Contralínea 622 by Revista Contralínea

ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 1 al 6 de enero de 2019

Año 17 • Número 622 • $30

CONTENIDO

PORTADA

MILITARES SOLICITAN FUERZAS PARA ESPACIO EXTERIOR Y CIBERESPACIO Militares solicitan a López Obrador dos nuevos ámbitos de acción: el espacio exterior y el ciberespacio

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 17, número 622, del 1 al 6 de enero de 2019– es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certiﬁcado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se terminó de imprimir el 28 de diciembre de 2018. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reﬂejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión, SA de CV.

Circulación certiﬁcada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY

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OPINIÓN 6

OFICIO DE PAPEL MEADE, RESPONSABLE DE PERDÓN FISCAL POR 226.4 MIL MILLONES EN 2017 Miguel Badillo

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN FARMACÉUTICAS Y AUTORIDADES, DETRÁS DE LA ADICCIÓN A LOS OPIOIDES Nancy Flores

ZONA CERO LA “CUARTA TRANSFORMACIÓN” Y LOS PUEBLOS INDÍGENAS Zósimo Camacho

DEFENSOR DEL PERIODISTA ¿LAS REDES, PENA DE MUERTE AL PERIODISMO ESCRITO O VASOS COMUNICANTES? Álvaro Cepeda Neri ARTÍCULOS

NI SÓLO TREN, NI TODO MAYA Sergio Prieto Díaz ALEMANIA: CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN DE NOVIEMBRE Y

DE LA FUNDACIÓN DEL KPD Axel Plasa

LA IMAGINACIÓN AL PODER Luis Casado/Prensa Latina

TRAS UN 2018 SIN ELECCIONES, FRANCIA SE ALISTA PARA VOLVER A LAS URNAS Luisa María González/Prensa Latina

LOS CINCO OJOS CONTRA HUAWEI Red Voltaire

CONTENIDO

DIRECTOR Miguel Badillo oﬁciodepapel@yahoo.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Martha Moreno mmoreno@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA

Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa WEB Hugo Sadh

INVESTIGACIÓN

PORTADA Militares solicitan Fuerzas para espacio exterior y ciberespacio Zósimo

ILUSTRADOR David Manrique manrique@contralinea.com.mx

Camacho 32

SOCIEDAD Un legado de presos políticos y crímenes de lesa humanidad Érika Ramírez

LÍNEA GLOBAL Lejos, el objetivo Hambre Cero: aumenta pobreza extrema mundial Frank González/Prensa Latina

LÍNEA GLOBAL Brigadas médicas cubanas, 20 años repartiendo salud por Guatemala Maitte Marrero Canda/Prensa Latina

Fotografía de portada: ELIZABETH RUIZ / CUARTOSCURO

ANÁLISIS

INTERNACIONAL ¿Con Obrador renace el sueño de la integración soberana de AL y el Caribe? Javier Tolcachier/Telesur

ESPECIALES 56

CONTRALUZ Insurrección francesa: el hartazgo contra el neoliberalismo Xinhua

MISCELÁNEO

66 EX LIBRIS Las raíces del Movimiento Regeneración Nacional Álvaro Cepeda Neri

REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9191 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9191 Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF

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OPINIÓN OFICIO DE PAPEL

MEADE, RESPONSABLE DE PERDÓN FISCAL

POR 226.4 MIL MILLONES EN 2017 MIGUEL BADILLO

l exsecretario de Hacienda y excandidato presidencial priísta José Antonio Meade es responsable de autorizar el perdón fiscal en 2017 a miles de empresas y empresarios para que dejaron de pagar al fisco más de 220 mil millones de pesos. La mecánica de evasión fue simple: con la autorización del titular de Hacienda, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) calificó como “incobrables” miles de créditos fiscales de su cartera. Sólo en 2017, con este mecanismo se otorgó el perdón fiscal a 249 mil 49 créditos –que representaron el 62 por ciento de la cartera de créditos de ese ejercicio–, por 226 mil 434 millones 870 mil pesos. Funcionarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), especialistas en investigar la evasión, explicaron que la administración anterior utilizaba al fisco para extorsionar y sobornar a evasores fiscales (empresas y empresarios) a cambio de otorgarles el perdón, sobre todo cuando había procesos electorales como una forma de hacerse de dinero ilícito para financiar campañas políticas. Esas fuentes hacendarias aseguraron que todo se hacía de manera ilegal, porque la ley en la materia establece la obligación del SAT para embargar bienes cuando las empresas no cubren los impuestos, pero contrario a ello se les otorgaba el perdón, sobre todo a grandes contribuyentes, y éstos seguían operando sin problema alguno a cambio de pagar sobornos a funcionarios de Hacienda. En ese mismo ejercicio, la autoridad fiscal condonó otros 13 mil 234 millones 347.1 mil pesos, de un total de 5 mil 526 créditos.

El perdón de López Obrador Aun cuando los servidores públicos de adminis-

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traciones anteriores, sobre todo de la de Enrique Peña Nieto, están a salvo de ser acusados por actos de corrupción por la amnistía adelantada que otorgó el presidente Andrés Manuel López Obrador, alguna autoridad responsable del nuevo gobierno (como pueden ser la Auditoría Superior de la Federación, ASF; la Unidad de Auditoría Gubernamental de la Secretaría de la Función Pública; o la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda) debería revisar los perdones fiscales y la devolución de impuestos que cada año otorgó la SHCP durante el último sexenio a través de la Administración General de Grandes Contribuyentes. Muchos preguntan de dónde sacará el dinero López Obrador para cubrir los programas y proyectos que ha planteado en beneficio de los más pobres del país, que ya alcanza a unas 80 millones de personas, pues la respuesta sería revisando la evasión fiscal que tan sólo en un año (2017) rebasó los 200 mil millones de pesos. Según documentos oficiales de Hacienda, sólo en noviembre de 2017, último mes que José Antonio Meade despachó como secretario antes de ser elegido candidato del PRI a la Presidencia de la República, se autorizó la cancelación de créditos fiscales por supuesta “insolvencia” de personas morales y físicas por un monto total de 87 mil 517 millones 25 mil 842 pesos. Bajo el título “Comparativo saldos iniciales ejercicio 2018”, la hojas de trabajo de Hacienda confirman que sólo en un mes, noviembre de 2017, se cancelaron créditos fiscales por cerca de 100 mil millones de pesos, y fuentes de esa dependencia consideran que parte de ese dinero que no se pagó al fisco habría ido a parar a campañas políticas de 2017 y 2018.

OFICIO DE PAPEL

En esos informes oficiales en poder de Oficio de papel, aparecen cientos de nombres de empresas y personas beneficiadas con ese perdón fiscal, de tal manera que a pesar de que López Obrador insiste en perdonar a funcionarios corruptos del pasado, no estaría de más que la nueva administración financiera del país vigilara y sancionara la colusión de funcionarios hacendarios con grandes contribuyentes que evaden el pago de contribuciones como el impuesto sobre la renta y al valor agregado, a fin de que esa práctica no se repita en la “cuarta transformación” y de allí salga el dinero para financiar los proyectos sociales. Las fuentes consultadas fueron enfáticas en señalar al secretario de Hacienda como principal responsable en autorizar dichas cancelación de créditos fiscales y autorizar los perdones fiscales, aunque aceptan que era el jefe del SAT el que ejecutaba la instrucción. De los documentos oficiales se desprende, por ejemplo, que uno de los grandes contribuyentes beneficiados con el perdón fiscal fue la empresa coahuilense Manufacturas de Acero Roldán, S de RL, a la cual Hacienda le canceló 42 créditos fiscales por supuesta “insolvencia”, por un monto de 5 mil 812 millones 951 mil 580 pesos y sin ser molestada en sus operaciones ni embargada en sus bienes.

La auditoría al SAT

revela que las bajas por controversia sumaron 91 mil 230 millones 548.4 mil pesos, y correspondieron a 41 mil 800 créditos fiscales. Mientras que por pago se recuperó un monto de apenas 34 mil 239 millones 840.2 mil pesos (el 9.4 por ciento) y correspondió a 297 mil 582 créditos. Según la ASF, el 4.4 por ciento de bajas restantes correspondió a determinaciones que se generaron en otras dependencias, por 15 mil 916 millones 857.2 mil pesos, “que si bien no representaron importes de mayor cuantía que afecten la integración del saldo de la cartera, en volumen del número de créditos representaron el 27.3 por ciento del total de la cartera”. El reporte de fiscalización observa que las bajas de créditos fiscales por esos cuatro grupos fueron generadas, en promedio, del 81.9 por ciento por parte del SAT, por 349 mil 222 millones 748.5 mil pesos; las bajas de créditos gestionadas por otras entidades representaron, en promedio, 18.1 por ciento, por 15 mil 916 millones 857.2 mil. El informe destaca que las bajas de créditos fiscales que resultaron incobrables representaron una carga operativa generada en proporciones similares por el SAT y otras autoridades distintas a ese órgano, “debido a que se identificó que el SAT generó el 54.7 por ciento de esos créditos, por 217 mil 527 millones 646.1 mil pesos, en tanto que otras entidades generaron el 45.3 por ciento, por 8 mil 907 millones 223.9 mil pesos. La Auditoría Superior señala claramente el fracaso de la autoridad fiscal, al concluir que “la consecución del cobro se logra en el 9.4 por ciento de las gestiones; el 90.6 por ciento de los créditos restantes no es recuperado, principalmente por situaciones reportadas por el SAT como incobrables”.

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En la más reciente revisión de la ASF se explica: “las bajas de créditos fiscales definitivas que se reportaron a la Junta de Gobierno [del SAT] en el ejercicio 2017, fueron por 365 mil 139 millones 605.7 mil pesos, que se clasificaron en cuatro grupos: pago, controversia, condonación e incobrabilidad”. De ese total, la condonación y la supuesta incobrabilidad sumaron 239 mil 669 millones 217.1 mil pesos que dejaron de ingresar a las arcas federales. La auditoría de cumplimiento financiero 2017-5-06E00-15-0071-2018

OPINIÓN

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OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

FARMACÉUTICAS Y AUTORIDADES

DETRÁS DE LA ADICCIÓN A LOS OPIOIDES NANCY FLORES

or años, las farmacéuticas han fomentado el consumo de opioides para tratar el dolor y, al tiempo, favorecer las adicciones: entre más adicto es el paciente más consume y, en consecuencia, mayores ganancias genera. El comportamiento del mercado es el mismo en el mundo: la mayoría de las compañías que fabrican o venden analgésicos basados en oxicodona, fentanilo, hidrocodona y tramadol lucran descaradamente con las enfermedades. En el caso de México, hasta la fecha ninguna compañía ha enfrentado consecuencias por este actuar. Y es que las propias autoridades son omisas frente a estas prácticas nocivas, que ponen en riesgo la salud pública al generar cientos de adictos. Pero no sólo se trata de las autoridades mexicanas, sino también de las estadunidenses e incluso de las internacionales. Sin un freno legal, el problema de este agresivo y desleal “modelo de negocios” se profundiza: día a día, decenas de personas pasan de la farmacodependencia al consumo de drogas ilegales, en especial de la altamente adictiva heroína. De ello tienen conocimiento los gobernantes, pues las evidencias abundan. Ejemplo de ello es el juicio –en una corte de Ohio– contra cinco laboratorios trasnacionales acusados en mayo de 2017 de engañar a los enfermos: Purdue Pharma, Johnson & Johnson, Allergan, Endo Health Solutions y Teva. Las farmacéuticas mintieron: aseguraron que los opiáceos no eran adictivos, que la adicción era fácil de superar o que podía ser tratada al consumir más opiáceos (31 de mayo de 2017, AFP). Y aunque este tipo de juicios son un avance que no vemos en nuestro país, la realidad es que tampo-

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co han contribuido a revertir estas prácticas, como revela el caso de Purdue Pharma, desarrolladora de la droga OxyContin® (oxicodona). Y es que en 2007 este laboratorio fue acusado por esas mismas prácticas: en aquel año, su filial Purdue Frederick Company se declaró culpable, junto a tres de sus altos ejecutivos, de cometer fraude en el etiquetado del fármaco, al afirmar que era menos adictivo y menos propenso a ser consumido de forma problemática como ocurría con sus comeptidores Percocet® o Vicodin®. La industria farmacéutica es responsable en buena medida de la llamada crisis de los opioides que enfrenta Estados Unidos, se desprende del análisis Los opioides en Estados Unidos y el sistema internacional de fiscalización de drogas, del Instituto Belisario Domínguez. Elaborado por el investigador Carlos Galindo, recuerda que el 26 de octubre de 2017 Donald Trump declaró una emergencia de salud pública, porque cada día más de 140 estadunidenses mueren por sobredosis de drogas; 91 de ellos, por consumo de opioides.

El caso de Purdue Pharma Una de las cinco farmacéuticas enjuiciadas el año pasado, Purdue Pharma, es ejemplo de las peores prácticas de la industria. Según el estudio del Instituto Belisario Domínguez, Art Van Zee expuso las tretas de esta empresa en el American Journal of Public Health desde 2009: Entre otras estrategias de comercialización, ese laboratorio ha recurrido a programas de cupones, relación directa con médicos de cuidados prima-

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

Esto abre cuestionamientos no sólo sobre las agencias reguladoras de ese país, como la agencia de Administración de Alimentos y Medicamentos, sino también sobre el sistema internacional de fiscalización de drogas, observa. Y es que la crisis de los opioides data de hace 20 años. “Uno supondría que semejantes cantidades de opiáceos, comercializadas internacionalmente, debieron generar alguna alerta o al menos algún tipo de observación internacional”, señala el investigador Galindo. De ello, apunta, no hay evidencias públicas de alertas u observación internacionales. El control mundial de los mercados de drogas lo lleva la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE), de la Organización de las Naciones Unidas. Sus objetivos principales son eliminar el mercado negro y garantizar suministros adecuados para fines médicos y científicos. El análisis critica que “el control internacional de drogas no opera según consideraciones de salud pública, sino bajo un enfoque meramente económico. Y el mejor ejemplo de esto es, precisamente, la ‘crisis’ de opioides de Estados Unidos: mientras las personas sigan comprando OxyContin®, Vicodin® y fármacos similares […] el consumo efectivo o demanda de estos productos, y de sus materias primas en el mercado internacional, se seguiría considerando por la JIFE como parte de las ‘necesidades legítimas’ de importación de drogas de ese país”. Por ello, considera que el sistema internacional de fiscalización de drogas ejerce un control mercantilista sobre el mercado global de opiáceos, operando en términos estrictos como un regulador de la oferta a través de cuotas de producción, almacenamiento y exportación, según se registren cambios en el consumo efectivo. En México, alrededor de 28 millones de personas sufren de dolor crónico. Ése es el tamaño de nuestro potencial mercado. 123RF

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rios, ingreso a mercados no relacionados con el tratamiento paliativo para enfermos de cáncer y minimización de impactos relacionados con el riesgo de adicción: sus promotores aseguraban que éste era menor al 1 por ciento. Otras investigaciones han apuntado que a los consumidores jóvenes o pobres les resulta difícil acceder a los analgésicos de opioides, por lo que recurren al mercado negro de heroína. Al respecto, autores como William Evans, Ethan Lieber y Patrick Power “atribuyen el dramático aumento de muertes por sobredosis de heroína, primero, a la adicción al OxyContin® y, segundo,

OPINIÓN

a la reformulación de este fármaco y a las trabas a su acceso por parte de las personas ya adictas, quienes recurrieron a la heroína al no poder conseguir analgésicos opioides”.

El trasiego legal Un aspecto muy relevante de la crisis estadunidense, según el análisis de Galindo, es que ni Purdue Pharma ni las otras farmacéuticas producen amapola ni los derivados directos del opio en territorio estadunidense: todas estas empresas debieron importar legalmente sus materias primas.

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OPINIÓN ZONA CERO

LA “CUARTA TRANSFORMACIÓN” Y LOS PUEBLOS INDÍGENAS ZÓSIMO CAMACHO

hí donde no pudieron Porfirio Díaz ni Carlos Salinas de Gortari, Andrés Manuel López Obrador dice: “Me canso ganso”. Textual. Una sola vez utilizó una expresión coloquial en la toma de protesta como presidente de la República el 1 de diciembre pasado, ante el Congreso de la Unión. Fue para asegurar que se realizarán completamente los megaproyectos propuestos para su gestión. “Se construirá el Tren Maya. Se sembrarán un millón de árboles frutales y maderables en el Sur-Sureste […]. En el Istmo de Tehuantepec, se promoverá la creación de una vía férrea para un tren de contendedores de carga y se ampliarán los puertos de Salina Cruz y Coatzacoalcos para comunicar, en menos tiempo, a los países de Asia con la costa Este de Estados Unidos. En este corredor habrá energía eléctrica y gas a precios bajos, así como subsidios fiscales para la instalación de fábricas y la creación de empleos. En 3 años estará funcionando, me canso ganso, además del actual, el Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México con dos pistas adicionales en la base Aérea de Santa Lucía.” Aplausos, euforia y consignas, sobre todo de las bancadas de los legisladores del Movimiento Regeneración Nacional (Morena). Más tarde, en el Zócalo de la Ciudad de México, López Obrador dio una versión de su discurso de toma de posesión, pero ahora para la plaza. Se organizó la entrega de “El Bastón de Mando de los pueblos indígenas de México”, un instrumento que no existe. Ni siquiera la

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organización indígena con más presencia en el país, el Congreso Nacional Indígena (CNI) se ha arrogado la representatividad de todos los indígenas de México ni ha generado un “bastón de mando” de todos los pueblos, naciones y tribus de México. En el performance que se organizó para “la toma de posesión del México de abajo” (así lo dijeron los cronistas del nuevo gobierno), participaron líderes indígenas comunitarios, incluso algunos de ellos hasta hace poco convergieron en el CNI. También había indígenas de la antigua estructura priísta ya con experiencia en entregas de “bastones de mando” a cada gobernador del otrora partidazo luego de cada elección. Y finalmente había otros disfrazados de indígenas, luciendo sus galas folclóricas para la ocasión. Respaldado por todos ellos, desde el templete, Andrés Manuel López Obrador señaló: “Se construirá el Tren Maya para comunicar por este medio de transporte rápido y moderno a turistas y a pasajeros nacionales. También va a haber un tren de carga que va a utilizar esa misma vía. Va utilizarse esa misma vía nueva para tres cosas. Para un tren rápido con un desplazamiento hasta de 160 kilómetros por hora para el turismo […]. Van a llegar muchos turistas. Todos los que lleguen a Cancún van a poder introducirse a estados como Yucatán, como Campeche, como Tabasco, como Chiapas; esto va a significar muchos empleos. Pero también el pueblo va a tener este medio de transporte. Van a haber trenes de pasajeros con más estaciones en toda

ZONA CERO

OPINIÓN

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esta región, porque son mil 500 kilómetros de la vida con o sin las mentiras del gobierno que vías que se tienen proyectadas. Y se le va a dar sale, del gobierno que entra, porque las palatambién el uso para la carga, para que de esta bras sobran cuando se amenaza a los pueblos manera se trasladen las mercancías en Chiapas, Binniza, Chontal, Ikoots, Mixe, Zoque, Nahua Tabasco, Campeche, Yucatán y Quintana Roo. y Popoluca del Istmo de Tehuantepec con sus Se creará también un corredor económico co- proyectos transístmicos y la expansión de las Zomercial en el Istmo de Tehuantepec. Vamos a nas Económicas Especiales; a los pueblos Mayas construir, igual, una vía para un ferrocarril que con su proyecto de tren capitalista que despoja va a unir el puerto de Salina Cruz [Oaxaca] con y destruye a su paso la tierra. Las palabras soel puerto de Coatzacoalcos [Veracruz]. En esa bran ante la anunciada siembra de un millón de parte nuestro país es estrecho. Es la parte más hectáreas con árboles frutales y maderables en estrecha de todo lo que es el territorio nacional. el sur del país, ante la ilegal y amañada consulY esto nos da la ventaja de que sólo hay 300 kiló- ta para la construcción del Nuevo Aeropuerto metros para unir el Pacífico con el Atlántico: los de la Ciudad de México, o ante la oferta para países de Asia con la costa Este de Estados Uni- que sigan invirtiendo las empresas mineras que dos. Y en todo ese corredor va a haber gas, ener- tienen concesionadas grandes extensiones de los gía eléctrica a precios bajos; y vamos también a territorios indígenas. Las palabras sobran cuandar incentivos fiscales para que en ese corredor do sin consultar a nuestros pueblos el futuro se instalen plantas ensambladoras: fábricas, y gobierno impone la creación, al estilo del viejo que haya mucho trabajo en el Istmo de Tehuan- indigenismo, del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas, comandatepec. Todo eso se va do por los desertores a hacer consultando a La confrontación de López Obrade nuestra larga lucha las comunidades, conde resistencia.” sultando a los pueblos dor de fondo, sistémica, será con la izquierda social, en especial con la de Es claro. La cony sin afectar al medio frontación de López ambiente.” los pueblos indígenas del país Obrador con la dereSonido de caracocha es porque ésta no les y aplausos, tanto de desea rebajar sus privilegios ni dejar de benefilos que presiden el templete como del público. En pocas palabras: vivan los negocios en los ciarse de la corrupción. Pero la confrontación de territorios indígenas. El presidente que se asu- fondo, sistémica, será con la izquierda social, en me de izquierda promete su mayor empeño en especial con la de los pueblos indígenas del país. introducir el capitalismo en las regiones donde Aquí sí hay dos modelos contrapuestos. La sangre derramada que logró la Indepenla propiedad es comunal; en abrir para los empresarios la explotación de tierras, aguas y de- dencia fue principalmente indígena. La intermás recursos naturales. Eso sí, con la consulta a vención francesa fue parada por indígenas y la los pueblos. Porfirio Díaz no pudo hacer el tren principal cuota de vidas en la lucha entre conserni arrebatar el Istmo a los pueblos originarios. vadores y liberales fue cubierta por los pueblos Tampoco Salinas. López Obrador dice que él sí indios. En la Revolución, otra vez los indígenas tiene la llave para vencer la resistencia indígena se batieron en los frentes en la búsqueda de un mejor país. En cada uno de esos procesos, las elien Oaxaca y Veracruz. La respuesta vino unos días después desde tes –una vez resueltas sus disputas militares por Chiapas, a nombre del CNI, el Concejo Indí- el poder– se dedicaron a lo suyo: gobernar y engena de Gobierno (CIG) y el Ejército Zapatista riquecerse. Y mandaron a los indios a lo “suyo”: de Liberación Nacional (EZLN). Del pronuncia- la servidumbre y la imposibilidad de decidir su miento de la Segunda Asamblea Nacional del propio destino. A 25 años del alzamiento indígena del EZLN, la “Cuarta Transformación” no CIG, citamos sólo un párrafo: “Pero abajo, no tenemos más que defender ha empezado con signos distintos.

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OPINIÓN DEFENSOR DEL PERIODISTA

¿LAS REDES, PENA DE MUERTE AL PERIODISMO ESCRITO O VASOS COMUNICANTES? ÁLVARO CEPEDA NERI

a nota sobre el debate entre las redes sociales “De los nuevos reporteros al periodismo digital”. La tecnología ha creado, pues, el periodismo y la prensa escrita, oral y audiovisual es la que nos proporcionó el reportero Juan Cruz, digital en las llamadas redes que, por su rapidez, desde Madrid, España, con motivo de la cuestión compite ventajosamente sobre la prensa escrita y es puesta sobre la mesa de la discusión, por la direc- lo que la directora de El País llama la “asfixia del tora del periódico El País, Soledad Gallego-Díaz, la periodismo” impreso. Es, ciertamente, una verdad primera mujer en un diario de idioma español en pero relativa. Y es que con todo eso que es innovaconquistar ese cargo, donde el patriarcado domina ción al servicio positivo de la humanidad, las redes las direcciones, sobre todo del periodismo impreso. son, asimismo, un medio para otra clase de fines Ella ha sostenido que las redes Twitter, Facebook que causan daño y que se está combatiendo para o Instagram parecen estar asfixiando al periodis- reducir sus efectos negativos. En cuanto a la competencia al periodismo escrimo escrito; o sea, una especie de dialéctica entre la to, por la radio y televisión, no deja de ser una entre prensa de papel y la comunicación digital. Y es que por todas rivalidad y concurrenpartes, fundamentado cia para la difusión de Es verdad que las redes sociales como o no, hay un desespeinformación, opiniones, ranzado temor de que Facebook, Twitter e Instagram asﬁxian divulgación de hechos, estemos asistiendo a la al periodismo tradicional, pero hasta mentiras y ataques inagonía de lo que prác- ahora éste ha logrado sobrevivir dudablemente con más ticamente nació con la oportunidad por la revolucionaria creación velocidad de las redes. de Johann Gutenberg (1388-1468): la imprenta, Esto es innegable. Y la asfixia citada, empero, no ha con la que fue posible el periodismo impreso de llegado a alcanzar completamente a los medios de tipo “periodismo-gacetero que triunfó como infor- comunicación tradicionales; e incluso la prensa esmativo a principios del Siglo XVII (Josep L Gómez crita sigue librando combates exitosos por las liberMompart y Ebric Marín Otto, editores de la His- tades de pensamiento a través de su información toria del periodismo universal, edición Síntesis, l999). veraz sustentada en los hechos, opiniones, análisis Esta investigación la iluminan los ensayos: “Antece- y comentarios sobre todo lo público y todo aquello dentes de la conquista de la libertad de expresión”; privado que salta al escenario para su divulgación. “Conformación de la moderna prensa informativa Es una gran verdad que las redes asfixian al pe(1848-1914)”; “Las agencias de noticias”; “Guerra riodismo tradicional, pero aun así éste ha logrado y comunicación”; “El periodismo de los nuevos me- seguir respirando el oxígeno de los hechos que le ha dios: Cine, Magazine y la Radio”; “La información permitido, si así se quiere decir: sobrevivir y liberartelevisiva y la influencia del periodismo singular”; se de ese difícil trance. Porque hay que hacer men-

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DEFENSOR DEL PERIODISTA

ción de que antes y después de la existencia de las redes de la moderna tecnología como nuevo medio de comunicación, los medios de comunicación han sobrevivido durante su larga existencia a no pocas “asfixias” (tal y como lo testimonian los ensayos aparecidos en la fabulosa Historia del periodismo universal, de los editores Josep L Gómez Mompart y Eric Marín Otto; publicado por la editorial Síntesis, 1999), saliendo airosos de todos sus desafíos y manteniéndose con vida. Para esto, hay que seguir compitiendo desde la prensa conocida, apretando el paso y cumpliendo con el deber de la defensa, ejerciéndola, de la libertad de palabra, de crítica, de veracidad en la información y divulgación plural de las opiniones. La exposición de la directora de El País, Soledad Gallego-Díaz, es una oportuna llamada, una advertencia y reflexión, por demás bienvenidas y motivo para que el periodismo combata esa asfixia, innovando a su vez su trabajo. Dejándose acompañar por las redes y compitiendo racionalmente por ofrecer a los lectores –incluso de las mismas redes–, un periodismo contemporáneo con visos de modernidad en su presentación. No son tiempos fáciles para la prensa escrita, de la radio y televisión; pero

no son tampoco para dejarse asfixiar y menos aceptar que como decreto se declare la muerte del periodismo. Les sobra capacidad a los periodistas en todas sus modalidades, para sobrevivir para seguir viviendo con sus medios y fines con informaciones completas, opiniones al respecto y su facilidad para ofrecer su material con la precisión de los hechos. Por lo que esa asfixia no es una disputa a muerte. Se trata de continuar participando en una alianza con la tecnología para que nos “sirva para dar noticias sobre la vida, sobre los derechos de los ciudadanos, para que éstos tomen decisiones libres” –según palabras de doña Soledad Gallego-Díaz–. Agregando el relato de cómo el periodismo ha evolucionado desde que irrumpió en la historia y venció toda clase de asfixias; por lo que puede y debe permanecer como tribuna para alimentar la variedad periodística. Y con esa variedad ventilar discusiones y ser, invariablemente, un contrapoder contra las élites que ostentando un poder económico y/o político, deben ser objeto de opiniones, críticas y todos los quehaceres que deben llevar a cabo la prensa, la radio y televisión, para mantener esos canales de comunicación con la base de la democracia directa, que son, en este caso: los lectores.

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OPINIÓN ARTÍCULO

NI SÓLO TREN, NI TODO MAYA SERGIO PRIETO DÍAZ, MIGRATÓLOGO; INVESTIGADOR DEL CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Y EL COLEGIO DE LA FRONTERA SUR; DOCTOR EN HISTORIA IBEROAMERICANA DE LAS MIGRACIONES POR LA UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA

l menos hasta el primero de diciembre (aunque habrán de retomar su importancia), dos focos aparentemente lejanos pero íntimamente relacionados atrajeron la atención social y mediática en México: al Norte, las caravanas de migrantes agolpándose en la frontera con Estados Unidos; al Sur, los megaproyectos del Tren Maya y derivados. Entre ambos polos se tejen relaciones entre lo urgente y lo importante, retos inmediatos y otros latentes para una “Cuarta Transformación” que no ha de ser sólo política, sino fundamentalmente social. Esta es la estación inicial de un largo camino por delante.

De las urgencias coyunturales… La imagen mediática de estas últimas semanas es repetitiva y recurrente, tanto en México como en el mundo globalizado. Personas desesperadas que abandonan sus lugares de origen en busca, ya no de un futuro mejor: simplemente, de un futuro. Hasta el 13 de octubre de 2018, cuando partió la primera de estas “nuevas” caravanas desde Honduras, y con la excepción de las caravanas de madres centroamericanas que llevan varios años buscando a sus hijas e hijos en las rutas donde desaparecieron, la migración indocumentada (centroamericana, y también mexicana) que atravesaba nuestro país lo hacía en pequeños grupos casi invisibles, salvo para el crimen organizado. Pero la nueva forma de migrar muestra un cambio de paradigma: frente

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al proyecto individual, el tránsito colectivo. De la invisibilidad a la omnipresencia. De mendigar recursos, a la exigencia de derechos. Frente al silenciamiento, la voz alzada. A la primera caravana le siguió una segunda, una tercera, una cuarta… con el objetivo de llegar a como diera lugar hasta la frontera con Estados Unidos, desesperados del presente pero con esperanzas en el futuro. Seguramente no serán las últimas. Podrán frenar una caravana, pero será muy difícil que logren detener los éxodos.

…A las importancias estructurales Sin duda lo que ocurre en la Frontera Norte es importante, aunque destaca por su urgencia; no obstante, no hay que olvidar que en la mayoría de los casos esos éxodos son la cabecera de un tren que inició su tránsito en la Frontera Sur. Y allá hay que ir a buscar los orígenes y escenarios posibles. Casi a la par que las caravanas empezaban a atravesar México, en la Frontera Sur el proyecto del Tren Maya adquirió tal velocidad, que resultaba difícil saber hacia dónde se dirigía. El 18 de octubre (el mismo día que inició la primera Caravana Migrante) se anunció que no habría consulta nacional: ¿para qué, con el aval de 30 millones de votos electorales? Eso sí, se buscaría el apoyo de las comunidades indígenas de la región, y las obras comenzarían el mismo 1 de diciembre. El 8 de noviembre, el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur) corrige:

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sí habrá consulta nacional, también indígena, a esclarecer, complementándolas con otras cuespero hasta finales de enero de 2019. Tan sólo 4 tiones que también son pertinentes, difíciles de días más tarde, Andrés Manuel López Obrador contestar y con soluciones no tan inmediatas. • ¿Cómo se relaciona y funcionará la inteanuncia que se realizarán ambas en 1 mes, el 24 y 25 de noviembre, y no sólo respecto al Tren gración entre el Tren Maya y los otros grandes Maya, sino también sobre el tren en el Istmo de megaproyectos en la región, tanto maquileros Tehuantepec, la refinería de Dos Bocas, y siete (Zonas Económicas Especiales) como del neoexplanes sociales de alcance nacional. Y en un giro tractivismo verde (eólicas, solares, turismo)? Porde último momento, se decidió realizar en la úl- que el Tren no habrá de servir sólo para turismo, tima fecha propuesta sólo la consulta “ciudada- y por ende ni los costos ni los beneficios pueden na”, dejando para el 2019 la que habrá de ser restringirse a este rubro. • ¿De qué formas se reconfigurarán tanto las la buena y definitiva, la indígena y peninsular; además de reconocer que ni hay presupuesto, ni movilidades internas, como las migraciones inplan estratégico, ni estudios de impacto, y que ternacionales, habida cuenta que México parece entonces entre 2019 y 2020 se dejarían todos es- en camino de convertirse en Tercer País Seguro, es decir, el tapón o país-frontera de Estados Unitos asuntos resueltos y el tren en marcha. Con el gallinero revuelto y los académicos y la dos con Centroamérica? • ¿Qué implicaciones tendrá la próxima sociedad civil como pollos sin cabeza, faltaba la opinión fundamental, la de las comunidades ma- Cumbre Mundial de Migraciones a celebrarse yas residentes en los territorios del proyecto: con en Marruecos en diciembre, en la cual se plantea globalizar la noconsulta o sin consulta, no quieren ningún México tiene una oportunidad histó- ción de “migración legal, ordenada y setren en el que no harica de reconciliación nacional. No busgura” que está detrás yan participado desde camos debilitar al gobierno, sólo pedidel Plan Frontera Sur, el principio, y que no y donde se plantea respete la amplia nor- mos coherencia y respeto a la palabra presentar un Programativa que ampara su ma de Migración de derecho a decidir, y su alternativa de un Plan para el Buen Vivir Maya. alcance regional? El tablero geopolítico de nuestro continente Desde una cosmovisión siempre en conflicto con las visiones dominantes de desarrollo, que les vive cambios profundos (Trump, Bolsonaro), y permite mantenerse al margen de la confusión y nuestro país se encuentra ante una oportunidad firmes en sus postulados, plantean las preguntas histórica de reconciliación nacional y regional. más pertinentes, aquellas cuya respuesta debería No mantenemos una postura reaccionaria, en contra, o que busque debilitar al nuevo gobierser prioritaria: • ¿De dónde se sacará el agua para mantener no, todo lo contrario: retomamos su llamado a un complejo turístico que pretende atraer 3 mi- la unión y coparticipación. Sólo pedimos coherencia y respeto a la palabra. Y ofrecemos collones de turistas al año? • ¿Qué va a pasar con las formas de vida que laborar con nuestro esfuerzo, conocimientos y dan equilibrio al territorio cuando cambien los compromiso, para superar los problemas históricos y estructurales de México a través de un derechos de uso de la tierra? • ¿Cómo se evitará el desplazamiento, el des- cambio real y drástico de paradigma: todos los poblamiento, y la migración masiva a las ciuda- Méxicos y todas sus personas resonando unidas des-espejo que surgirán en las periferias de los como pueblo, por el pueblo y para el pueblo. El espíritu de la “Cuarta Transformación” sin complejos turísticos? Y son preguntas profundamente importantes, duda constituye un horizonte no sólo deseable que desde la academia socialmente consciente, sino impostergable. Quizás, si no es ahora, ya no comprometida y responsable, debemos ayudar sea nunca.

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ALEMANIA: CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN DE NOVIEMBRE Y DE LA FUNDACIÓN DEL KPD AXEL PLASA, CORRESPONSAL

erlín, Alemania. El pasado 24 de noviembre se celebró el centenario de la Revolución de Noviembre de 1918 y de la fundación del Partido Comunista de Alemania (KPD, por sus siglas en alemán) en la sede del diario alemán Neues Deutschland en Berlín. Para el evento atendieron representantes de partidos comunistas de Polonia, organizaciones afines, así como de representantes de la República Popular Democrática de Corea, junto a miembros y simpatizantes del partido. El secretario general Torsten Schöwitz abrió el evento recordando los sucesos revolucionarios que marcaron el país hace 1 siglo, encabezados por Rosa Luxemburgo y Karl Liebknecht, los cuales marcaron entre otros eventos el fin del estado imperial y la abdicación del emperador Guillermo II. La Revolución de Noviembre en suelo alemán fue iniciada por los marinos de Kiel –quienes desacataron las órdenes de los superiores– y conllevarían a la proclamación de repúblicas soviéticas desde Berlín hasta Munich. Ésta misma fue heredera en gran medida de la Revolución de Octubre de 1917 en Petrogrado, Rusia. Con el triunfo de los bolcheviki con Lenin en 1917 se abriría un periodo nuevo, que marcó el rumbo la historia del Siglo XX y condujo a la proclamación de la república en Alemania y finalmente la fundación del Partido Comunista de Alemania en 1918 por Liebknecht y Luxemburgo. En sus diferentes fases históricas el KPD vivió momentos de altibajos: durante la república de Weimar (1919-1933) tuvo una fuerte presencia en el Reichstag hasta su ilegalización con la llegada

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de Adolfo Hitler al poder en 1933 bajo el liderazgo de Ernst Thälmann. Durante la Segunda Guerra Mundial se convirtió en un partido clandestino hasta su refundación tras la derrota nacional-socialista. En 1944 Thälmann fue ejecutado por el régimen nacional-socialista, a la vez que sus miembros fueron llevados a los campos de concentración en masa. Con la derrota de la Alemania fascista se refundó el partido en las zonas de ocupación occidentales, mientras que en la zona de ocupación soviética se sumó al Partido Socialista Unificado (SED por sus siglas en alemán). En 1956 el KPD en la República Federal Alemana (RFA) fue ilegalizado nuevamente y pasó a la clandestinidad. No obstante en 1968 formó el DKP (Partido Comunista Alemán) quien en la RFA fue el sucesor del ilegalizado KPD. Finalmente en 1990 en la otrora República Democrática Alemana (RDA) hubo una refundación del KPD, el cual se declaró heredero del partido histórico y con la consumación de la reunificación alemana pasó a ser un partido legal hasta en la actualidad. El KPD coexiste actualmente junto al DKP en el escenario político de la izquierda alemana. En tiempos de una creciente competencia por mercados y de guerras comerciales entre Estados Unidos y China, así como entre Estados Unidos y la Unión Europea y la confrontación con la Federación Rusa, las demandas derivadas del socialismo son más necesarias que nunca, según el secretario general. Estas son la libertad, la democracia, los derechos humanos, la protección

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del medio ambiente, el acceso a la salud de forma perar el capitalismo y eliminar las clases sociales existentes. Es antifascista y antiimperialista en gratuita, entre muchas más. Igualmente Schöwitz criticó que Estados su concepción. Además defiende tajantemente Unidos “constituya, entrene, y arme a escuadro- la autodeterminación de los pueblos y la lucha nes de la muerte a nivel mundial”, empleados anticolonial por vía de la lucha armada. Es un de forma criminal y contraria a la ley interna- partido internacionalista que busca la alianza cional en Siria y Libia, por citar dos ejemplos con organizaciones y partidos afines a su causa. concretos. Advirtió que nuevos conﬂictos se es- Con base en la lucha de clases busca tomar el tán preparando presentadas como “revolucio- poder para establecer el socialismo con la partines, guerras civiles” para derrocar y sustituir a cipación activa del proletariado. El KPD adhiere a la otrora Segunda Intergobiernos legítimos, en donde los medios de comunicación mainstream se hacen cómplices de nacional y a la Internacional Comunista. Desde la historia reciente valora positivamente no soforma directa. El secretario general de la KPD constató lamente a la extinta Unión de Repúblicas Soademás que la intensidad de la explotación está cialistas Soviéticas, sino la entonces RD por su en alza, en la medida que la presión por au- importante aportación. Con la autocrítica y crímentar la productividad no cesa. El factor de tica necesaria, Schöwitz recalca que “la RDA fue la digitalización y la denominada industria 4.0 lo mejor para la clase obrera revolucionaria en hace peligrar los puestos de trabajo, en la me- Alemania en su historia”. El KPD se muestra crídida que estos se hacen prescindibles al poder tico con el proceso de la reunificación de 19891990 y lo tilda como la incorporar máquinas contrarrevolución. en su lugar. “Tenemos En el socialismo, el proletariado tenComo consecuenun enorme progreso cia de la caída de los científico-tecnológico dría el poder mediante una economía regímenes socialistas y no somos capaces de centralizada bajo la forma de una repara finales del siglo XX, convertirlo en un pro- tición del ingreso a toda la sociedad concluye que hace falgreso social”, agregó. ta defender y valorar Refiriéndose al tema de la llegada de refugiados al país constató que su contribución histórica y continuar la lucha “millones de personas provenientes de regiones en hacia el futuro para superar definitivamente el guerra y países pobres del mundo vienen en bus- capitalismo en su forma presente. Cuando en ca de paz y seguridad, porque quieren vivir bajo Alemania los partidos conservadores y socialdeun estándar de vida adecuado. La respuestas de la mócratas dominan el parlamento y el gobierno, Alemania capitalista son [...] racismo, nacionalis- en particular bajo Angela Merkel y la CDU desde los últimos 13 años, la izquierda se encuenmo y el cierre de las fronteras”. Concretamente la solución a estos problemas tra en una posición de debilidad desde décadas. mundiales sería el socialismo, tal y como lo de- Concretamente el KPD no está representado acmostraron los países socialistas en el pasado. “El tualmente ni en el Bundestag, ni a nivel regional. Para alcanzar estos objetivos haría falta no futuro le pertenece a las sociedades socialistas”. En el socialismo, el proletariado tendría el poder sólo fortalecer los partidos de izquierda en sí, mediante una economía centralizada bajo la for- sino llegar a la clase trabajadora y alcanzar una ma de una repartición del ingreso a toda la socie- unidad entre ellos, que hoy brilla por su ausendad, donde los medios de producción estén bajo cia. Con el crecimiento reciente de partidos de propiedad estatal. El objetivo sería el de satisfa- extrema derecha –en particular de la Alternaticer la necesidades materiales y culturales de las va por Alemania (AfD, por su acrónimo en alemasas y no el de fomentar el consumo solamente. mán)– hoy más que nunca hay que recuperar a El KPD se autodefine como un partido mar- los votantes de izquierda y superar la división xista-leninista que se propone como objetivo su- existente entre sus militantes.

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LA IMAGINACIÓN AL PODER LUIS CASADO/PRENSA LATINA

Se esperaba en primavera, pero la revolución llega por Navidad

diversas y variadas, pueden resumirse en una sola: “Queremos poder vivir del salario que ganamos”. Simple y complejo a la vez. Francia es el país os “chalecos amarillos” tomaron los Cam- de la Unión Europea cuyo Estado colecta más pos Elíseos. Una dama de una edad cierta impuestos, tasas y cotizaciones: casi el 50 por aprovechaba el micrófono que le tendía ciento del PIB. Sin embargo, los servicios púun periodista y blandiendo un cartel declara: blicos desaparecen, se hacen escasos, caros y de “Estoy indignada. Eso dice mi pancarta. ¡Indig- mala calidad, allí donde fueron abundantes, granada!” Era la primera vez en su vida –como mu- tuitos y los mejores del mundo. ¿Adónde va el dinero de nuestros impuestos?, chos otros– que salía a la calle a manifestar. En diciembre de 2018, los jubilados son legión es una pregunta frecuente en boca de los “chaentre los “chalecos amarillos” que bloquean las lecos amarillos”. Al mismo tiempo, Francia es calles y rutas de Francia. Uno de ellos, en Mar- el país que más dividendos distribuye entre los accionistas de las gransella, opina: “Hace 40 años que nos aprietan ¿Qué reivindican los chalecos amari- des empresas: otro récord. Los salarios de el cinturón, que reducen las pensiones, que llos? Aunque variadas, sus exigencias se los “grandes patrones” se cuentan en millones aumentan los impues- resumen en una sola: queremos poder de euros al año, sin tos, y ahora ya basta. vivir del salario que ganamos contar las stock-options, Se terminó”. las jubilaciones de priEl ministro del Interior –un socialista pasado a la derecha, en fin, un vilegio, los millonarios seguros de desempleo, socialista– denuncia el extremismo de izquierda aviones privados, lujosas residencias y otros cay de derecha. Otro ministro del pinche gobierno ramelos que los altos “ejecutivos” se autoasignan declara que los manifestantes son “hordas par- con la generosidad que conviene a quienes padas”, evocando así el nazismo. Sin embargo, se gan con dinero ajeno. Carlos Ghosn, presidente del grupo Retrata de un movimiento espontáneo, de envergadura nacional, cuyos manifestantes no admiten nault-Nissan-Mitsubishi, personifica –muy a su ser asimilados a ninguna organización política. pesar– el abuso. Hasta hace un par de semanas declaraba que Los opinólogos, que en estos días portan pañales, estiman que ello revela la crisis de representativi- los obreros de Renault ganan demasiado. Él mismo percibe 18 millones de euros al año. Una midad de los partidos políticos. ¿Qué reivindican los chalecos amarillos? Si seria a sus ojos, lo que le llevó a defraudar al fisco el aumento del precio de los carburantes fue la japonés, pagarse algunas propiedades inmobiliachispa que encendió la pradera, las reivindicaciones, rias en Estados Unidos con dinero de la empresa,

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tos que reclaman en vano desde hace décadas. ¿Y la competitividad? ¿Y el equilibrio presupuestario? ¿Y la deuda soberana? Los “chalecos amarillos” sugieren cobrarles impuestos a quienes acumulan fortunas obscenas gracias al trabajo de millones de asalariados y que, ocultándose en los paraísos fiscales, pagan menos impuestos que la señora Juanita. Lo que cuesta caro en Francia no es el trabajo: es el capital, remunerado a tasas escandalosas. Las grandes fortunas crecieron, en el año 2017, en un 20 por ciento. ¡Un 20 por ciento! ¿Cuánto suma el fraude fiscal cada año en Francia?, 70 mil millones de euros. Jean-Claude Juncker, actual presidente de la Unión Europea, durante 30 años ministro de Finanzas y primer ministro de Luxemburgo, confesó haber organizado el fraude fiscal de cientos de multinacionales, sustrayendo de los presupuestos de los países de la Unión Europea más de 2 billones de euros… Dos millones de millones de euros… Pierre Perret, un muy popular compositor galo, el rostro triste, decía en la televisión: “Hay que apoyarles. Ya no pueden más. Comen solo fideos cada día. No pueden salir ni a visitar a su familia”. Cuando en 1789 las mujeres de los barrios pobres de París salieron a la calle porque ya no tenían pan con que alimentar a su prole, la reina Marie-Antoinette exclamó divertida: “¿No tienen pan? ¡Pues que coman bollos!” Algunos días más tarde esas mujeres vinieron a buscarla a Versalles. El resto es historia conocida. En un esfuerzo gigantesco, los sans-culotte hicieron posible que la imaginación llegase al poder. Y con su sang impur regaron los surcos de Francia para liberarla de la opresión de las monarquías. 1789, 1830, 1848, 1871, 1968… Algunos esperaban mayo de 2018. Será 2019. 123RF

amén de otras indelicadezas. Entre ellas el avión privado del cual le sacó la policía japonesa para meterlo en prisión, donde está ahora, acusado de una larga lista de delitos fiscales. El servicio de impuestos nipón, algo más eficiente que su homólogo chileno, llevaba largos meses investigando a Nissan. Los ejecutivos de la empresa delataron a Ghosn para librarse, así sea parcialmente, de las duras penas de prisión que les esperan. La justicia japonesa no acostumbra, como la chilena, condenar a penas de libertad a los delincuentes de cuello y corbata. Ghosn,

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nombrado en su cargo con el aval del gobierno francés –accionista de Renault–, omitió declarar 40 millones de euros de ingresos. Un “olvido”, a menos que no se trate de un “error”. De modo que la cuestión de fondo es la distribución de la riqueza creada con el esfuerzo de todos. Ningún “chaleco amarillo” quiere bonos, ni ayudas, ni subsidios. Sólo poder vivir dignamente del salario ganado honestamente. O de la pensión obtenida al cabo de más de 40 años de dura labor. Eso exige aumentar salarios y pensiones. Dotar los servicios públicos de los presupues-

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TRAS UN 2018 SIN ELECCIONES, FRANCIA SE ALISTA PARA VOLVER A LAS URNAS LUISA MARÍA GONZÁLEZ/PRENSA LATINA

arís, Francia. Este país cierra un 2018 de relativa calma electoral dada la ausencia de escrutinios, pero ya comienza a prepararse para las elecciones europeas previstas en mayo de 2019, que muchos consideran un momento crucial para el gobierno de Emmanuel Macron. Luego de un intenso 2017 marcado por los comicios presidenciales y legislativos, el país galo volverá a las urnas en la próxima primavera, para seleccionar a sus representantes ante el Parlamento Europeo. De acuerdo con numerosos analistas, la ocasión será un momento clave, pues por primera vez permitirá tomar el pulso en las urnas a la opinión pública y sus criterios ante la gestión del gobierno de Macron, quien desde su llegada al poder está rodeado de polémicas, crisis y controversias. Hasta el momento, los sondeos de opinión ofrecen cifras de intención de votos con algunas similitudes a los resultados de las elecciones presidenciales en su primera vuelta. Como ocurrió en la primavera de 2017, las dos formaciones más apoyadas vuelven a ser el movimiento La República En Marcha (LREM), del presidente Macron, y el partido ultraderechista Reagrupación Nacional (RN), de Marine Le Pen, ambas en el entorno del 20 por ciento de respaldo. Luego se ubican el partido derechista Los Republicanos (LR) y el movimiento izquierdista Francia Insumisa (FI), pero esta vez se amplía su brecha con los punteros al no superar el 15 por ciento de intención de voto. Por otro lado, se confirma la seria crisis en el Partido Socialista (PS), que tras gobernar de 2012 a 2017 con François Hollande y tener una mayoría parlamentaria en ese periodo, ahora no logra alcan-

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zar el 10 por ciento del respaldo. De esta forma, hacia las elecciones europeas se dibuja un panorama similar al de las presidenciales, pero nada está seguro cuando todavía quedan varios meses por delante. En este sentido, la incertidumbre se concentra en tres ejes: el primero se refiere a si Macron logrará que su movimiento LREM consiga otra vez un amplio apoyo de la ciudadanía. Una segunda interrogante se centra en si podrán recuperarse los dos partidos tradicionales, LR y el PS, los cuales habían dominado el panorama político francés en los últimos años y ahora, por primera vez, se encuentran relegados a un segundo plano. Por último, muchos se preguntan por las dos formaciones emergentes –el RN y la FI– y sus posibilidades de consolidar su liderazgo en el escenario galo. De hecho, la más reciente encuesta sobre el tema apunta en este sentido, pues por primera vez sitúa al ultraderechista RN a la cabeza en las intenciones de voto. Según el sondeo del instituto Ifop, la formación de Le Pen acapara el 21 por ciento de la intención de voto, con un aumento de cuatro puntos en las últimas semanas; mientras LREM perdió un punto y logró el 19 por ciento.

Un 2018 de reacomodos A la luz de las encuestas y de otros factores, los analistas coinciden en que durante 2018 se produjeron algunos cambios en el panorama político, principalmente para la fuerza gubernamental. Gracias a su amplio dominio parlamentario, Macron ha podido aplicar su batería de reformas eco-

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nómicas y sociales sin grandes contratiempos, pero el rechazo popular a la mayoría de las transformaciones se ha hecho sentir con constantes manifestaciones en las calles. La popularidad del jefe de Estado ha caído en picada en más de 30 puntos, según los sondeos recientes, que reportan una aceptación de apenas el 25 por ciento, frente al 64 registrado al inicio de su mandato. Al mismo tiempo, la labor de los parlamentarios de LREM es cada vez más cuestionada, y muchos políticos los consideran un mero ejército encargado de aprobar en bloque todas las leyes y medidas impulsadas por Macron. Asimismo, se ha criticado en muchos casos los problemas derivados de la falta de experiencia, pues la mayor parte de los diputados de LREM son novatos en política, con ningún historial en el trabajo parlamentario. Sin embargo, esas señas de debilitamiento en el bando gubernamental no significan directamente un fortalecimiento en la oposición. En el caso de los partidos tradicionales, la recuperación tras el descalabro de 2017 todavía no se concreta. En 2018, los dos partidos hicieron procesos internos para seleccionar nuevos líderes e impulsar una renovación en sus respectivas filas, pero los recién estrenados dirigentes, el derechista Laurent Wazquiezy el socialista Olivier Faure, no han logrado el relanza-

miento esperado. Del lado de la extrema derecha, Marine Le Pen realizó un proceso de actualización del antiguo Frente Nacional y hasta le cambió el nombre por Reagrupación Nacional, con el fin de distanciarse de la historia más radical de ese partido ultraconservador. Sin embargo, algunos factores le dificultan el avance como los problemas judiciales derivados del caso de los presuntos empleos ficticios en el Parlamento Europeo. A raíz de ese conflicto, la justicia francesa decidió decomisar una parte importante de la subvención anual que le corresponde al RN, equivalente a un millón de euros, lo que afecta notablemente el funcionamiento y la capacidad de actuar del partido. Por otro lado, Jean-Luc Melenchon se enfrasca en impulsar su movimiento Francia Insumisa como principal formación de oposición, y así lo demostró al iniciar su campaña con vistas a las elecciones europeas. “Vamos a hacer de la elección europea un referendo anti-Macron. Vamos a invitar a los franceses a darle una paliza democrática”, instó recientemente en la ciudad sureña de Marsella. De acuerdo con analistas, el principal desafío para el político es superar las tradicionales divisiones en la izquierda francesa, como única vía para reunir el apoyo suficiente que le permita constituirse como una oposición fuerte.

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LOS CINCO OJOS CONTRA HUAWEI RED VOLTAIRE

ashington solicitó al gobierno de Ca- intelectual hasta vínculos comerciales con Irán y nadá el arresto de Meng Wanzhou Corea del Norte o supuestas v‎ iolaciones de las y su extradición a E ‎ stados Unidos. reglas en materia de competitividad comercial, Meng Wanzhou, directora financiera de Huawei afirmando que esa e‎ mpresa recibe subvenciones e hija del fundador de ese g‎ igante chino de las del Estado chino. Los países miembros del sistema de espionaje telecomunicaciones, fue arrestada en Canadá el anglosajón conocido como los Cinco Ojos –‎Aus6 de diciembre de 2018. La guerra que Washington ha iniciado contra tralia, Canadá, Estados Unidos, Nueva Zelanda Huawei tiene muchas justificaciones que sólo sir- y Reino Unido–, grandes consumidores de ‎equiven d ‎ e fachada para esconder la verdadera razón pos de telecomunicación que utilizan precisa‎ unde la embestida del gobierno de Estados Unidos mente para espiar las telecomunicaciones m diales, han comenzado a excluir a Huawei de sus c‎ ontra esa importante empresa china. La verdadera causa es que Huawei utiliza un licitaciones. sistema de encriptación que impide a la Referencia: Los países del sistema de espionaje NSA [1] estadunidense interceptar los t‎ elé- anglosajón conocido como los Cin[1] La NSA (‎ National fonos móviles de esa co Ojos han comenzado a excluir a Security Agency) es la marca china. agencia de inteligencia Huawei de sus licitaciones Fuera del mundo estadounidense que se occidental, los gobierencarga de espiar l‎ as nos y servicios secretelecomunicaciones a tos de numerosos paínivel mundial. El trases han c‎ omenzado a bajo de espionaje de la equiparse con material NSA salió s‎ úbitamende telecomunicaciote a la luz pública en nes de la marca china 2013, cuando uno de Huawei para g‎ arantisus empleados –Edzar la confidencialidad ward Snowden– dede sus comunicacionunció p ‎ úblicamente nes. las actividades de la Las justificaciones NSA, que espía include fachada han ido, so las telecomunicaciosegún el momento, nes de países y g‎ obierdesde problemas en nos aliados de Estados materia de p ‎ ropiedad Unidos.

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INVESTIGACIÃ&#x201C;N PORTADA

MILITARES SOLICITAN FUERZAS

PARA ESPACIO EXTERIOR Y CIBERESPACIO

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Militares solicitan a López Obrador dos nuevos ámbitos de acción: el espacio exterior y el ciberespacio. Se suman al terrestre, marítimo y aéreo. México llega tarde y es necesario contar con Fuerzas para cada uno, señalan especialistas ZÓSIMO CAMACHO

GALO CAÑAS/CUARTOSCURO

a defensa del país no sólo debe circunscribirse a los espacios terrestre, marítimo y aéreo. En el Libro Blanco de Defensa Nacional del Estado Mexicano, las Fuerzas Armadas de México plantean al flamante presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, dos nuevos “ámbitos”: el espacial y el del ciberespacio. Y es que si las capacidades militares de México para enfrentar una guerra tradicional son limitadas, las que posee para una guerra espacial o una ciberguerra son prácticamente nulas. En el documento de carácter confidencial, los militares mexicanos solicitan al gobierno federal que entró en funciones el pasado 1 de diciembre nuevas esferas de acción, “como consecuencia del avance tecnológico y científico” de la actualidad. Argumentan que tanto para el ámbito espacial como para el del ciberespacio es necesaria la “creación de infraestructuras críticas y definición de áreas estratégicas” que hagan posible el desarrollo y funcionamiento del Poder Nacional. El maestro en sociología y doctor en estudios

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políticos y sociales Valeriano Ramírez Medina señala que México debe contar con instancias militares, además de las civiles, para cada uno de esos ámbitos. “Sí es necesario que se constituyan instancias propiamente militares para atenderlos. Debería estar en la prioridad del Estado construir esas instituciones y formar a los recursos humanos que se encargarían de ellos”. El Libro Blanco de Defensa Nacional del Estado Mexicano es un documento preparado por integrantes de las tres Fuerzas Armadas Mexicanas (el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea) bajo la supervisión de los anteriores titulares de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), Salvador Ci-

enfuegos Zepeda, y de la Secretaría de Marina (Semar), Vidal Francisco Soberón Sáenz. Y contó con el acuerdo de los actuales titulares de las mismas dependencias, el general de división Luis Cresencio Sandoval González y el almirante Rafael Ojeda Durán, respectivamente. En el escrito se señala que actualmente México no percibe una inminente agresión de algún otro Estado con lo que daría inicio un conflicto bélico. Pero, señala enseguida, “nuestra posición geoestratégica y geopolítica nos compromete a estar preparados para la defensa legítima de nuestros intereses”. Y ya en consonancia con el discurso del nuevo gobierno, señala que en los ámbitos fundamentales de operación de las Fuerzas Armadas (terrestre, marítimo, aéreo, espacial y del ciberespacio) “se conforman los recursos estratégicos esenciales que definen el poder y potencial de Estado para lograr: la autosuficiencia alimentaria, la autosuficiencia energética, el fortalecimiento de su sistema económico, el uso adecuado y sustentable de los recursos naturales, el desarrollo científico y tecnológico, así como la seguridad y estabilidad social”. Para el sociólogo y politólogo Ramírez Medina, la Fuerza Aérea Mexicana debería contar con mayor autonomía de la que tiene en la Sedena, pues hoy parece un apéndice del Ejército Mexicano. Y precisamente, en principio, la Fuerza Aérea podría generar toda una división encargada específicamente de atender el espacio exterior. En cuanto al ciberespacio, el catedrático e investigador adscrito al Centro de Estudios Políticos y Sociales de la UNAM, considera que “ahí sí sería necesaria una nueva Fuerza militar altamente capacitada con elementos que provinieran de los sistemas de inteligencia tanto de la Sedena como de la Semar”.

MARIO JASSO/CUARTOSCURO

La Fuerza Aérea debería contar con mayor autonomía de la que tiene en la Sedena, pues hoy parece un apéndice del Ejército Mexicano

“En cuanto al ciberespacio, sería necesaria una nueva Fuerza militar altamente capacitada”

1 de enero de 2019

El espacio Con respecto del ámbito espacial, las Fuerzas Armadas Mexicanas señalan que el país hoy sólo

ZÓSIMO CAMACHO

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El Libro Blanco de Defensa Nacional del Estado Mexicano destaca que en el combate a la ciberdelincuencia ya se trabaja con un enfoque de cooperación internacional, en especial con Estados Unidos y Canadá

cuenta con la civil Agencia Espacial Mexicana (AEM), fundada en 2010. Señalan que, aunque modesto, se trata de todo un esfuerzo que pocas naciones en desarrollo han hecho. Así, considera que, por el momento, la AEM es la materialización de diferentes empeños: científicos, universitarios, de seguridad y empresariales. Todo, señala, para intentar “posicionar a México entre los países que han sido capaces de aprovechar la exploración y uso del espacio ultraterrestre, desarrollándose científica y tecnológicamente para beneficio y transformación de la sociedad”. El documento señala que la actividad humana en el espacio exterior es reciente. Y sólo le ha sido posible a las naciones con tecnología, organización y recursos económicos. Se trata de un puñado de países que han podido “explotar esta nueva fron-

tera en que la humanidad ha encontrado nuevas oportunidades de desarrollo”. Agrega que, como en todo ámbito de la actividad humana, el espacio exterior está siendo objeto de un análisis jurídico para determinar bajo qué régimen legal será circunscrito. Lo anterior, sobre todo, para determinar si proceden los reclamos de apropiación y soberanía del mismo. Hasta el momento, el derecho internacional sostiene que el espacio exterior es “patrimonio común de la humanidad”. Las facultades y los alcances que tiene la AEM, citadas en el documento, son: “formular y proponer las líneas generales de la política espacial de México, así como el Programa Nacional de Actividades Espaciales; servir como instrumento de la rectoría del Estado en este sector a fin de fortalecer la soberanía; velar por el interés y seguridad

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nacionales; y garantizar y preservar el interés público y la protección de la población”. El doctor Valeriano Ramírez dice al respecto que se trata de intentos de caminar “apenas en pañales” en un ámbito que hoy está muy avanzado en otras naciones. Pero explica que resulta lógico que en México no se haya desarrollado porque se trata de “procesos muy caros” y la economía del país no ha alcanzado ni para resolver los problemas básicos de la población. Pero al menos, a decir del investigador, se debieron de desarrollar y colocar satélites con funciones más allá de las que permiten el funcionamiento de las telecomunicaciones. Explica que México no cuenta con satélites para conocer los puntos neurálgicos del territorio nacional. “Las autoridades no saben dónde están los grupos de la delincuencia organizada como tampoco los grupos de tensión. No tenemos satélites para la revisión territorial. Estados Unidos sí tienen toda la información de México. En eso sí estamos perdidos.” El investigador Humberto González Arroyo, especialista en seguridad nacional por el Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe), coincide. Muchos de los riesgos podrían tratarse mejor si se contara con tecnología espacial. Ejemplifica con el caso de los huachicoleo o robo de combustible. Las autoridades han detectado casi 12 mil tomas clandestinas en los alrededor de 20 mil kilómetros de ductos de petróleo y gas.

Ciberespacio Con respecto del ámbito del ciberespacio, el documento señala que las Fuerzas Armadas Mexicanas se esfuerzan por desarrollar y adquirir tecnologías, equipos y sistemas de inteligencia “para incrementar las capacidades para proveer seguridad” en ese ámbito. Reconoce que desde el ciberespacio hoy se puede atentar contra los objetivos e intereses nacionales. Por ello, también en este aspecto debe aplicar la política de seguridad nacional para identificar, prevenir y contrarrestar las amenazas y riesgos a la nación. La Sedena y la Semar señalan en el documento elaborado de manera conjunta que la tecnología 28

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En el Libro Blanco, las Fuerzas Armadas de México plantean dos nuevos “ámbitos”: el espacial y el del

de la información avanzó de tal forma que de ser “una herramienta administrativa para optimizar procesos de oficina” se ha convertido en “un instrumento estratégico para la economía, la industria, la administración y la seguridad nacional”. Señala que con la aparición del sistema de interconexión conocido como internet “los roles fácticos sobre la autoridad política, el dominio económico, la estructura social, el desarrollo científico y tecnológico y la seguridad militar se ven disgregados”. Explica que, con ello, se ha modificado el “balance” entre Estados, organizaciones nacionales, organizaciones internacionales e individuos. A su vez, esto ha implicado la generación de nuevas reglas y la adaptación de las ya existentes. Y también ha traído nuevos riesgos a los Estados, verdaderos retos a la seguridad. Los malware y

ZÓSIMO CAMACHO

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espacial y el del ciberespacio

virus informáticos pueden propiciar delitos como la suplantación de identidad, los fraudes financieros y el espionaje digital. Se trata de conductas ilícitas que ponen en peligro a la sociedad, las instituciones, la infraestructura crítica de un Estado y constituyen un “nuevo escenario estratégico”. Señala que se debe combatir “enérgicamente” el crimen en el ciberespacio. Y aunque se trata de un ámbito mundial, se deben considerar aspectos como “la territorialidad, la privacidad de los ciudadanos, la seguridad nacional, el derecho a la información, la libertad de expresión, el desarrollo de nuevos mecanismos de seguridad, el adiestramiento constante de los órganos vigilantes, la legislación vigente, la colaboración de la iniciativa privada y la sociedad”. De acuerdo con un estudio publicado por la consultora LexisNexis Risk Solutions a finales

de noviembre pasado, en materia de ciberataques México es el segundo país más vulnerable en toda América Latina sólo por detrás de Brasil. Los delitos que con mayor frecuencia se padecen son la piratería informática, el robo de identidad y el fraude en tarjetas de crédito. Sobre lo que el Estado mexicano ya está haciendo, el Libro Blanco de Defensa Nacional del Estado Mexicano destaca los “avances” en la legislación para la protección de datos personales y también la generación de una estrategia de seguridad de la información. Ésta con el objetivo de “asegurar y resguardar la integridad, confidencialidad y privacidad de las personas e instituciones públicas y privadas, a través del fortalecimiento de las capacidades institucionales en el ciberespacio y la ciberseguridad”. Resalta que en el combate a la ciberdelincuencia ya se trabaja con un enfoque de cooperación internacional, en especial con Estados Unidos y Canadá. En específico las Fuerzas Armadas llevan actualmente un “proceso de fortalecimiento de los protocolos de operación para la prevención de delitos cibernéticos en instancias que administran información considerada como reservada o confidencial”. Además, se comprometen “en el desarrollo de investigación científica para la prevención e investigación de los delitos cibernéticos; así como con el desarrollo, gestión y supervisión de todos los proyectos de investigación, desarrollo y producción en el ámbito de la defensa”. Por su parte el politólogo Valeriano Ramírez Medina señala que el crimen organizado hoy está hackeando los sistemas de seguridad tanto de empresas privadas como de ciudadanos e instituciones gubernamentales. Recuerda que gran parte del lavado de dinero se efectúa en el ciberespacio. “Y no hay ni filtros que permitan hacer un seguimiento de las transacciones bancarias y los bienes que se adquieren. Hay muchos vacíos. Y al mismo tiempo, hay toda una industria del espionaje ejecutada ilegalmente por actores públicos y privados que vulnera redes sociales, llamadas telefónicas, correos electrónicos y prácticamente cualquier información que circule por el internet.”

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Y finalmente lo que también está vulnerable – dice Ramírez Medina– es la información que tiene el carácter de seguridad nacional y de defensa del Estado mexicano. Actores antagónicos a los intereses y objetivos nacionales pueden hackear los sistemas informáticos de hospitales, aeropuertos, instituciones educativos, oficinas de gobierno, seguridad pública o, incluso, los de las propias Fuerzas Armadas. “Además, los ciberdelincuentes han rebasado a los propios equipos y tecnología militares”, dice por su parte el especialista en seguridad nacional por el Inacipe Humberto González Arroyo. El problema mayor en el ámbito del ciberespa-

cio, sin embargo, parecería no ser el de los delincuentes. El general José Francisco Gallardo Rodríguez apunta al Estado más poderoso del planeta. “Estados Unidos cuenta con el comando cibernético que manipula y vigila todas las transmisiones por internet, radio, televisión, a nivel global; tiene incluso el control sideral.” Preso político en cárceles miliares entre 1993 y 2002, el general Gallardo Rodríguez asegura que México carece de planeación estratégica nacional en esta materia. Tampoco tiene, hasta el momento, un sistema de inteligencia profesional.

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Actores antagónicos a los intereses y objetivos nacionales pueden hackear sistemas de hospitales, aeropuertos, oﬁcinas de gobierno...

El presidente López Obrador decidirá el rumbo de las Fuerzas Armadas

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Ámbitos tradicionales Con respecto del ámbito terrestre (a cargo militar y principalmente del Ejército Mexicano), el documento señala como necesidad “crear teatros de operaciones con miras a la defensa nacional [exterior]”. Es decir, prever una intervención militar extranjera. Sobre la seguridad interior del ámbito terrestre, propone incrementar el número de tropas desplegadas en el territorio nacional ante “la problemática actual del país”, y toda vez que los militares se han convertido “en la primera barrera de contención”. Y también en consonancia con el discurso del nuevo gobierno, señala que “las Fuerzas Armadas permanecen atentas y en constante evolución para incentivar y generar los cambios necesarios que hagan más efectivas sus funciones y atribuciones conferidas por nuestra Carta Magna y las disposiciones que dicte el comandante supremo de las Fuerzas Armadas”. Del ámbito marino, el documento dice que se trata del espacio físico donde se encuentra distribuida una gran cantidad de recursos naturales y el principal medio de traslado de mercancías. Por ello también es un escenario preponderante en caso de un conflicto bélico. “Estos aspectos hacen más compleja la implementación de las operaciones de protección y se-

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El documento señala que la protección y vigilancia, tanto en el macizo continental como en la zona marítima, implica cobertura del espacio aéreo

guridad que garanticen la prevalencia funcional de estos activos ante las diferentes amenazas y riesgos.” Resalta como una necesidad que se establezcan sistemas de alerta, seguimiento, mando y control que permitan integrar toda la información disponible en el ámbito marino. “Esta información proviene de tres fuentes generales: la institucional, la nacional y la internacional”. Del ámbito marino se encarga principalmente la Armada de México. Con respecto del ámbito aéreo, señala que la protección y vigilancia, tanto en el macizo continental como en la zona marítima, implica cobertura del espacio aéreo. Señala que la Fuerza Aérea cuenta para ello de un Sistema Integral de Vigilancia Aérea. Destaca el documento que no siempre se consideró la soberanía de los Estados sobre su espacio aéreo. Se consideraba propiedad de la humanidad. “Con la evolución vertiginosa de los medios aéreos

y la aplicación militar de éstos, se hizo necesario reenfocar el concepto […] reconociéndose la soberanía del Estado sobre el espacio aéreo contenido en sus límites territoriales”. Jesús de Miguel Sebastián, investigador del Instituto de Investigaciones Estratégicas de la Armada de México y catedrático del Centro de Estudios Superiores Navales (adscrito a la Semar) y del Colegio de Defensa Nacional (adscrito a la Sedena), explica que hoy la seguridad nacional desborda el ámbito ofensivo-defensivo y va más allá de su dimensión militar. “El Estado ha dejado de ser el único objeto a preservar, mientras que la persona ha ido adquiriendo un valor central, por cuanto muchos de los fenómenos que afectan a la seguridad, como la nuevas guerras, tienen a las personas como sus víctimas principales.”

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UN LEGADO DE PRESOS POLÍTICOS

Y CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD

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Exhibido por organismos internacionales por violar derechos humanos sistemáticamente, el Estado mexicano mantiene una larga lista de temas por resolver. El gobierno de López Obrador inicia con un saldo de más de 2 mil detenidos arbitrariamente, miles de asesinados y decenas de presos políticos ÉRIKA RAMÍREZ

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ue detenido por policías estatales el 31 de agosto de 2018, en la esquina de las calles 66 poniente y 5 norte, en la Ciudad de Puebla, Puebla. Pasaban las 5 de la tarde, cuando mientras caminaba lo arrestaron bajo el cargo “de apología del delito, delitos contra funcionarios públicos y lesiones”. Flavio Vidal Pérez es integrante de la Unión Popular de Vendedores y Ambulantes 28 de Octubre (UPVA), y encabeza la lista de presos por motivos políticos que lleva la organización defensora de derechos humanos Comité Cerezo México. La UPVA fue catalogada en la Agenda Nacional de Riesgos, elaborada por el Centro de Investigación y Seguridad Nacional –hoy en proceso de transformación en la Oficina Nacional de Inteligencia–, como una de las organizaciones sociales que significaban “un riesgo a la seguridad nacional”, junto con otras como la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE, que se manifestaba en contra de la reforma educativa), el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), el Frente

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Amplio Social, el Frente Popular Revolucionario, el Movimiento de Liberación Nacional y el Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra encabezados por los ejidatarios de San Salvador Atenco (Contralínea, 503). Las detenciones por motivos políticos se han realizado en contra de defensores de derechos humanos, activistas sociales y estudiantiles, represen-

Hasta mayo de 2018, 348 defensores de derechos humanos estaban privados de su libertad por motivos políticos en México tantes indígenas, comuneros, defensores del medio ambiente. Hombres y mujeres que han buscado la reivindicación de sus derechos, y que han padecido más actos de represión y hostigamiento a partir de iniciada la llamada “guerra contra el narcotráfico” del presidente de extracción panista Felipe Calderón Hinojosa, recrudeciéndose en la administración de Enrique Peña Nieto, dice Francisco Cerezo Contreras, integrante del Comité Cerezo México, que lleva la documentación de los casos. El informe Defender los derechos humanos en México: el sexenio de la impunidad indica que los actos de detención arbitraria, documentados de junio de 2017 a mayo de 2018, son 542, y destaca que hasta el 31 de mayo del año pasado, “348 personas defensoras de derechos humanos estaban privadas de libertad por motivos políticos en México, esta cifra incluye a todos las personas registradas que están detenidas desde 1997 y que llevan ya hasta 21 años en prisión”. “A pesar de que se dijo que la guerra había terminado, el costo represivo en contra de los defensores y de los luchadores sociales se triplicó en el sexenio de Peña Nieto. En realidad, lo que hizo el panismo y, ahora el PRI [Partido Revolucionario Institucional], fue exacerbar las detenciones por motivos políticos”, comenta. 34

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En el análisis que hace el defensor de derechos humanos, durante el gobierno de Peña Nieto el Estado se fue en contra de las “personas claves” del movimiento social, “no solamente para la detención sino incluso quiénes se tenían que quedar en prisión, quiénes tenían que ser ejecutados o desaparecidos”. De acuerdo con el Comité Cerezo, los presos por motivos políticos se dividen en tres categorías: preso de conciencia, preso político e injustamente preso asociado a motivos políticos. “Los presos de conciencia son aquellas personas que han sido detenidas por el hecho de participar en acciones que buscan la defensa de los derechos humanos (marchas, mítines, todas éstas legítimas, en el marco de los derechos humanos internacionalmente reconocidos); es decir, una persona que el Estado ha encarcelado por ejercer sus derechos humanos o exigir el cumplimiento de las responsabilidades del Estado en esta materia. “Los presos políticos son aquellas personas que han sido detenidas por haber roto el marco jurídico al declararle públicamente la guerra a un Estado (tal es el caso de las personas que pertenecen a grupos armados insurgentes o personas que, de manera individual, usan la violencia como método principal de lucha) y, si bien es cierto que estas personas se oponen al Estado, aún poseen derechos humanos que deben ser completamente respetados, por lo que tienen derecho a un juicio justo, cosa que en México nunca ha sucedido. “Los injustamente presos asociados a motivos políticos son las personas que, sin tener participación alguna en las acciones de defensa y exigencia del cumplimiento de los derechos humanos, han sido detenidas y acusadas de delitos o actos que nunca cometieron; es decir, son personas que fueron detenidas porque iba pasando o se encontraba cerca del lugar donde se realizaron cateos o detenciones por motivos políticos, muchas veces, las más, son detenidos en represiones estatales masivas o, en algunas ocasiones, por su apariencia física o su vestimenta”, expone el informe.

La geografía del disenso La documentación de violaciones a los derechos humanos expone que de 2006 a mayo de este año, 3

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El saldo de la crisis humanitaria que padece el país incluye a los 43 estudiantes de Ayotzinapa, desaparecidos desde septiembre de 2014

mil 967 personas han sufrido detenciones arbitrarias “con el objetivo de interrumpir su labor de defensa de los derechos humanos o disolver actos en los que se ejerce el derecho humano a la protesta”. De éstas, 2 mil 968 corresponden a la administración de Enrique Peña Nieto. Michoacán, Guerrero, Oaxaca y Chiapas, comenta Francisco Cerezo, son los estados donde se han focalizado estas situaciones, entidades a donde llegan megaproyectos y se llegan a ocupar territorios. Michoacán, enfatiza, es donde comienza la guerra contra el narcotráfico, con el Plan Michoacán, y donde las comunidades se militarizan. Ya, en el gobierno de Peña Nieto, y con el movimiento estudiantil Yo Soy 132 se registran abusos en la Ciudad de México. También, menciona el defensor de derechos humanos, el magisterio fue uno de los movimientos que más actos de represión tuvo, con la imposición de la Reforma Educativa, impulsada en la pasada administración.

“Dentro de esta estrategia de control social mediante el terror y de la estrategia de represión política, dirigida en contra de los defensores de derechos humanos y los luchadores sociales y populares, vamos a ver cifras más agresivas en contra”, dice. “En todos los casos que nos ocupan en este informe, podemos asegurar que aquellas personas que han sufrido una detención y en muchos casos, prisión por motivos políticos, fueron detenidos de manera arbitraria. Esto aplica incluso en los casos en los que, pese a que hubo una detención arbitraria, no fue iniciada una carpeta de investigación en contra de quienes fueron aprehendidos, ya sea porque fueron golpeados y al presentarlos ante una autoridad judicial demostraba la tortura que habían sufrido o porque fueron detenidos para, de una manera ilegal, disolver una protesta o castigar el ejercicio del derecho humano a la protesta. “En la misma situación se encuentran aquellos que son mantenidos en detención arbitraria debido

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Maestros que lucharon en contra de la reforma educativa, víctimas de procesos judiciales amañados y encarcelamiento injusto

a que se les ha negado un juicio justo e imparcial, se les han inventado o fabricado pruebas o se les ha obstaculizado la defensa jurídica cuando los detenidos son enviados a penales de máxima seguridad o trasladados a prisiones alejadas de su lugar de residencia”, menciona el documento elaborado por las organizaciones Acción Urgente para Defensores de Derechos Humanos, AC, el Comité Cerezo México y la Campaña Nacional contra la Desaparición Forzada. Otra de las situaciones documentadas en este informe son las “ejecuciones extrajudiciales” que de 2006 a 2012, periodo gobernado por Felipe Calderón, fueron documentadas 67; en tanto que 6 meses antes de terminar el mandato de Peña Nieto se registraron 161 casos de personas defensoras de derechos humanos ejecutadas extrajudicialmente. En el periodo que comprende este informe, Guerrero tiene 12 casos, le sigue Oaxaca, con siete; Michoacán, Chiapas y Puebla con tres casos cada 36

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uno; Veracruz, Jalisco, Chihuahua y Baja California, dos casos; y Tamaulipas y San Luis Potosí con un caso. Una ejecución extrajudicial ocurre, expone el informe, “[…] cuando cualquier agente estatal […por comisión o por aquiescencia (cuando mandatan a particulares)] priva arbitrariamente de la vida de una o más personas, motivado por un objetivo o finalidad política, y donde normalmente cuenta con la orden, autorización expresa o la colaboración de la institucionalidad estatal para la que sirve. En estos casos, el responsable cuenta con el cobijo y la colaboración institucional, tanto para consumar el delito, como para procurarse la impunidad posterior”.

La cuarta transformación Uno de los principales retos que tiene la administración que alcanzó la Presidencia de la República a través de las urnas el pasado 1 de julio, es

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la excarcelación de los presos políticos y el esclarecimiento de las ejecuciones extrajudiciales, para no continuar con la impunidad del sexenio de Enrique Peña Nieto, señala Francisco Cerezo. El defensor de derechos humanos comenta que el papel que les corresponde a las organizaciones que atienden estos casos es estar al pendiente de que lo que ocurre en el país en torno a la violación de derechos humanos, pues la documentación de estos hechos es el termómetro que va a medir si está cambiando la situación que impera actualmente, se mantiene igual o incluso empeora. El pasado 22 de noviembre fue entregada la propuesta de iniciativa de Ley General para Prevenir, Proteger, Investigar, Reparar y Sancionar los delitos contra Personas Defensoras de los Derechos Humanos y Periodistas –elaborada por Acción Urgente para Defensores de los Derechos Humanos (Acuddeh), el Comité Cerezo México y con la colaboración del Colectivo Infrarrealismo Jurídico–, a la diputada Rocío Barrera Badillo, presidenta de la Comisión de Gobernación y Población de la Cámara de Diputados y a la Diputada Beatriz Pérez López, integrante de la misma. Con la iniciativa se pretende volver a la realidad de las diversas recomendaciones que han realizado el Relator Especial de la ONU sobre la situación de los defensores de derechos humanos, Michel Forst; el Relator Especial de la ONU sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y expresión, David Kaye, y del Relator Especial de la CIDH para la libertad de expresión, Edison Lanza, en 2017, así como las recomendaciones y buenas prácticas que organizaciones nacionales e internacionales han realizado en la materia. Entre los objetivos se encuentran, en lo general: “I. Reconocer, respetar, proteger, promover y cumplir con el derecho de toda persona, de manera individual o en asociación con otros, de promover y luchar porque se protejan y cumplan los derechos humanos y libertades fundamentales, a nivel nacional e internacional. “II. Afirmar, promover y proteger los derechos humanos y libertades fundamentales en México. “III. Afirmar el compromiso de México para implementar de manera efectiva la Declaración de la Asamblea General de la ONU sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las institu-

ciones de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos, y “IV. Afirmar el compromiso de México para implementar de manera efectiva la Convención Americana sobre Derechos Humanos y el informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos titulado: “Hacia una política integral de

Excarcelar a los presos políticos y esclarecer las ejecuciones extrajudiciales permitiría frenar la ola de impunidad heredada por el sexenio de Peña Nieto protección a personas defensoras de derechos humanos” (29 de diciembre de 2017).” Mientras que, en lo particular: “I. Respetar, proteger y garantizar el derecho a defender derechos humanos, y sus derechos asociados, de las personas defensoras de los derechos humanos y el derecho a la libertad de expresión, y sus derechos asociados, de los periodistas; “II. Prevenir delitos y violaciones de derechos humanos cometidas contra personas defensoras de derechos humanos y periodistas debidas a su labor; “III. Proteger y garantizar los derechos a la vida e integridad personal de personas defensoras de derechos humanos y periodistas cuando se encuentran frente a una situación de riesgo debidas a su labor; “IV. Investigar, juzgar y sancionar a los perpetradores materiales, autores intelectuales de los delitos y violaciones derechos humanos, así como a los beneficiarios de las mismas, “V. Garantizar la Reparación Integral; “VI. Generar las Garantías de No Repetición.” Cerezo Contreras evalúa el plan de seguridad presentado por el equipo de Andrés Manuel López Obrador. “Vemos que es más militarización. Esperemos que el mando supremo no dé las indicaciones equivocadas de seguir reprimiendo”.

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LEJOS, EL OBJETIVO HAMBRE CERO:

AUMENTA POBREZA EXTREMA MUNDIAL

1 de enero de 2019

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Uno de cada nueve habitantes del planeta son víctimas del hambre. Más de 486 millones sobreviven en Asia y el Pacíﬁco, de los cuales 79 millones son menores. En América Latina y el Caribe, 39.3 millones se sumaron a la hambruna. Lejos, el objetivo de la ONU de Hambre Cero FRANK GONZÁLEZ/PRENSA LATINA

BERNARINO HERNÁNDEZ/CUARTOSCURO

oma, Italia. Se va 2018 y ya sólo restan 12 años para avanzar en los esfuerzos hacia la meta de hambre cero fijada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en su Agenda 2030. Se acorta la distancia y el objetivo se vislumbra cada vez más distante, ante un número creciente de hambrientos comparable con el existente 1 década atrás. El segundo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU –por el cual suman voluntades la Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el Programa Mundial de Alimentos (PMA) y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), entre otros organismos– plantea poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria, mejorar la nutrición y promover la agricultura sostenible. Ello supone una adecuada gestión de la agricultura, la silvicultura y la acuicultura, capaz de suministrar comida nutritiva, generar ingresos decentes y promover el desarrollo desde y para las

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Del total de hambrientos en el mundo, 486 millones están concentrados en Asia y el Pacíﬁco. La reducción de la desnutrición se ralentizó enormemente

GABRIELA SÁNCHEZ/CUARTOSCURO

personas del medio rural, sin daños al medioambiente. Igualmente está condicionado por las afectaciones en aumento provocadas por el cambio climático y el consecuente flujo migratorio motivado, entre otras causas, por guerras intestinas e impuestas, que igualmente despueblan los campos. Toda una sucesión de hechos y realidades recogidas en cada uno de los 17 los Objetivos de

En América Latina y el Caribe, 39.3 millones de personas sufren escasez de alimentos

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Desarrollo Sostenible, acompañados de 169 metas, que conforman la Agenda 2030 de la ONU aprobada en septiembre de 2015 por sus Estados miembros, comprometidos con erradicar la pobreza y la desigualdad, garantizar derechos humanos y sociales, fomentar el crecimiento económico sostenible y la protección del medio ambiente, entre otros. Cuán lejos están de esas aspiraciones los 821 millones de personas, uno de cada nueve de los habitantes del planeta, víctimas del hambre en el mundo en 2017. Son al menos 15 millones de personas más incorporados al ejército de los hambrientos del planeta comparado con 2016 y un retorno a la cifra de estómagos vacíos en 2010; de hecho, ellos son la “avanzada” más vergonzosa de una batalla donde se juegan la vida más de 2 mil 100 millones de pobres, con esa y otras formas de malnutrición. A los conflictos y la violencia en muchas partes del mundo, la variabilidad del clima y la exposición a eventos climáticos extremos cada vez más complejos, frecuentes e intensos, se atribuye esa regresión en el informe La seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo 2018. En ese documento, la FAO, el Fondo para la Infancia (Unicef ), el PMA, el FIDA y la Organización Mundial de la Salud (OMS) llamaron a acelerar la aplicación de medidas para fortalecer la resiliencia y capacidad de adaptación de los sistemas alimentarios y los medios de vida de las personas. Según ese informe, “el riesgo de padecer inseguridad alimentaria y malnutrición es mayor hoy en día porque los medios de vida y los bienes de subsistencia –en especial, los de las personas pobres– están más expuestos y son más vulnerables a la variabilidad y las condiciones extremas del clima”. Del total de hambrientos en el mundo, 486 millones están concentrados en Asia y el Pacífico, según el Panorama regional de la seguridad alimentaria y nutricional 2018. En éste se reconoce que el progreso en la reducción de la desnutrición se ralentizó enormemente y se “hace cada vez más difícil alcanzar la meta de Hambre Cero del segundo Objetivo de Desarrollo Sostenible”. Esa región acumula más de la mitad de los

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Más de 820 millones de personas, uno de cada nueve habitantes del planeta, son víctimas del hambre

niños malnutridos del mundo: 79 millones de infantes –uno de cada cuatro menores de 5 años– sufren retraso en el crecimiento y otros 34 millones padecen de emaciación (peso bajo para la estatura), 12 millones de ellos con malnutrición severa aguda y un riesgo de muerte mucho mayor. Al otro lado del mundo, en América Latina y el Caribe, por tercer año consecutivo aumentó a 39.3 millones el número de personas que sufre escasez de alimentos. Cifra que sólo en 1 año (2016-2017) creció en 400 mil personas y el índice de inseguridad alimentaria grave pasó de 7.6 a 9.8 por ciento en igual lapso. El hambre azotó con especial fuerza a África donde casi el 21 por ciento de la población fue reportada por la FAO como subalimentada, equivalente a 256 millones de seres humanos, de las cuales 236 millones correspondían a la región subsahariana que, de igual modo, contabilizó un 30.4 por ciento más de los 181 millones de ham-

brientos de esa zona en 2010. Una evaluación de la propia FAO indica que las crisis alimentarias asociadas al clima involucran a 20 de los 34 países afectados por ese flagelo, los cuales viven en un contexto de paz; pero los 14 restantes sufren también conflictos, por lo que la situación es aún más complicada. Ejemplo de ello es Yemen: “la prueba viviente de una ecuación apocalíptica”, como la definiera el director general de la FAO, José Graziano da Silva, durante una sesión informativa de alto nivel sobre la inseguridad alimentaria a los Estados miembros, en la sede la ONU en Nueva York, en noviembre de 2018. En ese país, dijo, “los conflictos y la seguridad alimentaria van de la mano, y cuando hay una superposición de cambio climático y conflicto, la hambruna ya está en el horizonte. “Estamos viendo ante nuestros ojos una tragedia humana sin precedentes”, afirmó, en referen-

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Anualmente mueren 5.6 millones de niños antes de los 5 años y 1.2 millones de adolescentes, la mayoría por causas prevenibles

cia al conflicto en Yemen, con un saldo de hasta 14 millones de personas en riesgo de inseguridad alimentaria grave, incluyendo niños. Antes, el director adjunto de la FAO, Kostas Stamoulis, advirtió también que existen países donde no hay conflicto, tampoco atraviesan una crisis económica ni enfrentan eventos climáticos extremos y “tienen elevadas tasas de hambre”. Además, “la marginación, la desigualdad y la pobreza provocan que la gente no pueda acceder a una alimentación suficiente y nutritiva”, apuntó Stamoulis y alertó que “si no hacemos más, los 3 años de ascenso serán 4. Reducir el hambre no es una cuestión de fe, sino que depende de nuestras acciones”. Según la Unicef, en países afectados por conflictos o desastres son analfabetos casi tres de cada 10 jóvenes entre 15 y 24 años, cifra que triplica la media mundial; en tanto, sólo el 3.6 por ciento de la financiación humanitaria se dedica a la educa42

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ción de los niños y niñas que viven en situaciones de emergencia. También la Unesco señala la existencia de 758 millones de personas que no saben leer ni escribir en este planeta, dos tercios de ellos mujeres. En su informe Reducir la pobreza en el mundo gracias a la enseñanza primaria y secundaria universal, de junio 2017, apunta que los niños, adolescentes y jóvenes no escolarizados en el mundo disminuyó de manera constante en el decenio siguiente al año 2000. Pero, más adelante señala que los datos muestran que varios años después ese avance prácticamente quedó interrumpido y que permaneció “casi invariable en alrededor de 264 millones en los 3 años últimos” (2015-2017), regresión que en igual periodo tuvieron también los indicadores del hambre. Al intervenir ante los ministros de Salud del G7 (Milán, 2017), el director general de la OMS,

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Salvar a los hambrientos La pobreza extrema y el hambre crónica están muy distantes de la salud y el bienestar, la educación de calidad, igualdad de géneros, agua limpia y saneamiento, energía asequible y no contaminante, mayor empleo y crecimiento económico. Asimismo, muy lejos están esos seres famélicos de otros tantos propósitos en la industrias, innovaciones e infraestructuras; reducción de las desigualdades, ciudades y comunidades sostenibles; producción y consumo responsables, entre tantas otras metas mundiales. Los hambrientos precisan de todo eso para dejar de ser estadísticas vergonzosas y acceder al elemental derecho a la alimentación reconocida en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 (artículo 25) y consagrado en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966. La conferencia global sobre hambre y malnutrición –auspiciada por la FAO y el Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias (Ifpri)– hizo un llamado urgente para avanzar hacia la meta de Hambre Cero. Con sede en Bangkok, Tailandia, a finales de noviembre de 2018, el foro fue convocado ante el aumento del hambre en el mundo por 3 años consecutivos, y allí Da Silva describió la situación como “un serio revés”. Señaló que tanto esa organización como los organismos asociados de la ONU, los gobiernos de los países miembros y otros factores “están muy preocupados”. Asimismo, el director general del Ifpri, Shenggen Fan, sostuvo que existen las herramientas y conocimientos para eliminar el hambre en los próximos 12 años; en tanto, Da Silva abogó por una voluntad política más fuerte y un mayor compromiso financiero. Para lograr Hambre Cero sostenible y perdu-

rable, toca a los Estados miembros de la ONU firmantes del acuerdo mostrar resultados tangibles en esos propósitos y, sobre todo, lograr que exista paz, justicia e instituciones sólidas. La injusticia es la raíz perversa de la pobreza y el grito de los pobres “es más fuerte, pero cada día se escucha menos, sofocado por el estruendo de unos pocos ricos que son cada vez menos, pero más ricos”, subrayó el papa Francisco en la II Jornada Mundial de los Pobres.

ANDREA MURCIA /CUARTOSCURO

Adhanom Ghebreyesus, destacó que anualmente mueren 5.6 millones de niños antes de los 5 años y 1.2 millones de adolescentes; además ocurren más de 300 mil muertes maternas, la mayoría prevenibles. “No son cifras, son personas”, enfatizó.

Marginación, desigualdad y pobreza provocan que la gente no acceda a una alimentación nutritiva

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BRIGADAS MÉDICAS CUBANAS: 20 AÑOS REPARTIENDO SALUD POR GUATEMALA

1 de enero de 2019

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Durante 20 años, los médicos cubanos han salvado 331 mil 114 vidas humanas en las regiones más pobres de Guatemala. De enero a septiembre del año pasado, realizaron 1 millón 711 mil 807 consultas. Tras la erupción del Volcán de Fuego, su ayuda fue fundamental para los damniﬁcados

MAITTE MARRERO CANDA/PRENSA LATINA

123RF

uatemala. Una Guatemala devastada por el huracán Mitch convocó a las primeras brigadas médicas cubanas que abrieron el camino de una colaboración humanitaria intacta hasta ahora, después de 20 años. El 22 de octubre de 1998, la depresión tropical 13 se formó en el Mar Caribe y ese número se convirtió en infortunio, pues pasó rápidamente a tormenta y luego a huracán. Ya el día 26 tenía categoría 5 de intensidad, con vientos de hasta 305 kilómetros por hora. Después, disminuyó a categoría 1, pero los sistemas lluviosos que formó causaron correntadas, derrumbes, inundaciones y crecida de ríos en diversas regiones del país. Al mediodía del 29 de octubre tocó la costa de Honduras y se debilitó hasta volver a ser tormenta tropical. El sistema se internó en tierra, pero no desapareció. El 2 de noviembre, Día de Difuntos, hizo honor a su nombre en todo el Istmo. Parecía disiparse sobre territorio mexicano, pero el 3 de noviembre sus remanentes entraron en contacto con la humedad del Golfo de México y su tra-

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yectoria lenta y errática se prolongó hasta morir en las aguas del Atlántico Norte, el 5 de noviembre. Ante el llamado de auxilio de las autoridades guatemaltecas, ese día desembarcaba en el aeropuerto La Aurora el primer grupo de médicos cubanos, dispuestos a socorrer a la población más sufrida, sin importar lo recóndito de los parajes. Las imágenes difundidas por los medios de pren-

Desde su llegada, los médicos instrumentaron el enfoque de atención primaria de salud validado en Cuba, para atacar las causas de los problemas sa mostraban un panorama lánguido no sólo en la tierra del quetzal, sino en toda Centroamérica, a la vez que auguraban el surgimiento inminente de epidemias. Las estadísticas de entonces hablaban de 46 mil personas evacuadas debido a las inundaciones en Zacapa, Izabal, Alta Verapaz, Petén y Chiquimula, mientras que en el área capitalina fueron trasladadas a albergues unas 2 mil 500, que vivían en zonas de riesgo. Los fuertes aguaceros dejaron incomunicadas varias comunidades y se contabilizaron 75 derrumbes viales en el nororiente y el sur de este país centroamericano, muy vulnerable a los cambios climáticos.

La tinta, el primer aprendizaje La vista del doctor cubano William Trujillo Blanco recorre hoy el río La Pasión, en el Petén guatemalteco, donde cumplió misión por casi 2 años, y sus recuerdos viajan a los días iniciales de noviembre de 1998. Partió junto con 30 colegas, prácticamente sin despedirse, con poco equipaje y una misión bien definida: serían parte de una avanzada dispuesta a socorrer a los guatemaltecos más humildes y excluidos, en medio del luto por el paso del Mitch. 46

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“Nada más llegar nos reunimos de inmediato con el ministro de Salud de entonces, Marco Tulio Sosa, quien explicó la compleja situación de salud de todo el país, pero en especial de La Tinta, en Alta Verapaz, un municipio con alrededor de 10 mil habitantes, principalmente indígenas”, rememora Trujillo. La destrucción de la red vial impidió el traslado ese mismo día, pero el gobierno dispuso utilizar helicópteros de la Fuerza Aérea Mexicana, que ya prestaban auxilio. En La Tinta se encontraron con la sorpresa de un hospital estructuralmente en buenas condiciones, pero sin recursos humanos y atrapado por 2 metros de lodo. “Con picos, palas y otros instrumentos de limpieza prestados por la comunidad, logramos remover la tierra y, al empezar a abrir los distintos cubículos, comprobamos que todos los equipos funcionaban, incluido el salón de operaciones. “Limpiamos el mobiliario clínico y no clínico, y lo primero que montamos fue el cuerpo de guardia para atender las urgencias y comenzar las guardias médicas. Todo lo hicimos sin dejar de consultar en condiciones de campaña; fue una experiencia extenuante, pero en sólo 48 horas se abrió el salón de operaciones y el hospital olvidado comenzó a funcionar. “En esos primeros días atendimos el primer parto, y cuando la paciente salió de alta con su hijo en brazos nos dijo que lo llamaría Fidel, en agradecimiento a los cubanos que salvaron su vida”, recuerda emocionado. En medio de la emergencia hubo que cubrir más frentes y tres médicos se trasladaron a otra comunidad montañosa y fría, donde montaron por primera vez una posición de salud para sus habitantes. “En La Tinta se hizo lo mismo: un especialista en medicina general integral y yo nos quedamos atendiendo los problemas de salud directamente en la comunidad y el resto se incorporó al área hospitalaria. “Nos enfrentamos fundamentalmente a enfermedades infecciosas de la piel, respiratorias, diarreicas y leptospirosis junto a la morbilidad normal de esa zona: malaria, parasitismo y mucha desnutrición”, precisa. Los galenos comprendieron rápidamente que era necesario trabajar con el enfoque de atención primaria de salud validado en Cuba, para atacar las causas de los problemas y no quedarse sólo en su identificación.

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“En 1 semana logramos el levantamiento de las principales enfermedades crónicas y riesgos de la comunidad con el apoyo de sus líderes y de la iglesia católica. Al unísono tratábamos las enfermedades agudas provocadas por el desastre, como fiebre, diarrea, síntomas respiratorios y de la piel. “Eso nos permitió organizar el trabajo con las embarazadas y el niño menor de 1 año. Logramos reunirnos con las comadronas, capacitarlas y sumarlas a nuestro trabajo como condición para disminuir el alto porcentaje de muerte materna y fetal”, dice.

Pasados los primeros meses de la emergencia, las autoridades de salud de Cuba y Guatemala valoran iniciar una colaboración más duradera. La experiencia de La Tinta dio las herramientas necesarias para defender al especialista en Medicina General Integral (MGI) como la pieza más valiosa del futuro Programa Integral de Salud (PIS), que en abril de 1999 dio paso a una colaboración de continuidad. Se cumplía el sueño de su creador, el comandante Fidel Castro Ruz, para detener en Centroamérica un huracán mucho más silencioso, permanente y terrible que el Mitch, la muerte por enfermedades previsibles. Serían principios del PIS cubrir las zonas más apartadas de Guatemala –donde sus propios profesionales no llegaban– y aportar servicios de calidad sin distinción de raza, credo e ideologías en función del mejoramiento continuo de los indicadores de salud. Veinte años después, los cooperantes cubanos están en 16 de los 22 departamentos guatemaltecos (72 por ciento de cobertura) y continúan en los lugares más apartados de su geografía. El doctor Yuri Batista, a 1 año de estar al frente de la Misión Médica, no duda en resaltar el espíritu de sacrificio y entrega del colectivo de 420 colaboradores, de ellos 240 médicos (153 especialistas en MGI), 113 licenciados en enfermería y nueve técnicos, más del 85 por ciento del total. “Trabajamos en 17 hospitales, 10 centros de atención materno infantil, 41 centros y 12 áreas de salud, respectivamente, 35 centros de atención permanente y 102 puestos de salud”, precisa.

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Veinte años con el mismo amor

El personal de enfermería cubano, que llegó a Guatemala en 2013, ha sido clave para la atención a los pacientes en sus casas

Batista menciona, asimismo, el aporte de licenciados en anestesia y reanimación, laboratorio clínico, imagenología, farmacia, óptica y optometría, entomología, higiene y epidemiología, informática, estadísticas y contabilidad y finanzas, así como de siete ingenieros biomédicos e informáticos. Aunque las estadísticas suelen ser frías, en este caso demuestran el impacto de una cooperación de alta calidad: “De enero a septiembre de 2018 se realizaron 1 millón 711 mil 807 consultas médicas, 92 mil 764 más que el pasado año, y en los 20 años de presencia hemos salvado 331 mil 114 vidas humanas”, destaca el coordinador nacional de la misión. Entre las especialidades quirúrgicas sobresalen ginecobstetricia (7 mil 407 casos), cirugías generales, (4 mil 248), ortopedia (1 mil 299) y otras intervenciones menores (4 mil 95). Mención especial requiere el personal de enfermería, el cual llegó a este país en agosto de 2013 y ha sido clave para la atención a los pacientes en sus casas, y para cubrir el amplio universo de embarazadas, niños y ancianos, explica.

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INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL

La continuidad de la obra médica es posible gracias a la creación de la Escuela Latinoamericana de Medicina en Cuba, que prepara a futuros galenos guatemaltecos

La labor asistencial y preventiva en las zonas que no cubre la BMC se realiza mediante jornadas médicas fuera del horario normal de trabajo, un extra que agradecen sobre todo quienes ven por primera vez a un médico preocuparse por sus padecimientos. Una “enfermedad” también silenciosa, la ceguera, trajo para los guatemaltecos el beneficio de la Operación Milagro, otra idea de Fidel compartida por el comandante Hugo Chávez para sacar de la oscuridad a millones de personas en la región. El 4 de agosto de 2006 se inauguró el primer centro oftalmológico José Joaquín Palma, en San Cristóbal Verapaz, el cual se trasladó en 2009 para Villa Nueva, más cercano a la capital. Le siguieron el José Martí en 2007, en el departamento de Jalapa; el Carlos J Finlay en San Marcos, en abril de 2008, y el de Escuintla, 4 meses más tarde. Después del terremoto en San Marcos, la unidad pasó para Mixco en 2014 y todos se mantienen en activo hasta la fecha. 48

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En estos 12 años suman 193 mil 283 los pacientes intervenidos de catarata y pterigion, incluidos de países fronterizos como El Salvador, México y Belice. La continuidad de la obra es posible gracias a la creación de la Escuela Latinoamericana de Medicina en Cuba, en 1999, la cual ha permitido la graduación de 1 mil 73 guatemaltecos; de ellos, 920 vinculados al sistema de salud pública nacional. Recientemente otro fenómeno natural, la erupción del volcán de Fuego, volvió a poner a prueba la disposición de los especialistas cubanos. Desde el mismo 3 de junio de 2018 estuvieron atendiendo a los pobladores de Escuintla, uno de los departamentos más golpeados, sin que medios de prensa extranjeros que llegaron a la zona le dedicaran un titular. Pero los médicos tampoco lo buscan: se conforman con el sentido ¡Dios lo bendiga!, por parte de hombres y mujeres muy humildes que hoy conocen un poco más de Cuba y sus hijos, ya sea en la inhóspita selva del Petén o en la fría Sierra de los Cuchumatanes.

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¿CON OBRADOR RENACE EL SUEÑO

DE LA INTEGRACIÓN SOBERANA DE AL Y EL CARIBE?

Una ola mundial y regional de fragmentación, que ha encumbrado de nuevo a la derecha y al neoliberalismo en la cima del poder, azota los lentos avances de la integración y la soberanía de América Latina y el Caribe. No obstante, el gobierno de López Obrador es un respiro para naciones como Venezuela, agredidas por eses intereses

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JAVIER TOLCACHIER, INVESTIGADOR EN EL CENTRO MUNDIAL DE ESTUDIOS HUMANISTAS/TELESUR

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n un ambiente signado por la esperanza de millones de mexicanos, Andrés Manuel López Obrador asumió la Presidencia de México. Esperanza impulsada por la promesa histórica de una cuarta revolución que mejore las condiciones de vida de las mayorías, que acabe con la violencia y la degradación institucional en la que sucesivos gobiernos neoliberales, atados al yugo estadunidense, han dejado al país. Su mandato pretende inspirarse en figuras señeras de la historia política del país, como lo indica la nueva imagen institucional del gobierno. En ella están Miguel Hidalgo y José María Morelos, próceres en la lucha contra el imperio español; Benito Juárez, hijo de indígenas zapotecas y presidente liberal de la Reforma; Francisco Madero, referencia política de la Revolución de 1910 contra la dictadura porfirista; y el general Lázaro Cárdenas del Río, quien impulsó la reforma agraria, nacionalizó el petróleo y dio asilo a miles de perseguidos luego de la guerra civil española. Sin duda, una herencia de inclusión y derechos sociales, de soberanía y dignidad. Un legado de unidad nacional y transformación valiente que intentará sobreponerse a un horizonte plagado de obstáculos. Silvio Rodríguez, invitado a la finca de López Obrador en Palenque a modo de musa inspiradora, trasmitió el desafío del flamante gobierno con un poema de su connacional cubano Nicolás Guillén. “Para hacer esta muralla, tráiganme todas las manos, los negros sus manos negras, los blancos sus blancas manos…”, recitó el trovador, en clara alusión a una orientación de resistencia a los muros racistas y fascistas. Mientras tanto, en la porteña Buenos Aires, otra muralla de gendarmes y vallas blindaban la reunión G20 de jerar-

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cas mundiales y otras especies menores. Allí, como no podía ser de otro modo, el presidente saliente Enrique Peña Nieto ejecutaba su último gran acto de entrega neoliberal: la firma del nuevo tratado comercial T-Mec (USMCA, por su sigla en inglés) entre México, Canadá y Estados Unidos, apenas una renovación forzada del viejo NAFTA.

La esperanza de retomar la senda virtuosa La presencia de varios presidentes y líderes de izquierda como Evo Morales Ayma, Nicolás Maduro, Miguel Díaz Canel o Manuel Zelaya simbolizaron la esperanza con la que revolucionarios y el progresismo latinoamericano miran hoy hacia su propio Norte. Un horizonte de anhelos necesario luego de la dura derrota ante el fascismo en Brasil. ¿Marca la presidencia de López Obrador la posible recuperación del sueño de soberanía de América Latina y el Caribe? ¿Es el posible inicio de una nueva “oleada” – al decir de García Lineras – de gobiernos alineados con sus pueblos y no con los amos del capital? ¿Podrá el nuevo gobierno mexicano tender puentes, marcar nuevamente los trazos de una integración regional hoy desdibujada por el imperialismo? Aunque sea demasiado pronto para afirmarlo con certeza, para elucidar parcialmente estos interrogantes bien vale dar una mirada al panorama regional que se avecina, para entender los retos que tendrá que afrontar América Latina y el Caribe en su sinuosa marcha hacia la emancipación.

Lo previsto y lo imprevisto En la arena de la institucionalidad democrática, en pocos días se llevarán a

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cabo elecciones municipales en Venezuela, en las que además del PSUV y sus partidos aliados, algunos partidos opositores o locales podrían obtener un buen resultado. Más allá de eso, el gobierno bolivariano continuará en el intento de volver a la mesa de negociación con la oposición, para destensar una guerra económica que no da tregua. Es evidente que el pa-

Con el presidente Mauricio Macri, Argentina viró nuevamente al neoliberalismo

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norama sigue siendo complicado, porque Estados Unidos ha fortalecido su retaguardia en la región, contando ahora con una derecha militarista y macartista en el poder en el vecino Brasil. Como contrapeso a la consolidación del esquema golpista en Brasil, el éxito en la gestión de gobierno de López Obrador y la posibilidad de concertar un ambiente de menor agresividad a través de una política exterior dialoguista, serán un gran aporte. Si bien la paz regional es el primario, las fuerzas progresistas latinoamericanas deberán apoyar también con compromiso a la revolución bolivariana en sus esfuerzos por reconducir la situación económica del país. A la estrategia de sometimiento neocolonial le resulta casi tan útil el derrocamiento del gobierno de Nicolás Maduro, como culparlo de las penurias económicas del país, difamando a Venezuela como un experimento fallido de modelos socialistas para anular la imagen de que hay alternativas a la barbarie capitalista. Dicho esquema de propaganda no será tan fácil en Bolivia, país que junto a Paraguay proyectan el mayor crecimiento económico para este año, alrededor de un 4.3 por ciento, según la Cepal. En su último informe Estudio económico de América Latina y el Caribe 2018”, la Comisión destacó las políticas del gobierno de Evo Morales basadas en la inversión pública y el consumo interno, señalando además entre otros factores positivos su bajo nivel de emisión de deuda en relación a otros países de la región. Pese a ello, los sectores conservadores no cejarán en arremeter en las primarias y generales de este año contra una nueva reelección del binomio Morales-García Lineras. Las estratagemas de manipulación de la oposición serán todas las conocidas y acaso más, ya que la situación

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El presidente de México, López

objetiva habla a favor del actual gobierno. Una parada difícil tendrá el FMLN en el Salvador para continuar en el gobierno y obtener mayoría parlamentaria el 3 de febrero. En apariencia, las mejores posibilidades de triunfo las tienen por ahora el exalcalde de San Salvador Nayib Bukele, expulsado del FMLN en 2017 en puja contra el candidato del partido derechista ARENA, Carlos Calleja. Esto constituiría un nuevo revés para la izquierda en la región y por supuesto para los bloques de integración regional soberana. En Centroamérica estará también en juego el poder ejecutivo de Panamá (en mayo) y Guatemala (en junio). Aunque no es posible aún realizar vaticinio alguno, la mayor parte de los contendientes pertenecen a partidos del establishment y a la derecha, lo cual no permite alentar op-

timismo sobre cambios positivos. Además de todo esto, en la vecindad subregional es previsible lo imprevisible. La debilidad del gobierno de Juan Orlando Hernández en Honduras, el desmejoramiento social en Costa Rica, la agresión estadunidense contra Nicaragua, el tema migratorio y la contienda entre China y Estados Unidos por prevalecer, hacen de Centroamérica un polvorín inestable en el que podría haber variaciones no inscritas en calendario. Lo mismo podría suceder en Haití, si las manifestaciones y la impopularidad del presidente Jovenel Moise continuaran subiendo de tono. Otro momento clave ocurrirá en octubre, cuando –además de las elecciones en Bolivia ya mencionadas– se elija un nuevo gobierno en Uruguay y Argentina. En

Obrador, respetuoso de las soberanías y de la libre determinación de los pueblos

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A pesar de los esfuerzos de integración, el fascismo y neoliberalismo han avanzado velozmente en América Latina y el Caribe

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el país charrúa, también se perfilan dificultades para la continuidad del Frente Amplio, luego de tres ciclos consecutivos en el poder. En Argentina, el desprestigio del actual gobierno neoliberal de Mauricio Macri es muy grande, pero la alternancia hacia un gobierno popular de raigambre peronista no está asegurada. Los medios monopólicos y el gobierno de Estados Unidos jugarán allí muy fuerte, dividiendo y ensuciando la imagen pública de la oposición. Sólo un potente movimiento popular unificado logrará contrarrestar allí la catástrofe de una nueva victoria del poder concentrado. Dentro de la inestabilidad regional se inscriben también la enorme fragilidad del sistema político peruano, apenas mitigado por un Martín Alberto Vizcarra

navegando entre rocas afiladas; y la pérdida de legitimidad institucional del gobierno de Lenin Moreno en Ecuador, ocultada por los medios hegemónicos. Si la situación económica desmejora por el ajuste iniciado, acabaría por encenderse la chispa de la indignación, lo cual según la historia de este lugar podría incendiar la pradera velozmente.

¿Qué sucederá con la integración regional? Los pueblos del mundo se ven hoy confrontados con la falta de salidas que ofrece el capitalismo, la incertidumbre futura y la inseguridad generalizada. En el trasfondo subjetivo, las personas sufren la asfixia de la globalización cultural, la extrañeza que producen los cambios ve-

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plio campo popular en el que incubará un futuro más promisorio, lazos en los que los movimientos sociales de base y sobre todo, las nuevas generaciones y las mujeres deberán tomar la palabra. El fuego de la unidad solidaria y soberana de los pueblos no se apaga. En la hora en que la adversidad política institucional la convierte en rescoldo, corresponde su cuidado, hasta que nuevamente vuelva a ser potente llama.

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loces y la angustia de un modelo de sociedad que promueve la ruptura de lazos, la competencia individualista y el consumo irracional. A ello se suma en América Latina la desmoralización insuflada por las “cruzadas anticorrupción” –impulsadas por Estados Unidos para eliminar a la competencia política y por ende económica. En vez de optar por el único camino posible, una revolución humanista de los valores y la organización social, la emergencia de un nuevo sentido común que permita redistribución de riqueza y emancipación colectiva, un gran sector –acaso el más vulnerable– opta por la regresión, adhiriendo a modo de tabla de salvación a morales conservadoras, fundamentalismos religiosos y personajes autoritarios. Todo ello sumamente funcional al poder establecido. La derechización social cuestiona la decadencia sistémica, la opresión globalizadora y de algún modo también los fundamentos racionalistas de las sociedades surgidas a partir de las revoluciones del siglo XVIII. En ese clima adverso, los lentos avances conseguidos en la integración y la soberanía en los últimos años se ven barridos hoy por una ola mundial y regional de fragmentación. En su caída del pedestal de la unipolaridad, Estados Unidos aspira a arrasar con toda resistencia en bloque para rehacer al menos en parte su dominancia sobre las naciones al Sur del Río Bravo. Los gobiernos progresistas de los países latinoamericanos, comenzando con el nuevo faro mexicano, tendrán que vérselas en todos los casos con fuerzas de choque internas que consumirán la mayor parte de sus energías disponibles, dificultando que parte de esta energía fluya hacia proyectos de integración compartidos. Aun así, ya se deja entrever la recomposición de lazos de pertenencia a un am-

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Exitosas, las políticas del gobierno de Evo Morales, basadas en la inversión pública y el consumo interno

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INSURRECCIÃ&#x201C;N FRANCESA: EL HARTAZGO CONTRA EL NEOLIBERALISMO

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a cólera desatada por el incremento del precio de los combustibles en Francia se intensifica semana a semana. El presidente Emmanuel Macron ha tenido que recular pero esta decisión ha llegado cuando lo que ahora le exigen es la renuncia. Mandatarios de otros países ven con preocupación cómo la insurrección se alimenta a sí misma en el corazón de Europa Occidental. El “primer mundo” tampoco aguanta ya un modelo económico que depauperó los países de los otros continentes.

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Las protestas cada vez son más violentas, con más heridos y detenidos, sin que se avizore una pronta solución

“Chalecos amarillos” visibilizan la angustia de los pueblos deprimidos por el modelo neoliberal

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La capital francesa, principal plaza del descontento social

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En las zonas turísticas, decenas de negocios cierran por el temor a los daños causados por las movilizaciones populares

Las nutridas protestas debilitan cada vez más al gobierno de Emmanuel Macron

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La intervención policiaca enardece aún más a los manifestantes

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En el corazón de Europa, decenas de personas se siguen movilizando para exigir políticas justas

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LAS RAÍCES DEL MOVIMIENTO REGENERACIÓN NACIONAL ÁLVARO CEPEDA NERI

El libro motivo de la presente car o criticar, según lo deciden los elitismos. Y hay que tener claro que reseña recrea los orígenes del los partidos elitistas se dan baños partido Movimiento Regenede pureza para atacar a los partidos ración Nacional, mejor conocido populistas. como Morena, por medio de una II. Asentado lo anterior (claro, investigación política y social, en el para su libre discusión), esta investicontexto democrático que algunos gación de Héctor Alejandro Quintachan de populismo, como si todo tanar, sí que reúne la información, llamamiento al pueblo fuera otra su análisis e interpretaciones polícosa. Y si desde Atenas, la demoticas y es de tal manera completa, cracia (demos: pueblo; kratos: poder) que los lectores bien pueden tener tuviera otro significado en sus dos una explicación de cómo caras: el pueblo como defue enraizando lo que mocracia directa y el ahora se conoce como pueblo como demoAutor: Héctor Alejandro Morena, para llegar cracia representativa. Quintanar a ser ya un frondoso Lo que pasa con los Título: Las raíces del Movimiento árbol electoral cuya populismos (tanto de Regeneración Nacional savia corre a través de izquierda como de Editorial: Editorial Itaca, sus ramas con su Proderecha con todas sus 2017 yecto de Nación desde modalidades) es que hace 6 años, cuando se unas veces radicalizan anunció su presentación. En la participación del pueblo, cinco partes su autor nos va deveotras solamente las manipulan y lando cómo, cuándo y para qué fue casi siempre se quedan en convocreado el Movimiento Regeneracatorias hechas con la finalidad de ción Nacional: “El papel fundante recibir de él apoyos clientelares. de un liderazgo político: trayectoPopulismo deriva de pueblo, y no ria biográfica de Andrés Manuel hay Estado donde tengan lugar López Obrador”; “Del desafuero elecciones que durante las campade López Obrador al “gobierno ñas sus candidatos no movilicen a legítimo”: la génesis del movimiento los electores en un racimo de facciones populares, para llevarles a las regeneración nacional”; “De 2008 urnas. Así que no hay solamente un a 2010: entre la definición por la soberanía petrolera y los conflictos populismo como blanco para ata-

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internos del sol azteca y las alianzas PAN-PRD”; “La formalización de Morena: de la presencia territorial a los albores de un nuevo partido”, y “Morena tras el 2 de julio de 2012: la definición por ser partido-movimiento”. III. Así que, Las raíces del Movimiento Regeneración Nacional. Antecedentes, consolidación partidaria y definición ideológica de Morena, con prólogo del historiador y académico Lorenzo Meyer Cossío, es un libro sin desperdicio y muy completo. Ha sido rastreado en sus fuentes, su bibliografía y en los medios de comunicación, para ingresar datos necesarios con el fin de dar a conocer la construcción de un liderato-partido afianzado en el pueblo disidente. Que con éxito tuvo su gran desafío electoral en 2018, para pacíficamente y con arreglo a la legalidad, legitimar su populismo en las urnas. Esto para –según el autor de esta notable investigación, Héctor Alejandro Quintanar– nacido de una escisión partidista, reformar el presente atendiendo los reclamos y necesidades de una mayoría empobrecida; quitándole la soga que tiene al cuello debido a la corrupción, la impunidad y los abusos de partidos elitistas y populismos a la derecha.

ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 1 al 6 de enero de 2019

Año 17 • Número 622 • $30