Manuel de Suivi et Evaluation du WAAPP - Version finale by CORAF/WECARD

Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le DĂŠveloppement Agricoles

West and Central African Council for Agricultural Research and Development

Manuel de Suivi et Evaluation du WAAPP -

Version finale SOMMAIRE2009 Septembre

Pages SIGLES ET ABBREVIATIONS GLOSSAIRE DU SUIVI-EVALUATION RESUME EXECUTIF I. LE CADRE DE RÉFÉRENCE DU SYSTÈME DE SUIVI-EVALUATION DU WAAPP 1.1. Le rapport d’évaluation du WAAPP 1.2. Le manuel d’exécution du WAAPP II. PRESENTATION DU WAAPP 2.1. Objectifs 2.2. Composantes III. OBJECTIFS ET ARCHITECTURE GENERALE DU SSE 3.1. Les objectifs du SSE 3.2. L’organisation générale du SSE 3.3. La chaîne des résultats 3.4. Les indicateurs 3.5. Le mécanisme de suivi des résultats 3.6. Présentation détaillée des indicateurs IV. LA FONCTION SUIVI DU SSE DU WAAPP 4.1. Le suivi des activités 4.2. Le suivi des résultats 4.3. le suivi du contexte 4.4. le suivi des objectifs V. LA FONCTION EVALUATION DU SSE DU WAAPP 5.1. La mesure de l’impact 5.2. Les autres activités d’évaluation VI. LES PROCEDURES VII.LES SUPPORTS DE COLLECTE IIX. LES SUPPORTS DE DIFFUSION 8.1. Le tableau de bord 8.2. Les rapports Liste des schémas Schéma n. 1: organisation générale du système Schéma n. 2 : chaîne des résultats du WAAPP

3 4 6 8 8 9 10 10 13 13 17 20 22 27 41 49 49 51 51 52 53 55 64 67

ANNEXES Annexe N°1: Processus d’élaboration du PTBA Annexe N°2: Definitions of Output Indicators Annexe N°3: Termes de référence de l’étude

SIGLES ET ABBREVIATIONS

AgSSIP

Agricultural Services Subsector Investment Program

AOC

Afrique de l'Ouest et du Centre

CAAPP

Central Africa Agricultural Productivity Programme

CEDEAO

Communauté Economique des Etats de l'Afrique de l'Ouest

CNRA

Comité National de la Recherche Agricole

CORAF/WECARD Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricoles / West and Central African Council for Agricultural Research and Development CSIR

Council for Scientific and Industrial Research

CST

Comité Scientifique et Technique

DFID

Department for International Development

DPI

Droit de propriété intellectuelle

FARA

Forum for Agricultural Research in Africa

GCRAI

Groupe consultatif pour la recherche agricole internationale

IAR4D

Integrated Agricultural Research for Development

IARA

Institut avancé de recherche agricole

IDA

Association Internationale de Développement

IER

Institut d’Economie Rurale

IFPRI

International Food Policy Research Institute

INRA

Institut national de recherche agricole

NEPAD

New Partnerships for Africa’s Development

ONG

Organisation non gouvernementale

OP PASAOP

Organisation des producteurs Programme d’Appui aux Services Agricoles et aux Organisations Paysannes

PDDAA

Programme détaillé pour le développement agricole en Afrique

PSAOP

Programme d’Appui aux Services Agricoles et aux organisations de Producteurs

PTBA

Plan de travail et de Budget Annuel

R&D

Recherche et Développement

S&E

Suivi-évaluation

SAC

Système Appui Conseil

SNRA

Système national de recherche agricole

UEMOA

Union Economique et Monétaire Ouest Africaine

WAAPP

West Africa Agricultural Productivity Program

GLOSSAIRE DU SUIVI-EVALUATION DU SSE DU WAPP Le suivi: la collecte et analyse régulière d’informations dans le but de faciliter en temps utile la prise de décisions, d’assurer la transparence et de servir de base à l’évaluation et à la capitalisation de l’expérience. C’est une fonction permanente qui recourt à la collecte méthodique de données afin de fournir aux responsables et aux acteurs à la base d’un projet en cours de mise en œuvre des indications sur l’état d’avancement et la progression vers les objectifs retenus. L’évaluation : l’examen systématique et aussi objectif que possible d’un projet en cours ou achevé. L’évaluation a pour objet d’apporter une réponse à des questions spécifiques, ainsi qu’à porter un jugement d’ensemble sur une opération et à en tirer des enseignements destinés à améliorer les actions, la planification et les décisions futures. L’évaluation vise en général à déterminer l’efficience, l’efficacité, l’impact, la durabilité et la pertinence des objectifs du projet ou de l’organisation. Le suivi-évaluation : C’est une combinaison du suivi et de l’évaluation qui permet d’obtenir les informations requises et de conduire un questionnement et une analyse des données, des observations, des théories, des convictions et ou hypothèses visant à tirer des enseignements utiles à l’amélioration de l’action. Un système de suivi-évaluation : C’est l’ensemble des processus de planification, de collecte et de synthèse de l’Information, de réflexion et de présentation de rapports indiquant les moyens et compétences nécessaires pour que les résultats du S&E apportent une contribution utile à la prise de décisions et à la capitalisation dans le cadre d’un projet. La gestion axée sur les résultats (GAR) La GAR (RBM en anglais : results based management) est une approche qui procède à un regroupement stratégique des activités, et qui veille à ce que les activités d’une organisation contribuent de façon reconnaissable et mesurable aux objectifs stratégiques de l’Organisation tout comme à ses objectifs globaux. Cette approche oriente les efforts des organisations sur l’atteinte de résultats, plutôt que sur les intrants, les activités et les processus. Un résultat : Un résultat est un changement d’état descriptible et mesurable qui découle d’une relation de cause à effet. Autrement dit, un résultat est un changement que l’on peut observer, décrire et mesurer et dont on peut identifier la cause. Les résultats peuvent : • apparaître dans un court laps de temps ou prendre plusieurs années à se concrétiser pleinement ; • être planifiés ou imprévus ; • être positifs ou négatifs ; • se manifester à l’échelle des personnes, des groupes, des institutions ou de la société. Les résultats opérationnels Les activités désignent le processus de transformation des intrants en résultats. Elles conduisent directement à des résultats opérationnels (ex. nombre de formations livrées, type de matériel didactique produit,etc.). Entre les activités et les produits, il y a les résultats opérationnels qui sont les résultats immédiats de la réalisation d’une activité. .

Les résultats de développement Les activités peuvent toutes contribuer à renforcer les capacités des intervenants d’un programme ou d’une initiative, qui sont des résultats de développement. Ces résultats peuvent être à court terme (produits), à moyen terme (effet(s)) ou à long terme (impact). Les résultats immédiats ou Produits ou Output Ce sont les répercussions à court terme des activités Un résultat immédiat est la réalisation constatée et observée à la fin d’une programmation ou d’un projet. L’organisme a une influence directe sur l’atteinte du résultat. Il est souvent le premier niveau de résultat obtenu après l’intervention d’un organisme. Les résultats à moyen terme ou effet ou Outcome Un résultat à moyen terme intermédiaire se situe au deuxième niveau de changement. L’influence de l’organisme est moins directe. Son atteinte demande d’autres participations. L’atteinte d’un résultat intermédiaire découle de plusieurs résultats directs. Les résultats à long terme ou impact Un résultat à long terme est une conséquence ou un effet à long terme. C’est le dernier niveau de changement souhaité. L’obtention d’un résultat à long terme est complexe et relève souvent d’une combinaison de résultats immédiats et à moyen terme ; elle nécessite la collaboration de divers milieux (gouvernemental, communautaires, autres). La chaîne des résultats La gestion axée sur les résultats est une approche qui porte sur la réalisation de changements dans une collectivité et qui exige d’établir des liens stratégiques et logiques entre les différents éléments qui la composent. Ces éléments sont les intrants, les activités, les extrants, les résultats et les indicateurs de rendement qui servent à mesurer l’évolution vers l’atteinte des résultats. La chaîne des résultats sert à clarifier les liens existant entre les différents éléments. La chaîne indique le chemin d’une situation actuelle vers une vision du changement à atteindre. Le cadre de mesure du rendement Le cadre de mesure du rendement est un outil de la GAR qui permet de planifier systématiquement la collecte des données pertinentes en vue d’illustrer le degré d’avancement d’un programme ou d’une initiative par rapport aux résultats escomptés. C’est un élément important du suivi de la performance. Il permet à l’organisation, à ses partenaires locaux et aux gestionnaires du programme de s’entendre sur la méthode et le calendrier de collecte des données sur la performance. Le cadre logique : Cet outil aide à définir plus clairement les objectifs de tout projet, programme ou politique et à déterminer les liens de causalité escomptés — la « logique du programme » — entre les divers éléments de la chaîne des événements devant conduire à l’obtention de résultats : apports de ressources, modalités de mise en œuvre, produits (y compris le degré de couverture des groupes bénéficiaires), résultats, et impact. Il conduit à la définition d’indicateurs de performance pour chaque maillon de la chaîne et à l’identification des risques qui pourraient entraver la réalisation des objectifs. Le cadre logique permet aussi d’associer les partenaires à la définition des objectifs et à la conception des activités. Au stade de la mise en œuvre, c’est un moyen utile de suivre l’avancement des activités et de prendre des mesures correctives. Ces éléments sont complétés par les définitions des indicateurs de réalisation et de performance en annexe 1 du présent rapport.

RESUME EXECUTIF Ce manuel est le résultat des travaux effectués par le Consultant* selon les termes de référence (en annexe) portant sur l’élaboration du système de suivi évaluation du WAAPP. Ces travaux ont été effectués à partir de la documentation de base sur le Projet, des séances de travail avec les différents acteurs du Projet et surtout des résultats des deux ateliers tenus en Décembre 2008 et Mars 2009 sur le système de suivi-évaluation. Son objet principal est la présentation du système de suivi-évaluation du WAAPP, la description des différentes procédures nécessaires à sa mise en œuvre. Le cadre de référence du présent manuel est constitué des documents principaux suivants :i) Le rapport d’évaluation du WAAPP, ii) le manuel d’exécution du WAPP. Ces deux documents présentent le contexte de la mise en œuvre du WAAPP. Le WAAPP est un programme dont l’objectif de développement du WAAPP, est de contribuer à l'augmentation la productivité agricole des produits prioritaires conformément aux priorités régionales. Le projet vise notamment à générer et à diffuser des technologies améliorées dans les pays participants, en mettant l’accent sur les racines et tubercules au Ghana, le riz au Mali et les céréales au Sénégal. Il comporte quatre composantes regroupant des activités liées à 1°) la coopération régionale en matière de génération et de diffusion des technologies, 2°) la promotion des Centres nationaux de spécialisation 3°) le financement de l’adoption et de la génération de technologies basées sur la demande, 4°) la coordination, de gestion et de suivi - évaluation du projet. Le système de suivi-évaluation du WAAPP vise à mesurer l’état d’exécution des activités, la mesure des résultats obtenus (produits, effets et impact) ; ceci permet un meilleur pilotage du programme. Le système est organisé autour du Secrétariat exécutif du CORAF/WECARD et au niveau des pays concernés, des agences d’exécution technique qui vont interagir avec les unités nationales d’exécution du WAAPP (PSAOP2, PASAOP, AGssip). L’approche utilisé pour l’élaboration du système est la gestion axée sur les résultats et notamment ses principaux outils en matière de suivi-évaluation : la chaîne des résultats et le cadre de mesure du rendement. La logique d’intervention du programme se présente comme suit : L’objectif de développement de l’APL de 10 ans est de ‘Contribuer par l’augmentation de la productivité agricole dans les filières majeures des pays participants’ L’objectif spécifique est de ‘générer et disséminer des technologies améliorées dans les filières prioritaires de la région (tubercules, riz, céréales, bétail, oléagineuses, coton, fruits et légumes)’ Les produits attendus sont : 1 : les conditions propices pour la dissémination des technologies au sein des pays participants sont renforcées. 2 : la concordance des priorités nationales avec les priorités régionales dans les NARS des pays participants est renforcée 3 : Les mécanismes de financement d’une recherche agricole transparent et tournée vers les priorités, dans chaque pays participant et au niveau régional, sont renforcés 4 : Un système efficace de coordination et de gestion du Projet est mis en place Le système de suivi-évaluation du WAAPP comporte trois types d’indicateurs : des indicateurs de résultats qui sont issus du cadre de résultat, des indicateurs de réalisation sont ceux qui ont été définis à l’atelier de Bamako et les indicateurs de contexte, qui ont été extraits du rapport d’évaluation (PAD). 6

Dans le contexte de la gestion axée sur les résultats, la notion de résultat est plus large que celle que l’on considère généralement. En effet, elle regroupe, les produits (Ouput), les effets (Outcome) et l’impact. La mesure de l’impact sera fera à travers 3 séries d’études portant sur le domaine de la productivité dans les filières retenues ; elle est confié à un groupe d’experts qui en définira les détails ; Deux indicateurs d’effet sont retenus ; ils portent sur la génération et la dissémination des technologies dans les filières prioritaires. 25 indicateurs de produits ont été choisis selon les différents produits de la chaîne des résultats. Les indicateurs de contexte porte sur i) la probabilité d’occurrence du risque et, ii) son impact sur les résultats. L’atelier de Bamako a retenu 13 indicateurs de réalisation. Ces différents indicateurs sont présentés individuellement dans des fiches qui en donnent les détails opérationnels. Le mécanisme de suivi du cadre de résultat indique pour chaque indicateur, sa valeur de référence, les valeurs cibles annuelles, la fréquence et la responsabilité de renseignement de l’indicateur. Les modalités de suivi de l’exécution technique qui seront mises en œuvre sont les suivantes ; (i) le suivi des activités, (ii) le suivi des résultats, (iii) le suivi du contexte et (iv) le suivi des objectifs. Chaque modalité est expliquée dans ses détails. L’Evaluation du Programme, couvre les activités liées à la mesure de l’impact, l’évaluation à miparcours, et toutes les autres études spécifiques centrées sur les effets spécifiques du WAAPP. La mise en œuvre du système requiert qu’un certain nombre de procédures soient définies. Sur un plan général, au sein des trois pays, les circuits actuels des informations dans le cadre des projets servant d’ancrage au WAAPP ne seront pas modifiés. En l’occurrence, les agences d’exécution fourniront les données de base aux unités nationales de coordination par le biais de leurs structures hiérarchiques ; ces informations seront traitées par ces unités, consolidées plus spécifiquement par les chargés du suivi-évaluation et transmises au secrétariat exécutif du CORAF/WECARD. Une application informatique sous environnement Web sera développée pour supporter le système de suivi-évaluation. Les informations seront transmises au Secrétariat exécutif du CORAF/WECARD à travers le remplissage de formulaires qui seront disponibles sur le Web dans un site réservé au système de suiviévaluation du WAAPP. Les représentants du CORAF/WECARD en relation avec les UGP des pays feront des visites terrain périodiques des AE. Les données de base du SSE seront remplies sur les supports suivants par les chargés du suiviévaluation des unités nationales de coordination. Ce sont des formulaires qui seront disponibles sur le Web du CORAF/WECARD. Les résultats des activités et résultats du WAAPP, seront diffusés à travers deux canaux :1°)le tableau de bord semestriel et annuel, 2°) les rapports semestriels et annuels. Comme tout outil de travail, le manuel de procédure évolue au contact de la réalité pour s’adapter et répondre en permanence aux besoins opérationnels. Il ne doit pas être figé et considéré comme définitif, ni dans sa forme ni dans son contenu. Les fonctions du manuel sont multiples. Au-delà de son caractère didactique, ce manuel doit être un outil de communication en ce sens qu’il permet aux différents agents impliqués dans un même processus, d’intervenir en symbiose pour en augmenter l’efficacité et l’efficience. Le Secrétariat exécutif du CORAF/WECARD possède un rôle déterminant dans la mise en œuvre du manuel, néanmoins, étant une œuvre collective, ce manuel doit faire l’objet de diffusion auprès des différents acteurs du système.

I. LE CADRE DE REFERENCE DU SYSTEME DE SUIVI-EVALUATION DU WAAP Différents documents ont permis d’élaborer ce présent manuel. Le présent manuel a, d’une part, capitalisé les principales conclusions des différentes réunions tenues sur le système de suivi-évaluation du WAAPP, mais, d’autre part, il s’est également inspiré des méthodes de suivi-évaluation des projets financés par la Banque Mondiale, un des bailleurs de fonds du Projet. Les rapports des réunions de Bamako tenue en Décembre 2008 et de l’atelier de validation tenu à Accra en Mars 2009 sont les sources d’informations qui ont structurées le manuel. A coté de ces rapports, les documents suivants ont également inspiré ce manuel ; il s’agit, i) du rapport d’évaluation (Project Appraisal document), et, ii) du manuel d’exécution, La gestion axée sur les résultats, approche recommandée par la Banque Mondiale dans la gestion des projets et des programmes depuis la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide au développement en 2005 a été mise en œuvre dans la conception. Les chargés du suivi-évaluation dans les coordinations nationales du PPAAO/ WAAPP des trois pays (Sénégal, Mali, Ghana) et le staff du CORAF/WECARD) se sont réunis du 11 au 13 Décembre 2008 à l’Hôtel Résidence KOME de Bamako (Mali) pour discuter du système de suivi-évaluation du PPAAO/WAPP. Cet atelier a permis de i) de retenir des indicateurs de réalisation pour compléter les indicateurs du cadre de résultats du Programme, ii) d’adopter un format de présentation des rapports semestriels et annuels et, enfin, iii) de définir un format de présentation des PTBA. Du 26 au 27 Mars 2009, les chargés de suivi-évaluation du Programme ont échangé sur le manuel des procédures du suivi-évaluation du WAAPP, sur la base des travaux du consultant commis par le CORAF/WECARD pour son élaboration. Cet atelier a permis d’assurer une compréhension commune des indicateurs du cadre des résultats du WAAPP, mais également de statuer définitivement sur les indicateurs de réalisation à retenir.  Le rapport d’évaluation du WAAPP Le rapport d’évaluation du WAAPP (Project Appraisal Document ou PAD) est un document de base du programme en ce sens qu’il en assure une présentation détaillée aussi bien sur les aspects techniques que financiers. Sur les aspects relevant du suivi-évaluation, il présente le cadre des résultats du WAAPP (cf annexe 3 du PAD), les mécanismes de suivi des résultats et les arrangements pour les résultats du suivi-évaluation. Ces différents chapitres présentent les indicateurs de résultats du WAAPP, indiquent comment ils sont collectés et renseignés et présentent les modalités de mesure et de reportage de ces résultats.  Le manuel d’exécution du WAAPP Il complète le PAD, apporte des précisions sur les procédures d’élaboration et de suivi des PTBA, et reprend les éléments du PAD en ce qui concerne le suivi-évaluation. Il indique cependant les autres activités d’évaluation du Programme (évaluation mi-parcours etc.). Le présent projet régional qui est la première phase d’un programme d’accord de prêt de la Banque Mondiale, va s’exécuter en deux étapes dans trois pays de l’Afrique de l’Ouest à savoir : le Mali, le Sénégal et le Ghana. La durée de chacune des deux étapes est de 5ans. En procédant de la sorte, il

est à espérer qu’après 12 à 15 ans d’exécution WAAPP, tous les pays éligibles de la CEDEAO seront couverts.

II. PRESENTATION DU WAAPP Le WAAPP contribue à l’atteinte des objectifs du PDDAA du NEPAD qui vise une croissance importante du PNB agricole, afin d’atteindre les ODM d’ici à 2015. Le NEPAD reconnaît que la croissance du PNB agricole passe par le renforcement des systèmes régionaux, sous-régionaux et nationaux. Le WAAPP contribue aussi aux Stratégies d’Assistance aux Pays (SAP) membres de la CEDEAO, qui reconnaissent l’augmentation de la production agricole et l’intégration régionale comme instruments de promotion d’une croissance partagée et de réduction de la pauvreté. Ainsi les SAP des pays participants à la première phase du programme (Ghana, Sénégal et Mali) se réfèrent au WAAPP pour compléter leurs Projets d’Appui aux Services Agricoles et aux Organisations de Producteurs (PSAOP) et contribuer à leurs objectifs stratégiques en matière de développement rural. Pendant la préparation du projet, les principaux bailleurs du programme ont décidé d’un commun accord que : (i) les filières prioritaires soient identifiés en accord avec l’étude IFPRI/CORAF/WECARD (financée par l’USAID) ; (ii) les indicateurs globaux de performance permettront de mesurer l’atteinte des objectifs du PDDAA relatifs à la croissance et à la productivité agricole; (iii) un système de suiviévaluation produise des évaluations indépendantes et objectives des principaux résultats et impacts soit mis en place; et (iv) les contributions des bailleurs de fonds au CORAF/WECARD se fassent sous forme de financement parallèle et pas sous forme de financement conjoint pour satisfaire aux exigences des mécanismes de financement propres à chaque bailleur de fonds ; (v) les contributions des bailleurs de fonds fournissent, toutefois, au CORAF/WECARD la possibilité de piloter un système intégré de gestion. Le financement IDA combine l’appui au CORAF/WECARD et aux pays membres participants qui sont les bénéficiaires statutaires du crédit IDA. Le WAAPP appuyé par l’IDA est mis en œuvre au niveau régional par le CORAF/WECARD, agence d’exécution mandatée par la CEDEAO, et au niveau des pays, par les unités nationales de coordination du AgSSIP au Ghana, le PSAOP2 au Mali, et le PSAOP2 au Sénégal. Au Ghana, le projet travaille de façon rapprochée avec le Programme d’Amélioration et de Marketing des racines et Tubercules, financé par le FIDA, qui est conjointement mis en œuvre par le FIDA et l’IDA, pour garantir l’adhésion aux technologies sur les racines et les tubercules. Le CORAF/WECARD, à travers son Secrétariat Exécutif basé à Dakar, assure la coordination générale du WAAPP, et le FARA assume un rôle consultatif (comme assigné par l'UA/NEPAD). Le CORAF/WECARD suit la mise en œuvre générale du projet, rendant compte sur les progrès relatifs à l’efficacité des mécanismes de dissémination et à la croissance de la productivité et de la compétitivité agricoles dans les zones du projet. Plus spécifiquement, en collaboration avec les pays participants, le CORAF/WECARD est responsable du guichet régional de WAAPP pour le programme d’allocation de dons compétitifs destinés à la recherche agricole (DRABC) qui n’est pas encore ouvert. L’AgSSIP du Ghana, le PASAOP du Mali et Le PASAOP 2 du Sénégal, exécutent le WAAPP au niveau national. Dans chacun des pays, l'unité de coordination est localisée au Ministère de l'Agriculture avec pour responsabilités principales: la coordination, la gestion du crédit IDA, la passation des marchés des biens et services, le suivi-évaluation, et l’établissement de rapports. Tous les trois pays ont un programme d’allocation de dons compétitifs pour la recherche agricole (DRABC), géré par (i) le Conseil pour la Recherche Scientifique et Industrielle (CSIR) au Ghana ; (ii) le Comité National de la Recherche Agricole (CNRA) au Mali; et (iii) le Fonds National des Recherches Agricoles et Agro-alimentaires (FNRAA) au Sénégal. Ces pays ont des services de vulgarisation séparés, cependant ils ont un cadre de concertation qui leur permet de réunir les organisations de producteurs, les institutions de recherche,

le secteur privé et la société civile pour identifier les priorités relatives à la Recherche-Développement (R&D). Ce présent système de suivi-évaluation est mis en place pour suivre l’état d’avancement des activités par rapport aux indicateurs objectivement vérifiables comme décrit dans le cadre de résultats. 2.1. Objectifs du Programme L'objectif de développement du WAAPP, est de contribuer à l'augmentation la productivité agricole des produits prioritaires conformément aux priorités régionales. Le projet vise notamment à générer et à diffuser des technologies améliorées dans les pays participants, en mettant l’accent sur les racines et tubercules au Ghana, le riz au Mali et les céréales au Sénégal. Au total, pour les 10 prochaines années, le projet sur le WAAPP se focalisera principalement sur l’accroissement des rendements agricoles ainsi que sur leur durabilité, tout en faisant la promotion des initiatives régionales. Par ailleurs, chacun des trois pays qui participent au projet, bénéficie d’une allocation de 15 millions de dollars EU (environ 7 milliards 500 millions de FCFA) pour élaborer et vulgariser des technologies agricoles appropriées. Pour assurer la coordination du projet, les trois pays ont accepté d’allouer au CORAF/WECARD, 3 millions de dollars (environ 1 milliards 500 millions de FCA) de leur allocation financière. 2.2. Composantes du Programme Le projet comporte quatre composantes qui sont les suivantes: La Composante 1 a trait aux conditions favorables pour la coopération régionale en matière de génération et de diffusion des technologies. Elle vise à renforcer les mécanismes et procédures pour la diffusion des technologies, permettant ainsi aux pays de bénéficier pleinement de la coopération régionale en matière de génération des technologies à la faveur du WAAPP. Cette composante se focalise sur des aspects tels que : • les règlements communs relatifs aux matériels génétiques, aux produits phytosanitaires et pesticides dans l’espace CEDEAO; • l’enregistrement des comités nationaux pour les matériels génétiques et les pesticides dans les pays participants; • le système d’information sur les technologies agricoles et des compétences en recherche au niveau régional. La Composante 2 porte sur la promotion des Centres nationaux de spécialisation. Cette composante vise à renforcer les capacités nationales qui permettront de rendre conformes, les priorités nationales des systèmes nationaux de recherche agricole (SNRA) des pays prenant part au projet à celles de la sous-région. Elle se focalise sur les aspects ci-après : • la mise à jour des équipements et des installations de recherche • le renforcement de capacités des chercheurs • l’appui aux programmes de R&D des ONG • l’appui aux enquêtes sur les systèmes agricoles et aux analyses socio-économiques et de référence La Composante 3 se focalise sur le financement de l’adoption et de la génération de technologies basées sur la demande. Elle vise à rendre plus transparents les mécanismes basés sur les priorités de financement de la R&D fondée sur la demande dans les pays participant au projet et au niveau régional. Le projet apporte son appui à la R&D sur les produits des sous-secteurs agricoles de la région, comme il en est ressorti de l'étude récente de l’IFPRI/CORAF. Cette composante va appuyer la mise en place des fonds de soutien (non compétitifs) à la recherche agricole et un système de fonds compétitifs comportant deux volets : 10

• •

un volet régional coordonné par le CORAF/WECARD un volet national cordonné par l’AgSSIP au Ghana, les PSAOP au Mali et au Sénégal sous la supervision du CORAF/WECARD.

La Composante 4 concerne les aspects de coordination, de gestion et de suivi - évaluation du projet. Elle vise à y faire établir une coordination, une gestion et un système de S&E efficaces aux niveaux national et régional. Le projet WAAPP sera mis en exécution au niveau régional par le CORAF/WECARD et au niveau national par les unités de coordination constituées de AgSSIP au Ghana, le PASAOP 2 au Mali et le PSAOP 2 au Sénégal. Il va assurer entre autres, la mise en oeuvre effective des systèmes de gestion financière et de décaissement au CORAF/WECARD, le suiviévaluation de la productivité agricole au niveau régional et la stratégie de communications.

Composantes du WAAPP

K1 Renforcement des Conditions favorables pour la coopération régionale en vue de la génération et la diffusion de technologies

K2 Promotion des Centres nationaux de spécialisation

K3 Financement de l’adoption et de la génération des technologies basées sur la demande

K4 Coordination, gestion et Suiviévaluation du projet

Figure 1 : les composantes du WAAPP Le diagramme logique du Projet Pour mieux présenter la logique de la conception du projet, un diagramme logique a été utilisé. Tout en faisant l’analyse de la situation existante et la définition des objectifs du projet, ce diagramme permet de comprendre entre autres, la hiérarchie logique des moyens, des étapes ou des résultats intermédiaires par lesquels les objectifs doivent être atteints de même que les liens entre les différents éléments de la hiérarchie d’une part et comment les réalisations et les résultats sont suivis d’autre part. Ce diagramme logique est un outil qui permet de rendre de manière plus explicite, les attentes concernant les effets du projet et d’en débattre plus facilement avec les différents partenaires du projet. C’est en fait le « modèle conceptuel » qui explique et visualise comment une intervention peut atteindre ses objectifs et conduire aux effets attendus.

Doit mener à

Financement des composantes du WAAPP

Doit mener à Coopération régionale renforcée Centres nationaux de spécialisation créés et renforcés

Fonds compétitifs mis en place pour générer des technologies appropriées

Générer et diffuser des technologies améliorées sur les cultures prioritaires de la sousrégion (racines et tubercules, riz, céréales, le coton, fruits et légumes, production animale Mettre en place un système électronique d’information sur les technologies agricoles et une bonne coordination régionale par le CORAF

Impact global attendu

Accroître la productivité agricole dans les 3 pays (Ghana, Mali et Sénégal)

Autosuffisance alimentaire accrûe

Assurer une intégration régionale

Rendre fonctionnel le système de fonds compétitif Fonction de coordination, de gestion et de suiviévaluation assurée

Rendre opérationnel le système de Suivi-évaluation aux niveaux national et régional

Résultats directs attendus Réalisation du projet Effets indirects attendus

Autres impacts attendus du WAAPP • Implication effective des utilisateurs finaux dans la génération des technologies • Renforcement de la collaboration du CORAF avec ses partenaires • Renforcement de la collaboration entre les chercheurs, les vulgarisateurs et les universitaires • Principe de coût partagé mis en place

Figure 2 : Diagramme de logique du projet sur le WAAPP

III.

OBJECTIFS ET ARCHITECTURE GENERALE DU SSE

Le système de suivi-évaluation du WAAPP est élaboré dans un contexte caractérisé par le démarrage des activités Programme ; il vise des objectifs, et est organisé selon une approche participative. La chaîne des résultats du Programme montre les liens entre les différents niveaux de la logique d’intervention du Programme. 3.1. Les objectifs du système Les objectifs du Suivi et Évaluation (S&E) du WAAPP au niveau régional sont de : (i) (ii) (iii)

(iv) (v)

Mesurer la progression des activités, la performance des pays et des AE dans l’atteinte des résultats du programme coordonné par le CORAF/WECARD; Prendre la mesure de l’évolution d’indicateurs spécifiques à chaque composante, dans les secteurs et à la suite des activités financées; Mettre à la disposition des décideurs et des divers acteurs des outils quantitatifs et qualitatifs leur permettant :  d’assurer une évaluation de la performance des pays afin qu’ils puissent introduire les corrections nécessaires à une poursuite satisfaisante de la mise en œuvre et de l’évolution dans les secteurs visés;  de tirer des conclusions sur l’efficience des pratiques, afin de conserver l’expertise et les mécanismes pertinents au delà du Programme ; Accroître les compétences dans les domaines de l’assurance de qualité des pays, du contrôle régional, de l’utilisation appropriée du S&E pour l’ajustement du Programme ; Fournir les données pour la communication, dans la perspective de la création d’un environnement d'information transparent (sur les flux financiers, les bénéficiaires, les résultats, les indicateurs nationaux et régionaux) et disponible pour tous les partenaires sous une forme appropriée.

Le S&E est considéré ici comme : • •

3.2.

Un ensemble d’activités de collecte, de gestion, d’analyse et d’utilisation d’informations sur le programme, ses résultats (gestion financière et technique, produits et services directs, effets, impacts); L’utilisation de ces résultats pour mesurer la performance du programme (exécution, efficience, efficacité et pérennité) afin de prendre des décisions et des correctifs en temps réels pour améliorer la satisfaction des bénéficiaires et de capitaliser les bonnes expériences.

L’organisation générale du SSE

Le Système est structuré autour du CORAF/WECARD qui assure la coordination du Programme. Les agences d’exécution technique au niveau de chaque pays (CNS, Systèmes de financement de la Recherche-Développement) fourniront en dernière instance, périodiquement aux unités nationales d’exécution du WAAPP (PSAOP2, PASAOP, AGssip), les informations sur les niveaux d’exécution technique et financière, la situation des indicateurs du cadre des résultats. Le tableau suivant présente les éléments que le système de suivi-évaluation devra prendre en charge.

Tableau 1: Présentation schématique du Système de Suivi-évaluation du WAAPP

Fonctions

Sources

Appréciation de l’état d’avancement des activités et des résultats Planification et suivi des activités

 Plans de travail et budget  SSE des agences annuel (PTBA) d’exécution du WAAPP  Plan de passation des marchés (PPM)

 Module PTBA de l’application informatique Outils clefs

Maître d’œuvre

Suivi des résultats

 Logiciel de gestion financière (comptabilité et suivi des marchés) Secrétariat exécutif CORAF/WECAR D (Coordinateur UNE, , RAF, chargés du suivi -évaluation,)

 SSE du

CORAF/WECA RD

Etude de référence sur l’impact du WAAPP Enquêtes de satisfaction Etudes thématiques

Application informatique Enquêtes de satisfaction pour le suiviEtudes transversales évaluation Auto-évaluations (Base de données relationnelles) des SSE des UNE du WAAPP - Chargés du suivi évaluation CORAF/WECA RD et UNE

Rapports sur l’état d’exécution des activités Tableau de bord des indicateurs du WAAPP Principaux produits

Mesure de l’impact

Tableau de suivi des marchés Rapports trimestriels du WAAPP Rapports semestriels du WAAPP

Chargé du suiviévaluation CORAF/WECARD

- Rapports d’études sur l’impact - Rapports enquêtes de satisfaction - Rapports des études transversales

Base de données relationnelles sur le SE du WAAPP Les chargés du suivi-évaluation de chaque unité nationale d’exécution transmettront après consolidation et validation, cette situation des indicateurs au responsable chargé du suivi-évaluation du WAAPP au niveau du secrétariat exécutif du CORAF/WECARD qui après consolidation et agrégation, élaborera les tableaux de bord périodiques des indicateurs du WAAPP sur la base duquel les décisions de pilotage seront prises à chaque niveau d’exécution du Programme concerné.

L’étude d’impact dont la situation de référence établira l’état des indicateurs d’impact au démarrage du projet, permettra de mesurer la contribution du WAAPP, à la promotion d’une croissance partagée et à la réduction de la pauvreté. Le système sera adossé à une base de données hébergée par le site Web du CORAF/WECARD sur lequel les fiches de collecte des données seront disponibles pour les chargés du suivi-évaluation des UNGP. Sur ce même site ; les produits du SSE (tableaux de bord, rapports, études) seront postés et disponibles pour tous les utilisateurs du SSE.

CNS BD FIL

SCHEMA DES FLUX D’INFORMATION DU SYSTEME DE SE WAAPP BM/CA C/W BM/GVT URGP

FNRA BD PR

UNGP

UNGP SE CORAF

AGssip

PSAOP 2 BD SITAC PR R

CSIR

BM/GVT BM/GVT

CNS

UNGP

BD FIL

BD PR

CNS

PASAOP BD PR

BD FIL

CNRA

CNS BM GVT URGP CA C/W FNRA UNGP SE CORAF BD PR BD FIL SITAC

: : : : : : : : : : :

CNRA CSIR PR R

: : :

Centre National de spécialisation Banque Mondiale Gouvernement Unité régionale de gestion du projet Conseil d’administration du CORAF/WECARD Fonds national de recherche agricole et agroalimentaire Unité nationale de gestion de projet Secrétariat exécutif du CORAF Base de données des projets de recherche Base de données filières Système d’information sur les technologies agricoles et les compétences en matière de recherche au niveau régional Comité national pour la recherche agricole Council for Scientific and Industrial Research Base de données pour les projets de recherche au niveau régional

3.3. La chaîne des résultats La gestion axée sur les résultats est une approche qui porte sur la réalisation de changements réels et perceptibles dans une collectivité. Elle exige d’établir des liens stratégiques et logiques entre les différents éléments d’un projet/programme. Cette approche est basée sur une démarche et des outils dont l’un des plus importants est la chaîne des résultats. La chaîne des résultats sert à clarifier les liens existant entre les différents éléments d’une action de développement (intrants, activités, extrants, et résultats). Elle indique le chemin d’une situation actuelle vers une vision du changement à atteindre. Elle permet de mieux percevoir la cohérence entre les activités, les produits, les effets et l’impact d’une démarche. C’est cette approche qui est utilisée dans la conception du présent système de suivi-évaluation L’objectif de développement de l’APL de 10 ans est de contribuer à l’augmentation de la productivité agricole dans les filières majeures des pays participants, qui sont en phase avec les priorités régionales. Aligner les priorités nationales et celles sous-régionales permet de garantir l’effet domino du programme. L’objectif de développement de la série d’APL simultanés, pris ensemble, est de contribuer à une augmentation durable de la productivité dans les filières prioritaires de la région, telles qu’identifiées dans le rapport quantitatif IFPRI/CORAF de 2006 : racines et tubercules, bétail, riz, céréales, fruits et légumes, oléagineux et spéculations d’exportations (coton, café/cacao). L’étude souligne que ces filières contribuent de façon prépondérante à la croissance agricole dans la région et aux bénéfices des producteurs dans le cadre de la recherche développement. L’étude indique également que l’augmentation durable de la productivité de ces filières sera nécessaire pour atteindre une croissance agricole substantielle dans la région, et ce dans le but de réduire l’extrême pauvreté d’ici à 2015. Le résultat à la fin du programme de 10 ans sera une augmentation de la productivité de 25% pour les filières majeures, des pays participants, qui sont en phase avec les priorités régionales. La Phase 1 est une phase d’initiation qui met en place le cadre du programme pour ce qui concerne les mécanismes pour le partage des technologies, l’établissement de centres nationaux de spécialisation et le financement des DRABC. La phase 2 est une phase d’expansion qui verra le renforcement des centres de spécialisation, la consolidation des systèmes de diffusion des technologies et le développement d’un nombre croissant de technologies. L’objectif de développement du projet (Phase 1 du WAAPP) est de développer et de disséminer les technologies améliorées dans les filières prioritaires des pays participants, comme identifié par le CORAF/WECARD. Ces filières incluent les racines et tubercules au Ghana ; le riz au Mali ; et les céréales au Sénégal. Les consommateurs de la région, particulièrement ceux affectés par l’extrême pauvreté sont les bénéficiaires ultimes du WAAPP. Les producteurs agricoles et les agroindustriels en tant qu’utilisateurs des technologies améliorées sont les premiers bénéficiaires du programme. Ils sont également, avec les chercheurs, les agences de vulgarisation et les universités (en adhérant à l’AKIS) les participants principaux au développement et la dissémination des technologies qu’appuie directement le programme. L’objectif de développement de l’APL de 10 ans est de Contribuer par l’augmentation de la productivité agricole dans les filières majeures des pays participants, qui sont en phase avec les priorités régionales à la sécurité alimentaire L’objectif spécifique du Programme est de ‘générer et disséminer des technologies améliorées dans les filières prioritaires de la région (tubercules, riz, céréales)’

Les produits attendus du WAAPP sont : Produit 1 : les conditions propices pour la dissémination des technologies au sein des pays participants sont renforcées. Produit 2 : la concordance des priorités nationales avec les priorités régionales dans les NARS des pays participants est renforcée Produit 3 : Les mécanismes de financement d’une recherche agricole transparent et tournée vers les priorités, dans chaque pays participant et au niveau régional, sont renforcés Produit 4 : Un système efficace de coordination et de gestion du Projet est mis en place Ces produits sont issus de la mise en œuvre d’un certain nombre d’activités par les UCN et le Secrétariat exécutif du CORAF/WECARD dans les quatre composantes du programme. La chaîne des résultats du WAAPP montre la cohérence entre les activités, les produits, les effets, et l’impact du Programme. .

SCHEMA N°2 : CHAINE DES RESULTATS DU WAAPP

ACTIVITES

PRODUITS

EFFET

IMPACT

Composante : Conditions propices à la coopération régionale en matière de Développement et dissémination de technologies améliorées

• • • • • •

Composante : Centres Nationaux de Spécialisation Activités • Réhabilitation des équipements essentiels • Renforcement des capacités des chercheurs • Appuis aux programmes de R&D • Appuis aux enquêtes auprès des paysans et analyses des filières de référencement

Composante : Financement à la demande du Développement et de l’adoption des technologies • • • •

Activités Financement des projets de R&D dans le cadre d’un guichet régional Financement des projets de R&D dans le cadre des guichets nationaux Partenariats transfrontaliers

1. les conditions propices pour la dissémination des technologies au sein des pays participants sont renforcées

2. la concordance des priorités nationales avec les priorités régionales dans les NARS des pays participants est renforcée 3. Les mécanismes de financement d’une recherche agricole transparente et tournée vers les priorités, dans chaque pays participant et au niveau régional, sont renforcés

Composante : Coordination, gestion et Suivi-évaluation • • • • • • •

Activités Renforcement des sytèmes de gestion financière et de reporting Renforcement des sytèmes de communication et d’information Enquêtes et études d’impact Séminaires et ateliers Investissements Fonctionnement

4. Un système efficace de coordination et de gestion du Projet est mis en place

Contribution par l’augmentation de la productivité agricole dans les filières majeures des pays participants, qui sont en phase avec les priorités régionales à la sécurité alimentaire

•

Mise en place de règles et normes techniques communes pour les pesticides et les semences au sein de la CEDEAO Mise en place d’un cadre commun en matière de droits de la propriété intellectuelle Révision des procédures nationales d’enregistrement pour le matériel et les pesticides Inscription des technologies dans les catalogues Mesures de diffusion des nouvelles technologies Documentation des nouvelles technologies Promotion des technologies Appuis au système d’information scientifique du CORAF/WECARD

Génération et dissémination de technologies améliorées dans les filières prioritaires de la région (tubercules, riz, céréales, bétail, oléagineuses, coton, fruits et légumes)’

Activités •

3.4. Les indicateurs Un indicateur est un outil simple qui permet d’observer périodiquement les évolutions d’un phénomène, en le positionnant par rapport à des objectifs fixés. C’est donc un instrument de mesure. La Société Française de l’Evaluation définit l’indicateur comme une information chiffrée qui fournit une échelle sur laquelle une performance peut être mesurée, conformément à un critère d’appréciation. Elle identifie plusieurs types d’indicateurs dont les 3 principales suivantes: • Indicateurs de réalisation : produit des actions (ce que l’on à fait avec les ressources qui ont été consommées). • Indicateurs de résultat : avantage immédiat généré par l’action pour les publics ciblés ; dans le contexte de la gestion axée sur les résultats, les résultats englobent le produit (Output), l’effet (Outcome) et l’impact. • Indicateurs de contexte : situation du contexte dans lequel l’action intervient. Le système de suivi-évaluation du WAAPP comporte ces trois types d’indicateurs. Les indicateurs de résultats sont issus du cadre de résultat, les indicateurs de réalisation sont ceux qui ont été définis à l’atelier de Bamako et les indicateurs de contexte, quant à eux, ont été extraits du rapport d’évaluation (PAD). 3.4.1. Indicateurs d’impact L’impact du Programme sera mesuré à travers une série d’études (au démarrage du programme ; à miparcours et à la fin des activités). La première étude appelée situation de référence est actuellement confiée à un groupe d’experts issus des trois pays concernés par le présent programme. Les termes de référence de cette étude indiquent que pour favoriser l’évaluation et l’analyse des changements à observer dans l’évolution de la productivité relative aux 3 groupes de spéculations ou filières dans les trois pays concernés par la première phase du projet, des indicateurs objectivement vérifiables devront être identifiés. Pour chaque filière, ces indicateurs portent sur les domaines suivants: •

• • •

les aspects socio-économiques (conditions de vie de ménages et leur évolution ces dix dernières années, actifs agricoles, évolution des prix des produits agricoles, accès aux services financiers (crédit, épargne), incidence des maladies telles que le SIDA sur les ménages, etc.) les aspects organisationnels comme le fonctionnement des différents types d’organisations impliqués (organisations locales, groupes villageois, ONG, services techniques, autres service, etc.) ainsi que les relations existant entre ces organisations. Les technologies développées par la recherche et la vulgarisation ces dix dernières années et leur adoption par les utilisateurs Les contraintes qui limitent l’efficacité des systèmes agricoles visant l’amélioration de la productivité agricole.

3.4.2. Indicateurs d’effets 1. Générer et disséminer des technologies améliorées dans les filières prioritaires de la région (tubercules, riz, céréales)’ 2. Au moins trois technologies améliorées dans au moins trois filières prioritaires de la région ont été diffusées par les pays participants à la fin de la phase du projet.

3.4.3. Indicateurs de produits Sur la base de la chaîne des résultats et en se référant au PAD, les indicateurs de produits suivants sont retenus : 1. Des réglementations communes pour l’enregistrement du matériel génétique et des pesticides ont été adoptées au niveau de la CEDEAO 2. Trois comités nationaux pour l’enregistrement des pesticides et du matériel génétique sont opérationnels. 3. Un système d’information sur la recherche et les technologies agricoles, avec une interface Internet, est développé et entretenu par le CORAF 4. Des Centres nationaux de spécialisation (NCOS) dans les filières prioritaires nationales et régionales ont été mis en place par les pays participants au sein de leurs NARS. 5. Au moins 30 chercheurs impliques dans la mise en place des centres de spécialisation ont bénéficié des programmes d’échanges destinés à ouvrir l’accès des centres aux scientifiques de la région et ceux de l’extérieur. 6. Un système régional de don compétitif pour la recherche agricole pour le financement des programmes multi pays dans les filières prioritaires de la région est opéré par le CORAF 7. Tous les sous projets en R&D finances reflètent les priorités nationales et régionales. 8. Au moins 85% des sous-projets en R&D achevés ont été mis en œuvre de façon satisfaisante selon l’évaluation d’un panel indépendant d’experts. 9. Au moins 80% des activités du PTA, du budget et plan de passation des marchés sont exécutés en conformité avec le manuel d’exécution, les procédures de l’IDA en matière de passation des marchés et de gestion financière. 10. Tous les rapports d’activités du projet sont soumis dans les 45 jours après la fin de la période couverte par le rapport. 11. Un système de collecte, d’analyse et de communication de données sur le DRABC et la productivité agricole au niveau régional est en place et opérationnel. 12. Tous les sous projets financés et comprenant un plan de gestion environnementale ont mis en œuvre ledit plan de façon satisfaisante 13. Nombre de sous projets sélectionnés sur des bases environnementales et sociales ; 14. Nombre de sous projets nécessitant une analyse d’impact environnemental et social ; 15. Nombre d’analyses d’impact environnemental et social conduites ; 16. Nombre de sous projets ayant un Plan de Gestion Environnemental (PGE) budgétisé ; 17. Nombre de PGE mis en œuvre conformément au PTBA ; 18. Nombre/fréquence de supervisions et de revues annuelles de sous projets entreprises en matière de sauvegarde ; 19. Nombre de programmes de formation mis en œuvre pour renforcer les capacités en matière de sauvegarde ; 20. Nombre d’institutions/organisations formées conformément aux mesures de sauvegarde 21. Pourcentage de marchés passés dans les délais 22. Pourcentage de contrats exécutés dans les délais 23. Taux de décaissement par composante 24. Taux d’engagement par composante 25. Nombre de réunions de coordination 3.4.4. Indicateurs de réalisation Les indicateurs de réalisation suivant permettront d’apprécier le niveau d’avancement dans la mise en œuvre des activités du Programme. 1. Nombre de ménages bénéficiaires directs du projet 2. Nombre de ménages vulnérables bénéficiaires directs du projet 3. Nombre de firmes opérant dans le domaine agricole, bénéficiaires directs du projet

4. Nombre et dénominations des institutions partenaires 5. Nombre de producteurs de sexe masculin bénéficiaires de formations de courte durée 6. Nombre de producteurs de sexe féminin bénéficiaires de formations de courte durée 7. Nombre d’étudiants de sexe masculin ayant reçu une formation de longue durée 8. Nombre d’étudiants de sexe féminin ayant reçu une formation de longue durée 9. Nombre d’associations/organisations de femmes appuyées par le projet 10. Nombre de partenariats des secteurs public et privés constitués 11. Nombre de technologies en cours d’élaboration 12. Nombre de technologies rendues disponibles pour la diffusion 13. Nombre d’organisations dont les capacités ont été renforcées dans la commercialisation 3.4.5. Indicateurs de contexte 1. La probabilité d’occurrence du risque : captée à travers les trois modalités suivantes (élevée, moyenne, faible) ; 2. L’impact du risque sur les résultats du projet au cas où il surviendrait : capté à travers les modalités suivantes (Important, moyen, faible)). 3.5. Le mécanisme de suivi des résultats Ce tableau tiré du rapport d’évaluation du Programme présente pour les différents indicateurs de produits et d’effets, les informations détaillées portant sur: - les données de référence - les valeurs cibles annuelles sur la durée du programme - la périodicité de renseignement de l’indicateur - les instruments de collecte - les responsabilités pour la collecte Tableau N°2 Mécanismes de suivi des résultats

Valeurs ciblées

Indicateurs de résultats Au moins trois technologies améliorées dans au moins trois filières prioritaires de la région ont été diffusées par les pays participants à la fin de la phase du projet. L’amélioration de la productivité (productivité agricole) avec au moins une des technologies améliorées est de 15 pourcent ou plus. Indicateurs des résultats intermédiaires Conditions propices Des réglementations communes pour l’enregistrement du matériel génétique et des pesticides ont été adoptées au niveau de la CEDEAO

Donnée de référence ND (initiée avec le projet)

An1

An2

An3

An4

An5

Collecte des données et établissement des rapports Fréquence Instruments de Responsabilité et Rapports collecte des pour la collecte données des données Annuel Missions de Pays supervision et participants et évaluations CORAF annuelles

DB=100

125

Annuel

Enquêtes et évaluations annuelles

Pays participants et CORAF

Pas mises en place

Adoptées

Annuel

Missions de supervision et évaluations annuelles

CORAF

Trois comités nationaux pour l’enregistrement des pesticides et du matériel génétique sont opérationnels

Annuel

Missions de supervision et évaluations annuelles

Tableau N°2 Mécanismes de suivi des résultats (suite) Valeurs ciblées Indicateurs de résultats

Donnée de référence

Au moins trois technologies améliorées dans au moins trois filières prioritaires de la région ont été diffusées par les pays participants à la fin de la phase du projet.

ND (initiée avec le projet)

L’amélioration de la productivité (productivité agricole) avec au moins une des technologies améliorées est de 15 pourcent ou plus. Indicateurs des résultats intermédiaires Conditions propices Des réglementations communes pour l’enregistrement du matériel génétique et des pesticides ont été adoptées au niveau de la CEDEAO

DB=100

125

Annuel

Enquêtes et évaluations annuelles

Pays participants et CORAF

Pas mises en place

Adoptées

Annuel

Missions de supervision et évaluations annuelles

CORAF

Annuel

Missions de supervision et évaluations annuelles

Trois comités nationaux pour l’enregistrement des pesticides et du matériel génétique sont opérationnels

An1

An2

An3

An4

An5

Collecte des données et établissement des rapports Fréquence Instruments de Responsabilité et Rapports collecte des pour la données collecte des données Annuel Missions de Pays supervision et participants et évaluations CORAF annuelles

Tableau N°2 Mécanismes de suivi des résultats (suite) Indicateurs de résultats

Un système d’information sur la recherche et les technologies agricoles, avec une interface Internet, est développé et entretenu par le CORAF Centre National de Spécialisation Des Centres nationaux de spécialisation (NCOS) dans les filières prioritaires nationales et régionales ont été mis en place par les pays participants au sein de leurs NARS. Au moins 30 chercheurs impliques dans al mise en place des centres de spécialisation ont bénéficié des programmes d’échanges destinés à ouvrir l’accès des centres aux scientifiques de la région et ceux de l’extérieur.

Donnée de référence

An1

An2

Valeurs ciblées An3 An4

An5

Collecte des données et établissement des rapports Fréquence Instruments de Responsabilité et Rapports collecte des pour la données collecte des données Annuel Missions de CORAF supervision et évaluations annuelles

ND (initiés avec le projet)

Annuel

Missions de supervision et évaluations annuelles

Pays participants et CORAF

ND (initiés avec le projet)

Annuel

Missions de supervision et évaluations annuelles

Pays participants et CORAF

Tableau N°2 Mécanismes de suivi des résultats (suite) Valeurs ciblées Indicateurs de résultats Développement de Technologie Un système régional de don compétitif pour la recherche agricole pour le financement des programmes multi pays dans les filières prioritaires de la région est opéré par le CORAF

Donnée de référence

An1

An2

An3

An4

An5

Collecte des données et établissement des rapports Fréquence Instruments de Responsabilité et Rapports collecte des pour la collecte données des données

Annuel

Missions de supervision et évaluations annuelles

CORAF

Tous les sous projets en R&D finances reflètent les priorités nationales et régionales.

100%

Annuel

Enquêtes et évaluations annuelles

CORAF et pays participants

Au moins 85% des sous-projets en R&D achevés ont été mis en œuvre de façon satisfaisante selon l’évaluation d’un panel indépendant d’experts.

85%

85^%

85%

Annuel

Enquêtes et évaluations annuelles

CORAF

Tableau N°2 Mécanismes de suivi des résultats (suite et fin) Indicateurs de résultats Gestion et Coordination Au moins 80% des activités du PTA, du budget et plan de passation des marchés sont exécutés en conformité avec le manuel d’exécution, les procédures de l’IDA en matière de passation des marchés et de gestion financière.

Donnée de référence

An1

An2

Valeurs ciblées An3 An4

An5

Collecte des données et établissement des rapports Fréquence Instruments de Responsabilité et Rapports collecte des pour la données collecte des données

Annuel

Missions de supervision et évaluations annuelles

CORAF

Tous les rapports d’activités du projet sont soumis dans les 45 jours après la fin de la période couverte par le rapport.

Annuel

Missions de supervision et évaluations annuelles

CORAF

Un système de collecte, d’analyse et de communication de données sur le DRABC et la productivité agricole au niveau régional est en place et opérationnel.

Annuel

Missions de supervision et évaluations annuelles

CORAF

Tous les sous projets financés et comprenant un plan de gestion environnementale ont mis en œuvre ledit plan de façon satisfaisante

CORAF

3.6. Présentation détaillée des indicateurs Les différents indicateurs cités dans les chapitres précédents font l’objet d’une présentation détaillée dans les fiches ci-dessous. INDICATEUR N° 1

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesurer l’effet du WAAPP

Niveau dans le cadre logique EFFET

Nom de l’indicateur : Productivité agricole due aux technologies améliorées

Définition : C’est le niveau de rendement à l’unité de surface/animal résultant de la mise de technologies améliorées

Mode calcul : Prod ti / Unitéi Prod= Productions en tonnes de (s) culture (s)/ unité de surface/animal pour les spéculations retenues Valeur de référence : Productivité à T0 = DB Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Mesurer la pertinence et l’efficacité du développement et transfert des technologies

Provenance des données : Etude d’impact Périodicité de collecte des informations de base pour le renseignement de l’indicateur : Au démarrage, à mi-parcours et à la fin du programme

Responsable de la collecte : URGP /Secrétariat exécutif CORAF

INDICATEUR N° 2

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 1

Niveau dans le cadre logique EFFET

Nom de l’indicateur : Au moins trois technologies améliorées dans Définition : C’est le nombre de au moins trois filières prioritaires de la région ont été diffusées par technologies améliorées et les pays participants à la fin de la phase du projet diffusées dans les filières prioritaires Mode calcul : Recensement des technologies améliorées au niveau de chaque pays Valeur de référence : ND

Provenance des données : Base de données des CNS Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi Périodicité de collecte des Mesurer l’efficacité de la génération des technologies dans les informations de base pour le filières prioritaires renseignement de l’indicateur : annuelle Responsable de la collecte : CNS/UNGP

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS INDICATEUR N° 1 Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 1 Niveau dans le cadre logique PRODUITS Nom de l’indicateur : Réglementations communes adoptées pour Définition : C’est la situation des l’enregistrement du matériel génétique et des pesticides au réglementations communes adoptées niveau de la CEDEAO Mode calcul : Documentation du processus d’adoption des règles dans chaque pays selon les modalités suivantes pour chaque comité (matériel génétique et des pesticides) : 1 ére étape : Comparaison des textes : 33,3% si effectif 2 éme étape : Révision des textes : 33,3% si effectif 3 éme étape : Transmission des textes pour ratification :33,3% si effectif Valeur de référence : Pas mises en place

Provenance des données : Rapports des semestriels des UNGP de chaque pays Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Périodicité de collecte des Appréciation des possibilités effectives d’échanges et de informations de base pour le commerce transfrontaliers renseignement de l’indicateur : Annuelle Responsable de la collecte : UNE FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS INDICATEUR N° 2 Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 1 Niveau dans le cadre logique PRODUITS Nom de l’indicateur : Nombre de comités nationaux opérationnels pour l’enregistrement des pesticides et du matériel génétique

Définition : C’est le nombre de comités nationaux d’enregistrement tenant régulièrement ses instances

Mode calcul : Recensement des comités opérationnels selon les modalités suivantes : 5. . réunions sont prévues chaque année, ainsi : Si 1 réunion tenue : 50% Si 2 réunions tenues : 100% Valeur de référence : 1 Provenance des données : Rapports annuels des UNGP de chaque pays Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Périodicité de collecte des Evaluer l’amélioration des procédures nationales en matière de informations de base pour le dissémination de technologies améliorées renseignement de l’indicateur : annuelle Responsable de la collecte : Unités nationales de gestion du Projet (UNGP)

INDICATEUR N° 3

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 1

Niveau dans le cadre logique PRODUITS Nom de l’indicateur : Existence d’un système opérationnel Définition : C’est le constat de la d’information sur la recherche et les technologies agricoles mise en place par le SE du CORAF d’une base de données opérationnel sur site Web. Mode calcul : Constat de la base et appréciation de son opérationnalité selon les modalités suivantes : Si diagnostic : 33.3% Si TDR de l’application établis : 33.3% Si application mise en place : 33.3% L’opérationnalité sera renseignée sur la base d’une grille de critères d’opérationnalité Valeur de référence : 1 Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : 5. . Evaluer l’efficacité de la dissémination des technologies

Provenance des données : Rapport SE CORAF et grille multicritère Périodicité de collecte des informations de base pour le renseignement de l’indicateur : semestrielle

Responsable de la collecte : UNGP/Secrétariat exécutif CORAF FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS INDICATEUR N° 4 Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 2 Niveau dans le cadre logique PRODUITS Nom de l’indicateur : Nombre de centres nationaux de Définition : C’est le constat de la spécialisation mise en place et de l’opérationnalité d’un centre national de spécialisation dans chacun des 3 pays Mode calcul : Constat de l’existence et de l’opérationnalité de centres nationaux de spécialisation Valeur de référence : ND Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Mesurer le niveau d’harmonisation et de concordance des systèmes nationaux de recherche agricole par rapport aux filières prioritaires régionales

Provenance des données : -Rapport des UNGP des 3 pays Périodicité de collecte des informations de base pour le renseignement de l’indicateur : semestrielle

Responsable de la collecte : Unités nationales de gestion

INDICATEUR N° 5

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 2

Niveau dans le cadre logique PRODUIT

Nom de l’indicateur : Nombre de chercheurs non nationaux séjournant dans les CNS.

Définition : C’est le nombre de chercheurs des autres pays d’afrique de l’ouest séjournant dans les CNS Mode calcul : Recensement des chercheurs non nationaux dans les CNS

Valeur de référence : ND

Provenance des données : CNS

Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Mesurer l’accès des centres nationaux de spécialisation a d’autres chercheurs de la région et de l’extérieur

Périodicité de collecte des informations de base pour le renseignement de l’indicateur : semestrielle

Responsable de la collecte : Unités nationales de coordination

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS INDICATEUR N° 6 Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 3 Niveau dans le cadre logique PRODUIT Nom de l’indicateur : Existence d’un système régional de don Définition : C’est le constat de compétitif pour la recherche agricole l’existence d’un système de financement des programmes de recherche sur des problématiques régionales Mode calcul : Constat de l’existence et de l’opérationnalité du système de don compétitif Valeur de référence : 1

Provenance des données : PV des appels par la structure de gestion du fonds

Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Apprécier le niveau de prise en charge des problématiques régionales de recherche

Périodicité de collecte des informations de base pour le renseignement de l’indicateur semestrielle

Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif CORAF

INDICATEUR N°7

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 3

Niveau dans le cadre logique PRODUIT

Nom de l’indicateur : Pourcentage de sous projets RD financés reflétant les priorités nationales et régionales

Définition : C’est le nombre de projets RD financés par les guichets nationaux RD et le système régional de don compétitif sur le total des projets soumis Mode calcul : Recensement des projets RD financés aux niveaux national et régional par rapport au nombre de projets sélectionnés Valeur de référence : Nombre de projets RD soumis Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Vérifier la pertinence et le volume des activités R&D

Provenance des données : PV des procédures de sélection des sous projets RD Périodicité de collecte des informations de base pour le renseignement de l’indicateur semestrielle

Responsable de la collecte : Unités nationales de coordination INDICATEUR N° 8

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 3

Niveau dans le cadre logique PRODUITS

Nom de l’indicateur : % de projets RD évalués positivement

Définition : C’est le nombre de sous-projets RD évalués positivement sur le total des projets financés Mode calcul : Recensement des sous-projets RD évalués positivement

Valeur de référence : ND Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : -Evaluation de la performance du programme RD

Provenance des données : Rapports d’évaluations de sousprojets Périodicité de collecte des informations de base pour le renseignement de l’indicateur annuellement

Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif CORAF pour le système régional et Unités nationales de coordination pour les guichets nationaux

INDICATEUR N° 9

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 4

Niveau dans le cadre logique PRODUITS

Nom de l’indicateur : % d’acceptation des DRF

Définition : C’est le nombre de DRF acceptés à 100% sur le nombre de DRF soumis Mode calcul : Recensement du nombre de DRF acceptés sur le nombre de DRF soumis Valeur de référence :NA

Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : -Appréciation de la qualité de la gestion financière

Provenance des données : Rapport d’exécution financière des UNC et du Secrétariat exécutif du CORAF Périodicité de collecte des informations de base pour le renseignement de l’indicateur : semestrielle

Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif du CORAF et Unités nationales de coordination INDICATEUR N° 10

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 4

Niveau dans le cadre logique PRODUITS

Nom de l’indicateur : Nombre de rapports d’activités du projet soumis à temps

Définition : C’est le nombre de rapports d’activité du projet soumis dans les 45 jours après la fin de la période couverte par le rapport Mode calcul : Recensement des rapports d’activité du projet soumis à temps Valeur de référence :NA

Provenance des données : Rapport d’activités

Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : -Appréciation de la qualité de la gestion administrative du projet

Périodicité de collecte des informations de base pour le renseignement de l’indicateur : semestrielle

Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif du CORAF et Unités nationales de coordination

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

INDICATEUR N° 11 Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 4

Nom de l’indicateur : Constat de l’existence et de l’opérationnalité d’un système de collecte, d’analyse et de communication de données sur le DRABC et la productivité agricole au niveau régional

Niveau dans le cadre logique PRODUITS Définition : C’est le constat de l’élaboration et de l’opérationnalité d’un système de collecte, d’analyse et de communication de données sur le DRABC et la productivité agricole au niveau régional

Mode calcul : Constat du système et appréciation de son opérationnalité selon les modalités suivantes : Si diagnostic effectué : 33.3% Si TDR d’élaboration du système établis : 33.3% Si système mis en place : 33.3% L’opérationnalité sera renseignée sur la base d’une grille de critères d’opérationnalité Valeur de référence : NA Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Appréciation la capacité à documenter le DRABC et la productivité agricole

Provenance des données : Rapports du gestionnaire du système Périodicité de collecte des informations de base pour le renseignement de l’indicateur : semestrielle

Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif CORAF INDICATEUR N° 12

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 4

Niveau dans le cadre logique PRODUITS

Nom de l’indicateur : Pourcentage de projets avec PGE mis en œuvre

Définition : C’est la proportion des projets avec PGE mis en œuvre

Mode calcul : Nombre de projets financés avec un PGE mis en œuvre sur le nombre de projets financés avec PGE X 100 Valeur de référence : ND Provenance des données : Rapport d’activités des sousprojets Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Périodicité de collecte des Evaluer la mise en œuvre des PGE. informations de base pour le renseignement de l’indicateur : semestrielle Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif du CORAF et Unités nationales de coordination

INDICATEUR N° 13

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 4

Niveau dans le cadre logique PRODUITS

Nom de l’indicateur : . Nombre de sous projets sélectionnés sur des bases environnementales et sociales

Définition : C’est le nombre de sous-projets sélectionnes avec des critères environnementaux et sociaux Mode calcul : Recensement des sous projets sélectionnés sur des bases environnementales et sociales Valeur de référence : ND

Provenance des données : Rapport de sélection des sousprojets Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Périodicité de collecte des Evaluer la prise en compte des critères environnementaux dans la informations de base pour le sélection des sous projets renseignement de l’indicateur : semestrielle Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif du CORAF et Unités nationales de coordination INDICATEUR N° 14

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 4

Niveau dans le cadre logique PRODUITS

Nom de l’indicateur : . . Nombre de sous projets nécessitant une analyse d’impact environnemental et social

Définition : C’est le nombre de sous-projets nécessitant une analyse d’impact environnemental et social Mode calcul : Recensement des sous projets nécessitant une analyse d’impact environnemental et social Valeur de référence : ND

INDICATEUR N° 15

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 4

Niveau dans le cadre logique PRODUITS

Nom de l’indicateur : Nombre d’analyses d’impact environnemental et social conduites

Définition : C’est le nombre d’analyses d’impact environnemental et social conduites Mode calcul : Recensement des analyses d’impact environnemental et social conduites Valeur de référence : ND Provenance des données : Rapport de sélection des sousprojets Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Périodicité de collecte des Evaluer la prise en compte des aspects environnementaux dans informations de base pour le la sélection des sous projets renseignement de l’indicateur : semestrielle Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif du CORAF et Unités nationales de coordination INDICATEUR N° 16

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 4

Niveau dans le cadre logique PRODUITS

Nom de l’indicateur : . . Nombre de sous projets ayant un Plan de Gestion Environnemental (PGE) budgétisé

Définition : C’est le nombre de sous projets ayant un Plan de Gestion Environnemental (PGE) budgétisé Mode calcul : Recensement des sous projets ayant un Plan de Gestion Environnemental (PGE) budgétisé Valeur de référence : ND Provenance des données : Rapport de sélection des sousprojets Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Périodicité de collecte des Evaluer la prise en compte des aspects environnementaux dans informations de base pour le la sélection des sous projets renseignement de l’indicateur : semestrielle Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif du CORAF et Unités nationales de coordination

INDICATEUR N° 17

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 4

Niveau dans le cadre logique PRODUITS

Nom de l’indicateur : Nombre de PGE mis en œuvre conformément au PTBA

Définition : C’est le nombre de PGE mis en œuvre conformément au PTBA Mode calcul : Recensement des PGE mis en œuvre conformément au PTBA Valeur de référence : ND Provenance des données : Rapport d’évaluation des sous projets Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Périodicité de collecte des Evaluer la prise en compte des aspects environnementaux dans informations de base pour le la mise en œuvre des sous projets renseignement de l’indicateur : semestrielle Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif du CORAF et Unités nationales de coordination INDICATEUR N° 18

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 4

Niveau dans le cadre logique PRODUITS

Nom de l’indicateur : . Nombre/fréquence de supervisions et de revues annuelles de sous projets entreprises en matière de sauvegarde

Définition : C’est le nombre/fréquence de supervisions et de revues annuelles de sous projets entreprises en matière de sauvegarde Mode calcul : Recensement des supervisions et des revues annuelles de sous projets entreprises en matière de sauvegarde Valeur de référence : ND Provenance des données : Rapport de supervision et de revues annuelles en matière de sauvegarde Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Périodicité de collecte des Evaluer la prise en compte des aspects environnementaux dans informations de base pour le les supervisions et revues annuelles renseignement de l’indicateur : semestrielle Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif du CORAF et Unités nationales de coordination

INDICATEUR N° 19

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 4

Niveau dans le cadre logique PRODUITS

Nom de l’indicateur : Nombre de programmes de formation mis en Définition : C’est le nombre de œuvre pour renforcer les capacités en matière de sauvegarde programmes de formation mis en œuvre pour renforcer les capacités en matière de sauvegarde Mode calcul : Recensement des programmes de formation mis en œuvre pour renforcer les capacités en matière de sauvegarde Valeur de référence : ND Provenance des données : Rapport d’activités Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Evaluer la prise en compte des aspects environnementaux dans les programmes de formation

Périodicité de collecte des informations de base pour le renseignement de l’indicateur : semestrielle

Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif du CORAF /Unités nationales de coordination INDICATEUR N° 20

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 4

Niveau dans le cadre logique PRODUITS

Nom de l’indicateur : . Nombre d’institutions/organisations formées conformément aux mesures de sauvegarde

Définition : C’est le nombre d’institutions/organisations formées conformément aux mesures de sauvegarde Mode calcul : Recensement des institutions/organisations formées conformément aux mesures de sauvegarde Valeur de référence : ND Provenance des données : Rapport d’activités Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Périodicité de collecte des Evaluer la prise en compte des aspects environnementaux dans informations de base pour le les programmes de renforcement des capacités des organisations renseignement de l’indicateur : semestrielle Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif du CORAF /Unités nationales de coordination

INDICATEUR N° 21

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 4

Niveau dans le cadre logique PRODUITS

Nom de l’indicateur :% de marchés passés dans les délais

Définition : C’est le % de marchés passés dans les limites des délais prévus Mode calcul : Nombre de marchés passés dans les délais sur le nombre total de marchés passés X 100 Valeur de référence : ND

Provenance des données : Rapports sur la passation des marchés

Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Appréciation de l’efficacité du système de passation des marchés

Périodicité de collecte des informations de base pour le renseignement de l’indicateur : semestrielle

Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif du CORAF et Unités nationales de coordination INDICATEUR N° 22

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 4

Niveau dans le cadre logique PRODUITS

Nom de l’indicateur : Pourcentage de contrats exécutés dans les Définition : C’est le nombre de délais contrats exécutés dans les délais par rapport au nombre total de contrats passés Mode calcul : Nombre de contrats exécutés dans les délais sur Nombre total de contrats X 100 Valeur de référence : ND Provenance des données : Rapports sur la passation des contrats Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Périodicité de collecte des Appréciation de l’efficacité du système de contractualisation. informations de base pour le renseignement de l’indicateur : semestrielle Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif du CORAF et Unités nationales de coordination

INDICATEUR N° 23

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 4

Niveau dans le cadre logique PRODUITS

Nom de l’indicateur : Taux de décaissement par composante

Définition : C’est le niveau de décaissement par composante

Mode calcul : Montant décaissé sur Montant budgétisé X 100 Valeur de référence : ND Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Appréciation de l’efficacité de la gestion financière

Provenance des données : Rapports financiers Périodicité de collecte des informations de base pour le renseignement de l’indicateur : semestrielle

Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif du CORAF et Unités nationales de coordination INDICATEUR N° 24

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 4

Niveau dans le cadre logique PRODUITS

Nom de l’indicateur : Taux d’engagement par composante

Définition : C’est le niveau des engagements financiers par composante

Mode calcul : Montant engagé sur Montant budgétisé X 100 Valeur de référence : ND Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Appréciation de l’efficacité de la gestion financière

Provenance des données : Rapports financiers Périodicité de collecte des informations de base pour le renseignement de l’indicateur : semestrielle

Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif du CORAF et Unités nationales de coordination

INDICATEUR N° 25

FICHE DE PRÉSENTATION DES INDICATEURS

Objectif de l’indicateur : Mesure de l’atteinte du produit 4

Niveau dans le cadre logique PRODUITS

Nom de l’indicateur : Nombre de réunions de coordination

Définition : C’est le nombre de réunions de coordination

Mode calcul : Recensement du nombre de réunions de coordination Valeur de référence : ND Provenance des données : Rapports d’activités Utilisation des résultats (et des données recueillies) du suivi : Périodicité de collecte des Appréciation de l’efficacité de la coordination informations de base pour le renseignement de l’indicateur : semestrielle Responsable de la collecte : Secrétariat exécutif du CORAF et Unités nationales de coordination

IV.

LA FONCTION SUIVI DU SSE DU WAAPP

Le suivi désigne l’examen continu et de routine des activités du projet en cours d’exécution. Les données de suivi sont collectées de façon continue durant la phase de mise en œuvre. Quatre catégories de suivi sont généralement effectués (i) le suivi des activités, (ii) le suivi des résultats, (iii) le suivi du contexte et (iv) le suivi des objectifs 4.1. Le suivi des activités Il comprend quatre types d’activités : - (i) La supervision physique et permanente de l’exécution qui permettra avec : (i) la vérification des activités réalisées et l’identification précoce des difficultés ou de solutions reproductibles, (ii) la comptabilisation des actions menées et des bénéficiaires. Ce suivi est du ressort du management global du WAAP et concerne particulièrement les unités de coordination nationales et régionale. - (ii) Le suivi de l’avancement des activités du projet à travers le suivi du PTBA - (iii) Le suivi financier à travers le suivi des engagements et des décaissements et qui en liaison avec le suivi du PTBA permet de donner une situation globale du WAAPP. Pour ce faire, il sera procédé à une harmonisation des codifications analytiques et techniques (PTBA) Dans le cas du WAAPP, les PTBA établis dans le cadre des projets déjà en cours (Agssip, PASAOP, PSAOP2) seront complétés par les activités du WAAPP. Ces PTBA seront établis selon le format retenu à l’atelier de Bamako. - (iv) Le suivi organisationnel qui s’intéresse à la durabilité, au développement institutionnel 4.1.1. Harmonisation des codifications Dans la fonction planification du système de suivi-évaluation proposée, la résolution de ce problème se fera par le biais de l’harmonisation des codifications des rubriques budgétaires à celles du PTBA. Cette démarche facilite le suivi et l’analyse comparative des réalisations financières et techniques, objectif visé dans la fonction planification. Ainsi le PTBA finalement adopté sera saisi dans la base de données élaborée pour le suivi-évaluation. Auparavant la même codification sera adoptée au niveau du logiciel de gestion financière. Tandis que pour la partie financière, la saisie journalière de la comptabilité permet de mettre à jour automatiquement les réalisations financières par composantes, sous composante et activités, le responsable suivi-évaluation procédera trimestriellement sur la base des informations fournies, à une mise à jour des réalisations techniques sur la base des pourcentages de réalisations des composantes. Le service comptable fournira donc sur la base du même plan analytique que le PTBA les niveaux de consommation des ressources financières par niveau (composantes, sous-composantes, activités). Ainsi, les deux traitements effectués permettront de comparer les montants dépensés et le niveau d’exécution des composantes sous composantes et activités. Il sera possible de faire trimestriellement une analyse comparative détaillée des réalisations techniques et financières, et de prendre les mesures nécessaires de corrections si cela s’avère indispensable. Le WAAPP est structuré autour de quatre composantes que sont : Composante 1 : Conditions Propices à la Coopération Régionale en Matière de Développement et Dissémination de Technologies Améliorées (DDGA) ; Composante 2 : Centres Nationaux de Spécialisation ; Composante 3 : Financement à la Demande du Développement et de l’Adoption des Technologies et Composante 4 : Coordination, Gestion, Suivi et Evaluation du Projet. Chaque composante est déclinée en sous-composantes, activités. Le format adopté à l’atelier de Bamako est le suivant :

PROJET WAAPP/CORAF/WECARD PLAN DE TRVAIL ET DE BUDGET ANNUEL 2009 Composantes, activités et sous activités

K1 1 11

2121

2122

2123

2124

Indicateurs

Compo -sante K

Budget (X 1000 FCFA )

Trimestr Trimest Trimestre Trimestr Appui e1 re 2 3 e4 Respontechniqu sable J F M A M J Ju A S O N D e a é

Observatio ns

Règlementations communes en matière de matériel génétique, de pesticides et d’autres produits de protection, au niveau de la CEDEAO Mettre en place des mécanismes de concertation et de coopération régionales Réaliser les études de base Commissionner une étude de référence pour documenter l’accroissement de la productivité agricole dans les trois pays (Mali, Ghana & Sénegal) dans le cadre WAAPP Organiser un atelier de validation du rapport de l'étude de référence sur la productivité agricole Conduire une étude sur l'harmonisation du cadre réglementaire en matière de matériel génétique et des semences dans l'espace CEDEAO dans le cadre du WAAPP Organiser un atelier de concertation et validation de l'étude sur l'harmonisation des pesticides et du matériel génétique

219 700

166 000

Rapport de l'étude disponible à fin Mars,

35 000

VM, GM, x x

Compte rendu de l'atelier de validation disponible fin Avril

45 000

VM, GM,

Rapport des consultants disponible à fin Septembre

35 000

VM, GM,

Compte rendu de l'atelier de validation disponible fin Septembre

45 000

VM, GM,

x x

2125

2126

3275

3276

3277

Appuyer la mise en place de comités paritaires de suivi de la mise en œuvre des recommandations découlant de l'atelier dans les 3 pays Faire l'état des lieux des capacités en matière de suivi évaluation dans les trois pays

procès verbaux de mise en place des comités nationaux disponibles à fin novembre

rapport de mission disponible à fin Septembre

Renforcer et entretenir un système d’informations sur la recherche et les technologies agricoles, Organiser un atelier pour harmoniser les procédures visant l'identification, la diffusion et la documentation des technologies élaborées dans les trois pays (Mali, Ghana, Sénégal) Mettre en œuvre les recommandations de l'audit l'informatique et créer un portail sur le WAAPP Elaborer la stratégie de communication du projet Organiser une mission de prise de contact avec les correspondants dans les 3 pays du WAAPP Collecter des informations agricoles auprès des correspondants dans les 3 pays du WAAPP

3278

Mettre en place un système d'information sur les technologies agricoles

3274

Constituer un répertoire des compétences techniques des domaines agricoles des 3 pays du WAAPP

6 000

x x x

x x x xx x

53 700

Rapport de l'atelier disponible à fin Mai

15 000

portail opérationnel d'ici fin Mars

25 000

3 500

3 200

A fin novembre, projet de l'étude disponible 3 contrats signés avec les correspondants sélectionnés d'ici Avril Fin mai première information disponible sur le portail Au moins 80% des services de communications des pays fournissent des informations à mettre en ligne d'ici fin juillet Le répertoire des compétences disponible à fin Octobre

7 000

x x x x x

x xx

x x x xx x

x x x x x

x x

x x x x

Coordination, Gestion, Suivi et Evaluation du Projet

Mettre en place une coordination efficiente du Projet WAAPP

Mettre en place un système de gestion des données pour le suivi - évaluation du WAAPP

161 692 16 500

211

Pv de recrutement du Développer un système harmonisé de consultant, rapport intérimaire suivi et d'appui conseil du programme du consultant d’ici fin mars

212

Finaliser le manuel de procédures en matière de suivi-évaluation

Manuel disponible d'ici fin juillet

Organiser un atelier de validation du manuel de procédures régionales de suivi évaluation Rendre fonctionnel le système harmonisé de suivi-évaluation et de gestion des données Mettre en place un mécanisme pour le suivi des indicateurs d'impacts du WAAPP

PV de l'atelier disponible à fin janvier

Le SAC est opérationnel d'ici la fin juin

Mécanisme pour le suivi d'impact environnemental disponible d'ici décembre

213

214

215 22

Organiser la coordination et le suivi des activités du WAAPP

VM,GM

x x x

VM,GM

x x x

6 000

VM,GM

3 500

VM,GM

x x x

VM,GM

7 000

xx x

x x x x x

39 200

221

Organiser une visite des centres nationaux de spécialisation

Au moins deux PV de visite de deux CNS disponibles d'ici juillet

3 200

DF, VM

222

Organiser des missions de coordination et de Suivi des activités du projet WAAPP dans les trois pays (Sénégal, Mali et Ghana)

Au moins deux missions organisées en mai et Septembre

9 000

DF, VM

223

Fournir l'appui pour l'organisation les réunions du CRP

Compte rendu réunion du CRP disponible en fin Octobre

DF, VM

x x

Organiser avec les coordinations nationales, un tour visite au Ghana dans le cadre du WAAPP Organiser un atelier régional d'évaluation du PTBA 2009 et de consolidation du PTBA 2010 Organiser des missions périodiques de suivi des activités du projet WAAPP dans les trois pays (Sénégal, Mali et Ghana)

Au moins deux chercheurs par pays ont participé à ce tour visite

Compte rendu de l'atelier disponible en Octobre

rapport de mission disponible à fin Septembre

227

Organiser des missions de supervision annuelles du projet

Rapport de mission disponible à fin novembre

228

Organiser un atelier pour les trois pays (Sénégal, Mali et Ghana) sur la Rapport de l'atelier disponible d'ici fin juin méthode de planification et Gestion basées sur les résultats

224

225

226

Renforcer les capacités des partenaires du projet WAAPP

6 500

6 000

14 500

DF, VM

VM, GM,

DF, VM, GM

57 392

231

Renforcer les capacités du Secrétariat Exécutif pour la gestion de la base SAC (Système Appui Conseil)

Au moins 3 personnes du secrétariat maitrisent utilisation du système SAC d'ici juin

1 200

VM,GM

232

Renforcer les capacités du personnel du Secrétariat Exécutif du CORAF/WECARD par des formations techniques

personnel secrétariat a pris part à 4 formations sur place et 5 à l’extérieur d'ici fin octobre

45 192

DF, VM

233

Organiser une session de formation en Evaluation de l'impact Tous les gestionnaires de environnemental des projets pour les programmes ont pris part à responsables des CNS et de la cette formation d'ici fin Octobre Coordination nationale

8 000

DF, VM

234

Organiser un atelier régional sur le suivi-évaluation dans les pays AOC

Compte rendu de l'atelier disponible d'ici fin avril

DF, VM

235

Former le personnel sur le logiciel de comptabilité

Rapport de formation sur le logiciel TOMPRO disponible

3 000

x x x

x X x x

Renforcer les capacités de gestion financière du projet WAAPP

241

Recruter un consultant en passation des marchés

PV de recrutement disponible à fin janvier

5 000

Recruter le comptable du projet WAAPP Mettre en place un mécanisme sur la conformité des exigences fiduciaires et l’efficacité de la mise en œuvre

PV de recrutement disponible à fin janvier

10 800

Un canevas de compte rendu financier disponible

242 243

42 600

244

Réaliser le contrôle et l'audit interne des comptes du projet WAAPP

Toutes les pièces comptables sont certifiées par l'auditrice interne

245

Recruter un cabinet international d'audit pour la réalisation de l'audit externe des comptes annuels

PV de recrutement disponible à fin février

10 000

246

Recruter d'un assistant de programme pour le projet WAAPP

PV de recrutement disponible à fin mars

10 800

Recruter un consultant pour la formation en évaluation d'impact environnemental Mettre en œuvre la feuille de route pour l'extension du WAAPP

Terme de référence élaboré et formation réalisée d'ici fin juin

6 000

DP, DF, VM

x x x x xx

DP, DF, VM

x x x xx

DF,

x x x x xx x

DF,

x x x xx x

247 25

251

Faire le plaidoyer pour l'extension du WAAPP

252

Evaluer les dossiers soumis par les nouveaux candidats à l'APL

253

Organiser des missions d'évaluation des capacités des pays candidats

254

Faire le plaidoyer pour la mise du projet dans l'espace CEEAC

x xx x

x x

x x x x x

6 000 Au moins trois pays ayant manifesté l'intérêt ont été soutenus pour l'adhésion au WAAPP avant juin Au moins deux dossiers soumis ont été évalués d'ici fin juin Les capacités d'au moins 3 pays candidats ont été évaluées d'ici septembre Rapport d'une mission vers la CEEAC disponible avant fin septembre

6 000

x x

x x x

3 31 311

312

313

321

322

323

33 331 332

Assurer la gestion efficiente du WAAPP Elaborer les rapports techniques et financiers Produire et soumettre les PTBA à la Banque avant le 30 novembre de chaque année Fournir aux pays participant les rapports annuels d’activités, les rapports sur les états financiers et les audits et tous les autres rapports approuvés par le CA du CORAF Produire et envoyer à la Banque les rapports semestriels sur l’état d'avancement des activités y compris les progrès matériels et financiers au plus tard 45 jours avant la fin du semestre Assurer le fonctionnement de la coordination régionale Organiser des Mission de supervision & coordination régionale auprès des pays et des communautés économiques régionales Organiser les réunions statutaires du CRP Assurer le fonctionnement de la coordination régionale (fourniture de bureau, carburant, entretien et maintenance, téléphone, et frais divers) Acquérir matériels et équipements Acquérir du matériel informatique (laptops, ordinateurs et périphériques) Acquérir un véhicule

188 000 0 PTBA 2010 disponible avant fin Octobre

DF, VM, GM

Rapports approuvés par le CA disponible fin novembre

DF, VM, GM

rapport trimestriel disponible en mai, en août et en novembre

x x

55 000 Au moins 3 missions de coordination organisées à fin novembre Compte rendu de réunion disponible fin octobre Un comptable affecté pour les comptes du projet, un personnel de soutien mis à disposition pour la coordination régionale du WAAPP Rapport disponible à fin Octobre Rapport disponible à fin Octobre

5 000

20 000

DP, DF, VM

30 000

x x x x xx x

x x x x x

133 000 K4

30 000

333 334 335

Acquérir logiciel de traitement et d'édition des états financiers Aquerir du materiel de traduction simultanée Acquérir les équipements de bureau

Rapport disponible à fin Octobre Rapport disponible à fin Octobre Rapport disponible à fin Octobre

8 000

35 000

30 000

Total des activités planifiées

x x

569 392 DE DF DP GI VM GM AK AC AG

Directeur Exécutif Directeur Administratif et Financier Directeur des Programmes Gestionnaire de l'Information et de la Communication Vincent MAMA George MULUH Anatole KONE Awa CISSE Abdouniang GUISSE

Les indicateurs de réalisation permettront de mesurer le niveau de réalisation des activités programmées comme suit : - si ces indicateurs sont de type quantitatif, c’est le rapport entre les unités réalisées et les unités prévues - si ces indicateurs sont de type processus, chaque étape correspondra à un pourcentage de réalisation. Ces valeurs seront fixées au départ 4.2. Le suivi des résultats C’est le suivi des produits et des effets du WAAPP (les résultats immédiats des activités (Output), les réponses des populations cibles aux activités (Outcome) et de l’impact (la contribution du projet aux changements fondamentaux et durables induits sur les populations cibles). 4.2.1. Principe général Chaque catégorie de résultat est suivie par un ou plusieurs indicateurs dont il s’agit de renseigner périodiquement les valeurs pendant la durée du WAAPP. Ces indicateurs sont présentés dans les chapitres précédents. Ces valeurs sont comparées à des valeurs cibles définies dans le cadre des résultats du WAAPP, les écarts sont analysés et les mesures correctives identifiées et mises en œuvre. Pour les effets et l’impact, des études spécifiques seront menées. 4.3. Le suivi du contexte Les hypothèses et risques identifient les causes de dysfonctionnement des relations de cause à effet entre les différents niveaux du cadre de résultats. L’évaluation des risques et hypothèse se fait à travers deux variables clés : -La probabilité d’occurrence du risque : captée à travers les trois modalités suivantes (élevée, moyenne, faible) ; -L’impact du risque sur les résultats du projet au cas où il surviendrait : capté à travers les modalités suivantes (Important, moyen, faible). L’analyse du risque après son évaluation se fait à l’aide de la matrice suivante pour chaque risque : PO IP

Elevée

Moyenne

Faible

Important Moyen Faible PO : Probabilité d’occurrence ; IP : Impact sur le projet.

Si après l’analyse du risque à travers les deux variables précitées, le risque se retrouve dans la zone rouge de la matrice, il sera conclut que le risque est dangereux et un plan de mitigation devra être élaboré pour l’amener dans la zone verte. C’est-à dire qu’après la mise en œuvre des activités de mitigation, la probabilité d’occurrence du risque est minimisée. Le WAAPP en tant que projet pilote sous-régional fait face à de nombreux risques par rapport à l’atteinte de son objectif de développement et aux résultats attendus. Cependant, le risque général du projet est jugé modéré par l’IDA, à condition que le projet mette en œuvre les mesures d’atténuation suggérées et décrites dans le tableau ci-dessous

Risques

Mesures d’atténuation des risques

Pour les objectifs de Développement du Projet (a) dérapage dans la coopération entre La Banque assure le suivi de la collaboration CORAF/WECARD et unités nationales de entre le CORAF et les unités nationales de coordination coordination. (b) insuffisance des financements destinés La Banque assure le suivi des transferts de au CORAF/WECARD pendant la mise en fonds adéquats et dans les délais requis des œuvre du projet pays participants vers le CORAF pendant l’exécution du projet © incapacité du CORAF à maintenir un La Banque contrôle la performance globale du programme cohérent dans les pays membres CORAF et si nécessaire demande un de la CEDEAO. programme de travail révisé. (d) manque de coordination des efforts des La Banque de coordonne la collaboration entre donateurs en matière de DRABC. bailleurs de fonds à travers des supervisons conjointes du projet. Pour les résultats des composantes 1. Conditions propices (a) le consensus régional pour les La Banque et les autres bailleurs de fonds mécanismes de partage de la connaissance présents dans la CEDEAO faciliteront la mise et des produits n’est pas développé. en œuvre des mécanismes de partage de la connaissance. 2. Centres de spécialisation (a) faible engagement des pays. Le projet préparera des comptes-rendus sur l’évolution des dépenses publiques allouées aux centres de spécialisation. 3. Development de Technologies (a) des normes rigoureuses et les Le projet suit et rend compte sur l’état mécanismes de revue des DRABC ne sont d’avancement des activités et résultats des pas appliqués. DRABC. (a) liens faibles entre projets de développement pour promouvoir l’adoption des technologies améliorées.

Le projet travaille avec les projets nationaux de développent projets et les partenariats publicprives au niveau régional pour promouvoir l’adoption des technologies.

4. Gestion du Projet (a) Utilisation inadéquate ou non-appropriée Exploitation minutieuse des rapports d’audits des fonds par le CORAF/WECARD et les et financiers par la Banque. unités nationales de coordination. (b) faiblesses dans les mécanismes de Un auditeur interne ayant une expérience et contrôle pourraient ne pas être relevées au des qualifications satisfaisantes pour l’IDA, niveau du projet dans son ensemble sera recruté par le CORAF/WECARD (c) faibles liens entre le système de suiviWAAPP organise ateliers et formation pour évaluation du CORAF/WECARD et celui des harmoniser les systèmes de suivi-évaluation. projets nationaux. Evaluation H = High S = Substantial M = Moderate N = Low/negligible

Evaluation des risques atténués N M

S M

N M

Tous les autres risques liés à la mise en œuvre du programme et qui pourraient entraver la chaîne des résultats devront être identifiés par le CORAF/WECARD en relation avec les pays et les actions de mitigation intégrées dans les PTBA.

4.4. Le suivi des objectifs. C’est le processus de suivi des objectifs et stratégies du projet pour un ajustement systématique aux changements dans les besoins des populations et groupes cibles. Le suivi des objectifs permet l’appréciation des conditions d’atteinte des objectifs du projet selon le degré et l’envergure actuels de la mise en œuvre des activités. Le suivi des objectifs sert aussi à vérifier l’existence de toutes sortes d’effets ou d’impacts non prévus ou des effets négatifs (conséquences négatives du projet). Cette activité de suivi est généralement menée à la revue à mi-parcours ou à l’évaluation final (ou terminale) du projet, mais aussi souvent lors des revues et bilan annuels. L’évaluation du contexte permettra de mesurer la mise en œuvre des actions de mitigation des risques. Chaque risque fera l’objet d’une double notation selon son classement (i) sa probabilité d’occurrence (Forte, moyenne, faible) et, (ii) son impact sur le programme (fort, moyen, faible).

V. LA FONCTION EVALUATION DU SSE DU WAAPP

Cette fonction met en œuvre les activités liées à la mesure de l’impact et celles relatives aux diverses formes d’évaluations. 5.1. La mesure de l’impact Judy L. Baker (2000) rappelle dans sa publication sur les méthodes d’évaluation de l’impact des projets que ‘‘Malgré les milliards de dollars injectés dans l’aide au développement chaque année, nous savons encore peu de chose de l’impact réel des projets sur les pauvres. Les bénéfices de la croissance économique, les investissements en capital humain et la mise à disposition de filets de sécurité pour les pauvres sont largement documentés. Cependant, pour un programme ou projet spécifique d’un pays donné, l’intervention produit-elle les bénéfices escomptés et quel a été l’impact global sur la population ? Le programme ou projet pourrait- il être mieux conçu pour atteindre les résultats escomptés ? Les ressources sont-elles dépensées de façon efficiente ? Tels sont les types de questions auxquelles on ne peut répondre que par une évaluation d’impact, une approche qui mesure les résultats d’une intervention de programme en éliminant les autres facteurs possibles’’. Il s’avère que la résolution de l’imputabilité de l’impact n’est pas toujours aisée, c’est pourquoi, il semble plus pratique d’explorer d’autres voies, combinant la simplicité de l’analyse réflexive (comparaison de deux situations), et la collecte ponctuelle de données quantitatives et qualitatives par le biais d’enquêtes. Dans la littérature, plusieurs méthodologies quantitatives regroupées en deux catégories permettent de réaliser une mesure de l’impact des projets et programmes, i) les méthodes expérimentales (aléatoires) et les méthodes quasi expérimentales (non aléatoires). Les premières donnent des résultats plus fiables mais sont plus lourdes et posent très souvent des difficultés de faisabilité (éthique surtout dans le domaine de la lutte contre la pauvreté : fournir une intervention à un groupe et pas à un autre). Les méthodes quasi expérimentales sont les plus utilisées ; parmi elles J.L Baker recense : - les méthodes basées sur l’harmonisation - les méthodes de la double différence - les méthodes de vérification statistique - les méthodes réflexives En tout état de cause, la combinaison des approches « avec et sans » et « avant et après » utilisant la fusion des données de base et des données de suivi constitue une combinaison fortement recommandée du point de vue méthodologique (Subbarao, et autres 1999).

L’objectif stratégique du programme WAAPP est d’augmenter la productivité agricoles des cultures ciblées par la génération et l’appropriation de technologies et conseils agricoles à la demande des producteurs, la consolidation et ou l’élaboration des réformes institutionnelles du secteur et la recherche de synergies avec les programmes complémentaires. Selon la note d’orientation méthodologique de l’étude d’impact, les principaux indicateurs d’évaluation du programme WAAPP, sont entre autre, le niveau de production et de rendement sur ces types de culture, les facteurs d’efficacité technique de production (incidence sur la productivité), le niveau de génération et d’adoption des technologies proposées, le niveau de sécurité alimentaire et la part de contribution des cultures ciblées, le niveau et la pertinence des projets de recherche et de développement en fonction de la demande, le niveau de technicité des producteurs dans la formulation et l’appropriation des technologies et leur niveau de participation du processus de génération et de validation des technologies, etc. Globalement, le WAAPP cherche à optimiser l’état de sécurité alimentaire des populations par l’amélioration de la productivité. Pour apprécier ces indicateurs potentiels sur l’étendue des zones de production et des filières agricoles ciblées, il convient de mettre un dispositif de suivi cohérent sur le choix des zones, sites et échantillon et les méthodes pertinentes d’évaluation des impacts potentiels de ce programme sous-régional. L’étude de référence du programme WAAPP utilisera particulièrement une approche analytique dite la méthode des doubles différences. C’est une approche analytique déjà expérimentée dans le cadre de l’évaluation du PSAOP II (USL, 2007) pour analyser la contribution potentielle de ce programme sur les différents indicateurs d’impact définis. A cet effet, il s’agira donc de la différence entre la situation d’un ménage agricole, potentiel bénéficiaire du programme comparée à celle d’un autre ménage dans un environnement de sans programme, ceci dans les conditions d’avant et après programme WAAPP. Ceci est équivalent au fait que l’avant et l’après WAAPP soit le même pour les potentiels éligibles et les non éligibles au programme. La régression introduit comme variable un indicateur temporel (avant et après projet) et un indicateur sur l’accès potentiel au programme (conditions d’éligibilité). Ainsi, le produit de ces deux variables permet d’estimer l’effet du traitement (ou impact du programme WAAPP) en double différence. 5.2. Les autres activités d’évaluation Une évaluation indépendante des sous projets financés sur les fonds compétitifs sera conduite chaque année à partir de la fin de l’année 2, par rapport à la date d’entrée en vigueur du projet. Cette évaluation rendra compte à travers une approche tableau bord de : 

la conformité des sous projets financés avec les priorités nationales,



la participation des bénéficiaires et l’adhésion des utilisateurs,



la qualité de la gestion financière des dons,



la conformité avec les politiques de sauvegarde de la Banque,



les progrès scientifiques et l’efficacité du transfert aux utilisateurs,



la qualité des documents de suivi et la communication destinée au public.

A mi-parcours (c'est-à-dire deux ans après le début du Projet) et vers la fin du Projet, le CORAF/WECARD produira des rapports de synthèse qui évalueront les résultats obtenus, notamment par rapport à l’état des lieux initial. Les évaluations externes à mi-parcours et finale utiliseront les données et analyses produites lors des missions de supervision, des enquêtes et du S&E et seront réalisées par des consultants/firmes externes. Elles permettront de mesurer :



Les performances de du CORAF/WECARD et des Unités Nationales de mise en œuvre dans la coordination et la gestion du PPAAO/WAAPP ;



Les performances des CNS et des Agences Nationales de gestion des DRABC au regard des indicateurs de performance du PPAAO/WAAPP ;



Le niveau de satisfaction des utilisateurs et des bénéficiaires des résultats et de l’impact des activités du PPAAO/WAAPP ;



Le niveau de réalisation des indicateurs de performances du PPAAO/WAAPP, en ce qui concerne notamment le comportement des indicateurs sur le développement et l’adoption des technologies ainsi que leur impact sur la productivité des filières agricoles prioritaires des pays participants ;



Les impacts environnementaux et sociaux.

VI. LES PROCEDURES

La mise en œuvre du système requiert qu’un certain nombre de procédures soient définies. Sur un plan général, au sein des trois pays, les circuits actuels des informations dans le cadre des projets servant d’ancrage au WAAPP ne seront pas modifiés. En l’occurrence, les agences d’exécution fourniront les données de base aux unités nationales de coordination par le biais de leurs structures hiérarchiques ; ces informations seront traitées par ces unités, consolidées plus spécifiquement par les chargés du suivi-évaluation et transmises au secrétariat exécutif du CORAF/WECARD. Une application informatique sous environnement Web sera développée pour supporter le système de suivi-évaluation. Les informations seront transmises au Secrétariat exécutif du CORAF/WECARD à travers le remplissage de formulaires qui seront disponibles sur le Web dans un site réservé au système de suiviévaluation du WAAPP. Les représentants du CORAF/WECARD en relation avec les UGP des pays feront des visites terrain périodiques des AE. Les fiches de supervision indiqueront :  L’état d’avancement, avec les motifs de tout retard significatif,  La description des processus avec signalement de tout écart par rapport à l’échéancier ou à une procédure du Manuel d’exécution, du PAD et du Manuel de S&E,  La mesure des indicateurs. Ces informations seront ensuite saisies au niveau du SGI. Le CORAF/WECARD fera la gestion des étapes suivantes :  Elle s’assurera que les AE ont toutes mis en place un mécanisme de S&E et que les SGI sont compatibles ;  Elle clarifiera son rôle de coordination et se dotera à cet effet des capacités nécessaires (appuis externes si requis);  Elle s’assurera de la collaboration des AE et s’entendra avec chaque structure sur ses cibles, les indicateurs et les mécanismes de collecte ;  Elle s’assurera de l’entrée mensuelle des données et fera la vérification (notamment par croisement) des informations;  Elle reverra les conclusions trimestrielles des AE sur les progrès réalisés;  Elle fera les comptes rendus réguliers au CPP, au MA et à l’IDA et au FIDA;  Elle coordonnera tous les processus participatifs périodiques.

Le CORAF/WECARD sera chargée de : (i) (ii)

(iii)

(iv) (v) (vi)

S’assurer que chaque pays dispose d’un manuel de S+E qui présente les normes, procédures et directives pour la mise en œuvre du système de S&E ; S’assurer que les actions soumises dans les plans d’action et budgets annuels sont les contributions les plus efficaces et au moindre coût pour atteindre les indicateurs spécifiques du projet. Si cela n’était pas le cas le CORAF/WECARD devrait demander aux UGP pays et AE de composantes concernées de modifier leur plan d’action et budget; S’assurer que les plans d’action annuels comportent des valeurs cibles (et non pas seulement des pourcentages), des valeurs de référence en début d’année et prévoient des modalités réalistes pour mesurer les changements des indicateurs en fin d’année ; Examiner les rapports d’activités/S&E semestriels et annuels des coordinations nationales et élaborer des rapports consolidés périodiques; Examiner les données des études et du système de gestion de l’information SGI ; Faire les ajustements nécessaires à la suite des conclusions des rapports et conseiller le cas échéant des changements dans les contenus ou/et les méthodes des plans d’action annuels.

Le CORAF/WECARD examinera les rapports puis prendra toutes mesures nécessaires pour assurer l’atteinte des objectifs, sur la base des conclusions et recommandations des rapports et des recommandations de l’IDA sur la question. 6.1. Procédures de suivi de l’exécution L’élaboration et le suivi du PTBA sont détaillés dans le manuel d’exécution du WAAPP (page 24 à 29). Pour l’élaboration du PTBA, huit (8) étapes sont arrêtées, depuis la réunion d’identification et de cadrage des options prioritaires qui doit se tenir au plus tard le 31 Aout de chaque année. La dernière étape porte sur l’approbation du PTBA et sa transmission au service comptable pour saisie informatique. Le suivi financier du PTBA est effectué par le biais du progiciel de gestion comptable qui permet d’effectuer i) l’état des réalisations budgétaires composantes et activités, ii) l’état des réalisations budgétaires par catégories, iii) l’état des réalisations budgétaires pour l'ensemble du Projet. 6.2. Procédures de suivi des résultats A la fin de chaque semestre, les chargés du suivi-évaluation des UCN, rempliront les différents formulaires de renseignement des indicateurs de résultat. Les données/indicateurs seront consolidés par le chargé du suivi-évaluation du Secrétariat exécutif qui éditera sur l’application informatique (base de données) le tableau de bord semestriel et tout autre tableau nécessaire au pilotage du WAAPP. 6.3. Procédures pour la mesure de l’impact Au début du programme, à mi-parcours et à la fin, une étude d’impact sera menée comme indiqué dans le chapitre sur la mesure d’impact. A partir des rapports d’étude qui seront produits, les valeurs des indicateurs d’impact seront extraites et intégrées dans le SGI. 6.4. Supervision et évaluation externe Le WAAP sera soumis à des supervisons périodiques et des évaluations externes - Le CORAF/WECARD et les Unités Nationales de Gestion du Projet (UNGP) seront soumis à des missions périodiques de supervision de l’IDA (au moins une par an). Les activités de supervision incluront : 55

La revue des RSF trimestriels ; La revue des états financiers audités ainsi que le suivi des recommandations de l’audit ; La revue de l’Etat d’Avancement du Projet ; La revue des passations de marchés et des transactions ; La mise à jour de l’évaluation des capacités de gestion financière et de mise en œuvre du CORAF/WECARD. - Une évaluation indépendante des sous projets financés sur les fonds compétitifs sera conduite chaque année à partir de la fin de l’année 2, par rapport à la date d’entrée en vigueur du projet. Cette évaluation rendra compte à travers une approche tableau bord de : • la conformité des sous projets financés avec les priorités nationales, • la participation des bénéficiaires et l’adhésion des utilisateurs, • la qualité de la gestion financière des dons, • la conformité avec les politiques de sauvegarde de la Banque, • les progrès scientifiques et l’efficacité du transfert aux utilisateurs, • la qualité des documents de suivi et la communication destinée au public. A mi-parcours (c'est-à-dire deux ans après le début du Projet) et vers la fin du Projet, le CORAF/WECARD produira des rapports de synthèse qui évalueront les résultats obtenus, notamment par rapport à l’état des lieux initial. Les évaluations externes à mi-parcours et finale utiliseront les données et analyses produites lors de la supervision, des enquêtes et du S&E et seront réalisées par des consultants/firmes externes. Elles permettront de mesurer : Les performances de du CORAF/WECARD et des Unités Nationales de mise en œuvre dans la coordination et la gestion du PPAAO/WAAPP ; Les performances des CNS et des Agences Nationales de gestion des DRABC au regard des indicateurs de performance du PPAAO/WAAPP ; Le niveau de satisfaction des utilisateurs et des bénéficiaires des résultats et de l’impact des activités du PPAAO/WAAPP ; Le niveau de réalisation des indicateurs de performances du PPAAO/WAAPP, en ce qui concerne notamment le comportement des indicateurs sur le développement et l’adoption des technologies ainsi que leur impact sur la productivité des filières agricoles prioritaires des pays participants ; Les impacts environnementaux et sociaux.

VII. LES SUPPORTS DE COLLECTE Les données de base du SSE seront remplies sur les supports suivants par les chargés du suiviévaluation des unités nationales de coordination. Ce sont des formulaires qui seront disponibles sur le Web du CORAF/WECARD.

Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricoles

West and Central African Council for Agricultural Research and Development

SYSTEME DE SUIVI-EVALUATION DATE DE REMPLISSAGE

FICHE N°1

Indicateurs

Valeurs

Productivité agricole due aux technologies améliorées Accroissement du rendement de la spéculation dans la zone d’application des technologies (production par unité de surface ou par animal) Marge brute brut par hectare/animal pour chacune des spéculations cibles Superficie couverte par les technologies cibles Volume de production commercialisé dans les zones d’application des technologies Compétitivité (part de marché, qualité des produits, coût d’approche) Nombre de technologies améliorées générées et diffusées dans les filières prioritaires

Cette fiche sera remplie à la même périodicité que l’étude d’impact (situation de référence, à miparcours et à la fin du programme). Elle permettra de stocker les valeurs des variables d’impact.

Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricoles

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SYSTEME DE SUIVI-EVALUATION DATE DE REMPLISSAGE :

FICHE N°2

Indicateurs

Valeurs

Réglementations communes adoptées pour l’enregistrement du matériel génétique et des pesticides au niveau de la CEDEAO : 1 ére étape : Comparaison des textes : 33,3% si effectif 2 éme étape : Révision des textes : 33,3% si effectif 3 éme étape : Transmission des textes pour ratification :33,3% si effectif Nombre de comités nationaux opérationnels pour l’enregistrement des pesticides et du matériel génétique - Nombre de réunions du comité pour l’enregistrement des pesticides Nombre de réunions du comité pour l’enregistrement du matériel génétique Existence d’un système opérationnel d’information sur la recherche et les technologies agricoles Si diagnostic : 33.3%

Si TDR de l’application établis : 33.3% Si application mise en place : 33.3%

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SYSTEME DE SUIVI-EVALUATION DATE DE REMPLISSAGE :

FICHE N°3

Indicateurs

Valeurs

Nombre de centres nationaux de spécialisation Nombre de chercheurs non nationaux séjournant dans les CNS

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SYSTEME DE SUIVI-EVALUATION DATE DE REMPLISSAGE :

FICHE N°4

Indicateurs

Valeurs

Existence d’un système régional de don compétitif pour la recherche agricole Nombre de sous-projets reçus Nombre de sous-projets financés Nombre de sous-projets évalués Nombre de sous-projets évalués positivement

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SYSTEME DE SUIVI-EVALUATION DATE DE REMPLISSAGE :

FICHE N°5

Indicateurs

Valeurs

Nombre de DRF soumis Nombre de DRF acceptés à 100% Nombre de rapports d’activités du projet soumis à temps Nombre de marchés passés Nombre de marchés passés dans les délais Nombre de contrats signés Nombre de contrats exécutés dans les délais Montant budgétisé Composante 1 Composante 2 Composante 3 Composante 4 Montant décaissé Composante 1

Composante 2 Composante 3 Composante 4 Montant engagé Composante 1 Composante 2 Composante 3 Composante 4 Nombre de réunions de coordination

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SYSTEME DE SUIVI-EVALUATION DATE DE REMPLISSAGE :

FICHE N°6

Indicateurs

Valeurs

Nombre de sous projets financés et comprenant un plan de gestion environnementale mis en œuvre de façon satisfaisante Nombre de sous projets sélectionnés sur des bases environnementales et sociales Nombre de sous projets nécessitant une analyse d’impact environnemental et social Nombre d’analyses d’impact environnemental et social conduites Nombre de sous projets ayant un Plan de Gestion Environnemental (PGE) budgétisé Nombre de PGE mis en œuvre conformément au PTBA ; Nombre/fréquence de supervisions et de revues annuelles de sous projets entreprises en matière de sauvegarde ; Nombre de programmes de formation mis en œuvre pour renforcer les capacités

en matière de sauvegarde

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West and Central African Council for Agricultural Research and Development

SYSTEME DE SUIVI-EVALUATION DATE DE REMPLISSAGE

FICHE N°7

Indicateurs

Valeurs

Un système de collecte, d’analyse et de communication de données sur le DRABC et la productivité agricole au niveau régional est en place et opérationnel Si diagnostic : 33.3% Si TDR du système établis : 33.3% Si système mis en place : 33.3% A remplir par le Secrétariat exécutif CORAF/WECARD

Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricoles

West and Central African Council for Agricultural Research and Development

SYSTEME DE SUIVI-EVALUATION DATE DE REMPLISSAGE

FICHE N°8

Indicateurs

Valeurs

1. Nombre de ménages bénéficiaires directs du projet 2. Nombre de ménages vulnérables bénéficiaires directs du projet 3. Nombre de firmes opérant dans le domaine agricole, bénéficiaires directs du projet 4. Nombre et dénominations des institutions partenaires 5. Nombre de producteurs de sexe masculin bénéficiaires de formations de courte durée 6. Nombre de producteurs de sexe féminin bénéficiaires de formations de courte durée 7. Nombre d’étudiants de sexe masculin ayant reçu une formation de longue durée 8. Nombre d’étudiants de sexe féminin ayant reçu une formation de longue durée 9. Nombre d’associations/organisations de femmes appuyées par le projet

10. Nombre de partenariats des secteurs public et privés constitués 11. Nombre de technologies en cours d’élaboration 12. Nombre de technologies rendues disponibles pour la diffusion 13. Nombre d’organisations dont les capacités ont été renforcées dans la commercialisation

VII. LES SUPPORTS DE DIFFUSION

Les résultats des activités et résultats du WAAPP, seront diffusés à travers deux canaux : - le tableau de bord semestriel et annuel - les rapports semestriels et annuels 7.1. Le tableau de bord semestriel/annuel Il regroupe l’ensemble des indicateurs du système et leurs valeurs semestrielles. Tableau N° 4 : Tableau de bord semestriel/annuel

Indicateurs

Au moins trois technologies améliorées dans au moins trois filières prioritaires de la région ont été diffusées Réglementations communes adoptées pour l’enregistrement du matériel génétique et des pesticides au niveau de la CEDEAO Nombre de comités nationaux opérationnels pour l’enregistrement des pesticides et du matériel génétique Comités pour l’enregistrement des pesticides Comité pour l’enregistrement du matériel génétique Existence d’un système opérationnel d’information sur la recherche et les technologies agricoles Nombre de centres nationaux de spécialisation Au moins 30 chercheurs impliques dans la mise en

Situation de référence (1)

Valeur cible fin WAAPP(2)

Valeur cible annuelle (3)

Valeur semestre (4)

Valeur annuelle (5)

Ecart 1 (2-5)

Ecart 2 (3-5)

place des centres de spécialisation ont bénéficié des programmes d’échanges Un système régional de don compétitif pour la recherche agricole pour le financement des programmes multi pays dans les filières prioritaires de la région est opéré par le CORAF/WECARD Indicateurs

Tous les sous projets en R&D finances reflètent les priorités nationales et régionales Au moins 85% des sousprojets en R&D achevés ont été mis en œuvre de façon satisfaisante % de DRF acceptés à 100%

Situation de référence (1)

Valeur cible fin WAAPP(2)

Valeur cible annuelle (3)

Valeur semestre (4)

Valeur annuelle (5)

Ecart 1 (2-5)

Ecart 2 (3-5)

% de rapports d’activités du projet soumis à temps %de marchés passés dans les délais % de contrats exécutés dans les délais Taux de décaissement par composante Composante 1 Composante 2 Composante 3 Composante 4 Taux d’engagement par composante Composante 1 Composante 2 Composante 3 Composante 4 Nombre de réunions de coordination Un système de collecte, d’analyse et de communication de données sur le DRABC et la

productivité agricole au niveau régional est en place et opérationnel

Indicateurs

Tous les sous projets financés et comprenant un plan de gestion environnementale ont mis en œuvre ledit plan de façon satisfaisante Nombre de sous projets sélectionnés sur des bases environnementales et sociales ombre de sous projets sélectionnés sur des bases environnementales et sociales Nombre de sous projets nécessitant une analyse d’impact environnemental et social ombre d’analyses d’impact environnemental et social conduites Nombre de sous projets ayant un Plan de Gestion Environnemental (PGE) budgétisé Nombre de PGE mis en œuvre conformément au PTBA Nombre/fréquence de supervisions et de revues annuelles de sous projets entreprises en matière de sauvegarde Nombre de programmes de formation mis en œuvre pour renforcer les capacités en matière de sauvegarde

Situation de référence (1)

Valeur cible fin WAAPP(2)

Valeur cible annuelle (3)

Valeur semestre (4)

Valeur annuelle (5)

Ecart 1 (2-5)

Ecart 2 (3-5)

Nombre d’institutions/organisations formées conformément aux mesures de sauvegarde

Indicateurs

Nombre de ménages bénéficiaires directs du projet Nombre de ménages vulnérables bénéficiaires directs du projet Nombre de firmes opérant dans le domaine agricole, bénéficiaires directs du projet Nombre et dénominations des institutions partenaires Nombre de producteurs de sexe masculin bénéficiaires de formations de courte durée Nombre de producteurs de sexe féminin bénéficiaires de formations de courte durée Nombre d’étudiants de sexe masculin ayant reçu une formation de longue durée Nombre d’étudiants de sexe féminin ayant reçu une formation de longue durée Nombre d’associations/organisations de femmes appuyées par le projet Nombre de partenariats des secteurs public et privés constitués Nombre de technologies en cours d’élaboration Nombre de technologies rendues disponibles pour la diffusion Nombre d’organisations dont

Situation de référence (1)

Valeur cible fin WAAPP(2)

Valeur cible annuelle (3)

Valeur semestre (4)

Valeur annuelle (5)

Ecart 1 (2-5)

Ecart 2 (3-5)

les capacités ont été renforcées dans la commercialisation 7.2. Le rapport semestriel et annuel Les rapports et comptes rendus suivront une articulation commune de façon à faciliter à la fois la saisie et la diffusion des informations. Le format du contenu du rapport périodique d’activités du WAAPP a été discuté et validé lors de l’atelier de Bamako (décembre 2008) qui a réuni les spécialistes en S&E des pays (UGP et AE) et le CORAF/WECARD pour échanger sur le système de S&E du WAAPP.

Tableau 5. Format du rapport d’exécution semestriel et annuel. Chapitre

Contenu 

Sommaire exécutif (1-2 pages)

   

Introduction

Rappel des objectifs

    

Rappel des Résultats

  

Activités

 

Stratégie mise en œuvre



Changement / évolution du contexte (politique, institutionnel, climatique) influant sur la marche du projet WAAPP au niveau de l’Agence d’exécution Synthèse / appréciation globale de l'avancement du projet WAAPP vers chacun de ses objectifs / résultats Point d'exécution budgétaire / principales déviations Principaux problèmes rencontrés / à résoudre (par qui?) Principales recommandations (à qui?) et propositions de solution (par qui?) Liste d'acronymes Table des matières Les aspects ayant marqué la période (semestre ou année) Comment s'est déroulée la période par rapport aux prévisions initiales Rappel des objectifs du projet et appréciation de l'avancement global vers ces derniers Discuter si les objectifs peuvent être atteints avant la fin de la période Rappel des résultats du projet WAAPP et appréciation de l'avancement global vers ces derniers Discussion sur la pertinence de stratégies mises en œuvre par résultat (ou ensemble de résultats), si cette discussion est considérée utile (voir aussi 5) Par rapport au plan de travail annuel: Point sur la réalisation des principales activités ou en cours et leur niveau de réalisation Discuter principaux changements opérés sur plan de travail justifiant l’avancement plus rapide / retard par rapport aux prévisions annuelles Discuter les stratégies mises en œuvre (genre, communication, implication partenaires, responsabilisation, appropriation locale, transfert de maîtrise d'ouvrage, etc) pour la bonne réalisation des activités et atteinte de résultats Proposer toute modification nécessaire et évaluer si elle aurait des implications (moyens humains, budgétaires)

Chapitre 6

Exécution budgétaire

Contenu 



Problèmes rencontrés

Principales Suggestions/recommandati ons :



 

Analyse du niveau d'exécution (par rapport au budget annuel) pour chaque grande ligne budgétaire: explication des écarts (sous-exécution ou dépassement), commentaires sur déviations possibles et effets sur équilibre budgétaire en fin d'année Bilan global de l'exécution budgétaire par rapport au bilan de l'exécution physique (technique)  Tableau I / Exécution budgétaire pour la période, par ligne budgétaire: budget annuel, dépenses effectives pour la période rapportée, dépenses effectives pour les périodes précédentes, % d'exécution annuel cumulé, % d’engagement, solde budgétaire  Tableau II / Exécution budgétaire depuis le démarrage de la composante, par ligne budgétaire: budget global, exécution annuelle, cumulé, solde disponible Par rapport au déroulement de la composante (à l'atteinte d'un objectif/ résultat /groupe d'activités, à un partenaire, aux moyens disponibles, à la coordination entre acteurs, à l'orientation stratégique de la composante, aux aspects administratifs, etc.) présenter les problèmes rencontrés pouvant freiner le bon avancement de la composante Tableau de présentation des contraintes Par rapport aux problèmes rencontrés (ou prévisibles), énoncer des recommandations claires adressées à un /des partenaires précis (si possible: "il faudrait faire ceci, à tel délai et telle structure devrait assumer la responsabilité ....)

 Nombre total de pages par rapport semestriel / hors annexes : 15 - 18 pages  Nombre total de pages pour le rapport annuel / hors annexes : 18- 20 pages ANNEXES :  Tableau de suivi du plan de travail / activités annuelles  Tableau de bord des indicateurs du SSE Nombre de pages :  Liste de documents produits durant la période 10 - 12

Bibliographie 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Rapport d’évaluation du WAAPP (PAD) Manuel d’exécution du WAAPP (CORAF/WECARD) Manuel d’exécution du WAAPP Mali (Tomes I et II) Implementation manual of WAAPP Ghana Termes de référence pour la réalisation de l’étude de référence dans le cadre du projet WAAPP Compte rendu de la réunion des spécialistes de suivi-évaluation (Bamako (Mali) du 11 au 13 Décembre 2008 7. Projet de manuel de suivi-évaluation du PPAAO-WAAPP 8. Compte rendu de la 1ére session ordinaire du comité régional de pilotage du PPAAO/WAAPP 9. Etat d’avancement du WAAPP au CORAF/WECARD

ANNEXES

1°) Processus d’élaboration du PTBA 2°) Les indicateurs de réalisation 3°) les termes de réference de la mission

Annexe 1 Procédures d’élaboration et de suivi du PTBA A) Plans de Travails et Budgets Annuels de l’URGP 1°) Elaboration du PTBA Le Plan de Travail et Budget Annuel (PTBA) de l’’URGP correspond à des prévisions d’activités et de dépenses couvrant l’année civile et portant sur les travaux, fournitures et services que les UNGP ont le mandat de financer conformément au COSTAB de l’Accord de Projet signé entre l’IDA et le CORAF/WECARD. Le processus d’élaboration du PTBA comprend huit (08) grandes étapes : ⇒ Etape 1 : Le Secrétariat Exécutif du CORAF/WECARD ou l’URGP du PPAAO/WAAPP (Directeur Exécutif, Directeur des Programmes, Directeur Administratif et Financier, Directeur Communication et Information et leurs collaborateurs directs) tiennent au plus tard le 31 Août de chaque année une réunion d’identification et de cadrage des orientations et des priorités du PTBA de l’année à venir (année N+ 1) sur la base des : 

es indicateurs de performances du projet (cf. cadre des résultats du PAD) ;



les rapports technique et financier des 03 premiers trimestres de l’Année N ;



les rapports technique et financier de l’année N – 1.

⇒ Etape 2 : Le Responsable Planification Stratégique du CORAF/WECARD établit une note de cadrage du PTBA de l’année N + 1 à l’issue de la réunion et la soumet à l’approbation et à la signature du Directeur Exécutif au plus tard le 05 Septembre.. Après examen, approbation et signature, le Directeur Exécutif la note de cadrage du PTBA de l’année N + 1 au Directeur des Programmes (DP), au Directeur de l’Administration et des Finances (DAF) et au Directeur de la Communication et de l’Information (DCI). ⇒ Etape 3 : Du 06 au30 Septembre de chaque année, les Directeurs d’Unités du CORAF/WECARD, en relation avec leurs collaborateurs directs, élaborent le PTBA de l’année N+1 de leur unité en tenant compte / 

de la note de cadrage du PTBA.



des objectifs et des composantes du PPAAO/WAAPP dont elles ont la charge de la mise en œuvre ;



du Tableau des Coûts (COSTAB) approuvé par l’IDA.

Les Directeurs d’unités transmettent leurs projets de PTBA au DAF au plus tard le 1er octobre de chaque année. ⇒ Étape 4: Le DAF élabore le projet de PTBA du PPAAO/WAAPP – CORAF/WECARD en consolidant les projets de PTBA des unités et le transmet au Directeur Exécutif au plus tard le 05 octobre. ⇒ Étape 5: A la réception du projet de PTBA, le Directeur Exécutif tient une réunion d’arbitrage budgétaire avec les Directeurs et leurs collaborateurs directs au plus tard le 10 octobre et y apporte les correctifs nécessaires. Le projet de PTBA intégrant les observations et amendements du Directeur Exécutif est transmis aux membres du CST au plus tard le 15 octobre de chaque année. ⇒ Étape 6 : Le projet de PTBA validé par le SE du CORAF/WECARD est soumis :



Au CST du CORAF/WECARD pour validation scientifique au plus tard le 30 octobre ;



du CRP du PPAAO/WAAPP qui se réunit en session technique et budgétaire spécifique au plus tard le 15 novembre ;



au CA du CORAF/WECARD qui se réunit en session ordinaire au plus tard le 30 novembre.

⇒ Étape 7 : Les documents adoptés seront ensuite transmis à l’IDA pour avis de non objection au plus tard le 05 décembre. L’IDA transmet son ANO au plus tard le 31 Décembre. ⇒ Étape 8 : Le PTBA approuvé par le CST, le CRP, le CA et l’IDA est transmis au Comptable du PPAAO/WAAPP pour saisie informatique, initialisation et mise en place du PTBA au plus tard le 05 janvier. Le PTBA comprendra les documents suivants : - Le bilan de l’exécution technique et budgétaire des 3 premiers trimestres de l’année en cours ; - Le plan des activités identifiées au plan analytique et leurs indicateurs, par composante et par sous composante ; - Le chronogramme annuel de réalisation des activités et des tâches assumées par l’UNGP. Le chronogramme constituera l’outil principal de suivi des activités qui veillera à le tenir à jour de manière régulière (tous les trois mois) ; - Le plan de gestion des ressources budgétaires (PGRB), y compris le plan de financement (PFIN), le plan de passation des marchés et le plan de trésorerie. 2°) Suivi du PTBA Le progiciel de gestion comptable qui sera en place par le CORAF/WECARD dans le cadre du PPAAO/WAAPP est un progiciel qui permet une intégration automatique des Comptabilité Générale, Analytique et Budgétaire. Cela signifie que l'écriture saisie en une seule fois en Comptabilité Générale, alimentera en même temps et de manière automatique et et la Comptabilité Analytique et la Comptabilité Budgétaire. Le budget étant découpé par composantes et catégorie ; ces niveaux de découpage serviront de base à la codification la comptabilité analytique et budgétaire. Les demandes de dépenses émises par les différents centres de responsabilité budgétaire seront vérifiées par le DAF qui s'assurera qu'elles sont effectivement prévues par le budget. Elles sont par la suite transmises au Directeur Exécutif pour approbation et visa. Les dépenses du projet saisies au niveau de la comptabilité générale sont automatiquement classées suivant les rubriques budgétaires du projet : •

Composantes et activités ;

•

Catégories de dépenses

Les états comptables de synthèse sont édités sous forme de : •

grand livre qui retracera l'ensemble des écritures par codes budgétaires, les différents niveaux de regroupement, le total des mouvements et les soldes

•

balance qui sortira uniquement les totaux des mouvements, les soldes des codes budgétaires et les différents niveaux de regroupement

A la fin de chaque mois, trimestre, semestre, le DAF éditera les Etats des réalisations budgétaires. Les états suivants seront ainsi édités : •

les états de réalisations budgétaires composantes et activités .

•

les états de réalisations budgétaires par catégories ;

•

les états des réalisations budgétaires pour l'ensemble du Projet

Le progiciel comptable intégré permettra au DAF de disposer à tout moment de la situation des réalisations budgétaires par catégorie, composante et activités. Le DAF transmettra une copie des états budgétaires aux différents responsables du projet pour analyse et réajustement des activités et des prévisions budgétaires au fur et à mesure de la mise en œuvre du projet. 3°) Analyses des écarts et mesures correctives A la fin de chaque exercice budgétaire, et après enregistrement de toutes les données relatives à l'exercice, le DAF éditera les états définitifs de réalisations budgétaires annuelles. Le DAF procédera avec chaque Directeur à l'analyse des écarts constatés par catégories, composantes et activités. Les conclusions seront consignées dans un rapport par le DAF qui le fera approuver par le Directeur concerné. Les écarts serviront de base au réajustement des engagements futurs du Projet et à l'établissement du budget pour l'année suivante. La réactualisation des montants précédemment fixés dans le PTBA par rapport aux crédits disponibles permettra à l'avance de déterminer éventuellement les besoins au moment des négociations avec les Autorités de Tutelle, pour obtenir les financements nécessaires ou des réaménagements internes et permettre au Projet de mener à terme ses activités. B) Consolidation des Plans de Travails et Budgets Annuels 1°) Consolidation des PTBA Le PTBA de l’URGP et ceux des UNGP seront consolidés par le Directeur Administratif et Financier (DAF) du CORAF/WECARD après examen et approbation par les instances de décision habilitées : 

pour l’URGP, successivement par le CST du CORAF/WECARD, le CRP du PPAAO/WAAPP, le CA du CORAF/WECARD et enfin l’IDA ;



pour les UNGP, se référer aux Manuels Nationaux d’Exécution du Projet.

Le PTBA consolidé sera l’outil de planification principal; il exposera la manière optimale par laquelle les moyens matériels, humains et financiers seront conjugués pour accomplir les objectifs fixés sur 12 mois. Le PTBA consolidé comprendra 

La liste des activités agrégée identifiées au plan analytique et leurs indicateurs,



Le chronogramme agrégé de réalisation des activités, y compris les accords conclus avec les autres bailleurs et partenaires pour l’exécution d’activités complémentaires;



Le PGRB agrégé, y compris le PPPFIN et le PPM pour l’ensemble des composantes ;



Le tableau de bord et les données de suivi évaluation à vérifier pour la période.

2°) Consolidation des Budgets Le budget consolidé du PPAAO/WAAPP sera préparé par le Directeur Administratif et Financier du CORAF/WECARD sur la base du budget de l’URGP et ceux des UNGP approuvés par les instances de décision habilitées. Il sera composé des documents suivants : i)

L’état résumé du budget non dépensé au cours de l’année précédente, avec une explication des écarts avec les prévisions de dépense et des explications sur les mécanismes correctifs qui seront appliqués;

ii)

Une présentation sommaire du budget annuel proposé avec (a) les coûts pour chaque composante ou activité, (b) les coûts du renforcement des capacités, (c) les frais administratifs budgétisés;

iii)

Le plan de financement et un profil des décaissements prévus pour l’année à venir;

iv)

Une projection des passations de marchés prévues indiquant la nature et les quantités de biens, équipements ou services.

C) Suivi des Pans de Travails et Budgets Annuels 1°) Délais de production des rapports de l’URGP et des UNGP L’URGP et les UNGP transmettront des rapports trimestriels et des rapports annuels à l’IDA dans les délais suivants : 

Rapports trimestriels : 45 jours après la fin de la période ;



Rapports annuels : 60 jours après la fin de la période.

2°) Rapports techniques et financiers de l’URGP et des UNGP Les rapports trimestriels L’URGP et les UNGP produiront des rapports trimestriels contenant les informations suivantes : 

État d’avancement du Projet ;



Situation d’exécution du PTBA ;



Situation d’Exécution des marchés ou des Engagements ;



Situation d’Exécution financière du projet (taux de décaissements, situation d’exécution budgétaire, crédits consommés, crédits disponibles, etc……) ;



Difficultés de mises en œuvre et propositions de mesures correctives ;



Relations avec les partenaires techniques te financier du projet.

Les rapports annuels Les rapports annuels reprendront la structure des rapports trimestriels et exposeront en plus de façon plus détaillée: 

Les performances réalisées par rapport au PTBA ;



Le niveau d’exécution technique et financière des activités ;



Le niveau de réalisation des indicateurs de performance pour la période.

3°) Rapports techniques et financiers consolidés Les rapports trimestriels consolidés Les rapports trimestriels seront élaborés par le SE du CORAF/WECARD sur la base des rapports des UNGP. Ils contiendront les informations suivantes : 

Le bilan technique par composantes, présentant un rappel des objectifs (quantifiables) poursuivis ou prévisions au cours de la période écoulée ; et une analyse des taux de réalisations (physiques)



Le bilan financier simplifié présentant une analyse des taux de réalisations (financiers) et le RSF ;



Le bilan par activité présentant les facteurs explicatifs ou les raisons des écarts entre prévisions et réalisations obtenues et Éléments de solutions aux problèmes rencontrés ;



Le tableau de bord de suivi des indicateurs des performances présentant l’analyse des performances du projet ;



En Annexes : des tableaux synthèses, portant d’une part, sur les réalisations physiques et d’autre part sur les niveaux de décaissements ou de dépenses (réalisations financières).

Les rapports trimestriels consolidés Le rapport annuel consolidé comprendra principalement le bilan des activités par composante, une analyse des processus et la situation de l'exécution du Projet (activités et résultats). Le rapport annuel reprendra la même structure que les rapports trimestriels. L’URGP (CORAF/WECARD) élaborera également un rapport annuel de synthèse qui traitera notamment des points suivants : i) situation d’exécution des activités par composante ; ii) description sommaire des activités; iii) description et analyse des réalisations des activités et des écarts; iv) mesure des indicateurs de résultat et de performance ; v) évaluations et auto-évaluations des performances du projet pendant l’année.

Annexe 2 : Definitions of Output Indicators Indicator

Definition

Number of rural households A household is a beneficiary if it has at least one individual who is a beneficiary. An individual is a beneficiary if benefiting directly from s/he is engaged with a WAAPP program activity and either already has shown benefit from the activity or has a WAAPP Program interventions high likelihood of gaining one of those benefits due to his/her significant level of engagement with the project.

Number of vulnerable households benefiting directly from WAAPP interventions

The definition of â&#x20AC;&#x153;vulnerableâ&#x20AC;? will be limited just gender and age. Beneficiaries do not include those merely contacted or touched by an activity through brief attendance at a meeting or gathering. Beneficiaries include people who receive training.

Number of agriculture-related An agricultural enterprise is a beneficiary if it is engaged with the WAAPP project activity and either already has firms benefiting directly from shown benefit from the activity or has a high likelihood of gaining one of those benefits due to its significant level WAAPP Program interventions of engagement with the WAAPP program. Benefiting firms do not include those merely contacted or touched by an activity through brief attendance at a meeting or gathering. Benefiting firms include those whose employees receive training. Male attendance at training

The male attendance at WAAPP training programs at which significant knowledge or skills have been imparted through formal or informal means.

Female attendance at training

The female attendance at WAAPP training programs at which significant knowledge or skills have been imparted through formal or informal means

Male attendance at short-term training

The male attendance at training programs at which significant knowledge or skills have been imparted through formal or informal means. In-country and off-shore training are included. Knowledge or skills gained through technical assistance activities is included. Individuals attending more than one training are counted as many times as they attend training. Long-term training is not included.

Indicator

Definition

Female attendance at shortterm training

The female attendance at WAAPP training programs at which significant knowledge or skills have been imparted through formal or informal means. In-country and off-shore training are included. Knowledge or skills gained through technical assistance activities is included. Individuals attending more than one training are counted as many times as they attend training. Long-term training is not included.

Male attendance at long-term training

The male attendance at training programs at which significant knowledge or skills have been imparted through long-term training programs, which are generally considered to be continuous programs of at least six months of duration (i.e., not intermittent training over an elapsed period of six months or more).

Female attendance at longterm training

The female attendance at training programs at which significant knowledge or skills have been imparted through long-term training programs, which are generally considered to be continuous programs of at least six months of duration (i.e., not intermittent training over an elapsed period of six months or more).

Number of producers’ organizations, associations, trade and business associations, and CBOs assisted

Organizations assisted are those that are engaged with WAAPP project activity and either already have shown benefit from the activity or have a high likelihood of gaining one of those benefits due to their significant level of engagement with the project. “Organizations assisted” does not include those merely contacted or touched by an activity through brief attendance at a meeting or gathering by one or more employees.

Number of women’s organizations/associations assisted

The definition is the same as for “Number of producers’ organizations, trade and business associations, and CBOs assisted,” except that only organizations whose primary purpose is to serve women are included. In some cases men will be members of these organizations; this would not prevent counting the organization, as long as the primary intended beneficiaries of the organization are women.

Number of public-private partnerships formed

A partnership is considered formed when there is a clear agreement, usually written, to work together to achieve a common objective. There must be either a cash or in-kind significant contribution to the effort by both the public and the private entity. In the countries, developed country governments, multilateral development institutions, national governments of developing countries, and universities or other arms of national governments are considered public entities for the purpose of this indicator. For-profit enterprises and NGOs are considered private In counting partnerships we are not counting transactions with a partner entity; we are counting the number of partnerships formed during the reporting year.

Indicator

Definition

Number of new technologies or Technologies to be counted here are agriculture-related technologies and innovations. The definition of management practices under agriculture is, per the draft Agency strategy, a food and fiber system stretching from input supply and production research through marketing and processing to domestic consumption and exports. New varieties/breeds of food and nonfood crops, livestock products, fisheries, agro-forestry, and natural resource-based products are included. Technologies may include improved management practices such as sustainable land management. Significant improvements to existing technologies should be counted; an improvement would be significant if, among other reasons, it served a new purpose or allowed a new class of users to employ it. Number of technologies made available for transfer

Technologies to be counted here are agriculture-related technologies and innovations. The definition of agriculture is, per the draft Agency strategy, a food and fiber system stretching from input supply and production through marketing and processing to domestic consumption and exports. New varieties/breeds of food and nonfood crops, livestock products, fisheries, agro-forestry, and natural resource-based products are included. Technologies may include improved management practices such as sustainable land management. Significant improvements to existing technologies should be counted; an improvement would be significant if, among other reasons, it served a new purpose or allowed a new class of users to employ it. Note that completing a research activity does not in itself constitute having made a technology available. In the case of crop research that developed a new variety, e.g., the variety must have passed through any required approval process, and seed of the new variety should be available for multiplication. The technology should have proven benefits and be as ready for use as it can be as it emerges from the research and testing process.

Definitions of WAAPP Performance Indicators

Indicator

Definition

Adoption of targeted technologies

This indicator refers to the hectares brought under new technology in the reporting year and the numbers of farmers who adopted newly in the reporting year. It is not cumulative. The indicator also includes, separately, the number of processors introducing new technology and the volume of commodity proceed with that new technology. Relevant technologies include:

Volume and Value of international exports of targeted agricultural commodities

Volume and value of international agricultural exports of targeted commodities, not including intra-regional exports, which are reported separately. That is, all exports counted here should be from countries within the (sub-)region to countries outside the (sub-)region, where (sub-)region refers to West Africa . Useful information for the narrative: New “deals” (species, variety, presentation, target market); relationships between trade data and performance on other indicators (e.g. new variety adopted - documented in IR 1.1 that led to increased trade).

IR 3: Volume and Value of intraregional exports of targeted agricultural commodities

Volume and value of intra-regional agricultural exports of targeted commodities, not including international exports, which are reported separately. That is, all exports counted here should be from countries within the (sub-)region to countries within the same (sub-)region, where (sub-) region refers to West Africa, East Africa and Southern Africa. Useful information for the narrative: New “deals” (species, variety, presentation, target market); relationships between trade data and performance on other indicators (e.g. new variety adopted - documented in IR 1.1 that led to increased trade).

IR 3.1: Competitiveness

Volume and value of purchases from smallholders of targeted commodities. Note that under IR 1 Gross Margin, there is a quantity of sales data element that in many cases will be the same or similar to the value here.

Indicator

Definition Useful information for the narrative: New â&#x20AC;&#x153;dealsâ&#x20AC;? (species, variety, presentation, target market); relationships between trade data and performance on other indicators (e.g. new variety adopted - documented in IR 1.1 that led to increased trade).

Annexe 3 : Termes de référence de la mission 1. Contexte Afin de mieux opérationnaliser sa politique agricole et relever les défis de la sous région de l’Afrique de l’Ouest, la CEDEAO a initié avec l’appui du gouvernement japonais et de la Banque Mondiale, le Programme d’amélioration de la Productivité de l’Agriculture en Afrique de l’Ouest (PPAAO/WAAPP). Ce programme qui contribue à la mise en œuvre du pilier IV du Programme détaillé pour le développement de l’agriculture en Afrique, PDDAA/CAADP, respecte les principes du FAAP. L’approche du PPAAO/WAAPP repose d’une part, sur l’intégration et l’harmonisation des politiques agricoles nationales et d’autre part, sur l’établissement de liens étroits entre la recherche, la vulgarisation, les producteurs et les opérateurs privés. Trois pays (le Ghana, le Mali et le Sénégal) se sont engagés dans la première phase du PPAAO/WAAPP. La coordination du PPAAO/WAAPP est assurée par le CORAF/WECARD. Le PPAAO/WAAPP a démarré le 21 mars 2008 avec la satisfaction des conditionnalités par les parties prenantes. L’atelier de lancement du programme qui a rassemblé trois délégués de chacun des 15 pays membres de la CEDEAO, s’est tenu du 22 au 24 Octobre 2008 au siège de l’organisation régionale. En marge de cet atelier, les délégués du Ghana, Mali, Sénégal, du CORAF/WECARD, les représentants de la Banque Mondiale et de la CEDEAO se sont réunis le 24 Octobre 2008, pour partager les informations sur la mise en œuvre des activités et préparer la première session du Comité Régional de Pilotage qui s’est tenue à Dakar (Sénégal) du 12 au 14 Novembre 2008. Cette première réunion du CRP qui a particulièrement mis l’accent sur le suivi & - évaluation du projet, a recommandé l’élaboration d’un manuel de procédures pour le suivi &-évaluation à l’échelle régionale. Il s’agit d’élaborer un document aussi simple que possible mais aussi commun, complet et cohérent qui pourra être facilement utilisé par les acteurs des trois pays concernés par la première phase du WAAPP et ensuite par l’ensemble des pays de la CEDEAO. Le manuel sera présenté dans les deux langues de travail employées dans l’espace CEDEAO, à savoir l’Anglais et le Français. C’est dans cette optique que le CORAF/WECARD envisage de requérir les services d’un consultant pour l’élaboration dudit manuel de Suivi & évaluation des activités du WAAPP. Le manuel devra être élaboré d’ici la fin du mois de Mars 2009. 2. Objectif de la mission de Consultation: L’objectif de la mission du consultant est d’élaborer un Manuel de procédures de S&E du WAAPP au niveau régional. Il s’agit pour le consultant de faire apparaître clairement : o Les différents acteurs du Système de S&E aux niveaux régional et national, o Les outils de S&E qui seront utilisés et leur format, o Les rôles et responsabilités des différents acteurs dans le circuit de l’information, o Un logigramme clair pour les différents rapports et tableaux de bords produits par le système (national et régional) 3. Mandat du consultant Le consultant devra : (1) Elaborer le manuel régional de S&E du WAAPP qui devra servir de guide à l’intention de toutes les parties prenantes selon une approche participative de manière à lui faire conférer le caractère d’un document consensuel de référence en la matière. (2) S’appuyer sur les documents existants et les propositions des spécialistes en S&E pour élaborer le manuel de procédures de S&E qui devra respecter les dispositions du Manuel d’exécution et du PAD (cadre de résultats). Les documents disponibles sont entre autres : a. Le PAD, b. Le manuel de procédures opérationnelles,

c. Les manuels de gestion des Agences d’exécution des trois pays, d. Le rapport de l’atelier des Responsables S&E, e. Les manuels de S&E des pays, f. Etc.. (3) Elaborer un lexique de S&E permettant à tous les chargés de suivi&évaluation d’avoir la même compréhension des concepts et des notions (4) Participer à l’atelier de validation, au cours duquel sera présenté, débattu et analysé le contenu du draft du rapport final de la mission. 4. Déroulement de la mission Le consultant retenu pour la mission, travaillera en étroite collaboration avec toutes les unités de coordination nationale et régionale du programme sous la supervision du Directeur des Programmes du CORAF/WECARD. Pour ce faire, le consultant passera en revue tous les manuels des trois pays de même que les autres documents produits dans le cadre du WAAPP. Il organisera avec les responsables de suivi-évaluation de ces pays et avec le Secrétariat du CORAF/WECARD, des séances de travail. Lors de ces séances, et pendant les rencontres ultérieures qu’il aura avec les composantes et la coordination, le consultant se familiarisera avec les procédures en vigueur et prendra en compte les besoins d’amélioration. Le consultant veillera à consulter systématiquement tous les Responsables de suivi&-évaluation et de la coordination des unités nationales du projet. Après le tour des unités nationales de coordination, le consultant proposera le schéma et les grandes lignes du système sous PowerPoint au cours d’une réunion de travail regroupant les cadres du Secrétariat du CORAF/WECARD. Il produira une version provisoire à soumettre en atelier de validation et une version finale incluant les observations formulées lors de la validation (exposés sous PowerPoint). 5. Résultats attendus Le consultant devra produire un Manuel de procédures de suivi&évaluation au niveau régional. Le manuel devra comprendre les parties importantes ci-après: · Une partie conceptuelle qui se base essentiellement sur les généralités sur le projet WAAPP et le concept partagé de Suivi /Evaluation défini par la Banque Mondiale, · Une partie plutôt technique qui met l’accent sur les normes et procédure notamment les principaux éléments de la méthodologie à suivre, les sources des données à collecter, les procédures du Suivi technique et financier global du projet, les procédures de suivi des activités au niveau des Agences. L’accent devra aussi être mis sur les outils et les logiciels à préconiser. 6. Profil du consultant Pour accomplir la présente mission, le CORAF/WECARD recherche une personne physique ou morale, possédant les qualifications suivantes : · Disposer d’une expérience avérée dans l’élaboration de manuels de procédures de S&E de projets et programmes du secteur agricole dans la sous région de l’Afrique de l’Ouest et du Centre · Justifier d’une bonne connaissance des procédures de la Banque Mondiale pour les aspects de suiviévaluation · La connaissance d’une seconde langue outre que celle de travail (anglais ou français) et la maîtrise de l’outil informatique constitueront des avantages compétitifs. 7. Durée de la mission La mission démarrera après signature du contrat pour une durée de 30 jours.