Pregled sprovedenih reformi u 2020. godini Nakon 2019. godine u kojoj su reforme bile u zamahu, u prošloj godini kriza izazvana pandemijom COVID-19 nije dala puno prostora za rad na sistemskim reformama, jer je u fokusu institucija opravdano bila briga o očuvanju zdravlja građana i sprečavanju potencijalno dramatičnog pada privredne aktivnosti. Ipak, u 2020. godini sprovedene su neke od ključnih i višegodišnjih preporuka NALED-a.
V
eć u prvom kvartalu proglašeno je vanredno stanje u Srbiji, te su kapaciteti javne uprave bili usmereni ka prevenciji širenja virusa. Regulatorne aktivnosti bile su fokusirane gotovo isključivo na donošenje uredbi kojima se regulisalo kretanje i okupljanje stanovništva i rad privrednih subjekata. Na društvene izazove NALED je odgovorio predlaganjem mera za podršku privredi, pridružujući se naporima Vlade Srbije da, pored zaštite zdravlja građana, jednaku pažnju posveti očuvanju preduzetnika i preduzeća, kao i radnih mesta. Reagujući na izazove pandemije, NALED je već u prvim danima vanrednog stanja formirao COVID-19 digitalnu platformu (www.naled.rs/covid19) za identifikovanje problema i rešenja,
16 | CorD | NALED | AGENDA 2021
pružanje pravne pomoći, informisanje privrede i šire javnosti, te prikupljanje donacija za najugroženije lokalne zajednice i zdravstvene ustanove. NALED je odmah po proglašenju vanrednog stanja prvi objavio set od 10 prioritetnih mera, a potom i više desetina sektorskih preporuka. Njihovo prihvatanje i zajedničke aktivnosti Vlade i poslovnih udruženja omogućili su jedan od najuspešnijih prolazaka kroz krizu. Srbija je sa padom od samo jedan odsto BDP-a napravila izuzetan rezultat u evropskom okruženju, gde se pad merio i dvocifrenim iznosima. To potvrđuju i podaci APR-a o poslovanju privrede i pozitivan neto rezultat od 433,5 milijardi dinara, za petinu bolji u odnosu na godinu pre, kao i povećanje broja zaposlenih za 43.500 u
preduzećima koja podnose finansijske izveštaje. Kada dodamo preduzetnike, prošla godina okončana je sa 10.000 privrednih subjekata više nego u 2019. 10 PRIORITETA ZA SPAS PRIVREDE Od 10 prioritetnih mera NALED-a za podršku privredi i očuvanje radnih mesta u prvom paketu podrške, Vlada Srbije prihvatila je tri mere. To su: uvođenje mogućnosti odloženog plaćanja poreza i doprinosa bez zaračunavanja kamata i pristup jeftinim ili beskamatnim kreditima za obezbeđivanje likvidnosti i refinansiranje obaveza. Zatim, prihvaćena je preporuka za isplatu direktne finansijske podrške privredi i kao treća mera, utvrđen je moratorijum u trajanju od najmanje tri