Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricoles
West and Central African Council for Agricultural Research and Development
Partenariat CORAF/WECARD – AusAID/C
Les systèmes de production mixtes cultures-élevage dans les zones semi-aride et subhumide de l’Afrique de l’Ouest et du Centre Revue bibliographique
Mulumba J.B. Kamuanga, PhD Novembre 2010 Agroéconomiste Ancien coordinateur régional Afrique de l’Ouest du Programme de recherche en socio-économie de l’élevage de l’ILRI basé au CIRDES (Bobo-Dioulasso, Burkina Faso).
Table des matières SIGLES ET ABREVIATIONS .............................................................................................................................................4 LISTE DES TABLEAUX ......................................................................................................................................................6 LISTE DES CARTES ET FIGURES ...................................................................................................................................6 RESUME EXECUTIF ...........................................................................................................................................................7 I. INTRODUCTION ..............................................................................................................................................................9 1.1. LE CONTEXTE EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE (AOC) .....................................................................................9 1. 2. APPROCHE METHODOLOGIQUE ................................................................................................................................... 11 II. LES SYSTEMES DE PRODUCTION MIXTES CULTURES-ELEVAGE DANS LES PAYS DE L’AOC .......... 12 2.1. CONTEXTE AGRO-ECOLOGIQUE ET DYNAMIQUES SOCIOECONOMIQUES ....................................................................... 12 2.2 LES SYSTEMES DE PRODUCTION MIXTES AGRICULTURE-ELEVAGE ................................................................................ 14 2.2.1. Système agropastoral extensif : caractéristiques générales ............................................................................... 14 2.2.2. Elevage agricole extensif en milieu paysan en Afrique de l’Ouest : ................................................................... 15 2.2.3 Système agropastoral paysan évoluant vers plus de productivité ........................................................................ 16 2.2.4. Sédentarisation formalisée et conditions de productivité ................................................................................... 16 2.2.5. Systèmes agropastoraux extensifs dans les savanes d’Afrique centrale ............................................................. 17 2.3. SYSTEMES AGROPASTORAUX EN VOIE D’INTENSIFICATION ET LEUR VARIATION ......................................................... 18 2.3.1. Quelques traits fédérateurs ................................................................................................................................. 18 2.3.2 Système du sud du Mali........................................................................................................................................ 21 2.3.3. Systèmes agropastoraux du nord Bénin .............................................................................................................. 21 2.3.4. Systèmes agropastoraux au Burkina Faso .......................................................................................................... 22 2.3.5. Le système agraire sédentaire de Haute Casamance au Sénégal ....................................................................... 23 2.3.6. L’élevage agricole dans la région nord de Côte d'Ivoire ................................................................................... 24 2.3.7. Les petites exploitations agropastorales en Gambie.......................................................................................... 24 2.4. PRODUCTIVITE COMPAREE DES BOVINS DANS LES SYSTEMES AGROPASTORAUX EN AOC ........................................... 24 2.5. PRODUCTIVITE DES PETITS RUMINANTS DANS LES SYSTEMES AGROPASTORAUX ......................................................... 25 2.6. L’ELEVAGE AGROPASTORAL ET LA PRESERVATION DE L’ENVIRONNEMENT ................................................................. 27 2.7. LES SYSTEMES INTENSIFS ............................................................................................................................................ 27 III. EVOLUTION DES SYSTEMES AGRICULTURE-ELEVAGE EN AOC .............................................................. 28 3.1 TRAITS GENERAUX ....................................................................................................................................................... 28 3.2. IMPACTS DES DYNAMIQUES GLOBALISANTES ET LOCALES SUR LES SYSTEMES MIXTES ................................................ 28 3.3. EVOLUTION LIEE A LA DISPONIBILITE ALIMENTAIRE ET MODE D’EXPLOITATION DU TROUPEAU .................................. 30 3.4. EVOLUTION EN TERMES DE TYPOLOGIE DES ACTEURS ................................................................................................. 31 3.5. LE RANCHING .............................................................................................................................................................. 31 IV. CHAINES DE VALEUR ET SYSTEMES MIXTES AGRICULTURE-ELEVAGE .............................................. 33 4.1. DEFINITIONS ET CADRE DE L’ANALYSE ........................................................................................................................ 33 4.2. LES CHAINES DE VALEUR POUR LA PRODUCTION ANIMALE ET/OU VEGETALE DES SYSTEMES AGROPASTORAUX ......... 33 4.3 PERFORMANCE DE LA CHAINE DE VALEUR EN ELEVAGE AGRICOLE POUR L’AOC ......................................................... 34 V. ANALYSE-DIAGNOSTIC DES SYSTEMES DE PRODUCTION MIXTES ........................................................... 36 5.1. FORCES ET AVANTAGES ............................................................................................................................................... 36 5.1.1. En comparant les SP mixtes aux systèmes purs de cultures et d’élevage ........................................................... 36 5.1.2. Elevage, source de revenus et d’emplois ............................................................................................................ 37 5.1.3 Elevage et contribution à l’économie .................................................................................................................. 38 5.2. OPPORTUNITES POUR LE DEVELOPPEMENT DE L’AGRICULTURE ASSOCIEE A L’ELEVAGE ............................................. 38 5.2.1. Exploiter au mieux le potentiel du corridor subhumide ...................................................................................... 38 5.2.2. Les avantages de la traction animale dans les systèmes agropastoraux ............................................................ 38 5.2.3. Système valorisant les sous produits ................................................................................................................... 38 5.2.4. Satisfaire une demande toujours croissance en produits animaux ..................................................................... 39 5.2.5. Production agropastorale et sécurité alimentaire .............................................................................................. 39 5.2.6. Sécuriser les espaces pastoraux améliore l’intégration élevage-cultures .......................................................... 39 5.2.7. Autres avantages de l’élevage agricole et opportunités ..................................................................................... 39 5.3. FAIBLESSES DES SYSTEMES AGRO PASTORAUX ET LES MENACES QUI PLANENT ........................................................... 40
2
5.3.1 Contraintes spécifiques aux zones agro-écologiques........................................................................................... 40 5.3.2. Du rôle des organisations des producteurs et d’éleveurs ................................................................................... 41 VI. PISTES DE RECHERCHE........................................................................................................................................... 42 6.1. UN POTENTIEL AGRO ECOLOGIQUE A VALORISER, UN ENVIRONNEMENT ECONOMIQUE INCITANT ................................ 42 6.2. BILAN DES RECHERCHES ANTERIEURES ....................................................................................................................... 42 6.3. DEFIS ET OPPORTUNITES .............................................................................................................................................. 43 6.3.1 Améliorer la productivité des systèmes mixtes agriculture-élevage .................................................................... 43 6.3.2 Tenir compte du contexte de la mondialisation et du marché intra régional AOC.............................................. 44 6.3.3. Etude de l'importance des maladies des animaux et leur impact........................................................................ 44 6.3.4. Recherche sur l'amélioration du matériel animal et sur les nouveaux systèmes de production bovine.............. 44 6.3.5. Rentabiliser les élevages intensifs....................................................................................................................... 45 6.3.6. Intégrer l’hygiène et santé alimentaire dans les schémas de recherche-développement .................................... 45 6.3.7. Etudes socioéconomiques sur l’élevage et les systèmes agropastoraux ............................................................. 45 6.3.8. Contribuer aux avancées scientifiques ............................................................................................................... 46 7. CONSTELLATION DES ACTEURS ET DEVELOPPEMENT DURABLE DES SYSTEMES DE PODUCTION MIXTES ................................................................................................................................................................................ 46 7.1 QUESTIONS ESSENTIELLES ............................................................................................................................................ 46 7.2 MOTIVER LE CHOIX DES PARTIES PRENANTES ............................................................................................................... 46 REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ........................................................................................................................... 48 ANNEXE 1. PRINCIPAUX ACTEURS DE LA RECHERCHE ET DU DEVELOPPEMENT AGRICOLES EN AOC ....................................................................................................................................................................................... 52
3
SIGLES ET ABREVIATIONS AOC AGIR AGRHYMET ALG APESS ASS AREN BAD CARDER CEAO CEDAO CEMAC CFA CIDT CILSS CIRAD CNC CNCR CORAF CSAO DIREL ECOPAS ECOWAP EU FACIA FAO GIE IFDC ILRI INSAH MDA MEP/M MISTOWA MOFA MRA/BF MRA/N MRA NEPAD OCDE OIE : OMBVI OMC ONG OPC OTC PACE PAPISE PARC PASA PAU PDAP PDDAA PIB PNB PNUD PPCB PROCORDEL
Afrique de l’Ouest et du Centre : Atlas Général de l’Intégration Régionale : Centre régional Agro- Hydro- Météorologie : Autorité du Liptako Gourma : Association pour la Promotion de l’Elevage au Sahel et en Savane Afrique sub-saharienne : Association pour la Redynamisation de l’Elevage au Niger : Banque Africaine de Développement : Centre d’Action Régional pour le Développement Rural : Communauté Economique de l’Afrique de l’Ouest : Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest : Communauté Economique et Monétaire d’Afrique du Centre : Communauté Financière d’Afrique : Compagnie Ivoirienne de Développement du Textile : Comité Inter-Etats de Lutte contre la Sécheresse au Sahel : Centre International pour la Recherche Agricole et le Développement : Cadre National de Concertation : Conseil National de Concertation des Ruraux : Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricole : Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest : Direction de l’Elevage : Ecosystèmes Protégés en Afrique Soudano sahélienne : Economic Community of West African States Agricultural Policy : Etats Unis d’Amérique : Fédération Africaine des Associations pour le Commerce des Intrants Agricoles : Organisation des Nations Unions pour l’Alimentation et l’Agriculture : Groupement d’Intérêt Economique : Centre International pour la Fertilité des Sols et le Développement Agricole : International Livestock Research Institute : Institut du Sahel : Maison de l’Aviculture : Ministère de l’Elevage et de la Pêche/Mali : Réseaux régionaux de systèmes d’information de marchés agricoles et des organisations des commerçants en Afrique de l’Ouest : Ministry of Food and Agriculture, Ghana : Ministère des Ressources Animales/Burkina Faso : Ministère des Ressources Animales/Niger : Ministère des Ressources Animales : Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique : Organisation de Coopération et de Développement Economiques Organisation Mondiale de la Santé Animale : Office malien du bétail et de la viande : Organisation Mondiale du Commerce : Organisation Non Gouvernementale Organisation des Producteurs de coton : Obstacles Techniques au Commerce : Programme panafricain de lutte contre les épizooties : Plan d’Action et Programme d’Investissement du Secteur Elevage : Programme Panafricain de lutte contre la Peste Bovine : Politiques d'Ajustement du Secteur Agricole : Politique Agricole de l’Union : Projet de Développement de l’Agriculture Périurbaine : Programme Détaillé de Développement de l’Agriculture en Afrique : Produit Intérieur Brut : Produit National Brut : Programme des Nations Unions pour le Développement : Péripneumonie contagieuse Bovine : Programme Concerté de Recherche-Développement de l’Elevage en Afrique
4
RECAO RECOPA ROESAO ROPPA SAO SCSAO SOFITEX SONERAN SPA SPAI SPS TAA TEC UA UBT UDEAC UDOPER UEMOA UICN USAID WAPOK
de l’Ouest : Réseau des Chambres d’Agriculture de l'Afrique de l'Ouest : Réseau de Communication sur le Pastoralisme : Réseau des Opérateurs Économiques du Secteur Agroalimentaire de l’Afrique de l’Ouest : Réseau des Organisations Paysannes et des Producteurs Agricoles de l’Afrique de l’Ouest : Sahel et Afrique de l’Ouest : Secrétariat du Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest de l’Ouest : Société des Fibres et Textiles du Burkina : Société nationale d’exploitation des ressources animales du Niger : Sous Produits Agricoles : Sous Produits Agro-Industriels : normes Sanitaires et Phyto Sanitaires : Trypanosomiase Animale Africaine : Tarif Extérieur Commun : Union Africaine : Unité Bétail Tropical : Union Douanière et Economique de l’Afrique du Centre : Union Départementale des Organisations Professionnelles des Eleveurs de Ruminants : Union Economique et Monétaire Ouest Africaine : Union Mondiale pour la Nature : United States Agency for International Development : Aires protégées du W, Arly, Pendjari, Oti-Mondouri et Keran
5
LISTE DES TABLEAUX TABLEAU 1 : DONNEES DE BASE DANS LES PAYS DE L’AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE (2004)........ 10 TABLEAU 2 : EFFECTIFS DU CHEPTEL DANS LES PAYS DE L’AOC MEMBRE DU CORAF/WECARD, 2008 ... 11 TABLEAU 3 : SYSTEMES DE PRODUCTION ET CARACTERISTIQUES DES EXPLOITATIONS DANS LES SAVANES D’AFRIQUE CENTRALE (NORD CAMEROUN, TCHAD ET RCA). .................................. 18 TABLEAU 4 : QUELQUES CARACTERISTIQUES CONNUES D DES SP MIXTES DU CORRIDOR SUBHUMIDE EN AFRIQUE DE L’OUEST (VALEURS MOYENNES) .......................................................................... 22 TABLEAU 5 : TAILLE DES TROUPEAUX PAR GROUPE COMMUNAUTAIRE AU NORD BENIN. ........................ 22 TABLEAU 6 : CARACTERISTIQUES DES EXPLOITATIONS DES AGROPASTEURS AU KENEDOUGOU, BURKINA FASO, 2004 ............................................................................................................................... 23 TABLEAU 7 : QUELQUES PARAMETRES DE PRODUCTIVITE DES BOVINS DANS LES SYSTEMES D’ELEVAGE PASTORAL ET AGROPASTORAL EN AOCA .................................................................. 25 TABLEAU 8 : QUELQUES PARAMETRES DE PRODUCTIVITE DES OVINS DANS LES SYSTEMES D’ELEVAGE PASTORAL ET AGRO PASTORAL EN AOCA ......................................................................................... 26 TABLEAU 9 : QUELQUES PARAMETRES DE PRODUCTIVITE DES CAPRINS DANS LES SYSTEMES D’ELEVAGE PASTORAL ET AGROPASTORAL EN AOCA .................................................................. 26 TABLEAU 10 : CONTRIBUTION DES CHAINES DE VALEUR AUX DIFFERENTES DIMENSIONS DE LA SECURITE ALIMENTAIRE ET NUTRITIONNELLE EN AOC. .............................................................. 35 TABLEAU 11 : AVANTAGES ET RISQUES DES DIFFERENTS SOUS-SYSTEMES DU SYSTEME DE PRODUCTION MIXTE ............................................................................................................................... 37
LISTE DES CARTES ET FIGURES CARTE 1. ASSISES AGRO ECOLOGIQUES DES SYSTEMES MIXTES CULTURES–ELEVAGE EN AOC ............. 13 FIGURE 1 : SYSTEMES DE PRODUCTION MIXTES AGRICULTURE-ELEVAGE DANS LES PAYS DE L’AOC (ADAPTE DE CSAO/OECD, 2008) .................................................................................................................. 20 FIGURE 2 : INTERACTIONS DES FACTEURS EXTERNES SUR LE DEVELOPPEMENT DE L’ELEVAGE AGRICOLE ........................................................................................................................................................ 30 FIGURE 3 : SCHEMA DU RESEAUTAGE CORAF/WECARD ET SES PARTIES .......................................................... 47
6
RESUME EXECUTIF L’objectif de la revue est de documenter et d’actualiser l’information relative aux systèmes de production mixtes cultures-élevage dans les zones semi-aride et subhumide de l’Afrique de l’Ouest et du Centre (AOC), en vue de faire un bilan des acquis et aider à dégager des priorités de recherche. La finalité est de contribuer à l’identification des axes d’intervention qui permettent d’améliorer les conditions de vie des petits exploitants et agro-éleveurs de la région. Les systèmes de production associant les cultures à l’élevage se sont développés depuis quelques décennies dans les pays de l’AOC et sont adoptés de plus en plus par des agriculteurs et des éleveurs aux objectifs de sécurité alimentaire et d’accroissement des revenus, face aux contraintes du milieu, et en raison des opportunités de développement. On est en droit de considérer les systèmes agropastoraux actuels comme résultant d’une évolution déterminée par les facteurs éco-géographiques et des dynamiques écologiques, territoriales et socio économiques du milieu. Si les situations apparaissent à vue comme dissemblables, une division est possible en trois phases de développement progressif par lesquelles l’élevage extensif, peu productif, se transforme d’abord en élevage amélioré, plus ou moins sédentarisé, en tout cas plus productif, puis en élevage à haut rendement. Le paysage éco-géographique de l’AOC montre une succession de bandes du nord vers le sud correspondant à un gradient de distribution du bétail ruminant calquant la succession de ces bandes. C’est pourquoi notre analyse descriptive des systèmes de production mixtes cultures-élevage est faite en associant à cette localisation éco-géographique des spécificités mises en exergue selon les situations locales, quand les données sont disponibles. La diversité de systèmes de production est appréhendée initialement par ces critères agroécologiques : systèmes de production agropastoraux extensifs en zone semi-aride, systèmes semi-intensifs en zone subhumide et systèmes intensifs en zone périurbaine. Ainsi les premières sections de la revue décrivent la variabilité des systèmes agropastoraux à travers les bandes agro-écologiques du nord au sud d’une part, et par l’impact des dynamiques globalisantes (socio-économiques et territoriales) d’autre part. La caractéristique dominante du système pastoral extensif reste le fait que la production s’organise autour des pâturages et il n’y a pas d’intégration cultures-élevage structurée. Le foncier, les questions liées au droit de propriété et la rareté des ressources fourragères sont les contraintes majeures à lever. L’élevage pastoral est peu productif et sa pratique continue limite l’intégration cultures-élevage ce qui accroît l’extensification de l’agriculture et mène à la dégradation de l’environnement. Du fait de l'assèchement du climat depuis les années 70s, de l'accroissement de la pression démographique et de la crise de l'élevage sahélien, un élevage agricole s'est développé en zone subhumide de l’AOC. Malgré la contrainte de la trypanosomose et d'autres pathologies des zones humides, l’intégration cultures-élevage a pris une plus grande envergure dans la zone des savanes subhumides avec l’introduction et l’essor de la traction animale, particulièrement là où elle a été associée à la culture du coton (Sud Mali, Sud-ouest Burkina, Nord de la Côte d’Ivoire, Nord Bénin, Nord Cameroun, etc.). Cependant, il reste généralement admis que sans mesure d’accompagnement, la traction animale ne conduit pas à une intensification de l’agriculture. La caractéristique commune à tous les systèmes associant polyculture et élevage en zone humide est une densité de population forte par rapport aux ressources. Puisque les conditions climatiques en zone humide permettent une activité agricole et une production quasi continue tout au long de l'année, des densités élevées d'occupation de l'espace conduisent à l’émergence d'une multitude de petites exploitations. Lorsque l'ouverture de l'espace le permet (couvert forestier éclairci, hautes futaies), l'élevage bovin est alors privilégié (associé à l’exploitation du bois de service, palmeraies, cocoteraies), sinon, l'élevage des petits ruminants reste la règle. D’autres formes d’association cultures-élevage sont spécifiques à des paysages particuliers, comme ceux ayant bénéficié d’implantations aménagées pour les productions de rente ; c’est le cas notamment de l’agropastoralisme en cultures annuelles vivrières et/ou de bas fonds, et des systèmes irrigués au Mali et au Sénégal. L’accès aux marres sahéliennes, aux bas fonds et aux vallées des fleuves permet aux agropasteurs d’entretenir des troupeaux larges par la disponibilité de la chaîne de pâturages naturels et des bourgoutières. L’outil SWOT a été utilisé pour analyser les forces et les faiblesses ainsi que les opportunités et les menaces des systèmes mixtes cultures-élevage. Les résultats de l’analyse ont servi à mieux documenter et formaliser les contraintes et faire ressortir les atouts de systèmes agropastoraux en termes d’opportunités à développer. Six axes de recherche-développement sont mis en évidence : (a) Améliorer la productivité des systèmes mixtes agriculture-élevage :
7
Mieux connaître les systèmes d’élevage et les performances des animaux : il est indispensable d’identifier la diversité des types d’élevage depuis les systèmes pastoraux à faibles intrants aux systèmes à haute intensité de capital pour adapter le message aux agropasteurs et leurs pratiques. Pour cela, il faut développer des méthodes d’enquêtes transversales et longitudinales permettant d’évoluer dans les typologies, notamment structurelle et fonctionnelle et d’analyser les trajectoires d’exploitation. (b) Recherche sur l'amélioration du matériel animal et sur les nouveaux systèmes de production bovine : Le souci de préserver des ressources génétiques locales ne doit pas empêcher la pratique des croisements améliorateurs avec des animaux d’origine exotique reconnus plus productifs, particulièrement pour la production laitière. Approfondir les recherches sur l’adoption des cultures fourragères pluviales ou irriguées dans les systèmes agropastoraux paysans pour diminuer la dépendance vis à vis du marché par l’achat des aliments de bétail. (c) Conduire des études de rentabilisation des élevages intensifs : bâtir autour de la dynamique des ressources fourragères des études qui prennent en compte les nombreux travaux devant la nécessité de mieux intégrer l’écologie et la biodiversité dans le développement durable. (d ) Intégrer l’hygiène et la santé alimentaire dans les schémas de recherche- développement : C’est un domaine qui se développe vite. L’hygiène des produits d’origine animale et leur qualité sanitaire aideront à prévenir les risques pour le consommateur. Il s’agira de mieux connaître la santé de l’animal pour prévenir les zoonoses et les autres risques microbiologiques et chimiques ; d’où la nécessité de mettre en place des suivis de l’exploitation aux consommateurs. (e) Etudes socioéconomiques sur l’élevage et les systèmes agropastoraux : Il faut mener des réflexions prospectives sur l’évolution de l’élevage dans les systèmes agropastoraux traditionnels et les nouveaux systèmes à visée commerciale. L’analyse des filières (particularités, compétitivité) se poursuivra d’une part sur des appuis aux organisations de producteurs et d’autre part sur des propositions de politiques de développement des élevages et le suivi de la politique des prix. (f) Tenir compte du contexte de la mondialisation et du marché intra régional en AOC : Avec l’intensification de la production, les systèmes tendront vers des productions animales à cycle court plus faciles à intégrer dans les systèmes de production urbain ou périurbain; les barrières structurelles et sanitaires réduiront davantage l’aptitude des petits exploitants à participer de façon bénéfique aux marchés formels de produits animaux.
8
I. INTRODUCTION L’importance de l’élevage et le rôle du bétail dans l’économie agricole des pays de l’Afrique de l’Ouest et du Centre (AOC) ne sont plus à démontrer. Composante essentielle des systèmes de production de la région, l’élevage contribue à la production alimentaire avec un taux de croissance bien plus rapide que celui des céréales (Renard et, 2004; CSAO/OCDE, 2008). Les systèmes de production (SP) mixtes agriculture-élevage qui se développent dans la région offrent de nombreux avantages par rapport aux systèmes fondés exclusivement sur les cultures. Lorsque la conduite des spéculations animales est bien gérée, les avantages que procurent les systèmes associant l’agriculture à l’élevage l’emportent largement sur les dégâts pouvant résulter de la conduite des systèmes d’élevage pur comme il en sera indiqué ci-dessous. L’objectif principal de la revue est de documenter aussi largement que possible et d’actualiser les données relatives aux systèmes de production mixtes agriculture-élevage dans les zones semi-aride et subhumide de l’Afrique de l’Ouest et du Centre (AOC) en vue de mieux définir les axes d’intervention en recherchedéveloppement qui permettent d’améliorer les conditions de vie des populations de la région. Au terme de l’étude, quatre (4) résultats majeurs sont attendus : 1. Les tendances dans la composition et les caractéristiques des systèmes de production mixtes agriculture-élevage sont documentées ; 2. Les forces, faiblesses, opportunités et menaces majeures des systèmes de production mixtes agricultureélevage sont analysées ; 3. La synthèse des recherches passées et en cours sur les systèmes de production mixtes agricultureélevage dans les zones semi-aride et subhumide de l’AOC est faite. 4.
Des pistes de recherche visant l’amélioration de la durabilité agro-écologique et de la viabilité socioéconomique des systèmes mixtes-agriculture-élevage en AOC sont indiquées. Un inventaire des acteurs-clés de la recherche- développement est fourni.
1.1. Le contexte en Afrique de l’Ouest et du Centre (AOC) 1 Les animaux domestiques font partie intégrante des systèmes de production (SP) en Afrique sub-saharienne (ASS). En particulier, les ruminants domestiques dont les effectifs sont approximativement de 200, 160, et 184 millions de têtes respectivement pour les bovins, ovins et, caprins (FAOSTAT, 2005), restent étroitement associés à la production agricole par leur contribution à l’alimentation, l’apport en fumures et la part de la traction animale (bovins, équins et asins) pour améliorer la productivité des exploitations. La contribution moyenne du secteur de l’élevage au Produit Intérieur Brut (PIB) agricole en ASS est de l’ordre de 25% si on ne se limite qu’aux principaux produits (lait, viandes, peaux et cuirs). La prise en compte de la valeur des fumures organiques et de la traction animale dans le produit du système des cultures, augmente la part du secteur de l’élevage dans le PIB agricole à 35% (CSAO/OCDE, 2008). Les données de base pour chaque groupe de pays concernés sont portées au tableau 1. Le Sahel et les savanes l’AOC pris globalement 2 constituent une région d’élevage par excellence. Le soussecteur y joue un rôle significatif dans la confortation du PIB agricole allant de 5% en Côte d’Ivoire à 44% (cas du Mali (Renard et, 2004, CSAO/OECD, 2008).
1
Les 22 pays membres du CORAF/WECARD en AOC sont respectivement : le Bénin, le Burkina Faso, le Cameroun, le Cap Vert, la Rép. Centrafrique, le Congo, la Rép. Démocratique du Congo, la Côte d’Ivoire, le Ghana, le Libéria, le Gabon, la Gambie, la Guinée, la Guinée Bissau, le Mali, la Mauritanie, le Niger, le Nigeria, le Sénégal, la Sierra Léone, le Tchad et le Togo. La superficie totale concernée est de 11,5 millions km2 et sa population est de 417 millions d’habitants dont 65% sont engagés dans des activités agricoles (CORAF/WECARD, 2010) 2 En excluant les zones forestières
9
TABLEAU 1: DONNEES DE BASE DANS LES PAYS DE L’AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE (2004) Pays
Popul. (millions)
Taux (%) de croiss. 1990-2000
Zone pastorale en % de terres agricoles 67,56
Taux d’urbanis. (%)
PIB/ tête ($US)
Total pays AOC
417,2
2,83
33,91
510,34
Golf de Guinée a Façadeb atlantique Pays enclavésc
204,0
Critère 1: Ouverture à la mer 2,55 54,0 33,47
642,70
35,7
2,86
72,4
59,7
568,59
46,0
3,1
76,3
23,04
310,62
72,9 152,6 97,30
2,9 2,8
Critère 2: agro climatique 75,1 26,50 54,4 36,6 nd nd nd
332,00 694,00
Sahel d Nigeria Zone forestière pays côtiers
234,70
nd 2,45
54,6
35,6
Elev. en % PIB agric.
35,8
40,2
nd
546,46
a
Côte d’Ivoire, Ghana, Togo, Bénin, Nigeria et Cameroun ; Mauritanie, Sénégal, Gambie, Cap Vert, Guinée Bissau, Guinée, Sierra Leone et Liberia c Mali, Burkina Faso, Níger, Echad d Senegal, Mali, Burkina Faso, Níger et Echad nd= non disponible b
Sur le plan numérique, et par rapport à l’effectif total en ASS, cette région compte 25% de bovins (60 millions de têtes), 33% d’ovins (56 millions de têtes) et 40% de caprins (46 millions de têtes), sans compter les quelques 400 millions de volailles (Tableau 2). En AOC, comme dans d’autres régions du monde en développement, l’élevage fait partie intégrante des ménages et de leur environnement vital par sa capacité à générer des revenus (Kamuanga et al., 2003). On admet généralement qu’au moins 50% des revenus monétaires des agro-éleveurs en Afrique tropicale sont tirés de la vente des produits de l’élevage. Ces revenus sont généralement affectés à l’achat de vivres, d’intrants agricoles (engrais, pesticides, semences et aliments du bétail), au renouvellement du cheptel et à d’autres dépenses nécessaires aux besoins des familles (ITC, 2005). On estime aussi qu’environ 18% de protéines dans les rations alimentaires de près d’un milliard d’habitants que compte l’Afrique actuellement proviennent de l’élevage, contribuant ainsi de façon significative à la sécurité alimentaire et nutritionnelle (FAO, 2005). Sur le plan alimentaire la situation dans les pays sahéliens de l'AOC est alarmante. Cela est reflété par (i) des importations de produits alimentaires à des niveaux de plus en plus croissants, (ii) des niveaux élevés de sousalimentation et, (iii) des niveaux inquiétants de malnutrition, en particulier chez les jeunes enfants (IRAM, 2009). Au cours des 30 dernières années en effet, les politiques se sont intéressées ouvertement aux questions alimentaires soit (i) lors des pénuries de production dans le Sahel, soit (ii) lorsque les conflits ont causé des déplacements de populations. Dans les deux cas, l’intervention a reposé sur des mesures d'urgence et le déploiement de dispositifs d’information et d’alerte précoce (UICN, 2004, IRAM, 2009). Elle n’a pas traité suffisamment les facteurs structurels de l'insécurité alimentaire et nutritionnelle. Les pays côtiers, n’ayant pas connu de crises climatiques, n’ont pas conçu les mêmes outils de prévention que les pays du Sahel, tels que les systèmes d'alerte précoce et les outils de gestion des crises (stocks de sécurité).
10
TABLEAU 2 : EFFECTIFS DU CHEPTEL DANS LES PAYS DE L’AOC MEMBRE DU CORAF/WECARD, 2008 PAYS BENIN BURKINA FASO CAMEROUN CAP-VERT RCA RD CONGO CONGO BRAZZA COTE D’IVOIRE GABON GAMBIE GHANA GUINEE GUINEEBISSAU LIBERIA MALI MAURITANIE NIGER NIGERIA SENEGAL SIERRA LEONE TCHAD TOGO ENSEMBLE DONT : Sahélienne ZONE COTIERE ZONE FORESTIE RE
BOVINS 1 905 9 167 6 000 44 3 500 753
OVINS 1 472 11 805 4 400 202 3 100 4 046
CAPRINS 793 7 482 3 800 16 260 902
PORCINS 341 3 040 1 350 224 800 965
VOLAILLES 19 153 27 900 33 000 545 4 900 19 800
115
295
100
47
2 400
1 538 37 420 1 427 4 409
1 282 92 374 3 705 1 696
1 631 196 200 3 420 1 419
320 215 25 239 86
33 000 3 200 720 31 000 18 900
599
393
389
401
1 750
39 8 278 1 690 8 737 16 293 3 208 350 6 964 366
285 10 150 5 600 12 641 53 800 4 471 540 6 224 1 508
241 9 500 8 850 10 191 33 874 5 241 470 3 304 2 002
200 75 40 6 908 326 52 28 582
6 250 33 000 4 200 11 000 175 000 39 407 7 500 5 450 16 900
75 839
128 081
94 282
16 264
494 975
38 509 (51) 26 926 (35) 10 404 (14)
51 467 (40) 64 681(51) 11 933(9)
44 785 (48) 44 238 (47) 5 258(5)
3 758 (23) 9 130 (56) 3 377 (21)
122 222 (25) 309 453 (62) 63 300 (13)
Note : Entre parenthèses : % du total ; Source
: CORAF/WECARD, 2010
1. 2. Approche méthodologique Une revue documentaire a été faite et exploitée à partir de sources variées avec l’appui de l’outil internet3. L’accent a été mis sur les petits producteurs pratiquant un élevage agricole à différentes échelles (bassin versant, petite zone, région, pays, groupe de pays) par l’analyse critique des données et documents concernant les trois zones agro-écologiques sur l’ensemble des pays de l’AOC. L’analyse SWOT ou analyse FFOM « forces, faiblesses, opportunités et menaces », et l’approche Chaîne de Valeur CV) sont utilisées pour servir d’outil à un éclairage dans le choix des options sur les priorités de recherche-développement. Les pistes de recherche proposées visent d’abord à capitaliser sur le bilan des acquis des recherches antérieures sur les systèmes mixtes et ensuite à intégrer la dimension courante de la mondialisation dans des programmes de recherche-développement pertinents et cohérents. La revue présente enfin une constellation d’acteurs et autres parties prenantes dans la recherche-développement sur les systèmes agropastoraux et qui contribuent à divers degrés à l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le développement (ODM), particulièrement, la réduction de la pauvreté dans la région de l’AOC par l’accroissement des revenus et le bien être des exploitants agricoles.
3
Certaines références accédées sur internet n’ont pas pu toutes être introduites dans le corps du texte.
11
II. LES SYSTEMES DE PRODUCTION MIXTES CULTURESELEVAGE DANS LES PAYS DE L’AOC 2.1. Contexte agro-écologique et dynamiques socioéconomiques Le paysage de l’AOC se présente comme une succession de bandes éco-géographiques depuis le Sahel plus au nord, suivies des zones aride, semi-aride, subhumide et forestière ou parfois la forêt dérivée plus au sud en bordure de la côte maritime (Carte 1). La distribution du bétail ruminant est presque calquée sur la succession de ces bandes, avec une plus grande concentration des animaux dans la zone aride et une faible densité dans la zone forestière ou côtière comme représenté à la carte 1 pour ce qui est des bovins. Vers sa partie sud c’est une zone dans laquelle la présence de l'élevage est très variable : presque nulle en forêt, la charge d'animaux domestiques peut devenir élevée dans certaines régions de savane vers le corridor subhumide et le Sahel (Kruska et al., 2003). Pour cette raison qui s'ajoute souvent à des facteurs historiques et sanitaires, les productions animales sont souvent moins importantes que les productions végétales. Par contre, la densité humaine a tendance à être plus élevée dans les villes côtières où se manifeste une demande plus accrue en produits animaux en provenance des zones arides et semi arides, considérées comme bassins de production en passant par la zone subhumide. Ainsi les trois objectifs-clé du développement à savoir, la réduction de la pauvreté, l’amélioration de la sécurité alimentaire et la préservation de l’environnement, sont à poursuivre avec des priorités différentes non seulement dans un contexte spatial, mais aussi dans le temps : changement des conditions climatiques, de l’occupation humaine et l’évolution des marchés, et pour autant que les politiques locales, nationales et régionales changent aussi (ITC, 2005). L'agriculture mixte se pratique dans presque toutes les zones agro-écologiques de l’AOC : des forêts tropicales humides aux zones arides. Ces systèmes de production (SP) ont une assise éco-géographique variable englobant 9 pays dans la zone sahélienne, 8 pays ayant une façade côtière à l’ouest et 5 pays en zone tropicale de l’Afrique centrale. Les données agro écologiques déterminent ce changement de paysage par la longueur de la période végétative et la pluviosité, distinguant ainsi la zone aride (<600mm), semi-aride (600-800 mm), subhumide I (800-1000 mm), subhumide II (1000-1200mm) et la zone humide (> 1200 mm) (Williams, 2004). Il faut noter qu’ à l’intérieur de l’AOC, existe un corridor englobant plus de 10 pays ayant en commun une zone subhumide 4 qui regorge d’un grand potentiel pour l’élevage en général et l’élevage agricole en particulier pour une population animale estimée à plus de 20 millions de bovins et 41 millions de petits ruminants (PROCORDEL, 2005). C’est un ensemble de paysages que l’on peut durablement exploiter pour le développement de l’élevage agricole en vue de faire face à la demande croissante en produits d’origine animale et les besoins en traction animale (Winrock International, 1992; ILRI 1997). C’est pourquoi nous procéderons à la description des SP cultures-élevage en les associant éventuellement à leur position éco géographique et aux spécificités à mettre en exergue quand les données sont disponibles.
4
Elargie à la frange humide de la zone subhumide et aux parties non-forestières de la zone humide, et comprenant les 2 Guinées, le sud Sénégal, le nord de la Côte d’Ivoire, le sud Mali, le sud ouest du Burkina, le nord Togo, nord Ghana, centre nord du Nigéria, Centrafrique.
12
CARTE 1. ASSISES AGRO ECOLOGIQUES DES SYSTEMES MIXTES CULTURES–ELEVAGE EN AOC
Les systèmes mixtes se définissent comme des systèmes dirigés par des ménages ou des entreprises et dans lesquels l'agriculture et l'élevage du bétail sont des composants intégrés d'un unique système agricole. Les systèmes les plus intégrés se caractérisent par une interdépendance entre les activités d'agriculture et d'élevage. En principe, ils sont pilotés par une ressource et visent à une circulation optimale des nutriments disponibles (systèmes de circulation des éléments nutritifs) comme par exemple le cas de l'agriculture écologique et quelques systèmes d'agriculture à faibles intrants externes. Les systèmes les moins intégrés sont ceux dans lesquels les activités d'agriculture et d'élevage se rendent des services mais ne sont pas interdépendantes (FAO, 2009). En général, une seule ou les deux activités sont pilotées par la demande, soutenues par les intrants extérieurs (les systèmes à consommation de nutriments). Historiquement à travers le monde, une division est possible en trois phases de développement progressif des SP associant l’agriculture et l’élevage par lesquelles l’élevage a d’abord été extensif, peu productif, se transformant d’abord en élevage amélioré, plus ou moins sédentarisé, en tout cas plus productif, puis en élevage à haut rendement particulièrement quand on peut bénéficier de la constitution de réserves fourragères (Touré, 2006). Ainsi, les contextes, moteurs de changements et enjeux des dynamiques socio-économiques et territoriales sont importants à prendre en compte (Ickowicz et al, 2010). De ce qui précède il devient utile d’analyser les SP dans la perspective d’un continuum depuis les systèmes pastoraux purs à partir desquels auraient évolué les systèmes agropastoraux et ensuite l’élevage intensif. En plus, il est de plus en plus rare de trouver actuellement des pasteurs qui ne pratiquent pas une certaine forme d’agriculture 5.
5
L’analyse mettra l’accent sur les SP mixtes cultures-élevage et fera peu de cas autant sur les systèmes pastoraux purs que sur les systèmes d’élevage intensifs.
13
2.2 Les systèmes de production mixtes agriculture-élevage 6 Les systèmes mixtes sont ceux dans lesquels plus de 10% de la matière sèche donnée au bétail provient des sous-produits des cultures de l'exploitation et/ou des chaumes, ou bien pour lesquels plus de 10% de la valeur des produits de l'exploitation proviennent des activités agricoles non liées à l'élevage (FAO, 2009). Au niveau mondial, les systèmes mixtes cultures-élevage produisent la plus grande partie de la viande (54%) et du lait (90%), et l'agriculture mixte est le principal système de production pour les petits exploitants de la plupart des pays en voie de développement. L'agriculture mixte est probablement le SP agricole le moins défavorable à l'environnement, étant donné qu'il comprend plusieurs possibilités de recyclage des nutriments. Nous avons opté pour la classification proposée par l’IITA (Fernandez-Rivera et al. (2004) en mettant l’accent sur le développement des systèmes agropastoraux. La classification des systèmes d’élevage élaborée par Séré et Steinfeld (1996) reconnaît le potentiel agroécologique comme critère de différenciation entre les systèmes d’élevage incluant les systèmes mixtes agriculture-élevage en AOC. Plus récemment, les travaux de l’IITA 7 cartographiant les systèmes de cultures en Afrique de l’Ouest et du Centre avaient élargi le champ des critères en intégrant différents types et modes d’exploitation de cultures (annuelles et pérennes) au schéma détaillé des systèmes mixtes agriculture-élevage. Dans le cadre de cette revue, un système de production (SP) se définit comme un ensemble d’exploitations agricoles caractérisées globalement par une dotation similaire en ressources naturelles, modelées sur une assise agro-écologique particulière, avec les mêmes types de productions animales et végétales, moyens similaires d’existence des ménages, et faisant face aux mêmes contraintes 8, de telle sorte que des stratégies de développement et d’interventions similaires leur sont applicables (Dixon et al., 2001). Les SP mixtes sont conduits soit en associant l’élevage à un système de cultures dominant ou quand l’agriculture est associée à un mode principal de production de ruminants domestiques. Dans de tels systèmes, les relations entre l’agriculture et l’élevage deviennent mutuellement bénéfiques aux deux composants (Matrick, 1994) et concernent notamment : •
l’alimentation du bétail (résidus culturaux, cultures fourragères, sous-produits agricoles) ;
•
la fertilité du sol (transferts de fertilité entre zones de parcours et cultivées, pacage et contrats e fumure, etc. ;
•
le transport (fonction d'équipement de l’exploitation en traction animale souvent essentielle et parfois génératrice de revenus non négligeables) ;
•
la mécanisation des cultures (effet sur l'intensification des systèmes de culture) ;
•
La fourniture de revenus monétaires (le bétail est parfois la seule source de revenus monétaires des exploitations) ;
•
la capitalisation : le rôle de l'élevage est d'autant plus important que la terre ne se vend pas et que l'épargne monétaire est peu pratiquée.
2.2.1. Système agropastoral extensif : caractéristiques générales La caractéristique dominante du système agropastoral extensif reste le fait que la production s’organise autour des pâturages et qu’il n’y a pas d’intégration cultures-élevage structurée. Le foncier, les questions liées au droit de propriété et la rareté des ressources fourragères sont les contraintes majeures à lever. Les systèmes pastoraux sont communément rencontrés dans les zones arides et semi-arides qui ne sont pas très appropriées aux cultures à cause de l’insuffisance de pluies et/ou une courte durée de la période végétative, généralement inférieure à 180 jours (Williams et al, 2004 ; ALG, 2006 ; FAO, 2006). Le bovin est l’espèce dominante, bien que les ovins et caprins soient parfois élevés. Le nomadisme et la transhumance sont pratiqués là où la pluviosité est de l’ordre de 400 à 600-800 mm par an, ce qui pousse les éleveurs à entreprendre des travaux de cultures. Les 6
Le terme est générique aux systèmes associant l’agriculture à l’élevage ou vice-versa selon l’importance relative de l’un ou l’autre composant. On l’inter changera dans ce document avec systèmes agropastoraux, ou systèmes d’élevage agricole, ce dernier vocable étant l’équivalent du concept anglophone « animal agriculture ou mixed crop_livestock farming ». 7 International Institute of Tropical Agriculture, dont le siège est à Ibadan, Nigéria. 8 Contraintes physique et techniques liées à la production, contraintes économiques et celles qu’imposent leur environnement institutionnel
14
pasteurs deviennent alors éleveurs-agriculteurs dépendant de leurs animaux pour la traction, les revenus et l’alimentation, bien que le produit des cultures serve davantage à subvenir aux moyens d’existence. Il s’agit donc des SP fondés par construction sur l’élevage extensif d’une espèce animale dominante élevée à l’herbe (bovins ou ovins). La viande est le produit principal, le lait n’étant produit que pour satisfaire les besoins de consommation familiale. Pour la région de l’AOC, le génotype zébu prédomine dans les troupeaux bovins et parfois reste la seule race élevée. Les exploitations en système pastoral extensif comportent parfois d’autres activités extra-agricoles telles que la foresterie, le commerce, etc. La place de l’élevage pastoral extensif en AOC doit être examinée selon des contextes politiques, socio-économiques et écologiques aussi divers, ce qui permet une analyse comparative de l’effet des facteurs externes et locaux ainsi que les dynamiques globalisantes en cours (Ickowicz et al, 2010). Par contraste, le système pastoral pur reste pratiqué par les populations rurales que l’on peut caractériser d’éleveurs purs car ils n’ont comme ressources que les produits de l’élevage (Dugué et al, 1994) (voir Encadré 1). Encadré 1. : Le système pastoral pur existe encore
9
Un exemple de ce système pastoral pur est pratiqué sur 14% du territoire du Burkina Faso spécialement dans la zone aride (200-400 mm de pluies). C’est le système des Peuls et des Bêlas qui, en matière de conduite de troupeaux, effectuent des déplacements longs vers de nouveaux pâturages en saison sèche, ou s’installent en un système semi-sédentaire avec des déplacements courts en saison sèche vers des plaines inondables. Ici la disponibilité en pâturages commande les mouvements de troupeaux qui définissent des modes de production 10 nomades ou transhumants . La mobilité des troupeaux est un moyen de réduire les risques posés par des pluies erratiques. En quittant les régions où les ressources sont rares, on est en face d’une stratégie nécessaire pour maîtriser un environnement hostile, avec l'objectif d’améliorer la production. Cela permet d’avoir accès à des combinaisons de plantes et de fourrages (l’herbe, les feuilles, fleurs et fruits d'arbres et d’arbustes) dont la valeur nutritive est à son maximum, et sous un stress minimum. Les pluies erratiques des zones arides (sur une diversité de sols et de végétation) permettent une meilleure distribution des ressources alimentaires dans le temps et dans l’espace. Pour les éleveurs mobiles ayant un important cheptel, cette succession de ressources alimentaires est un atout clé dans la gestion des troupeaux dans un système pastoral pur. Cependant, la mobilité peut être aussi une source de conflits entre éleveurs et agriculteurs. L’intégration de l’agriculture s’est donc présentée au fil du temps comme une nouvelle stratégie pour sécuriser la production. Un type d’élevage pur et intensif est donné par la production animale dans les systèmes hors sol, totalement indépendants de toute exploitation agricole de la terre car les animaux sont physiquement séparés des terres fourragères 11 sur lesquelles ils s’alimentent habituellement . On notera cependant que près de 33% des terres cultivables dans le monde sont utilisées pour produire des aliments pour animaux (Steinheil et al, 2006).
2.2.2. Elevage agricole extensif en milieu paysan en Afrique de l’Ouest : Il existe un type commun ou type paysan d’utilisation de l’espace aux soins de l’agropastoralisme extensif comme l’élevage transhumant dans le nord de la Guinée maritime. L’éleveur associe la culture des champs à l’élevage avec un mode de conduite du bétail dicté par la recherche de parcours saisonniers ; ce qui se caractérise par un déplacement des troupeaux vers les bas fonds et les plaines littorales en saison sèche et un retour sur les plateaux en saison des pluies. Il concerne surtout les troupeaux d’un effectif supérieur à une centaine ; les petites unités (autour de 30 têtes) pouvant beaucoup plus aisément trouver une alimentation suffisante en saison sèche dans les bas fonds, les bords des cours d’eau et les jachères voisines de leur zone de séjour habituel. Aucun des éleveurs sédentaires ne compte ici un troupeau de plus de 30 têtes, même si l’importance du mouvement varie selon les endroits. Ainsi dans la Préfecture de Fria, l’élevage sédentaire ne représente que 10% des effectifs bovins et 30% des éleveurs recensés alors que dans la région de Boké, 25% du cheptel et la moitié des éleveurs n’effectuent pas de déplacement significatif au cours de l’année
9
Ce système est en contraste avec les systèmes d’élevage hors sol qui sont à forte intensité de capital, souvent périurbains et sous forme d’embouche bovine, porcine ou pour la production commerciale de lait et l’aviculture. 10 La transhumance se définit comme un mouvement pendulaire et saisonnier des animaux sous le gardiennage de bergers, suivant des itinéraires précis en vue de l’exploitation des ressources pastorales. Elle se distingue du nomadisme qui se caractérise par des déplacements plus aléatoires et suivis par toute la famille de l’éleveur. 11
15
(PROCORDEL, 2005). Cette différence importante de comportement s’explique par la proportion beaucoup plus élevée de savanes. En Guinée-Bissau, deux systèmes de production dominants cohabitent: le système Balante et l’élevage de type pastoral dans les mains de l’ethnie Peul (Somda et al, 2004). Le système d’élevage chez les Ballante (bovins, petits ruminants, porcs et volaille) leur permet de pratiquer aussi un système de cultures comme activité non moins importante. Tous les bovins d’une concession sont conduits en troupeau collectif et parqués le soir dans un endroit aménagé entouré des bâtisses de la concession 12. Le troupeau est conduit au pâturage chaque jour dès le début de l’après midi pendant la saison des pluies, et tôt le matin en saison sèche pour accomplir de longues distances à la recherche d’herbe et des points d’eau. La traite de lait se fait tôt le matin par les femmes; le lait est consommé et vendu sur le marché local quand il y a un surplus commercialisable. Les veaux sont gardés dans la concession jusqu’au sevrage entre 8 et 12 mois. La bouse de vache sert à fertiliser les champs de case ou les cultures en plein champs; les petits ruminants et les porcs sont laissés en divagation. L’alimentation reste basée sur l’utilisation des pâturages naturels et les déchets de cuisine pour l’espèce porcine. Même le système pastoral extensif pratiqué essentiellement par les Peuls a évolué progressivement au cours de décennies vers un système mixte agriculture-élevage avec utilisation accrue de la traction animale. 2.2.3 Système agropastoral paysan évoluant vers plus de productivité Le premier type de système mixte agriculture-élevage semble avoir évolué à partir du système pastoral pur quand les conditions de fixation des populations créent le besoin pour les familles d’assurer leur survie en pratiquant une agriculture complémentaire qui compense la faiblesse notable des rendements zootechniques. Le point de départ des activités agricoles est l’installation des cultures de case qui restent tout au début dans les mains des femmes. Le passage aux cultures de champs est la conséquence d’une sédentarisation progressive. Le fait incontestable du système agropastoral paysan est que les rendements zootechniques restent peu satisfaisants. Par exemple, les jeunes bovins sevrés ne dépassent pas un gain annuel de 50 kg dans le système de transhumance : dans ces conditions, il faut 5 à 6 ans pour produire un bœuf de 250 kg (Touré, 1996). La production laitière occupe une place centrale dans la gestion de ces systèmes (Ancey, 1998), car elle permet la subsistance du groupe par l’autoconsommation ou grâce aux échanges de lait ou de beurre. Il semble que les conditions d’équilibre de ces systèmes rendent cependant difficile la commercialisation laitière à grande échelle (Brokken et Senait, 1992) 13. La vente d’animaux sur pieds, bien que n’étant pas l’objectif déclaré de l’élevage dans ce système, est la source principale de revenus monétaires. Elle ne concerne que les animaux de réforme ou en surnuméraire par rapport aux besoins en lait de la famille et à la reproduction du troupeau. Des exemples de tels systèmes sont rencontrés dans la zone sahélienne des pays tels que Burkina Faso, Sénégal, Mali, Niger et dans les savanes semi-arides de l’Afrique Centrale - Extrême nord du Cameroun, Centrafrique et Tchad (Awa et al. 2003). 2.2.4. Sédentarisation formalisée et conditions de productivité Des tentatives d’amélioration du système pastoral par la sédentarisation peuvent évoluer vers le développement d’un SP mixte agriculture-élevage à l’échelle d’un terroir, d’une zone ou région d’un pays. C’est le cas notamment des zones agropastorales au Burkina Faso et au nord de la Côte d’Ivoire (Sanon, 2003 ; Pokou et al, 2010). Au Burkina Faso, la création des zones agropastorales (Sidéradougou, Samorogouan, Yallé) était une réponse du gouvernement aux crises successives de sécheresse des années 1970 et 1980, encourageant la sédentarisation des pasteurs dans des zones d’accueil dotées d’infrastructures (pompes, pistes et pare-feu, parcs de contention etc.) pour accroître la productivité du bétail. La Zone d'Aménagement Pastoral de Yallé (ZAP) le long de la rivière Sissili couvre 40 000 ha dont plus la moitié bénéficie d’une infrastructure. Des groupements d’éleveurs avaient été créés en vue de leur transformation en coopératives autogérées avec l’appui des services techniques de l’Etat pour la promotion d’un élevage agricole productif.
12
A quelques exceptions près, ceci est similaire aux modes de conduite et de gestion des troupeaux au nord de la Côte d’Ivoire (anciens terroirs sous l’encadrement de l’ex-SONAPRA) et en Gambie avec le même système de production mixte agriculture—élevage, comme déjà mentionné plus haut. 13 Dans certaines zones, comme au Tchad, ces systèmes ont été historiquement à l’origine d’un commerce laitier important : celui des échanges transsahariens de beurre clarifié du début du 20e siècle (Duteurtre, 1998).
16
Au nord de la Côte d’Ivoire, les travaux réalisés par l’ex-SODEPRA dans les années 1970 et 1980 avaient permis de sédentariser les élevages de bovins issus de l’émigration des pasteurs Peuls du Burkina et du Mali. Avec l’appui de l’agence de développement, ces élevages ont pu être classés dans différents groupes selon le niveau de technicité dont le groupe primaire ou «niveau zéro» concernait 65 % des exploitations dans les années 1990. Le système d’élevage y était caractérisé, entre autres, par (1) la faiblesse numérique de l’unité individuelle de production, (2) le regroupement des animaux dans des parcs collectifs et la conduite par un bouvier salarié, et (3) l’absence de technicité des propriétaires et la rareté des directives ou des interventions sur le troupeau. Cependant, dans les deux exemples, on ne pouvait envisager durablement le développement pastoral et une meilleure productivité du bétail dans ces zones sans s’attaquer aux nouveaux problèmes liés au risque et à la prévalence de la trypanosomose animale africaine (TAA). C’est ainsi qu’au lancement des activités de développement dans la ZAP au Burkina en 1993, la majorité des agropasteurs avaient déjà perdu plus de 70% de leurs effectifs de bovins suite à une épidémie de la TAA (Kamuanga et al., 2001). 2.2.5. Systèmes agropastoraux extensifs dans les savanes d’Afrique centrale En Afrique centrale, trois pays (Cameroun, Tchad et Centrafrique) se partagent les effectifs et l’espace occupé par les systèmes agropastoraux extensifs (Gautier et al., 2003 ; Awa et al., 2003). Une étude conduite en 2001 dans les zones cotonnières avait abouti à l’identification des 6 systèmes d’élevage sur la base de l’importance relative de l’agriculture, des espèces prédominantes et des pratiques d’élevage (Tableau 3). Les principales contraintes sont les ressources alimentaires inadéquates dues à la réduction des espaces pastoraux, les maladies, une forte mortalité et les conflits agriculteurs-pasteurs. La productivité des pâturages naturels reste faible (3-4 tonnes MS/ha) dans les zones plus arides, et là où la pluviométrie est supérieure à 1 000 mm, elle est bonne (7-8 tonnes MS/ha). Ces dernières zones sont malheureusement infestées par les glossines (vecteurs de la TAA) et des vecteurs de maladies qui peuvent causer des pertes économiques importantes. Quant au cheptel, les effectifs réels sont extrêmement difficiles à connaître avec certitude. En recoupant les chiffres avec les estimations faites par CIRAD/EMVT, la moyenne se situerait à 1,1 million de têtes de bovins au Cameroun (Awa et al., 2003) dont la moitié est concentrée dans les deux provinces du nord où le système de repose sur la transhumance et utilise donc de grands espaces. Dans les trois pays, l’agropastoralisme évolue dans un contexte de compétition foncière féroce entre trois utilisateurs principaux -élevage, agriculture et environnement - au point de menacer l’existence même du secteur de l’élevage. Il est admis que l’agriculture crée plus de richesses et qu’il participe plus à la vie économique que l’élevage dont la contribution n’est que de 11% du PIB dans les trois pays. En résumé, selon Seré (1994), les systèmes agropastoraux extensifs détiennent le tiers des bovins et la moitié des petits ruminants en Afrique Subsaharienne. Ils fournissent 60 % de la viande bovine, 40 % de la viande de petits ruminants et 70 % du lait de l’ensemble de pays au sud su Sahara. D’où l’importance de travailler à l’amélioration de la productivité de ces systèmes tout en favorisant leur évolution vers l’intensification.
17
TABLEAU 3. SYSTEMES DE PRODUCTION ET CARACTERISTIQUES DES EXPLOITATIONS DANS LES SAVANES D’AFRIQUE CENTRALE (NORD CAMEROUN, TCHAD ET RCA).
Type/ Description
Effectifs moyens par éleveur Age moy. chef d’expl.
Bovins
Petits rumin.
Volaille
48
42
3
2
53
20
10
10
40
8
7
11
Agropasteurs Semi-sédentaires avec élevage comme spéculation principale II Agropasteurs avec élevage et cultures en tant qu’activités de même importance III Agropasteurs scolarisés avec élevage et cultures en traction animale comme caractéristique principale IV Système similaire au type III sans capital animal important avec petits ruminants et volaille
V E Eleveurs transhumants pratiquant élevage pur
42
3
10
10
_
55
5
8
_
55
4
5
Eleveurs d’embouche pour bétail sur pied et production commercialisable de lait Source: Awa D. N. et al., in Jamin et al. 2003.
2.3. Systèmes agropastoraux en voie d’intensification et leur variation 2.3.1. Quelques traits fédérateurs A tord ou à raison, l’élevage a été longtemps considéré comme l’une des principales causes de la désertification, du déboisement et de la pollution (Pierre et al., 1995, FAO, 2005). Devant une pression croissante exercée sur la base de ressources naturelles, il convient donc de trouver des moyens d’accroître la production et la productivité animales sans porter atteinte à l’environnement 14. Les SP agropastoraux qui s’intensifient sont actuellement majoritaires dans les savanes de l’AOC. Ils semblent émaner soit d’un système pastoral local extensif, soit d’un système cultural à prédominance de cultures vivrières ou de rente/’exportation. Il semble aussi que dans la plupart des zones, une tendance générale à la restriction des espaces d’élevage ait existé au préalable. L’évolution des SP agropastoraux est ainsi une conséquence de ces interactions entre l’élevage et des dynamiques territoriales autour d’un nombre de facteurs qui remettent en question la place et le rôle de l’élevage pastoral dans les milieux de son implantation et dont les plus en vue sont (Ickowicz et al, 2010) : 14
En effet, la dégradation des parcours qui résulte du surpâturage représente une perte de productivité biologique et/ou économique. Il peut s'agir de la richesse spécifique animale et végétale, de l'importance du couvert ou de la biomasse végétale présente, de l'activité biologique de l'écosystème ou de la valeur pastorale.
18
−
la pression démographique et/ou foncière (vallée de l’Office du Niger, Mali - Magasa, 1978), Sudouest Burkina Faso - Ouédraogo et al., 2004) ;
−
les dynamiques écologiques (Ferlo, Sénégal - Bah et al., 2010) ;
−
la pluriactivité au sein des exploitations agropastorales et la multifonctionnalité des terroirs de son implantation (nord Cameroun - Awa et al., 2003).
On dénombre trois types différents de SP en voie d’intensification par la nature des systèmes de cultures qui leur sont associés (Winrock International, 1992, Bosman et al, 1996) comme schématisé à la figure 1. Ces systèmes mixtes sont très divers, sédentaires, et peuvent associer variablement la culture de plantes annuelles (vivrières, de rente ou d’exportation), les cultures pérennes (cacao, fruitiers, bananiers, etc.) et l’exploitation de bas-fonds, vallées des fleuves et bourgoutières : •
L’agropastoralisme en cultures annuelles vivrières dont surtout les céréales (mil, sorgho, maïs ou riz) s’est développé avec l’introduction de la culture attelée et l’importance de la culture du coton. Ceci a permis certainement d’impulser la dynamique expansionniste de ces systèmes dans les savanes des zones semi-aride et subhumide. Les exploitants conduisent un noyau d’élevage de quelques bovins en stabulation ou parfois un important troupeau d’où ils tirent les animaux de trait à dresser ; les petits ruminants sont en général peu nombreux et nourris en stabulation. Selon l’importance du capital animal et l’étendue des terres cultivables en leur possession ou en droit de l’usufruit, ces systèmes normalement semi-intensifs peuvent évoluer vers une visée commerciale. En plus des produits animaux, les récoltes de céréales, ou autres cultures vivrières peuvent être commercialisées quand les besoins de la famille sont comblés.
•
L’agropastoralisme en cultures pérennes et/ou arbres fruitiers est un système à faible intensité de capital commun dans les zones forestières où les exploitants des plantations de cacao, palmiers à huile et autres caféiers entretiennent un élevage secondaire de petits ruminants. Ici le produit principal de l’exploitation permet à la famille de gagner des revenus monétaires. Les conditions climatiques de la zone humide qui permettent une activité agricole et une production quasi continue tout au long de l'année ont conduit à des densités d'occupation de l'espace fortes, relevant d'une multitude de petites exploitations. En plantations villageoises, l'introduction des bovins a souvent posé des problèmes de natures diverses : sanitaire, conduite des animaux, manque de technicité des producteurs, etc. Certaines formes d'élevage (exemple : SODEPALM en Côte-d'Ivoire; SOCAPALM au Cameroun) sont surtout adaptées à des plantations industrielles (D’Aquino et al., 1995).
•
L’agropastoralisme en cultures de bas fonds et des systèmes irrigués est rencontré dans les grandes plaines et vallées irriguées telles que la zone de l’Office du Niger au Mali et la vallée du fleuve Sénégal (Magasa, 1978 ; Kamuanga, 1985). L’accès aux marres sahéliennes, aux bas fonds et aux vallées des fleuves permet aux agropasteurs d’entretenir des troupeaux larges que rend possible l’existence de la chaîne de pâturages naturels annuels et des réserves fourragères de saison sèche ou bourgoutières. Historiquement, quand les systèmes d’irrigation sont défectueux et /ou mal entretenus, les producteurs s’en sont tirés mieux à travers les spéculations animales, particulièrement au cours des précédents cycles de sécheresse des années 1970 et 1980 au Sahel malien et sénégalais.
19
Caractéristiques et Particularités Ruminants domestiques et cultures céréalières, vivrières et/ou de rente (coton) avec/sans traction animale Systèmes semi intensifs, et/ou à visée commerciale
AGROPASTORAL EN CULTURES ANNUELLES
SYSTEMES AGRICULTURE - ELEVAGE
AGROPASTORAL EN CULTURES PERENNES ET ARBRES FRUITIERS
AGROPASTORAL EN CULTURES DE BAS FOND / VALLEES ET BOURGOUTIERES
Elevages à faibles intrants (ruminants domestiques) et cultures pérennes de zones forestières (cacao, palmiers)
Elevage associé aux cultures de bas-fonds et des systèmes irrigués ; production des légumes commercialisables
FIGURE 1 : SYSTEMES DE PRODUCTION MIXTES AGRICULTURE-ELEVAGE DANS LES PAYS DE L’AOC (ADAPTE DE CSAO/OECD, 2008)
Malgré les pratiques de recours à la vaine pâture en périphérie des villages, des tentatives d’association agriculture-élevage et d’intensification de l’agropastoralisme en cultures annuelles se développent davantage dans les savanes de l’AOC. Dans ces systèmes les troupeaux de bovins en propriété individuelle ou collective sont conduits par des bouviers rémunérés. Les modes de production semi-intensifs sont basés sur l’utilisation des sous-produits des récoltes pour la production de la viande, de la fumure et de la force de travail (culture attelée), l’excédent du lait produit pouvant être commercialisé. Les produits des spéculations végétales sont à la fois consommés (céréales et autres vivriers) ou vendus localement; les produits des cultures de rente sont souvent écoulées à travers des filières organisées où le poids de l’Etat est plus ou moins déterminant en fonction des recettes de vente ou d’exportation qu’engrange le système de commercialisation. L’intégration agriculture-élevage prend une plus grande envergure avec l’introduction et l’essor de la traction animale particulièrement là où elle a été associée à la culture du coton, devenue le moteur du développement agricole dans les zones de savanes de l’AOC au cours des 30 dernières années notamment à la faveur de la mise en place des programmes et/ou la création d’agences de développement par les gouvernements (CMDT au Mali, SOFITEX au Burkina Faso, ex-CARDER au Bénin, CIDT en Côte d’Ivoire et SODECOTON au nord Cameroun). Chaque exploitation possède en moyenne deux paires de bœufs pour la traction. Le bœuf de trait est assimilé à un actif agricole qui permet au ménage d’accroitre la productivité du travail en exploitant de grandes superficies, et d’améliorer les rendements culturaux grâce à la fumure organique (CIRAD,1996 ; Val et al, 2004). L’élevage de bovins est la spéculation qui contribue le plus à la production animale dans les savanes d’AOC. Il est pratiqué par les populations pastorales qualifiées d’éleveurs-agriculteurs qui ont l’élevage pour activité principale tout en pratiquant les spéculations agricoles pour couvrir une partie de leurs besoins vivriers (Dugué et al., 1994). En matière de conduite de troupeaux, ces éleveurs pratiquent soit le système transhumant avec
20
déplacements longs vers de nouveaux pâturages en saison sèche, soit le système semi-sédentaire avec des déplacements courts en saison sèche vers des plaines inondables et un accent particulier sur les cultures vivrières. En combinant agriculture et élevage pour l’autoconsommation et/ou la vente, ces systèmes ont connu une croissance importante, en raison de la poussée démographique et/ou la pression foncière, de l’accroissement des revenus et de l’urbanisation, ainsi qu’à cause des autres dynamiques globalisantes évoquées plus haut écologiques, pluriactivité au sein des exploitations, multifonctionnalité des territoires occupés et les marchés (Ickowicz et al., 2010). Plusieurs auteurs, notamment Seré (1994) et Bonfiglioli (1992), constatent la progression des systèmes d’élevage agropastoraux au détriment des systèmes purement pastoraux. En effet, il est de plus en plus rare de trouver des pasteurs qui ne pratiquent pas une certaine forme d’agriculture. Les situations spécifiques par zone, pays ou groupes de pays en Afrique e l’Ouest et du Centre sont présentées ciaprès 15. 2.3.2 Système du sud du Mali 16 C’est un système sédentaire où l’agriculture et l’élevage sont pratiqués sur les mêmes exploitations. Dans la majorité des cas la composante agriculture prend le dessus. Seuls les Peuls sédentarisés surtout dans la zone semi-aride pratiquent encore la transhumance et un système pastoral où l’agriculture joue un rôle négligeable (Brons et al., 1994). Dans les trois zones agro-écologiques du sud Mali, on distingue deux systèmes de production agro-pastoraux dont l’un est basé sur l’association ou l’assolement mil/sorgho/arachide avec l’élevage dans la zone semi-aride (600-800 mm de pluies) et l’autre basé sur la culture céréales/coton avec l’élevage dans les deux zones transitoires subhumides (800-1200 mm). Ce système sédentaire où l’agriculture et l’élevage sont pratiqués sur les mêmes exploitations se retrouve dans tous les pays du corridor subhumide de l’AOC surtout dans les savanes semi-arides et subhumides en zones cotonnières (Tableau 4). Ce sont des agro-éleveurs du sud Mali, sud-ouest Burkina Faso, du nord de la Côte d’Ivoire et du nord Bénin notamment ; ils ont assez diversifié, mais globalement tirent une partie essentielle du revenu monétaire de la vente du coton, tout en produisant et en vendant des céréales, du niébé, parfois des fruits légumes et oignons. Ici les résidus de récolte et les sous produits agricoles et agro-industriels sont, comme le tourteau de coton, très utilisés. Cependant une proportion croissante d’agro-éleveurs s’engage dans la production laitière. 2.3.3. Systèmes agropastoraux du nord Bénin L’élevage bovin est le plus répandu dans les départements de l’Alibori et du Borgou (Djenontin, 2003). Il constitue l’activité principale du groupe Peul avec des troupeaux à grand effectif (50-80 têtes). Les Peuls conduisent aussi les troupeaux ovins à grand effectif (20-40 têtes) qui pâturent ensemble avec les bovins. Les Bariba, dans l’Alibori intègrent de plus en plus l’élevage bovin à leurs activités agricoles avec parfois des troupeaux à grand effectif. Le groupe Dendi ainsi que le groupe Bariba dans le Borgou ne gardent que les bœufs de trait et un noyau d’élevage de quelques animaux (2-8) dans leurs exploitations, confiant le reste de leurs animaux aux éleveurs Peuls. L’élevage des ovins arrive en deuxième place après celui des bovins et est pratiqué dans presque toutes les exploitations ; seuls les groupes Bariba et Dendi élèvent les caprins (Tableau 5)
15
Sans prétendre couvrir de façon exhaustive ni le ni les zones concernées, ni les pays, ni les fonctionnements des systèmes de production en description 16 Appelé ainsi pour sa reproductibilité dans les autres pays de la région aux conditions agroécologiques similaires. Pour plus de détails sur les systèmes mixtes au sud Mali, voir R. Bosma, K. Bengaly, .M. Traoré et A. Roelveld, 1996, « L’élevage en voie d’intensification : Synthèse de la recherche sur les ruminants dans les exploitations agricoles mixtes au Mali-Sud », KIT (Institut Royal des Tropiques), Amsterdam- Pays-Bas, 202 p.
21
TABLEAU 4 : QUELQUES CARACTERISTIQUES CONNUES D DES SP MIXTES DU CORRIDOR SUBHUMIDE EN AFRIQUE DE 17 L’OUEST (VALEURS MOYENNES)
Caractéristiques Cultures principales
Pays
Semi-aride Sorgho, mil arachides traction, fumier, sécurité alim. 28,1
Sud-Mali Sud-ouest Burkina Nord Bénin, Nord de la C.I.
30
18
30
56
44
47
1,55
1,89
2,51
49
58
78
1,44
2,57
2,51
1,12
1 ,19;
0,20
Fonction élevage Densité de la population pers/km2 Exploitations nonéquipée (%) Terre non cultivable (%) Terre cultivable /habitant (ha) Terre cultivable en jachère (%) Indice du niveau d’exploitation par élevage a Indice du niveau d’exploitation des ressources fourragères b
Zones Transitoire Subhumide Maïs sorgho, Maïs sorgho, coton coton Traction, fumier; Traction, fumier; investissements investissements 29,6 21,0
Notes : a) charge actuelle/capacité de charge,1= surpâturage ; b) consommation/ production, 1= surexploitation
Deux types d’objectifs sont assignés au troupeau bovin à savoir, les objectifs de production (lait, fumier et reproduction) et les objectifs socio-économiques dont l’épargne ou prêt, dons et legs lors des mariages et autres cérémonies). Ces deux types d’objectifs sont aussi assignés aux petits ruminants et concentrés sur la reproduction, l’épargne, les dons et les legs. La traction est une fonction que l’on rencontre beaucoup plus chez les agriculteurs et les éleveurs sédentaires. TABLEAU 5. TAILLE DES TROUPEAUX PAR GROUPE COMMUNAUTAIRE AU NORD BENIN.
Groupe ethnique Locali sation
Bovins Peul
BirniLafia Kokey Sokka
Bœufs de trait Peul
40– 80
Bariba/ Dendi 40–80
0–2
Bariba/ Dendi 2–4
30– 80 30– 50
30–80 40–80
2–3 0– 2
6– 10 2–6
Ovins Peul
Caprins
20—40
Bariba Dendi 0– 6
Peul 10–20
Bariba/ Dendi 0–12
20–30 10–30
0–10 0– 6
nd nd
0–20 0–6
Source : adapté de : Kamuanga et Murinda, 1993 et Djenontin et al, 2003 ;
2.3.4. Systèmes agropastoraux au Burkina Faso L’agropastoralisme occupe 32% du territoire essentiellement dans sa zone subhumide (800-1200 mm). La race zébu est dominante avec plus de 60% du cheptel Bovin. L’exemple d’une agriculture associée à l’élevage est donné par sur les terroirs du Kénédougou au sud-ouest du Burkina : l’élevage y est pratiqué par trois communautés bien distinctes au sein de chaque village : les agro-pasteurs Peuls, les agro-éleveurs autochtones 17
Sources : Bosma et al., 1996 ; Djenontin et al, 2003 ; Pélissier et Tallet, 2003 ; PROCORDEL, 2005; Ouédraogo et al., 2006.
22
et les agro-éleveurs migrants. Les résultats de la recherche ont pu démontrer que ces 3 types d’éleveurs, ayant des statuts différents notamment par rapport au foncier et l’accès aux ressources, s’organisent et interagissent dans l’espace traditionnel du terroir agricole (Tano et al, 2003 ; Pélissier et Tallet 2003; Ouédraogo et al, 2006). Les facteurs ci-après sont mis en relation : l’occupation de l’espace et modes d’accès à l’espace et aux ressources, Deux principaux systèmes de production se côtoient dans la région du Kénédougou: le système pastoral et le système agro-pastoral (Tableau 6). Les agro-pasteurs représentent plus de 90% des exploitations dans le Kénédougou. La quasi-totalité des exploitations ont adopté la technique de culture attelée. L’élevage y tient une place prépondérante. Le tiers du cheptel bovin (attelages compris), est détenu par les éleveurs Peuls. L’élevage agricole est donc pratiqué par des exploitations cotonnières qui se caractérisent par une agriculture intensive puisque près de 98% des autochtones et 95 % des migrants ont des bœufs de trait. La proportion d’éleveurs chez les agriculteurs autochtones est révélatrice du niveau de production élevé à Kourouma. La proportion de troupeaux confiés à des bergers était importante ; atteignant 62% chez certains groupes ethniques (Sénoufos). Kourouma est un vieux terroir d’accueil pour les éleveurs Peuls dans le Kénédougou; les plus anciens étaient installés depuis le début des années 1960. TABLEAU 6 : CARACTERISTIQUES DES EXPLOITATIONS DES AGROPASTEURS AU KENEDOUGOU, BURKINA FASO, 2004
Caractéristiques Nombre de ménages enquêtés
120
Taille moyenne des ménages
16,41
Age moyen
49,38
Activité principale (%) Agriculture Elevage Autres Bovins par exploitation (têtes) Bovins vulnérables (à la TAA) (%) - Femelles -bœufs de trait Nombre moyen de bœufs de trait/exploitation Type d’éducation formelle (%) Alphabétisée Non alphabétisée
94,70 4,00 1,30 17,72 71, 52,2 20,2 3,6 24,5 3,3 72,2
Source : Ouédraogo et al., 2006
La complémentarité spatiale traditionnelle entre les activités agricoles et d’élevage qui repose sur l’exploitation différentielle de ressources et d’espaces n’existe plus, car tout le monde fait de et l’élevage et de l’agriculture. Aujourd’hui, la pression sur les ressources pastorales et agricoles est si forte qu’elle exacerbe les conflits d’intérêt des différents groupes sociaux tout en favorisant des stratégies individualistes et opportunistes, d’exploitation des ressources qui se traduit par une volonté d’appropriation des ressources par les autochtones. Toute cette situation est aussi la conséquence de pratiques de gestion des troupeaux extensives. Le mode de régulation des conflits ainsi que la non-reconnaissance des pistes à bétail, tendraient à confirmer que La question du foncier agricole prenne une dimension très sensible. 2.3.5. Le système agraire sédentaire de Haute Casamance au Sénégal C’est un système agropastoral combinant riziculture et élevage caractérisé par un mode d’exploitation des terres permettant une cohabitation des activités pastorales (perpétuées dans le temps) et des activités de cultures de nature saisonnière (Fall, 1992). Ici le terroir villageois se compose de trois ensembles : zone de résidence, zone
23
des cultures et zone des pâturages de plateau. Les activités culturales sont pratiquées à la fois sur le plateau et dans les vallées pour la culture du riz. Les lieux de parcage et les parcours des animaux varient selon la saison. L’élevage en Haute Casamance se caractérise essentiellement par : (a) la multiplicité des espèces élevées (bovins, petits ruminants, équins, asins et volaille), (b) un mode de production sédentaire et extensif avec en général un mouvement des animaux dans les limites de l’ espace pâturé contigu au village, (c) des pâturages communs mais une appropriation individuelle du bétail, (d) une complémentarité entre productions végétales et animales par l’utilisation des mêmes terres, l’exploitation des produits animaux (travail, fumier) pour les cultures et la valorisation des sous produits de récolte pour les animaux. 2.3.6. L’élevage agricole dans la région nord de Côte d'Ivoire Cette région compte plus de 80% de la population animale du pays (2 millions de têtes de bovins et 1,3 millions de petits ruminants) avec cette particularité que son taux de croissance était en moyenne de 6% et 4% par an respectivement pour les bovins et les petits ruminants au cours des trois décennies 1970, 1980 et 1990 (Pokou 2001) 18 On estime présentement que 43% de bovins sont élevés et conduits selon le système transhumant, et 50% selon le système sédentaire, tandis que près de 10% de bovins appartiennent aux exploitations en traction animale dont la plupart sont des producteurs de coton. Il y a même une répartition territoriale des systèmes agropastoraux laquelle concentre le système agropastoral sédentaire avec prédominance de bovins N’Dama (trypanotolérants) et peu de zébu dans la zone autour d’Odienné près de la Guinée, et à dominance de bovins Baoulé (trypanotolérants) et zébu vers Bouna à la frontière avec le Ghana (Pokou, 2004). Le centre nord vers Korhogo est constitué essentiellement d’élevages agropastoraux transhumants avec dominance de bovins zébu 2.3.7. Les petites exploitations agropastorales en Gambie Le système traditionnel de petites exploitations domine le paysage agraire gambien et se caractérise par une faible utilisation d’intrants. Des études conduites dans le Central River Division révèlent les faits suivants (PROCORDEL, 2005) : (1) la propriété de la grande partie du troupeau de bovins, petits ruminants (moutons) et des animaux de trait revient aux hommes ; (2) l’acquisition de plus de capital animal semble s’être intensifiée avec l’accès aux marchés et la part de plus en plus grande des animaux trypanosensibles bovins zébu), dans la composition raciale des troupeaux pour leur grand format, et les animaux de trait. Dans un village donné, les troupeaux sont constitués d’animaux appartenant à des ménages individuels sous la gestion et la conduite d’un bouvier Peul ; (3) seuls 20% de ménages exploitants pratiquent la transhumance. Si les troupeaux restent en divagation pendant la saison sèche, les animaux sont normalement attachés ou suivis pendant la saison des cultures ;(4) les bœufs de trait, chevaux et ânes sont conduits sur place autour des concessions avec souvent une complémentation alimentaire.
2.4. Productivité comparée des bovins dans les systèmes agropastoraux en AOC Les valeurs typiques de paramètres de productivité pour les bovins, ovins et caprins dans les systèmes traditionnels sont indiquées aux tableaux 7, 8, et 9 respectivement. Les valeurs sont moyennes à l’échelle de l’ASS, et ont certainement connu des évolutions, mais restent de loin inférieures à celles des pays tempérés du Nord, et ce pour toutes les espèces domestiquées. Pour les bovins, les petits ruminants, les porcs et la volaille, le niveau des paramètres décrits reste applicable aux systèmes d’élevage dans l’ensemble des pays de l’AOC (Gbangboche et al., 2005). Chez les bovins en moyenne, si le poids à la naissance d’un veau dans les pays industrialisés est d’environ 40 kg, il est par contre de 15 à 25 kg selon les races de zébu dans les pays de l’AOC. Le poids adulte d’une vache laitière dans les pays industrialisés est compris entre 550 et 750 kg contre 230 - 250 kg pour la plupart de zébus ouest africains et 300kg pour l’Azawak en zone sahélienne. Qui plus est, chez les races africaines, l’âge au premier vêlage reste dans la fourchette de 30-50 mois; il est relativement plus élevé dans les systèmes pastoraux traditionnels (50 mois) et court dans les systèmes agropastoraux en zone subhumide (39 mois). Par comparaison 18
Cette croissance remarquable est due d’une part à la poussée de l’immigration des éleveurs du Sahel face aux cycles de sécheresse des années 1970 et 1980, et d’autre part à la volonté du gouvernement ivoirien de stimuler le développement de l’élevage dans les savanes du nord par la création d’un pôle de développement de l’élevage pastoral semi-sédentarisé orchestré par l’ancienne SODEPRA
24
l’âge au premier vêlage est de 24-30 mois dans les pays tempérés. L’intervalle entre vêlages étant également plus long (17 mois en moyenne contre 13 dans les pays tempérés du nord), Les performances globales de reproduction sont nettement faibles et les taux de mortalité sont en général très élevés dans les élevages traditionnels - en moyenne 22% pour l’ensemble des systèmes pastoral et agropastoral (Fall, 1992 ; Otte et Chilonda, 2002). Dans les systèmes traditionnels en AOC la productivité pondérale est de 7 à 14 kg par an pour les bovins, 3 à 6 kg pour les petits ruminants (Touré, 1996). La productivité du travail, exprimée en Unité Bétail Tropical (UBT) par unité de main-d’œuvre (homme-jour), peut tomber à 3 en zone aride (8 en Mauritanie, 12 en Somalie) contre 80 dans les ranches modernes du Botswana (Sibanda et Kamuanga, 2006) et de 300 à 800 en Australie (Brokken et Senait, 1992). TABLEAU 7: QUELQUES PARAMETRES DE PRODUCTIVITE DES BOVINS DANS LES SYSTEMES D’ELEVAGE PASTORAL ET A AGROPASTORAL EN AOC
Paramètres Mortalité de veaux (%) Mortalité de vaches (%) Age à la première mise bas (mois) Taux de vêlage (%) Intervalle entre Vêlages Production laitière/Lactation (kg) Taux d’exploitation (%) Poids vif vache adulte (kg) Poids vif taureau (kg)
Pastoral zone aride 23.1 8.2 49.0
Systèmes de production Pastoral zone Agropastoral Agropastoral semi-aride zone semi-aride zone subhumide 20.7 22.3 21.1 6.2 6.4 4.2 47.4 48.4 39.4
61.0
58.2
60.0
57.4
251.0
282.0
218.0
233.0
11.7 246.0 322.0
10.2 239.0 326.0
9.0 256.0 324.0
6.9 205.0 --
Source: adapté d’Otte et Chilonda, 2002. a Notes : Valeurs de paramètres corrigées pour refléter ceux des systèmes d’élevage dans les pays du AOC
2.5. Productivité des petits ruminants dans les systèmes agropastoraux Les petits ruminants sont élevés dans des systèmes qui tendent vers les productions d’une espèce unique pour la viande, les peaux et la laine (FAO, 2009). Les grandes productions dans le monde sont tirées des systèmes de ranch, plus répandus en Afrique de l’Est et du Sud qu’en AOC. Les SP et systèmes de commercialisation des ovins se sont beaucoup développés en Afrique du Nord, en raison d’une demande très élevée et soutenue pour les races améliorées et des politiques de subvention d’aliments de bétail, ce qui a conduit à une forte intensification du sous-secteur. Les systèmes pastoraux et agropastoraux contribuent encore pour plus de 80 % à l’offre de produits animaux en AOC (PROCORDEL, 2005). A l’échelle de l’Afrique subsaharienne, la production dans ces systèmes représente 35 % de la production totale de viande bovine, 20 % de la production de viande de petits ruminants, 35 % de la production de viande de volaille, 40 % de la production de viande de porc, 15 % de la production de lait et 10 % de la production d’œufs. Au niveau mondial, les systèmes mixtes agricultures-élevage produisent la plus grande partie de la viande (54%) et du lait (90%). C’est aussi le principal système de production pour les petits exploitants de la plupart des pays en voie de développement (FAO, 2009).
25
TABLEAU 8 : QUELQUES PARAMETRES DE PRODUCTIVITE DES OVINS DANS LES SYSTEMES D’ELEVAGE PASTORAL ET A AGRO PASTORAL EN AOC Systèmes de production/zone agro écologique Paramètres Pastoral Pastoral semiAgropastoral Agropastoral aride aride semi-aride subhumide Taux de mortalité agneaux 28.7 29.7 26.6 25.6 Taux de remplacement 10.0 15.0 9.4 7.8 femelles pour mortalité Taux de remplacement des 10.0 15.0 8.9 8.3 mâles pour mortalité Taux de mortalité des 12.4 14.3 7.5 11.1 agneaux (agnelles) Age au premier agnelage 18.5 18.8 16.9 16.2 (mois) Taux de mise bas 98.0 95.3 119.1 113.3 Prolificité
1.07
1.04
1.11
1.16
Taux d’exploitation
22.6
20.6
15.6
27.2
Poids brebis adulte (kg)
29.4
31.5
32
22.7
37.8
31.6
26.7
Poids du bélier adulte (kg 33.9
Source: adapté d’Otte et Chilonda, 2002. a Notes : Taux exprimés en % ; les valeurs de paramètres corrigées pour refléter ceux des systèmes d’élevage dans les pays du AOC
TABLEAU 9: QUELQUES PARAMETRES DE PRODUCTIVITE DES CAPRINS DANS LES SYSTEMES D’ELEVAGE PASTORAL ET A AGROPASTORAL EN AOC Systèmes de production/zone agro écologique Paramètre Pas Pastoral zone semi- Agropastoral Agropastoral zone subhumide toral aride zone semizone aride aride Taux de mortalité des 27.4 33.1 28.3 28.0 antenais/ses Taux de remplacement 11.7 15.0 10.8 12.8 de femelles pour mortalité Taux de remplacement 10.0 15.0 10.8 12.3 de males pour mortalité Taux de mortalité de 16.2 12.4 10.0 13.6 chevreaux/chevrettes Age à la première 15.9 16.6 17.5 15.5 mise bas (mois) Taux de mise bas 106.5 111.0 126.2 121.3 Prolificité 1.22 1.22 1.26 1.38 Taux d’exploitation 30.2 17.2 16.7 20.1 Poids de chevreau/chevrette (kg) Poids de bouc/chèvre adulte (kg)
26.9
27.4
29.7
25.6
36.1
35.9
30.4
29.2
Source: adapté de Otte et Chilonda, 2002.
26
2.6. L’élevage agropastoral et la préservation de l’environnement L'agriculture mixte est probablement le système de production le moins défavorable à l'environnement, étant donné qu'il comprend plusieurs possibilités de recyclage des nutriments. Pourtant, le discours ambiant sur les relations élevage-environnement semble avoir favorisé trois types de critiques de leur action et de leurs conséquences sur la dégradation de l’environnement (Pierre et al., 1995): (a) accélération de la déforestation par les besoins plus accrus en pâturages, (b) surpâturage et ses effets directs sur la désertification, (c) accélération de l’érosion du sol par la surcharge des pâturages et la concentration du bétail autour des points d’eau. Les opinions indépendantes courantes basées sur les résultats de recherche sur le terrain sont beaucoup plus nuancées en ce qui concerne l’impact global sur l’environnement que l’on attribue au bétail et systèmes d’élevage. Des études plus récentes proposent même un bilan positif du rôle du bétail au sein d’une agriculture des savanes durable (Nelson, 1991 ; Winrock International, 1992 ; Tielksen et al. 2001). L’adéquation entre la productivité des parcours et leur charge est loin d’être optimale en Afrique de savanes. Au Cameroun, par exemple, avec la présence des glossines, les immenses parcours de la province du Nord (SudBénoué) sont moins pâturés (7,0 UBT/km²) que ceux de l’Extrême Nord qui connaissent actuellement des problèmes de surpâturage (28,5 UBT/km²) (Njoya et al, 1998). A vrai dire, les charges de pâturages importantes ont modifié la couverture végétale des parcours, favorisant parfois la destruction des sols; mais ils n’ont pas dans tous les cas diminué sérieusement la productivité des parcours. Des preuves tendent à indiquer que les systèmes de parcours sont plus résistants qu’on ne le croyait, même dans les situations les plus difficiles où la sécheresse a permis au désert d’avancer, comme c’est le cas à la limite nord du Sahel (Delgado et al., 1999). Pour les régions semi-arides en AOC, la notion selon laquelle la menace pour ces régions est représentée par la population humaine commence à faire son chemin. Avec l’accroissement démographique, la quête pour de nouvelles terres de défriche s’accentue. Et lorsque, en raison d’insuffisances institutionnelles, les gens peuvent augmenter la production animale en se servant de pâturages communautaires 19 la dégradation de l’environnement peut s’accélérer. Cependant la dégradation de l’environnement ne tend à être plus sérieuse que quand les effectifs de bétail sont maintenus à un niveau constamment plus élevé autour des points d’eau et en cas d’installation des cultures dans les zones normalement consacrées au parcours et couloirs de transhumance. Ainsi le surpâturage ne peut être grandement surestimé comme problème d’environnement. L’élevage n’est pas une source significative de dégradation des sols; il peut, certes, conduire à une dégradation de la végétation, mais celle-ci est souvent réversible.
2.7. Les systèmes intensifs20 Ces systèmes n’ont pas nécessairement une composante agriculture ; ils concernent la production à visée commerciale du lait et de la viande en milieu rural, urbain et périurbain21. L’alimentation des animaux est de plus en plus assurée par l’achat des sous produits agro-industriels (SPAI). La production animale est assurée par l’exploitation des races exotiques et leurs croisés plus productifs que les génotypes locaux. Le risque trypanosomien en milieu périurbain est généralement faible ; l’accent est mis sur la lutte contre les « maladies de l’intensification ». Actuellement les systèmes intensifs contribuent entre 10 et 20% à l’offre des produits animaux. On peut citer : −
Les petites entreprises familiales ou collectives de production de lait et d’embouche;
−
des grands élevages d’embouche et d’engraissement de bovins ou des petits ruminants;
−
des grandes fermes laitières avec un niveau important d’’emplois salariés;
−
des grands ranches de production et de vente géniteurs et autres produits animaux;
−
des unités de traitements et de pasteurisation pour les produits laitiers, volaille, œufs,
−
provendes et autres fabricants de sous produits agro-industriels (SPAI).
19
Institutionnellement appartenant à la fois à tous et à personne. Ces systèmes sont présentés marginalement dans cette revue; même s’ils ont pris de l’essor au cours des 30 dernières années au vu de l’urbanisation croissante et d’une demande en produits d’origine animale de plus en plus satisfaite par les importations 20
27
III. EVOLUTION DES SYSTEMES AGRICULTURE-ELEVAGE EN AOC 3.1 Traits généraux Les évolutions probables peuvent être appréhendées de plusieurs manières. Le premier trait est le changement de paysage en fonction des variations des conditions agro écologiques. Le second trait est mis en évidence par une analyse diachronique en s’inspirant de l'évolution observée dans les régions subhumide et humide qu’on peut synthétiser comme suit : en zone d'occupation agricole ancienne, la baisse des rendements consécutive à une surexploitation des ressources s’est fait sentir chez les agriculteurs. Lorsque l'espace se sature, les paysans doivent s'adapter, la diversification des activités s'accroît et la part des productions animales ou d'activités extraagricoles, augmente considérablement. Pour les mêmes raisons de baisse des rendements, les situations d'élevage exclusif (et extensif) se raréfient et les formes d'élevage liées à d'autres activités (agriculture, agroforesterie, commerce ou même travail pour la fonction publique) les remplacent. Ces dynamiques préfigurent l'avenir des systèmes agraires, donc l'évolution de la nature des impacts sur les ressources (D’Aquino et al, 1995). Le troisième trait est le reflet des dynamiques globalisantes en lien avec des facteurs extérieurs aux systèmes de production dont le changement climatique, la pression démographique, la croissance économique, l’urbanisation et la mondialisation des échanges (Randolph et al., 2005 ; Ickowicz et al, 2010). Enfin, le trait le plus marquant est déterminé par les facteurs propres au secteur de l’élevage tels que les modes d’occupation des terroirs (Bah et al., 2010), la nature des systèmes de production, la segmentation des marchés des produits de l’élevage et des produits agricoles (Randolph et al., 2006). La plupart des SP agropastoraux en AOC soient classifiés comme systèmes à faibles intrants, et continueront d’être catégorisés ainsi tant que l’apport extérieur en produits vétérinaires, aliments de bétail, crédits, etc.) reste minimal. Toutefois, la pression démographique, les créneaux ouverts par le commerce régional et international font que les systèmes intensifs à visée commerciale évoluent rapidement, surtout dans les milieux urbains et périurbains. Cette évolution s’élargira et avancera à un rythme qui ne dépendra que de l’habilité des producteurs, transformateurs et agents commerciaux à gober les changements dans l’environnement économique extérieur, et la facilité d’adaptation des marchés à fournir les intrants et absorber les nouveaux produits. Les changements les plus attendus tenant compte de l’évolution des marchés, et qui modifieront significativement l’évolution des systèmes agropastoraux comprennent, entre autres (ITC, 2005) : −
la réduction de la période végétative pour beaucoup de variétés de cultures ;
−
la composition des associations culturales ;
−
la disparition des jachères ;
−
l’utilisation relativement élevée des résidus de récolte face aux ressources fourragères ;
−
la densité des populations ;
−
et la demande d’espèces animales plus résistantes aux maladies et l’évolution de la composition raciale des troupeaux.
3.2. Impacts des dynamiques globalisantes et locales sur les systèmes mixtes Les projections pour 2050 portent à croire que les systèmes présentement classifiés comme systèmes d’« élevage pur » ainsi que les systèmes d’exploitation des parcours en zones humides auront presque disparu au profit des systèmes mixtes agriculture-élevage en zones humides et subhumides progressant plus vers le sud par rapport à la zone du Sahel (Thornton et al., 2002 ; ITC, 2005). L’impact de ces dynamiques globalisantes sur l’évolution des exploitations mixtes est schématisé à la figure 2.
28
Parmi les changements et évolutions récentes qui peuvent être des causes immédiates ou lointaines des défis à affronter, mais aussi constituer des opportunités pour améliorer les conditions de vie des producteurs, les transformateurs et industriels, agents du marketing et consommateurs, on peut notamment retenir les facteurs suivants : Changement climatique: Il est accepté couramment que l’évolution actuelle du climat rendrait les régions de l’Afrique subsaharienne, en particulier la zone sahélienne, de plus en plus sèche, tandis que sa région tropicale tendrait vers plus d’humidité (DFID, 2004). Ces changements seront très variables dans chaque région, zone ou pays concerné. Une étude récente de l’ILRI (Thornton et al., 2002) modélisant les variations de la longueur de la période végétative (LGP) 22 sur le développement agricole indique qu’au-delà du Sahel devenant plus sec, de larges portions des zones subhumides et les parties non forestières des zones humides verraient une réduction significative de la longueur de la période végétative depuis la Guinée jusqu’au Bénin. Croissance démographique : Avec une croissance annuelle estimée à 4%, la demande de produits d’origine animale est appelée à augmenter en Afrique subsaharienne (ASS), et notamment en AOC de plus de 250 % d’ici à l’horizon 2020 (Club du Sahel/OECD, 1998 ; Delgado et al., 2001). Cela résultera de la croissance démographique, de l’urbanisation accélérée et de l’augmentation des revenus donc du pouvoir d’achat des populations. Au niveau des terroirs de production, la pression démographique et ses impacts sur l’occupation des terres fragilisent la place de l’élevage agricole au sein des terroirs. Comme indiqué plus haut concernant le nord Cameroun (Awa et , 2003), l’agriculture, le tourisme, la conservation des espaces protégées prennent le pas sur les activités d’élevage, lesquelles peinent à être reconnues comme facteur important du développement des terroirs. Croissance économique et changements institutionnels: si la stabilité civile est atteinte, la croissance économique ira de pair avec des changements structurels dans les économies de la région. La bonne gouvernance et la décentralisation permettront aux communautés de s’épanouir et d’améliorer leur pouvoir de décision pour répondre rapidement aux sollicitations des populations et aux opportunités économiques qui se créent localement. Facteurs de la mondialisation 23 : La connectivité croissante des économies locales aux marchés régionaux et internationaux augmentera la pression sur le secteur de l’élevage en général, mais peut aussi bien créer des opportunités. Pressions et opportunités peuvent être liées aux effets commerciaux d’une compétition accrue de la part de produits importés, aux mécanismes de transmission des prix à travers les marchés, aux risques de maladies animales et la sécurité sanitaire des aliments, tout aussi bien au besoin de conservation des ressources génétiques animales et végétales. La question des petits agro-éleveurs et la prise en compte de leurs circonstances particulières occupent de plus en plus légitimement le centre des débats sur la mondialisation. Arrangements et contrats commerciaux continueront d’évoluer avec des impacts variés sur la compétitivité des systèmes de production mixtes de la région. Quant à l’Afrique de l’Ouest et du Centre, on peut envisager deux voies parmi tant d’autres, par lesquelles les petits agro-éleveurs seront affectés par la mondialisation : le degré d’intégration verticale avec les transformateurs et les circuits de commercialisation de produits périssables dont les produits d’élevage, et la présence ou l’absence de mécanismes de réglementations (Williams et al., 2004). Ces domaines sont d’une grande pertinence aux questions d’intégration et de commerce régional qui restent prioritaires à l’ordre du jour des trois communautés économiques régionaux (CER) : CEDEAO, UEMOA et CEEAC 24. Dans l’ensemble, les facteurs globalisants associés aux effets des dynamiques territoriales telles que l’origine des exploitants contrastant autochtones, nomades, ou ceux issus de migrations ne paraissent pas modifier spécifiquement les enjeux fonciers, pas plus que les contextes agro-écologiques, sociaux et politiques qui restent 22
Ce paramètre (LGP) définit le type de culture que l’on peut planter dans une zone donnée.
23
Au sens général le terme sous-entend le libre échange des biens, des services, des flux de capitaux et de technologies. Au début, le concept se limitait à la manière dont les pays en développement pouvaient bénéficier de la libéralisation du commerce, qui reste un des aspects les plus médiatisés de la mondialisation. Plus récemment, la mondialisation est aussi perçue en termes de ses effets sur différentes catégories de personnes dans les pays en développement. C’est cette façon de voir qui motive la recherche des réponses aux problèmes des petits agro éleveurs des pays en développement dont l’AOC). 24 Respectivement : la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest ; l’Union Economique et monétaire de l’Afrique de l’Ouest ; la Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale
29
également spécifiques comme le cas du Sahel (Ickowicz et al., 2010; Bah et al., 2010). Mais les questionnements sur la dynamique des systèmes agropastoraux et des espaces convergent vers le rôle et la viabilité de l’agropastoralisme dans ces espaces.
Changement climatique
Croissance démographique
Urbanisation
Intensification de l’utilisation des terres
Mondialisation Accords commerciaux Croissance économique
Privatisation & décentralisation Accroissement de la demande en produits animaux
Intensification des systèmes de production
Mauvaise qualité des services
Marchés segmentés
Problèmes de sécurité sanitaire des aliments
Combattre les maladies de l’intensification
Les petits exploitants dans un environnement de plus en plus compétitif
FIGURE 2 : INTERACTIONS DES FACTEURS EXTERNES SUR LE DEVELOPPEMENT DE L’ELEVAGE AGRICOLE Source : Adapté de Randolph et al., 2006.
3.3. Evolution liée à la disponibilité alimentaire et mode d’exploitation du troupeau En considérant le plus important des facteurs limitants, les SP agriculture-élevage semblent évoluer en étapes liées à la disponibilité en aliments et l’exploitation du troupeau : (a) Du pastoral à l’agropastoralisme: Le système d'élevage à l'herbe dépend principalement de la productivité naturelle des prairies et se voit donc défini en grande partie par la zone agro-écologique. Les systèmes caractérisés par la transhumance en saison sèche à la recherche de pâturage et de points d’eau restent dominants dans la zone soudano -sahélienne (Burkina Faso, Mali, Niger, Sénégal, nord Cameroun). L’exploitation extensive des ressources se fait sans recours aux intrants zootechniques, à l’exception des années avec un déficit fourrager critique (Kamuanga et Saley, 2007). Les systèmes agropastoraux sédentaires extensifs font aussi recours aux ressources naturelles pour l’alimentation des animaux, avec cette différence que les agro pasteurs disposent de résidus de récoltes pour
30
leurs animaux ; les achats d’intrants vétérinaires sont quasi-exclusivement destinés aux bovins, les petits ruminants reçoivent des parts marginales. Dans les zones semi-aride et subhumide, les contrats de pacage diminuent car les éleveurs qui commencent à faire de l’agriculture, préfèrent garder leurs animaux dans leurs propres champs (Dongmo, 2009). Le système mixte sur pâturages communautaires peut être considéré comme une évolution à partir des systèmes pastoraux proprement dits tandis que les systèmes mixtes avec aliments achetés peuvent évoluer vers un système industriel (Seré et Steinfeld, 1996) (b) les systèmes urbains et périurbain s’intensifiant : La facilité d’accès au marché financier et la proximité des débouchés et infrastructures commerciales ont autorisé les éleveurs urbains une évolution rapide vers la mise en place d’exploitations à haute intensité de capital avec des coûts de production relativement plus élevés puisqu’on fait recours à une quantité importante de sous produits agricoles (SPA) et agro-industriels (SPAI) et d’intrants vétérinaires pour soutenir les productions animales.
3.4. Evolution en termes de typologie des acteurs Les systèmes mixtes agriculture-élevage en AOC peuvent être appréhendés dans leur évolution aussi en liaison avec les facteurs culturels et le statut socio-économique des acteurs : (a) les éleveurs pastoraux traditionnels (Touaregs, Arabes et Toubous) orientés vers l’élevage des camelins et de caprins en raison des variations écologiques survenues dans les savanes semi-arides et la zone sahélienne. Parmi eux, il y a les Peuls Bororo qui ont su garder la spécificité de leur élevage - les bovins, le nomadisme et la transhumance - mais aussi le maintien des mécanismes traditionnels de solidarité et d’entraide. (b) les agropasteurs en voie de sédentarisation (en particulier les Peuls d’Afrique de l’Ouest, Bororo d’Afrique centrale ; (c) les petits producteurs (agro-éleveurs) constituent la grande majorité des paysans avec des animaux confiés aux bergers et pour qui l’élevage est une source d’épargne et le bétail une « banque sur pied» ; on associe généralement aussi les petits fonctionnaires éleveurs à cette catégorie ; ce groupe opère ce que l’on qualifie de système agropastoral paysan ; (d) les producteurs « modernes moyens » exploitant des fermes commerciales d’embouche, laitières, avicoles ou en porc-culture : souvent c’est un élevage semi intensif mixte localisé en milieu urbain ou périurbain, où les animaux sont sous la garde de bergers salariés (e) les grands propriétaires devenus des véritables opérateurs économiques pour qui l’élevage agricole est une soupape de sécurité pour leurs activités commerciales ou la source du fonds de commerce.
3.5. Le Ranching Le système de ranching se distingue du pastoralisme par l’appropriation privée ou étatique des terres de parcours dans des espaces clôturés, parfois irrigués et qui produisent des récoltes fourragères. Un ranch est donc une propriété foncière comprenant bâtiments et terrains, destinée à l’élevage extensif à visée commerciale. Ainsi, une des conditions primordiales de son développement réside dans l’obtention de bail pour les terres pâturables25 (Kamuanga et Saley, 2007) 26. Le développement du ranching en tant qu’option pour accroître la production animale et dégager un surplus exportable est conditionné dans chaque cas d’espèce à la mise en œuvre d’une
25
Par exemple, le Niger dispose de stations de type ranch pour une superficie de 138.574 ha (Toukounous, Ibécetane, Fako, Bathé, Sayam, Déréki, Maradi) destinés à l’exploitation du potentiel zoogénétique du zébu Azawak et à la multiplication du cheptel. Les ranchs d’Ekrafane (110.000 ha) et de Tiaguiriré, réalisés en 1968 dans un but commercial en vue de constituer un stock régulateur en animaux de qualité et l’exportation dans le cadre des activités de l’ex-SONERAN, sont à l’abandon. M. Kamuanga et M. Saley (Avril 2007) : le secteur de l’élevage, potentiels et perspectives au Niger, Ministère des ressources animales (MRA) : Etude diagnostique sur l’intégration commerciale (EDIC) pour la croissance des exportations au Niger, Rapport de Consultation dans le cadre d’une mission de la Banque mondiale au Niger (novembre-décembre 2006)
31
politique ferme d’appui au secteur privé dans la recherche des financements pour mobiliser des capitaux importants au coût de plus en plus renchéri.
32
IV. CHAINES DE VALEUR AGRICULTURE-ELEVAGE
ET
SYSTEMES
MIXTES
4.1. Définitions et cadre de l’analyse De l’analyse des contextes économiques qui prévalent, on aboutit à définir la chaîne de valeur comme étant un système ou réseau d’acteurs-approvisionneurs en intrants, de fourrages, agropasteurs, transformateurs, responsables de la distribution et des consommateurs de produits animaux et /ou agricoles dont surtout les céréales. Ces acteurs qui ont conscience de leur interdépendance, ont une vision stratégique de la filière et souhaitent travailler ensemble pour répondre aux cahiers de marché des uns et des autres en collaborant vers un objectif commun 27 (IRAM, 2009).
4.2. Les chaînes de valeur pour la production animale et/ou végétale des systèmes agropastoraux Les filières commerciales des produits des systèmes associant agriculture à l’élevage, en particulier pour la viande, sont très complexes. Cette complexité débute au moment de la production, elle-même tributaire d’une chaîne d’approvisionnement en aliments fourragers même quand ceux-ci sont produits sur les terres de l’exploitation ; car la chaîne doit garantir l’offre d’intrants sûrs en quantités et à bonne date. Plus en amont encore, il ya la disponibilité des pâturages qui est difficile à gérer. L’ouverture des périmètres pastoraux associée à la création de points d’eau et la mise en place d’un système rationnel de gestion des pâturages peut se traduire par la diminution du surpâturage et une plus grande disponibilité fourragère et de l’eau pour le bétail. La complexité de la chaine de valeurs continue lors du traitement et de la vente au détail de la viande et/ou de produits agricoles issus des systèmes mixtes. Les étapes ou maillons de la chaîne sont nombreuses et les produits d’origine animale sont souvent plus périssables que les aliments issus des cultures. L’interdépendance qui s’instaure entre les opérateurs de la filière élevage pour les produits animaux et ceux des produits agricoles exige une coordination particulièrement rigoureuse, bien plus que pour les transactions commerciales du bétail sur pieds ou en espèces. Les agro-éleveurs et éleveurs purs peuvent mettre en place des mécanismes de coordination verticale tels que des contrats de pacage pour valoriser la vaine pâture, des alliances stratégiques peuvent ainsi être suscitées entre agropasteurs à travers les groupements de producteurs et des éleveurs ou par l’intermédiation de leurs structures faîtières, permettant de gérer les relations de type fournisseurs et clients. Les opérateurs d’un même segment de la filière par exemple, bétail sur pieds peuvent établir des relations horizontales sous forme de groupements (association des vendeurs) ou de coopératives (groupement d’abattoirs) pour gérer les transactions en amont et en aval et assurer la fiabilité des livraisons et la qualité des animaux. Les contrats sont la modalité la plus courante de coordination verticale. L’exportation des viandes tout comme la commercialisation locale des céréales en gros requiert davantage de professionnalisme. Ces filières nécessitent la présence de véritables professionnels disposant des ressources humaines (marketing, gestion de contrats, etc.), financières et matérielles pour être capables d’honorer des contrats en bonne et due forme. Les acteurs dans ces filières doivent être en mesure d’opérer au delà des limites imposées par le maintien et l’entretien du système informel de relations familiales ou d’affaires (Kamuanga et Ouédrago, 2007) 28. Chez les producteurs primaires, les contrats permettent d’établir des relations d’affaires plus sûres avec les partenaires, non seulement pour garantir le prix de la transaction d’achat ou de vente, ce qui réduit les risques liés aux marchés, mais aussi pour spécifier les quantités et la qualité. Du point de vue du contractant/acheteur,
27
Dans la notion de « chaîne de valeur », il n’y pas seulement un outil d’analyse, il y a déjà une idée de ce que devraient être les relations entre acteurs pour que la filière soit compétitive et crée richesses et emplois. L’objectif est donc bien de créer de la richesse dans la filière, de laquelle tous les acteurs pourront bénéficier. Ce qui amène à éclairer aussi la notion de filière. 28 M. Kamuanga et M. Ouédraogo 2008. Promouvoir et accroitre durablement les exportations de viande du Burkina Faso a travers l’action du PAFASP, Ministère de ressources animales. Rapport de consultation : 2ème Mission FAO/Banque Mondiale de Supervision du PAFASP novembre-décembre 2007 31p..
33
les contrats permettent des liens beaucoup plus étroits avec les agropasteurs et peuvent offrir un contrôle accru sur les décisions de production de ces derniers. Les contrats de vente peuvent être stipulés avec des entreprises de traitement en aval, telles que des sociétés de conditionnement, tandis que les accords en amont peuvent intervenir entre l’industrie fourragère et les élevages commerciaux comme par exemple les parcs d’embouche préconisés au Mali (Kamuanga et Coulibaly, 2008) 29 L’intégration verticale suppose un degré de coordination plus étroit et se produit lorsque deux ou plusieurs segments successifs de la chaîne d’approvisionnements alimentaires sont contrôlés et effectués par une même entreprise (FAO, 2009). Dans les cas extrêmes, toute la chaîne peut être intégrée. Parmi les exemples de cette intégration verticale figurent les sociétés qui unissent les producteurs et les acheteurs. Les sociétés de conditionnement possèdent souvent des élevages porcins et des parcs d’engraissement de bovins tandis que les producteurs laitiers peuvent produire leurs propres fourrages au lieu de les acheter. Lorsque l’intégration est verticale, les transferts de produits sont déterminés davantage par des décisions internes que par le jeu du marché. La coordination horizontale peut aussi s’avérer nécessaire pour de bonnes performances dans la filière d’approvisionnement. Les transformateurs peuvent réduire les coûts de transaction en traitant avec une seule organisation de producteurs, une coopérative par exemple, au lieu d’avoir affaire à une myriade de petits agropasteurs exploitants. L’organisation en coopératives présente trois avantages potentiels pour les agropasteurs : la conclusion d’arrangements pour la vente de la production des fermes à des entreprises en aval; l’échange d’informations avec les partenaires de la filière alimentaire et leur diffusion parmi les agropasteurs ; et la fourniture d’avis aux producteurs sur les critères à suivre pour assurer la qualité de la matière première (céréales, fourrages et ou animaux sur pieds). Dans bon nombre de pays parmi les moins avancés, les coopératives sont un dispositif essentiel qui permet aux petits producteurs de rester en activité, voire de ne pas tomber dans la pauvreté (Frohberg, 2009).
4.3 Performance de la chaîne de valeur en élevage agricole pour l’AOC La crise alimentaire induite par la hausse des prix, et les aléas climatiques a replacé les enjeux alimentaires au centre de l’agenda des institutions publiques et des organisations de producteurs, notamment les petits exploitants, et leurs organisations dans les différents pays de l’AOC. Il faut donc évaluer les études et la recherche sur les systèmes mixtes agriculture-élevage en termes de contribution à la sécurité et la souveraineté alimentaire des pays d’Afrique de l'AOC. La méthode d’analyse choisie doit permettre d’évaluer les performances en termes de revenu, emplois, des différentes formes d’insertion des agriculteurs et éleveurs dans les marchés agro-alimentaires. Enfin, le contexte est à la fois celui d’une analyse des stratégies des ménages et des communautés ainsi que des politiques nationales et régionales orientées vers la sécurité alimentaire ; et aussi un cadre pour le développement d’outils d’analyse qui peuvent être utilisés pour mesurer la contribution des chaînes de valeur et leurs impacts sur la sécurité / souveraineté alimentaire. Une étude récente de l’IRAM (2009) a été conduite dans quatre pays chacun ayant au moins trois chaînes de valeur représentant la diversité agro-économique en AOC (Niger, Burkina-Faso, Bénin et Cameroun). La mission a analysé tous les choix de la chaîne de valeur. Une attention particulière est portée aux chaînes de valeur suivantes : Coton, élevage/pastoralisme, oignons, karité et bois et produits forestiers non ligneux. Le Tableau 10 donne une indication des chaînes de valeur aux différentes dimensions de la sécurité alimentaire et nutritionnelle. Seuls le bétail sur pieds, lait parfois céréales sont retenus comme produits des systèmes agropastoraux en AOC. Des alternatives aux systèmes de la grande production industrielle doivent être encouragées grâce à la coordination verticale des activités de production végétale et animale dans des zones à fortes potentialités. Ainsi les chaînes de production et de postproduction doivent être liées au développement des infrastructures et à des services de commercialisation efficaces.
29
M. Kamuanga et A. Coulibaly (May 2008). Analyse de la Chaîne d’Approvisionnement de la Filière du Bétail et de la Viande : Propositions opérationnelles pour sa mise en œuvre et Plan d’Actions Prioritaires 2008-2009. Rapport de consultation, Mission FAO/Banque Mondiale, PCDA/ministère de l’ élevage et des pêches, 32p.
34
Fonctionnement du marché
Revenus
Nutrition
Céréales
Economiqu e
Lait
Physique
Bétail sur pieds
Disponibilité
Produits
Souveraineté
Filières/
Réduction de la Vulnérabilité
TABLEAU 10 : CONTRIBUTION DES CHAINES DE VALEUR AUX DIFFERENTES DIMENSIONS DE LA SECURITE ALIMENTAIRE ET NUTRITIONNELLE EN AOC.
X+
+x
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+ -
+/-
+
+
Coton
Accessibilité
+
+ +
+
-+
--
Légende : + = contribution importante ;-- = contribution faible ou nulle ; +/-- = contribution modérée
Source : Adapté d’IRAM (2009)
35
V. ANALYSE-DIAGNOSTIC DES SYSTEMES DE PRODUCTION MIXTES 5.1. Forces et avantages Les forces et les avantages dont peut jouir un système ou une organisation peuvent être identifiées par les membres d’une telle organisation de façon participative ou subjective. Pour une plus grande intégration des activités des cultures à l’levage, les producteurs doivent développer des actions qui concourent à profiter des effets bénéfiques de ces deux activités. C’est ainsi que les résidus de récolte sont collectés pour l’alimentation des animaux de trait (bœufs, chevaux, ânes) et l’embouche (ovins et bovins). En retour, le fumier produit est valorisé par la fertilisation des champs. La culture des légumineuses permet également de faciliter l’intégration élevage – cultures, notamment par la collecte et l’usage des fanes d’arachide et de niébé dans l’embouche des petits ruminants. Otte et Chilonda, (2002) et Kiema et al (2008) ont montré que le sous-solage des terres dénudées peut améliorer la production fourragère et la capacité de charge des pâturages naturels en moyenne de 12,5 fois par rapport aux zones non traitées. 5.1.1. En comparant les SP mixtes aux systèmes purs de cultures et d’élevage Les systèmes mixtes tels que pratiqués par les agro-éleveurs et éleveurs-agriculteurs qui se développent dans les zones semi-aride et subhumide de l’AOC offrent des avantages considérables sur les systèmes dépendant uniquement des cultures. Ils produisent une gamme variée de produits, réduisant les risques et permettant d’accroître la productivité à la fois pour les cultures et les animaux (Tableau 11). La productivité de l’élevage extensif s’améliore en intégrant les cultures particulièrement les soles fourragères ou même cultures vivrières (légumineuses ou céréales à haut rendement végétatif). La mise en place d’une sole de légumineuses et son introduction dans la rotation permet d’améliorer et la structure du sol et l’apport en éléments minéraux, surtout l’azote. Des plantes fourragères ont été diffusées dans la plupart des pays de savanes au cours des 30 dernières années sous différentes formes - amélioration des parcours, banques fourragères, dispositifs anti-érosifs, pâturages permanents - avec cependant un développement inégal et un succès mitigé (Kamuanga, 2003). Associer l’agriculture à l’élevage permet d’éviter les multiples facteurs tels que les épidémies, la perte de poids des animaux qui auraient pu être de ce fait bradés, entrainant l’amenuisement des revenus des éleveurs. De même, les déplacements saisonniers des animaux sont évités et la disponibilité du lait en saison sèche s’améliore, ce qui accroît les activités économiques des femmes, notamment la transformation et la vente du lait. Ensuite, l’intégration culture-élevage autorise un recyclage efficace des nutriments permettant d’augmenter la durabilité des systèmes et de préserver l’environnement. Le fumier peut être utilisé directement comme fertilisant : une tonne de fumier de bovin contient environ 8 kg d’azote, 4 kg de phosphore et 16 kg de potassium (FAO, 1994). L'élevage par les méthodes agricoles biologiques et écologiques devient de plus en plus important. Cela est dû à une demande croissante du consommateur pour des produits biologiques/écologiques et un rejet croissant des consommateurs pour les produits qui contiennent des pesticides, des antibiotiques, des additifs chimiques et considérés comme étant produits à l'aide de méthodes "contraires à l'éthique". De nombreux problèmes cités pour les systèmes mixtes s'appliquent aux méthodes biologiques et écologiques. Pourtant, il existe une différence majeure entre ces méthodes : l'ampleur avec laquelle l'élevage biologique en particulier a adopté certaines techniques respectueuses des équilibres écologiques naturels. Cela permet d'éviter les méthodes qui vont à l'encontre des principaux objectifs de l'agriculture biologique et offrent en général des systèmes agricoles plus durables pour l'environnement. Les systèmes mixtes agriculture-élevage en particulier sont parfaitement adaptés aux méthodes biologiques.
36
TABLEAU 11. AVANTAGES ET RISQUES DES DIFFERENTS SOUS-SYSTEMES DU SYSTEME DE PRODUCTION MIXTE
Sous-systèmes
Avantages
Risques
Mixtes sur pâturage communautaires
Cultures continues favorisées
Surpâturage et déclin de la fertilité du sol dans les espaces communautaires
Mixtes sur résidus de cultures
Cultures continues dans les champs voisins favorisées
Déclin de la fertilité du sol des champs si le fumier n'est pas réincorporé
Mixtes avec alimentation au fourrage récolté
Importation de nutriments locaux, cultures continues favorisées
Déclin de la fertilité du sol des espaces communautaires
Mixte avec production d'aliments à Cultures continues la favorisées fermeC:\Users\Kagoné\AppData\Lo
Déclin de la fertilité du sol si le fumier n'est pas réincorporé
cal\Microsoft\Windows\Sony Files\My Documents\KAM1\Betail_environ mt\Toolbox\Mixed1\MSys4fm.htm Mixte avec aliments achetésC:\Users\Kagoné\AppData\
Local\Microsoft\Windows\Sony Files\My Documents\KAM1\Betail_environ mt\Toolbox\Mixed1\MSys5exl.htm
Importation de nutriments externes, augmentation de nutriments dans la ferme.
Déclin de la fertilité du sol dans la zone d'origine de l'aliment ; Besoins en combustible fossile et pertes de dévises si intrants sont importés
Source : adapté de Seré et Steinfeld, 1996 5.1.2. Elevage, source de revenus et d’emplois Pour les systèmes agropastoraux s’intensifiant, on peut évaluer les dépenses et recettes monétaires directes des exploitants et estimer les marges brutes en comptabilisant les trocs et le croît du troupeau. Les marges brutes de l’activité (spéculation) élevage de bovins sont souvent faibles par rapport aux investissements consentis, de l’ordre de 7 000 F CFA par tête pour une exploitation à effectif moyen de 15 animaux (Bosma et al., 1996 ; Hamadou et Kamuanga 2001 ). Ceci est assez conforme à sa fonction d’épargne. Pour les petits ruminants, les dépenses moyennes par tête étant faibles, les marges brutes peuvent dépasser 2 000 F CFA par tête. Dans les petites exploitations laitières, la main d’œuvre interviendrait pour plus de 40 % des coûts de production. La transformation du lait et de la viande procurent des opportunités d’emploi et une importante valeur ajoutée là où les industries agricoles sont développées. La FAO (1994) estime par exemple que pour 30 têtes de bovins, le nombre d’emplois nécessaires est en moyenne de 20 homme-jours pour l’abattage, 4 pour la commercialisation de la viande, et 80 pour sa transformation. Pour les porcs, ces emplois sont respectivement de l’ordre de 10, 2 et 30 hommes-jour. Les systèmes de production périurbains basés sur les exploitations agropastorales mixtes qui émergent dans les pays de la zone des savanes s’orientent inéluctablement vers des filières de diversification (élevages laitiers, poulets, porcins et volaille) et constituent ainsi un facteur stimulant pour l’utilisation durable des ressources renouvelables et diminuent de plus en plus la dépendance des pays des sources d’importation de produits d’origine animale.
37
5.1.3 Elevage et contribution à l’économie A l’échelle de l’Afrique subsaharienne qui compte 70 % de sa population en milieu rural, l’agriculture contribue en moyenne 32 % au PIB. La valeur des produits d’origine animale estimée aux prix de marché pour les produits commercialisés sans même valoriser les productions de subsistance, représentait 11,8 milliards de dollars US en 1988, soit environ 8 % du PIB de la région (Winrock International, 1992). Cependant pour beaucoup de pays au sud du Sahara, les produits d’origine animale représentent souvent plus de 30 % de la valeur du PIB agricole. Pour les pays de l’AOC, la part de la production animale dans le PIB agricole évolue dans une fourchette allant de 5% en Côte d’Ivoire, 16% au Cameroun, 32 % pour la RCA, 39 % pour le Tchad et à 44% au Mali. Dans les pays sahéliens, la contribution de l’élevage au PIB agricole est de l’ordre de 40%. Si on comptabilise la force de travail et la fumure organique en tant que produits de l’élevage, la contribution du secteur au PIB agricole serait de près de 50% pour l’Afrique de l’AOC. La part du produit des systèmes mixtes agriculture-élevage dans cette confortation du PIB agricole a augmenté au cours des dernières décennies.
5.2. Opportunités pour le développement de l’agriculture associée à l’élevage 5.2.1. Exploiter au mieux le potentiel du corridor subhumide Des opportunités réelles d’expansion de l’élevage agricole existent dans un corridor composé de plus dix pays de la côte maritime aux confins du Tchad. C’est une bande reconnue comme abritant un potentiel agroécologique important (Winrock International, 1992 ; Williams et al, 2004) et une large gamme de races bovines et ovines, ce qui permet aux agro-éleveurs de choisir les espèces et races plus appropriées à leurs circonstances et leurs objectifs de production - productivité élevée, résistance aux maladies et valeurs marchandes (Agyemang et al., 1997 ;Tano et al., 2001 ; Tano et al., 2003 ; Missouh et Adakal, 2004). 5.2.2. Les avantages de la traction animale dans les systèmes agropastoraux Quand l’expansion du système agropastoral est limitée par la disponibilité en terres et là où la traction animale n'est pas traditionnellement d’usage, la tendance à ne pas l'adopter ou à s'en éloigner peut avoir des conséquences environnementales négatives par l'utilisation d'énergie fossile. Le développement de la traction animale peut donc avoir des impacts environnementaux positifs en permettant d'adapter ou d'améliorer les techniques bon marché de conservation du sol et de l'eau ; s'y ajoutent les avantages de l'équité et du bien-être en aidant les agriculteurs qui n'ont pas les moyens de se motoriser. Avec des mesures d’accompagnement appropriées la traction animale conduira éventuellement à une intensification de l’agriculture (Dugué et al, 2004 ; Vall et al., 2004). L’agropastoralisme à visée commerciale a pris une plus grande envergure dans la zone semi-aride et les savanes de l’AOC depuis l’introduction et l’essor de la traction animale, devenue le moteur du développement agricole, particulièrement là où elle a été associée à la culture du coton. En outre, les animaux de traits sont produits localement, tout comme les outils et les équipements pour la culture attelée, ce qui est bénéfique pour l’économie locale et nationale (Dugué et al., 2004). A l’échelle des économies nationales, l’utilisation de la traction animale (bovine en particulier) a permis dans certains cas d’épargner une importante quantité de devises qui aurait pu occasionner l’importation des tracteurs, pièces de rechange et combustibles. 5.2.3. Système valorisant les sous produits Jadis la collaboration entre agriculteurs et éleveurs restait limitée aux contrats de fumure entre les éleveurs purs transhumants et les agro-pasteurs. Des expérimentations en zones de savanes ont montré que seules les zones où la densité démographique est plus élevée et la majorité des terres est mise en culture, les bovins arrivent à consommer plus de 50 % de résidus de céréales en vaine pâture (Powel, 1985, Njoya et al, 1998). Les animaux peuvent utiliser et ainsi valoriser les résidus de récolte qui ne sont pas transformés autrement. Les céréales constituant la plus importante composante des récoltes des champs, leurs pailles servent déjà à de multiples fonctions dans les systèmes traditionnels : vaine pâture, production d’ouvrages d’artisanat, combustibles et dans le système de culture continue, on reconnaît leur rôle pour la protection des sols et leur transformation en fumier.
38
5.2.4. Satisfaire une demande toujours croissance en produits animaux La demande en produits animaux au Sahel et en Afrique de l’Ouest connaît une croissance annuelle estimée à 4 % ; elle devrait augmenter de plus de 250 % d’ici 2025 alors que le taux de croissance de l’offre en produits animaux est estimé à 2 % actuellement. Les estimations montrent que le déficit cumulé des bassins de consommation ivoirien et nigérian sera d’environ 800 000 tonnes de viande bovine, ovine, caprine et de volaille à l’horizon 2016 (CSAO/OCDE, 2008); Il s’agit là d’un marché énorme à satisfaire. En effet, l’essor des villes africaines a induit une transformation profonde du modèle alimentaire et le secteur de l’élevage a été particulièrement touché par ces recompositions. Le développement urbain a ainsi induit une demande nouvelle en produits laitiers et carnés et de haute gamme. 5.2.5. Production agropastorale et sécurité alimentaire Viandes et laits peuvent être produits continuellement dans l’année pour la consommation et la commercialisation et des méthodes de conservation efficaces existent même dans les sociétés traditionnelles. Les produits animaux représentent une portion importante d’une ration saine et équilibrée. Ils procurent des calories (dont 30% et 10% de la ration dans les pays en développement et les pays développés respectivement) ; des protéines (22% de l’ensemble des protéines alimentaires dans les pays en développement) qui revêtent une grande importance dans la prévention de la malnutrition ; des graisses qui malgré leurs effets négatifs sur la santé humaine lorsque la consommation est excessive, complètent néanmoins une ration déficiente en calories. Tout en contribuant ainsi à une ration saine et équilibrée, l’élevage contribue à la sécurité alimentaire et permet de diminuer les problèmes de disponibilité et de variabilité saisonnière alimentaire. La consommation individuelle de viande (11,4 kg/an) et de lait (7,5 kg/an) en Afrique est faible par rapport à la moyenne des pays en développement ; cependant, l’accroissement de la production animale est de loin plus important que celle des céréales au cours des années 1970-1990 (Delgado et al., 1999). Cette tendance devrait se maintenir à l’horizon 2020 au regard du croît de la consommation de produits animaux dans les pays en développement et l’Afrique en particulier, résultant de la croissance de la population, de la progression de l’urbanisation et de l’accroissement des revenus. Ainsi les produits animaux devraient proportionnellement contribuer beaucoup plus à la couverture des besoins alimentaires qu’ils ne le font présentement. Comme le niveau des revenus des ménages est étroitement lié à la consommation des protéines animales, particulièrement en zones urbaines, l’augmentation du revenu résultera en une demande plus importante en produits animaux. Cette « révolution du secteur de l’élevage» - contrairement à la « révolution verte » des années 70 - sera tirée par la demande (Delgado et al., 1999, 2001). 5.2.6. Sécuriser les espaces pastoraux améliore l’intégration élevage-cultures Une opportunité d’améliorer l’élevage agricole à l’échelle d’une zone ou d’un bassin est de légiférer sur le statut de propriété et les statuts des terres pâturables comme indiqué par l’exemple du Mali. L’expérience de sécurisation des systèmes d’élevage pastoraux, initié à la suite de la grande sécheresse des années 1972-1973 en zone semi-aride de l’Ouest du Mali a donné de bons résultats (PRODESO, 2004). L’ouverture des périmètres pastoraux associée à la création de points d’eau et la mise en place d’un système rationnel de gestion des pâturages s’est traduite par la diminution du surpâturage et une plus grande disponibilité fourragère et de l’eau pour le bétail. 5.2.7. Autres avantages de l’élevage agricole et opportunités Géré correctement, le bétail procure plus d’avantages à l’environnement et à l’économie rurale que de dommages potentiels dont il est tenu responsable. Les animaux recyclent les éléments nutritifs et permettent de produire à partir des terres marginales, incapables de supporter une production végétale durable en valorisant le feuillage et les fourrages de ces terres. Historiquement, les animaux d’élevage ont joué un rôle essentiel dans l’intensification de l’agriculture en fournissant l’énergie et les capitaux nécessaires à la bonne marche des activités agricoles. De nombreuses autres opportunités peuvent contribuer au développement de la productivité et de la production animale dans les stèmes agropastoraux ou en bénéficier. On peut citer :
39
− l’intérêt renouvelé par les pouvoirs publics et les partenaires au développement pour l’agriculture comme moyen de lutte contre la pauvreté et le développement économique ; − l’émergence de nouveaux acteurs et de nouveaux modes de structuration du secteur ; − la reconnaissance des difficultés auxquelles doivent faire face les femmes dans le domaine de l’élevage; − les progrès rapides au niveau des nouvelles technologies de l’information et de la communication, et les potentialités qu’offrent les biotechnologies ; − la prise de conscience sur la vulnérabilité des pauvres au changement climatique, à l’instabilité, aux catastrophes naturelles, aux maladies et aux conflits (CARE International, 2009).
5.3. Faiblesses des systèmes agro pastoraux et les menaces qui planent Les contraintes spécifiques au développement de l’élevage ont été largement abordées dans le document du CORAF/WECARD (2010). 30. Elles concernent particulièrement la faible disponibilité en ressources alimentaires du bétail, la difficulté d’insertion des cultures fourragères dans les systèmes de production, la précarité de la santé animale due à la persistance des maladies infectieuses, émergentes et ré-émergentes, la faible valorisation du potentiel génétique des races locales, et la vulnérabilité des zones pastorales aux chocs climatiques. Ces contraintes s’appliquent aux SP mixtes pour ce qui est du composant élevage. Elles sont liées d’une part à l’alimentation, à la santé, aux pratiques d’élevage et à l’écoulement des produits ; et d’autre part à l’extension des cultures et des zones cynégétiques qui réduisent considérablement les parcours et même les pistes à bétail. D’où de nombreux conflits entre agriculteurs et éleveurs autour de la divagation des animaux, du vol de bétail et des dommages aux cultures. Il y a surpâturage dans certaines zones, parfois à un rythme soutenu et croissant vu l’augmentation des effectifs et l’insuffisance des points d’eau. 5.3.1 Contraintes spécifiques aux zones agro-écologiques Zones arides Les zones arides sont fortement menacées par une sécheresse récurrente et de nombreuses épidémies. Des risques élevés de sécheresses avec absence d’eau et précarité des pâturages, une insuffisante couverture par les services vétérinaires, et une dégradation croissante de l’environnement réduisent considérablement la productivité de l’élevage, tout en les rendant plus vulnérables aux chocs. Le faible potentiel de la terre réduit les possibilités d’intensification de la production du bétail. Zones semi-arides Les contraintes majeures de ces zones incluent une forte croissance démographique, le déclin de la fertilité des sols, des ressources alimentaires insuffisantes en saison sèche, des pénuries d’eau, un manque des services vétérinaires, de mauvaises infrastructures de transport, de transformation et de commercialisation, et des innovations mieux adaptées, particulièrement dans le cadre du système intégré agriculture-élevage. Zones subhumides et humides Bien que les opportunités énormes d’expansion du bétail soient possibles dans ces zones, les maladies sont la contrainte majeure, en particulier les maladies liées aux vecteurs, dont la plus contraignante est la trypanosomose animale africaine(TAA) 31 aux parasites et maladies liées aux tiques. La baisse de la fertilité des sols et la baisse de la qualité des pâturages en saison sèche sont des freins à l’intensification des systèmes de production. Les perspectives d’accroissement des ruminants dans cette zone sont très limitées. Mais le potentiel existe pour la production de la volaille et des porcs à condition que les problèmes liés à l’indisponibilité des aliments concentrés et les mauvaises infrastructures soient surmontées. 30
CORAF/WECARD (Avril 2010) : Priorités de Recherche pour le Développement de l’Elevage, de la Pêche et de l’Aquaculture. 31 La trypanosomose s’attaque particulièrement aux bovidés. Sous sa forme chronique, la TAA est responsable d’une forte dégradation de l’état général de l’animal caractérisé par la fièvre, l’anémie et la perte de poids. L’animal très amaigri devient alors une non-valeur économique tandis que sa productivité (lait, viande, fumure et force de traction ) est fortement compromise
40
Zones de montagnes Bien que les montagnes restent un paysage agricole le moins représenté, il est plus intense, et ces zones disposent d’énormes potentialités pour accroître la production de viande et de lait à travers l’amélioration de la productivité du bétail. L’amélioration de la productivité nécessite l’utilisation des biotechnologies (insémination artificielle…) et l’accroissement des quantités de ressources alimentaires (cultures fourragères) et de services. La non disponibilité de ces technologies et de ces services—notamment les fertilisants, les ressources alimentaires durant toute l’année, etc. représentent la contrainte majeure au développement de l’élevage agricole dans cette zone. Zones périurbaines Les problèmes fonciers, alimentaires et de salubrité publique ne permettent pas un développement harmonieux de l’élevage périurbain. Pour les espèces à cycle court, notamment les volailles et les porcs en élevages semiintensifs qui consomment des provendes complètes, les problèmes fondamentaux sont : l'insuffisance du maïs produit localement et le coût élevé des intrants importés (concentrés, remixés, tourteaux de soja, etc...) Actuellement la filière s’articule autour de quelques sociétés locales privées spécialisées dans la production d'aliments complets et également de matériels et d’animaux (poussins). Mais, on note l’inorganisation persistante de la filière. 5.3.2. Du rôle des organisations des producteurs et d’éleveurs Si les contraintes foncières retardent l’adoption de certains modes de gestion de parcours plus efficaces, il faut reconnaître que l’absence des organisations des éleveurs puissantes pour impulser la dynamique de transmission des innovations reste un handicap commun dans la plupart des pays de l’AOC (Mercoiret et al., 2003 ; Oliveira, 2003) par rapport aux avancées notées dans certains pays comme le Sénégal. Sur le plan institutionnel, et d’une manière générale, il faut encourager les associations de producteurs et d’éleveurs et leurs faîtières en leur donnant « une voix » et mettre en œuvre des organisations locales efficaces qui doivent créer les conditions pour le dialogue et la négociation des conflits (Doly (2005).
41
VI. PISTES DE RECHERCHE 6.1. Un potentiel agro écologique à valoriser, un environnement économique incitant Comme indiqué plus haut le paysage de l’AOC se présente comme une succession de bandes éco géographiques 32 du nord vers le sud qui correspond globalement à un gradient de densité du bétail ruminant calquant la succession de ces bandes. Ainsi on note une concentration plus élevée des ruminants dans la zone aride et une faible densité dans la zone forestière ou côtière. Les contraintes au développement des systèmes agriculture-élevage ont été abordées largement dans deux études commandées par le CORAF/WECARD 33 avec des orientations pour la recherche liée au développement agricole en général. Moins évident cependant est l’identification des pistes de recherche particulières concernant l’amélioration de la productivité des systèmes associant agriculture à l’élevage, en tant que thème de recherche. Les programmes de recherche viseront d’abord à capitaliser sur le bilan des acquis des recherches antérieures et ensuite à intégrer la dimension courante de l’environnement institutionnel et de la globalisation au bénéfice des petits agro éleveurs.Un bilan succinct des recherches antérieures traitant autres le thème de l’élevage agricole est indiqué ci-dessous. Vient ensuite une section qui traitera des pistes de recherche futures sur l’amélioration de la productivité pour conduire aux pour favoriser l’augmentation rapide de la production animale et végétale dans le cadre d’un élevage agricole intensifié.
6.2. Bilan des recherches antérieures 34 Le bilan complet des recherches antérieures ayant concouru tant bien que mal à la promotion des systèmes mixtes agriculture-élevage était difficile à réaliser dans le cadre restreint de cette revue au vu de la rareté des sources d’information tant sur les recherches conduites que celles appréhendant le futur. Au cours de trois dernières décennies, les recherches dans les systèmes nationaux de recherche agricole (SNRA) et les centres régionaux de recherche-développement 35, les centres internationaux du système GCRAI (CGIAR) ont porté principalement sur domaines suivants ayant lien direct avec le développement des systèmes mixtes : •
Etude de l'importance des maladies des animaux et leur impact su la productivité des systèmes mixtes;
•
Recherches sur les moyens de lutte contre les maladies et leurs vecteurs pour les systèmes mixtes transhumants et semi-sédentaires;
•
Etude des systèmes agropastoraux: voies et moyens de leur amélioration ensemble avec les recherches sur les cultures fourragères;
•
Recherches sur l'amélioration du matériel animal: contraintes de reproduction, sélection en milieu villageois, diffusion du matériel génétique, appréciation des traits d’animaux par les éleveurs et leur choix en amont des races (bovines et ovines) qui entrent dans la composition raciale de le leurs troupeaux l'alimentation ;
•
Caractérisation des races et exploitation optimale des traits de résistance naturelle et de plus grande productivité et importance de la recherche participative ;
32
Voir les cartes 1 et 2 plus haut (a)CORAF/WECARD (Avril 2010) : Priorités de Recherche pour le Développement de l’Elevage, de la Pêche et de l’Aquaculture et (b) Revue des activités de recherche sur les systèmes de production intégrés élevage–culture en zones semi-arides et subhumides d’Afrique de l’Ouest et du Centre ; Rapport de consultation, par Aboubacar Njoya, CORAF/WECARD, Octobre 2010, 30p. 34 Le bilan détaillé de recherches antérieures et les pistes de recherches courantes sont disponibles au CORAF/WECARD (2010) : Identification des priorités de recherche pour le développement de l’élevage, de la pêche et de l’aquaculture en Afrique de l’Ouest et du Centre, (CORAF/WECARD, Avril 2010, 65p.). Voir aussi « Revue des activités de recherche sur les systèmes de production intégrés élevage–culture en zones semi-arides et subhumides d’Afrique de l’Ouest et du Centre » par Dr A. Njoya, CORAF/WECARD (Septembre 2010 (30p.) 33
35
Notamment le CIRDES au Burkina Faso, l’ITC en Gambie et l’EIMSV de Dakar.
42
•
Socio économie de l’élevage : évaluation coûts, bénéfices, impact et durabilité de l’adoption des Techniques de production et de contrôle des maladies ; ainsi que l’évaluation des politiques de réforme sur le développement des l’élevage agricole.
•
En outre il faut citer les efforts consentis pour la formation de cadres pour améliorer les performances de services de recherche et le renforcement du partenariat des SNRA et centres régionaux avec les institutions du Nord et les CIRA du GCRAI) opérant en Afrique subsaharienne 36.
6.3. Défis et opportunités Les défis que confrontent les structures de recherche nationales, régionales et internationales en AOC pour relever durablement la productivité de l’élevage agricole dans les zones semi-arides et subhumides sont énormes. Si les contraintes sont suffisamment documentées, la recherche et la valorisation des opportunités d’amélioration de la productivié des SP mixtes tendent à être négligées. La récente flambée des prix des denrées alimentaires 37 la hausse du prix du coton fibre à un niveau jamais atteint depuis dix ans 38, la croissance démographique, l'urbanisation rapide surtout en Afrique de l’Ouest, l’amélioration des revenus des populations et des technologies de l’information et de la communication sont autant de facteurs qui entrainent une forte hausse de la demande en produits d’origine animale. Il faut opter pour une politique claire et sans équivoque de développement de l’élevage agricole en particulier. Un développement accéléré de l’élevage peut bénéficier de nombreux atouts, liés d’une part à la démographie et la forte demande en produits d’élevage et d’autre par une longue tradition pastorale dans la plupart des pays dans les zones semi-arides et subhumides. Il émerge un certain nombre de pistes de recherche pour le développement à forts impacts à court, à moyen et à long termes dans les zones semi-arides et subhumides de l’AOC. 6.3.1 Améliorer la productivité des systèmes mixtes agriculture-élevage 39 Mieux connaître les systèmes d’élevage et les performances des animaux : il reste indispensable de bien identifier la diversité des types d’élevage en commençant par les systèmes pastoraux, aux systèmes agropastoraux paysans, et aux systèmes à haute intensité de capital pour adapter les actions aux agro-éleveurs et à leurs pratiques. Il faut pour cela développer des méthodes d’enquêtes transversales et longitudinales permettant d’évoluer dans les typologies, notamment structurelle et fonctionnelle et d’analyser les trajectoires d’exploitation. Seule l’option de tirer avantage des avancées scientifiques, techniques et technologiques, basées sur des diagnostics appropriés des systèmes de production agropastoraux avec l’appui des méthodes participatives permettra d’exploiter au mieux le potentiel des systèmes d’élevage agricole pour satisfaire les besoins courants et futurs en produits alimentaires, en services et en innovations institutionnelles pertinentes (TC, 2005). L’élevage extensif semble partout sous pression et menace. On peut y voir une faiblesse. Celle-ci est elle justifiée par des impacts économiques, sociaux et environnementaux moins performants que ceux des activités alternatives ? Cette question tient probablement à la difficulté d’évaluer les impacts réels de l’élevage au sein des territoires du fait de leur complexité (combinaison d’impacts sociaux, culturels, écologiques, économiques directs et indirects) et à la difficile prise en compte d’échelles de temps longues. On peut aussi évoquer le manque d’études et de conclusions valides sur la quantification d’impacts majeurs comme cela est rapporte sur les flux de carbone et les émissions de gaz à effet de serre (Costa, 2008) ou sur les impacts sociaux et économiques des systèmes d’élevage (Rodriguez, 2008 ; Steinfeld et al., 2006). Il s’agira de développer les conditions de réussite d’une agriculture durable et un élevage agricole en zones semi-arides et zones subhumides de l’AOC. Ce qui conduit à développer et à tester des méthodes de gestion 36
Tels qu’IITA, ICRISAT, ILRI, IRRI, IFPRI et le Rice Centre (anciennement ADRAO) Entre autres, en raison de la production de biocarburant par l’utilisation des de céréales et de la hausse des prix énergétiques. 38 Au profit de milliers de producteurs de coton dans les zones semi-aride et subhumide de ‘AOC. 39 Une partie des actions de recherche proposées dans cette section s’inspire du document synthèse Intégration agriculture-élevage en Afrique de l’Ouest et du Centre—CORAF/WECARD, 2010et le rapport de « Revue des activités de recherche sur les systèmes de production intégrés élevage–culture en zones semi-arides et subhumides d’Afrique de l’Ouest et du Centre » par Dr A. Njoya, CORAF/WECARD (Septembre 2010 (30p.) 37
43
durable des facteurs de production (eaux, terres, arbres, pâturages), les méthodes de conservation des eaux et des sols, l’agriculture de conservation, les systèmes de culture sous couvertures végétales, la mobilité du cheptel pour valoriser les ressources pastorales des zones arides, et l’intégration agriculture-élevage (Njoya, 2010). Il s’agira également de trouver des synergies qui permettent au bétail de valoriser la biomasse à l’échelle de l’exploitation (traction animale, embouche, production laitière) et de proposer, en fonction des écologies, des charges en bétail compatibles avec la régénération des ressources fourragères, tout en sécurisant les espaces pastoraux. 6.3.2 Tenir compte du contexte de la mondialisation et du marché intra régional AOC Il émerge de nombreuses rencontres et discussions professionnelles concernant les tendances à prendre en compte dans l’élaboration des programmes de recherche agricole qui appuieront la croissance économique tirée en partie par le développement de des SP mixtes agriculture-élevage et dans l’optique de la réduction de la pauvreté que les trois évolutions suivantes soient prises en compte (Randolph et al, 2004) : •
les systèmes de production évolueront davantage vers l’intensification de la production avec une importance plus élevée des productions animales à cycle court plus faciles à intégrer dans un système de production urbain ou périurbain ;
•
le contexte de maladies animales changera ;
•
les barrières structurelles et sanitaires réduiront davantage l’aptitude de petites exploitations en élevage à participer de façon bénéfique aux marchés formels de produits animaux (Sibanda et Kamuanga, 2006).
Le temps pour que les résultats de la recherche portent leurs impacts est normalement long, ce qui exige que ces tendances soient dès à présent incorporées dans la conception de programmes de recherche courants et futurs. Plusieurs compte-rendu et évaluations récentes des Projets, Programmes et Institutions financés sur fonds publics ou privés ainsi que leurs impacts au niveau des bénéficiaires potentiels, soulignent la nécessité d’impliquer l’ensemble des acteurs-clé dans le processus de recherche et d’innovation. Ce sont les besoins et les préoccupations des bénéficiaires qui doivent piloter tout le processus. En d’autres termes, la recherche doit nécessairement apporter des réponses à la demande sociale et l’approche participative ne devrait pas être une option mais plutôt un impératif. Les travaux de R-D en élevage, pour les années à venir, doivent se situer par rapport aux enjeux de la dynamisation du marché régional et international de produits animaux en AOC (Renard et al., 2004 ; CSAO/OECD, 2008). La portée de la demande accrue pour les produits animaux, exige d’exploiter au mieux les avancées dans le domaine des sciences biologiques, physiques, sociales et de l’environnement afin de lever les contraintes nouvelles au niveau du producteur, du transformateur et du consommateur. 6.3.3. Etude de l'importance des maladies des animaux et leur impact Les maladies à transmission vectorielle sont plus que jamais d’actualité: la typanosomose animale africaine, les tiques et les maladies qu’elles transmettent (cowdriose notamment), les moustiques et les viroses zoonotiques comme la Fièvre de la Vallée du Rift. Il faut aussi une surveillance d’autres maladies parasitaires, les trématodoses et les zoonoses hydriques, qui sont à même de compromettre le bilan des systèmes associant l’agriculture et l’élevage (Touré, 2006)40. 6.3.4. Recherche sur l'amélioration du matériel animal et sur les nouveaux systèmes de production bovine La disponibilité de sous-produits agricoles et agro-industriels permet l’intensification. Les éleveurs ont une grande expérience et ils sont ouverts aux applications de techniques qui valorisent leurs animaux. Le souci de 40
Il n’y a pas eu de trypanocides nouveaux pendant ces 50 dernières années. Comme dans le Paludisme, avec la mise au point de l’artémisine à partir d’une plante originaire de Chine (Artemisia annua), il faudrait dans la trypanosomose, miser sur l’ethno-botanique et la sociologie pour étudier de nouvelles pistes pouvant conduire à des trypanocides à partir de plantes médicinales locales. La lutte antivectorielle misera aussi sur le SIT (technique de l’insecte stérile). Poursuivre les études sur la transmission non cyclique par des Tabanidés et des Stomoxes
44
vouloir préserver des ressources génétiques locales ne doit pas empêcher la pratique des croisements améliorateurs avec des animaux d’origine exotique reconnus plus productifs, particulièrement pour la production laitière. On ne peut envisager un développement durable des élevages agricoles sans approfondir les recherches sur les cultures fourragères pluviales ou irriguées (maïs, arachide, niébé fourrager, diverses lignées de Panicum). La durabilité de l’élevage agricole passe aussi par l’introduction des cultures fourragères dans l’agropastoralisme paysan, diminuant de fait la dépendance vis à vis du marché des aliments de bétail. La mise en place d’une sole de légumineuses et son introduction dans la rotation permet d’améliorer et la structure du sol et l’apport en éléments minéraux, surtout l’azote. Des plantes fourragères ont été diffusées dans la plupart des pays de savanes au cours des 30 dernières années sous différentes formes - amélioration des parcours, banques fourragères, dispositifs anti-érosifs, pâturages permanents - avec cependant un succès mitigé et un développement inégal (Klein, 2002). Le problème majeur reste celui de l’adoption effective des cultures fourragères comme composante intégrée des systèmes culturaux. Des études sur l’affectation de ressources, en particulier la main d’œuvre aux différentes spéculations de l’exploitation en fonction du calendrier agricole, doivent guider la mise en œuvre de toute stratégie d’insertion des cultures fourragères dans les élevages agricoles. Il reste à mieux connaître les améliorations qui ont été réalisées ainsi que les caractéristiques socio-économiques de ceux qui les ont adoptées (Klein, 2002). 6.3.5. Rentabiliser les élevages intensifs L’optimisation des aliments disponibles et les filières d’approvisionnement en intrants devront faire l’objet d’études approfondies. Les externalités de l’élevage, par les effluents notamment en zone périurbaine, les impacts sur la biodiversité (élevage en zone périphérique des aires protégées), sur la dynamique des ressources fourragères feront certainement l’objet de nombreux travaux devant la nécessité de mieux intégrer l’écologie et la biodiversité dans le développement durable. 6.3.6. Intégrer l’hygiène et santé alimentaire dans les schémas de recherche-développement Un domaine en fort développement est celui de l’hygiène des produits d’origine animale et de la qualité sanitaire pour identifier et prévenir les risques pour l’homme. Il s’agira de mieux connaître la santé de l’animal pour prévenir les zoonoses et, pour les autres risques microbiologiques et chimiques, de mettre en place des suivis de l’exploitation aux consommateurs (Tambi, 2005 ; Sibanda et Kamuanga, 2006). Les outils de modélisation seront utiles dans ce domaine qui débouchera pour les chercheurs sur des propositions pour les réglementations sanitaires. 6.3.7. Etudes socioéconomiques sur l’élevage et les systèmes agropastoraux Le dernier grand thème qui verra certainement de grands développements est donc l’économie. La contribution de la recherche en économie portera sur la réalisation d’études et de réflexion prospective sur l’évolution de l’élevage dans les systèmes agropastoraux traditionnels et les nouveaux systèmes à visée commerciale. Elle sera utilisée tant à l’échelle de l’exploitation que dans l’analyse des filières (particularités, compétitivité) par rapport aux échanges régionaux et internationaux, déterminants de la compétitivité). Elle se poursuivra d’une part sur des appuis aux organisations de producteurs et contribuer à l’émergence de véritables OPA (organisations de producteurs agricoles) rompues aux négociations interprofessionnelles, d’autre part sur des propositions de politiques de développement des élevages (règlements sanitaires: des normes nationales, régionales, internationales et la réglementation de l’hygiène des aliments d’origine animale). Le suivi de la politique des prix (prix au producteur, prix import, export). Ainsi les défis de la recherche biotechnique et en matière de politiques agricoles seront énormes : comment minimiser les risques afférents aux changements intervenus dans les systèmes - comprenant aussi le recours aux OMG (organismes génétiquement modifiés) - pour la majorité de producteurs et au même moment, identifier les meilleurs créneaux pour les ménages et consommateurs affectés. Il faut poursuivre encore longtemps les études socio-économiques car dans d’autres parties du monde comme en Asie, c’est l’intégration de la production
45
agricole et de l’élevage qui, pendant des siècles, a rendu possible des intensités élevées de cultures et d’utilisation de la terre. La zootechnie misera sur l’intensification, l’économie sur les systèmes post-récolte. Pour rester en phase avec les évolutions actuelles des sociétés, les méthodes et pratiques de recherche doivent évoluer pour fournir des informations utiles aux acteurs, appuyer les filières de diversification et les organisations professionnelles, et mieux comprendre les interactions entre dynamiques sociales et celles du milieu naturel dans la gestion des ressources, particulièrement les ressources foncières. La fourniture d’informations utiles aux acteurs peut passer par la promotion d’observatoires permettant de mieux caractériser les dynamiques. La recherche sur les sciences sociales, la géographie peut fournir des appuis méthodologiques, des informations et des analyses. 6.3.8. Contribuer aux avancées scientifiques Parallèlement aux progrès enregistrés en recherche végétale, la génomique est certainement un domaine de recherche dans lequel la région doit s’investir pour le développent de l’élevage agricole (Richard, 2006). La région devra prendre en compte enfin les domaines des mathématiques et de l’informatique pour le développement des bio statistiques, de la bio informatique et de la modélisation analytique et prédictive, méthodes et outils devenus indispensables tant en biologie intégrative que dans les approches biotechniques et socio-économiques des productions animales (Rojat, 1991)
7. CONSTELLATION DES ACTEURS ET DEVELOPPEMENT DURABLE DES SYSTEMES DE PODUCTION MIXTES 7.1 Questions essentielles A l’image de ce qui se passe ailleurs dans le monde, la communauté des institutions de recherchedéveloppement, est devenue très complexe pa rapport: (a) aux questions du développement et les réponses que doit apporter la science ; (b) au besoin urgent de réduire le fossé entre la recherche et le développement et ; (c) à la compétition aigüe pour l’acquisition de fonds de recherche auprès des bailleurs internationaux qui ont des objectifs opérationnels à « géométrie variable » dans le temps.
7.2 Motiver le choix des parties prenantes Loin d’une analyse classique des acteurs41, le choix des parties prenantes à l’action du CORAF/WECARD s’est limité aux institutions nationales, régionales et internationales directement impliquées dans les activités de recherche proprement dites et ou apportant un appui significatif au développement et à la promotion des systèmes mixtes associant l’agriculture à l’élevage. Une productivité élevée de l’élevage agricole et l’assurance d’une formation appropriée des cadres de la recherche restent la finalité et l’objectif principal des processus de production et de partage des connaissances. Les organisations nationales ou régionales érigées en OPA (Organisations de producteurs agricoles) ayant un statut légal gagnent de plus en plus en visibilité dans les échanges socioprofessionnels sur les plateformes nationales, régionales et internationales. La figure 3 schématise le réseautage actuel entre le CORAF/WECARD, les principaux acteurs et parties prenantes au processus de recherche-développement. 42 Ainsi les interrelations des SNRA élargis aux agences de développement en charge de la vulgarisation agricole, les Base Centres à caractère sous régional ; les CIRA du système GCRAI opérant dans la région, autres CIRA du Nord, les organisations continentales et sous régionales appropriées, les ONG internationales et les plateformes nationales ou régionales sont mises en évidence. 41
L'analyse des acteurs clés est une approche permettant de comprendre un système en identifiant les acteurs clés du système, et d'évaluer leurs intérêts respectifs au sein de ce système. Les acteurs clés incluent tous ceux qui affectent, et / ou qui sont affectés par les politiques, les décisions et actions de ce système (LEAD, 2002). 42
Une liste plus détaillée est fournie en Annexe avec accent sur les objectifs et/ou domaines d’intervention de chaque partie prenante en vue de mettre en exergue les potentialités et synergies exploitables
46
Systèmes internationaux GCRAI et CIRA du Nord et organisations régionales/ internationales de R-D
Systèmes Nationaux de recherche Agricole de 22 pays de l’AOC
Ministères et Agences /structures nationales de R-D et de vulgarisation
CORAF WECARD
IITA, ILRI, ICRISAT, ICRAF, Africa Rice Center, Base Centres: CIRDES, ITC
CILSS, AGRYMET, INSHA UA/SAFGRAD Organisations nationales de producteurs, parfois fédérées en OPA sousrégionales Communautés économiques régionales (CEDEAO, UEMOA, CEEAC) Producteurs/agro éleveurs indépendants
Point de contact pour la recherche agricole et les CER ; Appui des CER aux initiatives du PDDAA ; Identification des priorités de recherche sous régionale ; Plaidoyer à l’extérieur pour la recherche agricole pour le développement au nom de l’ AOC; Mobilisation des ressources ; Partage des expériences résultats obtenus
FARA, CIRAD, IRD,
UA/BIRA, OIE
Banque Mondiale
FIGURE 3 : SCHEMA DU RESEAUTAGE CORAF/WECARD ET SES PARTIES
47
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES AGYEMANG, K., DWINGER, R.H., LITTLE, D.A. AND ROWLANDS, G.J. (1997). Village N’Dama cattle production in West Africa : Six years of research in The Gambia. International Livestock Research Institute, Nairobi, Kenya, and International Trypanotolerance Centre, Banjul, The Gambia. 131pp. ALG, (2006). Réunion technique de concertation entre les unités de gestion des projets nationaux de développement de l’élevage dans la région du Liptako Gourma et de la coordination régionale, Dori du 21 au 22 septembre 2006, 7p. AWA D. N., NJOYA A., MOPATE LOGTENE Y., NDOMADJI J-A., ONANA J. ASONGWED-AWA A., NGO TAMA A. C, DJOUMESSI M., LOKO B., BECHIR A.B. DELAFOSSE A., MAHO A. 2003. Livestock production systems in the semi-arid savannah of the Central African sub region, In Jamin-J.Y., Seiny Boukar L., Floret C. (éditeurs scientifiques), 2003. Savanes africaines : des espaces en mutation, des acteurs face à de nouveaux défis. Actes du colloque, mai 2002, Garoua, Cameroun. PRASAC, N’Djamena, Tchad - CIRAD, Montpellier, France. BAH A, TOURE´ I, FOURAGE C, DIOP GAYE I, LECLERC, G, SOUMARE´ A. Un model multi-agents pour étudier les politiques d’affectation des terres et leurs impacts sur les dynamiques pastorales et territoriales au Ferlo (Se´ ne´ gal). Cah Agric 2010 ; 19 : epub. DOI : 10.1684/agr.2010.0383 BONFIGLIOLI, A. M. (1992) Pastoralist at the crossroads: Survival and development issues in African pastoralist. Nomadic Pastoralists in Africa Project, UNICEF/UNSO, 177p. BOSMA R., BENGALY K., TRAORE M., ROELEVELD A. (1996). L’élevage en voie d’intensification: Synthèses de la recherché sur les ruminants dans les exploitations mixtes au Mali-Sud. Systèmes de production rurale au Mali, Vol. 3. Institut Royal des Tropiques (KIT), Amsterdam et Institut d’Economie Rurale (IER), Bamako. 201p. BEINTEMA, N. M. , STADS G. J. (2004). Les investissements dans la recherche agricole en Afrique subsaharienne: Tendances récentes. Conférence africaine 2020 Abrégé 8. Washington, D.C.: IFPRI, 2004. BROKKEN, R.F. et SENAIT S. (éd). (1992) Dairy marketing in sub-Saharan Africa. Proceedings of a symposium held at ILCA, Addis Ababa, Ethiopia, 26–30 November 1990. ILCA (International Livestock Centre for Africa), Addis Ababa, Ethiopia, 392p. BRONS J., H. DJOUARA, T. DEFOUR, R. JOLDERSMA ; 1994 Description des systèmes de production dans la zone Mali-sud : Résultats du programme du suivi-évaluation permanant dans les villages de recherche du DRSPR, ESPGR/Sikasso ; Document No 94/02, 1994 CORAF/WECARD (2010) Identification des priorités de recherche pour le développement de l’élevage, de la pêche et de l’aquaculture en Afrique de l’Ouest et du Centre : Rapport provisoire Elevage, Pêches et Aquaculture ; avril 2010 112 p. CORAF/WECARD, 2010. Priorités de recherche pour le développement de l’Elevage, de la Pêche et de l’Aquaculture en Afrique de l’Ouest et du Centre. 92 p.
CIRAD (1996). Agriculture africaine et traction animale, (Sous la direction de Gérard Le Thiec), CIRAD – CTA – Coopération française, 86p. CIRAD (1996). Agriculture africaine et traction animale, (Sous la direction de Gérard Le Thiec), CIRAD – CTA – Coopération française, 86p.
48
CEDEAO (2005). Plan d’actions régional 2006-2010 pour la mise en œuvre de la Politique Agricole de la CEDEAO (ECOWAP) et du PDDAA/NEPAD en Afrique de l’Ouest. Abuja (Nigeria), Secrétariat Exécutif de la CEDEAO, 40p. DELGADO C.L, ROSEGRANT M.W., MEIJER S. (2001). Livestock to 2020: The revolution continues. Communication présentée à la Réunion annuelle de l’International Agricultural Trade Research Consortium (IATRC), Auckland, New Zealand, January 18-19, 2001; 39p. DOLY, C. (2005) Les organisations d’éleveurs et de pasteurs au Sénégal : Approche sociopolitique, Réflexions et Perspectives, Vol.6, n° 1, ISRA, 68 p. DUGUE P. ET DONGMO NGOUTSOP A. L. 2004. Traction animale et association agriculture élevage dans les savanes d’Afrique de l’Ouest et du Centre. D’un modèle techniciste à une démarche d’intégration raisonnée à différentes échelles. Revue Élev. Méd. vét. Pays trop., 2004, 57 (3-4) : 157-165. FAIVRE DUPAIGRE, B., BARIS, P., LIAGRE. L. (2006). Etude sur la compétitivité des filières agricoles dans l’espace UEMOA. Rapport Principal. IRAM/UEMOA 296p. FALL A. 1992. L’élevage dans les systèmes agropastoraux du Sénégal: Cas de la Haute Casamance. In Appropriate technologies for sustainable agricultural production in sub-saharan Africa ;Editors : Taye Bezuneh, Mulumba Kamuanga, Tadesse Kibreab et James Olukossi. OAU/ Scientific, Technical and Rsearch Commission (STRC), Ouagadougou, p. 222-235 FAO (2005). Responding to the “Livestock Revolution”: The case for livestock public policies, Livestock Policy Brief No1. Livestock Information, Sector Analysis and Policy Branch, Animal Production and Health Division, FAO, 8p. FAO, GTZ, IDRC, CTA, STP/CIGQE, Editeurs (2005). La biodiversité agricole en Afrique de l’Ouest : Situations actuelles, Expériences et perspectives. Actes de régional sur la biodiversité agricole Bamako, 5-19 décembre 2003. GBANGBOCHE A.B., HORNICK J.-L., ADAMOU-N’DIAYE M., EDORH A.P., FARNIR F., ABIOLA F.A. et LEROY P.L. (2005) Caractérisation et maîtrise des paramètres de la reproduction et de la croissance des ovins Djallonké (Ovis amonaries). Ann. Méd. Vét. 149 : 148-160. HautINTERNATIONAL TRYPANOTOLERANCE CENTRE—ITC (2005). Responding to the Challenges Of improved livelihoods In West Africa through Livestock-based Research for Development: ITC’s Vision and Long Term Strategy 2005 – 2015; Banjul, The Gambia Version provisoire, 36p. ICKOWICZ A., BAH A., BOMMEL P., CHOISIS J P., ETIENNE M., GIBON A., LASSEUR J., MORALES H., TOURE I., ; TOURRAND J F. 2010. Facteurs de transformation des systèmes d’élevage extensifs des territoires : étude comparée des dynamiques locales sur trois continents. Cah Agric, vol. 19 N° 2 mars-avril 2010 ; p. 127-134. INSTITUT DE RECHERCHES ET D’APPLICATIONS DES METHODES DE DEVELOPPEMENT—IRAM 2009. Les chaînes de valeur dans une perspective de sécurité et de souveraineté alimentaire ; rapport final SNV ; R. Blein,P. Babin,S. Bio Goura, J-F Sempéeré (c-uteus). KAGONE, H., TOUTAIN, B., DULIEU, D., HPUINATO, M., BOUREIMA, A. et NOCKER, U. (2006). Pastoralisme et aires protégées en Afrique de l’Ouest : du conflit à la gestion concertée de la transhumance transfrontalière dans la région du parc régional W (Bénin, Burkina Faso, Niger). Bull Anim. Hlth. Prod. Afr., 54, 35-42. KAMUANGA M., MURINDA V.M., 1993. The value of agro-climatic conditions and farmers' resources level in determining farm typologies: The case of northern Benin; Singapore Journal of Tropical Geography; 14, (1): 58-71.
49
KAMUANGA M., D’IETEREN G., TANO K., MUGALLA C., POKOU K., SWALLOW B., HALL D. 2004. Improving the productivity of crop-livestock systems under trypanosomosis risk in West Africa: Potentials and opportunities in the next decade. In: Williams T.O., Tarawali S.A., Hiernaux P., Fernández-Rivera S. (Eds), Sustainable crop-livestock production for improved livelihoods and natural resource management in West Africa: proceedings of an international conference held at the International Institute of Tropical Agriculture (IITA), Ibadan, Nigeria, 19-22 November 2001. ILRI (International Livestock Research Institute), Nairobi, Kenya and CTA (Technical Centre for Agricultural and Rural Cooperation, ACP-EC), Wageningen, The Netherlands, pp. 436-465. KRUSKA R.L., ROBIN R.S., THORTONr P.K., HENNINGER N., KRISTJANSON P.M. 2003. Mapping livestock-oriented agricultural production systems for the dveloping world ; Agricultural systems; 77:3963. NJOYA A. 2010. Revue des activités de recherche sur les systèmes de production intégrés élevage – culture en zones semi-arides et subhumides d’Afrique de l’Ouest et du Centre ; Rapport de onsultation, CORAF/WECARD, Octobre 2010, 30p. METTRICK H., 1994. Recherche agricole orientée vers le développement. Le cours ICRA. Wageningen, Le Centre Internationnal pour la Recherche Agricole orientée vers le développement (ICRA), 249 p OUEDRAOGO D., KAMUANGA M., SAVADOGO K., McDERMOTT J. WOITAG T. (2006). Déterminants des recours thérapeutiques et prise en charge du bétail dans l’Ouest du Burkina Faso ; Revue d’Economie du Développement ; Mars 2006 (1), 99-119.
OLIVEIRA J., (2003) Renforcement des Organisations de producteurs en Afrique de l’Ouest : Informations, Analyse et propositions pour la contribution au Plan d’action du WARP dans le cadre de l’IEHA, Agricultural Policy Development Program, USAID, 49p. PROGRAMME CONJOINT DE RECHERCHE-DEVELOPPMENT SUR L’ELEVAGE (PROCORDEL) (2005) Rapport final d’exécution janvier 2000—mars 2005. CIRDES-ITC-CIRAD-ILRI. Ouagadougou, Burkina Faso. RANDOLPH T.F., DIALL O., KAMUANGA M., VAN BINSBERGEN, THORNTON P. 2006. Mega-trends shaping livestock agricultural in West and Central Africa. In Proceedings of the International Conference on Livestock Agriculture in West and Central Africa: Achievements in the last 25 years Challenges and Opportunities ahead. Banjul, The Gambia, November4-8, 2004. p.26-31, RENARD J.F., CHEIKH L. et KNIPS V. (2004) L’élevage et l’intégration régionale en Afrique de l’Ouest, Ministère des Affaires Etrangères - FAO-CIRAD, 37p. ROJAT D. (1991). Pâturages communs : modélisation bio-économique et gestion des systèmes pastoraux. (Etudes et synthèses de l’IEMVT n° 37). Maisons-Alfort, IEMVT, 58 p. SIBANDA S., KAMUANGA M. (2006). A study to develop a research programme and business proposals for improving livestock market opportunities through animal health interventions. Rapport de consultation African Livestock Programme (ALive). May 2006. International Livestock Research Nairobi, 104p.
Institute (ILRI) / Forum for Agricultural Research in Africa (FARA);
SERE, C. (1994) Classification and Characterization of World Livestock Production Systems. Study Document for Interactions between Livestock Production Systems and the Environment, FAO. Rome.
50
SERE & STEINFELD, 1996. World livestock production systems: current status, issues and trends (Systèmes de production animale dans le monde : état actuel, problèmes et tendances). Animal production and health , article n°127. FAO. Rome SOMDA, J., KAMUANGA, M. and TOLLENS, E. (2005) Characteristics and Economic Viability of farm Milk Production in the Smallholder Farming Systems in The Gambia. Agricultural Systems 85: 42-58. TAMBI E.N., (2005). Influencing and meeting the Sanitary and Phyto-Sanitary (SPS) measures for increased access to markets for livestock commodities in Africa. 7th Conference of Ministers Responsible for animal Resources, African Union, Kigali, Rwanda. 31 October – 4th November 2005. TANO K., KAMUANGA M., FAMINOW M.D., SWALLOW B.M., (2001). Adoption and demand for trypanotolerant cattle in the subhumid zone of West Africa; Journal of Agriculture and Environment for International Development, 2/3 April-July: 213-236. THORNTON P.K., KRUSKA R.L., HENNINGER N., KRISTJANSON P.M., REID R.S., ATIENO F., ODERO A. AND NDEGWA T. 2002. Mapping poverty and livestock in developing countries. ILRI, Nairobi. 132 pp.; TOURE S. M. (1996). Les systèmes traditionnels d’élevage dans les zones humide et subhumide de l’Afrique subsaharienne : Principales contraintes et potentiel d’évolution. Communication au Séminaire sur les politiques pour le développement de l’élevage dans les zones humide et subhumide de l’Afrique subsaharienne. Abidjan, Cote d’Ivoire, 5 – 9 février 1996. CIRDES, Bobo-Dioulasso ; 21p. UEMOA (2003) Commission/DDRE. Rapport Définitif : Etude sur la compétitivité des filières agricoles dans l’espace UEMOA (Elaboration d’un argumentaire de choix de filières) – Rapport principal. UICN, 2004. Réduire la vulnérabilité de l’Afrique de l’Ouest aux impacts du climat sur les ressources en eau, les zones humides et la désertification. Eléments de stratégie régionale de préparation et d’adaptation. Ouagadougou, UICN BRAO, 82 p. VALL E., DONGMO NGOUTSOP A.L., NDAO T., ILBOUDO I. 2004. Evolution des pratiques de traction animale et conséquences sur la durabilité des systèmes de culture. Revue Elev. Méd. Vét. Pays Trop. 57(34):145-155. WINROCK INTERNATIONAL (1992) Assessment of animal agriculture in sub-Saharan Africa. Morrilton, Arkansas, USA, Winrock International, 125p.
51
ANNEXE 1. Principaux acteurs de développement agricoles en AOC 43 Type d’acteurs
Organismes
Coordination de la recherche agricole
Organismes de recherche
Systèmes nationaux agricole et de développement
43
Siège/Base Chaque pays membre de CORAF/ WECARD
EIMSV
Dakar (Sénégal)
CERAAS
Thiès (Sénégal)
ITC
Banjul (Gambie)
CIRDES
Bobo Dioulasso (Burkina Faso)
Centre du Riz pour l’Afrique ex ADRAO
Bénin (Cotonou)
PRASAC
N’Djaména (Tchad)
CARBAP
Njombé (Cameroun)
IITA
Ibadan (Nigéria)
ILRI
Bamako (Mali)
ICRISAT
Niamey (Niger)
ICRAF
Nairobi(Kenya)
CIRAD
Tous les pays AOC
IRD
Tous les pays AOC
FARA
Accra (Ghana)
CORAF/WECARD
Dakar (Sénégal)
la
recherche
et
du
Domaines d’actions Organes de mise en œuvre au niveau national des projets de recherche nationaux ou sous régionaux, et articulation entre la demande pour des problématiques sous régionales et les programmes Base Centres Formation vétérinaire, recherche en sécurité sanitaire des aliments, et qualité des médicaments vétérinaires Amélioration de l'adaptation des plantes à la sécheresse L’objectif initial était la recherche pour le développement de la race N’Dama trypanotolérante ; la mission s’est élargie pour contribuer à la recherche-développement sur l’élevage en en Afrique de l’Ouest et la formation Développement de l’élevage dans la zone subhumide d’AOC à travers l’amélioration de la santé et de la production animales, la conservation génétique des espèces, la préservation de l’environnement, la formation, les échanges et le transfert de technologies et la socio-économie de l’élévage Contribue à l’allègement de la pauvreté et à la sécurité alimentaire en Afrique à travers des activités de recherche, développement et partenariat visant à améliorer la productivité et la rentabilité des systèmes de production basés sur le riz Fédérer les systèmes de recherche agronomique des pays de la CEMAC sur les problématiques communes, mise en œuvre de synergies de recherches, des actions de capitalisation et de diffusion de l'information scientifique. Projet sous-régional en Afrique centrale Amélioration durable des systèmes de production, de conservation et de transformation et accès à l'information sur la commercialisation de bananes et bananes plantains en AOC CGIAR Contribue à la sécurité alimentaire, offre aux chercheurs et aux institutions des occasions d'échange, favorise la coopération scientifique sur la préservation et l'utilisation des ressources génétiques, la lutte intégrée, l'amélioration des cultures, entre autres le maïs, le manioc, l’igname, le plantain et le soja Amélioration de la productivité de l’élevage, et gestion conservatrice des races endémiques Amélioration des cultures vivrières des zones arides et semi-arides (mil, sorgho, maïs, niébé, pois d’angole, arachide) Production des connaissances sur le rôle de l’arbre dans le système agraire, les politiques et les pratiques agro forestières en faveur du monde rural Centres Avancés (CIRA du Nord) En partenariat avec les pays du Sud, produit et transmet de nouvelles connaissances, pour accompagner le développement agricole et contribuer au débat sur les grands enjeux mondiaux de l’agronomie Mène des recherches au Sud, pour le Sud et avec le Sud sur les grands enjeux mondiaux d'actualité:réchauffement climatique, maladies émergentes, biodiversité, accès à l'eau, migrations, pauvreté, faim dans le monde et contribue par la formation au renforcement des communautés scientifiques du Sud Continentale et sous-régionale Plaidoyer à l'extérieur pour la recherche agricole pour le développement au nom de l'Afrique , identification des priorités et des problèmes à dimension continentale, identification et mobilisation des ressources, partage entre les sous régions des expériences apprises et des résultats obtenus, S&E de la recherche continentale et de l’impact de sa performance au niveau sous régional Point de contact pour la recherche agricole et les CER ; Appui des CER aux initiatives pertinentes du PDDAA ; Plaidoyer à l’extérieur pour la recherche agricole pour le développement au nom de la sous région ; Plaidoyer sous régional au-delà des frontières nationales ; Identification des priorités et des problèmes de la sous région ; Identification et mobilisation des ressources ; Partage entre les sous régions des expériences apprises et des résultats obtenus ; S&E de la recherche sous
Adapté de Njoya, 2010
52
Type d’acteurs
Organismes
Siège/Base
Domaines d’actions régionale et de l’impact de la performance de ses Programmes sous régionaux
Ministères (et les services techniques) d’élevage et de l’agriculture
Chacun des pays membres
Sociétés cotonnières
Pays subhumides
UA-BIRA
Nairobi (Kenya)
Organismes de développement
OIE
CEDEAO UEMOA CEEAC
Bamako (Mali)
Abuja (Nigéria) Ouagadougou (Burkina Faso) Libreville (Gabon)
CEMAC
Bangui (RCA)
CMA/AOC
Dakar (Sénégal)
CILSS
Ouagadougou (Burkina Faso)
INSAH
Bamako (Mali)
AGRYMET
Niamey (Niger)
UA/SAFGRAD
Ouagadougou (Burkina Faso)
ALG
Ouagadougou (Burkina Faso)
Organisations et associations de la société civile
MISTOWA
Alive
Washington, et Bamako (Mali)
LEAD
Dakar (Sénégal)
APESS
Ouagadougou (Burkina Faso)
ROPPA
Ouagadougou (Burkina Faso)
BILITAL
Niamey (Niger)
Nationaux Elaboration des politiques de développement du secteur, amélioration des conditions de production, de transformation et de commercialisation au niveau des acteurs
Sociétés de développement, s’occupent non seulement des cultures cotonnières (qu’elle encadrent de près), mais aussi des cultures vivrières, qui viennent en rotation et parfois de l’élevage, des questions foncières et de la protection de l’environnement Régionaux Soutenir et coordonner l'amélioration de l’élevage comme sources de bienêtre des populations et pour contribuer au développement économique, en particulier dans les zones rurales, à travers la santé animale, la production et le commerce de produits d'origine animale Amélioration de l'information sanitaire vétérinaire en Afrique pour un meilleur contrôle des maladies et une assurance qualité des produits de l'élevage, formation en administration et gestion des Services Vétérinaires pour un renforcement des capacités techniques d'intervention, information et formation sur l'enregistrement et le contrôle des produits vétérinaires Promouvoir la coopération et le développement en matière économique, sociale et culturelle en Afrique de l’Ouest Harmonisation des politiques économiques et monétaires de manière à les intégrer dans un espace cohérent de l’Afrique de l’Ouest Promotion de la coopération et le développement en matière économique, sociale et culturelle en Afrique Centrale Harmonisation des politiques économiques et monétaires de manière à les intégrer dans un espace cohérent dans la zone franc d’Afrique Centrale Propositions et harmonisation des politiques du secteur agricole en AOC, création d'un marché régional des produits agricoles, promotion de produits d'exportation, élaboration de mesures d'accompagnement pour favoriser un développement durable de l'agriculture Elaboration de politique agricole de la CEDEAO en s’investissant dans la recherche de la sécurité alimentaire et la lutte contre les effets de la sécheresse et de la désertification pour un nouvel équilibre écologique au Sahel Appui aux stratégies et programmes de sécurité Alimentaire des pays du CILSS Amélioration de la gestion des ressources naturelles de la région du Sahel en assurant l'information et la formation des acteurs dans les domaines de l'agro-écologie au sens large (agro-climatologie, hydrologie, protection des végétaux,…) Promotion de la coordination et la coopération dans les domaines de la recherche agricole, du transfert et de la commercialisation des technologies, ainsi que de la gestion des ressources naturelles afin d’améliorer la sécurité alimentaire en zones semi-arides d’Afrique Développement intégré et harmonieux de la zone du Liptako-Gourma (370 000 km2) Renforcement des réseaux régionaux de systèmes d’information de marché et des organisations de commerçants en Afrique de l’Ouest Initiative pour mettre ensemble tous les programmes de développement de l’élevage, d’en identifier les insuffisances et de promouvoir le rôle du secteur à contribuer à la réduction de la pauvreté et la croissance économique en Afrique subsaharienne Recherche sur les interactions élevage- environnement. Mise au point des outils à la décision en matière de politiques Association internationale avec 20 000 membres dans 14 pays en AOC, avec 3 centres à Garoua (Cameroun), Dori (Burkina Faso) et Thiès (Sénégal), fait des formations pour l’amélioration durable de la productivité du bétail par l’intégration agriculture – élevage et des conditions de vie des éleveurs Promotion et défense d’une agriculture paysanne performante et durable, information et formation des membres des organisations paysannes et des associations de producteurs agricoles, concertation et structuration des organisations Appui au développement à long terme pour les communautés pastorales
53
MAROOBE
PROPAC
Centre Songhaï
Heifer International
SNV
UICN
IED Afrique
SAILD 34
du Sahel par des moyens d’existence durables et d’institutions représentatives, dans un environnement politique qui tient compte de leurs intérêts Renforcer les capacités des organisations paysannes à l’élaboration des politiques et des programmes de développement agricole, ainsi que les Yaoundé (Cameroun) compétences organisationnelles et institutionnelles et assurer l’amélioration durable des conditions de vie des populations Centre de formation des ruraux, développe une gamme d’activités touchant plus de neuf (09) filières intégrées : production animale, Porto Novo (Bénin) production végétale, production piscicole, agroalimentaire, technologies appropriées, énergies renouvelables, formation, services, etc. ONG Internationales Thiès (Sénégal), Lutter contre la faim et la pauvreté en s’appuyant sur le développement de Bamenda l’élevage à travers un schéma de crédit bétail et la formation des (Cameroun) producteurs La Haye (Pays Renforcement des capacités au niveau de l'efficacité organisationnelle, de la Bas) et dans facilitation et le développement des connaissances, de l'analyse ainsi que le plusieurs pays développement de stratégies, du réseautage et la construction des liens, du africains plaidoyer et le lobbying, et de l'appui conseil à la gestion des programmes Ouagadougou Influencer, encourager et assister les sociétés dans la conservation de (Burkina Faso) l'intégrité et de la diversité de la nature, ainsi que de s'assurer que pour le l'utilisation de ces ressources naturelles est faite de façon équitable et programme durable d’AOC IED Afrique intervient en Afrique de l’Ouest sur les problématiques de Dakar (Sénégal) développement durable et de citoyenneté en mettant l’accent sur les innovations méthodologiques et participatives Contribue en AOC à l’amélioration des conditions de vie des paysans et au Yaoundé renforcement économique et organisationnel des composantes du (Cameroun) mouvement paysan
Adapté de Njoya, 2010
54