ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 25 al 31 de diciembre de 2017
Año 16 • Número 571 • $30
CONTENIDO
PORTADA
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NUEVAS Y VIEJAS PANDEMIAS, COCTEL MORTAL EN MÉXICO
A la obesidad, diabetes, hipertensión arterial, infartos cerebrales y cáncer, consideradas pandemias del Siglo XXI, se suman brotes de tuberculosis, viruela, lepra, depresión, esquizofrenia y demencia senil que representan una amenaza a la salud pública del país CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 16, número 571, del 25 al 31 de diciembre de 2017– es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com. mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 042001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se terminó de imprimir el 22 de diciembre de 2017. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente refl ejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión, SA de CV.
OPINIÓN 6 OFICIO DE PAPEL PRESUME SUPREMA CORTE “DONATIVO” CON DINERO PÚBLICO Miguel Badillo 8 ZONA CERO ECONOMÍAS DE PAPEL, FAMILIAS EN LA MISERIA Zósimo Camacho 10 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN DESPLAZAMIENTO INTERNO FORZOSO, EL CLÍMAX DE LA VIOLENCIA Nancy Flores 12 CONTRAPODER LA RIQUEZA QUE NOS ESCRITURÓ EL DIABLO Y EL “SUSHI-ROLL” DE ODEBRECHT Álvaro Cepeda Neri ARTÍCULOS 14 REINO UNIDO: UN AÑO DE TROPIEZOS Y MALOS PRESAGIOS PARA THERESA MAY Glenda Arcia/PL 18 CRECIMIENTO ECONÓMICO GLOBAL CONTRASTA CON EL ALZA DEL HAMBRE Teyuné Díaz Díaz/PL
Circulación certificada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY
20 PACTO DE LA OPEP SIGNÓ PRECIOS PETROLEROS EN 2017 Roberto Salomón/PL 22 RUSIA: ¿UN JAQUE MATE EN EL TABLERO LEVANTINO? Antonio Rondón/PL 24 2017, AÑO DE MAYOR REALCE INTERNACIONAL PARA CHINA Yolaidy Martínez/PL
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DIRECTOR Miguel Badillo oficiodepapel@yahoo.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx WEB Gonzalo Monterrosa info@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Martha Moreno mmoreno@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA
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Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa ASISTENTE WEB Armando Covarrubias
INVESTIGACIÓN
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PORTADA Nuevas y viejas pandemias, coctel mortal en México José Réyez
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RENDICIÓN DE CUENTAS Último año de Duarte: salud, un botín de 226 MDP Zósimo
ILUSTRADOR David Manrique manrique@contralinea.com.mx
Camacho 42
CAMPO México desperdicia producción de miel de abeja Carmen Aída Guerra Miguel
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LÍNEA GLOBAL Violencia: un flagelo del tamaño de Brasil Moisés Pérez Mok/Prensa Latina
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LÍNEA GLOBAL Crisis migratoria: año de tragedias y falsas soluciones en Europa Glenda Arcia/Prensa Latina
ANÁLISIS
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INTERNACIONAL ¿Qué planea Israel en Argentina? Thierry Meyssan/Red Voltaire
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INTERNACIONAL El manido debate sobre la reforma constitucional en España Eduardo
Ilustración de portada: 123RF
Rodríguez-Baz/Prensa Latina
MISCELÁNEO
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SOCIEDAD BETA Censurar para defender la libertad en internet en Estados Unidos Gonzalo Monterrosa
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EX LIBRIS Samuel Johnson: escritor y crítico literario de formación shakespereana Álvaro Cepeda Neri
REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9191 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9191 Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF
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OPINIÓN OFICIO DE PAPEL
PRESUME SUPREMA CORTE “DONATIVO” CON DINERO PÚBLICO MIGUEL BADILLO
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inicios de diciembre, el presidente de la Su- tísimos salarios a los funcionarios de los tres niveles prema Corte de Justicia de la Nación, Luis de gobierno. Por eso, cuando el presidente de la Corte habla María Aguilar, entregaba –sonriente– un cheque por 2 mil 183 millones de pesos como “do- de un “donativo” del máximo órgano judicial, en nativo de la Corte” para la reconstrucción de las realidad debe saber que se trata de dinero arrancazonas afectadas por los sismos del pasado 7 y 19 do del salario de millones de mexicanos que son exde septiembre, que enlutecieron al país y que da- primidos a través del pago de impuestos. Y por más ñaron la estructura social de miles de familias que que esa clase en el poder, enriquecida brutalmente perdieron a alguno de sus miembros, además de sus a costa de los mexicanos, pretenda promover su imagen y colgarse medallas en medio de la tragedia viviendas y otros bienes. Aunque el dinero “donado” forma parte del que dejaron los sismos, sólo exhibe sus abusos que presupuesto asignado a ese órgano del Poder Ju- cada sexenio van en aumento, pero que algún día dicial, es justo decir que dicho “donativo” se hace la historia los juzgará. Mientras esa simucon recursos públicos, lación y abuso de los con dinero de todos los El donativo de la Corte es en realidad altos mandos de servimexicanos, y no con recursos que salgan de los del dinero arrancado del salario de mi- dores públicos continúe bolsillos o de los sueldos llones de mexicanos que son expri- sin pudor, millones de mexicanos seguirán sude los 11 ministros de la midos a través del pago de impuestos midos en la crisis econóCorte. mica y social que ahora Hubiera sido en realidad una gran noticia que fueran estos ministros enfrentan, manteniendo a una burocracia inútil, quienes entregaran parte de sus onerosos salarios gastalona, onerosa y corrupta. para los damnificados por los sismos, más aún cuando sabemos que cada ministro de la Corte re- PRI abandona su interés cibe más de 500 mil pesos por mes entre salario y por la capital del país prestaciones, suma abusiva en un país en donde la mitad de su población, más de 53 millones de mexiRelegado hasta un cuarto lugar en las encuestas canos, se debate en la miseria. para las elecciones de 2018 rumbo a la jefatura de El problema de México es precisamente esa gobierno de la Ciudad de México, el Partido Revoélite de burócratas que al paso del tiempo se ha lucionario Institucional (PRI) decidió redireccionar convertido en una enorme carga económica para su estrategia y olvidarse de la capital del país –en todos los trabajadores que con dificultades cubren donde no tiene oportunidad alguna–, para enfocar sus impuestos y que obligadamente deben pagar al- todos sus esfuerzos en favor de la campaña del aspi-
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gobierno, sino para hacer campaña con todas sus mañas y experiencia para posicionar al candidato del PRI a la Presidencia. Lo mismo sucede con Mikel Arriola, quien es uno de los hombres cercanos al aspirante presidencial José Antonio Meade, quien operará desde el centro del país no como un candidato al gobierno local sino como un promotor entre los capitalinos para que voten por su amigo para la Presidencia. Son las nuevas estrategias que el PRI ha establecido cuando ya no puede echar mano del magisterio oficialista que antes estaba concentrado en el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, y que su lideresa Elba Esther Gordillo –ahora presa– manipulaba en favor de los aspirantes priístas. Hasta ahora es más que evidente el adelantado triunfo de la morenista Claudia Sheinbaum, destacada investigadora universitaria y exjefa delegacional de Tlalpan – además de ser una de las personas más cercanas a López Obrador–, para ser la próxima jefa de gobierno de la capital del país, pues todas las encuestas confirman que le saca una ventaja de dos a uno a su más cercano competidor. Así, Morena quitará la gubernatura capitalina al Partido de la Revolución Democrática (PRD) que, desde hace años, está en decadencia y sus principales líderes lo han abandonado para quedarse sólo oportunistas acostumbrados a vivir del presupuesto. Además, con Sheinbaum como jefa de gobierno esperamos que sí se investigue a fondo el uso de recursos públicos en las distintas áreas del gobierno, en donde seguramente habrá muchas sorpresas. El PAN, por su lado, también enfrenta una aguda crisis interna y una división que ni con la alianza de otros pequeños partidos podrá colocarse como segunda fuerza del país y hasta podría caer al tercer lugar en las preferencias electorales. CUARTOSCURO
rante presidencial priísta José Antonio Meade. Por eso los movimientos en la presidencia del PRI capitalino para nombrar al mexiquense Eruviel Ávila y en la candidatura para el gobierno local a Mikel Arriola parecen absurdos, pero el objetivo de esos cambios es apoyar desde el centro del país al candidato priísta a la Presidencia que, que según las últimas encuestas se ubica entre el segundo y tercer lugar para la contienda, muy por debajo del candidato de la izquierda por el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Andrés Manuel López Obrador. Por cierto, este último y su partido se han mantenido en la punta y, aunque aún faltan 6 meses para el proceso electoral, se perfila fuertemente para ser el próximo presidente de la República. ¿Por qué el PRI da por perdida la Ciudad de México con tanto tiempo de antelación? Pues simplemente porque desde hace 20 años la izquierda, con el entonces líder moral Cuauhtémoc Cárdenas, asumió la jefatura de gobierno y desde entonces el oficialista PRI y el partido de derecha Acción Nacional (PAN) han sido rechazados por los millones de habitantes de la capital del país. Hay que señalar que, entre otros argumentos para que los capitalinos no voten por el PRI y el PAN, la Ciudad de México tiene el mayor nivel educativo del país y en consecuencia, la población más politizada; y aunque también aquí las condiciones de miseria son altas, son mucho menos graves que las que se presentan en otros estados de la República, principalmente en los del Sur y centro del territorio nacional. Por eso un priísta mexiquense como Eruviel aceptó asumir el liderazgo de su partido en la capital, posición que en un simple análisis parecería un cargo pequeño para quien había gobernado el mayor bastión priísta del país, pero a petición del presidente de la República consideró esa posición política no para aspirar a recuperar la jefatura de
OPINIÓN
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OPINIÓN ZONA CERO
ECONOMÍAS DE PAPEL FAMILIAS EN LA MISERIA ZÓSIMO CAMACHO
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l Banco Mundial (BM) nos dice que los las familias, en especial el de aquellas en situación países latinoamericanos han logrado “im- de pobreza. De hecho cualquier tipo de “choque” portantes” avances en la lucha contra la po- termina por hundir más, en la miseria, a quienes breza. Pero enseguida señala que tales “logros” no menos tienen. El sistema está diseñado para perestán garantizados y que, en cualquier momento, petuar en la pobreza, sin poder salir de ahí, a miles pueden hacerse añicos y caer en una situación peor. de millones. Con respecto de las catástrofes ambientales, en Es decir, todo está sostenido con alfileres. Los “avances” económicos generados por sus recetas el documento se señala que la incidencia de desasno son tales. Y entre líneas, nos previene de que los tres naturales en América Latina ha ido en aumengobiernos de la región deben seguir sus “recomen- to en las últimas décadas: lluvias y sequías extremas; terremotos y otros riesgos geológicos. Al parecer, daciones” para que no se vayan al abismo. Hace 2 semanas hizo público el informe ¿De- este tipo de contingencias se presentarán cada vez sarrollo económico inestable? Choques agregados en América más en el planeta de ahora en adelante. Sí, los pobres viven en los entornos más riesgoLatina y el Caribe, cuyos autores son Javier E Báez, sos. Están en las oroAlan Fuchs y Carlos grafías más difíciles, y Rodríguez Castelán. Los pobres viven en los entornos más totalmente indefensos Más allá de las intenante los golpes de la naciones del documento, riesgosos. Están en las orografías se revela una vulnerable más difíciles, y totalmente indefensos turaleza. Sus medios no les alcanzan para defensituación económica de ante los golpes de la naturaleza derse a sí mismos. ¿Y el todos los países de la reEstado? Si el documengión, México entre los to tuviera un poco de honestidad intelectual, señacasos a destacar. “La región [de América Latina] ha logrado im- laría que las vulnerabilidades de los pobres se han portantes avances en la lucha contra la pobreza”, agudizado por la ausencia de Estado. Recordemos señala al inicio el escrito. Y enseguida agrega: “Pero que la política que ha abrasado el Banco Mundial estos beneficios no están garantizados debido, en y que ha impuesto donde ha podido precisamente parte, al alto nivel de exposición a múltiples cho- aboga por el adelgazamiento social del Estado (no así de su función policiaca, militar, represiva). Los ques agregados”. El documento no los define, pero como “cho- pobres tiene que enfrentar solos una precaria situaques agregados” podrían considerarse las contin- ción en la que nunca eligieron estar. “En México, los pobres tienen casi tres veces gencias que finalmente se concretan y que impactan económicamente a las familias. Pueden ser de más posibilidades de ser afectados por un desastre natural en términos de pérdida de vivienda, culticarácter social, político o, incluso, natural. En efecto, las catástrofes de origen climático o vos y ganadería que las personas en situación de geológico terminan por afectar el patrimonio de vulnerabilidad o de clase media”, describe el in-
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ZONA CERO
El “choque” trastoca la vida de las familias que con grandes esfuerzos comenzaban a construir un modesto patrimonio. “Algunas personas que no participaban en el mercado laboral antes del choque podrían decidir buscar trabajo, mientras que aquellas que ya estaba empleadas podrían intentar trabajar más horas”. Mujeres que laboraban al frente de su hogar ahora tienen que emplearse fuera de casa y cumplir con dobles jornadas. Incluso los niños se incorporan a actividades de subsistencia familiar. La mayoría de ellos cambian sus vidas para siempre. Uno de los peores es el de, otra vez, México. “Más niños ingresan al mercado laboral después de fuertes terremotos”. “Los niños mexicanos que se retiraron de la es-
TERCERO DÍAZ/CUARTOSCURO
forme. Los datos se recolectaron antes de los terremotos de septiembre pasado. Pero estos fenómenos son una confirmación trágica de que los pobres siempre serán los más perjudicados y los que menos posibilidades tendrán de recuperar lo perdido. Para familias adineradas, con infraestructura más resistente y sin problemas para acceder a servicio médicos, prácticamente los terremotos fueron apenas una anécdota. En contraste, familias pueblos de Oaxaca, Morelos, Chiapas, Puebla y la Ciudad de México entraron en un drama del que difícilmente podrán salir. “Los hogares del 40 por ciento más pobre en México tienen cuatro veces más probabilidades de reportar haber sido afectados por un choque sistémico en comparación con los hogares del 20 por ciento superior. […] los pobres tenían casi tres veces más veces que las personas vulnerables o de clase media de ser afectados por un desastre natural que resultara en la pérdida de sus viviendas, cosechas y ganado.” Con respecto de la violencia, en el documento se señala que los países de América Latina y el Caribe constituyen la región más peligrosa del mundo. Por mucho, la tasa de homicidios en superior a cualquier otra región del orbe. Sólo algunas regiones de África y de Asia Central (con guerras abiertas) pálidamente aparecen en las estadísticas, muy lejos de competir con las sociedades latinoamericanas. Claro que en este rubro, México tiene la peor situación que cualquier otro país de la región. El documento no lo señala, pero de 2007 a la fecha esta nación suma alrededor de 200 mil personas asesinadas, 30 mil desaparecidas y 130 mil desplazadas. ¿Quién compite con ello? De acuerdo con el informe, los “conflictos civiles” también ponen en peligro los ingresos de los hogares. Y ofrece un dato: en las regiones de México con altos niveles de crímenes relacionados con las drogas se observó una caída del crecimiento anualizado de 0.2 puntos porcentuales.
OPINIÓN
cuela por causa de choques agregados tienen una probabilidad 30 por ciento menor de seguir avanzando en la escuela en comparación con los niños que permanecieron matriculados.” Además, “en México se incrementó la participación de las mujeres adultas en la fuerza laboral, incluyendo las esposas de las cabezas del hogar que pasaron de empleo al desempleo”.
Fragmentos El panorama es complicado. Viene un año de “choques”: políticos, sociales, económicos y naturales. Pero que haya la imaginación y la fuerza para enfrentarlos. Con todo, feliz 2018.
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OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN
DESPLAZAMIENTO INTERNO FORZOSO
EL CLÍMAX DE LA VIOLENCIA NANCY FLORES
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a violencia en México tiene tantas y tan terribles facetas que pareciera que una invisibiliza a otra; por lo que, a pesar de su gravedad, acaban normalizándose y repitiéndose, generando miles de víctimas por doquier a quienes nunca, o casi nunca, se les hace justicia. En ese contexto se enmarca la negligencia gubernamental respecto de los desplazamientos internos forzosos, algunos de los cuales ocurren incluso como si se tratara de una política pública para desactivar redes comunitarias que se tejen en autonomía y autodeterminación. La solución para estos problemas se posterga por meses o hasta años. Y, por lo mismo, las víctimas se invisibilizan para que la sociedad misma les acabe dando la espalda. Y ya ni que decir del sistema judicial, que jamás juzga y sentencia a los responsables. El mejor ejemplo quizá sea el de San Juan Copala, Oaxaca, declarado como el primer municipio autónomo fuera de Chiapas pero cuyo esfuerzo por reivindicar uno de los derechos humanos fundamentales de los pueblos originarios ha arrasado con decenas de vidas hasta lograr su aparente desmovilización. Desde 2009, este pueblo de indígenas triquis –que reivindican la Sexta Declaración de la Selva Lacandona– fue desplazado por paramilitares de la organización Unión de Bienestar Social de la Región Triqui (Ubisort) y hasta la fecha no ha podido regresar a su territorio sagrado. La Ubisort fue identificada por el Movimiento de Unificación y Lucha Triqui Independiente –promotor de la autonomía– como un brazo paramilitar de la rama estatal del Partido Revolucionario Institucional, desde que el conflicto ar-
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mado tomó dimensiones sumamente graves con decenas de muertos y heridos, incluido el asesinato del líder de los autónomos, Timoteo Alejandro Ramírez. Pero estas acusaciones y el nexo que se demostró había entre el entonces gobierno de Ulises Ruiz y la Ubisort, que por cierto mantiene tomada la cabecera municipal a punta de armas de uso exclusivo del Ejército, jamás se investigaron y, menos aún, se castigaron. Es más, actualmente a ese lugar ni siquiera entran los efectivos militares para poner orden, por lo que en total impunidad sigue siendo tierra de nadie; mientras que las familias que buscaban su autonomía permanecen fuera de sus hogares y sin que exista siquiera un plan para su retorno.
Pueblos fantasma por doquier El asunto es que el desplazamiento forzoso en México no sólo es una realidad, sino que es, ante todo, un problema masivo que afecta lo mismo al Norte, que al centro y Sur del territorio. La Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos calcula que son 310 mil 527 las personas que tuvieron que desplazarse de manera forzada en México, tan sólo entre enero de 2009 y enero de 2017. Las causas, apunta la organización, son la violencia o los conflictos territoriales, religiosos o políticos. Así, a lo largo y ancho del país se multiplican sin cesar los pueblos fantasmas, sin que haya una autoridad comprometida con solucionar esos problemas que dan origen a sus desplazamientos. El gran problema en este tema, como en mu-
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN
chos otros, sigue siendo la impunidad. Y es que esa negligencia de los gobiernos es la responsable directa de que cualquier grupo armado –sea del crimen organizado o no– despoje de sus propiedades a decenas, cientos de personas, o los aterrorice a tal nivel que no encuentren otra solución más que huir.
OPINIÓN
los indígenas mueren o porque eso es precisamente lo que quieren que pase.
Los desplazamientos
Estudiosa de este fenómeno, la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos ha advertido que justamente es la población indígena la que más afectaciones ha El caso de Chiapas sufrido por desplazamientos internos forzosos. En su informe, presentado en abril de 2017, la Y eso es lo que lamentablemente viene ocurriendo en Chiapas, donde un problema territo- organización señaló que en 2016 los pueblos oririal entre los municipios de Chalchihuitán y Che- ginarios fueron sujetos de al menos siete eventos naló ha obligado a más de 4 mil personas a salir de desplazamiento forzado. Agregó que Guerrero fue la entidad donde de sus casas, aterrorizadas por un grupo armado, ocurrieron más eventos masivos de este tipo –sietambién de indígenas. La situación es tan grave que la organización te en total–, que afectaron a 1 mil 650 personas. Servicios para la Paz (Serapaz) alertó que esta cri- Pero lamentablemente no fue el único estado con sis de violencia podría derivar en una matanza niveles alarmantes de violencia, por lo que a la lista se sumaron Veracruz, Sinaloa, Chihuahua, peor que la ocurrida hace 20 años en Acteal. Michoacán, Durango Serapaz documentó y Tamaulipas. que eran, al menos, 4 Hasta enero de 2017 eran 310.8 mil Según la organizamil 873 personas (hombres, mujeres, menores personas desplazadas forzadamente. Para ción, de éstos destacó y ancianos) desplazadas diciembre, la cifra es mucho peor: incluye el caso de Michoacán, donde la violencia de sus hogares desde los más de 4 mil indígenas de Chiapas exacerbada desplazó a mediados de noviemmás de 10 mil personas bre, y que la mayoría entre el 23 y el 24 de mayo de 2016. estaba viviendo en las montañas. También fueron relevantes los tres desplazaEl drama de estas personas –consideradas de por sí vulnerables primero por su condición mientos masivos de Huixiopa, comunidad ubicade indígenas y luego por los niveles de pobreza da en el municipio de Badiraguato, Sinaloa; de y marginación que padecen– no es sólo que ya los que en uno de esos eventos huyó el 96 por no puedan vivir en sus casas, sino que ahora so- ciento de la población. En su informe, la Comisión criticó la ausencia breviven en condiciones muy adversas, e incluso inhumanas: sin techo, sin alimentos, sin cobijas, de instituciones y programas gubernamentales sin vestido y con temperaturas muy bajas en las que atiendan el fenómeno del desplazamiento interno forzado. Incluso, detalló, en el gobierno madrugadas. Por ello Serapaz denunció que muchos han no existe un censo que dé cuenta del número de enfermado, sobre todo adultos mayores y niños. retornos. Menos aún, se saben las condiciones de Las víctimas, indicó, no pueden ni siquiera salir a seguridad que se alcanzaron en las zonas afectabuscar sus alimentos porque están bloqueados los das para que éstos tuvieran lugar. Resulta incomprensible que con una supuesta tres caminos de salidas y entradas. El reclamo de Serapaz al gobierno estatal y fe- “guerra” contra el crimen organizado, el gobierderal ha sido claro, pues urge que se resuelva este no permita casos de desplazamientos forzosos conflicto “para que no suceda algo peor que [la masivos precisamente por grupos armados. La matanza de] Acteal”. Pero ambos gobiernos han única explicación posible es que a la autoridad le desoído esta alerta, quizá porque no les importa si conviene que esto suceda.
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OPINIÓN CONTRAPODER
LA RIQUEZA QUE NOS ESCRITURÓ EL DIABLO Y EL “SUSHI-ROLL” DE ODEBRECHT ÁLVARO CEPEDA NERI
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a información se ventiló el sábado 4 del pa- nada tiene que ver. “De tal suerte que ésta es una sado noviembre. Peña y sus compañeros de buena noticia. Pemex se vuelve más rico a partir viaje –con su favorito Meade Kuribreña, ya de este descubrimiento” (Roberto Garduño, La destapado y puesto a las órdenes de los libaneses; el Jornada, 4 de noviembre de 2017). Se puso burlón autodescartado Osorio Chong; Coldwell, de Ener- con Osorio, al agradecerle que lo hubiera acompagía; Guajardo de Economía y quien entonces era ñado (voluntariamente a fuerzas), a su tierra, pues director general de Pemex: José Antonio Gonzá- “me dije: así me van a recibir de mejor manera… lez– festejaron que fue localizado un nuevo yaci- así me van a dar entrada al estado de Hidalgo”. Es claro que salvo cuando la Expropiación de miento de petróleo y gas, de la riqueza que López Velarde dijo que nos escrituró el Diablo (con ma- 1938, Pemex ha sido un botín sexenal para enriyúscula, no vaya a ser el Diablo); que ahora es co- quecer al grupo presidencial en turno, desde Alepropiedad del “líder” Deschamps. Y donde se ges- mán, Ruiz Cortínez, López Mateos, Díaz Ordaz, tó el soborno de 15 millones de dólares por parte Echeverría, López Portillo, De la Madrid, Salinas, de Odebrecht, cuando el amigo de Peña: Lozoya Zedillo, Fox, Calderón y Peña. Y que la riqueza de Pemex ha sido para Austin, estuvo efímeraesos grupos presidenmente al frente; poniendo Antes de festejar el nuevo yacimiento de ciales. La nación sopies en polvorosa (como Videgaray de Hacienda petróleo y gas, el gobierno federal debería lamente ha recibido ante la pavorosa deuda llegar hasta las últimas consecuencias en la miseria, pobreza y migajas. El Diablo reparde ¡7 billones de pesos!), investigación del caso Odebrecht tió esa riqueza entre para, supuestamente, los corruptos, ladrones, no ser investigado. El asunto es que si durante el próximo año en que cuyos directores… ¿se salva alguno?, robaron con Peña todavía está en funciones, no se ha termina- sus cómplices. Y con todo y lo dudoso de que do de seguir investigado las huellas odebrechistas que Meade –Pepe Toño– vaya a ganar las elecciones anuncian su destitución, tenemos un año después del 20l8, si así fuera, pondría a un director a modo de que termine su pésima administración; o espe- para que continúe el saqueo; con lo que este nuevo rarlo a la salida de Los Pinos, tal y como les pasó a yacimiento será una riqueza para los corruptos. A menos que el pueblo ejecute la segunda expropialos presidentes de Brasil, Perú y otros países. Echó, pues, Peña, las campanas a vuelo (recién las ción petrolera. Y es que el vocero de Peña, un tal Eduardo Sánechó a duelo por los terremotos), al afirmar que Pemex tiene un nuevo yacimiento como no lo chez salió a dar la cara sobre el “sushi-roll” en que había tenido en los últimos 15 años. Y aunque su se ha convertido el asunto de Odebrecht. Abogaexplotación ya no la verá, la utilizó para coronar do de profesión, se ha dedicado desde hace varios su “reforma energética”, con la que por supuesto años a dar los pormenores sobre la información de
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CONTRAPODER
OPINIÓN
DAVID MANRIQUE
de su libertad, humillada en su prepotencia, sus abusos y riqueza durante cuatro sexenios. Así que primero ante Televisa en el programa de Loret de Mola; donde, además, estuvo la periodista María Scherer y el politólogo Leo Zuckermann –información que llevó a sus páginas El Financiero (7 de noviembre de 20l7)–, el vocero de marras, aseguró que el dinero de Odebrecht no llegó a la campaña de Peña. “Es una acusación infame”, remachó Sánchez y aclaró que la empresa brasileña sí se acercó, recientemente, claro, al gobierno peñista, para negociar impunidad y que su propuesta fue rechazada. El caso es que Raúl Cervantes que llevaba la averiguación penal optó por renunciar y Peña nombró al subprocurador: Alberto Elías, para continuar la investigación y será quien haga la denuncia de los beneficiados por Odebrecht. Está, incluso, el pago con exceso a la empresa por parte de Pemex, como otra averiguación de la Función Pública. Empero, todo es un enredo muy parecido al sushi que en sus restaurantes sirve el tal Sánchez; quedando claro que se está haciendo tiempo para alargar la investigación. Para hacer más creíble su aseveración, Sánchez echó pestes contra Ricardo Anaya por culpar al peñismo de haber filtrado la información sobre la riqueza del presidente del PAN. Pero esta comedia sigue en más de lo mismo: nadie supo nadie sabe a dónde fue a parar el soborno de Odebrecht y, dicen, la investigación de la descabezada PGR va para largo. No es como la comida rápida de los restaurantes de Sánchez y debemos esperar para saber la verdad del misterioso soborno que –aseguran– no fue para financiar la campaña electoral de Peña; que Lozoya alega no haber recibido ni un dólar. Y que los brasileños quieren impunidad para no ser investigados con sus cómplices. Total, el cuento de siempre: hay corrupción, pero no hay corruptos.
su jefe Peña, y es fama pública que el personaje en cuestión es concesionario de no pocos establecimientos de comida rápida japonesa. Así que ya dio su versión sobre la compañía constructora a la que desde Calderón se le entregaron jugosos contratos; y que según su dicho (de la empresa, por supuesto), entregó millones de dólares como soborno para pagar favores, supuestamente a quien fue coordinador de la campaña electoral peñista y, luego premiado, con la dirección general de Pemex. También se dice que hubo otras tres entregas de 1 millón 500 mil dólares, cada una. Y el personaje de toda esa misteriosa trama es Emilio Lozoya Austin, quien provocó el despido del Fiscal Electoral que investigaba la posible “inversión” de Odebrecht a la campaña del 2012 cuando Peña amarró la candidatura con la ayuda de Televisa, de Monex y no pocos gobernadores, entre ellos Javier Duarte, Calderón y Margarita, Fox y, claro, el PRI-PVEM con el Panal de la maestra y dirigente del SNTE que finalmente fue encarcelada porque, cuentan, se puso al “tú por tú” con Peña y en venganza se utilizaron sus delitos para que hasta la fecha y aunque sea en un hospital, tenerla privada
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OPINIÓN ARTÍCULO
REINO UNIDO
UN AÑO DE TROPIEZOS Y MALOS PRESAGIOS PARA THERESA MAY GLENDA ARCIA/PRENSA LATINA
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A inicios de octubre, el diputado y expresidente esde agosto de 2017, el Big Ben, importante ícono cultural del Reino Unido, per- de esa organización, Grant Shapps, declaró a memanece en silencio mientras se realizan dios locales que aboga por un cambio de liderazgo labores de reparación, las cuales pueden demorar y exigió la celebración de elecciones primarias, iniciativa que, según dijo, es secundada por otros 39 cerca de cuatro años. Curiosamente, las últimas campanadas del reloj parlamentarios. Para Shapps, la sustitución de May es necesaria de cuatro caras más grande del mundo coincidieron con el estancamiento y la agudización de la cri- en los momentos actuales, cuando los conservadosis del gobierno de Theresa May, para quien 2017 res enfrentan dificultades debido al revés electoral de junio y los cuestionamientos por la gestión del ha estado lleno de tropiezos y malos presagios. Si bien los resultados de las elecciones anticipadas proceso de salida del Reino Unido de la UE. El político asegura que cuenta con el apoyo de de junio demostraron un descenso considerable de la confianza en los conservadores y su líder, los eventos al menos dos miembros del gabinete, y apuntó que de los últimos meses refuerzan las suposiciones sobre la lista de opositores a la primera ministra incluye tanto a partidarios la cercanía de un final como detractores del poco feliz para la actual Pese a los esfuerzos por demostrar su Brexit. administración. Aunque varias figuEscándalos sexuales, autoridad, May no se ha recuperado del el incremento de la inse- reciente golpe electoral, donde los tories ras de alto rango negaron la existencia de tal guridad y el temor ante perdieron 12 asientos parlamentarios complot, recientemente ataques terroristas, las dimedios de prensa conmisiones de altos cargos, las conspiraciones internas y las continuas críticas por firmaron que la conspiración continúa y faltan solo el manejo de las negociaciones con la Unión Europea ocho firmas de 48 necesarias para presentar una (UE), son algunos de los obstáculos que enfrenta la moción de censura contra la jefa de gobierno. Tras conocer los planes en su contra, May asepolítica de 61 años, quien asumió el poder en 2016. Pese a los esfuerzos por demostrar su autoridad, guró que contaba con el respaldo de todo su equipo May no se ha recuperado del golpe recibido en los y rechazó las exigencias de dimisión. No obstante, en los últimos meses el ministro de más recientes comicios, donde los tories perdieron 12 asientos parlamentarios y se quedaron con 318, Exteriores, Boris Johnson, ha desafiado constantesiete por debajo de los requeridos para contar con mente a la líder conservadora, y llegó a presentar su propio plan para separar a su país del bloque la mayoría absoluta. La desaprobación de su desempeño se refleja comunitario. A esto se suma el debilitamiento del Ejecutivo no sólo en el ascenso de los laboristas en encuestas recientes, sino también en el rechazo de una parte por la renuncia de dos de sus integrantes en una semana. de sus compañeros de formación.
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DAVID MANRIQUE
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El 1 de noviembre, el hasta entonces ministro de Defensa, Michael Fallon, decidió abandonar su puesto tras divulgarse su implicación en un caso de abuso sexual y horas después fue sustituido por Gavin Williamson. “Han salido a la luz varias denuncias contra diputados, incluidas algunas sobre mi conducta. Muchas de ellas son falsas, pero acepto que en el pasado quizás no haya estado a la altura de los altos estándares requeridos en las Fuerzas Armadas”, señaló Fallon en su carta de renuncia. Por su parte, Williamson, de 41 años y sin experiencia en el área militar, asumió el cargo en un momento marcado por la necesidad de realizar más recortes en ese sector y poco antes de una reunión de los titulares de Defensa de la Organización del Tratado del Atlántico Norte para evaluar la estructura de mando de ese organismo. Además de Fallon, varios funcionarios fueron acusados de cometer agresiones sexuales, entre ellos el primer secretario de Estado, Damian Green, el secretario de Comercio Internacional Mark Garnier y el exsecretario de Trabajo y Jubilaciones Stephen Crabb.
Según medios locales, la lista de presuntos culpables podría ascender a varias decenas, ante lo cual May prometió tomar las medidas necesarias y anunció la reforma del sistema de presentación y procesamiento de quejas. Poco después, antes de que el escándalo saliera de las portadas de los periódicos del país y el mundo, la jefa de gobierno debió enfrentar otro asunto controversial y con graves consecuencias para su administración. El 8 de noviembre, la titular de Desarrollo Internacional, Priti Patel, se vio obligada a dimitir, luego de conocerse su participación en supuestas reuniones secretas con autoridades israelíes, entre ellas el primer ministro Benjamín Netanyahu, el responsable de Seguridad Pública, Gilad Erdan, y el director general de la cancillería Yuval Rotem. Su lugar fue ocupado por Penny Mordaunt, cuyo nombramiento fue aplaudido por sectores euroescépticos, pues, al ser también partidaria de la separación del Reino Unido de la UE, mantuvo el equilibrio entre defensores y opositores a esa iniciativa. Aunque aparentemente la Primera Ministra
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logró una solución para cada uno de los obstáculos ministra estoy comprometida a alcanzar un conveque se le presentaron, varios analistas coinciden en nio satisfactorio con Bruselas”, insistió quien en un que esos parches no disimularán por mucho tiempo inicio se pronunciara en contra de esa decisión. No obstante, el experto legal John Olav Kerr, el deterioro sufrido por la dirección conservadora. Recientemente, el periódico The Times develó autor del artículo 50 del Tratado de Lisboa que reque la UE se prepara para una probable retirada gula la separación de un Estado del bloque, afirmó de la líder tory antes de 2018, ya sea por un cambio que el Brexit es reversible y puede ser cancelado en de dirección en su formación política o por una vic- cualquier momento. “En cualquier etapa podemos cambiar de opitoria laborista luego de una nueva cita en las urnas. En un artículo publicado en su sitio web, el me- nión y si lo hacemos nuestros socios europeos esdio cita sin nombrarlo a un funcionario del bloque, tarán muy contentos. Si quisiéramos un segundo quien asegura que Bruselas se alista para enfrentar referendo, no hay nada en el tratado o en la actitud cualquier escenario y sus repercusiones en el proce- de los 27 que nos impida tomarnos un tiempo para ello”, declaró a la cadena BBC. so de salida de Londres. Además, indicó que la dirección del país intenta El liderazgo británico es cada vez más débil y ello confundir a la población, y reiteró que una vuelta dificulta las negociaciones sobre el Brexit, señala la fuente y apunta que la UE analiza también la posibi- atrás es posible. En este contexto, analistas como Laura Kuensslidad de un divorcio sin acuerdo o la anulación de la berg se refieren a una eventual “destrucción” del goiniciativa separatista. Luego de seis rondas de negociaciones, Londres bierno conservador, la convocatoria a comicios para el próximo año, el nomy Bruselas todavía no se ponen de acuerdo en El experto legal John Olav Kerr afir- bramiento de Jeremy Corbyn como primer torno a temas medulares como los derechos mó que el Brexit es reversible y puede ser ministro y la suspensión de los ciudadanos, el cancelado en cualquier momento: no hay o retraso del Brexit. “Los rumores se inpago de la factura del nada que impida un nuevo referendo clinan hacia el drama, divorcio y la frontera incluso hacia un posible con Irlanda del Norte. En un acto para demostrar su autoridad, May re- Armagedón, pero nadie sabe lo que pasará, la estabiafirmó a inicios de noviembre que el 29 de marzo de lidad política puede volver. No obstante, parece que 2019, a las 23:00 hora local, el Reino Unido dejará todo anda mal y este no se siente como un gobierno en control de los sucesos”, señaló. de ser un miembro de la plataforma comunitaria. En un momento en que se vislumbran múltiples Mediante un comunicado publicado en redes sociales, aseguró que cumplirá el deseo de la ma- escenarios y el futuro del Reino Unido resulta un yoría de los ciudadanos, reflejada en el referendo tanto incierto, lo único seguro, según los expertos, de 2016, donde triunfó el respaldo a la separación. es que se avecinan transformaciones importantes “Que nadie dude de nuestra determinación. El para una nación que tuvo que ir a las urnas hace Brexit está ocurriendo y la fecha quedará escrita en sólo 5 meses. Por lo general, aún en periodos de reparación, blanco y negro en la portada de una histórica legislas campanas del Big Ben suenan para conmemolación”, señaló. Asimismo, destacó la importancia del Proyecto rar acontecimientos importantes, como ocurrió el de Ley sobre la Retirada de la UE, actualmente en 11 de noviembre en el aniversario del fin de la Pritrámite parlamentario, y advirtió que, aunque se mera Guerra Mundial. También repican a la llegada de la Navidad y aceptan modificaciones, no se detendrá el proceso en ocasión de otros eventos festivos. de aprobación. El silencio desde mediados de 2017 del simbólico “No toleraremos ningún intento de bloquear la voluntad del pueblo mediante mecanismos para reloj puede ser, ante la crisis que enfrenta el gobierno ralentizar o detener nuestra salida. Como primera británico, un mal presagio para Theresa May.
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CRECIMIENTO ECONÓMICO GLOBAL CONTRASTA CON EL ALZA DEL HAMBRE TEYUNÉ DÍAZ DÍAZ/PRENSA LATINA
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a Habana, Cuba. Organismos internacio- to en 2017, luego de dos años de contracción econales aseguran que la economía mundial y, nómica. En 2018 espera un incremento de hasta en particular la latinoamericana, avanzan el 2 por ciento. Mientras, en Centroamérica la progresión será en 2017 con respecto a 2016, al tiempo que los datos muestran un incremento global en las per- mayor, al 3.4 por ciento para este año y al 3.5 por ciento para el siguiente. sonas que padecen hambre. Sin embargo, en el Caribe la proyección es solo Estimaciones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) apuntan que del 0.3 por ciento para 2017, dato revisado a la la región al concluir el año alcance una expansión baja frente al análisis de julio, debido a los daños de 1.2 por ciento, cifra revisada al alza frente a la causados por el impacto de los huracanes Irma y María. pronosticada en julio. Las expectativas de avance para América LatiPara 2018 prevén un repunte de 2.2 por cienna y el Caribe son insuficientes ante las necesidato, mejor previsión desde el año 2013. Alerta la Cepal que lograr un crecimiento des de la región. Un reciente estudio económico con mayor de la Organización de dinamismo y sostenido Aún con el crecimiento económico, en las Naciones Unidas en el área dependerá de la capacidad de los América Latina y el Caribe unos 42.5 mi- para la Agricultura y países para adoptar llones de personas no cuentan con la can- la Alimentación (FAO), asegura que en el área políticas dirigidas a tidad suficiente de alimentos para vivir unos 42.5 millones de apoyar la inversión, personas no contaban cuestión primordial en aras de disminuir los efectos externos negativos y con la cantidad suficiente de alimentos para vivir de esta forma evitar serias consecuencias en el des- en 2016. El dato contrasta con el descenso prolongado empeño en el mediano y el largo plazos. Ante ese panorama, el organismo exhorta a de ese indicador en los años precedentes, y reprepotenciar la inversión pública y privada, así como senta el 6.6 por ciento de la población regional, a diversificar la estructura productiva con mayor donde el hambre aquejó a 2.5 millones más de invalor agregado e incorporación de tecnología y dividuos frente a los registros de 2015. conocimiento. En cuanto al comportamiento económico re- Economía global gional, la Cepal señala que se aprecian diferencias notables. El Fondo Monetario Internacional (FMI) apreEjemplificó que en América del Sur, especia- cia en el orbe un repunte de la actividad económilizada en la producción de petróleo, minerales y ca y asegura que para este año se expandirá hasta alimentos, progresará a una tasa del 0.7 por cien- el 3.6 por ciento desde el 3.2 de 2016, la tasa más
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Recuerda que muchas de las economías con menos recursos son las que sufren las peores consecuencias del aumento de las temperaturas y el cambio de los patrones meteorológicos. No obstante, en los análisis del FMI no aparecen detalladas las diferencias que separan a las regiones más ricas de las más pobres, ni se proponen medidas efectivas que reduzcan esa brecha cada vez más distante. Para la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), el producto interno bruto (PIB) global también crecerá en 2017 y 2018, aunque aboga por mayor acción política para que la recuperación sea sólida e inclusiva. Esa entidad, con sede en París, pronostica que
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baja desde la crisis financiera internacional que estalló en 2009. Para el año próximo, el avance será de 3.7 por ciento. Los resultados se deben –según el FMI– a que las revisiones al alza en la Eurozona, Japón, y en economías emergentes, compensan las previsiones a la baja para Estados Unidos y Reino Unido. El Fondo asevera que la actividad británica se desaceleró más de lo previsto en el primer semestre de 2017, mientras que en Estados Unidos predomina una significativa incertidumbre en torno a la política económica. De acuerdo con las proyecciones, el crecimiento se intensificará este año y el próximo en las economías de mercados emergentes y en desarrollo, respaldado por la mejora de los factores externos: un entorno financiero mundial favorable y la recuperación de las economías avanzadas. Sin embargo, el FMI en sus proyecciones alerta que a mediano plazo persisten los riesgos a la baja debido a varias posibilidades peligrosas, como un rápido y sustancial deterioro de las condiciones financieras mundiales, trastornos en los mercados emergentes y la baja inflación en las economías avanzadas. Unido a ello, la implementación de políticas aislacionistas, como el proteccionismo, reduciría los flujos de comercio internacional e inversión, con una seria repercusión en el crecimiento mundial. Otros factores identificados por el Fondo como peligrosos, son los no económicos, entre los cuales se incluyen las tensiones geopolíticas, desavenencias internas, riesgos derivados de la mala gobernanza y la corrupción, así como fenómenos meteorológicos extremos, el terrorismo y problemas de seguridad. Ante la persistente disparidad económica global, el FMI propuso el respaldo a los países de bajos ingresos en su avance hacia las metas de desarrollo, así como la adopción de medidas para la mitigación y adaptación del cambio climático.
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el PIB global crecerá en 3.5 por ciento este año y en 3.7 en 2018. Sin embargo, al igual que el FMI alerta que la progresión no es lo suficientemente sólida e integradora, por lo cual para 2019 se prevé una desaceleración al 3.6 por ciento. La OCDE es una organización que agrupa a 35 países de varios continentes que representan aproximadamente el 70 por ciento del mercado mundial y el 80 por del PIB global. Esos organismos internacionales vaticinan expectativas económicas más halagüeñas, empero el hambre, la subalimentación y el desempleo siguen afectando a millones de personas en el orbe.
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PACTO DE LA OPEP SIGNÓ PRECIOS PETROLEROS EN 2017 ROBERTO SALOMÓN/PRENSA LATINA
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a Habana, Cuba. Los precios del petróleo los inventarios a niveles normales, con metas que treparon este año en más de 10 dólares de- serán claramente definidas. Precisó al respecto la de mermar, en no menos bido a un conjunto de factores, en particular la continuidad del pacto de la Organización de 150 millones de barriles de crudo, la cantidad de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) con por debajo de los niveles actuales de la Organiotros 10 importantes productores, de reducción de zación de Cooperación y Desarrollo Económico, que agrupa a más de 20 naciones industrializadas, la oferta. Analistas coincidieron en que la vigencia del entre las que se hallan importantes importadores. Las empresas energéticas han seguido muy de acuerdo de la OPEP y sus socios, y la confirmación, el 30 de noviembre, de su extensión hasta cerca durante 2017 la evolución del cumplimienfines de 2018, lograron que el barril superara los to del pacto, conscientes del rol de la OPEP en el 60 dólares, su cota más alta en los dos años más mercado petrolero. Si bien la cotización del también llamado oro recientes. Hay que recordar que miembros de esa agru- negro mejoró tras la entrada en vigor del acuerdo en enero, permapación se compromeneció durante varios tieron en noviembre de La creciente demanda global de crudo, meses estancada en el 2016 a reducir su producción de crudo en el conflicto en Siria y la inestabilidad en entorno de los 43-52 1.2 millones de barriles la producción de Libia y Nigeria también dólares el barril, hasta que a mediados de por día, en interés de contribuyeron al alza de los precios año comenzó a recueliminar el exceso de perarse. existencias mundiales y Según analistas en esta reanimación, además reequilibrar la oferta y la demanda. Varios países que no pertenecen a la OPEP, del pacto de la OPEP y la fuerte actividad especuincluida Rusia, se unieron luego al pacto, prome- lativa, influyeron positivamente, entre otros, el autiendo un recorte adicional de casi 600 mil barriles mento de la demanda global de crudo, el conflicto por día. El acuerdo se implementó en enero de militar en Siria y otros países, y la inestabilidad en 2017 y los recortes finalizarían en marzo de 2018. la producción de Libia y Nigeria por problemas Estoy satisfecho de anunciar la decisión uná- internos. En noviembre, el Brent del Mar del Norte esnime y solemne de extender nuestro pacto, manifestaba el 30 de noviembre último en Viena el caló 3.6 por ciento, mientras que el West Texas ministro de Petróleo de Arabia Saudita y actual Intermediate (WTI) subió 5.6 puntos, apoyados en la actividad de los operadores, concentrada en presidente de turno de la OPEP, Jalid al Falih. Éste argumentó acerca de tal decisión -ya es- el aumento de los precios anticipando los recortes perada- que su objetivo es reducir el volumen de más allá de marzo de 2018.
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Fuerte especulación Durante 2017, la actividad especulativa en el mercado petrolero pasó a planos superiores, y ha estado signada fundamentalmente por el interés de esa potencia económica, de impedir el ascenso de los precios de dicho combustible. Este último es la fuente principal de ingresos de muchos países, entre ellos de Venezuela, cuyo gobierno se ha visto amenazado en más de una ocasión por la actual administración estadounidense. No es fortuito que se sucedan constantes noticias dirigidas a presionar las cotizaciones a la baja, algunas relacionadas con los planes de expansión
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Algunos expertos estiman que lo más probable en lo adelante, al menos hasta junio próximo, es que los precios del petróleo oscilen en los niveles actuales. Actualmente el barril de Brent ronda los 63 dólares, la canasta de la OPEP permanece en el entorno de los 60, mientras el petróleo Intermedio de Texas se sitúa en los 57 dólares el tonel. Sin embargo, otros analistas valoran la posibilidad de que trepen hasta los 70 dólares el barril. Por ejemplo, la experta rusa Ekaterina Grushevenko, del Centro de Energía de Skolkovo, declaró que el cumplimiento del convenio OPEP y países fuera del bloque podría hacer subir los precios del oro negro en 2018 hasta los 70 dólares el barril. La especialista declaró que si se conserva la tendencia de los últimos meses, se refuerza la demanda y los países de la OPEP mantienen el cumplimiento del acuerdo, los precios pueden subir el año próximo. Grushevenko enfatizó que todo depende, en gran medida, del nivel de cumplimiento del recorte del bombeo. En cambio, el director de la firma Idemitsu Kosan, Kiyoshi Homma, estima que es probable que las cotizaciones oscilen alrededor de los niveles actuales hasta junio próximo, cuando las existencias se optimicen mediante los recortes de producción. Otros expertos concuerdan en que se mantendrá la volatilidad que ha caracterizado el mercado en 2017, la cual dependerá en grado significativo, como hasta ahora, de la producción de petróleo no convencional en Estados Unidos. Esta se incrementó en unos 5 millones de barriles en los últimos cinco años y amenaza con elevarse mucho más. Algunos empresarios y voceros del Departamento de Energía de ese país afirman incluso que Estados Unidos podría dominar el mercado del oro negro en la venidera década.
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del petróleo no convencional estadounidense, y otras con el incremento del número de plataformas petrolíferas en ese país. También figuran frecuentes informes de la Agencia Internacional que advierten de un descenso de la demanda o de excesiva oferta de inventarios globales de crudo, datos que presionan los precios a la baja. Al margen de la actividad especulativa, la mayoría de los especialistas coincide en que la tendencia al alza del precio continuará en corto plazo, siempre que la OPEP, Rusia y otros países integrantes del pacto se mantengan vigilantes en la evolución del mercado y firmes en el pacto.
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RUSIA ¿UN JAQUE MATE EN EL TABLERO LEVANTINO? ANTONIO RONDÓN/PRENSA LATINA
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Damasco nunca consintió las anunciadas acoscú, Rusia. La derrota del terrorista Estado Islámico (EI), el triunvirato con cioes antiterroristas de una coalición internacional Turquía e Irán y el acercamiento con encabezada por Estados Unidos y 1 año después el reino saudita parecieran aproximar a Rusia a de tales operaciones, el EI aparecía más fortalecipropiciar un jaque mate a algunos de sus adversarios do y con el control de gran parte de Siria. La irrupción de Moscú en la confrontación, en el tablero levantino. Después de poco más de 2 años de participa- además, de revelar la falsedad de las declaraciones ción con su aviación de combate en el conflicto si- de Occidente respecto a sus acciones contra el EI, rio, Moscú parece mostrar síntomas de un resulta- también fue una oportunidad para mostrar la predo concreto en la lucha contra el terrorismo y con paración combativa de sus fuerzas y la efectividad ello el fracaso de planes fraguados en Occidente de su técnica de combate. Ahora, después de 2 años de confrontación bécontra Damasco. La toma de la ciudad siria de Al-Bukemal, en lica, Moscú también logró posicionarse como un elemento crucial en el la frontera con Irak y tablero levantino, sobre uno de los principales A 2 años de confrontación bélica, todo, en 2017, cuando puntos de suministros del EI, no sólo significó Rusia participa en el desminado de ciu- se inició el proceso de una derrota palpable dades liberadas en Siria e incluso en la conversaciones intersirias en Astaná, la capipara ese grupo extre- creación de zonas de distensión tal kazaja. mista, sino, además, el Ello ocurrió luego entorpecimiento de los que en diciembre del pasado año, durante la liplanes de Washington en la región. En 2011, cuando apenas la Organización del beración de la ciudad de Alepo y la salida de allí Tratado del Atlántico Norte concluía su invasión a de varios miles de extremistas y sus familiares, se Libia, se iniciaban las acciones para desestabilizar engrasaron los mecanismos de cooperación entre a Siria, con la creación artificial de una oposición Ankara, Teherán y Moscú. La actuación del Centro ruso de Reconciliaal gobierno de Bashar al Assad, que luego se conción para Siria adquirió en este año nuevas funvirtió en armada. Los creadores del caos en la tranquila y mul- ciones, desde el desminado de ciudades liberadas tiétnica Siria, aparecieron en 2014 como supues- en Siria, hasta la creación de zonas de distensión, tos luchadores contra el engendro terrorista que cuatro de ellas acordadas en Astaná. Rusia coordinó con Irán y Turquía el trabajo y en gran medida ayudaron a crear, es decir, el EI, para con ello justificar su presencia militar en el las condiciones para crear las zonas de distensión, dirigidas a reforzar la tregua pactada el 30 de dipaís levantino.
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El reconocimiento por Estados Unidos, al menos en papeles, de la soberanía, independencia, integridad territorial y el carácter laico de Siria, es un paso de avance logrado por Moscú. Como siempre, la práctica dirá la última palabra. Un tercer elemento jugado por Rusia en el tablero mesoriental es su acercamiento con el reino saudita, con el que firmó acuerdos multimillonarios de cooperación petrolera y venta de armas, incluidos los modernos complejos antiaéreos S-400. La aproximación entre Ryad y Moscú ocurrió, pese a consolidarse Arabia Saudita como uno de los principales clientes del complejo militar industrial estadounidense en el Levante, en las últimas décadas. La primera visita a Moscú de un rey saudita en la historia de esta nación, pudo haber mandado ciertas señales a Washington y pone a Rusia como país crucial en la mencionada región. Así, las fichas del tablero parecieron quedar listas este año para hacer nuevas jugadas que algunos analistas consideran pudieran llevar a Rusia a dar un jaque mate a algunos intereses norteamericanos en la complicada región levantina.
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ciembre de 2016. En los últimos meses de 2017, Rusia participó con su aviación, comandos especiales e instructores en la ofensiva de la provincia de Daier-Ezzor, a donde también se trasladó Estados Unidos, al parecer, con planes nada relacionados con la derrota de los terroristas. Washington protege y prepara abiertamente al llamado Ejército Democrático de Siria (EDS) que operó en Raqqa, sin combatir contra el EI a la salida de esa ciudad, denuncia el mando militar ruso. Desde posiciones del EDS se produjeron ataques contra las tropas gubernamentales, que combaten con participación de asesores rusos. Tal situación obligó a Moscú a advertir al mando militar estadunidense que los ataques contra posiciones sirias tendrían una respuesta con todos los medios rusos disponibles. Aún así, el presidente ruso, Vladimir Putin, y su similar estadunidense, Donald Trump, acordaron la emisión de una declaración conjunta sobre Siria, en el marco de la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico.
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AÑO DE MAYOR REALCE INTERNACIONAL PARA CHINA YOLAIDY MARTÍNEZ/PRENSA LATINA
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ekín, China. China despide 2017 con la ve Xi desde 2013 a fin de revivir los antiguos trasatisfacción de consolidar su creciente peso yectos comerciales para vincular a China con nuglobal, mantenerse como ejemplo en la merosos países de Asia, Europa y África mediante aplicación de políticas favorables a la estabilidad una gran plataforma de intercambio económico y socioeconómica, y demostrar su influencia y lide- de infraestructura. El proyecto es mucho más ambicioso y sumó razgo en cuestiones claves de la agenda mundial. Durante el año la nación asiática fue anfitriona recientemente a Latinoamérica y El Caribe a trade reuniones sobre diversos temas. Sin embargo, vés de un parque industrial en la sureña ciudad de el mayor acontecimiento diplomático fue el foro Zhuhai –provincia de Guangdong– y ubicado de de la Franja y la Ruta para la Cooperación In- forma estratégica en la zona de libre comercio de ternacional realizado a mediados de mayo en esta Hengqin, cercana a las regiones administrativas especiales de Macao y Hong Kong. capital. El lugar ofrece políticas preferenciales, presAnalistas coinciden en que se trató de una ilustración de la notoriedad de China y su presi- taciones legales, incentivos fiscales y financieros, edificaciones modernas dente Xi Jinping, pues y tecnología de punta, la cita aunó durante 2 En 2017, 68 Estados y organismos entre otras facilidades, días a 29 jefes de Estado y de gobierno de firmaron acuerdos de cooperación con todo orientado a atraer todo el orbe, así como China en áreas claves como política, talentos humanos, y compañías nacionales 1 mil 500 delegados de comercio, finanzas y conectividad y extranjeras. más de 130 países y 70 Como parte de los organizaciones munplanes, se establecerá una oficina de contactos en diales. En su conjunto, las naciones participantes re- algún país de América Latina que recibirá las solipresentaron más de las dos terceras partes de la citudes de participación e inversión. El parque se inauguró en el contexto de la población y el 90 por ciento del producto interno bruto del planeta, lo cual convirtió al evento en primera Exposición de China, Latinoamérica y uno de los más prestigiosos organizado aquí y a el Caribe, efectuada del 9 al 11 de noviembre en la vez en una de las asambleas de más alto nivel Zhuhai y que aglutinó a más de 400 firmas dedicadas a sectores como agricultura, textiles, transglobal. Según datos oficiales, un total de 68 Estados porte, turismo, tecnología, telecomunicaciones, y organismos firmaron acuerdos de cooperación servicios médicos y artesanía, entre otros. Otro foro de relevancia para China fue la IX con el gigante asiático en áreas claves como la política, comercio, finanzas y conectividad entre Cumbre del BRICS, grupo de economías emergentes que conforma junto a Brasil, Rusia, India personas. La Iniciativa de la Franja y la Ruta la promue- y Sudáfrica.
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El cónclave sesionó a principios de septiembre en la suroriental ciudad de Xiamen y plasmó en su declaración final el deseo de fortalecer la cooperación Sur-Sur en busca de un progreso sustentable, la integración de mercados financieros, el intercambio y el mutuo entendimiento entre los pueblos del bloque. Por primera vez en una cita del grupo se formalizó el concepto de BRICS Plus, el cual alude al Diálogo de Países en Desarrollo y Economías Emergentes en el que participaron además los líderes de Egipto, Tayikistán, Tailandia, México y Guinea. Entre otras cuestiones, se reafirmó la postura de la alianza contra el proteccionismo comercial, el terrorismo y los ensayos nucleares de la República Popular Democrática de Corea (RPDC). Respecto al último tema, China mantuvo firme este año la determinación de promover la paz y estabilidad en la Península Coreana mediante una vía pacífica y dialogada. Su gobierno se opone al programa de desarrollo nuclear y de misiles de la RPDC, insiste a la nación vecina que debe cooperar para no empeorar la crisis y rechaza la opción militar planteada por Estados Unidos y sus aliados en la zona para obligar a Pyongyang a abandonar esas tecnologías.
Pekín propuso que Norcorea suspenda ambos proyectos a cambio del fin de los ejercicios militares de Seúl y Washington. Con esa variante busca abrir el camino para resolver la crisis y lograr la desnuclearización de la Península vecina. Aparte de acoger múltiples foros, el gigante asiático estuvo presente en grandes escenarios internacionales y defendió a la cooperación y el trabajo mancomunado como las herramientas para superar retos universales, entre ellos, el cambio climático, los altibajos económicos, el terrorismo y la inseguridad alimentaria. Sus máximos dirigentes reiteraron esos planteamientos al recibir a cada presidente, canciller, y alto representante de numerosos países y organizaciones que incluyeron una parada aquí durante 2017. También insistieron en una nueva senda de desarrollo, mejorar la gobernanza global, construir una economía mundial abierta, y promover la liberalización del comercio y las inversiones, para implementar la Agenda 2030 de Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible. Todos estos elementos corroboran la tesis de expertos de que en los últimos años China dejó de ser un actor en las cuestiones internacionales para convertirse en un líder de la agenda mundial.
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NUEVAS Y VIEJAS
PANDEMIAS COCTEL MORTAL EN MÉXICO 26
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PORTADA INVESTIGACIÓN
A la obesidad, diabetes, hipertensión arterial, infartos cerebrales y cáncer, consideradas pandemias del Siglo XXI, se suman la tuberculosis, viruela, lepra, depresión, esquizofrenia y demencia senil, que representan una amenaza a la salud pública del país JOSÉ RÉYEZ
ARTURO PÉREZ ALFONSO/CUARTOSCURO
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éxico encabeza la lista en flagelos mortales como diabetes y obesidad, a los que se suman pandemias añejas que amenazan con diezmar a la población y el presupuesto público, alertan expertos y especialistas de órganos de inteligencia del Estado. La población padece enfermedades propias tanto de países pobres como de naciones en desarrollo. La lista de nuevas y añejas enfermedades crónico-degenerativas, transmisibles y no transmisibles y enfermedades mentales es vasta y constituye un coctel mortal: sida, viruela, tuberculosis, influenza, lepra, obesidad, diabetes, hipertensión arterial, infarto cerebral y padecimientos mentales. “Los principales problemas de salud en México ya no son enfermedades virales como el sarampión o la hepatitis, sino diabetes, cáncer cérvico-uterino, hipertensión arterial, infarto cerebral y padecimientos mentales antes no reconocidas por los especialistas en salud, como depresión, esquizofrenia y demencia senil”, advierte la maestra Diana María Ruelas Valdés.
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INVESTIGACIÓN PORTADA
La catedrática del Instituto de Investigaciones Estratégicas de la Armada de México (IIEAM), sostiene que entre 2013 y 2016 se ha disparado la tasa de mortalidad por diabetes mellitus por cada 100 mil habitantes, la cual pasó de 75.5 a 84.2 defunciones y se estima que para diciembre de 2017 será de 87 muertes. Mientras que la tasa de mortalidad por hipertensión arterial en 2013 fue de 16.8, en 2017 se estima que llegará a 21.4 por cada 100 mil habitantes. En su análisis Objetivo 3 de Desarrollo Sostenible: Salud y bienestar, publicado en noviembre pasado la especialista agrega que la tasa de mortalidad de cáncer de mama por cada 100 mil habitantes para mujeres de 25 años o más, pasó en 2013 de 16.5 a 18.8 en 2016, mientras que para el caso del cáncer cérvico-uterino, se registraron 11.6 defunciones por cada 100 mil habitantes. Asimismo, durante el periodo 2013-2017, se habrían registrado alrededor de 31 mil 358 defunciones por cáncer de mama y 30 mil 115 por cáncer cérvico-uterino, por lo que el reto para los siguientes lustros será reducir en la mitad las muertes por estos padecimientos que pueden ser evitables, considera la experta del IIEAM. Por su parte, la catedrática del Centro de Estudios Superiores Navales (Cesnav) Shirley Hermann señala que México figura en la lista de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) de 2012 entre los países con más obesidad del mundo, en tanto que en julio de 2016, la Organización Mundial de la Salud (OMS) ubicó al país en primer lugar entre cinco países de Latinoamérica con mayor índice de obesidad, seguido por Venezuela, Argentina, Chile y Uruguay. La obesidad se cataloga como una enfermedad crónico-degenerativa no transmisible, progresiva de larga duración que desencadena padecimientos como diabetes y otros que conllevan a la muerte. Las enfermedades más comunes por sobrepeso y obesidad, según la OMS: reflujo, acidez estomacal, distensión abdominal, cáncer colorrectal, de mama
y de endometrio, hongos en la piel, infertilidad y esterilidad, hernias, apnea de sueño, cardiomegalia, estrías, infartos, várices, entre otros. El sobrepeso y la diabetes en México representan la primera causa de muerte en mujeres y la segunda en hombres, según datos del Instituto Nacional de Salud Pública de 2017. La OMS define la obesidad y el sobrepeso como “la acumulación anormal o excesiva de grasa que puede ser perjudicial para la salud”. El desarrollo de esta enfermedad crónica, radica en el desbalance energético entre las calorías que se consumen y las que se gastan; otros factores que pueden incidir son genéticos o hereditarios, vida sedentaria, trastornos de sueño, hipotiroidismo, y consumo de anticonceptivos y corticoides. Por ello, indica Shirley Hermann se conoce a la diabetes como la epidemia del siglo XXI, “una enfermedad que originalmente afectaba sólo a países ricos, ahora cobra la vida de millones de personas en los países en vías de desarrollo de acuerdo con el informe de 2017 de la OMS”. El 2010 fue el primer año que murió más gente en el mundo por exceso de ingesta comida y sus complicaciones por desnutrición, por lo que de seguir con esa tendencia, advierte la especialista, para 2030 el 50 por ciento de la población mundial sufrirá algún nivel de sobrepeso. La catedrática del IEEAM explica que las implicaciones del sobrepeso y la obesidad están vinculadas con la oferta de la industria alimentaria y el comportamiento del mercado, así como a las políticas públicas que permiten o restringen el acceso a productos que contribuyen a las pandemias. El 14 por ciento de adultos en México padece diabetes, según el informe de la OMS de 2017 y a nivel internacional, el país es el primer consumidor de bebidas azucaradas y refrescos, con una media de 163 litros por año, lo que provoca la muerte de 66 personas al día por esta causa, añade la especialista.
En México, el sobrepeso y la diabetes representaron en 2017 la primera causa de muerte en mujeres y la segunda en hombres
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“Qué está haciendo México para tener esos índices? ¿Quiénes son responsables?”, cuestiona Shirley Hermann. “Los gobiernos y las políticas públicas han fallado, parecen insuficientes y hasta improductivas las acciones emprendidas respecto a la reducción del número de obesos, por el contrario, las cifras van al alza. Una eficaz regulación de la producción y la compra-venta, y una mejor distribución de alimentos, facilitarían el progreso, pero ¿acaso alguien pierde si se determina realmente contener y hasta erradicar la obesidad?”, subraya. Destaca que como cualquier industria que lucra con su producción, la alimentaría intenta marcar tendencias, abrir y conquistar nuevos mercados, reduciendo costos y generando más y más ganancias. De esta forma, no sorprende encontrar corporaciones o alianzas de diversos sectores, por ejemplo, la farmacéutica con la alimentaria. El aumento de la epidemia de obesidad en México, ha obligado al gobierno a tomar medidas para prever, reducir y contrapesar las estadísticas, como un aumento del 10 por ciento al impuesto a alimentos no saludables, como bebidas edulcorantes y refrescos, en vigor desde 2014.
Sin embargo, Shirley Hermann argumenta que los resultados acerca del éxito de esta política oficial varían. “Mientras la OMS supone que esta medida ha disminuido la venta de refrescos un 12 por ciento, una investigación del Colegio de México revela que la compra-venta de estos productos, no sólo no se ha reducido, ha significado la pérdida en un 66 por ciento en la capacidad de compra de alimentos y bebidas en sectores socioeconómicos más pobres, y el aumento de ingresos del gobierno con 37 mil 699 millones de pesos”. Los datos y proyecciones son poco alentadores, dice la especialista, ya que México se posiciona en los primeros lugares de obesidad mundial. La dimensión de esta problemática, declarada epidemia por la OMS, genera desestabilidad en los ámbitos sociales, políticos, económicos y culturales. Por ello, plantea vigilar a la industria alimenticia, “que manipula al mercado con tendencias a modo de surtir un efecto contrario al de dejar de consumir. Es decir, se sabe que las personas constantemente están ‘a dieta’, por esta razón, productos como las barras energéticas o alimentos de moda como chía, soya, jengibre, linaza, toronja, etcétera disparan sus ventas en ciertas épocas, sin realmente constituir un cambio”.
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Tuberculosis, lepra, viruela… En 2015, se registraron en México 2.1 muertes por cada 100 mil habitantes por tuberculosis en personas con el virus de la inmunodeficiencia humana VIH, mientras que a nivel mundial fueron 19. En el caso de muertes por tuberculosis, excluyendo VIH, fueron 2 mil 600 en ese año, por lo que sigue siendo un reto importante de salud pública, de esta enfermedad que se creía erradicada. Dentro del catálogo de enfermedades transmisibles, la lepra ha tenido una aparición errática en México. Sin embargo, indica la catedrática del IIEAM Shirley Hermann, en 2005 se registraron 289 casos, los cuales disminuyeron en 2009 a 114. Hubo un ligero repunte de casos entre 2010-2012, el cual llegó a 216. En 2016, se tienen reportados 152 personas con lepra, y a septiembre de 2017, hay 55 casos, lo cual obliga a que las autoridades 30
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de salud a erradicar esta terrible enfermedad en el corto plazo.
Pandemia de viruela, una amenaza silenciosa México está expuesto a amenazas como una pandemia por viruela, pues “los referentes históricos y la evidencia científica así lo demuestran”, asegura el capitán de navío de la Armada de México Francisco Hernández González, quien alerta sobre un posible ataque bioterrorista con la cepa de viruela del Estado Islámico a Estados Unidos que llegaría hasta nuestro país. “Los Estados Unidos han mencionado que ‘México está en el teatro de operaciones del Estado Islámico’. La consideración para esta declaración se basa en que: ‘al extremarse las medidas de seguridad en los teatros principales (Europa y Estados Unidos), no sería raro que el Estado Islámico empezara a privile-
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giar otros escenarios como América Latina’”, señala Hernández González, maestro en administración naval y ciencia política por el Cesnav. Resalta que a pesar de que la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha realizado distintas acciones para impedir la proliferación de estas armas, la biología sintética en manos de grupos terroristas ha hecho resurgir la posibilidad de una pandemia de viruela. “Esto la coloca nuevamente como una amenaza para la seguridad nacional de los Estados, por lo cual surge la necesidad de estar preparados ante un evento de tal magnitud”. La viruela es una enfermedad infecto-contagiosa, conocida como uno de los males con mayor potencial devastador, ya que causa la muerte al 30 por ciento de sus víctimas y actualmente está latente su posible reaparición, sostiene el catedrático. Arguye que si la viruela se erradicó en el mundo hace ya casi 4 décadas “¿por qué sigue siendo una amenaza?”, como cuestiona el Grupo Asesor Independiente (IAG, en inglés) de la Organización Mundial de la Salud en su informe Implicaciones para la salud pública de la tecnología de biología sintética relacionada con la viruela. El Grupo Asesor Independiente de la OMS concluyó que: “El riesgo de que el virus de la viruela vuelva a emerger de fuentes naturales no es probable que sea mayor hoy que en 1980, aunque no puede ser excluido. Tras la erradicación de la viruela, es probable que el riesgo de reaparición de la enfermedad sea la liberación accidental o deliberada del virus”. Además, indica Hernández González, el virus de la viruela puede ahora ser recreado con biología sintética e incluso modificado. Se cree que muchas instalaciones en todo el mundo, incluyendo algunos laboratorios poco regulados o no reglamentados, poseen el conocimiento y la experiencia para hacerlo. El especialista sostiene que la naturaleza del riesgo de reaparición de la viruela ha cambiado significativamente en las últimas décadas. “La naturaleza del riesgo está evolucionando y está vinculada a la reduc-
ción del costo de la tecnología y la facilidad de acceso para su uso. Se requiere un técnico de laboratorio con habilidades o un estudiante universitario con experiencia de trabajar con virus. En tiempo, se requieren al menos 3 meses”. En su análisis Bioseguridad: pandemia de viruela, una amenaza silenciosa (Cesnav, agosto 2017), señala que frente al desarrollo de la tecnología, agencias públicas de salud deben de estar al tanto y con el conocimiento que siempre existirá el potencial de fabricar el virus de la viruela, y de que, por lo tanto, considerar que el riesgo de que la viruela reaparezca, nunca será eliminado. Sin embargo, acota que “a pesar de que el riesgo de una pandemia de viruela por un ataque terrorista en México es mínimo, éste se incrementa si el atentado se produce en Estados Unidos”, ya que ambos países comparten frontera y uno de los flujos comerciales y de personas más grandes del orbe, situación que “favorece la propagación del virus”. Hernández González añade que en el Programa para la Seguridad Nacional 2014-2018, se reconoce la importancia que tiene una política para hacer frente a los múltiples riesgos y amenazas que pueden comprometer la preservación del Estado, por lo que, dada la situación geográfica y de “potencia emergente”, no descarta que nuestro país pueda ser usado como plataforma o sufrir ataques terroristas principalmente por la cercanía con los Estados Unidos, y hace referencia a los efectos que las pandemias pueden tener en la población y la economía del país. Es tal su importancia, dice, que en este año, legisladores en el Congreso han fijado su atención en el tema de bioterrorismo, sin embargo, “el problema consiste en saber cómo cumplirán los gobiernos con el deber de proporcionar bienestar y seguridad a su población”, indica el analista. Refiere que Tomás Zerón de Lucio, secretario técnico del Consejo de Seguridad Nacional, señaló durante el foro sobre bioseguridad realizado en marzo pasado en la Cámara de Diputados que son necesarios mayores recursos para investigación y
Pese a que el riesgo de una pandemia de viruela por un ataque terrorista en México es mínimo, éste se incrementa por su cercanía a EU
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desarrollo en bioseguridad “para hacer frente a los enemigos invisibles”, como un brote de viruela, ya que gobiernos y sociedad no pueden “dejar la carga preventiva y reactiva exclusivamente a los organismos internacionales, como la OMS [Organización Mundial de la Salud]”.
Enfermedades mentales México cuenta con una magra, por no decir inexistente infraestructura en hospitales mentales, lo cual es un aspecto preocupante, ya que sólo hay 1 mil 740 unidades de salud mental en hospitales generales por cada 100 mil habitantes, lo cual es un tema poco atendido por las autoridades federales y estatales, ya que cada vez están presentes enfermedades antes no reconocidas por los especialistas de la salud, como la depresión, esquizofrenia y demencia senil, entre otras. Asimismo, en 2013, del total del presupuesto asignado a la salud, sólo el 2 por ciento estaba destinado a la salud mental y, de ese porcentaje, 80 por ciento se empleaba para el funcionamiento de los hospitales siquiátricos. En los establecimientos de salud mental, la tasa de siquiatras, médicos, enfermeros y sicólogos por cada 100 mil habitantes registró valores de 1.6, 1.3, 3.4 y 1.5 respectivamente. En ese sentido, la especialista del Cesnav Diana 32
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María Ruelas Valdés plantea que el país tendrá que invertir en infraestructura hospitalaria y en la contratación de personal de salud especializado en salud mental, ya que no se cuenta con hospitales mentales suficientes ni personal médico que pueda apoyar a la población que demanda este tipo de servicios públicos. El 26 de mayo de 2017 se realizó en la Cámara de Diputados el foro Retos de la sicología en el campo de la salud mental, desafíos del siglo XXI, en el que expertos manifestaron su preocupación por el incremento de personas con padecimientos mentales y la falta de atención en las instituciones de salubridad de nuestro país. Durante su participación, la directora técnica normativa de la Comisión Nacional contra las Adicciones, María José Martínez Ruiz, afirmó que de acuerdo con la OMS, a nivel mundial viven 300 millones de personas con depresión, enfermedad que, en caso extremo, lleva al suicidio; cada año, se logran consumar cerca de 80 mil casos, convirtiéndolo en la segunda causa de muerte entre personas de 15 a 20 años. En México, al menos el 9 por ciento de la población padece depresión, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), que reportó que, en 2011, ocurrieron 5 mil 718 suicidios a causa de este padecimiento, teniendo mayor prevalencia en el género masculino. Destacó que en el país existen 12 psicólogos por cada 100 mil habitantes; por ello, dijo, es necesario que el gobierno federal aporte mayor presupuesto para tratar el padecimiento de la depresión y cualquier otra enfermedad mental. Por su parte, el director general de Servicio de Atención Psiquiátrica, de la Secretaría de Salud, Gabriel Sotelo Monroy, dijo que aunque en nuestro país hay 12 sicólogos por cada 100 mil habitantes, para tratar casos de salud mental sólo hay 1.4. “La brecha de atención aún es menor, si se toma en cuenta el limitado recurso humano disponible”.
Exorbitante costo de pandemias Hablar de la importancia de que México debe incrementar los recursos destinados al financiamiento de la salud pública, es un tema que concita la más amplia importancia de la agenda nacional, estima la catedrática del Cesnav Shirley Hermann. Sin duda, apunta que es fundamental incrementar la capacidad instalada en nuevos equipos de mastografía, ampliar la capacidad de atención con personal
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especializado en laboratorios clínicos, para reducir el número de defunciones por cáncer de mama y cérvico-uterino. Shirley Hermann indica que el costo promedio de la obesidad en México asciende a 120 mil millones de pesos anuales, cifra que significaría dos veces el costo de la línea 12 del Sistema de Transporte Colectivo Metro de la Ciudad de México y casi tres veces el presupuesto para el nuevo aeropuerto. Sin embargo, otras cifras escalan el gasto a los 3 mil 872 millones de dólares en el país, según de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición, y contemplan gastos públicos y privados. Por su parte, la maestra Diana María Ruelas Valdés asienta que en México el gasto en salud en 1995 representó 5.05 por ciento y en 2014 alrededor de 6.3 por ciento del PIB, lo cual habla que en 15 años solamente el gasto en salud creció 1 por ciento del PIB, es decir, sigue estando por debajo del promedio mundial. En 2014, el 51.8 por ciento del gasto público se destinó a salud, según la base de datos de Indicadores de Desarrollo Mundial de 2016, del Banco Mundial (World Development Indicators, en inglés). El reto para México hacia el 2030 será incrementar su gasto en salud en 2 por ciento del PIB, a efecto de garantizar una cobertura universal de los servicios de salud. “El gasto en salud debe concentrarse en la prevención de enfermedades crónico-degenerativas, toda vez que los principales problemas de salud en México ya no son las enfermedades virales como el sarampión o la hepatitis, sino la diabetes, el cáncer
cérvico-uterino, la hipertensión arterial, los infartos cerebrales, entre otros”, enfatiza Ruelas Valdés. De hecho, añade, los embarazos en mujeres adolescentes constituyen un foco de atención para las instituciones de salud, ya que las tasas de mortalidad materna se concentran en ese sector de la población, particularmente en el ámbito rural. Así las cosas, la inversión pública en el sistema de salud ha aumentado de 2.4 por ciento a 3.2 por ciento del PIB entre 2003-2013, “pero está en duda si estos recursos se están traduciendo en beneficios para la salud de forma tangible, dado que existen indicadores clave que sugieren que el sistema de salud destina 10 por ciento del presupuesto nacional en salud al gasto administrativo, el cual es el más alto de la OCDE en 2016”. La catedrática plantea que México tiene que elevar su capacidad instalada para fortalecer sus esquemas de prevención de enfermedades crónico-degenerativas, ya que son las principales causas de muertes en adultos, con relación a las enfermedades de trasmisión viral como la hepatitis, la lepra o la tuberculosis. Es importante que el gasto en salud como porcentaje del PIB crezca entre 2 y tres puntos porcentuales hasta el 2030, ya que la demanda de servicios será cada vez mayor, y sobre todo, dirigir los recursos presupuestales a la atención primaria y medicina preventiva, para frenar a la mitad el número de defunciones por diabetes, cáncer de mama, hipertensión arterial y cáncer cérvico-uterino, campo en el que México enfrenta un panorama adverso.
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INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
ÚLTIMO AÑO DE DUARTE
SALUD, UN BOTÍN DE 226 MDP
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RENDICIÓN DE CUENTAS INVESTIGACIÓN
Irregularidades por 226 millones en los recursos entregados por la Federación al estado de Chihuahua. Se trata de aquellos destinados al rubro de salud. Pagos sin contrato, evasión de impuestos, adquisiciones con sobreprecios, subejercicios y un desaseo generalizado en los mecanismos de control y supervisión ZÓSIMO CAMACHO
ADOLFO VLADIMIR/CUARTOSCURO
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l estado de Chihuahua incurrió en irregularidades por, al menos, 225 millones 936 mil 800 pesos en los recursos que recibió de la Federación en 2016 para aplicarlos en la salud de la población. Del total del monto involucrado, 113 millones 439 mil 100 representan probables daños a la hacienda pública. Pero lo que encontró la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en los Servicios de Salud del Estado de Chihuahua fue también una ausencia total de mecanismos efectivos de control y supervisión del ejercicio de los recursos públicos, subejercicios, pagos sin contratos, adquisiciones con sobreprecios, evasión de impuestos y, entre otros, pagos improcedentes. Los datos se deprenden de tres auditorías al ejercicio de dinero federal contenidas en el Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2016, todas relacionadas con el rubro de la salud en Chihuahua: Recursos Federales Transferidos a través del Acuerdo de Coordinación Celebrado entre la Secretaría de Salud
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y la Entidad Federativa; Recursos del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, y Prospera Programa de Inclusión Social Componente Salud. Las irregularidades se presentaron a lo largo de 2016, por lo que la mayor responsabilidad recae en la administración estatal anterior, la de César Duarte Jáquez, político emanado
Al revisar las finanzas del sector salud, la Auditoría encontró irregularidades por más de 128 millones 782 mil 200 pesos en el caso de Chihuahua del Partido Revolucionario Institucional (PRI) hoy acusado penalmente de peculado en diversas modalidades y prófugo de la justicia. Pedro Genaro Hernández Flores fungió como secretario de Salud durante esa administración. Hoy es uno de los 50 exfuncionarios de Duarte amparados. Ya se han documentado irregularidades graves que lo involucran directamente, como los fraudulentos tratamientos para niños con cáncer. Desde el 4 de octubre pasado, el gobernador de la entidad es Javier Corral Jurado, militante del Partido Acción Nacional (PAN) y quien llegó al poder postulado por su propio partido, por el de la Revolución Democrática (PRD) y Movimiento Ciudadano. Al frente de la Secretaría de Salud se encuentra hoy Ernesto Ávila Valdez.
Un hoyo en el Acuerdo de Coordinación con la Federación Sólo en materia de Recursos Federales Transferidos a través del Acuerdo de Coordinación Celebrado entre la Secretaría de Salud y la Entidad Federativa (Chihuahua), la ASF encontró irregularidades por más de 128 millones 782 mil 200 pesos. De ellos, 47 millones 481 mil 900 pe36
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sos representan un “probable daño a la Hacienda Pública Federal”. Los otros 81 millones 300 mil pesos corresponden a subejercicios. El desaseo fue tal que el dictamen de la Auditoría Financiera y de Cumplimiento sobre el ejercicio de estos recursos entregados por la Federación resultó negativo: “En conclusión, el gobierno del estado de Chihuahua no realizó un gestión eficiente y transparente de los recursos del programa, apegada a la normativa que regula su ejercicio”. Las inobservancias a la normativa, que señala la ASF en el dictamen de esta auditoría, se concentran en el destino de los recursos. Y es que el gobierno del estado no dispuso de un “adecuado” sistema de control interno e incurrió en incumplimientos en materia de transparencia. Mediante este Acuerdo de Coordinación auditado, el gobierno de Chihuahua dispuso de 1 mil 208 millones 989 mil 300 pesos durante 2016. Se trata de recursos que van directamente al programa estatal Cuota Social y al de carácter federal Seguro Popular. En materia de control, el gobierno del estado no contó con normas generales para garantizarlo. Ni siquiera pudo acreditar haber realizado acciones para comprobar su compromiso con valores éticos. Tampoco realizó acciones de vigilancia ni supervisión. Por todo el desaseo encontrado en este rubro, la ASF emitió una recomendación para que el gobierno del estado “proporcione la documentación e información que evidencie las mejoras realizadas y las acciones emprendidas a efecto de atender las debilidades e insuficiencias determinadas en la evaluación del control interno, a fin de fortalecer los procesos de operación, manejo y aplicación de los recursos y apoyar el logro adecuado de sus objetivos”. La primera irregularidad encontrada en materia de transferencia de recursos fue por 19 millones 514 mil 300 pesos. Se trata de una cantidad de dinero sin documentación comprobatoria de gasto. Por ello, la ASF presume “un probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda pública Federal”. Otro probable daño es por 9 millones de pesos, ya que se compraron medicamentos con so-
NACHO RUIZ/CUARTOSCURO
RENDICIÓN DE CUENTAS INVESTIGACIÓN
El actual gobernador de la entidad, Javier Corral
breprecios y 306 mil pesos por la adquisición de medicamentos no contemplados en el Catálogo Universal de Servicios de Salud. También se registraron pagos efectuados sin contrato por 7 millones 853 mil pesos y la contratación de obra no autorizada por 3 millones 379 mil pesos. Por la suma de todas las irregularidades, la ASF emitió una promoción de responsabilidad administrativa sancionatoria “para que el órgano interno de control realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente por las irregularidades de los servidores públicos que en su gestión no observaron la norma aplicable en materia de Registro e Información de las Operaciones, Destino de los Recursos y Transparencia, relacionadas con el ejercicio de los recursos del programa”.
Servicios de Salud, caos administrativo Para los auditores de la ASF, el gobierno de la entidad federativa “registró inobservancias a la normativa, principalmente en materia de Destino de los Recursos y de la Ley de Coordinación Fiscal”. El señalamiento es parte del dictamen de la auditoría financiera y de cumplimiento practicada a los recursos federales que recibió el estado del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud. Tales “inobservancias” generaron “un probable daño a la Hacienda Pública” por 65 millones 957 mil 200 pesos. Y es que el gobierno del Estado, observa la ASF, “no dispone de un adecuado sistema de control interno que le permita identificar y atender los riesgos que limitan el cumplimien-
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to de los objetivos del fondo, la observancia de su normativa y el manejo ordenado, eficiente y transparente de los recursos, lo que incidió en las irregularidades determinadas e la auditoría”. Del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (recursos federales), en 2016 el estado de Chihuahua recibió 2 mil 350 millones 490 mil pesos. El gobierno de la entidad, sin embargo, presentó un control de los recursos insuficiente. La Auditoría encontró que los Servicios de Salud de Chihuahua no cuentan con un comité para supervisar la correcta aplicación de los recursos. Tampoco con políticas claras para reclutar al personal idóneo. Ni siquiera tiene claridad sobre las características de los puestos que participan en el manejo de estos recursos. Los recursos federales fueron depositados en una cuenta bancaria abierta por la Secretaría de Hacienda del Gobierno del Estado de Chihuahua ex profeso para recibir los recursos del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud. Las irregularidades en el manejo de recursos empezaron desde este punto. La Secretaría de Hacienda de Chihuahua recibió los recursos de parte de la Federación en las fechas establecidas y según el calendario señalado. Sin embargo, la dependencia estatal no transfirió el dinero en tiempo y forma a los Servicios de Salud del estado. Lo anterior “generó intereses” por 53 mil pesos, los cuales nunca fueron transferidos a los servicios. Por ello, la ASF presume “un probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda Pública Federal” por el monto señalado. En la ruta que siguen los recursos se encentra otro probable daño, éste por 539 mil 911 pesos. Se trata de dinero ubicado en la partida de servicios personales, es decir, pagos. Se trata de “falta de documentación comprobatoria de nómina pagada”. En este mismo rubro, se registraron “pagos improcedentes” por 14 millones 796 mil pesos a funcionarios que no estaban laborando. La ASF encontró otro posible daño, éste por 611 mil 477 pesos, por el pago a tres trabajadores comisionados del sindicato que no tenían la autorización que señala la normatividad. Otros 838 mil 474 pesos se pagaron irregularmente a 38
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En 2016, el gobierno de César Duarte sumó subejercicios en salud por 81 millones de pesos
trabajadores “eventuales” sin que hubiera contrato de por medio. Además, los auditores del máximo órgano de fiscalización del país observaron otro “probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda Pública Federal” por un monto de 43 millones 652 mil 222 pesos. Se trata de recursos del Impuesto Sobre la Renta que los Servicios de Salud del Estado de Chihuahua no enteraron al Servicio de Administración Tributaria (SAT). Otra irregularidad más. En ese caso por un proceso de licitación por el que las Servicios de Salud de Chihuahua compraron medicamentos con sobreprecios por 5 millones 519 mil pesos. Además, la empresa ganadora no cumplió con una de los requisitos señalados en las bases: licencia sanitaria. Por ello, la ASF emitió una promoción de responsabilidad administrativa sancionatoria
RENDICIÓN DE CUENTAS INVESTIGACIÓN
luar y actualizar periódicamente las políticas y procedimientos ni se establecieron actividades de control para las tecnologías de información y las comunicaciones”. De acuerdo con el máximo órgano de fiscalización del país, los Servicios de Salud de Chihuahua trabajaron sin plan o programa de sistemas de información para dar cumpli-
CUARTOSCURO
En el gobierno pasado, en los Servicios de Salud no hubo responsables de elaborar información sobre la gestión de los recursos públicos federales
e pesos
“para que el Órgano Interno de Control realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente por las irregularidades de los servidores públicos que en su gestión no observaron la norma aplicable en materia de Transferencia de Recursos, Registro e Información Financiera de las Operaciones, Destino delos Recursos y Transparencia, relacionadas con el ejercicio de los recursos del Fondo”. Eran las postrimerías del sexenio de César Duarte y los Servicios de Salud de Chihuahua no habían establecido un programa “para el fortalecimiento del Control Interno de los procesos sustantivos y adjetivos relevantes de la institución; asimismo, no se definieron las atribuciones y funciones del personal en áreas y/o unidades administrativas que son responsables de los procesos y […] no se definió la obligación de eva-
miento con los objetivos de la institución. Así, no hubo responsables de elaborar información sobre la gestión de los recursos “y cumplir con sus obligaciones en materia de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; Contabilidad Gubernamental; Trasparencia y Acceso a la Información Pública; Fiscalización y Rendición de Cuentas”. En particular, el Instituto Chihuahuense de Salud (Ichsal) no tiene normas de control interno y, por ello, nunca realizaron actividades de vigilancia y supervisión. Ni siquiera, como institución, estableció alguna vez objetivos y metas estratégicas. “El Ichsal no acreditó haber realizado acciones para comprobar que cuenta con un lineamiento, procedimiento, manual o guía en el que se establezca la metodología para la administración de riesgos de corrupción, así como evidencia de que se informa a alguna instancia de la situación de los riesgos y su atención.” Por todo ello, el Instituto de Salud –durante el sexenio de César Duarte– no informó periódicamente ni al titular de la dependencia ni al órgano de gobierno de la situación que guardaba el sistema de control interno institucional. Tampoco estableció “la obligatoriedad de
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GUILLERMO PEREA/CUARTOSCURO
INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
El exgobernador de Chihuahua, César Duarte
registrar contable, presupuestal y patrimonialmente sus operaciones y que éstas se reflejen en la información financiera”, ni la de “realizar evaluación de Control Interno y/o de riesgos a los sistemas informáticos que apoyan el desarrollo de las actividades”.
“Guardaron” recursos del programa Prospera Los recursos federales en materia de salud se ejercieron irregularmente casi en todos sus rubros. La tercera auditoría realizada por a ASF también encontró violaciones a la normativa. En este caso se trata del Programa de Inclusión Social Prospera (componente salud). Los auditores encontraron un subejercicio de más del 50 por ciento de los recursos entregados durante 2016. El gobierno del estado de 40
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Chihuahua recibió 61 millones 597 mil pesos y no ejerció 31 millones 197 mil 400 pesos. La auditoría practicada por la ASF arrojó un dictamen negativo. “En conclusión, la entidad federativa no realizó una gestión eficiente y transparente de los recursos del programa apegada a la normatividad que regula su ejercicio”. Y es que las irregularidades no se agotaron en el subejercicio. Otras irregularidades están relacionadas con los contratos de adquisiciones, pues no presentaron fianzas de cumplimiento y no elaboró el programa anual de adquisiciones. Contralínea solicitó entrevista por varias semanas con la actual administración. Sin embargo, hasta el cierre de edición no se concretó una respuesta formal del gobierno del estado. Las gestiones se realizaron ante la oficina del gobernador, la Coordinación de Comunicación Social y la Secretaría de la Función Pública.
INVESTIGACIÓN CAMPO
MÉXICO DESPERDICIA
PRODUCCIÓN DE MIEL DE ABEJA 42
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CAMPO INVESTIGACIÓN
Aunque México es el tercer productor mundial de miel de abeja –reconocida por sus propiedades alimenticias y curativas–, su población no consume el producto. Mientras la OMS recomienda que cada persona se alimente al menos con 125 gramos de miel al año, los mexicanos no alcanzan ni la cuarta parte de esa cantidad CARMEN AÍDA GUERRA MIGUEL*
123RF
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jido El Ranchito, Culiacán. El buche de las abejas es un laboratorio natural. Mientras el insecto viaja de flor en flor, va cumpliendo una doble acción: extraer y transformar el néctar en miel. Cuando llega a la colmena, deposita su producto en el almacén, con una capacidad de organización a toda prueba. México ocupa el primer lugar como exportador de miel en el mundo, y la calidad de su producto se encuentra a la altura de las mejores, porque reúne las condiciones que requiere el mercado internacional, consideran el ingeniero Ramón Sandoval Noriega, presidente de la Asociación de Apicultores de Culiacán y productor; y el ingeniero Javier Pompa Fernández, jefe del subprograma Apícola de la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos de Sinaloa. No obstante, observan la necesidad de que el pueblo mexicano conozca y aprecie las grandes propiedades alimenticias y medicinales que esos prodigiosos seres llamados abejas producen. Y es que resulta que siendo México el tercer
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productor mundial de miel, el pueblo consume una cantidad irrisoria: ni siquiera la cuarta parte de lo recomendado por la Organización Mundial de la Salud: 125 gamos per cápita al año. En cambio, el país registra el primer lugar en el orbe en consumo de comida chatarra, motivo por el cual se ve obligado a importar altos volúmenes de azúcar anualmente.
Las abejas actúan como agentes poli agrícolas: en su constante visita a las flores de una plantación, las fecundan de manera efectiva Sinaloa y las abejas Aquí en Sinaloa parece que la educación hacia el consumo de la miel está llegando del campo hacia la ciudad. Pues en las urbes el uso de este manjar se relaciona con sus innegables propiedades curativas o bien como golosina, olvidándose de consumirla sistemáticamente, y esto por falta de una buena información, en atención a su alto poder alimenticio. El ingeniero Pompa expresa que esta información forma parte de una educación social que se está realizando en las comunidades rurales, en donde se han establecido apiarios como apoyo económico para el campesino y mejoramiento de la dieta alimenticia familiar. Dicho programa ha cumplido 9 años y la familia campesina ha ido aprendiendo el manejo de las abejas a las que da un trato preferente y cariñoso. Actualmente, en Sinaloa existen aproximadamente 40 mil colmenas en producción; 8 mil 230 de ellas corresponden al Programa Integral de Desarrollo Rural (Pider), en el que se ha advertido una gran disponibilidad de padres e hijos para convertirse en “vaqueros” de este “ganado” tan noble y productivo, el cual sin mandato alguno sale de la colmena para traer en sus patas el polen y en el buche, el néctar que recolecta de las flores en su incansable trajinar en un radio de 5 kilómetros. 44
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Al caer la tarde, porque no cuentan con un líder sindical que solicite para ellas semana inglesa ni jornada de 8 horas diarias, las abejas regresan a descansar del viaje, contentas al saber que han cumplido con sus hermanos de sociedad.
La explotación de los apiarios Hoy, con los nuevos métodos que ha ideado el ser humano, ni siquiera las abejas escapan a la explotación constante. ¡Todo sea por el dinero! Esos sistemas de explotación para obtener mayor producción y más beneficios económicos, porque el precio de la miel es muy alto, se acorta la vida de estos maravillosos seres. A un trabajo más intenso, un ciclo biológico más corto. Todo lo anterior se desprende de las experiencias recogidas por el ingeniero Sandoval, como productor y técnico, y por el ingeniero Pompa, un convencido de la bondad de la apicultura. De este último destaca su persistencia en esta disciplina pecuaria, que tiene la finalidad primordial de difundir la relevancia de este néctar, que puede ser producido en forma familiar y con una reducida inversión inicial.
Agente polinizador “La explotación de la abeja en áreas serranas es un proyecto interesante hasta hoy precariamente atendido; es importante, a mi juicio –apunta el ingeniero Sandoval– incrementarse en mayor grado en áreas agrícolas, porque las abejas actúan como agentes poli agrícolas”. Agrega que estos insectos actúan como agentes polinizadores (esto es que, en su constante visita a las flores de una plantación, están fecundando de manera efectiva unas y otras). “Se ha comprobado en áreas donde ya se utiliza el poder mágico de estos singulares insectos, un aumento considerable en las cosechas tanto en calidad como en cantidad.” Añade que “en Sinaloa el uso de la apicultura se ha canalizado hacia las cucurbitáceas fundamentalmente [pepino, melón, calabacita, sandía, y productos de exportación], pero que técnicamente está demostrado que incide en todos los cultivos. “Se obtiene este beneficio tanto en granos, como en frutales, hortalizas, etcétera”.
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En áreas donde se explota a las abejas como agentes poli agrícolas se observa un aumento considerable en las cosechas, tanto en calidad como en cantidad
El ingeniero Sandoval dice que, “desgraciadamente, la inconsciencia e inconsecuencia del agricultor no sólo hacia estos insectos sino hacia la naturaleza misma, al usar en forma indiscriminada pesticidas, han propiciado que la efectividad del trabajo de las abejas se vea reducida considerablemente y en muchos de los casos aniquilados núcleos incalculables de estos benefactores de la sociedad”.
Abeja, defensora de la ecología En sus viajes por el extranjero, el presidente de los apicultores señala que en países desarrollados, particularmente China y Rusia, usan en grande escala a las abejas como agentes polinizadores en todos los cultivos, y paralelamente a esta actividad, controlan sus plagas biológicamente. “El resultado es que incrementan la calidad y la cantidad de sus cosechas. Y, como un producto adicional, al eliminarse el mortífero efecto de los insec-
ticidas se obtienen cantidades significativas de miel y polen, y lo que es aún más importante: se evita la contaminación que ya amenaza con ahogarnos sobre todo en zonas como la de Sinaloa, eminentemente agrícolas”. El ingeniero Sandoval agrega que involucrar a las abejas de esta forma en el sector agrícola fortalece la economía, pues no hacer uso de pesticidas genera ahorros. En el caso mexicano, refiere que se evitaría la fuga enorme de divisas destinadas ahora a la importación de una cantidad exorbitante de pesticidas, además de que se frenaría la alarmante contaminación del medio ambiente. “La abeja vendría a ser aquí el factor alrededor del cual todos podríamos obtener mejoras en nuestro bienestar social”.
Flora sinaloense, desperdiciada Aunque en Sinaloa se avanza por incorporar al insecto de manera activa en el sector, aún falta
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CUARTOSCURO
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“Solamente el 14 por ciento de la flora sinaloense es aprovechada por las abejas, por lo que es necesario promover esta actividad tanto en las zonas de los valles como en las zonas alteñas”
mucho camino por recorrer. “Solamente el 14 por ciento de la flora sinaloense es aprovechada por las abejas, por lo que se hace necesario promover esta actividad tanto en las zonas de los valles, en apoyo a la tesis del ingeniero Sandoval, como en las zonas alteñas”, explica el ingeniero Pompa Fernández. Agrega que en estas últimas áreas se requiere un fuerte apoyo para mejorar la exigua economía de los marginados de la agricultura de riego. Además de considerar la urgencia de que el agricultor sinaloense “cambie los métodos que han venido desgastado su economía y van en perjuicio de ellos mismos y del apicultor”.
Acercarse a la colmena Aquí en el ejido El Ranchito, durante las entrevistas ambos técnicos en apicultura revisan las colmenas de este apiario ejidal, con amor y sin miedo. Desde aquí es posible observar a la abeja reina que, incansable, pone sus huevecillos para au46
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mentar la población, y al zángano, que al parecer espera “pacientemente” que salga una nueva reina para fecundarla. En principio, al apiario hay que acercarse provistos del velo plegadizo para proteger el rostro. Después, ya con la confianza que inspira el manejo delicado de los apicultores, y mediante un aviso de humo para tranquilizarlas y que sepan que van a ser revisadas, se van destapando una a una las colmenas. Al interior ninguna abeja duerme: el ejército está en pie. Quizás hay alegría porque anoche llovió y seres tan inteligentes como éstos saben que con las lluvias llega el alimento y la razón de su existencia: el trabajo, y ahí que sí, fecundo y creador. ¡Qué felices seríamos si pudiéramos imitar en una mínima parte los hábitos sociales de convivencia pacífica, trabajo y entrega de estos extraordinarios seres vivientes! *Presidenta del Colegio de Periodistas y Escritores de Sinaloa José Cayetano Valadés, AC
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VIOLENCIA: UN FLAGELO
DEL TAMAÑO DE BRASIL
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Río de Janeiro fue el estado más violento de Brasil en 2017: sólo en el primer semestre se reportaron allí 2 mil 723 homicidios dolosos. En 4 años, esta nación registró más muertes violentas que la guerra en Siria MOISÉS PÉREZ MOK/PRENSA LATINA
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rasilia. Además de como inconfundible postal turística, la patrimonial Río de Janeiro se consolidó en 2017 como el estado más violento de un Brasil que en 4 años registró más muertes violentas que la guerra en Siria. Sólo en el primer semestre de 2017, en la capital fluminense se reportaron 2 mil 723 homicidios dolosos, un 10.2 por ciento más que en el mismo período de 2016, mientras el número de robos seguidos de muerte acusó un incremento comparativo de 21.2 puntos porcentuales. El incremento más significativo, sin embargo, fue el de asesinatos resultantes de los llamados “actos de resistencia” a la intervención policial, que fue del 45.3 por ciento, elevando de 400 para 581 el número de casos contabilizados. Según las estadísticas, cada día un promedio de nueve personas son asesinadas por la policía brasileña, alcanzándose así una tasa de letalidad de 1.6 muertos por cada 100 mil habitantes, muy superior a la de países como Honduras (1.2) y Sudáfrica (1.1).
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De otro lado, el número de efectivos policiales víctimas de homicidios mientras están en servicio y fuera de horas de trabajo también es alto en Brasil y particularmente en Río, donde en el transcurso de 2017 fueron ultimados más de 110 policías militares. Aún en medio de tan alarmante situación, el presidente Michel Temer sancionó en octubre último un proyecto de ley que retira de la justicia común el juzgamiento de crímenes dolosos contra la vida de civiles cometidos por militares brasileños, un acto apreciado como el otorgamiento de una “licencia para matar”. Aprobado por el Senado Federal con 39 votos a favor y ocho en contra y promulgado en el Diario Oficial de la Unión a mediados del citado mes, el decreto establece que la transferencia para la Justicia Militar de los homicidios intencionales perpetrados por efectivos de las Fuerzas Armadas contra civiles valdrá en tres situaciones determinadas. La primera es durante las operaciones de paz y de garantía de la ley y el orden (GLO), como la desplegada este año en Río de Janeiro; también cuando se cumplan tareas ordenadas por el presidente de la República o el ministro de Defensa; y en acciones que comprometan la seguridad de una institución o una misión militar. En la práctica, el proyecto aprobado es una “licencia para matar” que naturaliza la acción de las Fuerzas Armadas contra la población, sostuvo el experto político Gabriel Elías. A juicio del también asesor de movimientos sociales del Instituto Brasileño de Ciencias Criminales, se trata además de un retroceso que remite al período de la dictadura cívico-militar y de “una medida más publicitaria que efectiva”. La promulgación del cambio en el Código Penal Militar por parte de Temer desoyó un oficio enviado por el Consejo Nacional de Derechos Humanos (CNDH), solicitándole el veto integral a la propuesta, por considerar que atenta contra el Estado Democrático de Derecho y podría estimular la práctica de ejecuciones extrajudiciales en la actuación de los militares. Dada su composición y organización, criticó la CNDH, la Justicia Militar no es imparcial para procesar los delitos graves cometidos por
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militares contra civiles. En ese sentido, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (Acnudh) para América del Sur y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos expresaron también su “profunda preocupación” con el tema. Las organizaciones recordaron en una nota que el juzgamiento por tribunales militares de denuncias de violaciones cometidas por efectivos castrenses contra civiles impide la posibilidad de una investigación independiente e imparcial, realizada por autoridades judiciales no vinculadas a la jerarquía de comando de las propias fuerzas de seguridad. La justicia militar debe apenas juzgar delitos o infracciones de la disciplina cometidos en ese ámbito, señaló el representante de la Acnudh, Amerigo Incalcaterra, y alertó que la ampliación de la jurisdicción de los tribunales militares hiere el principio de la igualdad ante la ley y relativiza las garantías del debido proceso legal.
Más preocupaciones para la ONU El sistema de Naciones Unidas en Brasil, en particular ONU Mujeres, también externó en los últimos meses su preocupación por “los datos alarmantes e inaceptables con relación a la violencia contra las mujeres y niñas brasileñas, especialmente las afrodescendientes”. La entidad dio a conocer una declaración en ese sentido a propósito del asesinato, precisamente en Río, de una adolescente negra de 13 años de edad, alcanzada por balas perdidas mientras desarrollaba actividades escolares. El texto citó estadísticas del Mapa de la Violencia 2015, según las cuales en una década se registró en Brasil un aumento del 191 por ciento en la victimización de negras. En ese mismo lapso, el número de homicidios de afrodescendientes creció el 54 por ciento, pasando de 1 mil 864 a 2 mil 875. De acuerdo con una encuesta realizada por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), la violencia es una de las cosas
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Cada día, nueve personas son asesinadas por la policía brasileña en promedio. Río de Janeiro, el lugar donde más crímenes ocurren
que más preocupa a los niños en el mundo. En Brasil ese temor alcanza al 82 por ciento de los entrevistados, superando con holgura a países como México y Nigeria, donde el índice supera el 70 por ciento. El sondeo, detalló Unicef, se realizó entre 11 mil niños y adolescentes de nueve a 18 años de edad en África del Sur, Brasil, Egipto, Estados Unidos, Holanda, India, Japón, Malasia, México, Nigeria, Nueva Zelandia, Kenya, Reino Unido y Turquía. Según reveló un muestreo realizado recientemente en Río de Janeiro por el Instituto Dialog, la violencia está lejos de ser un fenómeno que afecte solo a las grandes urbes brasileñas. Por el contrario, entre 2005 y 2015 la tasa de homicidios aumentó el 107.4 por ciento en
ciudades pequeñas de entre 20 mil y 100 habitantes, sobre todo en el Nordeste y el Norte del país. El significativo aumento, explicó el vicepresidente de la institución Sergio Marcondes, se dio esencialmente en localidades periféricas, cercanas a las carreteras federales y a zonas fronterizas, en particular con Paraguay, lo cual apunta a que esto puede guardar relación con algún padrón logístico (transporte de drogas o armas). La situación, detalló, es particularmente alarmante en poblados como Janduis, en Río Grande del Norte, donde los asesinatos crecieron el 155 por ciento; en Itabela (Bahía), aumentaron 153 por ciento y en Alto Alegre (Roraima), incremento del 149 por ciento.
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CRISIS MIGRATORIA
AÑO DE TRAGEDIAS Y FALSAS SOLUCIONES EN EUROPA
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Este 2017 volvió a ser un año trágico para la humanidad: tan sólo en el Mar Mediterráneo murieron más de 3 mil migrantes que intentaban llegar a Europa. De 2014 a la fecha, más de 15 mil 500 personas perdieron la vida en algún lugar del mundo al intentar migrar GLENDA ARCIA/PRENSA LATINA
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or cuarto año consecutivo, más de 3 mil migrantes murieron al intentar cruzar el Mar Mediterráneo para llegar a Europa, cifra que representa más del 50 por ciento del total de indocumentados fallecidos en el mundo. En total, desde 2014 hasta la fecha más de 15 mil 500 personas perdieron la vida cuando trataban de cumplir un itinerario extremadamente peligroso a través de uno de los mares interiores más grandes del orbe. La cantidad de decesos es actualizada constantemente por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), que reporta rescates fallidos, el hallazgo de cuerpos en embarcaciones a la deriva, el sufrimiento de miles de individuos y la ineficacia de las medidas tomadas hasta el momento. Además, advierte que las cifras exactas son difíciles de precisar debido a la gravedad de la crisis y a las condiciones de los viajes, por lo que los valores citados son aproximados y conservadores. Escenas terribles se repiten ante los ojos del viejo Continente que ha optado por edificar muros,
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apoyar misiones navales, instalar mayores controles fronterizos y convocar a reuniones urgentes que concluyen sin acuerdos efectivos. La Unión Europea (UE) ha tenido tiempo suficiente para hallar una solución a esta problemática y lo que ha conseguido es reducir la cantidad de extranjeros recibidos en sus territorios mediante métodos reprochables que atentan contra la integridad
La ruta del Mediterráneo Central es una empresa criminal donde mujeres y niños pagan el precio más alto: son abusados y los derechos humanos. Para el vocero del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), Federico Fossi, “lo peor es que nos estamos acostumbrando a que la gente muera en el mar y eso es muy triste”. En 2017, lograron superar la difícil travesía 164 mil extranjeros, menos de la mitad de la cantidad registrada el año pasado. De igual manera, la cantidad de muertos disminuyó considerablemente con respecto a 2016, cuando ocurrió el mayor número de fallecimientos (7 mil 200). No obstante, las cifras continúan siendo alarmantes e imágenes como las de los naufragios cerca de Lampedusa o del cuerpo de un niño sirio en las playas de Turquía siguen apareciendo cada semana. Ante esta situación, el representante regional de la OIM, Eugenio Ambrosi, afirmó que “la incesante y preocupante problemática obliga a realizar fuertes cuestionamientos sobre las políticas y los proyectos vigentes. “Tras observar durante años este fenómeno, tenemos que preguntarnos por qué sigue ocurriendo. Los rescates en el mar deben ser más efectivos, contar con recursos que los respalden y una mayor cooperación entre todos los actores involucrados. El mejor modo de salvar vidas es ofrecer a los migran54
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tes opciones legales y seguras”, señaló. El profesor del Instituto Universitario Europeo, Philippe Fargues, alertó sobre la infravaloración de la magnitud de esta tragedia y aseveró que “cerrar las rutas más cortas puede abrir otras más largas y peligrosas, incrementando así la posibilidad de morir”. Además del riesgo de emprender tal travesía en barcos endebles y con muchos más pasajeros de los que permite su capacidad, los indocumentados se enfrentan a las consecuencias de caer en manos de traficantes de personas, a la violencia, la explotación y la violación. Las dificultades pueden incluso incrementarse, de conseguir llegar a sus destinos: del otro lado del mar no espera casi nunca la tierra prometida, sino otra etapa de un viaje que muchos no superan y que dejan marcas muy difíciles de borrar. A las malas condiciones de los centros de acogida se suman los obstáculos para solicitar asilo y posteriormente integrarse a comunidades y culturas muy diferentes a las suyas, en ocasiones reacias a aceptar a los nuevos residentes. “Los contrabandistas existen porque ofrecen un servicio al que personas desesperadas no pueden acceder de forma legal. A ellos sólo les importa el dinero sangriento que extraen de decenas de miles de mujeres y niños, no les preocupa mandar a un chico a su muerte en el Sahara o el Mediterráneo”, asevera Justin Forsyth, vicedirector ejecutivo del Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (Unicef ). Según Forsyth, los pequeños, quienes muchas veces llegan sin sus familiares o tutores, son el sector más vulnerable en este complejo contexto. “La ruta del Mediterráneo Central es ahora mismo una empresa criminal donde mujeres y niños pagan el precio más alto, pues son abusados sexualmente, explotados y asesinados”, lamentó. Por ser trasladado al viejo Continente, cada individuo debe pagar a los traficantes más de 1 mil dólares, deuda que muchas veces debe saldar trabajando o asumiendo costos mayores. De acuerdo con un estudio de ese organismo basado en entrevistas a migrantes, el 75 por ciento de los menores sufren agresiones de ese tipo y casi la mitad de las féminas son víctimas de violencia sexual. Muchos de ellos no denuncian esos crímenes por miedo a ser arrestados o deportados. De acuerdo con Unicef, lo anterior ocurre por-
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Los indocumentados sufren privación de agua, alimentos, educación y servicios de salud, y son agredidos no sólo por contrabandistas, sino por autoridades locales y oficiales
que los canales seguros para migrar -visas de trabajo o estudio, programas de reunificación familiar, reasentamiento de refugiados o concesión de asilo-, son muy limitados e inaccesibles. Los indocumentados sufren privación de agua, alimentos, educación y servicios de salud, y son agredidos no sólo por contrabandistas, sino por autoridades locales y oficiales. “Mientras el mundo sigue luchando contra la realidad del desplazamiento y la migración, las conclusiones extraídas de este informe subrayan la necesidad urgente de actuar”, subraya esa entidad y aboga por la lucha contra la explotación, la xenofobia y el racismo. En tanto, Jennifer Bond, de la Iniciativa Global para el Patrocinio de Refugiados, asegura que un modo de “enfrentar los desafíos en la protección de esos individuos es formar alianzas audaces y aprovechar la compasión de los ciudadanos y las comunidades en todo el mundo”. Sin embargo, dicha solidaridad tiene que reflejarse en acciones concretas, concebidas a partir de
un enfoque integral, que respete los derechos de esas personas. Manifestar y proclamar a todas voces el pesar por la muertes de miles de seres humanos cada año no es suficiente y corresponde a los gobiernos trabajar para brindar ayuda y las mejores posibilidades a quienes llegan huyendo del hambre, la pobreza y los conflictos. Recientemente, el alto comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Zeid Raad al Hussein, acusó a la UE de llevar a cabo una política inhumana contra los viajeros ilegales provenientes de países como Siria, Libia, Yemen, Somalia, Sudan del Sur, Nigeria, República Centroafricana, Iraq y Afganistán. “La comunidad internacional no puede seguir mirando hacia otro lado ante los inimaginables horrores que soportan los migrantes -afirmó-. No podemos ser testigos silenciosos de la esclavitud moderna ni permitir que se usen métodos ilegales para gestionar la crisis y evitar que gente desesperada y traumatizada llegue a las costas de Europa”.
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¿QUÉ PLANEA ISRAEL EN ARGENTINA? Las autoridades argentinas ven con inquietud la compra masiva de tierras en la Patagonia por parte del multimillonario británico Joe Lewis y las “vacaciones” de decenas de miles de soldados israelíes en las propiedades de ese acaudalado personaje
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THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE
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eirut, Líbano. Dueño de 175 empresas, entre las que se cuentan varias cadenas de restaurantes y el club de futbol británico de Tottenham –autoproclamado “Ejército de los Yid”–, el discreto multimillonario Joe Lewis se dedica a la especulación en el mercado cambiario, junto a su amigo George Soros. En el siglo XIX, el gobierno británico estuvo indeciso entre crear Israel en la actual Uganda, en Argentina o en Palestina. Argentina estaba entonces bajo control del Reino Unido y, por iniciativa del barón francés Maurice de Hirsch, se convirtió en aquel momento en tierra de asilo para los judíos que huían de los pogromos desatados en Europa central. En el siglo XX, después del golpe de Estado militar que derrocó al general Juan Domingo Perón, presidente democráticamente electo de Argentina, una corriente antisemita se desarrolló en las fuerzas armadas de ese país. Esa corriente distribuyó un folleto donde se acusaba al nuevo Estado de Israel de estar preparando el “Plan Andinia”, para invadir la Patagonia. Hoy resulta que, si bien la extrema derecha argentina exageró los hechos en la década de 1970, realmente existía un proyecto, que no era de invasión sino de implantación en la Patagonia. Todo cambió con la guerra de las Malvinas, en 1982. En ese año, la junta militar argentina en el poder trata de recuperar los archipiélagos de las Malvinas y las Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur, denunciando su ocupación por la Gran Bretaña desde hace siglo y medio. La Organización de las Naciones Unidas (ONU) reconoce que la reclamación argentina es legítima, pero el Consejo de Seguridad condena el uso de la fuerza para recuperar esos territorios en disputa. Hay de por medio un botín considerable ya que las aguas territoriales de esos archipiélagos dan acceso a las riquezas del continente antártico.
Al final de la guerra de las Malvinas, que oficialmente dejó más de 1 mil muertos –aunque las cifras oficiales británicas en realidad minimizan las pérdidas humanas–, Londres impone a Buenos Aires un Tratado de Paz particularmente duro, que limita las fuerzas armadas de la República Argentina a su más simple expresión. Incluso se priva a Argentina del control del espacio aéreo del sur de su territorio continental, a favor de la Royal Air Force británica, y se impone a la República Argentina la obligación de informar previamente al Reino Unido de todas sus operaciones. En 1992 y 1994, dos atentados extraordinariamente devastadores y sangrientos destruyen sucesivamente la embajada de Israel en Buenos Aires y la sede de la asociación israelita AMIA en la misma ciudad. El primer atentado ocurre en momentos en que los jefes de la inteligencia israelí en Latinoamérica acababan de salir del edificio. El segundo atentado, perpetrado contra la sede de AMIA, tiene lugar durante los trabajos conjuntos de Egipto y Argentina sobre los misiles balísticos Cóndor. Durante el mismo periodo estalla la principal fábrica de misiles Cóndor y tanto el hijo mayor del presidente argentino Carlos Saúl Menem como el hijo mayor del presidente de Siria Haffez al-Assad mueren en sendos accidentes. Las investigaciones sobre todos esos hechos son objeto de numerosas manipulaciones. Después de haber designado a Siria como responsable de los atentados contra la embajada de Israel y la sede de la AMIA en la capital argentina, el fiscal Alberto Nisman se vuelve contra Irán, acusándolo de haber ordenado ambos atentados, y contra el Hezbollah, atribuyendo a esa organización libanesa la realización de estos. La hoy expresidenta Cristina Fernández es acusada de haber negociado la interrupción de los procedimientos legales contra Irán a cambio de un precio ventajoso para las compras de petróleo.
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proyecto en la Patagonia. El multimillonario británico Joe Lewis adquiere inmensos territorios en el Sur de Argentina y en el vecino Chile. La extensión de sus tierras allí cubre varias veces la extensión territorial de todo el Estado de Israel. Esas tierras se hallan en el extremo Sur del continente, en la Tierra del Fuego. Incluso rodean el Lago Escondido, impidiendo el acceso al lago [1] a pesar de una decisión de la justicia argentina. El multimillonario británico ha construido en esas tierras un aeropuerto privado, con una pista de aterrizaje de 2 kilómetros, capaz de recibir grandes aviones de transporte, tanto civiles como militares. Desde el fin de la guerra de las Malvinas, el ejército de Israel organiza para sus
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Más tarde, el fiscal Nisman es hallado muerto en su apartamento y Cristina Fernández es inculpada por alta traición. Pero la semana pasada, como en una obra de teatro, se vino abajo todo lo que hasta ahora se daba por sabido: la Oficina Federal de Investigaciones estadunidense (FBI, por su sigla en inglés) entregó análisis de ADN que demuestran que el presunto terrorista no está entre los muertos así como la presencia de un cuerpo no identificado. Conclusión: al cabo de 25 años, no se sabe absolutamente nada sobre los atentados de Buenos Aires. En el siglo XXI, explotando las ventajas obtenidas en el Tratado impuesto a Argentina después de la guerra de las Malvinas, el Reino Unido e Israel emprenden un nuevo
El multimillonario británico Joe Lewis ha adquirido inmensos territorios en la Patagonia
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soldados “campamentos de vacaciones” en la Patagonia. Cada año, entre 8 mil y 10 mil soldados israelíes pasan 2 semanas de “vacaciones” en las tierras del multimillonario Joe Lewis. Si en los años 1970, el ejército argentino señaló la construcción de 25 mil alojamientos –vacíos–, dando lugar al mito del plan Andinia, hoy parece que se han construido cientos de miles más. Es incluso imposible verificar el estado de realización de esos trabajos, por tratarse de tierras privadas y porque Google Earth neutraliza las imágenes satelitales de esa zona, procediendo así exactamente como lo hace con las instalaciones militares de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). Mientras tanto, el vecino Chile ha cedido a Israel parte de una base militar que posee en la zona. Allí se han cavado túneles para facilitar la vida ante los rigores del invierno polar. Por su parte, los indios mapuches que pueblan la Patagonia, tanto en Argentina como en Chile, quedaron sorprendidos con la noticia de la reactivación, en Londres, de la “Resistencia Ancestral Mapuche” (RAM), una misteriosa organización que reclama la independencia. Inicialmente acusada de ser una vieja asociación recuperada por los servicios secretos argentinos, la RAM es vista hoy por la izquierda como un movimiento secesionista legítimo, pero los líderes mapuches la denuncian como un ente financiado por George Soros. El 15 de noviembre de 2017, la marina de guerra argentina perdió todo contacto con su submarino ARA San Juan, finalmente declarado como hundido con toda su tripulación. El ARA San Juan era uno de los dos submarinos de propulsión diesel-eléctrica que constituían el orgullo de la pequeña marina de guerra argentina. La Comisión Preparatoria de la CTBTO (Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares, sigla
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El ejército de Israel organiza “campamentos de vacaciones” en la Patagonia, en las tierras del magnate
en inglés) anunció haber registrado un fenómeno acústico inhabitual en Atlántico, cerca de la zona desde donde procedía la última señal recibida del ARA San Juan. El gobierno argentino reconoció finalmente que el submarino perdido estaba realizando una “misión secreta”, cuya naturaleza no se precisó y sobre la cual se había informado a Londres. El Pentágono estaba participando en la búsqueda y la marina de guerra rusa contribuyó con el envío de un drone submarino capaz de explorar el fondo marino a 6 mil metros de profundidad, sin encontrar nada. Todo parece indicar que el ARA San Juan estalló bajo el agua. La prensa argentina está convencida de que chocó con una mina o fue destruido por un torpedo enemigo. Por el momento, es imposible determinar si Israel está implicado en un programa de explotación del continente antártico o si está construyendo una base para el repliegue en caso de derrota en Palestina.
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ANÁLISIS INTERNACIONAL
EL MANIDO DEBATE
SOBRE LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN ESPAÑA
Las fuerzas políticas de España no logran consensuar las reformas que requiere la Constitución nacional. Para los más críticos, el estado de derecho carece de herramientas para afrontar los problemas, pues la brecha entre el texto constitucional y la sociedad es muy amplia. La crisis catalana, elemento sustancial en la falta de acuerdos
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EDUARDO RODRÍGUEZ-BAZ/PRENSA LATINA
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adrid, España. Con la crisis catalana como telón de fondo, la Constitución española arribó el pasado 6 de diciembre a su 39 aniversario, inmersa en un encendido debate sobre su ansiada actualización, aunque sin el consenso necesario para acometerla. Coincidieron con el reto independentista en Cataluña, fuerzas como el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) piden una modificación del texto para conducir al país hacia un modelo federal y tratar así de atenuar la tensión territorial en esa rica comunidad autónoma. Aprobada en 1978 después de votarse en referendo, la ley fundamental de esta nación ibérica supuso la culminación de una transición hacia la democracia tras la cruenta dictadura del general Francisco Franco (1939-1975). La conmemoración de este año estuvo marcada precisamente por el conflicto catalán, que llevó al gobierno de Mariano Rajoy a aplicar por primera vez el artículo 155 de Carta Magna para frenar las aspiraciones separatistas de las autoridades de esa región nororiental. Al amparo de ese polémico precepto – nunca antes utilizado en casi cuatro décadas de democracia–, el mandatario conservador cesó al ejecutivo de Carles Puigdemont, disolvió el parlamento autonómico y convocó a elecciones anticipadas para el 21 de diciembre. Fue la respuesta de su administración al plan soberanista emprendido por Puigdemont, que concluyó el 27 de octubre con la aprobación en la cámara catalana de una declaración unilateral de independencia, pese a su prohibición por la justicia española. Al igual que en los últimos años, el debate sobre la posible reforma de la ley fundamental para modernizarla, profundizando por ejemplo su perfil federal o reforzando principios de cohesión territorial y social, volvió a marcar los actos por su nuevo cumpleaños.
Rajoy se mostró abierto a “hablar” sobre la cuestión, pero fijó como condición que se haga sin romper la soberanía nacional, con un amplio consenso y nunca para contentar a quienes quieren liquidar la Carta Magna, en obvia referencia a los independentistas. “España necesita forjar nuevos consensos con la actualización de la Constitución”, subrayó el líder del PSOE, Pedro Sánchez, tras abogar por que se empiece a trabajar en la renovación del texto para reconocer nuevos derechos y libertades. A juicio del principal partido de la oposición, una visión más federal del país puede contribuir a que Cataluña logre un mejor encaje dentro de España y, con ello, se rebajen las tensiones en esa autonomía de 7.5 millones de habitantes. Para el secretario general de Podemos, Pablo Iglesias, ese debate constitucional debe involucrar a toda la sociedad y girar en torno a tres ejes: el modelo social, el pacto territorial y la lucha sin cuartel contra la corrupción. Es necesaria una discusión entre quienes piensan diferente, enfatizó Iglesias, quien defendió el carácter plurinacional de España, lo cual –según su criterio– tiene que tener una expresión jurídica. El máximo dirigente de la formación de izquierda recordó que la Constitución del 78 ya habla de regiones y nacionalidades, y señaló que asumir la diversidad de esta nación implica transitar caminos de diálogo. “No se trata de contentar a unos para perjudicar a otros, sino de construir un nuevo contrato que haga que ciudadanos de territorios diferentes con sentimientos nacionales diferentes se puedan poner de acuerdo para un proyecto colectivo”, aclaró. En opinión de la tercera fuerza en el Congreso de los Diputados, el pacto de convivencia del 78 fue destrozado por los viejos partidos, en alusión al PSOE y al Partido Popular (PP) de Rajoy, que se alternaron en
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NANCY FLORES
ANÁLISIS INTERNACIONAL
“No se puede encontrar una solución en Cataluña sin cambios constitucionales”
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el poder en el conocido como bipartidismo español. Socialdemócratas y conservadores, junto a las élites económicas, hicieron añicos los consensos constitucionales, denunció Podemos. Mientras los llamados partidos constitucionalistas (PSOE, PP y Ciudadanos) apoyan una reforma consensuada, Iglesias quiere ir más allá y exige un rediseño más profundo para blindar los derechos sociales y permitir a los españoles optar entre monarquía y república. A juicio de la agrupación antiausteridad, una transformación de la norma de convivencia progresista, moderna y que mire al futuro pasa por un cambio de la ley electoral para cambiar los equilibrios en las Cortes Generales (parlamento bicameral). “La única garantía para una reforma progresista supone interpelar a toda la población ante las mayorías que hay en la Cortes gracias a una ley electoral muy poco proporcional”, aseguró el secretario de Organización de Podemos, Pablo Echenique.
Iglesias, por su parte, defendió un nuevo acuerdo constituyente de país, que ponga los derechos sociales en primer plano y asuma un espíritu republicano. En esa línea, aclaró que se refiere a la República “sin ninguna nostalgia” porque al hacerlo se habla del siglo XXI y de una patria moderna y solidaria, frente a una institución, la monarquía, que calificó de arcaica. Según el líder de la llamada formación morada, la Constitución de 1978, cuya ruptura atribuyó a las políticas neoliberales, fue redactada, además, para poner muy difícil, sino imposible, su modificación. La derecha fracasó a la hora de construir una idea de España inclusiva y seductora y sus políticas de Estado empujaron a muchísimos ciudadanos catalanes a querer marcharse. Numerosos expertos consultados por el periódico Público coinciden en señalar a la Corona como uno de los principales frenos para la transformación del texto constitucional. “Siempre provocó cierto temor que cualquier reforma implicara necesariamente el cuestionamiento del modelo de la monarquía parlamentaria, lo que pudo tener un efecto desalentador”, reflexionó Víctor Vázquez, profesor de Derecho Constitucional. Un país que no es capaz de reformar el consenso constitucional tiene un problema de primera magnitud, relató Vázquez a la publicación digital. A su modo de ver, existe una distancia entre lo que el texto dice y lo que la sociedad es, lo cual indefectiblemente deja al estado de derecho sin herramientas para afrontar algunos problemas. “El asunto más urgente es el territorial; no se puede encontrar una solución en Cataluña sin cambios constitucionales”, sentenció el catedrático de la Universidad de Sevilla. Su colega Fernando Oliván fue más allá y apuntó a la existencia de una serie de alianzas de hierro que dejaron todo “atado y bien atado” para no romper con el pasado franquista de España.
INTERNACIONAL ANÁLISIS
ta Javier Pérez Royo. Para llevar a cabo un proceso constituyente real hace falta “el gran partido de la derecha española, que además es el partido del Gobierno”, aseveró Pérez Royo en referencia a la agrupación de Rajoy. España está articulada en 17 comunidades autónomas dotadas de generosas competencias, pero varias de ellas, y no sólo Cataluña, dicen sufrir agravios y piden una financiación más acorde con sus necesidades. La reforma territorial pasa o bien por una mejora de la financiación regional, como propugna una comisión de expertos, o en el caso más ambicioso, por una modificación de la Constitución de 1978 que, según todos los vaticinios, no se afrontará en la actual legislatura.
NANCY FLORES
Por encima de la Carta Magna siempre estuvo ese “pacto sagrado y grabado en letras de bronce que constituye el régimen del 78”, apuntó Oliván, para quien la monarquía y las élites económicas son un elemento central a la hora de entender la ausencia de voluntad política para realizar cambios constitucionales. “Las resistencias tan radicales que vemos a que esto suceda nos delatan simplemente un hecho sociológico: seguimos con los mismos equipos negociadores que hicieron el contrato de 1978”, razonó. La reforma de la ley fundamental es un debate que lleva mucho tiempo instaurado en España, el país del mundo en el que más se escribe sobre su actualización sin que se haga ni se vaya a hacer nada, ironizó el juris-
España requiere un rediseño profundo para blindar los derechos sociales y permitir a los ciudadanos optar entre monarquía y república, consideran líderes de Podemos
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CENSURAR PARA DEFENDER LA LIBERTAD EN INTERNET EN ESTADOS UNIDOS GONZALO MONTERROSA
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cuando se trata de llevar a todo el n el país donde cualquiera país a una guerra. Sus informaciopuede decir lo que sea, por cualquier medio sin importar nes en otros países también suelen estar cargadas de una tendencia lo que diga, hay quienes no tendrán y, sin embargo, este país “paladín el derecho de hacerlo. de la justicia” ha visto con buenos El país es Estados Unidos, los ojos una solución rápida y radical afectados no son los múltiples gruen contra de esos medios de comupos racistas con filosofía neonazi, nicación rusos, que bien pudo ser ni los grupos violentos que quieren impuesta por alguno de los dicta“cazar” a los inmigrantes como dores enemigos y a quienes si fueran animales, los cenlos estadunidenses acusurados son medios de san permanentemente comunicación rusos. Para supuestamente de violar los derechos Para asegurar asegurar la democracia, Twitter, Facebook y humanos. la democracia del Google anunciaron que Twitter, Facebook Mundo Libre, Twitter, bloquearán cualquier y Google son quienes Facebook y Goopublicidad de los medios ahora imponen las gle anunciaron que rusos Sptunik y RT reglas de la censura bloquearán cualquier Las tres grandes publicidad de los medios empresas tecnológicas han rusos Sptunik y RT (Russia coincidido con la grandiosa idea Today). El motivo, se les acusa de “luchar” contra los intentos de de que sus publicaciones de notilas empresas rusas acusadas de cias “falsas” influyeron o más bien manipular a ese pueblo norteameinterfirieron en las elecciones que ricano. tuvieron como resultado a Donald Por ejemplo, Twitter anunció Trump como ganador y nuevo preque no permitirá a RT ni a Sputnik sidente de ese país vecino. anunciar sus contenidos en la plaLos medios de comunicación taforma y que ya eliminó los que estadunidenses no son los más objeestaban contratados. Aunque no tivos en su información, sobre todo
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bloquearán, cerrarán o eliminarán su cuenta en la red social, porque quizás piensan que eso sería un exceso en el “país de las ideas libres”. Para dar más credibilidad a las buenas intenciones, la red social hizo el anuncio de que donará todas las ganancias que han obtenido de RT al contratar publicidad, 1.9 millones de dólares. Interesante sería saber si también tomarán medidas contra la gran cantidad de bots que tiene el presidente Enrique Peña Nieto y que se ha comprobado en varias ocasiones utiliza para desactivar las críticas válidas y otras aún más válidas que se hacen a su gobierno desde la red social, actitud totalmente lejana a la democracia. ¿Por qué el dinero en anuncios del presidente mexicano no les quema las manos como el dinero ruso? También resulta curioso que se aplique un castigo tan rápido, cuando todo el juicio que se lleva a cabo en torno a las mentiras que ha dicho el hijo de Donald Trump, su yerno y varios miembros del gabinete, va tan lento. RT en voz de Margarita Simonyan reclamó a Jack Dorsey, director
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anuncios que estarían relacionados con política y las cuentas que pagaron están vinculadas con Rusia. Google encontró 18 canales en Youtube que también se sospecha estarían relacionados con una campaña propagandística, por lo que anunció que impedirá que los sitios web que incluyan notas falsas puedan utilizar su servicio de publicidad. Los datos y los montos no parecen los que invertiría un Estado para influir en una elección presidencial, como acusan las autoridades, pero las tres empresas están preocupadas por mostrarse en contra de RT, pues son investigadas por su gobierno y quieren mostrarse muy estadunidenses y éticamente responsables. El tema de Rusia no está sólo en Estados Unidos. Vienen las elec-
ciones en México y con ellas más publicaciones sincronizadas de opinadores en diferentes medios nacionales inoculando la idea de que los rusos ya están en México para intervenir en el proceso en favor del líder de izquierda Andrés Manuel López Obrador. El propósito es generar así temor ante una injerencia rusa. Los rojos rusos se acercan, dicen los editoriales, y debemos estar listos. Parece una mala parodia de las publicaciones propagandísticas estadunidenses durante la Guerra Fría, para supuestamente generar ideas de miedo y desviar nuestra atención de los verdaderos riesgos que tenemos, unos que siempre han estado aquí, que son nuestros propios políticos mexicanos, sin duda muy capaces para hundir nuestra economía y eso, sin ayuda rusa.
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ejecutivo de Twitter, por la decisión, invitación e insistencia para que se anunciaran e invirtieran grandes cantidades de dinero durante las elecciones, a lo que los voceros de Twitter comentaron que no tenían ningún opinión sobre sus conversaciones privadas con cualquier anunciante… la empresa que defiende la democracia se negó a dar explicaciones. Facebook por su parte avisará de los usuarios que leyeron contenidos vinculados con RT entre 2015 y 2017. El propietario de Facebook, Mark Zukerberg, parece convencido, pues en un comunicado se muestra preocupado de que la gente comprenda cómo extranjeros quisieron sembrar división y desconfianza usando su plataforma. La red social más grande del mundo encontró 50 mil dólares en
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SAMUEL JOHNSON ESCRITOR Y CRÍTICO LITERARIO DE FORMACIÓN SHAKESPEREANA ÁLVARO CEPEDA NERI
I.
teratura Anglosajona, de alianza editoYa me había topado antes rial, traducción de Alberto Adell. con Samuel Johnson, conoII. No es fácil dar con este autor, cido simplemente como el doctor Johnson (Lichfield, Staffordshi- ya que son pocas sus obras vertidas al español y mínima parte de su re, 18 de septiembre de 1709-Londres, voluminosa obra; y quien, con otros 13 de diciembre de 1784). Poeta y ingleses, creó un diccionario de la ensayista quien no es ni irlandés ni lengua inglesa. Editor de las obras de escocés, sino inglés de pura cepa, Shakespeare con base en la primera es una de las figuras literarias más recopilación de un Shakespeare que importantes de Inglaterra; además dejó su trabajo casi sin importarle de biógrafo, lexicógrafo y novelista su destino inmediato. Pero es considerado por muchos el también periodista como el mejor crítico liSamuel Johnson tiene a terario en idioma inglés. Autor: Samuel nuestra disposición sus Johnson era poseedor Johnson tres maravillosos textos: de un gran talento y Título: Ensayos literarios Propuesta para imprimir las de una prosa con un Editorial: Galaxia obras dramáticas, el “Preestilo inigualable. BritáGutenberg, 2015 facio” y las “Observacionico europeisante, es decir, nes generales de William consciente de su hábitat Shakespeare. ¡Qué manera de continental, de esa Europa abrirse paso entre las creaciones alumbradora de cultura en todas shakespereanas! Y qué manera de aborsus manifestaciones. Y creadora de, dar a los siete principales poetas de al menos, dos Revoluciones: la insu país y del mundo: John Milton, glesa de 1688 y la francesa de 1789; Abraham Cowley, Matthew Prior, en torno a las que han girado las Jonathan Swift, Joseph Addison, demás. La estadunidense de 1774. Alexander Pope y Thomas Gray. Los Las latinoamericanas de los 1800 más célebres: Milton, Swift y Pope (las nuestras de 1810, 1854 y 1910). (éste último autor del verso aquel: “Y La rusa de 1917. Esta digresión no Dios dijo sea la luz y fue Newton”). interrumpe el tema central de esta En esta obra, Johnson muestra su reseña, información a secas, sobre genio, su conocimiento poético y Samuel Johnson, de quien Angus sabiduría para analizar los versos Ross nos regala la mejor síntesis de de esas poesías: El Paraíso Perdido de su biografía, en el Diccionario de Li-
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Milton. El memorable de Swift: Los Viajes de Gulliver. Y de Pope: Ensayo sobre el Hombre. Estos ensayos se han publicado en editorial Cátedra: Vidas de los poetas ingleses. En edición de Acantilado: Prefacio a Shakespeare, con traducción de Carmen Toledano. III. Es un texto donde encontramos las características originales de Johnson; es decir, sus cualidades de explorar a los creadores más singulares de entonces. Y que siguen siendo actuales para ser leídos con la frescura de cuando fueron redactados. Por cierto, existe una biografía sobre Samuel Johnson realizada por James Boswell. Pero lo más importante es que hay que adentrarse en los escritos de Johnson para, a su vez, conocerlo a él mirando sobre los hombros de quienes analizó sin concesiones. Ya en otra reseña me ocupé del Prefacio al genio del teatro y de quien estamos recordando los 400 años de su nacimiento: William Shakespeare. Y en esta ocasión tenemos al periodista Johnson, del que da cuenta quien suscribe el prólogo a la recopilación que ahora presento: Gonzalo Torné (uno de los tres actuales traductores, con Antonio José Soria y Ernesto Castro). Este libro es para leerlo y aprender lo que es la ilustración literaria. Y nada como hacerlo en la reciente publicación.
ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 25 al 31 de diciembre de 2017
Año 16 • Número 571 • $30
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