Contralínea 606 by Revista Contralínea

ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 3 al 9 de septiembre de 2018

Año 17 • Número 606 • $30

OPINIÓN NUESTROS LECTORES

DIRECTOR Miguel Badillo oﬁciodepapel@yahoo.com.mx COORDINADORES

DENUNCIAN QUE “JUBILACIONES DINÁMICAS”

QUIEBRAN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS

INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Martha Moreno mmoreno@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa WEB Armando Covarrubias ILUSTRADOR David Manrique manrique@contralinea.com.mx

REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9191 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9191 Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF 4

330dedeseptiembre julio de 2018 de 2018

Licenciado Andrés Manuel López Obrador Presidente electo de México Algunas universidades públicas han sido quebradas o atraviesan por graves problemas ﬁnancieros por el pago de dobles jubilaciones o pensiones, conocidas como JUBILACIONES DINÁMICAS. Las casas de estudios superiores usan parte de sus presupuestos en el pago de ese PRIVILEGIO con recursos que deberían destinarse a la educación, la investigación, la ciencia, nuevas tecnologías, etcétera. Especíﬁcamente: algunas universidades públicas pagan salarios completos, bonos, vacaciones, etcétera, a sus jubilados como si se tratara de empleados en activo. Éstos reciben también sus pensiones o jubilaciones del IMSS [Instituto Mexicano del Seguro Social] o del ISSSTE [Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado]. Gozan de dos pensiones. Forman parte de la CASTA DE PRIVILEGIADOS. El saqueo de los recursos de los presupuestos que se deberían de

aplicar íntegramente a la educación superior tiene su origen en un espíritu antieducativo. Basándose en una “autonomía universitaria” mal entendida se pactaron contratos colectivos de trabajo atentatorios a las propias universidades. Al menos 14 de 34 universidades públicas estatales NO TIENEN FONDOS PARA PAGAR PENSIONES a sus extrabajadores. Según proyecciones de la Auditoría Superior de la Federación, hay 14 universidades con sistema de pensiones perenne, es decir que su deuda ya no es sostenible. Entre las universidades en crisis están las de Guanajuato, Chiapas, Zacatecas, Guerrero, Baja California, Yucatán, Coahuila, Nuevo León, Michoacana de San Nicolás Hidalgo, Sinaloa, Morelos, Nayarit y el Instituto Tecnológico de Sonora; y están por sumarse otras más. ¿Qué ley faculta a las universidades públicas a usar recursos destinados a la educación en el pago de jubilaciones y pensiones a trabajadores que ya reciben este tipo de prestaciones del IMSS o del ISSSTE? ¿Por qué la Secretaría de Educación

Pública y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público permiten el pago de dobles jubilaciones con recursos de las universidades a sabiendas que esos exempleados están inscritos en los regímenes del Seguro Social o del ISSSTE? Le pedimos señor presidente electo poner alto a este saqueo, ya que hay Universidades que destinan 100 millones, 400 millones, 700 millones, 1 mil millones y hasta 1 mil 500 millones de pesos anuales de sus presupuestos en cubrir este PRIVILEGIO de las dobles jubilaciones o PENSIONES DINÁMICAS, pese a que sus exempleados están bajo la tutela pensionaria del IMSS o del ISSSTE. Con ese dinero las universidades públicas rapiñadas podrían crecer, ampliar sus instalaciones, contratar más personal y aumentar el número de su matrícula o crear nuevas universidades. ¡Alto a los privilegios en las universidades! ¡Alto al rapiñaje de los presupuestos de educación! Frente Nacional de Apoyo a la Educación Superior Ciudad de México, agosto de 2018

CONTENIDO

PORTADA

DENUNCIAN DESPIDO POR DISCRIMINACIÓN EN TRIBUNAL ELECTORAL FEDERAL

Por discriminación, el Tribunal Electoral federal habría despedido injustiﬁcadamente a una de sus trabajadoras discapacitadas

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 17, número 606, del 3 al 9 de septiembre de 2018– es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certiﬁcado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se terminó de imprimir el 31 de agosto de 2018. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reﬂejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión, SA de CV.

OPINIÓN 4 NUESTROS LECTORES 8 OFICIO DE PAPEL PROBLEMAS EN HOSPITAL CENTRAL MILITAR Miguel Badillo 12 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN 8 MILLONES DE MEXICANOS COMPRAN FÁRMACOS FALSOS, ROBADOS Y CADUCOS Nancy Flores 14 ZONA CERO LOS AVIONES DE PEÑA… LOS PAGARÁ LÓPEZ OBRADOR Zósimo Camacho 16 DEFENSOR DEL PERIODISTA TRUMP: LA PRENSA ES EL ENEMIGO DE PUEBLO, DICE EL “HIJO DE PERRA VIL Y FASCISTA” Álvaro Cepeda Neri ARTÍCULOS 18 LÓPEZ OBRADOR: TRES TAREAS INELUDIBLES Miguel Ángel Ferrer/Telesur 20 LOS LASTRES EN LAS LUCHAS INDÍGENAS Ollantay Itzamná/Prensa Latina

Circulación certificada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY

22 ¿ESTÁ ESTADOS UNIDOS TRAS EL COMPLOT CONTRA EL PAPA FRANCISCO? Germán Gorraiz López/Telesur 24 LIDERAZGO POLÍTICO: LA CAPACIDAD DE INFLUIR Y DECIDIR EN TIEMPOS DIFÍCILES Geovanny Vicente Romero/Telesur

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CONTENIDO

44 36 50

INVESTIGACIÓN

PORTADA Denuncian despido por discriminación en Tribunal Electoral federal Nancy Flores

SOCIEDAD México, crisis energética sin fin José Réyez

ANÁLISIS

SOCIAL Tren Maya, ¿qué país queremos? Ezer R May May

SOCIAL La resistencia también es cultural Marcelo Colussi/Prensa Latina

INTERNACIONAL La crónica y criminal contumacia sionista Pablo Jofré Leal/Telesur

INTERNACIONAL Salida de Estados Unidos marca la derrota del imperio en la ONU-Ginebra Jorge Valero/Telesur

MISCELÁNEO

Ilustración de portada: 123RF

EX LIBRIS René Villarreal y la política económica para el crecimiento económico nacional Álvaro Cepeda Neri

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PROBLEMAS EN HOSPITAL CENTRAL MILITAR MIGUEL BADILLO

na “guerra interna” entre generales se hay licitaciones porque, al supuestamente tratarha desatado en el Ejército Mexicano se de asuntos de “seguridad nacional”, se asignan por la sucesión al frente de las Fuerzas directamente. Bajo ese argumento, la Sedena reaArmadas y en espera de que el presidente elec- liza contratos con proveedores privados extranjeto Andrés Manuel López Obrador designe al ros por miles de millones de pesos sin transparenpróximo general de cuatro estrellas que sustituirá cia alguna, lo que fomenta la corrupción. En medio de esa crisis de corrupción que desa Salvador Cienfuegos Zepeda, secretario de la de hace años enfrenta la Oficialía Mayor de la Defensa Nacional (Sedena). Mientras 10 generales se han visto muy ac- Sedena, hay un caso que debería preocupar y que tivos en los últimos meses para que su jefe, el ocurrió el 24 de julio pasado a las 8:40 de la mageneral Cienfuegos, los incluya en la propuesta ñana, en el vestidor de hombres anexo al área de que habría de entregar a López Obrador, algu- quirófanos del Hospital Central Militar (HCM), nas áreas responsables de la asignación de con- en donde un médico anestesiólogo contratado tratos de obras y servicios para la Defensa han por la empresa Dimesa (Distribuidora Internacional de Medicamendado rienda suelta al tos y Equipo Médico, cobro de comisiones y El 24 de julio, en el Hospital Central SA), que según reporte sobornos por “favores” hechos a empresas pri- Militar, un médico anestesiólogo de Di- entregado a las automesa fue sorprendido supuestamente ridades del hospital se vadas. llama Enrique VillaEsta corrupción drogándose con el narcótico fentanilo vicencio, habría sido no es nueva y se ha sorprendido supueshecho durante todo el sexenio, ante la imposibilidad de los mandos del tamente drogándose con el narcótico fentanilo, Ejército para combatirla y sancionar a los res- que es utilizado en medicina para anestesia y que ponsables, lo que hace pensar en la complicidad tiene una potencia superior a la morfina. Personal del hospital asegura que dicho méque conlleva. Para cumplir con los elevados estándares de dico responsable de aplicar anestesia a militares honestidad que se ha propuesto el próximo jefe internos que son atendidos en el HCM fue desdel Ejecutivo –y por lo cual más de 30 millones pedido de inmediato; sin embargo, nunca se elade mexicanos le dieron su voto–, deberán ser boró reporte alguno por parte del Departamento muy cuidadosos en la designación del próximo de Anestesiología y se dejó a la empresa privada secretario de la Defensa o de lo contrario la co- que decidiera sobre esa anomalía que puso en rrupción en las Fuerzas Armadas continuará sin riesgo la vida de pacientes en ese nosocomio. De este caso ya está enterado el general José freno. El problema que se tiene allí es que en muchas Luis Ojeda Delgado, director general de Sanicompras de equipo y contratación de servicios no dad Militar, quien además es el médico cardiólo-

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GABRIELA PÉREZ MONTIEL/CUARTOCURO

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go de cabecera del secretario Salvador Cienfuegos, aunque al parecer en la Defensa prefieren guardar silencio y permitir abusos de empresas privadas que proporcionan malos servicios. En la queja que llegó a manos del general Ojeda, se especifica que el anestesiólogo despedido había sido contratado por Dimesa, empresa a la que le adjudicaron un contrato de 1 año, por 102 millones 286 mil 715 pesos, para que proporcionara el “servicio para la especialidad de anestesiología del Hospital Central Militar”. Se explica que se trata de la licitación pública electrónica número 007000999-E479-2018, convocada el 17 de marzo de 2018 y que en primera revisión se declaró desierta. Oficialía Mayor de Sedena continuó con el proceso sin convocar a una nueva licitación y sólo emitió una solicitud de cotización mediante oficio NoRM-57-III-08746, con fecha 6 de junio pasado, y 5 días después informó que “aceptó la mejor propuesta”.

El otorgamiento del fallo se dio bajo el argumento de que el proveedor cumplía con los requisitos establecidos por el HCM-SEDENA. Sin embargo, en el contrato se establece que es motivo de recisión “la falta de alguno de los anestesiólogos o del team operativo en una operación a un paciente que requiere anestesia”. En este supuesto estaría el médico despedido. El documento de queja agrega que apenas 2 semanas antes de iniciar la licitación, Dimesa reclutaba muy activamente a los mismos médicos contratados por otras empresas que proporcionan el mismo servicio, lo que revela que al momento de presentar su propuesta no contaba con los recursos humanos suficientes para cumplir con los requisitos, lo cual afecta el servicio de anestesiología que requiere el Hospital Central Militar. A pesar de esas deficiencias, la Oficialía Mayor dio por buena la propuesta y le adjudicó el millonario contrato. Esto, según cuentan en el

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bierno en especial con SEDENA siempre dando un excelente servicio y cumplimiento con todo, jamás he tenido problemas, sin embargo hace un par de meses cuando el nuevo oficial mayor tomó cargo en su puesto en SEDENA, para ser más precisos el general de División Eduardo Emilio Zárate Landero, me empezó a solicitar el 25% de comisión para autorizarme contratos, y no solamente a mí, sino que también a otros colegas empresarios, con los cuales tuvimos una reunión y llegamos al acuerdo que esto ya es insostenible, esto es porque es una extorsión constante por parte del General de División hacia nuestras Comisiones del 25 por ciento empresas y hacia nosotros como personas, menHace unos meses llegó hasta la oficina del cionando además que ese dinero es para el señor secretario de la Defensa una queja empresarial Presidente de la República Mexicana Enrique en contra del oficial mayor de la Sedena, general Peña Nieto, siendo esto falso porque todo el diEduardo Emilio Zárate Landero, y de su asesor nero se lo queda él. “Hoy en día las prestaciones económicas de el coronel Efraín Montesinos Santiago, a quienes proveedores señalaban de pedir supuestamente este señor son insaciables, siendo que además nos menciona que comisiones de hasta por ser GENERAL el 25 por ciento para De acuerdo con la queja en el Hospital es intocable y que o otorgar contratos de Central Militar, al momento de iniciar el le entramos o le hagaobras y servicios. Se trata de tres de- servicio de anestesiología, Dimesa reportó mos como queramos y que si se nos ocurre nuncias presentadas escases de personal y falta de equipo quejarnos habrá más respectivamente en la consecuencias muy Presidencia de la República, en la Procuraduría General (PGR) y negativas o nefastas hacia nuestras empresas o en la Secretaría de la Función Pública (SFP), en persona, siendo el caso que dicho GENERAL donde despacha la abogada Arely Gómez. En nos amenaza diciendo que es amigo del Presiuna de esas quejas que contiene el sello de recibi- dente de la República y del Secretario de Dedo en la SFP, con fecha del 2 de marzo de 2018, fensa Salvador Cienfuegos o quien no dé esa cuota hará todo lo necesario para sacarlos de la se afirma lo siguiente: “Maestra Arely Gómez González, secretaria licitación, por lo anteriormente expuesto solicito su ayuda y apoyo para que abran las corresponde la Función Pública: “Por medio de la presente me dirijo a usted dientes investigaciones a efecto que castigar los por este medio, ya que somos un grupo de em- hechos anteriormente mencionados y se llegue presarios que estamos impactados con el grado hasta las últimas consecuencias a quienes resulde corrupción que existe en la SEDENA, ya que ten responsables de hacer negocios ilegales en el cabe mencionar que esta carta es por la nece- gobierno así como extorsionar y cometer abusidad URGENTE de que se tomen acciones en sos, somos un grupo de empresarios que estamos concreto para detener estos actos de corrupción ya inconformes y sólo queremos que se haga jusy extorsión, lo que le cuento a continuación es ticia [sic]”. Estamos a 3 meses de que concluya la actual lo que lamentablemente está pasando, yo en lo personal soy un empresario dedicado al sector administración y todo hace creer que será hasta médico y área farmacéutica en general, quiero el próximo gobierno cuando se atiendan estas mencionar que llevo años trabajando con go- denuncias de corrupción. hospital militar, causó malestar al jefe de servicios de Anestesiología por el riesgo que implica para dar una adecuada atención a los militares que lo necesiten. De acuerdo con la queja que llegó al HCM, al momento de iniciar el servicio de anestesiología, el 1 de julio, había escases de personal y falta de equipo, tales como: tres médicos anestesiólogos, cuatro auxiliares de anestesia, colchones térmicos y sus respectivas bombas, y mangueras de oxígeno para habilitar equipos de anestesia.

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Dimesa confirma despido de anestesiólogo adicto al fentanilo Guadalajara, Jalisco, agosto 29 de 2018 Asunto: Nota aclaratoria Lic. Miguel Badillo Director Revista CONTRALÍNEA Presente. Estimado Don Miguel: Me es grato saludarlo y comentarle, respecto de su publicación en el sitio web de CONTRALÍNEA, titulado “Problemas en Hospital Central Militar”, queremos informar lo siguiente: 1. La empresa Distribuidora Internacional de Medicamentos y Equipo Médico, S.A. de C.V. (DIMESA), es una compañía dedicada a la distribución, comercialización y administración de los servicios para la dispensación de medicamentos e insumos para la salud con personal capacitado y certificado, cumpliendo con estándares de calidad. Durante más de 10 años, DIMESA ha colaborado con dependencias e instituciones del Sistema Nacional de Salud (SNS), así como Organismos Públicos Descentralizados (OPD) y otras instancias de la administración de los tres niveles de gobierno, con base en el Código de Ética que regula a la Industria Farmacéutica mexicana y la promoción de los valores que rigen la Compañía: Humildad, Honestidad, Responsabilidad, Empuje y Respeto a la Persona con Justicia. 2. En referencia a la conducta inapropiada que realizó la persona que se menciona en el contenido de la publicación, queremos enfatizar que DIMESA lamenta el incidente y ofrece una disculpa por el agravio al buen nombre del Hospital Central Militar. El colaborador, médico responsable del Servicio Integral de Anestesia (SIA), fue despedido inmediatamente y, desde la fecha en la que sucedió el incidente, estamos apoyando a las autoridades para deslindar responsabilidades. 3. Es importante enfatizar que con relación al proceso de Licitación Pública Nacional No. 007000999-E479-218, DIMESA presentó y cumplió con los procedimientos exigidos por la Ley aplicable en la materia para participación en dicho concurso; el expediente se encuentra bajo resguardo del área responsable en dicho nosocomio. Sin más por el momento quedamos a sus órdenes, poniendo a su consideración la información expuesta para el conocimiento de la opinión pública, reconociendo la objetividad y pluralidad que caracteriza al medio que usted dirige [sic].

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OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

8 MILLONES DE MEXICANOS COMPRAN FÁRMACOS FALSOS ROBADOS Y CADUCOS NANCY FLORES/SEGUNDA PARTE Y ÚLTIMA

n México, aproximadamente 8 millones de el tema criminal, sino que también fijaría criterios personas son víctimas potenciales del merca- para atacar otros problemas relacionados con la indo negro de los fármacos; es decir, consumen dustria. Y es que si hablamos del mercado mexicano de medicinas falsas, robadas o caducas que adquieren en puestos semiclandestinos y en internet, refiere la las medicinas, el desastre que heredará la próxima administración federal es mayúsculo. “Si el próximo Cámara de Diputados. Con base en información de la Secretaría de gobierno quiere reducir costos y mejorar la atención Salud y la Cámara Nacional de la Industria Farma- sanitaria debe cambiar la visión en este tema, y no céutica (Canifarma), el análisis legislativo indica que sólo aplicar las compras consolidadas”, señala el exlas ventas ilegales van de los 650 millones a 1 mil 500 perto. En entrevista, el químico farmacobiólogo, maesmillones de dólares anuales, y tienen mayor incidencia en Jalisco, Michoacán, Puebla, Nuevo León y la tro en biotecnología y doctor en ciencias biomédicas indica que además Ciudad de México. de combatir el mercado Según la CanifarLas ventas ilegales de medicamentos clandestino, se deben ma, el crimen organizado obtiene ganancias van de 650 millones a 1 mil 500 millones atender los otros propor 11 mil 500 millones de dólares anuales, y tienen mayor inci- blemas: la excesiva importación de productos, de pesos anuales por la dencia en Jalisco, Michoacán y Puebla que a su vez genera decomercialización de este pendencia hacia India y tipo de medicamentos China; la nula vigilancia falsos, robados o cadude la calidad de los productos importados; las anocos. El problema es tan grave que México se ubica ya malías en la adquisición y distribución de las mecomo el sexto lugar mundial en venta de medicinas dicinas; la carencia de criterios para la atención de ilegales, pues seis de cada 10 fármacos provienen de enfermedades; la pululación de consultas en farmaese mercado clandestino, indica el reporte de la Cá- cias, y la ausencia de profesionales –licenciados en farmacia– en el sistema de salud. mara de Diputados, de mayo pasado. Una política nacional farmacéutica debe regular Pero si hablamos de fármacos, la problemática va mucho más allá, porque el país carece de una po- desde la adquisición de medicamentos –que incluya lítica pública en la materia, advierte el doctor Ale- los tópicos de precio, calidad y cantidad–, hasta la distribución de los mismos; e incluso debe determijandro Nieto Rodríguez. El investigador de la Facultad de Farmacia de la nar las enfermedades prioritarias. Al respecto, sugiere que se deben atender los Universidad Autónoma del Estado de México explica que una política de este tipo no sólo atendería padecimientos que más afectan a los mexicanos, en

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AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

Dependencia y deficiente calidad Uno de los peores problemas en el sector es la dependencia. Según la Canifarma, más del 95 por ciento de los medicamentos comercializados legalmente en el país proviene del extranjero. Al respecto, Nieto Rodríguez explica que México ha quedado a merced de los dos grandes productores internacionales: India y China. Tan sólo entre abril y junio pasados, las importaciones de productos farmacéuticos ascendieron a 1 mil 242 millones 26 mil dólares (unos 24 mil 840 millones de pesos), refiere el Sistema de Información Económica del Banco de México. De ese tamaño es el negocio de las medicinas importadas. La dependencia conlleva otra anomalía en la cadena, concretamente en el ámbito del control de calidad, en el cual México prácticamente está en pañales. La encargada de evaluar este aspecto es la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), “concebida como una agencia

de regulación sanitaria con amplias competencias, en comparación con otras agencias internacionales que regulan individualmente los sectores de la economía”, indica el órgano de la Secretaría de Salud. Agrega que su actividad primordial es prevenir riesgos sanitarios transversalmente, al ofrecer al consumidor las mejores alternativas en el mercado de calidad y precio de insumos para la salud, así como con una vigilancia sanitaria inteligente y efectiva. Además de los insumos para la salud, la Cofepris regula alimentos y bebidas; servicios de salud; productos de uso y consumo (cosméticos); plaguicidas, nutrientes vegetales y sustancias tóxicas; emergencias; salud laboral, y riesgos ambientales. Nieto Rodríguez observa que, en el caso de los fármacos importados, la Comisión no se da abasto para evaluar su calidad y, por tanto, no lo hace. “Ha homologado los criterios de calidad con los de otros países, particularmente con Estados Unidos. Así, el que evalúa es Estados Unidos y México acepta esa conclusión”. Advierte que esto ha derivado en que nadie vigile que esos productos realmente tengan las propiedades que aseguran, porque pueden ser distintos a los que se venden en el vecino país. El riesgo, dice, es para la salud de los mexicanos: una medicina de mala calidad no sólo no cura el malestar sino que puede generar un daño. Otro problema asociado es que los laboratorios ya no producen aquí las medicinas, sólo las importan, porque en el sexenio de Felipe Calderón se eliminó la obligatoriedad de poseer una planta en México para poder vender sus medicinas, asegura el doctor Nieto. Para dar una respuesta integral a la salud de los mexicanos, el próximo gobierno estará obligado a atender toda esta problemática que es, sin duda, uno de los grandes pendientes que deja el gobierno de Enrique Peña. 123RF

vez de gastar en enfermedades raras o poco presentes en la población; además, que se deben generar políticas para prevenirlos. Sólo así el gasto social será efectivo y en beneficio de la sociedad. Actualmente, por la falta de una política farmacéutica, cada clínica y hospital del sector público define qué y cómo compra, dejando en la indefensión a muchos enfermos, asegura. Es decir, cada unidad médica decide arbitrariamente qué enfermedades atender y con qué protocolo médico. No obstante, la Secretaría de Salud asegura que sí cuenta con una política farmacéutica, que “está alineada con las tres prioridades en salud establecidas por el gobierno de la república y tiene como objetivo principal fortalecer el acceso efectivo y oportuno de la población a un mercado debidamente abastecido con productos seguros, eficaces y de calidad a los menores precios”.

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OPINIÓN ZONA CERO

AVIONES DE PEÑA… LOS PAGARÁ LÓPEZ OBRADOR ZÓSIMO CAMACHO

o es “el avión presidencial”, sino la flota porque su adquisición era símbolo del despilfarro de aeronaves que utiliza la Presidencia de del régimen. De acuerdo con un documento de la Sedena – la República. Es decir, no se trata sólo de elaborado por la institución castrense en respuesta un avión, aquel que “no lo tiene ni Obama”. En total, durante el presente sexenio de Enrique Peña a la solicitud de información 0000700132518–, el Nieto, la Secretaría de la Defensa Nacional (Sede- costo del polémico avión asciende a 125 millones na) adquirió cinco aviones y un helicóptero para 45 mil 800 dólares (unos 2 mil 501 millones de pesos). Resulta que, al 30 de julio pasado, el gobierno uso del titular del Poder Ejecutivo. Además, están las aeronaves que adquirió di- mexicano sólo había pagado, en pesos, 821 millorectamente la Presidencia de la República. Pero nes 347 mil 212 (poco más de 41 millones de dólares): el 32.8 por ciento del valor total de la aeronave. de ellas nos ocuparemos en otra entrega. Decíamos, fueron seis las aeronaves adquiridas Faltarían por desembolsar 84 millones de dólares. Conocido también como “Dreamliner”, el Boeing por la Sedena para transportar al presidente de la República. En total, el costo de la flota asciende 787-8 fue entregado a la Fuerza Aérea Mexicana el 3 de febrero de 2016. a casi 250 millones de Según la ficha genéridólares: 248 millones Fueron seis las aeronaves adquirica de Boeing para estos 630 mil 891 dólares, para ser específicos. das por la Sedena para transportar al aparatos, el avión tiene En moneda nacional, presidente. En total, el costo de la flota un alcance de 14 mil 200 kilómetros, alcanza estamos hablando de asciende a casi 250 millones de dólares una velocidad máxima más de 5 mil millones de 954 kilómetros sobre de pesos. De tal cantidad, el gobierno mexicano –a tra- hora y, entre otras características, puede transportar vés de la Dirección General de Administración de a 217 pasajeros. Ninguna de las otras cinco aeronaves adquirila Sedena– sólo ha pagado el 38 por ciento: poco más de 100 millones de dólares (1 mil 940 millo- das por la Sedena (y operadas por la Presidencia de nes 990 mil 786 pesos, específicamente). Y faltan la República) rivaliza en precio al Boeing. Pero tres por pagar más de 150 millones de dólares o 3 mil de ellas también han significado un compromiso presupuestal importante. Las tres son Gulfstream, 100 millones de pesos. Destaca una aeronave. Por sí sola vale más del aunque de diferente modelo. El avión G550 fue 50 por ciento del total de la flota. Claro: se trata del adquirido en 54 millones 439 mil dólares (alredeavión Boeing 787-8, famoso por su lujo y por estar dor de 1 mil 100 millones de pesos). El G450, en en la polémica desde antes del inicio de las campa- 37 millones 750 mil dólares (unos 760 millones de ñas electorales. Como candidato, el hoy presidente pesos). Y el G150, en 15 millones 100 dólares (aproelecto –Andrés Manuel López Obrador– prometió ximadamente 305 millones de pesos). En total, por que, de llegar a la Presidencia, vendería este avión los Gulfstream la Sedena tiene comprometidos 107

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MARGARITA GARCÍA/CUARTOSCURO

ZONA CERO

millones 289 mil dólares, es decir, unos 2 mil 170 millones de pesos. El documento elaborado por la Sedena informa que, al 31 de julio pasado, por los tres aviones Gulfstream sólo había pagado 633 millones 127 mil 154 pesos (unos 32 millones de dólares). Es decir, faltan por pagar alrededor de 75 millones de dólares, el 70 por ciento de la deuda. Gulfstream es una constructora estadunidense de aviones. Se ha especializado en aeronaves militares y diseñadas para transportar jefes de Estado. El quinto avión adquirido por la Sedena para trasladar al presidente de la República es un King Air 350i. Por él, el gobierno mexicano se ha comprometido a pagar 8 millones 86 mil 75 dólares (alrededor de 163 millones de pesos). Hasta el 30 de julio pasado sólo había pagado 46 millones 343 mil pesos: alrededor de 2 millones 350 mil dólares. Falta cubrir poco menos de 6 millones de dólares: el 75 por ciento. El King Air 350i es un avión biturbohélice producido por la estadunidense Beechcraft. El modelo se vende principalmente a gobiernos y milicias y generalmente son empleados para realizar opera-

ciones especiales, como reconocimientos aéreos, servicios de ambulancia aérea, inspecciones aéreas y vigilancia. La sexta aeronave de la flota adquirida por la Sedena para uso de la Presidencia de la República es un helicóptero AgustaWestland AW109SP. Es el único que ya ha sido pagado en su totalidad. Tuvo un costo de 8 millones 210 mil 16 dólares. Cabe destacar que, en el documento, la Sedena consigna haber erogado por esta aeronave 440 millones 173 mil 460 pesos (unos 23 millones de dólares), cantidad que casi triplica al costo señalado en el mismo documento. La institución castrense no ofrece explicaciones al respecto. Esta aeronave es desarrollada por la compañía italiana Agusta, para uso civil y militar. Se trata de un helicóptero ligero de 8 plazas, bimotor. Así, Peña Nieto dejará a López Obrador una deuda por miles de millones de pesos por aeronaves que el tabasqueño ya ha anunciado que no usará. Y es que el mexiquense ya se va y no pasó a pagar ni, remotamente, la mitad del dinero comprometido con Boeing, Gulfstream y Beechcraft. ¿Qué hará el nuevo presidente? ¿Podrá venderlas todas?

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OPINIÓN DEFENSOR DEL PERIODISTA

TRUMP: LA PRENSA ES EL ENEMIGO DE PUEBLO DICE EL “HIJO DE PERRA VIL Y FASCISTA” ÁLVARO CEPEDA NERI

Cuando los gobernantes la emprenden contra la os constantes ataques a los periodistas y a la prensa como el medio de comunicación prensa, y actualmente contra sus nuevas modalidapara informar, publicar críticas y analizar des, están gestionando que sus seguidores se sumen diariamente los actos de los gobernantes, dieron a esa campaña. Lo hacen los que presiden regímelas condiciones para el homicidio de cinco inte- nes autocráticos, el reverso de los democráticos –la grantes del periódico The Capital Gazette, editado antítesis, al menos desde sus representantes históen el estado de Maryland y que el jueves 28 de ricos: Atenas y Esparta–, porque no quieren otro junio privaron de la vida a: Gerald Fischaman, contrapeso enraizado en la democracia directa, ya Rob Hiaasen, John McNamara, Wendi Winters que el periodismo, para informar, analizar y criticar y Rebeca Smith. Donald Trump lleva ya casi 2 e incluso elogiar, se sustenta en el trabajo del oficio años difamando e injuriando a la prensa escrita de de reportear que sigue siendo la columna vertebral Estados Unidos de América, porque han estado de comunicar lo que los reporteros, incluso con el ejerciendo de contrapoder al presidente estadu- nombre de historiadores de la antigüedad, investinidense al que le colgaron: “Sangre hoy en una gan y dan a conocer como factor fundamental de la información. Así que redacción estadunideninvestigan hechos en tose. ¿No estás orgulloso, Trump es culpable del contexto en das las fuentes. Y esos hijo de perra vil y fascista?”, como trans- que ocurrió el ataque, por llamar enemi- hechos veraces y concribe en su amplísima gos a los periodistas y detonar llamados trastados, son la base para ofrecer acontecicrónica David Brooks entre sus fanáticos para aniquilarlos mientos reales. (La Jornada, 30 de junio Han llamado a de 2018). Trump no es –agrega la nota– el responsable Trump: “hijo de perra vil y fascista” desde las directo del ataque criminal, pero es culpable del entrañas del periódico The Capital Gazette, exhicontexto en que ocurrió al llamar “enemigos a los biéndolo como quien sistemáticamente ha estado periodistas” y detonar llamados entre sus fanáticos vertiendo sus odios sobre la prensa a la que calipara aniquilarlos. Pues desde el arranque de su fica de “enemiga del pueblo”. Esa expresión ancampaña presidencial hasta esta semana, ha de- tidemocrática del “hijo de perra vil y fascista” nos nigrado a los comunicadores y medios. Creando conduce a la obra de teatro del noruego Henrik la atmósfera de animadversión contra la prensa Ibsen (1828-1906): Un enemigo del pueblo, que nos lleescrita que permitió que un lector de The Capital va al problema social de quien se establece como Gazette, uno de los rotativos más antiguos en Anna- enemigo del pueblo para tratar de alzarse como polis, Maryland, se armara de un riﬂe y entrara a quien puede desacreditar las libertades del pueblo la redacción donde disparó sobre cinco trabajado- para criticar y protestar contra sus gobernantes (Henrik Ibsen, Teatro completo, Ediciones Aguilar, res del matutino.

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con traducción del noruego por Else Wasteson, M Winaerts y Germán Gómez de la Mata; con datos biográficos en el Diccionario de Literatura Europea, Alianza editorial). Así que el enemigo del pueblo es ese fascista de Trump, que sigue poniendo las condiciones mundiales para una guerra con la punta de lanza de su proteccionismo económico para tensar las relaciones comerciales. Y su provocadora política antiinmigrante sustentada en su antimexicanismo en busca de amurallar la frontera. Así que el periódico estadunidense: The Capital Gazette es el periódico: La Voz del Pueblo de Ibsen, donde el dramaturgo plantea el uso de la libertad de prensa para combatir al alcalde, para criticar sus abusos de poder como ahora hace Trump como “alcalde” de la Casa Blanca de Washington. En la obra de teatro de Ibsen se retrata al todavía presidente estadunidense, quien no ha dejado de atacar a las libertades de prensa en radio, televisión; y sobre todo la prensa escrita y el resto de los medios de comunicación. Y además de su guerra comercial contra el mundo, inmigrante contra México y toda Latinoamérica y la racial contra los pueblos musulmanes, enfoca esta guerra para tratar

de amedrentar a los periodistas y comunicadores de su país, para tantear el terreno de modificar la Primera Enmienda de la Constitución de Estados Unidos de América, respecto al libre ejercicio de la libertad de prensa, en vigor desde 1789. Esto busca el colérico presidente estadunidense con sus continuas acometidas. Por lo que al saberse de los cinco homicidios en The Capital Gazette, acertadamente calificaron a Trump de: “hijo de perra vil y fascista”; pues es un enemigo de todo lo que le sale al paso de sus berrinches de César, empeñado en cuestionar la democracia estadunidense. El contrapeso de la prensa le es un estorbo a sus abusos. Y al estar haciendo campaña contra la información y la crítica periodísticas es que ha creado un ambiente hostil al periodismo. El asesino fue, al tomar la decisión de matar, un fanático que aprovechó los ataques de Trump al asegurar que: “la prensa es el enemigo del pueblo”, para vomitar su odio trumpiano y asesinar a dos columnistas, un editorialista, un reportero deportivo y una asistente del departamento de ventas. Este homicida y Trump no admiten que la prensa es contrapoder y más cuando los gobernantes intentan cancelar libertades.

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LÓPEZ OBRADOR TRES TAREAS INELUDIBLES MIGUEL ÁNGEL FERRER, ECONOMISTA Y PROFESOR DE ECONOMÍA POLÍTICA; FUNDADOR Y DIRECTOR DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE ECONOMÍA Y POLÍTICA/TELESUR

a inflación o carestía y el desempleo son dos viejos conocidos de la sociedad mexicana. Y ambos se expresan materialmente en la pobreza de amplias capas sociales. De modo que combatir o atenuar la pobreza pasa por combatir o atemperar inflación y desempleo. Este triple combate será la principal tarea del nuevo gobierno. Como lo prueba la experiencia histórica mexicana y universal, atenuar desempleo y carestía conlleva necesariamente a una disminución de la inseguridad y la delincuencia. Y, consecuentemente, a un incremento de la tranquilidad y paz sociales. Combatir y atemperar inflación y desempleo no son tareas sencillas. Llevan tiempo y exigen perseverancia. Pero no debe perderse de vista el objetivo central que es el aumento de los ingresos de aquellos amplios sectores sociales empobrecidos. La obtención de un empleo o un empleo mejor pagado significa ingresos (o mayores ingresos personales y familiares). Y una disminución de la carestía, si bien no significa un mayor ingreso sí representa un mayor rendimiento del ingreso. Existen diversas formas de lograr un mayor rendimiento del ingreso familiar. Es el caso de salud y educación. Si personas y familias dejan de utilizar parte de su ingreso en el pago de servicios educativos o de salud, ese ingreso, sea cual sea su monto, rinde más e implica menor pobreza. La historia económica revela que el gasto público en servicios de salud y educativos son la gran herramienta en el atemperamiento de la pobreza. O, en el caso de las llamadas clases medias, un mayor rendimiento del ingreso familiar, lo que se traduce en mayor bienestar personal y familiar. La experiencia demuestra cómo en épocas de

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crisis económica, es decir, en tiempos de aumento de la inflación y el desempleo, las familias tienden a ajustar su gasto prescindiendo de los servicios privados de salud y educativos, recurriendo a educación y salud públicas. Es por eso que tienen que ser recibidas como muy buenas noticias los anuncios hechos por Andrés Manuel López Obrador de incrementos sustantivos en las inversiones en salud y en educación públicas. Y también son buenas noticias el mantenimiento y mejoría de los programas de becas y auxilios monetarios a los sectores sociales más vulnerables frente a carestía y la falta de empleo. Salud y educación públicas, así como esos auxilios monetarios no eximen de realizar esfuerzos en materia de recuperación salarial. Durante las 3 décadas de políticas económicas neoliberales aumentó la pobreza como fruto directo de las medidas de contención salarial. Es imprescindible, en consecuencia, una política de recuperación salarial. Y ésta tiene que comenzar por la recuperación del llamado salario mínimo. La experiencia histórica también enseña que los incrementos en el salario mínimo empujan al alza al resto de los salarios. Hasta el momento no se han hecho públicas las intenciones del nuevo gobierno de poner en práctica un programa de recuperación salarial. Pero ya hay claros indicios de que existe consenso social en la necesidad de incrementar, en breve plazo y en un monto significativo el salario mínimo. Mayor inversión pública en salud y educación, mantenimiento y mejoría de los programas de auxilios monetarios a los sectores sociales más vulnerables y una decidida política de recuperación salarial son las tres ineludibles tareas del nuevo gobierno.

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LOS LASTRES EN LAS LUCHAS INDÍGENAS OLLANTAY ITZAMNÁ/PRENSA LATINA

uando observamos los empinados cami- XX, con el movimiento indianista/katarista (que nos de los pueblos indígenas en países con sistematizó y socializó la agenda política indígena); poblaciones mayoritariamente indígenas, el siglo XXI con el movimiento indígena-campesicomo Bolivia y Guatemala, constatamos que los no que construye el Estado Plurinacional. En Guatemala, no están registradas, o debidasiglos de historias de sufrimientos son muy similares. Incluso bajo el colonialismo interno de Estados mente registradas, las revueltas o sublevaciones indígenas en la historia. Las luchas del pueblo quiché, republicanos bicentenarios. Pero la actitud y las inconclusas historias eman- mam, q’echí… son prácticamente desconocidas. Aunque sí existe en Guatemala literatura sobre la cipadoras emprendidas por dichos pueblos son diferentes en estos dos países. Los pueblos andino ama- dimensión cultural de los sucesos históricos (sobre todo zónicos de Bolivia avanzan en el ejercicio y defensa antropología rescatista o culturalista), estos esfuerzos de sus derechos sociopolíticos y económicos, mien- de investigaciones culturalistas fueron –o son financiatras que en Guatemala, en buena medida, los pue- dos–, en buena medida por la cooperación internablos indígenas aún no logran dar el salto de los de- cional (la Usaid) o universidades privadas como la del rechos culturales (culturalismo) hacia el ejercicio de Valle (con una intencionalidad política definida). los derechos políticos (para disputar y ejercer poder). La explicación de intelectuales indígenas y no Rol del “academicismo” indígena. indígenas sobre este atasco culturalista es que Los Acuerdos de Los indígenas de Bolivia avanzan en el hay miedo en los puePaz generaron organiblos indígenas, fruto de ejercicio y defensa de sus derechos so- zaciones no gubernala guerra interna, para ciopolíticos y económicos, mientras que mentales con proyectos transitar hacia los dere- en Guatemala no logran dar el salto centrados en el culturachos políticos. Aunque lismo o el afianzamienen los hechos, en las coto del mercado, pero munidades indígenas en resistencia se constata todo, nunca en el ejercicio de los derechos políticos. menos miedo. A inicios del presente siglo, la población indí¿Por qué los pueblos indígenas de Bolivia dieron gena en Bolivia estaba absolutamente excluida saltos significativos en sus agendas emancipadoras, de la academia. Por eso, en un foro continental, y en Guatemala aún no ocurre así? en la ciudad de Antigua, Guatemala, una quechua boliviana, hace algunos años atrás, desafiaba a indígenas guatemaltecos en los siguientes Rol de la memoria histórica términos: Nosotras, sin títulos universitarios, de las luchas hicimos los cambios en Bolivia. Aquí, en GuaEn Bolivia, el siglo XVIII estuvo signado por la temala, ustedes tienen bastantes profesionales rebelión encabezada por la pareja legendaria de Tú- indígenas…”. Y, efectivamente, en Guatemala pac Katari-Bartolina Sisa; el siglo XIX, por Zárate hay un mayor número de indígenas profesionaVillka, y continuas sublevaciones indígenas; el siglo les que en Bolivia

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Rol de la cooperación internacional culturalista y apolítica Los Acuerdos de Paz generaron la proliferación de organizaciones no gubernamentales, becas de estudio para indígenas, pero todo orientado al culturalismo o el afianzamiento del libre mercado. Como consecuencia, tenemos ingentes cantidades de organizaciones, indígenas o no, aún ejecutando proyectos centrados exclusivamente en “derechos culturales”. Nunca al ejercicio de derechos políticos (porque las organizaciones y sus profesionales tienen que ser apolíticos) Las agencias de cooperación, las organizaciones

no gubernamentales, las universidades privadas y el Estado cooptaron, casi en su totalidad, a los profesionales indígenas. Y lo más difícil: grandes sectores del mundo indígena aún cree que los profesionales son portadores de verdad y benignidad para los pueblos. Así, el colonialismo interno estatal ya no requiere de doctrineros mestizos para controlar a los pueblos indígenas. Bolivia tuvo la dicha de no contar con Acuerdos de Paz, ni con la cooperación en las dimensiones que lo tuvo Guatemala. En Bolivia, el sistema neoliberal se impuso, sin el aceite de los Acuerdos de Paz, y los pueblos indígenas se sublevaron sin mayores distracciones culturalistas.

Rol del pentecostalismo indigenista Sin una espiritualidad y mística transformadora, cualquier intento de cambios profundos será siempre más difícil. Guatemala aventaja a Bolivia, no sólo en la megadiversidad de trajes e idiomas indígenas, sino también en la cantidad de “guías espirituales”. Pero, estos guías, en su gran mayoría, también son “apolíticos”. Únicamente se ocupan de la dimensión espiritual de la realidad. Espiritualismo, en otros términos. En Bolivia, los yatires (sacerdotes andinos, en aymara) para ejercer su labor no requieren la credencial oficial emitida por el Estado. En Guatemala, sí. Por eso, en Bolivia, en las protestas y movilizaciones indígenas casi nunca faltan ceremonias y ofrendas a la Madre Tierra (también como signo de celebración). En Guatemala, el espiritualismo o pentecostalismo apolítico permea a indígenas y cristianos casi por igual. Aquí o allá, sin una espiritualidad y mística transformadora, cualquier intento de cambios profundos será siempre más difícil. DAVID MANRIQUE

Pero, por las condiciones coloniales, el o la indígena, cuanto más títulos o grados académicos poseen, más doctrineros de la colonización se tornan. En Guatemala existen muchos profesionales indígenas, pero, en su mayoría, desterritorializados y “despolitizados”, compitiendo entre sí por ventanillas en el Estado etnofágico y/o en la cooperación u organizaciones no gubernamentales “apolíticos”. A ellos/as, casi nunca se les ve ni en las calles ni en las comunidades ejerciendo el derecho a la resistencia creativa, junto a los suyos. Por eso, mientras los profesionales indígenas ejecutan proyectos sobre derechos culturales, los pueblos y comunidades indígenas debaten y plantean restitución de sus territorios, la autodeterminación, el Estado Plurinacional, el proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional. En buena medida, el culturalismo y la victimización son más rentables económicamente para muchos indígenas graduados y posgraduados que impulsar procesos de cambios estructurales y profundos en el país.

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¿ESTÁ ESTADOS UNIDOS TRAS EL COMPLOT CONTRA EL PAPA FRANCISCO? GERMÁN GORRAIZ LÓPEZ, ANALISTA ECONÓMICO Y GEOPOLÍTICO/TELESUR

l papa Francisco pasará a la historia por su lucha contra el establishment vaticano, su innegable carisma personal y un estilo revolucionario plasmado en un estilo apologético propio basado en el desapego de las formalidades y en su don de gentes, teniendo como hito de su papado el finiquito de la concepción eurocéntrica de la Iglesia Romana y la irrupción de la Iglesia centrífuga. Parafraseando a Wright Mills en su libro The Power Elite (1956), el establishment vaticano sería “el grupo élite formado por la unión del lobby europeocentrista, el lobby curial, el lobby masón y el lobby gay”, grupos de presión que serían los verdaderos detentores del poder en la sombra y del que serían rehenes los últimos pontífices tras el golpe de Estado virtual urdido en los sótanos del Vaticano y que concluyó con la misteriosa muerte de Juan Pablo I. Así, Albino Luciani se impuso como tarea vital el desarrollo de los postulados de un Concilio Vaticano II lastrado desde sus inicios por el filibusterismo del establishment conservador vaticano, pero para lograrlo debía antes desinfectar las estructuras del Vaticano de los virus patógenos inoculados por dichos lobbys de presión. Por su parte, Bergoglio, a pesar de tener un corazón franciscano y un cerebro jesuítico, habría desoído la máxima del fundador de la Compañía de Jesús, el vasco Ignacio de Loyola: “En tiempos de crisis, malo es hacer mudanza” y habría adoptado como suya la frase atribuida al frailecillo de Asís: “Comienza haciendo lo que es necesario, después lo que es posible y de repente estarás haciendo lo imposible”. Así, tras la detención de monseñor Nunzio Scarano por orden de la Fis-

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calía de Roma bajo la acusación de fraude y corrupción, Bergoglio habría iniciado el proceso de descabezar el Banco Vaticano y ponerlo bajo sus órdenes directas y en aras de dotar a la Institución bancaria de una mayor transparencia, la Autoridad de Información Financiera del Vaticano habría firmado un acuerdo con el Banco de Italia para el intercambio de información en un intento de reforzar el control y la supervisión de los flujos de activos. ¿Es América Latina el escenario de la lucha entre la Agencia Central de Inteligencia (CIA, por su sigla en inglés) y el papa Francisco? Bergoglio adoptó el nombre papal de su admirado Francisco de Asís (il poverello d’Assis) y nada más ser elegido papa, exclamó: “Cómo me gustaría una Iglesia pobre y para los pobres”, frase que sería un guiño al espíritu de pobreza de los primeros cristianos y a los ideales de justicia social de monseñor Romero, quien hace 3 décadas decía: “La misión de la Iglesia es identificarse con los pobres” , así como un mensaje de esperanza para los que todavía sueñan con hacer factible dicha utopía en América Latina. Así, en América Latina hemos asistido en las 2dos últimas décadas al fenómeno de la irrupción de las iglesias evangélicas (sectas o cultos según la jerarquía vaticana), surgidas en la década de 1980 bajo inspiración y patrocinio de la CIA con el objetivo inequívoco de desbancar al catolicismo romano como religión dominante y que habría conseguido dibujar una nueva arquitectura espiritual en el llamado patio trasero de Estados Unidos, ya en su versión de iglesias evangélicas latinoamericanizadas. Las diferencias serían no tanto dogmáticas como pastorales y

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para lo que deberá respaldar los movimientos de regeneración que ya están surgiendo en la Iglesia Latinoamericana si quiere evitar la fosilización de la Iglesia Católica en América Latina y proseguir con el desarrollo de los postulados del Concilio Vaticano II. Una de las claves de esa reforma es que las iglesias nacionales, los laicos y las mujeres adquieran un protagonismo creciente en la conducción de los asuntos generales para lo que resulta imprescindible que el otrora poder omnímodo de obispos y cardenales se vaya diluyendo y delegando en las estructuras de base. En la actualidad, estaríamos asistiendo a una lucha soterrada entre Francisco y el establishment vaticano en la cruzada personal que dirige el actual pontífice para desinfectar las actuales estructuras de la Iglesia de los virus patógenos inoculados por dichos grupos de presión (lobbys de sotana) para lo que resulta imprescindible que el otrora poder omnímodo de la curia romana se vaya diluyendo y delegando en las estructuras de base. Ello supondría un auténtico “golpe de mano” de Francisco contra el endémico establishment vaticano por lo que el proceso encontrará resistencias crecientes por parte de los grupos de presión, no siendo descartable la gestación de una trama endógena que intente reconducir a la Iglesia Romana a la senda de los pontificados tutelados por el verdadero poder en la sombra (establishment vaticano). Dicha trama contaría con las bendiciones de la administración Trump representada por el exjefe de Estrategia Steve Bannon y estaría encabezada por exaltos cargos del Vaticano defenestrados por el Papa Francisco pilotados por el Cardenal Raymon Burke. Dicha trama tendría su plasmación en la Carta publicada por el arzobispo Carlo María Vigano, J’accuse, en el que acusa a Francisco de “encubrir los abusos del Cardenal Theodore MacCarrik” al tiempo que exige su “dimisión”. Así, según advierte Michael Sean Winters en una editorial publicada en el semanario católico National Catholic Reporter, “un golpe está en marcha y si los obispos estadunidenses no defienden en bloque al Santo Padre en las próximas 24 horas, se corre el riesgo de un cisma en la Iglesia Católica”. 123RF

de estructura organizativa, pues los movimientos evangélicos tienen una estructura horizontal y no jerárquica como la Iglesia Católica. Ello ha contribuido a extender su influencia ya que el pueblo identifica a la Iglesia Católica como una institución centrada en las élites dominantes y encardinada en las estructuras del poder político de la mayoría de dichos países (excepción hecha de los países de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América, Alba), por lo que a pesar de reconocer la labor social de los sacerdotes católicos en sus múltiples campos de actuación, se habría producido una fuga masiva de exfeligreses católicos a las iglesias evangélicas protestantes, en-

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tras la que descollaría el pentecostalismo que englobaría al 75 por ciento del total de fieles evangélicos de América Latina y el Caribe. Así, según el Centro Nacional de Investigaciones Científicas de Francia (CNRS), los evangélicos representan un 25 por ciento de los cristianos en el mundo con más de 560 millones de fieles (107 de ellos en América Latina y el Caribe), siendo Guatemala paradigma de la nueva geografía espiritual latinoamericana con un 50 por ciento de su población evangélica. En consecuencia, el papa Francisco ha puesto especial en la tarea de supervisar dicha geografía espiritual para intentar detener la incesante sangría de fieles de la Iglesia Católica Latinoamericana,

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LIDERAZGO POLÍTICO

LA CAPACIDAD DE INFLUIR Y DECIDIR EN TIEMPOS DIFÍCILES GEOVANNY VICENTE ROMERO/TELESUR

elson Mandela es el líder que todos cono- sonas lo encontramos en Nelson Mandela, quien cemos porque nunca se rindió, nunca dio luego de años en prisión luchó por una causa, logró un paso atrás, siempre defendió sus ideas y conquistar el poder y supo trabajar las inquietudes que inspiraron sus luchas y no llegó al poder esas ideas lo enviaron a prisión por 27 años. Con frecuencia hablamos de liderazgos y más para improvisar, de hecho se retiró del poder cuanespecíficamente el liderazgo político, y lo asociado su pueblo lo seguía queriendo, y el poder moral mos a la capacidad de mandar sobre otros y lograr lo acompañó hasta el último de sus días. Sabemos que la figura de la autoridad es precique estos cumplan la voluntad del líder. El problema radica en que nos olvidamos que el liderazgo samente el poder que recae sobre una posición que como lo vemos en el siglo XXI no es una cuestión se ejerce, lo trae la investidura misma del cargo, de mandatos entre los gobernantes y los goberna- pero la influencia es la capacidad de cambiar el dos o entre los líderes y los seguidores, es más bien pensamiento de los demás, las opiniones o el desenla capacidad de influir en los actos de los demás, lace de una acción. Teniendo claro cuál hacerlos parte de la dees el significado del pocisión, la ejecución y los resultados. Mandela luchó por una causa y, lue- der, la autoridad y la debemos Tenemos que tener go de años en prisión, logró conquistar el influencia, hacer énfasis en el heclara la diferencia enpoder y desde éste materializar los ideacho de que el verdadetre los términos poder, les que inspiraron sus luchas ro liderazgo político es autoridad e influencia. el que sabe navegar en En el caso del poder, tal tiempos de crisis, el que como expresaba el maestro de la diplomacia americana Henry Kissin- tiene resiliencia como capacidad para adaptarse a ger, “el poder es el afrodisiaco más fuerte”, mientras las adversidades, pero, sobre todo, el que sabe toque nuestro Gabriel García Márquez señalaba que mar decisiones en tiempos difíciles. Abraham Lincoln, quien al referirse al poder “el poder absoluto es la realización más alta y más completa de todo ser humano y por eso resume a dijo que “casi todos podemos soportar la adversila vez toda su grandeza toda su miseria”. El tema dad, pero si quieres probar el carácter de un homaquí es que cuando no se sabe para qué se quiere bre, dale poder”, hoy tiene un legado inmenso no el poder y, por consiguiente, no se sabe ejercerlo, se por haber sido presidente de Estados Unidos, sino termina abusando del poder y llega un momento por haber tenido la capacidad de dirigir los destinos en que se debilita la autoridad a través de la pérdida de la nación durante la Guerra Civil de los estados del Sur y los del Norte, pero más que todo por ser de la legitimidad. Un ejemplo de liderazgo político que supo ejer- quien abolió la esclavitud en la cuna de la democer el poder e influir en la vida de millones de per- cracia. Por otro lado, tenemos a Herbert C Hoover,

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cuyo legado más importante es haberse sentado en el despacho oval y haber sido el presidente que no tomó las decisiones correctas durante la llamada Gran Depresión de 1929. A Mahatma Gandhi hoy el mundo lo recuerda por haber sido el líder hindú que se atrevió a desafiar el statu quo de la India colonizada a través de mecanismos pacíficos de desobediencia civil; su liderazgo quedó probado más allá de la duda razonable con su capacidad de movilización de bases en la famosa Marcha de la Sal, ¡un éxito total! Winston Churchill, hoy uno de los referentes más clásicos de liderazgo, pues pudo dirigir al Reino Unido en un momento cuando la esperanza y la moral de las fuerzas británicas estaban por el suelo, producto de los constantes bombardeos de la Alemania nazi, también un genio de la estrategia militar. Si el reverendo Martin Luther King Jr hubiera optado por seguir el camino fácil de la violencia, en cuanto a protestar contra las discriminaciones raciales y civiles de la comunidad afroamericana de la época, hoy no sería el estandarte del Movimiento

de los Derechos Civiles de Estados Unidos. Luther King Jr pudo adoptar una hoja de ruta como la tomada por el líder Malcolm X y enfrascarse en una lucha de superioridad racial. Sin embargo, eligió la desobediencia civil de no violencia y hoy es una de las personas que más honran al Premio Nobel de la Paz. Nelson Mandela es el líder que todos conocemos porque nunca se rindió, nunca dio un paso atrás, siempre defendió sus ideas y esas ideas lo enviaron a prisión por 27 años; pero esas mismas ideas lo llevaron de prisión a la presidencia, dejando atrás el régimen del Apartheid por la reconciliación nacional. Por último, el fenecido senador John McCain es un líder porque pudo reponerse de 5 años de cautiverio durante su servicio en la guerra de Vietnam, regresar a su país, construir un liderazgo que lo llevó a convertirse en uno de los senadores más respetados, pudiendo disputarle la presidencia a Barack Obama en 2008 y continuando su liderazgo después de esa derrota, nunca se rindió al cáncer cerebral que lo atacó en sus últimos días, ¡mis respetos!

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DENUNCIAN DESPIDO

POR DISCRIMINACIÓN EN TRIBUNAL ELECTORAL FEDERAL 26

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Por discriminación, el Tribunal Electoral habría despedido a una de sus trabajadoras discapacitadas, víctima de violencia laboral por su enfermedad que la ha postrado en una silla de ruedas. El TEPJF asegura que ella abandonó su trabajo NANCY FLORES/SEGUNDA DE TRES PARTES

ESPECIAL

l golpe laboral contra Gabriela Sánchez Pérez sucedió hace 11 meses. Entonces, con la misma contundencia con la que el mazo del juez martilla para dictar sentencia, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) le cerró las puertas en sus narices. Nadie le notificó formalmente su despido: fueron los guardias de seguridad quienes le hicieron saber a la entonces subdirectora de área en la Coordinación de Información, Documentación y Transparencia, que tenía prohibida la entrada porque ya no formaba parte de la plantilla de trabajadores. Para la exfuncionaria no cabe duda: su salida del Tribunal fue un acto de discriminación y violencia. “Es evidente que, derivado de mi enfermedad, ellos ya no tuvieron la intención de tener una relación laboral conmigo”. Aquel 14 de septiembre de 2017, recuerda, “al intentar entregar una incapacidad, después de una cirugía, ni siquiera me dejaron entrar a las instalaciones del Tribunal”.

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En ese momento parecía que su vida se desmoronaba por completo: exactamente 3 años antes había experimentado los primeros síntomas de las dos enfermedades crónicas que ahora la condenan a desplazarse en una silla de ruedas. “Yo no pedí enfermarme, fue una situación que sucedió y nadie desea vivir. La más afectada era yo, porque ni siquiera recibía un salario: lo único que me sostenía en mi relación laboral era la atención médica y las medicinas, que son muy costosas y no puedo pagar. Ésa es la realidad”, narra –con voz entrecortada– la mujer de 42 años de edad. Durante más de 900 días iba y venía entre el hospital y la oficina. En esos 3 años, además de luchar por su salud, tenía que pelear por sus derechos laborales: desde el primer momento se enfrentó a un sistema indolente que, al final, le arrebató su fuente de empleo y su acceso al servicio médico. Pero el Tribunal Electoral asegura a Contralínea que “Gabriela Sánchez Pérez inició su relación laboral el 16 de mayo de 2013 y la cual concluyó en agosto de 2017 por abandono de trabajo”.

Como si de un reproche se tratara, la institución agrega que “durante la relación laboral, de 1 mil 549 días, [ella] laboró 647 y los 902 días restantes estuvo de incapacidad”. El Tribunal reconoce que la exservidora pública ha promovido dos juicios laborales en su contra –uno de ellos, por despido injustificado–, y una queja por violencia laboral y discriminación por motivos de discapacidad. “Los tres recursos se encuentran en trámite, es decir, no han sido resueltos en definitiva”, indica. Además, agrega que “ha cumplido con todas y cada una de las obligaciones y derechos derivados de la relación laboral con el personal jurisdiccional y administrativo que colabora en esta institución; entre ellas, el reconocimiento y cumplimiento de todas las licencias médicas concedidas a las y los servidores públicos por el ISSSTE, así como el pago de sus salarios y prestaciones sociales y de asistencia”. De su explicación oficial, destaca que se refiera a las licencias médicas, porque el despido de Sánchez Pérez se dio justo en un momento en el que ella estaba tramitando una incapacidad por enfermedad: acababa de ser intervenida quirúrgicamente.

Discriminación sistemática

Según el Tribunal, “durante la relación laboral, de 1 mil 549 días, Gabriela Sánchez Pérez laboró 647 y los 902 días restantes estuvo de incapacidad”

3 de septiembre de 2018

Desesperada, la exfuncionaria asegura que jamás abandonó su trabajo, pues de éste dependía su atención médica. Y ataja: “Independientemente de que eso fuera verdad, tenía derecho a defenderme y formular lo que a mi derecho conviniera en ese momento. Pero no respetaron mi garantía de audiencia: ellos me dieron de baja sin importarles mi situación de salud”. El abandono de trabajo como justificación del despido entraña aquel reproche que sus jefes inmediatos le lanzaban cada vez que se reincorporaba a sus labores; para ellos, asegura Gabriela, el Tribunal era la víctima: ella se aprovechaba y mentía, porque no necesitaba las licencias médicas. “Yo me enfermé estando en el trabajo: de las propias oficinas me mandaron al hospital”, recuerda. La primera advertencia ocurrió el 3 de septiembre de 2014: ese día, un dolor intenso en el brazo izquierdo y en el tórax la llevó de urgencia al servicio médico del propio Tribunal. Entonces contaba 1 año 4 meses laborando para la institución, sin

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ningún antecedente de ausencia. Aquel primer diagnóstico, hecho por el doctor Joel Álvarez, se confirmó con el paso del tiempo y resultó mucho peor: Gaby, como le llaman de cariño, no sólo sufre la disautonomía que se detectó en aquella ocasión –y que consta en la “Nota de referencia” que le extendió el doctor–, sino también estenosis espinal y un mal cardiaco derivado de la primera enfermedad. “Primero me diagnosticaron la disautonomía, que lesiona el sistema nervioso central y parte del sistema nervioso autónomo. Eso quiere decir que el cuerpo no reacciona por sí solo: la respiración [el pulso, la presión y la temperatura] que tiene que funcionar de manera autónoma no lo hace. Y a mí me afectó el corazón, la fuerza y la movilidad.” Los medicamentos que le recetaron no frenaban el vertiginoso deterioro de su salud. Para entonces sus piernas, extremadamente débiles, ya eran incapaces de sostenerla; así que le mandaron a hacer análisis neurológicos para determinar las causas. “Tampoco mi corazón estaba funcionando y necesitaba una valoración para un marcapasos. Con los estudios, me dijeron que eso era producto de una lesión en la médula.” El neurólogo concluyó que Gaby también padecía estenosis espinal. “Ese daño en la médula me estaba generando los otros problemas en el sistema nervioso central. Me sugirieron operar la lesión y también hacer otra cirugía para determinar si necesitaba el marcapasos”. En la intervención quirúrgica del corazón se le colocó un monitor Holter: “Es como una [memoria] USB que todo el tiempo graba la frecuencia cardiaca, y ése lo tuve casi 2 años”. En esas condiciones, a Gaby le resultaba demasiado difícil reincorporarse al trabajo. Tras la impresión diagnóstica, el doctor Álvarez la envió al cardiólogo, el primer especialista de los varios que tuvo que consultar. En esos más de 900 días, Gaby se sometió a múltiples estudios hasta que los médicos determinaron la retahíla de fallos en su cuerpo que la han postrado en la silla de ruedas. Aunque la contratación de Sánchez Pérez ocurrió cuando ella gozaba de buena salud, la sombra de la enfermedad no profesional marcó su destino: en el Tribunal nunca observó un solo gesto de sensibilidad hacia su nueva condición porque esta no

Copia de la “Nota de referencia” expedida el 3 de septiembre de 2014 por el propio servicio médico del Tribunal, donde consta que la exfuncionaria padece disautonomía

se derivaba de un riesgo laboral. El artículo 27 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, signado por México, establece que los discapacitados tienen derecho a trabajar en igualdad de condiciones con las demás. Ello incluye el derecho a tener la oportunidad de ganarse la vida en un trabajo libremente elegido o aceptado en un mercado y en un entorno laboral que sean abiertos, inclusivos y accesibles. No obstante, Gaby señala que su empleador jamás proporcionó esas condiciones incluyentes. Al respecto, el Tribunal asegura que “ha cumplido con las prerrogativas constitucionales y convencionales de trato digno”. Y agrega que durante 2017 –año en que Sánchez Pérez supuestamente “abandonó su trabajo”– se dio seguimiento al Programa Institucional de Accesibilidad para Personas con Discapacidad.

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Este programa, explica la institución, “contó con ocho etapas desarrolladas por diversas áreas administrativas del TEPJF, las cuales participaron con una serie de acciones tendentes a la procuración de las condiciones necesarias para el bienestar de las y los servidores públicos que se desempeñan en el TEPJF, así como para la ciudadanía que se acerca en búsqueda de la protección de sus derechos político-electorales”. Pero nada de eso lo vivió Gaby. “Todo el tiempo fui víctima de violencia laboral: el hecho de que a una persona no la tomen en cuenta, no le den trabajo, es una forma de violentarla y eso es lo que me pasó”. Y es que cada que se reincorporaba, pasaba los días en alguna esquina en espera de que le asignaran alguna actividad o siquiera la tomaran en cuenta. Sobre este trato discriminatorio presentó una

Sánchez Pérez promovió dos juicios laborales y una queja contra el Tribunal, por despido injustificado, violencia laboral y discriminación por motivos de discapacidad

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queja ante el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) el 14 de septiembre del año pasado, el mismo día que le impidieron la entrada al Tribunal. En ésta,con folio CONAPRED/DGAQ/1028/ DQ/17/I/CDMX/Q1028, señala que desde que enfermó recibía “un trato desfavorable, de desprecio inmerecido por estar enferma, por no poder moverme sola, por estar condicionada a ayuda de otra persona, ya que he solicitado en varias ocasiones apoyo respecto de trámites en la institución, lo que me generó la pérdida de derechos por desigualdad”. En el expediente, que apenas entró en etapa de investigación, narra cómo a la par del deterioro de su salud también se degradaron las condiciones laborales: primero fue aislada –“ni siquiera me presentaron con mis compañeros de trabajo”– y luego, abusada por su condición: “Me exhibieron como un ‘logro’ en los simulacros y eventos de discapacidad; sin embargo, no me brindaron apoyo para adaptarme al trabajo: no había accesibilidad en ningún aspecto”. La silla especial que requería jamás le fue asignada. Además, señala, en las instalaciones solo hay un sanitario condicionado para personas discapacitadas, “el cual no se encuentra a mi alcance”. Para ella, no es simple indiferencia lo que enfrentó, sino abierta violencia: “Por ser mujer, incluso mi salario fue siempre inferior al de los otros subdirectores [hombres]”. El caso de Gabriela Sánchez demuestra que la discriminación no ha sido erradicada del ámbito judicial y, lamentablemente, no es aislado. El pasado 25 de mayo, el ministro Luis María Aguilar Morales reconoció que en el Poder Judicial existe discriminación de discapacitados y que no se garantiza su inclusión. Al inaugurar el Cuarto Seminario de la Red de Bibliotecas del Poder Judicial de la Federación, el presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal indicó que “la inclusión tiene una arista en particular, relativa a los sistemas que han de proveer acceso a las personas con discapacidad, para que participen en la sociedad en igualdad de condiciones”.

La enfermedad no profesional Actualmente, en el TEPJF trabajan 101 perso-

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En el TEPJF “no había accesibilidad en ningún aspecto: en las instalaciones solo hay un sanitario condicionado para personas discapacitadas, el cual no se encuentra a mi alcance”.

nas discapacitadas, de las que 86 por ciento presenta afectaciones visuales, refieren datos oficiales. En total, trabajan 1 mil 491 funcionarios, por lo que el personal discapacitado representa apenas el 6.7 por ciento. De acuerdo con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, están en esa condición quienes tienen “deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás”. En el caso de Sánchez Pérez, su discapacidad es físico motriz. En términos médicos, ésta se describe como una “secuela de una afección en cualquier órgano o sistema corporal”, indica el manual Derechos Laborales de las Personas con Discapacidad, de la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo. Para Gaby, el 3 de septiembre de 2014, cuando acudió al servicio médico del Tribunal por el dolor

en el brazo izquierdo, marcó el resto de su vida para siempre: era el primero de decenas de días que ha pasado en consultorios, salas de espera, planchas de quirófanos, áreas de recuperación y habitaciones hospitalarias. Según el manual de la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo, los padecimientos que se sufren por motivos ajenos al trabajo se denominan enfermedades o accidentes no profesionales. Y aunque éstos no tienen relación directa con las actividades laborales de quien lo sufre, no eximen al patrón de su responsabilidad: el trabajador conserva sus derechos. Consultado por Contralínea, el TEPJF reconoce que “si un trabajador queda discapacitado derivado de una enfermedad, cuenta con las prestaciones sociales y de asistencia” que establece la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado y, de forma supletoria, la Ley Federal del Trabajo. Pero, aclara, la “obligación legal del patrón, en este caso el Tribunal, [es] el absoluto recono-

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cimiento y cumplimiento de las determinaciones que el Instituto [ISSSTE] emita al respecto”. Y agrega que, en abril de 2017, “el Comité de Medicina del Trabajo del ISSSTE negó a Gabriela Sánchez Pérez el certificado de invalidez que había solicitado, por lo que interpuso un recurso de inconformidad ante el propio Instituto”. Por su parte, Sánchez Pérez admite que después de la segunda neurocirugía que le practicaron, y luego de una incapacidad de poco más de 2 años, solicitó sin éxito esa incapacidad permanente. “El ISSSTE determinó que por mi edad no era apta para una incapacidad total y que tenía que reincorporarme a mis labores. Ahora tengo 42 años y empecé a estar mal a los 38 años.” Gaby afirma que sus derechos fueron violentados desde que empeoró su salud, y que es la enfermedad precisamente lo que motivó su despido. “En el informe justificado que presentó el Tribunal [al Conapred] me enteré que desde el 8 de agosto me habían dado de baja, en virtud de tres ausencias

continuas y de la pérdida de la confianza, porque los había ‘engañado’ al pedir mis vacaciones y pagos”. Agrega que eso no se le notificó: “Violentaron mi garantía de audiencia para que no pudiera defenderme, toda vez que ellos me dieron las vacaciones y luego se desdijeron”. Para ella, la explicación del TEPJF es falsa. “A mí me pagaron un bono hasta el 31 de agosto; además, me recibieron incapacidades en ese periodo. Es muy confuso, porque jamás se me presentó algún documento, jamás se presentó alguien a mi domicilio, no me llamaron [para notificar el despido]. Fue a través del Conapred que me enteré, con las medidas cautelares que les establecieron, que ya no trabajaba ahí desde el 8 de agosto”. No obstante, el Tribunal asegura que “respetó en todo momento su relación laboral con Gabriela Sánchez Pérez y, en consecuencia, su salario y prestaciones correspondientes fueron cubiertos totalmente. Asimismo, se le brindaron las medi-

ROMPER LA CADENA DE LA DISCRIMINACIÓN La cadena de la discriminación abarca varias etapas que se deben erradicar. Tania Ramírez Hernández, directora general adjunta de Vinculación, Cultura y Educación del Conapred, dice a Contralínea que gracias a la Norma Mexicana en Igualdad Laboral y No Discriminación los centros de trabajo se acercan a las mejores prácticas en materia de no discriminación a personas con discapacidad. Para ello, indica, se les sugiere que “a partir de la certificación transformen arquitectónicamente sus edificios, adecuen tecnológicamente sus computadoras, sus software, de manera que cualquier usuario o usuaria con discapacidad pueda manejarse tranquilamente en esos edificios; pero no sólo eso, sino que cualquier persona con discapacidad pueda trabajar ahí”. Además, detalla, “hay una pequeña cuota que se pide para dar certificados en esta Norma”, creada por la Secretaría del Trabajo, el Instituto Nacional de las Mujeres y el Conapred. Esto es que un porcentaje de la población que trabaja en

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esos centros debe tener alguna discapacidad. “Ésta es una forma de garantizar que estas personas puedan laborar, transitar e interactuar en estos centros de trabajo”. De lo contrario, indica, lo que se llama cadena de accesibilidad se rompe. “El tema no es sólo no negar el trabajo, sino que una vez que llega la persona tiene que haber una rampa para que suba, por ejemplo; una computadora que se adapte al tipo de lectura que tiene. Incluir a las personas con discapacidad tiene que ver con un cambio general en las infraestructuras, en las telecomunicaciones y la tecnología, para que se pueda trabajar”. El reto del Conapred, explica Ramírez Hernández, es resolver caso por caso, queja por queja, pero también que la Norma de instrumentación generalizada haga que todos los centros de trabajo que se certifiquen tengan las condiciones, sin importar que exista o no una persona que haya presentado una queja. “Es decir, que se preparen para recibir a las personas con discapacidad”.

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das necesarias que se dan a cualquier persona con alguna discapacidad, ya sea trabajador o visitante, en atención al estado de salud manifestado por la ahora quejosa y sin prejuzgar sobre el mismo”. Cada ausencia, asegura Gaby, fue avalada con licencias médicas expedidas por el ISSSTE. “Es ciento por ciento contradictoria mi baja, porque ellos me pagaron todo el mes: es increíble que te rescindan y aun así te sigan pagando. El acta [de baja por ausencias] fue notificada al área de Recursos Humanos 1 mes después, lo que es incongruente y demuestra la mala fe, porque cuando se levanta un acta se tienen sólo 5 días para hacerla del conocimiento de Recursos Humanos o del Jurídico”. Agrega que en sus expedientes por discriminación y despido injustificado documentó que “el acta de mi caso fue notificada hasta septiembre, y no en agosto. Para entonces yo ya estaba incapacitada. Y me siguieron pagando, además de que el seguro de gastos médicos seguía vigente. Tan es así que yo seguí usando el servicio cuando supuestamente ya me habían corrido.” Gabriela Sánchez mantiene a la fecha tres procesos legales abiertos. Su objetivo, indica, “es que me reinstalen para que pueda seguir con mi trámite de pensión”. El primero de ellos es un juicio laboral –SUPCLT-1/2017– interpuesto el 24 de agosto de 2015. Sobre este caso, el TEPJF señala que en éste se le demandó “el reconocimiento de una supuesta incapacidad total permanente, derivada de un riesgo de trabajo que ella misma aseguró [sic] que había adquirido en su anterior trabajo, con una dependencia de la administración pública federal. La demanda la presentó ante el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, quien se declaró incompetente para conocer del asunto, remitiendo los autos a la Comisión Substanciadora del TEPJF, en marzo de 2017”. El segundo recurso es la queja ante el Conapred, por la supuesta discriminación y violencia por razones de enfermedad y discapacidad. Y el tercero es el juicio laboral SUPCLT-4/2017, que presentó el 16 de noviembre de 2017 ante la Comisión Substanciadora del TEPJF, en la cual demandó su reinstalación y diversas prestaciones por el supuesto despido injustificado.

El Conapred inició la etapa de investigación sobre la presunta discriminación que sufrió la exfuncionaria del Tribunal

En la queja ante el Conapred y en el juicio por su reinstalación, Sánchez Pérez apunta como principal responsable de la discriminación al director general del área donde laboraba, Yuri Zuckerman. De él, indica, existen más quejas ante el Conapred por discriminación de género y de discapacidad. “En mi expediente cité los nombres de las quejosas, porque todas son mujeres, y pedí la acumulación de los casos porque hay reincidencia, no es la primera vez que este funcionario incurre en este tipo de actos [violatorios a los derechos humanos].” Sánchez Pérez conserva la esperanza de regresar al trabajo para recuperar su servicio médico. No obstante, es realista: “Estoy en el entendido de que por parte del Conapred no pueda satisfacer mis pretensiones; sin embargo, puedo dejar un precedente para que no vuelva a surgir una situación como ésta”.

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MÉXICO

CRISIS ENERGÉTICA SIN FIN 36

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El gobierno de López Obrador recibirá un complicado sector energético. En riesgo, al menos, 10 mil de millones de dólares por problemas sociales derivados de proyectos impuestos a comunidades. Además, Trump profundiza la dependencia de México hacia los energéticos estadunidenses JOSÉ RÉYEZ

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éxico enfrenta serios problemas energéticos, al depender cada vez más de las importaciones para satisfacer la demanda interna, carecer de infraestructura para extraer petróleo, refinarlo, transportarlo y almacenarlo, enfrentar conflictos sociales y acciones del crimen organizado, que continuarán durante el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, alertan expertos en inteligencia y especialistas en la materia. En al menos 32 proyectos de energía del país se han registrado conflictos sociales, incluidos siete gasoductos, ocho hidroeléctricas y un pozo petrolero ubicado en Veracruz adjudicado en la Ronda Uno de Pemex, y que representan una inversión de 10 mil 200 millones de dólares en riesgo por problemas sociales, advierte María de las Nieves García-Manzano, de GMI Consulting, empresa consultora en impacto social y ambiental para el sector de energía. Estos proyectos, dice en entrevista, “están generando incertidumbre social y jurídica en el sector energético, así como un posible impedimento a las inversiones”, ya que pese a que la ley de hidrocarbu-

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ros preve consultar y evaluar el impacto social para garantizar el derecho de las comunidades a ser escuchadas sobre los planes de afectaciones, en la práctica no se aplica la ley en la materia. María de las Nieves precisa que tanto la Evaluación de Impacto Social para establecer las medidas de mitigación, prevención o compensación necesarias en acuerdo con las propias comunidades, como

La industria de combustibles resulta afectada por el narcotráﬁco: representa una fuente importante de ingresos para los cárteles la consulta indígena que reconoce el derecho de los pueblos indígenas a ser consultados por proyectos de desarrollo que puedan poner en riesgo sus derechos, “son instrumentos aplicados en diversas partes del mundo con excelentes resultados para prevenir conflictos sociales”. Sin embargo, la especialista apunta que las empresas promoventes ven en muchos casos a la Evaluación de Impacto Social como un mero trámite a presentar en la Secretaría de Energía y no como un instrumento que les permita conocer las necesidades de la población, interactuar con los actores de interés, e identificar los conflictos sociales potenciales para anticiparse a ellos. Aunado a lo anterior, explica que el hecho de que no exista regulación secundaria para poner en práctica estos instrumentos, genera un caldo de cultivo para la expansión de intereses ajenos tanto a los proyectos como a las comunidades, que ponen en riesgo la ejecución de los proyectos para las empresas y la posibilidad de que los beneficios sociales derivados de ellos puedan llegar a la población.

Riesgos y amenazas para sector de hidrocarburos “La industria de combustibles resulta afectada 38

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por el narcotráfico, desincentiva inversiones por no existir un estado de derecho que las proteja; representa una fuente importante de ingresos para los cárteles; reduce la oferta y provoca desabasto y daños a la infraestructura; provoca accidentes en las tomas clandestinas y debido al transporte y almacenamiento sin condiciones de seguridad industrial”, advierte –en un estudio– Julio García Pérez, máster en Inteligencia por la Universidad Rey Juan Carlos (URJC). “Si bien la reforma energética y la liberalización en los mercados de combustibles no se ve amenazada con el triunfo de Andrés Manuel López Obrador, se prevén cambios en las normas para incentivar la inversión mexicana y para modificar las condiciones de los mercados”, indica el catedrático del Instituto de Estudios Estratégicos de España (IEEE). En su análisis La seguridad energética en los mercados de gasolina y diésel en México explica que a 4 años de aprobada la reforma energética, Pemex continúa siendo el único proveedor de petróleo crudo y productor de combustibles con seis centros de refinación en la república que el gobierno del Movimiento Regeneración Nacional (Morena) planea rehabilitar. Sin embargo, García Pérez señala que actualmente el porcentaje de utilización de las refinerías del país es bajo: entre 2010 y 2016 promedió un 69 por ciento. “La baja productividad se debe a paros no programados derivados de problemas operativos, reducciones en el presupuesto de mantenimiento y trabajos de rehabilitación para procesar crudos de distintas calidades”. Y es que –prosigue el catedrático–, las refinerías en México fueron diseñadas para refinar crudos ligeros de los que el país ha disminuido sus reservas y explica que, con la reforma energética que se inició a finales de 2013, transitar de un modelo de monopolio estatal a uno de competencia en cada uno de los eslabones de la cadena de valor significa que ahora Petróleos Mexicanos (Pemex) ya no tiene la responsabilidad de suministro. El experto en inteligencia considera que mientas en México se planea rehabilitar seis refinerías y construir una nueva, la industria de la refinación mundial registra una capacidad instalada excedente. “En Europa entre 2008 y 2013 cerraron 15 refinerías, el mundo está buscando fuentes alternativas de combustible renovables”.

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Al no existir un estado de derecho que proteja el sector, se desincentivan las inversiones. En la imagen, exlegisladores discutían el arranque de la reforma energética

Por lo que el analista estima que México seguirá siendo dependiendo de las importaciones de hidrocarburos, “pues no es económicamente viable construir refinerías en un escenario en donde hay sobreoferta y la demanda se está reduciendo”. Además, considera que los mercados de hirocarbros afectan variables claves del país (económicas, políticas, internacionales y sociales); los precios son afectados por decisiones políticas (regulaciones), relaciones geopolíticas (con Estados Unidos y renegociación del TLC); y fenómenos sociales (narcotráfico, robo de combustibles y problemas ambientales).

Riesgos para inversionistas De acuerdo con la Secretaría de Energía, desde la entrada en vigor de la reforma energética en 2013, se han asignado 39 contratos de exploración y extracción de hidrocarburos, 22 de gasoductos y

74 de electricidad limpia, es decir, un total de 135 proyectos que representan una inversión de 67 mil 604 millones de dólares. Aunque en secretario de Hacienda y Crtédito Público, José Antonio González Anaya, declaró a fines de agosto pasado ante priístas que el gobierno de Enrique Peña Nieto dejaría inversiones del orden de los 200 mil millones de pesos con motivo de la reforma energética, de los cuales 100 mil millones corresponden al sector de hidrocarburos. La Secretaría de Energía estima que para el año 2030 la demanda nacional de gasolinas se incremente 34.1 por ciento y la de diésel 77.4 por ciento debido al incremento en el parque vehicular. En este periodo, se espera que el déficit se reduzca en 19.5 por ciento. Durante todo el periodo de estimación, las importaciones de gasolina representarán en promedio el 35.8 por ciento de la demanda interna. La producción de combustibles se ha reducido un 9.2 por ciento en los últimos 6 años a causa de

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un menor nivel de procesamiento de crudo, según datos de la empresa productiva del Estado. “Durante 2016 México importó el 61 por ciento de gasolinas y el 46 por ciento de diésel para satisfacer la demanda. La gasolina es el producto que mayor valor representa en las importaciones; en 2016 se importaron 11 mil millones de dólares, que representa el 4.75 por ciento del total de las importaciones, subraya el analista de Universidad Rey Juan Carlos. De acuerdo con el experto en inteligencia, la reforma energética permitió a empresas importar combustible y, a partir de 2016, cientos de ellas han solicitado permisos para importar gasolina, pero muy pocos han sido utilizados o lo hacen en cantidades marginales, ya que Pemex ha importado más del 99 por ciento de gasolinas y el 87 por ciento de diésel. Hasta ahora –sostiene– no es rentable importar combustible desde el extranjero para los particulares a pesar de los bajos precios de combustibles en Houston, Texas, pues no hay infraestructura para que sean transportados y almacenados a costes competitivos. “Y es que mientras Pemex no asigne su capacidad disponible de infraestructura a los agentes económicos entrantes, los proyectos de inversión no van a iniciar, pues los inversionistas requieren saber las tarifas por uso de infraestructura para conocer el coste de oportunidad de inversión”, enfatiza Julio García Pérez. Por ello, indica que la política de seguridad energética en México se ha enfocado únicamente en almacenar combustibles, a través del ordenamiento de la Política Pública de Almacenamiento Mínimo de Petrolíferos, que se expidió después de someterla a consulta pública con los comercializadores y distribuidores, obligados a cumplirla. El objetivo es alcanzar paulatinamente para el año 2025 entre 10 y 15 días de ventas a estaciones de servicio y/o usuarios finales (5 días para el 2020 y entre 8 y 10 días para 2022), por lo que se prevé que las terminales de combustóleo para la generación de electricidad se conviertan en terminales de almacenamiento de gasolina. México ha apostado por esta política, pues es la más efectiva ante una emergencia. “Sin embargo, aunque se cumpla con los objetivos para 2025, el 40

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Actualmente, la gasolina es el producto que mayor valor representa en las importaciones

nivel de almacenamiento todavía es bajo en comparación con otros países miembros de la Agencia Internacional de Energía (AIE)”, apunta Julio García Pérez. A pesar de que las importaciones de gasolina en México son cada vez mayores, y de que un porcentaje mayor proviene de Estados Unidos, para este país México representa una participación de mercado menor en el total de sus exportaciones. En 2002 llegó a representar el 84 por ciento de sus exportaciones de gasolina, y en 2016 únicamente un 52 por ciento. Respecto al petróleo crudo, México también ha representado menor proporción. En 2013 representaba el 13 por ciento de las importaciones de petróleo crudo a Estados Unidos. Este margen ha ido disminuyendo, pues en 2017 representaba aproximadamente el 8 por ciento. Canadá continúa siendo el principal proveedor de petróleo crudo a Estados Unidos.

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te el mercado. “Es más peligroso no saber que los precios están distorsionados por decisiones políticas o demagógicas con la finalidad de no asumir el costo político de altos precios en las gasolinas”.

DIEGO SIMÓN SÁNCHEZ/CUARTOSCURO

Estados Unidos: la geopolítica del petróleo

aciones

La reforma energética ayudó a reducir los riesgos de seguridad energética, sin embargo, quedan muchos retos, ya que México no cuenta con infraestructura necesaria para garantizar el suministro de combustibles en caso de una emergencia, ya que sus niveles de almacenamiento son los más bajos entre los miembros de la AIE. Pemex tiene retos muy complicados por varios frentes. Ahora no tiene obligación de suministrar de combustible, aunque en realidad continúa dependiendo de él, debido a que cuenta con infraestructura está llevando a cabo prácticamente todas las importaciones. Pero en la medida que ponga a disposición de privados su infraestructura, las empresas las utilizarán y/o iniciarán nuevas inversiones en infraestructura. El experto en inteligencia advierte que es peligroso regular los precios porque pueden distorsionar las señales del mercado para identificar la escasez y las necesidades de inversión que hagan más eficien-

Al asumir Estados Unidos el papel de actor principal en la determinación del precio del crudo, debido al incremento de su producción, disminución de sus importaciones y la reducción de su consumo, se perila como el mayor productor de petróleo del mundo, para así lograr su independencia energética a fin de influir en las economías de sus competidores, acota Renato Antonioli Ríos. Asesor en Política de Estado relacionado con la Seguridad y Defensa Nacional en el Centro de Estudios Superiores Navales de la Secretaría de Marina de la Armada de México, Antonioli Ríos señala –en un estudio– que el 70 por ciento del mercado mundial de petróleo lo integran empresas privadas y sólo el 30 por ciento está conformado por empresas estatales. En consecuencia, dice, los países negociadores no pueden imponer que se reduzcan los niveles de producción, ya que no pueden controlar la producción de hidrocarburos de las empresas privadas. En su análisis Estados Unidos: la geopolítica del petróleo, publicado por el Instituto de Estudios Estraégicos de la Armada de México, Antonioli Ríos señala que por décadas Estados Unidos ha influido indirectamente en el precio del petróleo, debido a los grandes volúmenes que adquiere y a quién le compra. Sin embargo, precisa que en los últimos años, se ha posicionado en el mercado mundial del crudo, por lo que sus decisiones en cuanto a su producción y exportación impactan directamente en el precio global del crudo. En mayo de 2017, el presidente de Estados Unidos Donald Trump presentó un plan para vender las reservas de crudo, ya que en los últimos 5 años ha incrementado en un 49 por ciento su producción, socavando los esfuerzos de la Orgaización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) para reajustar los mercados mundiales mediante el recorte de la producción.

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MARÍA JOSÉ MARTÍNEZ/CUARTOSCURO

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“Los precios de las gasolinas, distorsionados por decisiones políticas”. En la imagen, protesta contra la reforma energética

Destaca que “la revolución de producción del método llamado ‘esquisto’ en Estados Unidos, ha conseguido que este país pueda producir petróleo a unos costes mucho más bajos que lo que solía suponer extraer petróleo por sistemas tradicionales, lo cual permitiría destronar a Rusia y Arabia Saudita como el principal productor de crudo del planeta”. En ese sentido, agrega que la Administración de Información sobre Energía (EIA, por si sigla en inglés) proyectó recientemente que la producción de crudo de Estados Unidos aumentaría a un promedio de 10 millones de barriles por día en 2018, lo cual eliminaría el récord anual previo de 9.6 millones de barriles establecido en 1970. A diferencia de la OPEP y Rusia, que acordaron extender los recortes de la producción petrolera hasta finales de 2018 para controlar los precios, Trump ha prometido marcar el comienzo de una era de “dominio de la energía estadunidense”. Las importaciones de petróleo de Estados Unidos han 42

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disminuido en un 25 por ciento en los últimos 9 años, según el EIA, y las exportaciones se triplicaron en 2017 para registrar máximos históricos. En ese sentido, en 2018, el Congreso y la Casa Blanca aprobaron vender 100 millones de barriles de su reserva de petróleo hasta 2027 con la finalidad de aliviar los problemas fiscales, sin embargo, esta venta tendrá un impacto en el mercado internacional del petróleo ya que contribuirá a mantener los precios bajos del crudo, yendo en contra de los intereses de la OPEP y Rusia. Así, Estados Unidos se consolida como un actor principal en la comercialización del petróleo. Según la EIA, Estados Unidos representará más del 80 por ciento del crecimiento en la producción mundial de crudo en los próximos 10 años y producirá un 3 por ciento más gas que Rusia para entonces, teniendo implicaciones en los mercados petroleros, en los precios, en los flujos comerciales, en las tendencias de inversión y en la geopolítica de la energía.

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TREN MAYA

¿QUÉ PAÍS QUEREMOS?

Las grandes cadenas hoteleras y turísticas se frotan las manos. La propaganda para la realización del proyecto es ya intensa, pero ni siquiera se ha consultado a las comunidades indígenas. Es el apabullante turismo sobre las estructuras arqueológicas, las variadas modalidades de tenencia de la tierra y los pueblos mayas. ¿Qué país construiremos? ¿Con las comunidades indígenas o sobre ellas?

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EZER R MAY MAY, ANTROPÓLOGO SOCIAL E HISTORIADOR

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nicio advirtiendo que este texto no es antiobradorista. Al contrario, en mis escritos en Contralínea es evidente mi simpatía hacia el presidente electo. No lo he de negar ahora. No obstante, mi preferencia política no enmudece las incertidumbres e inquietudes debido a que mi identidad social no sólo se basa en el plano político, sino también en el cultural-territorial. Por tanto, aquí expreso algunas interrogantes y riesgos sobre el plan anunciado del Tren Maya Transpeninsular, derivados de lo que hasta ahora se conoce. Tal vez digan que es irresponsable especular sobre algo que no ha sucedido, o que es muy apresurado cuestionar un proyecto, cuyos detalles no conocemos completamente. Empero, ¿qué sentido tendría desperdigar palabras en artículos de opinión con “hubiera”, “faltó”, “falló”, “debió”, etcétera? O, ¿llenar textos en prensa enumerando lo que nunca se conoció de un proyecto de infraestructura en marcha? Precisamente, las consecuencias de esperar a que un proyecto esté en marcha para opinar masivamente son vivenciadas ahora con el Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAICM). La consulta llega tarde, pero como dice el dicho, más vale tarde que nunca. A este ambiente se suman los comentócratas que prefieren proyectos mal planeados que comuniquen certidumbre (técnica) que a una incertidumbre que consiga un buen plan de infraestructura. Éste es el espíritu del presente escrito; primero, a que las dudas incentiven a eso que el politólogo Gibrán Ramírez denomina “la política de la palabra” (El Sur de Acapulco, 18 de agosto de 2018); segundo, a salirnos del debate público sobre la viabilidad financiera o económica que tanto agrada leer a la mayoría de la gente. Bien decía el teórico y crítico literario británico Clive

ANÁLISIS

S Lewis en una de sus obras publicadas en 1945: “El capitalismo no ha esclavizado sólo a los trabajadores; además ha corrompido el gusto y vulgarizado el intelecto”. Salgamos un poco del debate capitalocéntrico. Empiezo por el riesgo más evidente: el sesgo turístico del proyecto. El anuncio de Rogelio Jiménez como encargado del Tren Maya y director del Fondo Nacional del Fomento al Turismo (Fonatur) representa con toda claridad dicho sesgo. Por un lado, el motivo para considerarlo riesgo o causa de incertidumbre radica en que las principales beneficiarias serían las grandes cadenas hoteleras y todas las empresas dedicadas a este ramo. Obviamente este mensaje no pasa desapercibido, tal como lo ha explicitado el presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de Quintan Roo, Efrén Padilla, diciendo que es “una coyuntura única que los empresarios y profesionales locales podremos aprovechar para subir escalones en los niveles de nuestros negocios” (Proceso, 1 de agosto de 2018). Son alertas de que la recepción del proyecto está siendo poco a poco apropiada por el sector empresarial. De manera contrastante, desde el periodo de campaña, Rogelio Jiménez dijo que el tren maya sería “un sistema que garantice la integración de comunidades” (Abre más los ojos, 18 de abril de 2018). Sabemos que será difícil conciliar ambas visiones, sin que una se superponga sobre la otra. ¿Qué visión predominará? ¿Acaso veremos una conciliación en la que el interés de las comunidades será subordinada por el turístico-empresarial? Por el otro lado, actualmente se observa la coexistencia del desarrollo turístico con la inseguridad, violencia, criminalidad y delincuencia en el estado de Quintana Roo. Desde 1970, el turismo ha sido el eje rector de los ensamblajes territoria-

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MARCO POLO GUZMÁN HERNÁNDEZ/CUARTOSCURO

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La población indígena está ausente en los procesos de construcción de planteamientos de política pública y de proyectos de desarrollo

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les, sociales y políticos en el estado caribeño (Othón Baños, Globalización y cambio social en la península de Yucatán, 2017). De 2005 a 2016, se registra un incremento de 191 hoteles y 37 mil 147 cuartos de hospedaje (Baños, 2017; Inegi, Anuario estadístico y geográfico de Quintana Roo, 2017). En tanto, la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública, del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), registra un promedio de 37 mil 746 en la tasa de incidencia delictiva por cada 100 mil habitantes entre 2010-2016; este promedio es similar al de los estados de Sinaloa, Sonora, Jalisco y la Ciudad de México. Tampoco ha variado el porcentaje de percepción de inseguridad entre 2011-2017 que ronda entre 60 y 70 por ciento. Asimismo, el coeficiente de Gini

entre 2005-2016 representa un nimio decremento de 0.47 a 0.43, según datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval). Obviamente, estos son indicios poco analizados. Pero nos da una mínima idea de que impulsar el turismo no sería ahora una solución idónea en este momento. La infraestructura hotelera crece considerablemente, mientras la seguridad y la desigualdad presentan insignificantes cambios positivos. Incluso recién observamos en la prensa descuartizados, decapitados, balaceras y periodistas asesinados y amenazados en Quintana Roo. La última y segunda incertidumbre: la ausencia de la población indígena y/o maya-hablante. Nos gusta hablar del pueblo, pero ¿a quiénes nos referimos cuando

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emitida sobre que “las condiciones están listas para iniciar la licitación desde el primero de diciembre” (18 de agosto de 2018), es preocupante –aunque sinceramente creo que sea poco probable. No obstante, si este plan continúa con este rumbo, los derechos de la población indígena estarían vulnerándose. Me explico. A nivel nacional con el Artículo Segundo de la Constitución mexicana y a nivel internacional con el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo –agréguese los Acuerdos de Escazú, aún no ratificados por México, sobre los derechos de acceso a la información, participación y justicia en asuntos ambientales– se exige que la

FRANCISCO BALDERAS/CUARTOSCURO

proferimos al pueblo? ¿Quiénes forman parte de nuestra concepción de pueblo? Desde finales del siglo XIX, en algunas regiones como Yucatán, el uso discursivo de la categoría pueblo no incluía a los indígenas mayas (Paul Eiss, In the name of el Pueblo, 2010). ¿Estamos seguros que la población indígena es parte de esa noción del pueblo exclamada en esta coyuntura política? La gran ausente en la política mexicana ha sido la población indígena en los procesos de construcción de planteamientos de política pública y de proyectos de desarrollo. Y con base en los anunciamientos del presidente electo Andrés Manuel López Obrador, tememos que no cambie esta situación. La noticia

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Megaproyectos, impuestos sin consulta previa a las comunidades afectadas

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diciembre, fecha para iniciar licitaciones –considerando ésta como una etapa inicial de implementación–, se debe haber transitado todo el proceso de consulta y consentimiento. No seamos ingenuos, no es un proceso que dure 4 o 5 meses. Por ejemplo, en el caso del Proyecto Carbono Suruí Forestal de Brasil en 2007, el pueblo Paiter-Suruí tuvo un periodo de consulta de 4 años. Informado: la información es esencial en el proceso de consulta. Por información se entienden los detalles del proyecto con sus respectivas evaluaciones de impacto ambiental, social y cultural. ¿Qué impactos tendrá en las reservas bioculturales, las zonas forestales y en el hábitat de las es-

MISAEL VALTIERRA/CUARTOSCURO

población indígena sea consultada para obtener el consentimiento libre, previo e informado en ejercicio de su derecho fundamental de la libre autodeterminación en cualquier asunto del Estado, “particularmente en relación con el desarrollo” (Convenio 169). Quitémonos de la mente la idea de consulta como un referéndum; es un proceso de negociación social, cultural y económica. Aquí destaco las dos últimas características del consentimiento. Previo: implica que antes del inicio de la implementación del proyecto de desarrollo, se haya logrado el consentimiento de la población indígena con base en acuerdos y consensos. Para nuestro caso quiere decir que antes del primero de

El presidente electo López Obrador, quien impulsará la construcción del Tren Maya

3 de septiembre de 2018

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MARCO POLO GUZMÁN HERNÁNDEZ/CUARTOSCURO

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Necesario, que se escuche la voz de

pecies peninsulares territoriales? ¿Tal vez la fragmentación? ¿Qué efectos tendrá el apabullante turismo en la resistencia de las estructuras arqueológicas? ¿Tal vez un paulatino deterioro? ¿Qué consecuencias brotarán en las variadas modalidades de tenencia de la tierra, las comunitarias y agrarias? ¿Tal vez conflictos por la desorganización ejidal y la presencia de las “mafias agrarias”? ¿Cuáles serán los cambios que causará el proyecto en la cultura de la vida cotidiana de las poblaciones maya-hablantes y agrícolas? ¿Tal vez su folklorización y “desplazamiento productivo”? Todas estas interrogantes requieren de proyectos alternos, que estén sujetos a modificación conforme a las vicisitudes de la consulta y el consentimiento. Precisamente, el corazón de estos derechos es hacer partícipe a la población indígena en

la formulación de las políticas de desarrollo, y en su caso rechazarlas. El debate actual es exageradamente dicotómico, todo técnico o todo popular, que no nos permite plantear un proceso que equilibre a ambos. La consulta requiere del aspecto técnico alimentado del conocimiento popular. Y por técnico me refiero a una amplitud de disciplinas, incluyendo a los expertos de la sociedad (maya) y de la cultura (maya). Y sí, me agrada una política en el que el presidente electo cambie de opinión, sólo así la palabra pública tiene sentido. Así que espero también modifique su opinión respecto al plan del Tren Maya Transpeninsular, ahora que estamos a tiempo para no tener otro proyecto fallido como el del NAICM. Hasta aquí los dejo con dos bemoles no-económicos de los muchos que existen.

la población indígena y maya-hablante antes de arrancar la construcción del megaproyecto

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LA RESISTENCIA TAMBIÉN ES CULTURAL

Buscan acostumbrarnos a no tener esperanzas, a no cuestionar, a aceptar todo con resignación… Consumir y no complicarse. No pensar, sentarse ante la pantalla. Todos, irremediablemente, estamos tentados por este “paraíso”. Pero la historia no ha terminado: luchas sociales por doquier, colectivos organizados en todo el mundo, gente que sigue pensando que otro mundo verdadero –no plástico– es posible

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MARCELO COLUSSI, CATEDRÁTICO UNIVERSITARIO, POLITÓLOGO Y ARTICULISTA ARGENTINO/PRENSA LATINA

3 de septiembre de 2018

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esde hace algún tiempo se ha popularizado en el mundo la noción de lo “light”. Todo es “light”: la vida, las relaciones interpersonales, la actitud con que se enfrentan las cosas, la comida, las diversiones. “Light”, ligero, liviano. La consigna –detrás de todo esto– es, pareciera: “¡no complicarse!” (Don’t worry!), “¡sé feliz!” (Be happy). Dicho de otro modo: no pensar, olvidarse del sentido crítico. Por supuesto, hay que “decirlo en inglés para que sea más evidente su sentido: lengua de los ganadores”, of course (no hay que ser looser-perdedor). Esta cultura –si es que se le puede llamar así–, esta tendencia dominante, tiene orígenes específicos: se encuadra en una dinámica histórica determinada, responde a un proyecto concreto. Seguramente, como todos los rumbos sociales –también las “modas” culturales– no se desprende de una oficina generadora de ideas que lanza mundialmente la “onda light” como por arte de magia. Es, en todo caso, producto de un sinnúmero de variables que van retroalimentándose una con otra. El auge del neoliberalismo, la caída del bloque soviético, la supuesta “muerte de las ideologías”, el mundo unipolar, el triunfo omnímodo de la gran empresa; en definitiva lo que hoy día se presenta como un éxito masivo del capitalismo, y su ideología concomitante, son factores que se coligan unos con otros dando como resultado esta entronización del individualismo hedonista, del facilismo, de la apología ramplona del consumismo. Es difícil indicar quién es el responsable directo del fenómeno; quizá nadie lo ha pergeñado como tal. En todo caso, es una mezcla de elementos. Pero no hay dudas de que, en tanto tendencia, es síntoma de los tiempos. En este contexto “cultura light” vendría a significar: individualismo exacerbado, búsqueda inmediata de la satisfacción –con la contraparte de despreocupación/desprecio

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por el otro–, escasa profundidad en el abordaje de cualquier tema, superficialidad, falta de compromiso social o incluso humano, banalidad, liviandad. Todo ello marcado por un culto a las apariencias. La “onda light” va ganando distintos espacios de lo cotidiano; se encuadra en una dinámica histórica determinada, responde a un proyecto concreto. Se juzga al otro por cómo va vestido o por el tipo de comida que ingiere, la marca de teléfono celular que usa o el peinado que lleva; y eso lo decide todo. El continente subsumió al contenido. Sólo importan las formas, ser bello, estar bien presentado. Lo demás, no cuenta. Sin falsas idealizaciones, sin ser apocalípticos, el momento histórico actual nos confronta con una situación, como mínimo, novedosa. Desde ya, sin exagerar, no queremos decir que la solidaridad y la profundidad conceptual hayan sido la constante a través de toda la historia humana. En todo caso esas son posibilidades, de hecho muy profundamente desarrolladas en determinadas ocasiones, así como también pueden serlo el individualismo o la trivialidad. Pero lo que efectivamente hoy sí puede constatarse, con una fuerza que tiene mucho de inédita, es la falta de preocupación por el otro, la apología del facilismo, la entronización del más absoluto individualismo, todo ello llevado a estatuto de ideología dominante. De ahí esa ligereza que marca las relaciones interpersonales. Todo es light, también la relación con el otro. ¿Cómo, si no, poder entender los videojuegos –nada inocentes, por cierto– que entronizan la violencia y el desprecio por el otro? ¿Cómo, si no, ese auge de la “belleza” plástica? Esta “onda light” va ganando los distintos espacios de la producción cultural, del quehacer cotidiano. Ello no significa que la humanidad se va tornando más tonta, menos inteligente. En absoluto. La revolución cien-

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tífico-técnica sigue adelante con una velocidad y profundidad vertiginosas. Los logros, en tal sentido, son cada vez más espectaculares. Pero junto a ello –ahí está lo insólito– el nivel “humano” no crece al mismo ritmo. La televisión es la matriz fundamental de esta cultura de lo no reflexivo, la apología del facilismo, del individualismo llevado a estatuto de ideología dominante. Incluso hasta podría decirse que no crece (si es que fuese lícito hablar de “crecimiento” en ese ámbito). Ahora tenemos televisor con pantalla plana de plasma líquido, de 40 pulgadas… para ver programas que apologizan la tontería, la más pacata superficialidad (léase, por ejemplo, reality show o talking show). Lo expresó con agudeza el músico cubano Pablo Milanés cuando dijo: “No es culpa del público, ni de su gusto, ni de su sensibilidad; el público se inclina por lo que le ofrecen a diario, donde le meten un bombardeo absoluto de promoción de cosas ma-

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las y pues finalmente lo acepta. Yo creo que prevalecerá el espíritu verdaderamente humano del público, su sensibilidad... Pero no hay duda de que estamos en un momento de ofensiva de mal gusto”. Si bien es difícil establecer quién inventa las modas culturales, las tendencias dominantes, no hay dudas de que hay centros de poder que tienen que ver con esa generación. Quizá no es alguna tenebrosa agencia de control social la que ha pergeñado ese modelo. Pero lo cierto es que, sumando todos los aspectos arriba esbozados, el arquetipo del ciudadano esperado –esperado por los centros de poder, desde ya, ayudados por mecanismos de mediación como son los medios masivos de comunicación– termina constituyéndose un consumidor pasivo que no discute, que cuida ante todo su sacrosanto puesto de trabajo, que se ocupa sólo de lo cosmético irrelevante y que –en términos de análisis humano– no piensa.

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“¡Revelación sin pavor! ¡Iluminación sin trascendencia! ¡Nirvana instantáneo! ¡Paraíso desechable! ¡Purgatorio spa! ¡FastGod! Consumismo industrial beatificado en el supermercado espiritual […].” No pensar pareciera ser la receta para “triunfar”. De ahí al consumo de lo que se anuncia para ser un “triunfador”, no hay más que un paso. “Ángeles y modelos no menstrúan, o no debe parecer que lo hacen. En su obsesión por ocultar la función real y mostrar la simbólica, postula lo light: vientres que no digieren, senos que no amamantan, carne que no envejece. La biología no existe. Toda expresión fisiológica ha de ser testada. El apetito es crimen, el vello tabú, el olor pecado mortal, el sudor alta traición. El desodorante es el sacramento light. La anorexia, su estado de gracia.”

Si bien es difícil establecer quién inventa las modas culturales y tendencias dominantes, hay centros de poder que tienen que ver con esa generación

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Es decir: light. Como siempre, puesta a circular una moda por diversos motivos – ánimo de figuración, acomodamiento, etcétera– no falta quien se acopla a la corriente dominante. Si se le pregunta a cualquier yuppie, prototipo por excelencia de esta cultura, o a cualquier consumidor de estos valores, no sabrá por qué hay que tomar yogurt diet ni leer algún best seller; y seguramente será un enconado defensor de la tendencia en juego. Pero vale preguntarse: ¿al servicio de qué está todo esto? ¿Quién se beneficia? Como oportunamente lo señala el venezolano Luis Britto García: “La regla de lo light es la sistemática omisión de lo pertinente: cigarro sin nicotina, café sin cafeína, azúcar sin azúcar, música sin música”. (…) “Política sin política. Partidos sin partidos. Organizaciones sin ideología. Carismas sin programas. ¡Misterio sin profundidad!

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“El arquetipo del ciudadano esperado termina constituyéndose un consumidor pasivo que no discute”

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a ser ahora vehículo por excelencia de esta moda de lo banal. Nada mejor que la cultura televisiva para entronizar la apología del “no piense”. Podría decirse que lo que generó el capitalismo desde mediados del siglo XX en adelante, siempre con fuerza creciente –hoy ya como moda global– es el llamado al “no piense, mire la pantalla”. Ante la imagen, absoluta y omnímoda, el pensamiento conceptual, la reflexión crítica, más lenta, cae vencida. La imagen presenta sin mediaciones un sinnúmero de estímulos que actúan de forma masiva e inmediata a nivel del sistema nervioso central. El poder de la imagen es mayor que toda otra vía de transmisión. Por eso la televisión es la matriz fundamental de esta cultura de lo no reflexivo. Estas tendencias, estos modelos culturales que se generan hoy, a escala planetaria, se presentan con fuerza arrolladora, cubren

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Podría decirse que lo que generó el capitalismo es el llamado: no piense, mire la pantalla. Ante la imagen, la reflexión crítica cae vencida

El mundo contemporáneo, el mundo que nos legó la caída del socialismo real, es un ámbito donde ya nos hemos acostumbrado a no tener esperanzas, a no cuestionar, a aceptar todo con resignación. O, al menos, esto es lo que se mantiene como tendencia dominante. Consumir, buscar la felicidad y la realización a través de lo material, no complicarse. Que todo sea “suavecito”, soft, sin cuestionamientos de fondo. Como elemento básico en la conformación de esta cultura tenemos los medios audiovisuales, y en especial la televisión. No podría decirse mecánicamente que televisión es sinónimo de cultura light; pero sin duda guardan una estrecha relación. En este período que marcó la caída del muro de Berlín, la realidad virtual, la realidad de las imágenes, si bien desde hace décadas viene modelando las ideologías dominantes, ha pasado

“Todos, irremediablemente, estamos tentados por este paraíso del placer que lo light pareciera ofrecernos”

3 de septiembre de 2018

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Ante la imposición cultural, es posible

todos los espacios, parecieran no permitir alternativas. Pero el reto es ir más allá de todo esto, intentar desafiarlo, discutirlo, quebrarlo. Hay que ser irreverente con el poder, con lo constituido, con el dogma. Más allá del sueño superficial de la pantalla, el reto es ir intentar desafiarlo, discutirlo, quebrarlo. Otro mundo es posible, vivible. Seguramente no es posible ofrecer un catálogo de acciones de probada efectividad para hacer frente a esta tendencia. Es tal su fuerza que pareciera más fácil doblegarse ante ella, y entrar finalmente en la corriente. No pensar, sentarse ante la pantalla de televisión, no preocuparse del mundo pareciera ser la receta para “triunfar”. Y definitivamente muchísimos terminan creyéndolo. De ahí un paso al consumo de lo que se anuncia como llave para ser un “triunfador”, un “exitoso”. Todos, irremediablemente, estamos tentados por este paraíso del placer que lo light pareciera ofrecernos.

Pero no hay dudas de que, aunque adormilados por esta moda que pareciera haber llegado para quedarse, también podemos oponer resistencias y cambiar el curso de la historia. ¿Quién dijo que somos insectos condenados definitivamente a caer en la luz enceguecedora de las pantallas? La historia definitivamente no ha terminado, y ahí están innumerables ejemplos (luchas sociales por doquier, colectivos organizados a lo largo y ancho del mundo, gente que sigue pensando, gente que sigue teniendo esperanzas) para afirmar que la vida no es tan light como esta ideología dominante nos quiere hacer creer. Para afirmar, en definitiva, que sí es posible luchar para hacer la vida más digna de ser vivida, y no a base de siliconas ni de drogas, no sólo pavoneándonos con el último modelo de celular o con un par de zapatos de marca. Otro mundo verdadero –no plástico– es posible, más allá del sueño superficial de las pantallas de televisión.

luchar para hacer la vida más digna

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LA CRÓNICA

Y CRIMINAL CONTUMACIA SIONISTA Históricamente, Israel ha hecho de una conducta basada en el colonialismo, el racismo y el crimen su particular diseño de entidad contumaz. En forma sistemática, ha violado en total impunidad el derecho internacional, al ocupar los territorios palestinos y negarse a restituirlos

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PABLO JOFRÉ LEAL, PERIODISTA Y ESCRITOR CHILENO. ANALISTA INTERNACIONAL, MASTER EN RELACIONES INTERNACIONALES POR LA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID. ESPECIALISTA EN TEMAS PRINCIPALMENTE DE LATINOAMÉRICA, ORIENTE MEDIO Y EL MAGREB/TELESUR

3 de septiembre de 2018

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xiste un concepto, aplicado a la conducta de una persona o de una entidad –en este caso la sionista– que refiere a la acción consciente, crónica en el sentido de efectuar determinadas acciones, tener cierta conducta, a pesar que no es moralmente aceptable, no es legalmente permitida y que en general muestra la profunda mentalidad criminal de quien la realiza. Ese concepto es el de contumacia, vinculado a la tenacidad y la dureza de persistir en un error. Un concepto cuyo campo semántico también abarca conceptos como el de obstinación, altanería y desdén frente a las críticas que se realizan por llevar adelante determinadas acciones a pesar de ser violatorias de los derechos de otros seres humanos. Ese desprecio valórico, esa altanería con relación a aceptar las críticas y dejar de conducirse como un régimen violatorio de convenciones, que nos hemos dado como seres humanos, permite visualizar lo peligroso que es el trato con Israel, con sus líderes políticos y militares, los colonos extranjeros que usurpan territorio palestino y en general con una sociedad que se conduce con la contumacia, reincidencia y obstinación criminal como eje de conducta.

Violación del derecho internacional Israel ha hecho de una conducta basada en el colonialismo, el racismo y el crimen su particular diseño de entidad contumaz, donde los ejemplos respecto a sus continuas violaciones de las leyes internacionales abundan: ocupación de los territorios palestinos y su negativa a restituirlos a pesar de las numerosas resoluciones de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) referidas a ello, comenzando por la Resolución 242 del año 1967 que “exige la retirada del Ejército israelí de los territorios ocupados” . Otra de las exigencias violadas por Israel es el dejar de construir y proceder al

desmantelamiento del Muro de Apartheid que el régimen invasor israelí ha construido tras la línea verde del año 1967 y que divide en Bantustanes los territorios palestinos del West Bank. Determinaciones ampliamente exigidas en resoluciones emanadas del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas -CSNU- la última de las cuales, la número 2334 del 23 de diciembre de 2016, reafirma expresamente “que el establecimiento de asentamientos por parte de Israel en el territorio palestino ocupado desde 1967, incluida Jerusalén Oriental, no tiene validez legal y expresamos grave preocupación por el hecho de que la continuación de las actividades de asentamiento israelíes pone en peligro la viabilidad de la solución biestatal basada en las fronteras del año 1967”. Sumemos la Resolución 3236 del CSNU del 22 de noviembre del año 1974, que reafirma “el derecho inalienable de los palestinos de regresar a sus hogares y recuperar sus bienes desde donde quiera que se encuentren desplazados y desarraigados para retornar”, adicionando el legítimo derecho a la autodeterminación del pueblo palestino. Una Resolución que encuentra su origen en la creación misma de Israel en mayo del año 1948, cuando a la par de la creación artificial de esta entidad se genera la Nakba –la catástrofe– palestina, con la expulsión de 700 mil palestinos de sus hogares y el inicio de un proceso de judaización, bajo el marco ideológico del sionismo. No se puede obviar la Resolución 478 del 20 de agosto de 1980 del CSNU –con la única y clásica abstención de Estados Unidos–, que surge tras la decisión del parlamento israelí de proclamar a Jerusalén “entera y unificada, como capital de Israel”. La Resolución 478 del CSNU “censura en los términos más enérgicos la llamada Ley de Jerusalén, ya que viola el derecho internacional y no afecta a la continua aplicabilidad en Jerusalén del Convenio de Ginebra,

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El 60 por ciento de Cisjordania, la llamada zona C, está bajo el control total israelí, con lo que significa la presencia de al menos 100 bases militares

relativo a la protección de personas civiles en tiempo de guerra”. La mencionada Resolución condenatoria determina que la Ley de Jerusalén y todas las demás medidas y actos legislativos y administrativos adoptados por Israel, la potencia ocupante, que han alterado o pretendan alterar el carácter y el estatuto de Jerusalén “son nulos y carentes de valor y deben dejarse sin efecto inmediatamente”. Mismos términos que se repitieron mediante la Resolución ES-10/L.22 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, es una resolución de sesión de emergencia, tras la decisión de Estados Unidos de trasladar su Embajada desde la ciudad de Tel Aviv a Al Quds -Jerusalén- pues el gobierno de Trump declaró a la Ciudad Santa como capital de la entidad sionista. Acción consignada por esta Resolución como un acto “nulo y sin valor”. La resolución fue adoptada por la 37a reunión plenaria de la décima sesión especial de emergencia de la Asamblea General de las Naciones Unidas durante el 72 periodo de sesiones de dicha Asamblea el 21 de diciembre de 2017. Un proyecto de resolución redactado por Yemen y Turquía y que fue aprobada por 128 votos a favor, nueve votos en contra, 35 abstenciones y 21 ausentes. A pesar de esas continuas derrotas, la altanería de la alianza entre el imperialismo y el sionismo se niega a acatar lo que ha determinado, mayoritariamente, la comunidad internacional.

Construir, asentar, judaizar El ejemplo más concreto y de plena actualidad del mencionado concepto de contumacia se refiere a la política de asentamientos que lleva a cabo el régimen israelí en territorios palestinos ocupados desde 1967 a la fecha. En cifras, dicha presencia invasora significa tener en la Ribera Occidental a 650 mil colonos extremistas, armados y protegidos por el ejército ocupante is-

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raelí. Colonos que en un 10 por ciento está conformado por judíos nacidos en Estados Unidos –a lo que hay que sumar sionistas venidos desde Chile, Argentina, Francia, Rusia, entre otros países- y que año a año incrementan el número de usurpadores, que implica expropiaciones de más tierras y demoliciones de viviendas del pueblo palestino, lo que va judaizando poco a poco el West Bank. Lo referido implica que el 60 por ciento de Cisjordania –la llamada zona C- está bajo el control total israelí, con lo que significa la presencia de al menos 100 bases militares, medio millar de puestos de control –Check point–, carreteras exclusivas para uso de los colonos extremistas, declaración de zonas de uso militar, parques y otras artimañas usadas por el invasor para negar toda acción conducente a la autodeterminación del pueblo palestino. Recordemos que las Zonas A y B, que corresponde al otro 40 por ciento de Cisjordania, donde se supone la ANP, controla exclusivamente la zona A y la B, donde la ANP controla los aspectos administrativos e Israel los militares, es simplemente una fantasía. En esta judaización de los territorios palestinos, incluso con uso amañado de la arqueología y la tergiversación histórica, en la construcción de una mitología irrisoria, grotesca y violatoria de las leyes internacionales, se incluye a Al Quds Este –Jerusalénanexionada ilegalmente a Al Quds Oeste mediante una ley israelí del 30 de julio de 1980. Y hablo de una ley violatoria, no sólo porque la emite una entidad que ocupa aquel territorio, sino por el hecho que las Naciones Unidas y en general la comunidad internacional considera a Al Quds Este como un territorio ocupado militarmente por el régimen sionista y por tanto no se reconoce tal anexión, como tampoco que se cambie el estatus jurídico del que goza toda Jerusalén, a pesar de los intentos de aliados de Israel, como Estados Unidos que deci-

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Jerusalén fue anexionada ilegalmente a

dió trasladar su representación diplomática desde Tel Aviv –en la Palestina Histórica– a Jerusalén. Recordemos que la Resolución 446 adoptada por el CSNU el 22 de marzo de 1979, ya había señalado que “la creación de asentamientos por parte de Israel en los territorios árabes ocupados desde 1967 no tiene validez legal y constituye un serio obstáculo para el logro de una paz completa, justa y duradera en el Oriente Medio”. Esta Resolución señaló, expresamente, que Israel debe respetar, como potencia ocupante, escrupulosamente el Convenio de Ginebra, “relativo a la protección de personas civiles en tiempo de guerra, rescinda sus medidas anteriores y desista de adoptar medida alguna que ocasione el cambio del estatuto jurídico y la naturaleza geográfica y que afecte apreciablemente la composición demográ-

fica de los territorios árabes ocupados desde 1967, incluso Jerusalén, y, en particular, que no traslade partes de su propia población civil a los territorios árabes ocupados”. Es indudable que el régimen israelí ha violado letra a letra esta resolución, sin que ello haya significado sanción alguna ante su conducta violatoria. No hay aplicación de la Carta de las Naciones Unidas en su capítulo VII. No hay creación de una zona de exclusión aérea para impedir los bombardeos criminales contra la población civil palestina. No hay una política de sanciones, bloqueo, congelamiento de activos o el impedir viajes al extranjero de los líderes políticos y militares de este régimen criminal. Una de las principales conclusiones que emana de esta política de asentamientos sionista, no es sólo que infringe el derecho internacional, incumple las resoluciones del CSNU y se bur-

Al Quds Oeste por Israel

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Mediante la violencia policial y militar, Israel promueve el asentamiento de colonias en suelo palestino

3 de septiembre de 2018

la de la comunidad internacional gracias al aval y complicidad de Estados Unidos, sino que tal conducta hace imposible pensar en la viabilidad de conformar un Estado Palestino, que es uno de los objetivos principales del régimen israelí. Mientras más colonias se establecen en suelo palestino, mientras más colonos extremistas usurpan la tierra de familias palestinas, mientras más kilómetros de muro se construyen cercando aldeas, pueblos y ciudades palestinas en la ribera occidental, más irreal se vuelve ese Estado palestino. Hoy, lo que existen son islas territoriales separadas por cientos de miles de extranjeros, por carreteras que dividen las tierras de cultivos, por zonas declaradas de importancia militar para el régimen sionista. Hoy, lo concreto es que la idea y práctica colonialista del sionismo ha convertido a la Ribera occidental en

un pedazo de tierra surcada de bantustanes, un queso gruyere que aleja día a día la posibilidad de conformar un Estado palestino. Por ello, la contumacia de la política sionista con relación a Palestina lleva implícito también los conceptos de mentira, crimen, violación de los derechos humanos de millones de palestinos, el bloqueo a sus sueños de autodeterminación, como también el asedio a la vida de 2 millones de habitantes de la Franja de Gaza, que han convertido ese territorio en una zona que en pocos años puede ser inhabitable, según lo señalan los estudios de la organización de las Naciones Unidas. . La población de la Franja de Gaza, sometida a un bloqueo permanente en el campo de concentración más grande del mundo, resiste a pesar de los crímenes y la destrucción, sin que los organismos internacionales puedan forzar al régimen sionista

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a dejar de exterminar a sus habitantes mediante el uso de francotiradores, asesinatos selectivos, impedir el ingreso de alimentos, medicinas, controlar la energía eléctrica, el agua. Gaza es hoy el símil de aquellos campos de concentración del nacionalsocialismo, que sirvieron de base para la toma de conciencia respecto a no permitir más el odio racial, la persecución por motivos religioso y/o político. Tal situación permitió que las superpotencias surgidas de las cenizas de la Segunda Guerra Mundial dieran su visto bueno para una de las injusticias más grandes que se han cometido contra un pueblo en la época actual: la partición de Palestina. Dicha partición –recomendada (no exigida) según la Resolución 181 del 29 noviembre de 1947– sirvió de base para que a la hora del fin del mandato británico en Palestina, el sionismo y sus aliados crearan una entidad llamada Israel en tierras ajenas, sin consultar al pueblo que ocupaba aquel territorio y pasando por encima de los derechos de millones de seres humanos, que de la noche a la mañana se encontraron con que el colono sionista, que había comenzado su proceso de instalación en el levante mediterráneo desde territorio Europeo, principalmente, se convertía en ocupante, en usurpador y en victimario luego de alegar haber sido víctima. Los costos de la gran guerra con relación a la industria del holocausto –como lo denomina el intelectual judío Norman Finkelstein– han sido pagados por el pueblo palestino, donde la contumacia criminal sionista se ensaña con sus habitantes. La hipocresía respecto al pueblo palestino ha llegado a extremos increíbles, pidiéndole a su pueblo, a sus partidos y movimientos políticos que den pruebas de querer la paz, que sigan tendiendo la mano frente al contumaz invasor. ¡Basta de hipocresía! No pidan equilibrio, no pidan criterios de igualdad. No se le puede pedir a los asesinados,

a los torturados, a los exiliados, perseguidos, a aquellos a los cuales se les destruye sus hogares, se les persigue y controla como animales, que sigan creyendo en promesas no cumplidas, en organizaciones que no llevan a cabo su labor. No soliciten a aquellos que sufren las consecuencias de una política genocida, que sean los responsables principales de la paz. Israel no cesa en su ocupación y en la construcción de nuevas unidades habitacionales en los asentamientos que emponzoñan el territorio palestino. Hace pocos días las autoridades invasoras autorizaron la construcción de 1 mil 4 casas en 10 de las colonias sionistas en la ocupada Cisjordania reafirmando, según las autoridades palestinas, “el compromiso del régimen con la colonización y el apartheid”. Según palabras de Saeb Erekat, secretario general de la OLP, la reciente decisión del régimen de Tel Aviv de aprobar la construcción de nuevas viviendas ilegales en territorios ocupados palestinos hace imprescindible tomar medidas. “Hace demasiado tiempo que la comunidad internacional debería haber impuesto sanciones a Israel hasta que reconozca y cumpla con sus obligaciones en virtud del derecho internacional y las resoluciones de las Naciones Unidas”. Las palabras de Erekat reﬂejan la impotencia frente a la contumacia criminal del ocupante sionista, que cuenta con el aval de su padre putativo estadounidense, el dinero del lobby sionista en ese país, como también en Francia y Gran Bretaña, y sobre todo con la desunión del mundo árabe. Un mundo que ha logrado ser dividido en función de los intereses de las monarquías reinantes –dominadas por la Casa al Saud-, guerras de agresión contra algunos de su miembros y una política donde se conjuga el imperialismo, el sionismo y el wahabismo. Una triada criminal que le da sustento a Israel para seguir con su contumaz política nacionalsionista.

La población de la Franja de Gaza está sometida a un bloqueo permanente en el que es el campo de concentración más grande del mundo

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SALIDA DE ESTADOS UNIDOS MARCA LA DERROTA DEL IMPERIO EN LA ONU-GINEBRA El retiro del gobierno estadunidense del Consejo de Derechos Humanos es la mejor demostración de su fracaso: no logró que prevalecieran sus “intereses nacionales” ni que ese órgano se convirtiera en un descarado instrumento de intervención en contra de países que disienten de sus paradigmas

DAVID MANRIQUE

JORGE VALERO/EMBAJADOR-REPRESENTANTE PERMANENTE DE VENEZUELA ANTE LA ONU GINEBRA/TELESUR

3 de septiembre de 2018

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ientras que Venezuela y la mayoría de los países que integran la Organización de las Naciones Unidas (ONU) defienden los principios que inspiraron la creación del Consejo de Derechos Humanos, el gobierno de Estados Unidos trató de cambiar la naturaleza de este órgano y, al no lograrlo, tomó la decisión de abandonarlo. En el preámbulo de la Declaración Universal de los Derechos Humanos se proclama que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, instrumentos fundamentales del Sistema Universal de Derechos Humanos –ambos aprobados por las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966–, reconocen que no puede realizarse el ideal humano si no existen condiciones que permitan, a cada persona, gozar de todos estos derechos. El disfrute de los derechos humanos y el reino de las libertades fundamentales son requisitos indispensables para alcanzar las aspiraciones de la especie, en este tiempo de la historia. Los derechos humanos deben tratarse mediante un enfoque constructivo, basado en el diálogo y en el respeto de la soberanía nacional e integridad territorial, y la no injerencia en los asuntos internos de los Estados, para lo cual hay que tener cuenta las particularidades políticas, históricas, sociales, religiosas y culturales de cada país. Los venezolanos nos dimos, en 1999, cuando apenas se iniciaba la Revolución Bolivariana, una de las constituciones más avanzadas del mundo en materia de derechos humanos. Nuestra Constitución fomenta la cooperación pacífica entre las naciones, con

base en el principio de no intervención y del libre ejercicio a la autodeterminación de los pueblos. Promueve la democratización de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad. Son éstos los fundamentos principistas y doctrinarios que guían a la diplomacia bolivariana.

Nuevos horizontes para la solidaridad Hugo Chávez inauguró una nueva forma de hablarle a la comunidad de naciones. El líder histórico de la Revolución Bolivariana postuló la necesidad de edificar un mundo multipolar, basado en relaciones soberanas entre las naciones. Declaró la inconveniencia de que existiera una sola voz en el orbe, como pretenden aquellos despóticos capitostes de países que tienen pretensiones de dominación mundial. Y es que el hegemonismo imperial desprecia el multilateralismo y pretende reproducir –ad infinitum– el unilateralismo y las dicotomías que caracterizan el paisaje universal: paz o guerra, desarrollo o subdesarrollo, pobreza o riqueza, soberanía o dependencia, son las contradicciones que necesariamente hay que superar para que podamos habitar un mundo donde florezca la solidaridad entre los seres humanos. Las élites de los países desarrollados que adoran la ideología neoliberal fomentan el mantenimiento de relaciones inequitativas en el mundo y el predominio de unas naciones sobre otras. Pero el sistema anti-humanista que deifican está en decadencia. La unipolaridad neoliberal se disuelve indefectiblemente ante la emergencia de nuevos polos de poder global, que contribuyen a la paz y al equilibrio en las relaciones internacionales.

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El fracaso del intervencionismo imperial

Estados Unidos intentó cambiar la naturaleza del Consejo de DH para reducir el papel de los Estados y su carácter intergubernamental

La visión humanista de la política internacional enarbolada por nuestra Revolución irrumpió contra el neoliberalismo salvaje. El gobierno bolivariano ha contribuido decididamente a forjar la unidad latinoamericana y caribeña. Los poderes imperiales nunca han tolerado el proyecto humanista que se inauguró en Venezuela en 1999, tras el triunfo electoral de Hugo Chávez. Por eso promovieron un golpe de Estado, en abril de 2002; apoyaron el sabotaje a la industria petrolera a finales de 2002 y comienzos de 2003. Fracasaron estruendosamente, dado el apoyo popular a la democracia participativa y protagónica de Venezuela. A raíz del tránsito a la eternidad del presidente Chávez, en marzo de 2013, estos poderes pensaron que había llegado el momento de asestar la estocada final a la Revolución Bolivariana. Desataron una renovada y más agresiva escalada para sacar del poder a quien le había sucedido en la Presidencia, Nicolás Maduro, continuando su obra redentora con coraje y patriótica dignidad. En marzo de 2015 el gobierno de Estados Unidos declaró a Venezuela como “una amenaza inusual y extraordinaria” para la seguridad de ese país. Utilizaron el tema de los derechos humanos para tratar de deslegitimar la Revolución Bolivariana. Recurrieron a campañas mediáticas internacionales, tratando de presentar a Venezuela como negadora de estos derechos. Alegaron que en Venezuela se había establecido un “Estado fallido”.

La Venezuela victoriosa Nuestro país fue electo abrumadoramente por la Asamblea General de la ONU, como miembro del Consejo de Derechos Humanos (CDH), integrado por 47 miem-

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bros, el 12 de noviembre de 2012, y fue reelecto el 28 de octubre de 2015. Un claro reconocimiento de la comunidad de naciones, de manera especial de los países en desarrollo, y un fehaciente testimonio de que en nuestro país se respetan –como nunca antes en la historia nacional– los derechos humanos y las libertades democráticas. Sonoro respaldo al liderazgo de Venezuela, y a su incidencia en los asuntos internacionales, fue su elección para que ejerciera la presidencia del Movimiento de Países No Alineados, a partir de septiembre de 2016. Ésta es la más abarcante organización, después de la ONU, pues agrupa a 120 Estados soberanos. Venezuela defiende, con firmeza, que el CDH cumpla con las funciones establecidas en la Resolución 60/251, del 15 de marzo de 2006, que dio nacimiento a este órgano.

La arrogancia imperial sufre un duro revés Mientras que Venezuela y la mayoría de los países que integran la ONU defienden los principios que inspiraron la creación del Consejo de Derechos Humanos, el gobierno de Estados Unidos trató de cambiar la naturaleza de este órgano y, al no lograrlo, tomó la decisión de abandonarlo. ¿Y qué se proponía? Que se aprobara una resolución en el Consejo de Derechos Humanos o en la Asamblea General de la ONU, mediante la cual se angostara el papel de los Estados, se trastocara el carácter intergubernamental del Consejo y se magnificaran las funciones del Alto Comisionado para los Derechos Humanos y su Oficina. Asimismo, que se otorgara mayor protagonismo a las organizaciones no gubernamentales financiadas por entes del gobierno estadunidense o países europeos, y se eliminara de la Agenda del Consejo el tema 7, donde se examinan los abusos genocidas de

Israel, la potencia ocupante, contra el pueblo palestino. Amenazó con que su país se retiraría del CDH si no se expulsaba a países como China, Rusia, Cuba y Venezuela. El gobierno estadunidense también pretendía que el Consejo se convirtiera en un tribunal de inquisición contra países en desarrollo de América Latina, como Cuba, Venezuela y Nicaragua; de Asia, como Irán, Siria, Pakistán, Camboya, Myanmar y Sri Lanka; del África, como Egipto, Burundi, República Democrática del Congo, Sudán y Zimbabue. Igualmente contra naciones como China y Rusia, que tienen gran protagonismo mundial. Es importante recordar que durante el 35 periodo ordinario de sesiones del Consejo de Derechos Humanos el 6 de junio de 2017, la representante permanente de Estados Unidos ante la ONU Nueva York, embajadora Nikki Haley, propuso excluir a Venezuela del CDH. Por eso promovió un intensísimo lobby internacional procurando que se adoptara dicha resolución, esgrimiendo la supuesta necesidad “de hacer más eficiente” el funcionamiento del Consejo. Y al justificar el retiro de su gobierno dijo que ésta es “una organización hipócrita que se preocupa sólo por sus propios intereses y se burla de los derechos humanos”. Se refirió también al “enfoque desproporcionado y la hostilidad interminable [del Consejo] contra Israel”. El secretario de Estado, Mike Pompeo, afirmó que: “[El Consejo] socava nuestros intereses nacionales y los de nuestros aliados”. Dado que sus intentos fracasaron en la ONU Ginebra recurrió a la Asamblea General de la ONU, donde también fracasó. El retiro del gobierno estadunidense del CDH es la mejor demostración de su fracaso. No logró que prevalecieran sus “intereses nacionales” y que este órgano se convirtiera en un descarado instrumento de interven-

DAVID MANRIQUE

INTERNACIONAL ANÁLISIS

ción en contra de países que disienten de sus discutibles paradigmas. Tampoco logró el gobierno de Estados Unidos imponer su concepción sobre los derechos humanos, esto es, la supremacía de los derechos civiles y políticos sobre los derechos económicos, sociales y culturales, contraviniendo la Declaración de Viena, según la cual los derechos humanos son indivisibles e interdependientes, y ninguno debe estar por encima del otro. Ante su infortunio político, el águila forajida emprendió su vuelo.

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MISCELÁNEO

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RENÉ VILLARREAL Y LA POLÍTICA ECONÓMICA PARA EL CRECIMIENTO ECONÓMICO NACIONAL ÁLVARO CEPEDA NERI

René Villarrea1 es un estratega II. Y que puede ser un parteaguas de la política económica de histórico para inaugurar y apuntalar: crecimiento democrático para “El reto que enfrenta México [de] el bienestar social. Lo acreditan sus promover [(e implantar], una estrategia trabajos de investigador a partir de su de crecimiento económico balanceacapacitación universitaria, ejercicio do, que permita el PIB crezca a tasas académico y participación en la vida de por lo menos 5 por ciento anual y pública como funcionario eficaz, para crear empleos productivos y salarios contribuir keynesianamente a balanremunerativos; así como avanzar es cear el mercado interno y externo, una estrategia de modernización induscon la mira puesta en crear empleo, trial integral, impulsada por seis pilares distribuir la riqueza, disminuir la poprioritarios que retomen a la industria breza y generar igualdad social. Tras su y a la manufactura como motores del incursión dentro y fuera de nuestro país crecimiento”. Es una convocatoria-guía dedicando su vida profesional a pensar para construir al estadista que debe y reflexionar, ofrece propuestas para llevar dentro el político del lema: “hauna situación económica en tiempo gamos historia”; y muestra la constante y espacio preciso (o sea la coyuntura), dedicación de Villarreal a la política que den soluciones para el presente y económica sustentada en la exportael futuro inmediato; fundamentadas en ción de manufacturas y maquila; la suslos Artículos constitucionales 25 y 26. titución de importaciones, sin llegar al Y esperando sea el adelanto de proteccionismo; promoción de la un libro, hoy saludamos su industria de la construcción, aportación a lo que debe integración del campo a la Autor: René Villarreal contener una política modernización industrial Título: “El modelo económico económica moderna. y desarrollo del sur del del cambio” Así que desde su trinpaís (menos centralizaEdición: El Universal, 7 de chera como presidente ción y más periferia). Es del Centro de Capital un ensayo que abarca agosto de 2018 y en: Intelectual y Competiticuanto debe implicar el renevia.10@gmail.com vidad, presenta: El modelo modelo económico para los económico del cambio, para un Decambios de una nueva política sarrollo Incluyente con Crecimiento Balaneconómica. Y a esos qué y cómo, ceado y Modernización Industrial; publicado Villarreal responde: ¿Con qué? ¿Con en El Universal (7 de agosto de 2018), quién? y ¿Para quién? Enfocando la precisamente cuando la nación necesita política económica para las inversiones, de todas las luces para discernir lo que consumo, empleo, producción interna, es más conveniente. competitividad para exportar, mejora

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de salarios e impulso del ahorro. III. Autor de una de las más certera críticas a las raíces del neoliberalismo económico: La Contrarrevolución Monetarista, entre otros de sus libros sobre política económica democratizadora, esta aportación concilia crecimiento hacia dentro y hacia afuera en el contexto de los mercados enfilados a una política de bienestar social que se engancha al Estado de Bienestar; que asimilen la crítica de Immanuel Wallerstein: Capitalismo histórico y Movimientos antisistémicos. Y recojan la crítica de David Harvey: Breve historia del neoliberalismo. Villarreal es un estudioso e investigador de la política económica para el bienestar social dentro de un capitalismo, capitales y capitalistas que han de aceptar de Adam Smith a Keynes la inserción de las críticas de Marx, para impedir, con libertades constitucionales y derechos humanos, los brotes de capitalismo salvaje de los friedmans y los afanes de proteccionismo. Es urgente crecer al 5 por ciento anual, para el relanzamiento económico de toda la nación: empresarios, banqueros, trabajadores y funcionarios de los poderes federales que motiven también a las entidades. Se trata de crecimiento y desarrollo incluyentes, para reiniciar la maximización por medio de los seis principios, para conciliar microeconomía con la macroeconomía. La lectura y discusión de este ensayo, con motivo de su oportuna aparición, enriquece la solución a los problemas económicos nacionales.

ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 3 al 9 de septiembre de 2018

Año 17 • Número 606 • $30