IVAN MILETIĆ, PREDSEDNIK SAVEZA ZA FER KONKURENCIJU
Suvišna birokratija hrani sivu ekonomiju
Ključni prioriteti Sive knjige i celokupne privrede jesu smanjenje poreskog opterećenja zarada i uspostavljanje transparentne i predvidive politike naplate taksi i naknada kroz uspostavljanje javnog elektronskog registra neporeskih nameta
J
oš od crnog tržišta soli u drevnoj Kini, države pokušavaju da reše problem ilegalne trgovine. Ali jasno je da se ova ekonomska anomalija, stara koliko i prvi porezi, veoma teško može potpuno iskoreniti. Uprkos tome, uvek postoji način da se zajedničkim zalaganjem drastično smanji obim i šteta koju ova ilegalna aktivnost ostavlja na svako tržište koje teži jednakim uslovima poslovanja za sve. Zato je godinama unazad jedan od ključnih prioriteta Saveza za fer konkurenciju saradnja sa Ministarstvom
36 | CorD | NALED | AGENDA 2021
finansija, Poreskom upravom i drugim resornim institucijama na sprovođenju Nacionalnog programa za suzbijanje sive ekonomije. Ne treba da čudi da je polovina prioritetnih preporuka Sive knjige 13 direktno povezana sa merama ovog strateškog dokumenta. Svako pojednostavljenje procedura jeste jedna mala pobeda nad sivom ekonomijom jer nepotrebno administriranje neminovno tera građane i privredu da traže „zaobilazne puteve“ kako bi došli do cilja i tako „hrane“ kulturu poslovanja mimo propisa.Ključni prioriteti Sive knjige i celokupne privrede jesu smanjenje poreskog opterećenja zarada i uspostavljanje transparentne i predvidive politike naplate taksi i naknada kroz uspostavljanje javnog elektronskog registra neporeskih nameta. Pored finansijskog rasterećenja privrednika u cilju njihovog efikasnijeg poslovanja, veliki posao je pred nama i u suzbijanju rada na crno. Siva knjiga prepoznaje potrebu da se fokus stavi na normativno uređenje fleksibilnih oblika rada, posebno rada na portalima za stranog poslodavca, budući da je Srbija među vodećim zemljama u svetu prema broju gig radnika, kao i na proširenju pojednostavljenog angažovanja radnika na sezonskim i povremenim poslovima, a po uzoru na uspešno sprovedenu reformu angažovanja sezonaca u poljoprivredi. Prva preporuka novog izdanja upućuje na potrebu da i ove godine budu završene sve pripreme za uspešan start digitalne fiskalizacije od 2022. godine, kao i sistema elektronskih faktura na čemu radimo s Ministarstvom finansija. Takođe, u cilju daljeg unapređenja
Savez za fer konkurenciju je najstariji NALEDov savez i prvi primer institucionalizovanog javno-privatnog dijaloga kroz uspostavljanje Vladine stručne grupu za suzbijanje sive ekonomije. Rad Saveza krunisan je sa više velikih pomaka u realizaciji Nacionalnog programa, kao što su reforma paušalnog oporezivanja, uspostavljanje pojednostavljenog sistema za prijavu sezonskih radnika, uvođenje poreskog oslobođenja početnika u poslovnaju, razvoj sistema eInspektor, realizacija nacionalne fiskalne lutrije „Uzmi račun i pobedi“ i brojni drugi. transparentnosti transakcija, potrebno je raditi na razvoju bezgotovinskog plaćanja, a za početak da se omogući kartično ili instant plaćanje taksi i naknada bez obaveze donošenja papirnog dokaza o uplati. S obzirom na to da je od ove godine poresko oslobođenje početnika u poslovanju fokusirano isključivo na privredna društva koja se bave inovacionom delatnošću, predložili smo u Sivoj knjizi da se ova mera proširi i na preduzetnike paušalce, ali i na druge delatnosti kako bismo pomogli svim ljudima da započnu svoj biznis legalno. Na nju se nadovezuju i antibirokratske preporuke kao što su uvođenje objedinjene naplate obaveza za paušalce i objedinjavanje poreskih rešenja.
