las construcciones en cuestión. Esto dinamiza la economía, es una vía de crecimiento para el sector, pero, sobre todo, mejora la situación de déficit habitacional existente en República Dominicana».

33




«El mayor legado que puedes dejarle a un país es la constitucionalidad, y estamos trabajando para dejar nuestra impronta, el cambio es una realidad, haciendo estrategias por el bienestar común a través de nuestra posición».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Ingeniero Ángel Tejeda Cuevas Viceministro de Planificación y Regulación Técnica del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) Ángel Salvador es el viceministro más joven que tiene el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. Su preparación en diversas áreas de la ingeniería le ha permitido ocupar y desarrollarse en diferentes puestos laborales tanto en el sector público como en el privado, asumiendo siempre cada uno de estos con responsabilidad y transparencia.

Hablar con este joven ingeniero es iniciar una conversación con la nobleza hecha persona. Así es Ángel, que haciendo honor a su nombre, brinda un trato afable y cordial, mostrando con esto parte de lo que aprendió en el seno de una familia humilde y trabajadora, procedente del sur del país. A sus 21 años de edad, Ángel Salvador Tejeda Cuevas ya contaba con un título universitario, pero esto no fue el tope de su intenso deseo por seguir aprendiendo. Y si nos remontamos a sus primeros años de estudio, en el colegio San Gabriel de la Dolorosa, nos damos cuenta de que su pasión e interés por adquirir conocimiento es sencillamente admirable e interminable. Precisamente de esos años de infancia que vivió en el sector capitaleño 30 de Mayo, guarda muy buenos recuerdos y conserva, además, amistades de aquella época. Fueron los años en que asimiló de sus progenitores (Adanela Cuevas y Salvador Tejeda) la humildad, la capacidad de trabajar duro y el espíritu colaborador. Confiesa que desde temprana edad supo que quería ser ingeniero. Le gustaba tanto construir «cosas», que sus padres no tardaron en darse cuenta de ello y

eso fue el móvil para esos regalos recurrentes donde los rompecabezas y juegos de bloques eran los protagonistas. En una ocasión, recuerda, también le regalaron camiones Tonka, una marca de juguetes especializada en fabricar camiones pesados para uso de construcción. Para ese entonces, las calles del sector donde nació y se crió, estaban siendo intervenidas para la colocación del alcantarillado y el sistema sanitario. «Jugábamos en las zanjas con nuestros camiones de juguetes cargando la arena y haciendo caminos, construimos autopista de tierra... mi papá siempre me vio con ímpetu, desde ese momento supe que nací para ser ingeniero civil», dice

37


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

ese vínculo de hermandad con las personas que me rodean, sin perder mi dirección de hacia dónde voy». Con ese deseo de dar lo mejor de sí y tras concluir su bachillerato, Ángel ingresó a la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), en la que obtuvo el título de ingeniero civil en el año 2012, misma entidad en la que acaba de concluir un máster en Administración de la Construcción. «Lo que más atesoro de mi añorada UASD es que me enseñó a investigar, la metodología de cátedra abierta te permite, como persona, desarrollar tu propio criterio, y eso para mí es muy valioso, aprendes a desmenuzar el concepto en vez de repetirlo».

Carrera en el sector Antes de obtener su título como ingeniero civil, Ángel Salvador ya era técnico en materia de construcción, y de una manera u otra siempre ha estado involucrado en este sector. A la fecha, ya cuenta con más de 10 años de experiencia supervisando proyectos viales e infraestructuras de edificaciones; además, tiene una increíble habilidad de manejar al dedillo los análisis de costos y presupuestos para edificaciones y, sobre todo, ha desarrollado un buen ojo para la supervisión de obras y controles de calidad. Por la responsabilidad que ha asumido en sus diferentes trabajos, siempre se ha enfrentado a grandes retos en lo que a gerencia se refiere. Ha sido fiscalizador y supervisor de obras en unidades ejecutoras de proyectos. Como encargado interno de cubicaciones del Departamento de Planta Física de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (2015-2020) estuvo a cargo de la supervisión, coordinación de la supervisión en

rememorando aquellos hermosos años. Esos juegos lúdicos, junto a la influencia de uno de los negocios de la familia que tenían que ver con bienes raíces, hicieron que, poco a poco, Ángel se alineara con lo que es hoy día. «Siempre vi procesos constructivos a temprana edad», resalta este funcionario público de padres trabajadores, incansables, alegres, honestos, que se han superado con el pasar del tiempo, tal y como recuerda Ángel. «Cuando veo el pueblo humilde donde nacieron y se criaron, y los avances que han tenido en cuanto a lo económico, y aún conservan su esencia y esa conexión con sus raíces, entonces valoro más de donde vengo y quien soy, y siempre trato de hacer el bien, porque mis padres me enseñaron a pensar en los demás y a tener

38


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

obras, jefe de proyectos de evaluación, levantamientos volumétricos, elaboración de cubicaciones, recepción y análisis de métricas de laboratorios para fines de calidad; elaboración de informes anuales y memorias de gestión. A nivel general, sus trabajos en la participación de obras giran en torno a sus funciones como encargado de unidad, supervisor y encargado de presupuesto. En cuanto al área de presupuesto, participó en la remodelación de tramos en la autopista Duarte como contratista de Dovicom. Así como también en la excavación y movimiento de tierras del proyecto llamado Torre Mil57, y en el control de presupuesto operacional en mina y movimiento de tierras en Haití. Entre las obras en las que ha participado como supervisor, cabe destacar la remodelación de edificios de laboratorios de ciencias, antiguo Colegio Universitario (CU); y el remozamiento del edificio de la Facultad de Ciencias (ambos en la Universidad Autónoma de Santo Domingo); además de haber trabajado como encargado de presupuesto en Ingecompsa (2010-2011). Como contratista privado, trabajó en el diseño y remodelación del colegio Dominico Chino, antiguo Salvador Sturla (2019).

Actividad política En 2013, Ángel Salvador inició su carrera como político de manera oficial en el Partido Revolucionario Dominicano (PRD). Más tarde, pasó a formar parte del Partido Revolucionario Moderno (PRM). Admite que siempre ha sido un «revolucionario empedernido», y que se identificó con el discurso que presentó el candidato de aquel entonces, Luis Abinader, ahora presidente de la República Dominicana. En el buen sentido de la palabra, la ideología lo atrapó de tal manera, que entiende es la nueva y mejor forma de hacer política y de crear un verdadero cambio en beneficio de todos. Sobre algunos de los trabajos que más ha disfrutado en este ámbito, comenta que fue el de coordinador de tecnología en el equipo de la juventud; y para la campaña del 2020, su labor como coordinador nacional de operaciones de la juventud, donde logró crear un equipo nacional con estructuras mínimas de 15 jóvenes, presentes en 13,500 colegios electorales, de 15,000 que fungieron en procesos pasados.

«La diferencia de esta gestión es la transparencia; para nosotros, esa es la esencia. Nuestra meta es crear un ministerio cercano a la gente; todo lo que invertimos será traducido en beneficio para los ciudadanos».

39


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

Retos En el cargo C o m o vi ce m i n i s t ro d e Pl a n if i c a c i ó n y Re g u l a c i ó n Té c n i c a d e l M i n i s t e r i o d e O b r a s P ú b l i c a s y Comunicaciones (MOPC), el ingeniero Ángel Salvador Tejeda Cuevas ha tenido varios desafíos, siendo uno de ellos el fortalecimiento de la institucionalidad. Entiende que deben cumplir con un rol, y prácticamente han ido construyendo una organización institucionalmente fuerte, con orden y transparencia. Obviamente, eso refleja incontables ventajas y beneficios para el sector construcción, y más en los procesos que se llevan a cabo para determinar ciertas obras. «Uno de los principales desafíos que enfrenté c u a n d o l le g u é a l M i n i s te r i o d e O b r a s P ú b l i c a s y Comunicaciones fue el rescate de la institucionalidad, muchos viceministros no tenían funciones ni roles específicos, no coordinaban ni manejaban la gerencia de las direcciones que tenían a su cargo, cobraban

40

y no tenían responsabilidades exactas. En definitiva, n os ot ros va m os a t r a ns fo rm a r es to e n c al i dad de servicios, mejorar procesos», expresa el funcionario. Considera que este es el año del «arranque económico» y cree que, a través de la inversión pública en el sector construcción, se puede aportar significativamente para que el país empiece a abrirse económicamente. En este sentido, y en vista de que el sector construcción es uno de los pilares de la economía dominicana, en este primer semestre del año las inversiones del Ministerio han sido diseñadas con un enfoque territorial y con


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

mano de obra intensiva, para que estos recursos sean invertidos en cada provincia del país, contribuyendo así con el flujo de capital que alcanzará hasta las esferas más pobres, la clase trabajadora de los pueblos de este país, que son –indudablemente– los que más necesitan,

explica el incumbente sobre algunos de los proyectos del Ministerio. Y para que el sector tenga un crecimiento con gran repunte, el funcionario piensa que la regulación es f u n d a m e n t a l : « El s e c to r c o n s t r u c c i ó n crece a un paso bastante acelerado, tiene un excelente mercado por el déficit habitacional, sin embargo, debemos planificar y regular ese crecimiento, pues estamos en tiempos modernos donde cada día hacemos conciencia de la limitación de los recursos naturales; por lo que es necesario el acompañamiento del Estado para permitir, a través de una planificación urbana adecuada, l a prevención del colapso de los ser vicios básicos en un futuro». En ese se nti do, agre ga que hay zo na s cuyo crecimiento es tan acelerado que

41


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

sobrepasan la capacidad de dichos servicios, además de resaltar que otro factor que interviene en todo este proceso es la seguridad que traen las regulaciones. El ingeniero opina que el sector privado se mantiene en constante a c tu a l iz a c i ó n , p o r e s o c a d a d í a se conocen nuevas técnicas que deben ser evaluadas de acuerdo a l a s n o r m a s y re g l a m e nto s d e construcción, garantizando así la seguridad y garantía al consumidor final que es quien adquiere, a través de muchos esfuerzos, su vivienda. Al hablar sobre los proyectos a corto plazo, el ingeniero afirma que están desarrollando obras emblemáticas: «Va m o s e n d o s d i r e c c i o n e s : l a primera es el desarrollo de la i nte rco n e c t i v i d a d re g i o n a l . C o n las carreteras secundarias, el ciudadano, y obviamente el turista, podrá viajar de una región a otra sin tener necesariamente que pasar por la capital. Gracias al desarrollo del sistema vial, estos proyectos pasarán de un sistema radial, donde todo debería entrar a la capital, a un sistema descentralizado». El segundo aspecto tiene que ve r con «e l des a rrollo de ob ra s en procura del desarrollo metropolitano y accesibilidad urbana. Estas obras serán nuevos puentes y elevados… son soluciones de tránsito que van a permitir la descongestión del tráfico y la reducción de tiempo de llegada a los destinos y, por supuesto, será un ahorro económico para el país y el ciudadano».

Generar una agenda de desarrollo en común, donde los sectores público y privado converjan, y juntos decidan hacia dónde debe crecer el área metropolitana, es una de las recomendaciones del viceministro, «de esta forma se garantiza un adecuado desarrollo que no será basado en la oferta y la demanda, sino por un criterio del beneficio al bien común».

42





«Crearemos las bases fundamentales para que nuestros hijos y nuestros nietos, puedan tener un futuro en una ciudad vivible».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Arquitecto Mayobanex Suazo Paradis Director Planeamiento Urbano de la Alcaldía del Distrito Nacional

El arquitecto Jesús Mayobanex Suazo Paradis es una autoridad cuando se trata de abordar temas relaciones con el desarrollo urbano. Gracias a sus estudios, conocimientos y experiencias, sumado a su deseo de servir, inicia una nueva etapa de su vida profesional como director de Planeamiento Urbano de la Alcaldía del Distrito Nacional.

A los siete años de edad, Jesús Mayobanex había decidido lo que quería ser: arquitecto; y esta decisión, obviamente, nunca cambió. Desde muy pequeño le decía a su madre, Ligia Paradis, que le quería hacer un castillo, augurando de alguna manera la profesión que por naturaleza escogería llegado el momento. Nació en Santo Domingo el 10 de noviembre del año 1976, y es hijo de Rafael Guarocuya Suazo (fallecido) y Ligia Paradis, de quienes aprendió el valor de la responsabilidad y la necesidad de trabajar para tratar de dar lo mejor en cualquier área de trabajo. «Nunca me sentí presionado por mis padres a estudiar una carrera determinada, lo que sí me decían era que siempre diera lo mejor de mí para poder tener buenos resultados. Lo mismo les inculco a mis hijos, porque lo demás viene por añadidura. Yo creo que el valor de la fe y los principios familiares es algo fundamental para cualquier crecimiento y desarrollo del ser humano». Suazo se define como una persona optimista, de hecho, menciona que ha sido así toda su vida porque entiende que todos hemos tenido altas y bajas, pero que una actitud optimista es fundamental para el desarrollo. «Todos hemos tenido momentos difíciles. Yo me he visto en el fondo, pero pude superarme, pude llegar donde me he propuesto, tanto en el sector privado como en el sector público». En cuanto a su preparación y desarrollo como profesional, se pueden destacar varios puntos, entre ellos que el arquitecto Suazo cuenta con un máster en Desarrollo Urbano y Territorial Sostenible (Universidad de Salamanca, España/ IGlobal); es especialista en Políticas de Gestión de Movilidad Urbana Dominicano, investigador, dirigente comunitario,

representante para República Dominicana y el Caribe de la Fundación Internacional para la Sostenibilidad y Ambiente (FISAT), presidente del Grupo Estratégico de Arquitectos Emergentes de la República Dominicana, profesor de las universidades Iberoamericana (UNIBE) y O&M.

47


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ALCALDÍA DEL DISTRITO NACIONAL (ADN)

Es, además, conferencista invitado en congresos y seminarios internacionales sobre Urbanismo y Ordenamiento Territorial en Puerto Rico, Guatemala, Colombia, Panamá, Costa Rica, Polonia y Haití, así como colaborador de investigaciones urbanas de diferentes instituciones de investigación (Global Foundation Democracy and Development (GFDD); IGLOBAL, Universidad de Drexler, Pensilvania, Estados Unidos).

Sobre sus inicios en este campo, recuerda que lo hizo de la mano de su prima, la también arquitecta, Ana María Curiel, siendo todavía un estudiante. Recuerda, además, que desde que inició su carrera, empezó a enamorarse del tema ciudad, y no duró mucho para especializarse en aspectos técnicos con tres maestrías: una en diseño de instalaciones deportivas, especialidad en diseño y planificación urbana.

Salto a la política Hace unos 5 años el arquitecto Mayobanex Suazo decidió incursionar en la política de manera directa, tras desarrollar una carrera militar de 22 años: «Soy capitán pensionado del ejército de la República Dominicana. Eso me permitió también tener una disciplina que hoy en día valoro, y agradezco mucho eso a la vida militar en ese sentido de poder planificar las cosas de acuerdo a los mismos retos que se presentan».

El mundo de la construcción Trabajando en constructoras ha realizado más de 100 diseños y dirigido más de tres docenas de proyectos de construcción; es colaborador y asesor en materia de diseño de diferentes empresas internacionales con inversiones en la República Dominicana (Colombia, Haití, Canadá, Estados Unidos, Puerto Rico, Federación Rusa). «Tenemos alrededor de 14 años de manera ininterrumpida en el sector construcción, tiempo en el que hemos desarrollado más de 100 proyectos de diseño arquitectónico y más de 40 proyectos a nivel de construcción; eso se convierte en una herramienta que, cuando llegamos a ocupar una posición pública, nos permite tener una visión global de lo que es la realidad de nuestra ciudad», acota el fundador y director ejecutivo de MSP Detalles Arquitectónicos SRL (DETARQ), empresa de diseño y construcción.

48

Luego de haber desarrollado también una carrera profesional en el sector privado, toma la decisión de entrar en el equipo de trabajo del expresidente de la República Dominicana, Hipólito Mejía. «Lo que lo considero prácticamente mi padre en el ámbito político porque me dio la oportunidad de entrar a conocer la vida pública. Conjuntamente entro a formar parte del equipo del licenciado Alberto Atallah, fue él quien me dijo: “ven, vamos a empezar trabajar”».

«Una de las prioridades de la alcaldesa es básicamente la recuperación de espacios públicos».

Para cumplir los compromisos que implican las funciones públicas como director de Planeamiento Urbano de la Alcaldía del Distrito Nacional, Suazo decidió tomar un receso en el sector privado, lo que le permitirá afrontar los desafíos que envuelven su cargo; sin embargo, vale aclarar que su empresa sigue activa.


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ALCALDÍA DEL DISTRITO NACIONAL (ADN)

Por una ciudad organizada Es la primera vez que el arquitecto ejerce una función pública, pero la preparación y experiencia de seguro son y serán sus mejores aliados. Sabe muy bien que la ciudad en sí genera muchos retos porque la vida urbana parte de una realidad sociocultural muy particular. «Muchas veces tenemos nuestra visión de ciudad, y no necesariamente esa visión de ciudad es la que tenemos en la realidad. Siempre

he dicho que hay dos ciudades, la ciudad ideal en la que todos quisiéramos vivir y la ciudad real, que es en la que nos ha tocado vivir», en base a eso no es difícil imaginar los desafíos que tiene, entre ellos poner normas en el territorio; de hecho, este es precisamente uno de los principales. «Actualmente el 46 % del territorio del Distrito Nacional tiene normativas establecidas, mientras que el 54 % no.

Una de las metas que tenemos es precisamente regular todo el territorio, y para eso estamos trabajando de manera continua. Estoy enamorado de lo que estamos haciendo, innovando y haciendo planteamientos basados, lógicamente, en estudios científicos». Este es un tema que le apasiona y le mantiene siempre con ganas de seguir trabajando y de entender que hace falta voluntad política y profesional, por ello, en el momento en que decidió salir de las filas e introducirse en la política, adoptó la mentalidad de dejar de ver el juego desde las gradas y ser parte del equipo.

«Muchas veces vemos desde afuera y criticamos lo que no está bien, y expresamos una visión crítica, sin embargo, pocos nos decidimos hacer acción», recalca al mismo tiempo en que hace referencia que la ciudad de Santo Domingo tiene una gran oportunidad de componerse, y que ya han logrado avances. «Crearemos las bases fundamentales para que nuestros hijos y nuestros nietos puedan tener un futuro en una ciudad vivible, una ciudad

49


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ALCALDÍA DEL DISTRITO NACIONAL (ADN)

Mayobanex Suazo ha escrito diversos informes sobre la problemática urbana de Santo Domingo, el déficit habitacional en la República Dominicana, Retos y Desafíos de la Movilidad Urbana en las Ciudades Latinoamericanas (investigación elegida por la prestigiosa revista científica Thomson & Reuters para su publicación), Arquitectura deportiva, en diferentes medios escritos y digitales de circulación nacional e internacional. Autor de los libros Estadio Quisqueya, Templo del Béisbol Dominicano (2009) y Santo Domingo, Urbanismo al Límite (2020). Suazo es el presidente del club deportivo y cultural COANCA Inc., desde donde realiza labores comunitarias.

Planeamiento puedo tener todo el deseo del mundo de cambiar las cosas, sin embargo, esto no es un trabajo solo de la dirección que encabezo, ni de la Alcaldía del Distrito Nacional, sino también de la ciudadanía en sentido general».

de la cual se sientan orgullosos de decir: “yo soy de Santo Domingo”; eso es lo que estamos aportando. Yo creo que todavía tenemos una gran oportunidad para eso». Si hablamos de retos, no podría quedar fuera de lista la educación ciudadana, «porque todos debemos sentir el compromiso de enfocarnos en hacer ciudad. Eso no lo hacen las autoridades solamente. Yo, como director de

50

De ese modo, el servidor público asegura que debe existir el compromiso y un trabajo mancomunado donde todos los factores inciden. Para ello, se está trabajando con el plan de educación y la creación de otras herramientas, además tener acercamiento con otras instituciones, entre ellas la Policía Nacional, URBE y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. «Hemos tenido inclusive reuniones con la Fiscalía del Distrito porque parte de los problemas que vemos en la ciudad tiene mucho que ver con el régimen de consecuencia que se ha establecido. Debemos fortalecer este régimen de consecuencia y gradualmente poder controlar esas violaciones a las normas».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ALCALDÍA DEL DISTRITO NACIONAL (ADN)

Los procesos y la permisología «Inmediatamente iniciamos la gestión, decidimos establecer un plan estratégico para la optimización de los permisos de construcción. Hemos podido lograr resultados tangibles en poco tiempo, reduciendo los tiempos hasta un 60 por ciento, dependiendo del tipo de actividad que se esté generando. Tangible porque se están monitoreando los procesos y hemos implementado lo que son las alarmas. Por ejemplo, si un supervisor dura x tiempo con un expediente, me llega una alarma e investigamos para resolver el problema. Por igual nos ha ayudado significativamente las recaudaciones, las cuales han aumentado de manera gradual». De esta manera logran mejoras significativas en poco tiempo; el reto ahora es que todos esos procesos se pasen a la automatización, para lo cual ya se está coordinando con los distintos organismos el trabajo de ventanilla

única. «Ya se firmó un acuerdo con el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones para la creación de una carpeta compartida (través de software) que nos permitirá intercambiar información, lo que definitivamente va a reducir los tiempos. Esto busca lograr la optimización y la agilización de los procesos y, lógicamente, encaminarnos a optimizar y a garantizar los derechos no solamente del inversionista, sino también de la ciudadanía en sentido general». Sobre el tema de la reducción de tiempo, Mayobanex aclara que este término no significa de ninguna manera que las instituciones serán permisibles. «Estamos en reducción de tiempo, pero siendo muy exigentes con los parámetros normativos». Está dentro de la agenda también, el promover una ciudad compacta que genere los servicios necesarios y que pueda manejarse con una densificación moderada. Esto significa tener acceso a los distintos servicios, apostando a una ciudad policéntrica que genere distintos centros dentro del territorio del Distrito Nacional, para evitar los desplazamientos innecesarios.

51




«Queremos crear una ciudad inclusiva para todos».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Ingeniero Christian Tejeda Pichardo Director de Infraestructura Urbana de la Alcaldía del Distrito Nacional

Promover la ejecución de las actividades de señalización y ordenamiento del tránsito en la ciudad, en coordinación con otras instituciones públicas son algunas de las funciones generales del departamento que preside el ingeniero Christian Tejeda, quien cuenta con una amplia experiencia en el sector construcción, tanto en el ámbito público como privado.

La oportunidad de conversar un poco con Tejeda deja muy clara la excelente educación que le han dado sus padres, la que él mismo define como su sostén de toda la vida; y es que realmente le marcaron en lo concerniente al respeto, la dedicación y el trabajo, cualidades que guarda como el tesoro más valioso que pretende conservar de por vida. «Mi madre falleció hace 25 años, y mi padre y yo tuvimos que asumir el reto de mantener el hogar y de formar a mi hermana, que era la más pequeña. Pude hacer mi parte y lograrlo basado en esos pilares que tanto mi madre como mi padre me dieron». Sobre su educación secular, hace referencia que ser médico era una buena opción para él, quien solía ir de pequeño al consultorio de su tío que era gastroenterólogo; sin embargo, la historia dio un giro luego de que le empezaran a regalar ciertos juguetes desarmables con los que se podían construir estructuras.

Al final de su adolescencia se destacó mucho por ser muy bueno en las matemáticas, esa pasión y buen manejo de esta ciencia lo hizo entender que se le facilitaba estudiar una carrera afín y así fue como se sintió impulsado a estudiar Ingeniería Civil.

55


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ALCALDÍA DEL DISTRITO NACIONAL (ADN)

Preparación acadÉmica y trayectoria El ingeniero Tejeda realizó sus estudios superiores en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), donde obtuvo el título de ingeniero civil; y como hemos referido, ocupa el cargo de director de Infraestructura Urbana de la Alcaldía del Distrito Nacional. Sus años de experiencia tienen que ver con el desempeño que ha tenido en diversos cargos, tanto en el sector público como privado. Entre ellos cabe mencionar: Coordinador Técnico de la Dirección de Infraestructura Urbana de la Alcaldía del Distrito Nacional (2018-2020); supervisión de obra Torre Prisma (proyecto de 18 niveles y 56 apartamentos), bajo la constructora Decona (2018); durante los años 2002-2018 perteneció al Grupo Pimentel y se desempeñó como gerente de proyecto de la torre Bello Horizonte (proyecto de 14 niveles y 42 apartamentos); gerente de obra de la construcción torre Diagonale (proyecto de 21 pisos y 16 apartamentos); ingeniero gerente de obra de la construcción Plaza Marbella (plaza comercial de 4 pisos, 33 locales y 240 parqueos).

56

Fue, además, ingeniero gerente de obra de la construcción del proyecto Marbella (5 torres, 460 unidades de apartamentos, 3 de 13 niveles y 2 de 7 niveles); ingeniero residente de la reestructuración, reconstrucción y ampliación del Palacio de Bellas


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ALCALDÍA DEL DISTRITO NACIONAL (ADN)

Como director de Infraestructura Urbana, el ingeniero Christian Tejeda tiene muchas responsabilidades, ya que el departamento que dirige tiene diversas funciones, entre ellas: sugerir la realización de convenios con instituciones del Gobierno Central, para la ejecución de Obras Públicas y/o la elaboración de estudios y proyectos de infraestructura urbana en el ámbito del Distrito Nacional, y promover la administración de los servicios de producción de materiales de construcción, hidráulicos y asfálticos para las necesidades del Distrito Nacional.

Artes de la ciudad de Santo Domingo. En el 2005 fue auditor de obras (Príamo Urbáez & Asociados, S.A. 2005); e ingeniero residente en calles, supervisión de los movimientos de tierra, planta de tratamiento e instalaciones complementarias de la Villa Panamericana (Sanak Consorcio Panamericano 2003, S.A.). Haciendo una retrospectiva, el incumbente menciona que luego de graduarse en el 2001, consigue una gran oportunidad: «la de poder participar en 2002 en la Villa Panamericana. Era un reto doble porque era recién graduado, y dirigir un proyecto con mucho movimiento de tierra, con planta de tratamiento y aproximadamente 700 apartamentos, fue un reto importante, además de que había que cumplir una fecha límite de entrega».

Una carrera Llena de retos Antes de su posición como servidor público, Christian dirigió la construcción de dos torres: una en Piantini con apartamentos de lujo, uno por piso, con una terminación de primera, y otra en La Esperilla, una torre que cuenta con 42 apartamentos con unos niveles de calidad muy buenos. «Me he desempeñado en todos mis trabajos como gerente de proyecto y es bastante gratificante, de hecho, a mi familia la llevo a ver todos los proyectos durante la construcción y al final, para que ellos vean, no solamente el emprendimiento de su padre, sino que observen que con sacrificio y con voluntad de trabajo se pueden lograr cosas».

«Luego de eso –dice– me tocó dirigir la remodelación del Palacio de Bellas Artes que ya es un tipo de obra muy arquitectónica, estamos hablando del 2005-2008. Había que trabajarla con mucho cuidado, más allá de cambiar los pisos y ventanas, había que conservar la esencia de los elementos, para que la obra pudiera tener sentido. Fue una experiencia bastante gratificante», menciona de dicho trabajo que aún le llena de emoción con tan solo mencionarlo.

57


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ALCALDÍA DEL DISTRITO NACIONAL (ADN)

Siguiendo el tema laboral, pero en este caso como director de infraestructura urbana, el experto nos comenta un poco de los bemoles que inevitablemente vienen prácticamente agregados con el cargo. «Un reto importante y fuerte para nosotros fue el recuperar espacios públicos donde teníamos vendedores ambulantes durante 20 a 25 años, personas que se creían dueños de esos lugares. Tratar de buscar la forma de desalojar a esas personas y poder construir ahí lo que anteriormente eran espacios de recreación o básicamente devolverle a la ciudad dichos espacios que estaban ocupados y arrabalizados». Gracias al buen desempeño del equipo que preside, «amigablemente se les fue buscando su espacio, y lo importante de esto es que la gente entienda y asuma que los espacios públicos son de todos y que nadie tiene el derecho de adueñarse de ellos; son de la ciudad y para el disfrute de todos», enfatiza satisfecho por el trabajo logrado, sabiendo que aún hay otras labores delante.

peatón pueda disfrutar de ellas y que estas sean confortables e inclusivas. Nos dimos cuenta, con la misma pandemia de la COVID-19, de que necesitamos más espacios para caminar tranquilos y para recreación, y es básicamente lo que vamos a fortalecer». «Diferente a la anterior administración, nosotros podemos hablar de lograr en las tres circunscripciones aceras seguras y espacios dignos, así como recuperar las áreas verdes. Queremos crear una ciudad inclusiva para todos. En todos los proyectos que estamos haciendo en diferentes lugares,

«Constantemente en el Ayuntamiento del Distrito Nacional se le da capacitación a nuestro personal para que podamos lograr mejores resultados».

Parte de la agenda 2021 En cuanto a los planes más inmediatos que tiene para este año 2021, el ingeniero ratifica que seguirán bajo la misma línea: «recuperar espacios públicos en las tres circunscripciones del Distrito Nacional, con un plan en el que nosotros podamos convertir las aceras en lugares donde el

58

intervenimos y hacemos una rampa de acceso para personas con discapacidad para que puedan acceder de manera fácil y prudente a los espacios, que resulta ser una de las grandes quejas que siempre nos llegan». Está en agenda, además, la construcción de parques y más aceras seguras, con más amplitud, así como también la


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ALCALDÍA DEL DISTRITO NACIONAL (ADN)

implementación de las ciclovías, para que este tema tenga un sentido real. «Con las ciclovías, lo que queremos lograr es, además de motivar a que la gente utilice más las bicicletas por un asunto de salud y medioambiente; la garantía de que esa ciclovía será más segura, es decir, tenemos un plan que próximamente llevaremos a cabo, donde vamos a darle más seguridad a la ciclovía y ampliar ese recorrido en Santo Domingo y en las principales rutas del Distrito Nacional».

Un sector dinÁmico Casi imposible hablar con el director de Infraestructura Urbana de la Alcaldía del Distrito Nacional y no preguntarle qué piensa sobre el desarrollo del sector construcción en los últimos años, pero no solo por su cargo, sino también porque él mismo ha sido testigo de esa evolución y ha formado parte de ella. «Bueno, el sector construcción ha crecido de manera satisfactoria a mi entender, a pesar de la situación en la que estamos viviendo por la pandemia. Entiendo que el Gobierno actual está dando los pasos correctos en cuanto a incentivar programas y para desarrollar viviendas de bajo costo, lo cual, con una alianza públicoprivada va ayudar a que la población pueda adquirir esas viviendas y en la misma medida llenar ese gran déficit

habitacional que venimos arrastrando por años». Desde su punto de vista, el sector de la construcción también adolece en la parte de los financiamientos debido a que es una retranca para los constructores del sector privado, y entiende que esa parte debe ser más flexible. En ese sentido, expresa que el sector construcción debe buscar la forma de lograr financiamientos más blandos, por ejemplo, «para que el sector pueda dinamizarse más y podamos contribuir con el déficit habitacional. Diría que también debemos tecnificar mejor al personal que tenemos en las construcciones, para que puedan dar un mejor desarrollo y así nuestro obrero dominicano tenga mejores oportunidades de desarrollo, de salario y de adquisición de bienes y servicios».

59




«La alcaldesa me dio la oportunidad de poder servirle a la ciudad y la verdad es que no lo dudé. Aquí estamos asumiendo el reto».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Ingeniero Johan Santiago Suazo Director de Obras Comunitarias de la Alcaldía del Distrito Nacional (ADN)

La vocación de servicio de Johan Santiago lo ha impulsado a aceptar una nueva etapa en su carrera, donde pasa del sector privado al público con el más intenso deseo de poner su granito de arena, a fin de que tanto la comunidad como el sector construcción se sientan escuchados y puedan ver resueltas sus necesidades.

«Todos estamos aquí con la visión de que el trabajo que hacemos es para servir a la ciudad. Cada quien tiene su función y están concentrados en lo que deben hacer para que las cosas funcionen mucho mejor». Esta es la firme convicción del ingeniero Joan Santiago, subdirector de Obras Comunitarias de la Alcaldía del Distrito Nacional, quien nos sacó un espacio de su apretada agenda para permitirnos conocerlo un poco.

tienen un balance perfecto: «Mi papá siempre fue un hombre de negocios muy osado y hábil para idear formas de comercio; tenía una empresa que suplía material gastable de oficinas. Y mi madre siempre fue muy cuidadosa y muy centrada en todo lo que se ocupaba. En el tema laboral, se dedicó al área de los seguros». Dicho sea de paso, Johan trabajó con su padre desde que

Santiago nació en Santo Domingo el 11 de octubre de 1983. La ilusión de ser un «alma libre» lo llevó a escoger una carrera que le permite trabajar precisamente al aire libre, pues él mismo menciona que siempre se visualizó en un campo, y que nunca le llamó la atención estar «trancado» en una oficina. «Después de los 14 años de edad empecé a disfrutar la transformación de las cosas, cómo inician y cómo se veían ya terminadas». Haciendo memoria, recuerda que le hicieron un test psicológico donde su inclinación por las matemáticas afloró y dentro de las áreas más favorables, le mencionaron la ingeniería. Así inició la búsqueda de su carrera de ensueño. De sus padres (Ramón Santiago y Zoila Suazo) aprendió muchas cosas, y es que para él, ellos

63


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ALCALDÍA DEL DISTRITO NACIONAL (ADN)

tiene uso de razón. «El negocio ya tenía una buena cartera de clientes a los cuales se le suplían las necesidades de materiales gastables para las oficinas. Aunque mi padre tenía el sueño de que yo continuara el negocio, la verdad es que a mí no me gustaba ese trabajo, lo hacía porque me gustaba estar con él. Ahora que soy padre, logro entender la ilusión de que los hijos sigan el legado».

Incursión laboral A n te s d e f u n d a r s u e m p re s a ( S e rc o n , S e r v i c i o s y Construcciones SRL) tuvo la oportunidad de participar en la construcción de un proyecto hidroeléctrico, y de otros proyectos importantes que lo ayudaron a fortalecer el lado profesional, sobre todo en la construcción de edificios turísticos. «Todas esas experiencias me ayudaron a fortalecer cada área. La empresa para la cual trabajé proyectos turísticos está muy bien estructurada. Allí me ayudaron a ver el funcionamiento correcto de una empresa que, para mí, es la parte que más puede adolecer un ingeniero civil, al estar tan acostumbrados a la ejecución de proyectos, a veces no se da cuenta de las muchas áreas de apoyo que lo involucran y que facilitan esas ejecuciones», resalta el ingeniero, quien fue coordinador de proyecto de una etapa de construcción de Galería 360. Mientras trabajaba en el proyecto de conexión vía fibra óptica en el país, para una de las empresas del multimillonario Carlos Slim, decide dar el gran paso y constituir su empresa. En ese interín le llegó una petición difícil de ignorar: «Recibí una oferta para un proyecto hidroeléctrico, y no todos los días se hace este tipo de trabajo; me llamaba mucho la atención y realmente lo sentí como una oportunidad de participar en algo diferente que, obviamente, no todos los días se da».

El ahora subdirector de Obras Comunitarias le da gracias a Dios por tener siempre el apoyo de sus padres en todos los momentos de su vida. «Estoy eternamente agradecido. Soy muy apegado a ellos, todavía al día de hoy ellos siempre están en mis planes».

64

En vista de sus trabajos, vivió en Cotuí, Bávaro, San Juan de la Maguana… «por cada proyecto, un l u g a r» , p e ro a f i n a l e s del 2011, principios de 2012, tomó la decisión de crear a Sercon, Servicios y Construcciones SRL, una empresa que está s i e m p re e n fo c a d a e n s e r v i r. « N o s o t ro s n o s concentramos en el área comercial corporativa. Te n e m o s y a u n o s 1 2 años en el mercado. La mayoría de nuestros clientes son grandes instituciones, todas del sector privado; además de construcciones y remodelaciones, damos mantenimiento y una serie de servicios dentro de la construcción».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ALCALDÍA DEL DISTRITO NACIONAL (ADN)

Su entrada al sector público Antes de este cargo, el ingeniero Santiago no había ocupado ninguna otra posición en instituciones públicas, pero se siente muy cómodo con su cargo y espera

aportar de lo aprendido. Su entrada a la alcaldía se dio de manera muy orgánica tras el interés que mostró la alcaldesa, Carolina Mejía, de que él formara parte de su equipo. «La alcaldesa me dio la oportunidad de poder servirle a la ciudad y la verdad es que no lo dudé. Aquí estamos asumiendo el reto», expresa el funcionario público, siendo muy honesto al agregar que cuando le ofrecieron el cargo, lo vio como una oportunidad de cambiar una percepción, una oportunidad de demostrar que hay una generación que desea el crecimiento de la ciudad, y eso está muy de la mano con la visión de la alcaldesa». Sobre su empresa, dice no preocuparse puesto que, además de tener 12 años de servicio en el mercado, está bien estructurada y en manos de su esposa Victoria Mar tínez, licenciada en Mercadeo con maestría en Negocios Internacionales, quien se encarga de toda la parte administrativa. Y en cuestiones comerciales, e l c a rg o n o le l i m i t a p a r a n a d a p o rq u e n u n c a h a tenido relación comercial con el Estado, «esto es una oportunidad realmente de servir», dice. «Prácticamente, la diferencia es que en mi empresa yo tomaba las decisiones y me rendían cuentas; en el Estado es diferente. Aquí utilizo recursos que no son míos y obviamente todo debe ser con la mayor transparencia posible», menciona el funcionario sobre el cargo, no obstante, él no lo ve tanto como un reto, sino como una manera de crecer y de aprender, aunque sonríe al decir que si tiene que hablar de retos, su mayor ha sido seguirle el ritmo de trabajo a la alcaldesa, «ese

65


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ALCALDÍA DEL DISTRITO NACIONAL (ADN)

digamos que ha sido el mayor. Siendo cien por ciento honesto, ella tiene una capacidad de trabajo envidiable, y es muy comunicativa, y para mí la comunicación es esencial. El nivel de entusiasmo que tiene lo demuestra con su capacidad de trabajo». La subdirección de Obras Comunitarias desempeña d i f e r e n t e s f u n c i o n e s . «Te n e m o s u n á r e a d e mantenimiento que incluye todas las áreas recreativas (plazas, parques...) También está el mantenimiento vial donde hacemos reparaciones de aceras y contenes, b a c h e o s e n l a s c a l le s (a m e n o r e s c a l a p o rq u e e l

Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones es quien tiene una gran responsabilidad sobre este tema). También tenemos la parte del drenaje pluvial para que la ciudad pueda tener un drenaje eficiente». Cuentan, además, con el departamento que trabaja todo lo que son los proyectos comunitarios, obras que la misma comunidad pide a la dirección mediante una mesa de trabajo. «De acuerdo a las necesidades que tiene la comunidad, nosotros preparamos los proyectos mediante el presupuesto participativo municipal y, tras un proceso, se ejecutan». Precisamente, con relación a dichas obras, enfatiza que hay algunas prioridades que se deben honrar, ya que por motivo de la pandemia no se pudieron hacer en el año 2020. A esto se adicionan nuevos proyectos de alto impacto que ha pedido la ciudad.

«En gran parte queremos continuar con el fortalecimiento de la equidad, el tema de la inclusión es sumamente importante».

El ingeniero Joan Santiago entiende que desde su posición goza de una buena oportunidad para servirle a la ciudad. «No es que sea un cliché ni palabras bonitas, es una realidad y es mi enfoque, va alineado con la misma visión de la alcaldesa, que la comunidad se sienta escuchada y solamente se sentirá así cuando vea la acción, cuando se resuelvan los temas. Santiago obtuvo su título universitario en el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), e hizo un posgrado en Dirección General, en Barna Business School. Es fundador de Sercon, Servicios y Construcciones SRL. 66


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ALCALDÍA DEL DISTRITO NACIONAL (ADN)

Trabajo en equipo El desarrollo del sector construcción es un tópico interesante para desarrollar con este joven empresario, quien de inmediato menciona que dicho crecimiento es bastante positivo tanto en el centro como en las afuera de la ciudad. «En este último año hubo un fortalecimiento en la confianza del sector, y es lo que nosotros hemos estado trabajando: en el cambio de percepción». Asegura, además, que actualmente los procesos para obtener permisos se han disminuido en tiempo considerable. «El trabajo se está haciendo con miras a reforzar la confianza, para que los procedimientos se cumplan».

los aportes del ingeniero Joan al desarrollo del sector construcción de la República Dominicana.

Como un servidor a la comunidad, reitera que lo importante es que las personas se sientan escuchadas, por tanto, estas instituciones deben tener las puertas abiertas «y eso es lo que nosotros hemos estado implementando, no hemos descubierto el agua tibia, sino que hemos cambiado la metodología. Tenemos que estar interactuando con muchos líderes comunitarios, juntas de vecinos y regidores que quieren que se conozca su situación, y con una puerta cerrada es imposible encontrar soluciones», de hecho, dentro de sus funciones en la alcaldía, esto sería uno de

«En gran parte queremos continuar con el fortalecimiento de la equidad, el tema de la inclusión es sumamente importante, no es un trabajo de un día para otro y depende de la intervención de muchas áreas, pero estamos concentrados en que se fortalezcan; incluso, la alcaldía tiene un nuevo departamento para estos temas. Hay proyectos en ejecución que se han cambiado con detalles que pueden parecer simples, como lo es la confección de rampas para las personas minusválidas. Buscamos que la equidad se cumpla en el sentido completo de la palabra».

67




«Mi plan es concluir Ciudad Juan Bosch y hacer todas las viviendas contenidas en el Plan Nacional de Vivienda Familia Feliz».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Licenciado Julio Peña Guzmán Director de la Comisión Presidencial para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y el Fideicomiso

A título personal, al licenciado Julio Peña siempre le ha gustado ayudar a la gente; dicho esto, asume su cargo de director de la Comisión Presidencial para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y el Fideicomiso, con entrega y responsabilidad, con la total intención de resolver el problema habitacional de muchos dominicanos.

Julio Peña Guzmán es un profesional del Derecho y un apasionado del servicio público, por lo que la política y la comunicación son áreas que también le apasionan y ejerce. Su infancia se vio muy marcada por los deportes, hasta el grado que llegó a representar a su colegio (San Judas Tadeo) en diferentes disciplinas. Desde los cuatro años de edad hasta el momento, ha practicado diferentes actividades físicas, entre ellas: béisbol, tenis de campo, tenis de mesa, atletismo, ciclismo de montaña, judo (fue campeón nacional de judo a principios de los 90) y natación; estas dos últimas fueron las que sus padres le inculcaron a practicar con más ahínco. Sus antecesores, Víctor Manuel Peña Valentín, comerciante, y Sarah Josefina Guzmán Henríquez, decoradora de profesión y de ejercicio; siempre estuvieron atentos al desarrollo de sus hijos, en procura de que estudiaran y pudieran, de algún modo, servir a la nación.

solamente en las aulas, sino en el hogar, en base a todos los principios y valores que debe tener un ciudadano. Mi padre contribuyó mayormente en temas que tienen que ver con nuestro patriotismo. Recuerdo siempre las actividades del 30 de mayo, me hablaba siempre del valor que tiene la libertad».

«Mis padres siempre me enseñaron a actuar correctamente. Contribuyeron a mi educación, no

Peña nació el 7 de noviembre de 1981, en Santo Domingo, República Dominicana, es licenciado en

71


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN COMISIÓN PRESIDENCIAL PARA EL DESARROLLO DEL MERCADO HIPOTECARIO Y EL FIDEICOMISO

Derecho egresado de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM). Tiene estudios de doctorado en Derecho Público y Privado, por la Universidad Complutense de Madrid (UCM); y un máster oficial en Gobierno y Administración Pública, de la misma alta casa de estudios. Posee, además, un máster en Ciencias Políticas, de la Universidad Católica de Santo Domingo (UCSD); y está realizando una maestría en Seguridad y Defensa Nacional, en la Escuela de Graduados de Altos Estudios Estratégicos (EGAEE), del Instituto Superior para la Defensa Juan Pablo Duarte y Diez (INSUDE) y de la Universidad Nebrija, Madrid, España. Es socio fundador de Acceso Legal, abogadosconsultores, desde el 2014 a la fecha; fue consultor jurídico del Banco BHD León (2008 al 2014); abogado asociado en Alburquerque & Alburquerque (2007 y 2008); y consultor jurídico del Banreservas, donde también laboró en la Dirección de Cobros (2003 y 2007).

72

Trabajar para el cambio Sobre el tema de la construcción de viviendas, el licenciado nos comenta que cuando el sector privado está desarrollando este tipo de proyectos, el Estado también sale beneficiado, en el sentido de que está resolviendo o mitigando parte de la deuda social que tiene, que es el compromiso de cumplir con el derecho que le asiste a los ciudadanos de tener una vivienda digna. «Bajo ese esquema, reducimos el déficit habitacional que hemos tenido durante muchísimos años. Es un ejemplo real y concreto de cómo se participa conjuntamente con el Estado. Hay que trabajar por un cambio, creo que los ciudadanos debemos participar en política (y hay muchas formas de hacerlo, no solamente en partidos políticos) porque es una manera de tratar de resolver o mejorar las cosas del país, en lugar de lamentarnos y quejarnos».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN COMISIÓN PRESIDENCIAL PARA EL DESARROLLO DEL MERCADO HIPOTECARIO Y EL FIDEICOMISO

En el caso que nos atañe, y que tiene que ver directamente con el Gobierno y el déficit habitacional, es halagüeño conocer más detalles sobre la Dirección Ejecutiva de la Comisión Presidencial para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y el Fideicomiso, creada en virtud de Ley No. 189-11, en 2011, y que lleva el mismo nombre de la comisión. Esta se creó debido al gran déficit de viviendas en República Dominicana. Para cumplir diversas funciones, entre ellas el encargarse de la Unidad de Gerencia del Fideicomiso Matriz como fideicomitente por parte del Estado. Sobre los trabajos de la Comisión, su director nos comenta que tienen dos grandes proyectos: uno de ellos es Ciudad Juan Bosch. «En esta gestión esperamos concluir unas 25,000 viviendas. El Gobierno pasado, en sus dos períodos de administración, lograron hacer alrededor de 7,000; nosotros ya hemos concluido casi 2,000 viviendas, y seguiremos hasta terminar las 25,000. Somos el fideicomitente de parte del Estado y trabajamos de la mano con el sector privado, con los desarrolladores». Indicó que están trabajando de manera muy intensa con las infraestructuras de Ciudad Juan Bosch: tanque de agua, conexión con la carretera Mella, lotes institucionales, escuela, centros deportivos, centro de atención, bomberos, etcétera. Otro gran proyecto que están trabajando es el desarrollo del Plan Nacional de Vivienda Familia Feliz, un concepto totalmente diferente a Ciudad Juan Bosch porque las viviendas

73


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN COMISIÓN PRESIDENCIAL PARA EL DESARROLLO DEL MERCADO HIPOTECARIO Y EL FIDEICOMISO

estarán divididas por renglones y precios para los diversos tipos de familia, según sus ingresos; el mismo se desarrollará en los terrenos que estaban destinados para la ciudad Juan Bosch, en Santiago. «Es el plan más ambicioso de vivienda que se ha planteado gobierno alguno, un plan que se va a ejecutar en todo el territorio nacional. Dicho sea de paso, los terrenos de Ciudad Juan Bosch, en Santiago, serán utilizados para el desarrollo de este proyecto de vivienda. Es un plan que está coordinado bajo la sombrilla del Ministerio de la Presidencia junto a varias instituciones que tienen información para poder identificar a los posibles adquirientes.

La continuidad del estado El año pasado no solamente se paralizó el país, sino también el mundo. Esto afectó de alguna manera el crecimiento de la economía, y más aún cuando sumamos que era un año de campaña electoral y cambio de gobierno. Muy consciente de esto, el abogado Peña Guzmán, director de la Comisión Presidencial para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y el Fideicomiso, aprovecha para resaltar los compromisos y planteamientos de este Gobierno sobre la continuidad del Estado. «Uno de los grandes ejemplos de eso es Ciudad Juan Bosch, hemos tenido todo el apoyo del presidente de la República, y del ministro de la Presidencia.

En cuanto al sector construcción, el funcionario público opina que este siempre ha estado activo y asegura que gran parte del crecimiento económico que lo acompaña es debido a que dicha industria toca muchos sectores.

«Estamos tratando que en este Plan Nacional de Vivienda Familia Feliz participe la mayor cantidad de desarrolladores posibles».

Desde su óptica, durante muchos años solo los grandes constructores, que constituían un pequeño grupo, tenían quizás las facilidades de participar en las construcciones del Estado o de la mano del Estado dominicano; pero ahora se le está dando una gran importancia a las mipymes. «Estamos tratando que en este Plan Nacional de Vivienda Familia Feliz participe la mayor cantidad de desarrolladores posibles, porque así se mueve más la economía. Si vamos a hacer un plan de vivienda en San Juan de la Maguana, lo ideal es que los ingenieros o los desarrolladores sean del propio San Juan de la Maguana, inclusive, que los materiales se compren en las mismas ferreterías del lugar». Aunque la entidad que dirige no otorga permisos para construcción, Peña maneja el tópico a la perfección y asegura que el proceso ha mejorado bastante. «El presidente tiene una

«Sin la visión y el apoyo del presidente Luis Abinader, con relación a la continuidad del Estado, no estaríamos aquí hablando de Ciudad Juan Bosch. Es una filosofía, un estilo, una creencia que parte de su convicción y lo comparto porque hemos visto en muchísimas ocasiones proyectos que se inician y por cambios de gobiernos no se concluyen, y eso es un dinero perdido que sale de los impuestos de todos los dominicanos».

Julio Peña Guzmán es miembro del Colegio Dominicano de Abogados; de la Federación Interamericana de Abogados (FIA); y del Consejo Latinoamericano de Estudios del Derecho Internacional y Comparado (COLADIC). Es delegado suplente ante la Junta Central Electoral y director del departamento de Seguridad Pública del Partido Revolucionario Moderno (PRM).

74

clara visión sobre estos temas del sector construcción, producto de sus propias actividades privadas como empresario, antes de ser presidente de la República; ha tratado de hacer el mayor esfuerzo posible para disminuir la burocracia de los procesos de permisos, pero siempre cumpliendo la ley, porque esto aumenta la competitividad en el país».





«Trabajar por el bien común es de gran júbilo para mí, poner mi granito de arena para el cambio. Quiero dejar mi legado en esta institución».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Ingeniero Felipe Suberví Hernández Director general de la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD)

Alegre, afable y expresivo son tres palabras que describen muy bien a Felipe Antonio Suberví, director general de la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD), quien desde el año pasado asumió el reto de dirigir la institución con ahínco y determinación, con la disposición de dejar un buen ejemplo a las futuras generaciones.

Felipe Antonio Suberví, o Fellito, como le llaman sus allegados, creció en un ambiente familiar lleno de amor, donde la formación y educación fueron parte integral de su desarrollo como persona, y una herencia de parte de sus progenitores, el reconocido político y abogado, doctor Rafael Suberví Bonilla y la empresaria Elena Marisol Hernández Castillo, quienes también le enseñaron el valor de la empatía y la amistad. Unos minutos de conversación fueron suficientes para darnos cuenta de que él tiene como guía los valores que le inculcaron sus padres y entiende que no puede actuar en el mundo como si no existieran los demás. Esto forma parte de la filosofía de vida de Felipe Antonio; padre, esposo, trabajador incansable, ingeniero civil de profesión y filántropo de corazón. Nació en Santo Domingo el 5 de junio del año 1978. Sus primeros años de escuela transcurrieron en el maternal Montessori, mientras que la secundaria la realizó en el colegio Loyola Santo Domingo, donde perteneció por muchos años al cuadro de honor. Durante la conversación sobre esta etapa de su vida, confiesa que en principio no sabía qué estudiaría, pero que al finalizar su ciclo en el bachillerato tomó unas pruebas que pusieron al

«descubierto» su gran potencial para las matemáticas; de modo que llegado el momento, decidió estudiar Ingeniería Civil en el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC). Allí también realizó un posgrado en Administración de la Construcción. El deseo de continuar adquiriendo conocimientos lo ha llevado a realizar estudios continuos af ines con su profesión para mantener un equilibrio entre su carrera y el área empresarial. Es por ello que Suber ví

79


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN CORPORACIÓN DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE SANTO DOMINGO (CAASD)

se mantiene al día con las nuevas tecnologías, métodos, técnicas y todo lo que le sume en términos de conocimientos para realizar sus roles. De ahí su formación también en Tecnología de Hormigón y Patología de Hormigón. Haciendo un poco de memoria, el también presidente y propietario de la constructora Suber ví Hernández, recuerda que empezó en los trabajos de construcción en el año 2001 . Ha construido escuelas para el sector público, y varios proyectos residenciales y comerciales en calles y avenidas muy conocidas en el centro de la ciudad.

Ruedo político

Para nadie es un secreto que el ingeniero Felipe Antonio nació y se crió en un ambiente político, aunque conf iesa que en un principio no tenía interés alguno por esta ciencia que, con el transcurrir de los años, se convir tió en una de sus grandes pasiones. Entrando en materia y al preguntarle cómo se fue involucrando en la política, comenta que se fue «cansando de personas que, con menos formación y educación que nosotros, sean quienes nos gobiernen y nos manden. Hemos tenido la opor tunidad de educarnos, sobre todo de formarnos en el hogar, que es lo más impor tante; esos valores que nos permiten entender que somos humanos y no vivimos solos en este mundo, que se puede vivir con pocas cosas, y que todo lo demás es lujo que te llena solo en el momento». Es la visión de este joven que, además de ser empresario, trata de poner su granito de arena para que haya un cambio en la forma de hacer política, trabajando dentro del sistema, desde donde se pueden hacer muchas cosas que cambien la sociedad en sentido general de manera positiva. Este, de hecho, es uno de los objetivos de Felipe.

80

Sobre su amor por la política, no deja de reconocer que su padre tuvo mucho que ver: «Mi padre tiene una trayectoria, es una persona querida, respetada; íntegra, honesta y solidaria con la gente. Ocupó muchas posiciones de poder, es un ejemplo a seguir, inclusive, siempre digo que trato de ser “Fello mejorado”, porque poseo todas las condiciones de él a nivel político, y a esto le sumo que tengo a mi madre a mi lado», expresa con orgullo quien ya tiene unos seis años labrando su trayectoria, caminando los barrios, creando estructuras políticas, relacionándose con las dirigencias del par tido, con gente de diferentes sectores; todo esto durante la transición del Par tido Revolucionario Dominicana al Par tido Revolucionario Moderno. «Fui par te de los fundadores y hemos batallado desde entonces en este terreno».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN CORPORACIÓN DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE SANTO DOMINGO (CAASD)

«Aunque suene repetitivo, la historia de la CAASD será otra porque estamos trabajando una estructura para mejorar los servicios y el problema del agua, sin duda, nuestra gestión será histórica».

Y es que desde su punto de vista entendió que el único mecanismo que se tiene para poder hacer las transformaciones de la sociedad de manera positiva es a través de la política: «Puedes ser multimillonario y nunca podrás hacer transformaciones en la sociedad; pero desde el poder puedes hacerlo, es una manera de contribuir a las transformaciones sociales; la idea siempre es que sea para el bienestar común». Es así como enfatiza que todo depende de cómo piense la cabeza de una institución o una empresa, «eso determinará el éxito de la entidad. Cómo armar una estrategia de trato hacia sus colaboradores, no es tener un equipo, es tener personas dispuestas a dar lo mejor de sí. El líder debe ser vir como fuente de inspiración y también tener un liderazgo coherente,

crear una buena imagen y querer avanzar en la sociedad. Reitero, el buen trato hacia el ser humano debe ser una prioridad». Pero no todo ha sido color de rosa en la política para Felipe, quien ha «quedado» dos veces fuera de la boleta electoral por diversas circunstancias; en esta área ha tenido también otros «tragos amargos» como cuando él y su padre se distanciaron por unos meses debido a las diferentes convicciones que cada uno tiene sobre el par tido de su preferencia. «Pelear con mi papá fue lo peor que me pasó, duramos alrededor de seis meses distanciados». Actualmente, el ingeniero Felipe Antonio Suber ví es miembro de la dirección ejecutiva y presidente del Par tido Revolucionario Moderno (PRM) en el Distrito Nacional.

81


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN CORPORACIÓN DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE SANTO DOMINGO (CAASD)

Como director general de la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD), Suberví ha tenido que enfrentarse a diversos problemas que tiene que ver, en parte, con el tema de la falta de inversión del Estado en los últimos 20 años, como él mismo detalla; al mismo tiempo que agrega que también está «la falta de gestores para priorizar situaciones de emergencias. A eso fue lo primero que le prestamos atención, hubo una dejadez del mantenimiento y reparación de los equipos y estos entraron en una situación de deterioro, por lo que hemos hecho reparaciones y mejoras lo antes posible». El servidor público saca a colación que hace todo esto pese a lo burocrático del sistema, y que a veces no se trata de presupuesto. «Ni siquiera el dinero es importante, la burocracia hace que los procesos sean lentos (la compra, contrataciones…), Dios mediante estamos trabajando en la parte de la modificación de los reglamentos de Compras y Contrataciones, la hemos

82


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN CORPORACIÓN DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE SANTO DOMINGO (CAASD)

sanitario y cañadas. Esa es la prioridad de este año», menciona el también dirigente político.

analizado y entendemos que será un hecho a corto plazo, vemos la necesidad de la modificación porque es una retranca para la operatividad de las instituciones como estas, con problemas neurálgico que viene desde hace mucho años, pero nosotros vamos a hacer una gestión responsable». En lo que tiene que ver con el sector público y la institución que preside Suberví, esta tiene muchos proyectos: «solo en licitación tenemos un aproximado de 2,600 millones en inversión, vamos a garantizar el abastecimiento de agua, el 65 o 70 % será para abastecimiento, drenaje

«La CAASD tiene conjuntamente una responsabilidad con el sector privado para sacar las cometidas de agua en áreas donde hay grandes proyectos, este es el compromiso que hemos asumido con el sector privado; ya nos hemos reunido con la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de la Vivienda (ACOPROVI) y con ingenieros independientes». El ingeniero resalta también que se está trabajando de manera ardua para que llegue agua a aquellos sectores desfavorecidos, tomando como punto de partida que los servicios mejoren. En cuanto a la institución, la meta es mejorar el servicio, ahorro de gastos en la institución, mejorar la calidad de vida de los empleados, solucionar y normalizar el proceso del agua para que la gestión sea un ejemplo digno de imitar.

83


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN CORPORACIÓN DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE SANTO DOMINGO (CAASD)

Un sector dinamizado

Con relación al sector construcción, estima que por el momento se ha dinamizado, tanto el público como el privado, pese a que la crisis sanitaria ha afectado bastante. El también empresario de la construcción estima que el sector sigue fortaleciéndose y que las propiedades se están vendiendo.

Sobre la logística y el protocolo de los permisos, además de los planos y la aprobación de los p roye c to s , l a CA AS D ve l a p o rq u e s e c u m p l a n l a s normativas de los planos sanitarios y estructurales; al respecto, el funcionario entiende que estos procesos están mejorando gracias a la implementación de la denominada ventanilla única «que es una realidad y a g i l i z a e l p ro c e s o d e a p ro b a c i ó n p a r a q u e l o s constructores tengan ese problema resuelto. Todavía falta más, pero se ha mejorado».

Es de opinión que el sector también ha avanzado en «Entiendo que es un asunto de oportunidades y la gente se cuanto a tecnología y equipos, pero que debe seguir está interesando en invertir, la crisis sanitaria ha hecho que mejorando a nivel gubernamental y que el sector muchas personas que no tenían techo perciban la necesidad privado debe ser un ente colaborador para que siga el de adquirirlo. También están invirtiendo en la remodelación desarrollo. de los espacios, al durar mucho tiempo en confinamiento esto obligó a crear ambientes El bienestar de sus empleados también es prioridad para el acogedores. Así es como las funcionario, quien trata de ser un líder para sus colaboradores oportunidades de compra han y servir como inspiración para ellos con su trato amable y llevado a algunas personas a cercano. Suberví dirige, coordina y supervisa las labores del invertir en el sector construcción; personal directivo designado para una gestión de operación y dentro de la crisis esto ha tenido funcionamiento de la CAASD, ajustada al cumplimiento de las un repunte importante». metas institucionales, a través de una proporción de servicios eficientes, con un sistema de pago seguro que promueve el uso racional del agua y la protección de los recursos hídricos.

84





«República Dominicana debe tener garantías jurídicas que les permitan mayor seguridad a las inversiones destinadas a edificaciones».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Ingeniero Rayrobert Torres Otáñez Director técnico de la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD)

Las responsabilidades del ingeniero Rayrobert Torres van más allá de un cargo, así lo deja demostrado con su empeño, compromiso y entrega en todas sus responsabilidades que tienen que ver con la dirección y ejecución de obras civiles; planeamiento y coordinación de proyectos, elaboración y manejo de presupuestos y cronogramas de ejecución y desarrollo de obras civiles.

A Rayrobert le gustaban las áreas de la psicología y la economía, pero esos viajes continuos en los que acompañaba a su padre a los proyectos en construcción, despertaron en él ese interés por la carrera que hoy es su gran pasión. «Desde muy pequeño acompañaba a mi papá a las obras. Él tenía su compañía y es ahí donde comienzo a interesarme por la ingeniería», menciona el ingeniero al contar cómo le fue tomando cariño a este oficio hasta el punto de recibir la investidura de Ingeniero Civil en el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC). Pero la preparación de ingeniero no quedó en tan solo un título, como él mismo nos cuenta más adelante; pues su interés por seguir preparándose en la carrera que eligió lo movió a estudiar y prepararse en diversos tópicos como Manejo de los programas de diseño Autocad, manejo de todos los programas Microsoft Office, así como en fallas estructurales y filosofía del diseño sísmico. La influencia de sus padres tuvo mucho que ver con el desarrollo personal y laboral, tal y como él mismo expresa: «Sí, bastante. Gracias a mis padres Roberto

Torres y Raysa Otáñez conocí el valor de esta carrera y sus alcances para el desarrollo del país. Mis padres junto a mi esposa Mariela Montás y mis hijos Claudia Michell, Rayrobert y Mara Amalia Torres son mi gran soporte y motor en todo lo que hago. Ellos me motivan a reinventarme cada día». Si hablamos de dedicación y empeño, hay que resaltar que el ingeniero Torres comenzó su vida laboral de manera oficial a los 18 años de edad en la constructora Rayrub. «Esta pequeña empresa fue fundada por mis padres, quienes me enseñaron a amar la ingeniería, en ella realizaba varias tareas, tales como elaborar cartas y hacer depósitos en el banco».

89


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ASOCIACIÓN DOMINICANA DE CONSTRUCTORES Y PROMOTORES DE LA VIVIENDA (ACOPROVI)

Funciones pÚblicas Aunque no descarta que en un futuro entre en la política, Torres es bastante claro al decir que no ha incursionado en ella, y que por ahora no está en sus planes. «Mi llegada a la CAASD se dio mediante una propuesta de trabajo que recibí del actual director de la entidad, Felipe Suberví, con quien tengo una relación de amistad desde hace mucho

Tras la salida de su padre de la empresa, en el año 2004, y después de haber culminado sus estudios de Ingeniería Civil en el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), se incorporó en la parte administrativa donde se desempeñó como encargado de nóminas, compras y finanzas. «Pero mi preparación no se detuvo ahí; consciente de las competencias en el sector de la ingeniería, decidí tomar talleres relacionados con las fallas estructurales y la filosofía del diseño sísmico. He sido partícipe de la construcción de las torres Rayrub, desde la IV hasta la XII. De igual modo como ingeniero residente en la construcción del acueducto Platanal en Santiago y en la planta de tratamiento BaitoaLa Lima». Ha formado parte además de los liceos El Llano, Sureste, así como también la escuela básica Villa Cristal.

90

tiempo. Y en honor a esa amistad acepté su propuesta para darle soporte y aportar mis conocimientos en la realización de los proyectos de esta gestión, los cuales están orientados a mejorar el servicio de abastecimiento


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN CORPORACIÓN DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE SANTO DOMINGO (CAASD)

de agua potable al Gran Santo Domingo», realza el funcionario. Entre esos proyectos que buscan mejorar el servicio, cabe destacar la ampliación del acueducto oriental Barrera de Salinidad y la cañada Guajimía. Con el acueducto Barrera se pretende resolver el problema de abastecimiento de agua de Santo Domingo Este y parte de Santo Domingo Norte; mientras que con los trabajos de la cañada de Guajimía, de unos 8.5 kilómetros, se solucionará un gran problema que ha afectado durante años a los moradores de diferentes sectores por donde pasa dicha cañada.

A l c o nve r s a r s o b re l o s d e s a f í o s e n l a c a r re r a , e l incumbente manifiesta que el reto que enfrenta a diario en este oficio es la falta de compromiso de algunos trabajadores en el área de la construcción. «Como en

todas las profesiones, hay personas que incursionan en el área sin el mínimo de conocimiento, además he tenido que lidiar con la competencia desleal que se da en este campo». Sobre el desarrollo del sector construcción en República Dominicana, opina que es muy promisorio: «La construcción en este país seguirá desarrollándose a gran escala, debido al crecimiento demográfico. La ciudad de Santo Domingo crece de manera vertical y a pasos agigantados, por lo que la demanda de viviendas es cada día mayor».

Entre las demandas más directas del incremento en la población, opina el ingeniero, están los relacionados con escuelas, centros de salud, centros recreacionales, infraestructura urbana y rural.

91


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN CORPORACIÓN DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE SANTO DOMINGO (CAASD)

«Sin temor a equivocarme, te puedo asegurar que el sector de la construcción es estratégico para el crecimiento de la economía del país, por los grandes aportes. De acuerdo a l a s e s t a d í s t i c a s d e l B a n co C e nt ra l , e n 2 0 1 9 , e s te r u b ro aportó el 10,5 % del Producto Interno Bruto». Pese a esto, comprende, que el sector necesita organización y planificación a la hora de realizar un proyecto para aprovechar los recursos del terreno a utilizar, valorar el costo del proceso, elaborar un plan de calidad, evaluar la seguridad, el control de la producción y prever las consecuencias que pueden traer la construcción; «pienso q u e e s o s f a c t o re s s o n m u y importantes a la hora de levantar un proyecto». Sobre los permisos, del cual muchos constructores se quejan por el tema del tiempo que tardan, el profesional de la construcción es muy sincero al expresarse: «Son un desastre. Te l o d i g o a s í , p o r q u e s o n reglamentos, no leyes, los cuales pueden ser modificados en cualquier momento. Los ingenieros están en un limbo por las constantes variaciones que presentan en los códigos de los permisos. Estos, generalmente, provocan un retraso en las obras. Re p ú b l i c a D o m i n i c a n a d e b e tener garantías jurídicas que les permitan mayor seguridad a las inversiones destinadas a edificaciones».

«La Ciudad de Santo Domingo crece de manera vertical y a pasos agigantados, por lo que la demanda de viviendas es cada día mayor».

92



«La meta es que la institución opere de manera confiada, sólida e institucional, crear una imagen con prestigio y dejar el legado de que nuestra gestión fue transparente, y que sus colaboradores se sientan orgullosos de pertenecer a ella».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Ingeniero Olmedo Caba Romano Director ejecutivo del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI)

Visitar su oficina para conversar sobre su trayectoria es abrir un libro y deleitarse con sus sabias palabras, y es que la forma tan amena en la que se torna una plática con el ingeniero Olmedo Caba Romano, director ejecutivo del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI), atrapa desde la formulación de la primera pregunta e incentiva a querer saber siempre un poco más.

La elocuencia con la que cuenta cada anécdota, nos invita a un viaje donde no queremos dar marcha atrás; sobre todo cuando toca esas interesantes historias que tienen que ver con su niñez y adolescencia, desarrolladas en un ambiente religioso, familiar y de hermandad, en el que primaron el amor y la disciplina. «Mi padre era el agrimensor empírico de la comunidad, tenía una exactitud increíble para las tasaciones, lo manejaba al dedillo. Todo esto fue influyendo en mí», rememora Caba añadiendo que siempre tuvo una influencia natural por la ingeniería, además del apoyo incondicional de muchas personas, incluidos sus tíos y su abuela paterna, Tomasina Caba, «a ella también le debo lo que soy hoy día». Oriundo de San Francisco de Macorís (paraje La Mesa) y proveniente de una familia tradicional y humilde, Olmedo Caba es el mayor de diez hermanos del matrimonio Adán Caba, agricultor, y Olimpia Romano, ama de casa. Estudió en el liceo Ercilia Pepín en su ciudad natal (para la época llamada «los 12 años de Balaguer», se había mudado a Pimentel, donde también estudió durante un año).

nombres se me hace difícil, tuve el apoyo de tantas personas que cuando me gradué, mi mamá me preguntaba que a cuanta gente le debía mi carrera, porque el hecho de que una persona te dé aliento cuando quieres dejarlo todo, es una forma de ayudar, y uno se siente en gratitud. Pero de todo esto, tengo que resaltar a dos amigos que me ayudaron tanto: Sergio y Genaro».

Más adelante hizo el Colegio Universitario (CU) en el Centro Universitario Regional del Nordeste (CURNE), para luego trasladarse a la sede principal. «Mencionar

El ingeniero civil Olmedo Caba es egresado de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD/1984). Cuenta con diplomado en Manejo de Cuencas

95


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRÁULICOS (INDRHI)

Hidrográficas, Diseño Nacional de Hormigón Hidráulico, Tecnología Apropiada de la Construcción, Diseño y Construcción de Gaviones ; además de un diplomado sobre la Ley de Manejo y Uso del Agua en el país.

Desarrollo profesional Mientras cursaba el cuarto semestre de ingeniería en la universidad, Caba inició su vida laboral en el sector privado en la compañía Armenteros, lo que le permitió participar en importantes proyectos. Trabajó, además, en Acueducto y Alcantarillado, una empresa especializada en obras hidráulicas del ingeniero Emilio Almonte. Allí fungió como ingeniero residente en los pasos iniciales de la construcción de la Zona Franca San Isidro. «En la década de los 80, trabajé en la empresa española Tragsa, dedicada a la transformación agraria, que en su momento estaba realizando obras hidráulicas en el país. Era encargado de la canalización del río Jura, una obra que también ha sido muy significativa en mi carrera», recuerda el funcionario quien

detalló además que, como constructor independiente, se ha dedicado al área de las edificaciones, movimiento de tierra y construcciones industriales de zonas francas, «podríamos decir que básicamente nuestro ejercicio profesional lo hemos hecho en el sector privado».

96

Olmedo ha desarrollado también una intensa vida gremial, que incluyen la presidencia a nivel nacional del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA) en el período 2002-2003; y miembro del Núcleo de Ingenieros Civiles del CODIA en 1990 y 1991.


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRÁULICOS (INDRHI)

Actividad política L a s i n q u i e t u d e s p o l í t i c a s d e O l m e d o s u rg i e ro n a temprana edad, estando inmerso en sus estudios secundarios; sus inclinaciones eran por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD). «Había un movimiento a nivel nacional de estudiantes secundarios muy fuerte. Esos liceos marcaban una posición en cuanto a la política, y estaban inmersos en luchas sociales». Cuando emigró a Santo Domingo, se incorporó en los movimientos estudiantiles del PRD, pero en el ámbito universitario. Fue miembro del consejo técnico de la Facultad de Ingeniería y luego estuvo en el claustro universitario por votación (en aquella ocasión los miembros del claustro tenían derecho a votar por el rector de turno), luego se graduó y estuvo en el Frente Profesional y Técnico del PRD. En 1986, colaboró en la candidatura presidencial de Jacobo Majluta y formó parte de varios procesos del partido. Para el año 2008 muchos de sus compañeros y amigos habían sido diputados, senadores y regidores. Ellos fueron los que motivaron a Olmedo para aspirar a puestos públicos en su natal San Francisco. Ingeniero Olmedo fue electo como diputado al Congreso Nacional por la provincia Duarte para el período 2010-

2016, y reelecto a la misma posición en los períodos 20162020 y 2020-2024. En este último período renunció a la diputación ganada, en la que obtuvo la mayor votación de la provincia Duarte y una de las más altas del país, para ocupar la Dirección del INDRHI. En La Cámara de Diputados perteneció a las Comisiones de Energía y Minas, de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, y de Obras Públicas y Comunicación Vial. Cava es miembro de la Dirección Política Nacional del Partido Revolucionario Moderno (PRM); presidente del PRM en el municipio de San Francisco de Macorís y miembro de la Comisión Coordinadora de Elaboración de los Programas de Gobierno del PRM. Fue miembro de la Comisión Coordinadora de Elaboración de los Programas de Gobierno del Sector Agua del PRD en 1986, 1994 y 2000. «Confieso que sufrí mucho con la división del partido, pero ya son etapas superadas; en el 2013 se repitió lo mismo, pero aquí estamos encaminados en un mejor rumbo por el país».

«Agradezco la confianza que ha depositado en mí el presidente Luis Abinader para que presida esta entidad; y el apoyo que ha mostrado a nuestra gestión. Pondremos el mayor empeño para hacer lo mejor».

97


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRÁULICOS (INDRHI)

Retos al asumir la posición Al llegar a la institución, como es lógico, su nuevo director tuvo que hacer una radiografía, por así decirlo. Fue un levantamiento de lo que contaban y lo que hacía falta, para después elaborar una propuesta que se ha fortalecido durante estos seis meses en la posición, principalmente en la parte operativa, que tiene que ver con el rescate y el mantenimiento de todos los canales de riego. «Nosotros somos los que tenemos la responsabilidad del rescate y mantenimiento de los canales. Tenemos alrededor de más de cien mil usuarios, es decir más de 100,000 productores entre mayores, medianos y pequeños, en diferentes categorías; y tenemos más de 7 millones de tareas que debemos irrigar, es un gran desafío. Esta parte la encontramos muy descuidada y abandonada, por lo que de inmediato dispusimos de brigadas de trabajadores con equipos para solucionar el problema». Otros retos a los que se ha enfrentado el funcionario público tienen que ver con el manejo administrativo y la tecnificación

98

de algunos colaboradores, pues ya no estaban acordes a los nuevos tiempos. Para solucionar este último tema, la entidad tiene como meta iniciar acuerdos con universidades para captar nuevos profesionales. Resaltó que durante su gestión se propone, además, incorporar más de 800 mil tareas a la producción agrícola. Durante la conversación, nos detalló otro de sus grandes retos: la terminación de la presa Monte Grande, «un proyecto cuya construcción inició en el 2009 y que en 12 años no ha avanzado mucho. Este gobierno ha asumido el reto de concluir a finales del próximo año; esto conlleva mucho trabajo, reordenar los equipos, constructores, hacer nuevos cronogramas y, obviamente, el tema financiero y la parte técnica del proyecto». Otra impronta de este gobierno es la construcción de varias presas en diferentes partes del país como Valverde, Baní, San Juan de la Maguana y Puerto Plata.

El ingeniero Olmedo Caba Romano considera que el sector construcción ha tenido un gran desarrollo y lo seguirá teniendo gracias a las alianzas que están haciendo los sectores público-privado, a pesar de que la economía se ha visto afectada a nivel global, «creo que esto no entra en discusión, aún en el proceso de superación de la pandemia, las cosas están empezando a reanimarse».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRÁULICOS (INDRHI)

Postura Sobre el sector El sector construcción, en sentido general y en cualquier país, es fundamental para el desarrollo y Olmedo está consciente de que la República Dominicana no es la excepción. «Ha habido un cierto dinamismo y debemos reconocer que, a pesar de la crisis sanitaria, el sector ha tenido un crecimiento significativo. Creo que la gente, al pasar más tiempo en casa, ha visto la necesidad de contar con espacios más cómodos y confortables, y eso

de ahí depende también la producción alimentaria del país; realmente, sin agua no hay producción, definitivamente no». No obstante, para que siga el progreso, el director del INDRHI asegura que se deben agilizar los procesos de reglamentaciones, que le permita al usuario avanzar y no estancarse; para ello se ha hablado mucho de la famosa ventanilla única. «Es insólito que un ingeniero tenga una compañía y en lo que se refiere a la permisología se tarde seis, ocho y hasta un año como suele suceder, para tener un permiso, a esto se le quiere buscar solución con la ventanilla única, es fundamental».

ha dinamizado el sector. El dinero que este genera no se queda estancado y mucho menos congelado. Fluye y crea más empleo. En definitiva, entiendo que este sector es vital para el desarrollo de la economía, tanto privado como público». En ese sentido, el gobierno recientemente anunció la construcción de miles de viviendas en alianza con el sector privado, recuerda Olmedo, al mismo tiempo que adelantó que a partir de mayo se verá un dinamismo extraordinario en el sector construcción, más en el sector público gracias a las acciones del presidente de la República. «El INDRHI está buscando soluciones y hemos trabajado en conjunto, realmente estamos para dar servicio, porque

Otro aspecto a tratar, cuando se habla de desarrollo, son las grandes ciudades como el Distrito Nacional, Santiago, San Francisco de Macorís y La Vega, en cuanto a producción y desarrollo se debe tener los estudios de densidad habitacional por parte de las alcaldías. «No puede ser que, si un ingeniero va a comprar en un lugar determinado para construir un edificio, tenga que durar un tiempo innecesario para averiguar de cuántas plantas se puede construir; eso es un atraso en tiempo y una pérdida de dinero; lo ideal sería que existiera la manera práctica, de que desde su oficina pueda tener acceso a esa información». El tema de la estabilidad de los precios, por demás un gran reto, y también lo es todo lo que tiene que ver con la transparencia en las obras públicas; «los concursos deben ser abiertos y democráticos, de manera que las compañías puedan solicitar y licitar de forma confiada, esto ayudaría también a que el sector se dinamice».

99




«Tengo un compromiso para que se cumpla a carta cabal cada reglamento, para que no haya ningún fallo en los procesos».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Ingeniero Fausto Fernely Moquete Director operativo de Ejecución y Cumplimiento del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI)

Ser eficiente y eficaz en el desempeño de cada una de sus funciones es una de las metas del ingeniero Fausto Fernely Moquete Fragoso. Amante de los deportes, padre, hijo, esposo y amigo. Entre todas sus facetas, también hay una que lo enaltece como servidor público; de ella y otras más nos platicará en las siguientes líneas.

Al conversar con el ingeniero Fausto Fernely Moquete Fragoso nos damos cuenta que es una persona íntegra, que se esmera por hacer las cosas bien aunque nadie lo esté observando. Esta cualidad es parte de su formación, por lo que se refleja tanto en su vida pública como privada. Moquete Fragoso nació en Santo Domingo el 7 de marzo de 1986. Es el segundo de tres hermanos procreado por la pareja Fausto Fernely Moquete de los Santos e Iris Jannet Fragoso Alcántara, ambos contables. Fue un niño muy activo (inquieto desde que nació le cuenta su madre), al que le gustaba mucho divertirse con sus amigos luego de hacer los deberes. «Recuerdo que vivíamos en un residencial como de ocho casas, y luego de hacer las tareas nos reuníamos para jugar; del grupito, yo era quien encabezaba casi todo. Disfruté mucho mi niñez. Recuerdo, además, que cuando me regalaban un juguete, lo desarmaba para armarlo nuevamente. Siempre buscaba la manera de crear algo con las manos: un carrito con materiales plásticos… tenía el tema de querer hacer algo siempre». A tierna edad empezó a practicar deportes como el baloncesto y béisbol. «Siempre he sido amante a los deportes; a los cuatro años practicaba baloncesto, y a los siete, me apuntaron en una liga de pelota, aunque debo confesar que mi pasión está en el básquetbol, incluso,

todavía lo practico. Mi sueño era llegar a la NBA», menciona Fausto, a quien le ofrecieron estar en la selección de un equipo de baloncesto de la ciudad, pero al ver que el futuro de un deportista en el país era un poco difícil, se inclinó por dedicarse al máximo a sus estudios universitarios. Una anécdota curiosa, que recuerda cuando le preguntamos por qué se inclinó por la ingeniería, le hace sonreír, como quien se traslada de inmediato a esta época y revive el momento: «Mi familia es de San Juan de la Maguana, y visitábamos mucho esa ciudad. En una de esas visitas (yo tenía 4 años de edad) mi abuelo materno (Própero Fragoso, una persona de mucho conocimiento) me dijo que yo iba a ser ingeniero civil. Eso se me quedó para siempre».

103


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRÁULICOS (INDRHI)

Como persona y como profesional agradece mucho a sus padres por las enseñanzas y los valores que aún le siguen infundiendo, ya que como él mismo dice, tuvo una educación muy buena. «Aún disfruto mucho de los consejos de mi padre, tuve una educación muy buena en valores cristianos y en valores del hogar. Mis padres siempre me han incentivado mucho; me han enseñado a cumplir con los compromisos, pese a lo que se pueda presentar». El amor familiar también es una enseñanza que lleva bien arraigada. Por eso, no es extraño escuchar que el ingeniero es una persona muy familiar, a la que le gusta mucho compartir. «Gran parte de la familia vive fuera del país y cuando vienen, nos alegra mucho compartir con ellos y celebrar la vida juntos; me gusta estar con mi familia y amigos».

Su vida empresarial INGEMOFRA & ASOC. SRL es su hija mayor. Así se refiere el ingeniero cuando habla de su empresa constituida formalmente en el año 2013, ahora, debido a la posición que ocupa en el gobierno, la gerencia general de la empresa está en manos de su hermano, quien también es ingeniero civil. Antes de formar su empresa, obtuvo mucha experiencia en el área trabajando para entidades como Construcciones y Diseños Nacionales C x A. (CODINACA), fungiendo como encargado de Proyectos y Presupuestos. Allí tuvo el privilegio de ser ingeniero encargado de los edificios de apartamentos Shanthal II, Shanthal III, Shanthal V; así como también de la nave industrial Tipo F, Zona Franca San Isidro; también lo fue del Parqueo Furgones, e ingeniero encargado de remodelación de la entrada principal de dicha Zona Franca, entre otros trabajos que tienen que ver con recapeo, bacheo y asfaltado de vías, etcétera. Ya en su empresa, INGEMOFRA & ASOC. SRL, fue el contratista del residencial Kiara I, un proyecto de 5 casas de 2 niveles en Alma Rosa II. Hizo, además, la remodelación de la sucursal del Banco Ademi (Barahona); la ampliación de la nave industrial Distribuidora Prisma; remodelación de baños y cuartos de hielo Hotel Courtyard Marriott; construcción obras de arte carretera circunvalación San Juan de la Maguana; construcción de zapatas, estribos y pilas del puente Ozama, en circunvalación Santo Domingo; ampliación y construcción del segundo nivel del colegio Dios con Nosotros; entre otros trabajos. En lo concerniente a la evolución de su empresa, espera que en los próximos años pueda seguir en crecimiento en cuanto al tipo de proyectos que manejan de corte residencial

104

e industrial; y materializar proyectos que están en agenda, siempre con la intención cumplir con las exigencias de sus clientes, y velar porque cada uno de los procesos se cumplan para entregar un producto que sea de la mayor satisfacción para la persona que lo recibe.


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRÁULICOS (INDRHI)

El sector público Como ya hemos visto, el ingeniero Fernely cuenta con una amplia experiencia en diferentes áreas de la construcción en el sector privado, ahora, esos conocimientos están siendo aplicados en el sector público gracias a su cargo como director de la Dirección Operativa de Ejecución y Cumplimiento, en el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI). Obviamente, el manejo es muy diferente y es un gran cambio que el profesional de la construcción asume con responsabilidad. «En el sector público, para poder cumplir, hay que agotar varios procesos, uno depende de muchas direcciones, departamentos, recursos humanos… que se encarga de revisar y procurar que las cosas se hagan bien. Diferente al sector privado, que es más directo; es totalmente diferente». Sobre este mismo tema, dice que le ha tocado adaptarse en poco tiempo, tomando en cuenta que es su primera experiencia en el sector público. «Lo más difícil fue la parte burocrática porque estaba acostumbrado a firmar y resolver. En este caso se están manejando recursos del Estado, y lo correcto es agotar esos procesos para que las cosas se realicen como es debido. Eso es parte de lo que debemos cumplir como funcionario público». Puntualmente, una de sus metas es lograr que los procesos de adjudicación sean lo más pronto y efectivos posibles, bajo el cumplimiento de las leyes. «Eso es algo muy importante, agilizar esos procesos para lograr adjudicar más proyectos y cumplan su objetivo». Los objetivos que tiene, básicamente por la dirección que preside, es velar por la transparencia de los procesos de adquisición para que estos sean totalmente transparentes, haciendo cumplir la Ley 340-06, y otras leyes y reglamentos. «Tengo un compromiso para que se cumpla a carta cabal cada reglamento, para que no haya ningún fallo en los procesos. Velar porque la gestión del ingeniero Olmedo Caba sea lo más transparente y efectiva para el sector hídrico. Ese es nuestro principal enfoque».

Moquete es Ingeniero Civil graduado del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), donde realizó también una maestría en Ciencias en Administración de la Construcción. En 2015 publicó el documento: Evaluación de la productividad con jornada de 4-10 en proyectos de construcción en Santo Domingo, República Dominicana. Vol. 40, Núm. 1: Ciencia y Sociedad.

105


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRÁULICOS (INDRHI)

Un tema que le apasiona El tema de la construcción es uno de los favoritos del funcionario público a la hora de reunirse con algunos colegas y amigos. Opina que este sector es muy fuerte y que, independientemente de lo que pasó en 2020 por la COVID-19, los procesos de construcción continuaron prácticamente normales. «No nos hemos detenido», dice, aunque reconoce que sí hubo retraso por el tema de los horarios de trabajo y el toque de queda. Sobre los aspectos negativos que ha tenido esta crisis sanitaria mundial, argumenta que un duro golpe ha sido el alza de los insumos, los cuales han subido de manera descomunal. «Se puede decir que desde mayo del 2020 para acá muchos de los insumos principales han subido hasta un 40 %, lo cual se transmite directamente en algún sentido al adquiriente de vivienda. Ese ha sido uno de los principales problemas que hemos tenido en nuestro sector». Otra situación que se presentó fue la devolución, en su momento, de algunas unidades debido a que los adquirientes no podían seguir pagando los compromisos que tenían con los promotores, «pero también muchas unidades se vendieron porque personas apostaron por nuestro sector». Sobre el tema, expresa que su empresa continúa trabajando con el objetivo principal de seguir aportando unidades

106

de viviendas, pues hay mucha necesidad en ese sentido, pero sobre todo que estas tengan el menor costo posible, brindando un servicio de calidad. Independientemente de la pandemia, hay que hablar también de los permisos de construcción, que por motivos burocráticos propios de cada institución, constituyen un problema para los ingenieros, «por eso se está hablando mucho de la ventanilla única, no para eliminar procesos, sino más bien para agilizarlos. La ventaja de la ventanilla única es que en este lugar depositas las solicitudes, y ellos se encargan de hacer los procesos internos, para que las cosas funcionen como mandan las leyes».





«Estoy aquí para servir al país, esa fue una de las cosas que mis padres me enseñaron».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Ingeniero José Pérez Durán

Director de Planificación y Desarrollo Hídrico del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI) La honestidad y la sencillez son cualidades muy notorias en la personalidad de José Raúl Pérez Durán, ingeniero hidráulico con más de tres décadas de ejercicio profesional en diseño de obras hidráulicas, evaluación de proyectos de infraestructura de riego, entre otras áreas afines a su especialidad. En esta edición especial de la revista Construmedia, nos interesamos en contarte un poco sobre este profesional a carta cabal que ocupa la posición de director de Planificación y Desarrollo Hídrico del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI). José Raúl Pérez Durán nació en Santo Domingo el 18 de diciembre de 1962, del matrimonio de José Príamo Pérez Peña y Bernalina Durán. Al hablar sobre su decisión de escoger su carrera, nos cuenta que cuando se graduó de bachillerato, ya sabía que quería estudiar Ingeniería Civil; mientras que su hermano gemelo, Fidel, se inclinaba por la arquitectura, pero al final de cuentas, su hermano decidió estudiar ingeniería, también. «Cuando nos tocó ir a estudiar la maestría, en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), nos gustaba lo mismo, pero decidimos que en esa ocasión estudiaríamos algo diferente; así fue como Fidel se especializó en hidrología y yo en hidráulica», nos narra Raúl, quien nació en una época en que su familia estaba inmersa en actividades revolucionarias (de ahí sus nombres: Raúl y Fidel). Recuerda también que en su casa, la educación siempre estuvo primero que todo: «No nos enfocaron tanto en los negocios u otros tipos de actividades, sino en la educación, siempre fue una prioridad». «Pienso que mis padres influenciaron en mi educación en todos los sentidos. Un gran acierto de ellos fue enviarnos a estudiar a un país de habla inglesa. Eso nos abrió al mundo,

no solamente por el idioma, sino también por las diferentes culturas, ya que era un internado en Jamaica donde habían personas de unas 32 nacionalidades. También influenció mucho en mí el espíritu de educación que allí se llevaba, se hacía mucho énfasis en la comprensión de la lectura, y como esta secundaria estaba enclavada en una universidad, teníamos buenas bibliotecas y gozamos de muchas facilidades».

111


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRÁULICOS (INDRHI)

Amor por la Ingeniería HidrÁulica Una frase que el ingeniero José Raúl disfruta mucho, y que la ha hecho parte de su vida, se extrae del famoso poema «Desiderata», del poeta y abogado estadounidense Max Ehrmann: «Mantén el interés en tu propia carrera, por humilde que sea, ella es un verdadero tesoro en el fortuito cambiar de los tiempos». Al abarcar el tema de su experiencia profesional y laboral, hay que resaltar que Pérez cuenta con más de 34 años de ejercicio en diseño de obras hidráulicas (sistemas de riego, presas); su experiencia incluye, además, la formulación de proyectos (desarrollo agrícola-riego, desarrollo territorial-rural, desarrollo rural, desarrollo de capacidades institucionales; gestión de recursos hídricos, gestión de riesgos, gestión de cuencas); evaluación de proyectos de infraestructura de riego, presas; estudios marco jurídico-institucional sector recursos hídricos; planificación del aprovechamiento de recursos hídricos; coordinación de cooperación técnica internacional; organización de eventos técnicos; redacción de términos de referencia y contratos. En cuanto al sector público, cabe destacar que ha laborado en la Dirección de Desarrollo Hidroeléctrico (DDH) de la Corporación Dominicana de Electricidad (CDE); el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI); y el Instituto Agrario Dominicano (IAD), además de contar con una amplia experiencia de trabajo en actividades de asistencia técnica y proyectos de cooperación financiados por: AECID, FAO, IICA, UNESCO, PNUD, PNUMA, JICA, USAID, AFD, CCC, Banco Mundial, BID. Y si de servicios profesionales privados se trata, debemos mencionar algunas entidades para las cuales ha realizado estudios y consultorías: Dirección General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (DGODT); Departamento de Desarrollo Sostenible (DDS) de la Organización de Estados Americanos (OEA); Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO); AGROCAFÉ; Junta Agroempresarial Dominicana (JAD); Corporación del

112

Acueducto y Alcantarillado de Santiago (CORAASAN); Asociación para el Desarrollo Inc. (APEDI); Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM). Sus trabajos también se enmarcan en el ámbito académico, ya que imparte docencia en la carrera de Ingeniería Civil (grado), en asignaturas de Mecánica de Fluidos e Hidráulica en el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC); y maestría en Gestión Sostenible del Agua, en asignaturas de Economía del Agua, Derecho de Agua, Ciclo del Agua, y Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas; Investigación y publicaciones: gestión de recursos hídricos, marco legal e institucional gestión recursos hídricos; gestión de riesgos.


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRÁULICOS (INDRHI)

Servicio público Los siete primeros años que Raúl laboró en el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI) fueron en el departamento de Diseño, allí diseñaba canales de riego y pequeñas presas. Luego, pasó al área de planificación de dicha entidad. Trabajó, además, junto a un equipo en la formulación del proyecto de Ley de Aguas, un proceso que produjo un intercambio con varios países. En resumidas cuentas, su experiencia en el INDRHI ha sido muy positiva, de acuerdo a sus palabras. Como ha pertenecido también al sector privado, el ingeniero ha experimentado ambos campos, y dice no arrepentirse de estar en la posición que ocupa pese a que en ocasiones los procesos son más largos. «Esta rama de la ingeniería quizás no es tan atractiva económicamente desde el punto de vista del sector privado, siendo el sector público el principal empleador de esa área. Pero yo estoy aquí para servir al país, esa fue una de las cosas que mis padres me enseñaron. Cuando trabajé en una empresa privada, le estaba sirviendo a la sociedad, pero en el sector público mucho más». «Antes, me imaginaba tomando las armas para liberar el pueblo, no obstante, cuando tenía 14 años, me hice cristiano, y eso sí fue un cambio. Aunque tengo mucho de los ideales que tenía en el pasado sobre de libertad social y bien común, la filosofía y la estrategia es otra; cambiar el mundo por la vía de las armas no era la correcta; el cambio tenía que darse dentro de mí para luego exteriorizarlo. No intentar cambiar el mundo, sino cambiar yo, para luego ver qué puedo aportar». Todo esto explica, en parte, por qué Raúl nunca ha militado en un partido político. Como él mismo indica «adoptó la separación de la fe cristiana con el vínculo político», sin criticar al que sí lo hace; «de hecho, eso es lo que ha permitido que permanezca tantos años en el INDRHI, porque muchas veces los políticos van y vienen. Aunque debo decir que en el INDRHI se respeta bastante

Pérez Durán es egresado del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), 1983, donde obtuvo el grado de Ingeniero Civil. Hizo una maestría en Ingeniería Hidráulica en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), y una especialización de un año en Hidráulica Marítima-Ingeniería Costera, en el International Institutefor Hydraulics and Environmental Engineering (IHE), en Deflt, Holanda. Ha realizado cursos sobre Riego Presurizado (en Shefayim, Israel, en el centro CINACDO, Ministerio de Agricultura de Israel); Derecho de Aguas (del Centro CATHALAC de Panamá); y Seminario de Gerentes de Riego (en Tsukuba y Kyoto, Japón), entre otros.

113


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRÁULICOS (INDRHI)

a los técnicos. Yo tengo 34 años, y tengo compañeros que tienen hasta 38 años en la institución. Eso es una buena señal de que se respeta el conocimiento». Conversando un poco sobre la dirección de Planificación y Desarrollo Hídrico, unidad de trabajo que dirige, nos detalla que esta tiene cuatro departamentos: Formulación de Programas y Proyectos; departamento de Hidrología, de Gestión Ambiental y un departamento de Geométrica (cartografía digital). Dentro de los planes a desarrollar este año, en su dirección, está el ampliar la cartera de proyectos. «A veces tenemos una idea de un proyecto, pero no está formulado en lo que tiene que ver con el presupuesto, cronograma de las metas, prediseño, etcétera; y a la hora de invertir en él, no se puede porque no se tienen los datos necesarios para ello; por eso mi meta es fortalecer ese banco de proyectos de modo que se puedan tomar decisiones positivas en base a una buena información, para poder invertir».

«Pienso que en el área hidráulica, actualmente hemos tenido avances, sobre todo con la implementación de la tecnología».

114

Otra meta que se plantea la dirección es establecer y desarrollar instrumentos de gestión del agua. «Tenemos pendiente la creación de algunos instrumentos en temas prioritarios como el servicio de agua, otros servicios que brinden información. Este año también inicia la formulación del plan hidrológico nacional, proceso que durará unos tres años, aproximadamente. Queremos aportar en ese proceso que va a dar información sobre cuánta agua tenemos, cuánta hace falta, en qué tiempo podríamos agotar esa agua…». Uno de los instrumentos de gestión será para la educación y la socialización, de hecho, el INDHRI ya tiene el programa «Cultura del agua», mediante el cual procura educar a las personas sobre el buen uso del agua y la preservación de su calidad.


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRÁULICOS (INDRHI)

La tecnología y construcción Con relación al tema ineludible del desarrollo del sector construcción, el ingeniero dice que, sobre todo en el área vial de carreteras, ha visto un desarrollo importante. «También se ha avanzado en edificaciones. Mi apreciación es que la ciudad ha crecido, sobre todo de manera vertical. Por otro lado, se usa mucho más el acero; antes, pensar en un edificio en acero era raro, ahora digamos es común que se pueda levantar una edificación en acero y luego usar otros elementos como los revestimientos, en ese sentido también hay avance».

«Pienso que en el área hidráulica, actualmente hemos tenido avances, sobre todo con la implementación de la tecnología. Un ejemplo de ello es la presa Monte Grande. También el proceso constructivo con el uso de aditivos para lograr determinados efectos en la mezcla de concreto es parte de los avances que ayudan a crecer al sector construcción». El especialista en hidráulica opina, además, que es muy positivo que haya cada vez más pruebas, ensayos y controles de calidad de la construcción. Y si hay un área donde se necesita más especialización, esa sin duda es la del mantenimiento a nivel general. «Es un detalle casi cultural de nuestro país; dejamos que las cosas se deterioren para tener que invertir más, es un punto que debemos mejorar».

115




«Cumplir la ley es la hoja de ruta, y nuestro objetivo es la defensa del medio ambiente».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Licenciado Orlando Jorge Mera Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MIMARENA)

La admirable entereza de sus padres, su resiliencia y apego a los principios y valores provocó en Orlando Jorge Mera una profunda influencia que claramente ha intentado emular no solo en su carrera política, sino en todos los aspectos de su vida. En las siguiente páginas trataremos de mostrar un poco la vida de este destacado abogado, político, autor, servidor público, catedrático y amante de la apicultura.

Pese a todas las ocupaciones que tiene el licenciado Orlando Jorge Mera, ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MIMARENA), aceptó nuestra invitación de formar parte de esta revista especial, donde mostramos los rostros y personalidades de los representantes gubernamentales a cargo de las instituciones que están relacionadas al sector construcción dominicano. Y para conocer un poco sobre el ministro, quién mejor que él para contarnos cómo fue su vida de niño y adolescente, qué retos ha enfrentado cómo ministro, cuál es su opinión sobre el sector construcción, y otros temas de mucho interés. Sobre los primeros años de su vida nos cuenta: «Fue una niñez normal, de aprendizajes, lecciones que nunca olvidaré, de mucha felicidad y amor en el hogar. En esos años, durante mi infancia y en especial durante mi adolescencia, veía a mi padre con su toga en mano, muchas veces defendiendo a presos políticos, provocando una profunda influencia en mí, lo que luego se refrendó cuando me tocó ir a la universidad». Al referirse a sus padres, Asela Altagracia Mera Checo,

y José Salvador Omar Jorge Blanco, político, abogado, escritor dominicano y expresidente de la República Dominicana, lo hace con respeto y admiración. «A mi padre le debo que siempre me inculcó el hecho de mantener los pies sobre la tierra. Me traspasó una frase que hasta el día de hoy resuena en la política dominicana: “el poder es una sombra que pasa”. De mi madre, de tantas cosas, le agradezco haberme enseñado que no importan las circunstancias, uno siempre debe ser fiel a

119


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (MIMARENA)

sus principios, apelando a la sencillez y a la humildad». Sobre la elección de su carrera, deja claro que su padre nunca le obligó a estudiar Derecho o estar en política, sino que fue «una vocación propia, aunque lógicamente su ejemplo me inspiró. Lo que se ve en casa, al final, te define de muchas maneras». Una de las aficiones del político, catedrático y escritor es la apicultura, un pasatiempo que «descubrió» gracias a su madre. «Sí, ella es la responsable de mi amor por la apicultura. Recuerdo como hoy, fue la primera vez que las abejas llegaron a mi casa, y cómo mi mamá nos enseñó a que, en vez de haber buscado soluciones poco amistosas, aprendiéramos a convivir con ellas. Entonces, se decidió buscar un apicultor y que este nos enseñara a cómo mantener las abejas de manera armoniosa y productiva. Ese legado se lo agradeceré toda mi vida».

El MIMARENA y el sector construcción En lo referente al sector construcción y el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Jorge Mera detalla que lo primero que hicieron fue «ordenar la “casa”

120

en términos de que nos encontramos que habían más de mil solicitudes de permisos pendientes de aprobación, lo cual significó dedicar y priorizar, con muchas horas de trabajo, el tema de gestión ambiental. Nos encontramos ante un reto y una oportunidad, porque eso genera empleos e inversiones». De hecho, del 16 de agosto a la fecha de esta entrevista, se han concedido permisos ambientales por proyectos que ascienden a veinticinco mil millones de pesos.


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (MIMARENA)

«Nuestra visión es clara: transparencia, y al mismo de permisos, eliminar las eficientes con la atención a

trabajar con honestidad, tiempo reducir los plazos trabas burocráticas y ser los ciudadanos».

Entiende, además, que esto es uno de los retos importantes que tienen: «Estoy consciente de que se deben reducir los niveles de burocracia en la tramitación de estos permisos; aumentar la capacidad de respuesta

«Del 16 de agosto a la fecha de esta entrevista, se han concedido permisos ambientales por proyectos que ascienden a veinticinco mil millones de pesos».

del ministerio ante los usuarios. Lo más importante es que estamos haciéndolo de forma transparente». «Estamos revisando todos los procesos internos del Ministerio y los que tienen que ver con los servicios que ofrecemos al público en general. Esto incluye todo el proceso de permisología ambiental, que está revisando los plazos de cumplimiento y su forma de eficientizar los mismos. En ese sentido, estamos, por ejemplo, incluyendo aspectos de automatización y atención oportuna a las solicitudes, información previa más completa para que el proceso sea más efectivo, sistematizado, se reduzcan las visitas al Ministerio para entregar documentación o recibir certificaciones, también automatización de los procesos de pago, cuando sea posible». Sobre el sector construcción, el ministro opina que es clave y determinante en la actual coyuntura de una pandemia. Y en ese sentido, están trabajando por la reactivación de la economía, objetivo en el cual la construcción juega un rol importante, porque su reactivación y dinamismo se convierten en un indicador de que hay confianza y que el clima de inversiones en el país está abierto a este tipo de actividades. Desde su punto de vista, también asegura que en el sector hay que mejorar la coordinación intergubernamental; hay que hacer más eficientes los niveles de respuesta del Estado ante los usuarios y también está el tema de ir reduciendo los tiempos de respuesta de permisos, como ya ha indicado.

Orlando Jorge Mera: abogado, con una maestría en Administración de Negocios. Expresidente del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL). Ayudó a fundar el Partido Revolucionario Moderno, partido del cual ha sido presidente en funciones. Actualmente es delegado político ante la Junta Central Electoral.

121


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (MIMARENA)

De cara al 2021 En el año 2021, el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales continúa su camino hacia un relanzamiento integral, de forma transparente y abierta a todos los dominicanos. Su labor transversal, de la mano de la constitución y las leyes, los insta a propiciar la búsqueda del desarrollo sostenible, protegiendo los recursos naturales y ecosistemas, pero también promoviendo empleos e inversiones con proyectos sustentables, apegados a las mejores prácticas medioambientales. «Por igual, el agua y el cambio climático han sido y seguirán siendo de la más alta prioridad, considerando sobre todo que República Dominicana, por su condición geográfica, se ve expuesta de forma importante a las consecuencias de este fenómeno. Cumplir la ley es la hoja de ruta, y nuestro objetivo es la defensa del medio ambiente». Nos expresa que el sistema de planificación del Estado dominicano está en el proceso de incluir en la Planificación

122

Estratégica las políticas transversales, dentro de las que se encuentra la sostenibilidad ambiental. El Ministerio de Medio Ambiente está trabajando con las instrucciones para los diferentes sectores. «En el caso del sector construcción gubernamental, estamos definiendo estrategias conjuntas para mitigar los impactos de la construcción, a través de: cumplimiento de la ley, permisología, inclusión de políticas de sostenibilidad, mejora de la infraestructura verde (arbolado, paisajismo, etc.), tecnologías de construcción que integren el uso eficiente de los recursos y sean adaptables al cambio climático y desastres».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (MIMARENA)

Loma Miranda Pese a que en esta edición no trataremos temas medioambientales, quisimos saber si el ministro cree habrá otros «capítulos» (solicitudes-permisos) que deberán recibir y evaluar durante su gestión, en lo que concierne a Loma Miranda. Esta fue su respuesta: «El capítulo de Loma Miranda está cerrado, pues se trata de un patrimonio nacional. Lógicamente, no podemos impedir que cualquier ciudadano haga solicitudes

relacionadas con cualquier servicio que este ministerio ofrezca, las cuales siempre responderemos con agilidad, transparencia y apegados a la ley. Sin embargo, nuestra posición ha sido bastante clara».

123




«Siempre hemos promovido el acceso a la vivienda con el Estado como facilitador».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Arquitecto Jorge Montalvo Iglesias Presidente de la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de la Vivienda (ACOPROVI)

El trabajo honesto y la perseverancia es el motor que mueve, de alguna manera, al arquitecto Jorge Montalvo, un empresario de la construcción que busca contribuir al desarrollo del sector y del país desde diferentes ámbitos; no solo con el objetivo de democratizar algunos procesos para el beneficios de todos, sino con el interés de que cada dominicano pueda tener un vivienda digna.

El arquitecto Jorge Montalvo creció en un ambiente que nada tenía que ver con el tema de la construcción ni de la arquitectura, dado que sus padres, Luis Emilio Montalvo Arsenio y Clara Iglesias de Montalvo, son médicos de profesión. «Fue un hogar orientado al tema de la medicina. Mi papá ejercía la práctica médica de manera privada, pero también siempre estuvo muy involucrado con el magisterio, pues impartía clases en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) y en el Instituto Tecnológico de Santo

Domingo (INTEC), siendo su especialidad la psiquiatría. Mi mamá es médico general y ha dedicado gran parte de su trabajo a realizar labores en un voluntariado». Básicamente esa inclinación por el tema de la arquitectura vino porque a Jorge siempre le gustó dibujar, trabajar con legos y crear estructuras para sus juegos. Se graduó arquitecto (magna cum laude) en la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (UNPHU) y realizó estudios de Administración de Proyectos, en el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, México.

127


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ASOCIACIÓN DOMINICANA DE CONSTRUCTORES Y PROMOTORES DE LA VIVIENDA (ACOPROVI)

Evolución de su carrera El arquitecto Jorge Montalvo ha participado en diferentes encuentros y congresos de arquitectura internacionales, tales como: Primer encuentro continental sobre arquitectura y conservación del patrimonio urbano arquitectónico, en l a Universidad M i c h o a c a n a d e S a n N i co l á s d e H i d a lg o, celebrado en Morelia, Michoacán, México, y en el 1996 participó en el XIX congreso de la Unión Internacional de Arquitectos (UIA) en Barcelona, España. En el año 1998 fue cofundador de la C o n s t ructo r a Mille n i u m I I I , e m p res a que rápidamente se inserta en el mercado local, especializándose, en sus inicios, en el diseño de interiores. Al mismo tiempo emprenden en el desarrollo de proyectos inmobiliarios, implementando, a través de esta empresa, una arquitectura global de cara al nuevo milenio, pero Made in Dominican Republic. Para el año 2003 , con l a exp eriencia acumul ada tanto en el área de interiores como de diseño, construcción y venta de apartamentos en la ciudad de Santo Domingo, deciden ampliar su radio de acción y se introducen exitosamente en el área turística, desarrollando importantes proyectos en la zona de Cabarete y Sosúa. Fruto de esta diversificación surge la necesidad de constituir nuevas compañías como Grupo C & M Arquitectos y Promotora de Propiedades OXO. Para el año 2007, la oferta inmobiliaria en la ciudad capital incluye no solamente los residenciales Giralda, ubicados en Arroyo Para finales del año 2009 nace Arq. Jorge Montalvo & Asoc. (Ingeniería & Arquitectura), compañía dedicada al desarrollo de proyectos inmobiliarios y al diseño y construcción de infraestructura e interiores de todo tipo de proyectos, tanto residenciales como comerciales.

Hondo Viejo, que venían desarrollándose exitosamente desde el año 2000, sino que se expanden a otros sectores como Piantini y Serrallés, donde descubren la necesidad de un amplio segmento de mercado que requiere unidades de tres habitaciones, pero de un metraje que esté más acorde con su poder adquisitivo, cumpliendo con los estándares propios de la zona. Es

128

entonces cuando se diseñan los Proyectos Torre OXO 7.7 y posteriormente Torre OXO 8.7, en el que se sigue la misma línea de exterior y se empieza a explotar otro nicho de mercado. Para finales del año 2009 nace Arq. Jorge Montalvo & Asoc. (Ingeniería & Arquitectura), compañía dedicada al desarrollo de proyectos inmobiliarios, y al diseño y construcción de infraestructura e interiores de todo tipo de proyectos, tanto residenciales como comerciales.


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ASOCIACIÓN DOMINICANA DE CONSTRUCTORES Y PROMOTORES DE LA VIVIENDA (ACOPROVI)

Atendiendo a l a gran demanda p or unidades má s compactas, se generó el interés por desarrollar un proye cto piloto en apar t amentos de una y de dos h a b i t a c i o n e s e n e l exc lu s i vo s e c to r d e S e r r a l lé s , aplicando todos los conocimientos aprendidos en el diseño de espacios funcionales y armoniosos en los que se aprovechan al máximo los metros cuadrados, basados en la experiencia de los residenciales Giralda. Es así como surge Torre 10.1, y sirve como punto de partida para una nueva etapa que nace con el mismo nombre del proyecto, el cual constituye el décimo como promotor y el primero en esta nueva etapa. A este siguió el proyecto Torre ZT 11.2, en Serrallés, entregado en el 2014 y luego el diseño de las torres STUDIOS 12.3 en Naco, entregada en el 2016 y STUDIOS 14.5 (Midtown), ubicada en el sector Evaristo Morales, que fue entregada a final del 2018.

Tan solo por poner un ejemplo, el arquitecto Montalvo, actual presidente de la A sociación Dominicana de Constructores y Promotores de la Vivienda (ACOPROVI), nos cuenta sobre la Ley de Vivienda: «Esta ley acaba de ser sometida al Congreso. Es una ley que se ha planteado desde hace más de 20 años en ACOPROVI. Esta ley es muy importante porque va a dotar de herramientas para dictar lo que son las políticas públicas en materia de vivienda y, al final, la idea es que todos los dominicanos puedan tener una vivienda digna».

Ministerio de la vivienda

Aportar a la sociedad y contribuir a un mejor país desde diferentes estructuras o posiciones es lo que hace Jorge Montalvo al trabajar en su empresa y, al mismo tiempo, participando dentro de un gremio que, aparte de tener que ver con los intereses propios del sector, aporta también a la nación.

129


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ASOCIACIÓN DOMINICANA DE CONSTRUCTORES Y PROMOTORES DE LA VIVIENDA (ACOPROVI)

Lo interesante de este proyecto es que se mezclan varios puntos, tal y como lo explica el arquitecto: «estás defendiendo un sector, pero al mismo tiempo se está contribuyendo a que el país sea más justo en materia de vivienda». «Como asociación, siempre hemos promovido el acceso a la vivienda con el Estado como facilitador, y estás autoridades, teniendo esa visión, basan el Proyecto Nacional de Vivienda en una alianza público-privada, en la cual el Estado será un facilitador mediante subsidio a la tasa, bono a las personas para que puedan acceder a las unidades, entre otras medidas». En ese sentido, el arquitecto dice que están muy comprometidos con todo este tema que tiene que ver con vivienda y política de vivienda en el país. Otra novedad que trae la ley es que fue consensuada entre el sector social y el empresarial, lo que garantiza el éxito de este proye cto y l a acogida , puesto que en la misma no se plantea un punto de vista o la opinión de un solo gremio o sector. «Algo muy interesante es que la misma ley crea el Ministerio de la Vivienda, pero no como un nuevo elemento de burocracia. No, sería sustituir a l a Of icina de Ingenieros S u p e r v i s o re s d e O b r a s d e l E s t a d o (O I S O E ), al I n s t ituto Nacional de la Vivienda (INVI), y otra s dep endencia s , para conformar un Ministerio que defienda todo lo que tiene que ver en materia de vivienda».

Un antes y un despuÉs Montalvo tiene muchas expectativas con relación al crecimiento del sector al que pertenece: «Están pasando muchas cosas positivas, estamos hablando ahora de una Ley de Vivienda que plantea la creación del Ministerio de la Vivienda. Hablamos de planes nacionales de vivienda... Estoy muy positivo desde mis dos puntos de vista, tanto como institución que promueve y defiende el tema de la vivienda, y también como constructor.

130

El profesional de la construcción opina que todo lo que está pasando se puede convertir en un antes y un después para el sector porque, finalmente, vamos a comenzar a dar una respuesta efectiva al déficit habitacional. Esto también es una oportunidad de democratizar el acceso a proyectos».

«Algo muy interesante es que la misma ley crea el Ministerio de la Vivienda».



«De mi padre aprendí la devoción al trabajo, cumplir siempre con las responsabilidades asumidas y que el buen nombre debía ser conservado a toda costa».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Ingeniero Erick Bueno Tejada

Primer vicepresidente de la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de la Vivienda (ACOPROVI) En matemáticas, geometría y física siempre le iba muy bien a Erick Bueno, actual primer vicepresidente de la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de la Vivienda (ACOPROVI), y gerente de Ebusa Engineering Group. Conozcamos un poco más sobre este profesional que cuenta ya con más de 20 años de experiencia como ingeniero civil.

La familia de Erick se trasladó a Santo Domingo cuando él apenas contaba con cuatro años de edad. Así fue como desde la línea noroeste (es oriundo del municipio de Partido, provincia Dajabón) se asentó en la ciudad, junto a sus padres Ceferino Bueno Peralta, comerciante; y su madre Melba Tejada Castillo, educadora. Sus padres, como en todo núcleo familiar, fueron determinantes en su formación como ciudadano y profesional. Y precisamente al preguntarle al ingeniero qué le debe a ellos en estos dos aspectos, responde: «De mi padre aprendí la devoción al trabajo, cumplir siempre con las responsabilidades asumidas y que el buen nombre debía ser conservado a toda costa, sin importar el sacrificio al que debiera someterse. De mi madre, como buena educadora que fue, tomé los hábitos de estudio y apego a obtener los mayores conocimientos que me permitieran a futuro optimizar mi desarrollo profesional. Sin el esfuerzo, dedicación y compromiso de ellos, difícilmente estaría cosechando hoy día los logros alcanzados».

demostró su gran pasión por los números, de modo que podríamos decir con toda certeza que el deseo de ser ingeniero fue una decisión que tomó desde temprana

edad. «Me gradué de ingeniero civil en 1997, del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC)», dice con palabras muy firmes como alguien que siempre sabe hacia dónde quiere ir. Hablando un poco de su trayectoria como empresario, antes de hablar sobre su recién juramentación como primer vicepresidente de la Asociación Dominicana de

Erick Bueno estudió en el colegio Calasanz donde

133


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ASOCIACIÓN DOMINICANA DE CONSTRUCTORES Y PROMOTORES DE LA VIVIENDA (ACOPROVI)

Constructores y Promotores de la Vivienda, el también empresario de la construcción nos indica que es el actual gerente de Ebusa Engineering Group (EEG), un grupo de empresas dedicado al diseño, promoción, construcción y venta de proyectos inmobiliarios, principalmente en el gran Santo Domingo, que inicia el desarrollo de sus proyectos habitacionales en el año 2005. También ha realizado la supervisión, remodelación y asesoramiento de proyectos particulares. Cabe destacar que en dicho año se insertó en el mercado de viviendas de clase media, poniendo énfasis en los detalles y elementos que marcaran diferencia, empleando materia prima y humana que permitiera garantizar a sus clientes una experiencia satisfactoria y perdurable en el tiempo. Luego de exitosos desarrollos en dicho ámbito, y precedida de una grata experiencia, se convirtieron en EEG, grupo que sigue a la vanguardia de los desarrollos en el mercado inmobiliario.

Erick Bueno Tejada cuenta con más de 20 años de experiencia como ingeniero civil, egresado del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), 1997. Es promotor inmobiliario desde el año 2005, con más de 12 desarrollos en distintos segmentos del mercado local. Está casado con Bianca Sofía Thomas, licenciada en Derecho; y son sus hijos: Erick Antonio, Erick Eduardo, Daniella Sofía y Sofía Isabella.

«Inicié mi emprendimiento en el año 2005, habiendo participado en el desarrollo de más de 20 proyectos inmobiliarios en distintas gamas. Nuestra principal línea son las Torres Mont Blanc». Torre Mont Blanc P.H.U. y Torre Mont Blanc Avenue son dos de dichos proyectos. El primero es de tipo residencial ubicado en la zona más exclusiva de la avenida Pedro Henríquez Ureña, con una arquitectura que busca la simplicidad y pureza en sus

134

líneas geométricas, integrando elementos decorativos esenciales, pero sobre todo con funcionalidad práctica. El segundo, Torre Mont Blanc Avenue también es un proyecto residencial de corte moderno que conjuga la buena distribución y volumen de los espacios interiores con una arquitectura minimalista, cuidando cada detalle de las fachadas del edificio. Constará de 15 niveles y 3 sótanos.


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ASOCIACIÓN DOMINICANA DE CONSTRUCTORES Y PROMOTORES DE LA VIVIENDA (ACOPROVI)

Trayectoria institucional Atraído por consolidar esfuerzos con otros colegas en la búsqueda de soluciones a las problemáticas del sector construcción, Bueno inicia como miembro de la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de la Vivienda en el año 2007. «He participado activamente en los distintos procesos que la asociación ha liderado desde entonces, y en el año 2017 paso a formar parte de la Junta Directiva 2017-2019, ocupando el cargo de segundo vicepresidente, posición que revalidé para el período 2019-2021. Recientemente presentó su candidatura para formar parte de la Junta Directiva 2021-2023, resultando electo para ocupar la primera vicepresidencia de la institución, cargo que desempeña desde el pasado 8 de febrero de 2021. Sobre su nuevo cargo, le preguntamos: ¿Cuál fue el primer reto que enfrentó en cuanto al sector construcción se refiere, al juramentarse como primer vicepresidente de ACOPROVI? Su respuesta fue contundente y muy halagüeña no solo para los que están directamente relacionados con el sector, sino también para otros que indirectamente se benefician de él.

«Como primer vicepresidente llevamos escasos días, pero tenemos un gran reto por delante. La pandemia ha puesto de rodillas no solo nuestra economía, sino a las principales economías mundiales. Sabemos del papel que juega el sector construcción en el aparato productivo nacional, con aportes al PIB que sobrepasa el 10.5 %, y sumado esto al efecto dinamizador que produce la construcción en la economía, al distribuir recursos en muchos subsectores de la misma, nuestro mayor e inmediato reto es lograr unir esfuerzos junto a los demás actores del sistema y el Gobierno central, para que el sector construcción se convierta en una de las locomotoras que nos impulse a recuperar la estabilidad económica truncada por l a situación sanitaria, y a partir de ella desarrollar y consolidar los retos que nos planteamos a futuro». Grosso modo, sobre los planes para el 2021 para el sector construcción desde el cargo que ocupa, pese a que este año apenas inicia; el ingeniero es muy claro y preciso al indicar que a pesar del panorama que obligatoriamente ha planteado la pandemia, existen suficientes elementos para albergar esperanza en que cosas buenas sucederán en este 2021.

135


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ASOCIACIÓN DOMINICANA DE CONSTRUCTORES Y PROMOTORES DE LA VIVIENDA (ACOPROVI)

«Uno de los anhelos de ACOPROVI desde su fundación Desde su punto de vista, el sector también adolece de ha sido la conformación de un Ministerio de Viviendas, y «tecnificación de nuestra mano de obra, así como del recientemente podemos decir con júbilo que el Gobierno incentivo al constructor para lograr el equipamiento dominicano introdujo al Congreso Nacional un proyecto n e c e s a r i o d e m a q u i n a r i a s , e q u i p o s y s i s t e m a s de ley con miras a la creación de dicho ministerio. El constructivos que nos eleven a mayores niveles de mismo será un paso trascendental y constituirá un antes calidad y eficiencia; también impulsar el uso de nuevos y un después en la política habitacional del Estado, por instrumentos financieros, como la titularización, que fin tendremos el nivel de coherencia necesaria en las potencien el desarrollo del mercado inmobiliario, así políticas públicas de vivienda d e l p a í s , q u e a ce rc a r á a m á s dominicanos al sueño de tener «Uno de los anhelos de ACOPROVI desde su fundación ha sido la una vivienda segura y digna».

conformación de un Ministerio de Viviendas, y recientemente podemos

decir con júbilo que el Gobierno dominicano introdujo al Congreso El empresario de la construcción Nacional un proyecto de ley con miras a la creación de dicho ministerio». también nos recuerda otro tema importante y que definitivamente g e n e r a r á im p a cto p os it ivo e n e l s e c to r, « l o e s l a f i g u r a d e las alianzas público-privada que vendrán a impulsar como lograr menor burocracia en los procesos técnicoproyectos de desarrollo en infraestructuras, aunando jurídicos». esfuerzos de inversionistas e instituciones del Estado que producirán mayor volumen de construcciones, y por añadidura más empleos directos e indirectos, y mayor movimiento al aparato productivo nacional, pues como expresamos anteriormente, la construcción de cualquier tipo de obras genera una dinámica de redistribución de recursos como pocos otros sectores de la economía lo hacen».

Cambios para el sector construcción No es un secreto que el desarrollo del sector construcción en República Dominicana ha ido avanzado a pasos agigantados durante los últimos años, y que los esfuerzos para que siga dicho crecimiento no se hacen esperar. Al respecto, quisimos preguntarle al ingeniero Erick qué puede aportar él a que se siga hablando de desarrollo, por lo que nos compartió un punto de vista interesante sobre la necesidad de hacer cambios desde diferentes instituciones. «El sector construcción ha experimentado un crecimiento sostenido en la última década, haciendo sus aportes a la economía nacional y contribuyendo a la evolución y desarrollo urbanístico de las ciudades. No obstante, se hace necesario producir cambios sustanciales en algunas leyes y disposiciones que potencien las capacidades del sector. Lograr que las alcaldías implementen planes de ordenamiento territorial apropiados, que los procesos de aprobación de proyectos se hagan con la eficiencia y celeridad necesarias, que se logre actualizar una buena Ley de Alquileres y se sustituya por una que abra nuevos nichos de inversión, son algunas de las cosas por las que estaremos trabajando intensamente desde la asociación».

136





«Hacen falta estructuras de financiamiento innovadoras. Medidas que posibiliten la bancarización de un amplio segmento de la población con empleos informales».


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN

Ingeniera Annerys Meléndez Rodríguez Segunda vicepresidenta de la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de la Vivienda (ACOPROVI)

Los ejemplos de vida y de trabajo de sus padres han sido de gran inspiración para el éxito personal y profesional de la ingeniera Annerys Meléndez Rodríguez, una empresaria responsable, perseverante y honrada, con vocación de servicio, que se desarrolla desde hace años en el sector construcción.

fue siempre su deseo desde que tiene uso de razón. «Recuerdo que a los 9 años de edad dedicaba tardes completas a dibujar planos de casas de cartón; me divertía cortarlos y doblarlos hasta hacer una ciudad de dicho material». Este tema, sin duda, evoca en la joven empresaria aquellos primeros años de infancia, y no tarda mucho expresar que disfrutó junto a sus padres; sobre todo «de su esmero en dedicarme todo el tiempo, amor y cuidados que necesitaba, y a su vez enseñarme sobre la realidad de la vida. Me siento muy agradecida. Tuve una niñez feliz», expresa con gran franqueza de expresión. La ingeniera Meléndez Rodríguez, una mujer con mucha confianza en sí misma y preparada desde temprana edad para el mundo de los negocios, funge como la segunda vicepresidenta de la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de la Vivienda (ACOPROVI). En esta edición especial sobre representantes del sector construcción, privado en el caso que nos atañe, conoceremos un poco más sobre sus inicios, trayectoria y sus aportes en este ámbito. Es así como Meléndez aprovecha el escenario y nos comparte que de niña estuvo involucrada en los negocios inmobiliarios de su familia, por lo que concebir y llevar a la realidad proyectos de construcción y ser ingeniera civil

Como profesional, su historia no solo es interesante, sino también admirable. Ella inició su trayectoria profesional recién graduada de la universidad, y de manera independiente; trabajó por casi tres años en la supervisión y construcción de villas turísticas en Casa de Campo, La Romana. «Con tan solo 24 años de edad fundé, junto a mis actuales socios, la empresa Melcon Inversiones & Construcciones SRL, en la que ocupo la posición de vicepresidenta de Promoción y Construcción, desde su fundación. En mi empresa, he tenido la oportunidad de desarrollar la pasión por la promoción inmobiliaria a través de la construcción de más de 59,000 m2 a la fecha».

141


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ASOCIACIÓN DOMINICANA DE CONSTRUCTORES Y PROMOTORES DE LA VIVIENDA (ACOPROVI)

Melcon Inversiones & Construcciones SRL es una empresa dedicada al desarrollo inmobiliario y la construcción en general, especializada en la planificación y construcción de proyectos residenciales, cuidando siempre a todos sus clientes, inversionistas, proveedores y a la comunidad; cumpliendo con los principios que le sirven de guía desde sus inicios: integridad, calidad, valor agregado y sostenibilidad.

Trayectoria de servicio Interesada en servir al desarrollo del país, sobre todo en el avance del sector construcción, Meléndez toma la decisión de aportar no solo desde su empresa, sino también desde instituciones que persiguen esos fines. «Aportar a mi país desde alguna instancia ha sido siempre uno de mis objetivos personales. Así fue como muy temprano en mi carrera profesional decidí formar parte de un gremio privado: la Asociación de Constructores y Promotores de Viviendas (ACOPROVI), que me permitiera canalizar mis inquietudes y lograr cambios».

Desde el año 2011, la ingeniera civil ha ocupado diferentes posiciones en la directiva de ACOPROVI, siendo parte importante de sus logros. Es actualmente la segunda v i ce p re s i d e nt a d e l a As o c i a c i ó n , co m o ya h e m o s mencionado. «He participado en gran parte de sus logros más relevantes como los son: reglamentos de la Ley 18911 para el Fomento y Desarrollo del Mercado Hipotecario y Fideicomiso; el actual Proyecto de Ley de Vivienda y Edificaciones; y el Índice de Costo Directo de la Vivienda (ICDV), en conjunto con la Oficina Nacional de Estadística (ONE)». Annerys Meléndez también nos detalla algunos acuerdos interinstitucionales que ha hecho la asociación, en los cuales también ha participado: «Hemos realizado acuerdos con la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD); el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MIMARENA), la Alcaldía del Distrito Nacional, Pro Consumidor, y Edesur; he participado también en la apertura de Mesas de Trabajo continuo con las instituciones públicas anteriores, así como también con el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), la Jurisdicción Inmobiliaria, entre otras entidades».

142


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ASOCIACIÓN DOMINICANA DE CONSTRUCTORES Y PROMOTORES DE LA VIVIENDA (ACOPROVI)

La llena de mucho orgullo, el haber participado en la revisión de sus normativas y reglamentos, menciona la ingeniera, quien ha pertenecido a diferentes comisiones en el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), sobre temas relativos a la revisión del código laboral, a la sostenibilidad ambiental y a la competitividad del sector. Durante la conversación, la experimentada empresaria quiso hablarnos sobre el primer reto que enfrentó en cuanto al sector construcción se refiere, al iniciar esta experiencia ahora como segunda vicepresidenta de ACOPROVI: «El negocio de promoción de viviendas es muy sensible a factores macroeconómicos, por lo que la reciente alza en los costos de los insumos de la construcción, provocada por los efectos de la pandemia, amenaza con un aumento en los precios de las viviendas. Evitar el efecto negativo en la demanda y una merma en el desarrollo del sector, es el más reciente reto identificado». Como parte de una solución inmediata a dicha problemática, y en su posición de segunda vicepresidenta, actualmente se encuentra gestionando «acuerdos de precios preferenciales con proveedores, así como promoviendo apoyo gubernamental a las condiciones de ampliación de oferta de insumos de la construcción y mejoras en las condiciones de comercialización».

Un dato sumamente interesante e importante que nos suministró Meléndez, es el hecho de que «anunciada la posibilidad de que en poco tiempo sea aprobada la Ley de Viviendas, en la cual hemos contribuido sustancialmente en su redacción y concertación con el sector gubernamental y social por más de tres años;

«Resulta necesario un régimen especializado para los aspectos fiscales, para la seguridad social y para condiciones de contratación laboral en la construcción y promoción».

resulta de vital importancia lograr su rápida aplicación mediante el apoyo en hacer realidad sus reglamentos». Sobre este tema que le apasiona y en el cual ha estado muy involucrada, opina que sería un logro trascendental para el sector promotor de viviendas, a favor de posibilitar el acceso a los segmentos de escasos ingresos de la población, a los que históricamente se les ha dificultado gozar de su derecho constitucional a una vivienda digna. Esta pieza legal también atraería grandes inversiones al mercado de viviendas en alquiler, contribuyendo al sector y a la economía nacional. «Por su parte, el actual apoyo gubernamental al sector crea las mejores condiciones para unir esfuerzos interinstitucionales y aplicar soluciones a los principales

problemas que enfrentamos. La interacción directa con más de 20 instituciones públicas, mediante Mesas de Trabajo en conjunto, posibilita lograr acciones que eficienticen los procesos y tiempos de tramitación, disminuyendo los altos costos financieros que conllevan y aumentando la competitividad».

143


REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS SECTOR CONSTRUCCIÓN ASOCIACIÓN DOMINICANA DE CONSTRUCTORES Y PROMOTORES DE LA VIVIENDA (ACOPROVI)

Asimismo, la ingeniera destaca el apoyo al desarrollo de las alianzas público-privadas, y la necesidad de tener medidas económicas como liberaciones de encaje legal, que pueden garantizar el continuo crecimiento del sector, como ha sucedido en los últimos años.

En continuo crecimiento Este es un tema ineludible sobre el cual cada entrevistado plantea su punto de vista de acuerdo a sus experiencias. En el caso de Annerys Meléndez resulta que no solo ha sido testigo, sino también parte del crecimiento continuo del sector construcción en la República D o m i n i c a n a . « A ñ o t ra s a ñ o , h e m o s s i d o testigos del crecimiento del sector, en especial de promoción de viviendas, por encima de la mayoría de los sectores económicos. Sin embargo, según las estadísticas, nuestro país aún presenta un déficit habitacional importante. Esto brinda la posibilidad de potenciar más dicho crecimiento». «Por lo anterior, hoy resulta más importante que nunca nuestra contribución, apoyando las diferentes iniciativas privadas desde cualquier instancia, en nuestro caso, a través de la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de la Vivienda. A su vez, desde nuestra empresa, continuamente proveer al mercado soluciones habitacionales innovadoras, asequibles y de calidad garantizada, siempre aportando al desarrollo del sector inmobiliario y a la economía nacional». De igual manera, en cuanto al sector vivienda entiende que se deben mejorar y/o resolver algunos temas, entre ellos resalta el de la ineficiencia en trámites y tiempo de respuesta en los procesos de tramitación e inspección, que perjudica la competitividad del sector; la falta de seguridad jurídica, que imposibilita inversiones importantes y una mayor confianza en el sector; y la falta de leyes y reglamentos especializados sobre los diferentes aspectos que inciden en el sector, para evitar así la competencia desleal y crear mejores condiciones para el desarrollo. «Citando algunos ejemplos, resulta necesario un régimen especializado para los aspectos fiscales, para la seguridad social y para condiciones de contratación laboral en la construcción y promoción. A su vez, la mencionada Ley de Alquileres, varias normativas faltantes de Planeamiento Urbano y la actualización de las

144

existentes, así como también la revisión de reglamentos técnicos especializados en el diseño y construcción de viviendas. Hacen falta estructuras de financiamiento innovadoras. Medidas que posibiliten la bancarización de un amplio segmento de la población con empleos informales».








Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.