ONG PROMAS Inserci贸n hist贸rica ambiental
A principios de 1980, la instalación de empresas
Organización No Gubernamental Proyecto Medio Ambiente y
pesqueras en el sector Lo Rojas de Coronel orientada a la
Sociedad – ONG PROMAS-, la que quedó formalmente
producción de harina de pescado, originó la pestilencia en el
constituida en virtud del DS de Justicia Nº 1227, de fecha
aire de la comuna con desagradables olores. A raíz de la
22 de Diciembre de 2000.
organizado
El mismo año se sumó el aporte de la Agencia de
informalmente como “Comité contra los malos olores”, que
Cooperación Holandesa Hivos, comprometiendo su apoyo
junto a las autoridades sanitarias pertinentes encaminaron sus
financiero hasta el 2003, mientras se procedía al retiro
esfuerzos para hacer frente a la situación.
gradual de la ayuda de Novib por disposición del gobierno
problemática
ambiental
surgió
un
grupo
Al inició de la década de los ´90 se constituyó formalmente CECOR, Centro Ecológico de Coronel, organizada
holandés, que había decidido orientar sus recursos a los países del continente africano.
bajo la figura de sociedad de responsabilidad limitada y con
En el 2003, la positiva evaluación del proyecto
el apoyo financiero de la cooperación holandesa. Hacia 1995
institucional y financiero de PROMAS, determinó que Hivos
para dar continuidad al proyecto se constituyó un equipo
mantuviera excepcionalmente su aporte económico hasta el
de trabajo con el aporte de diversos profesionales de la zona,
año 2005, para finalmente cerrar su ciclo de asistencia a Chile.
dando origen a PROMAS que legalmente se organizó
Sobre la base de la experiencia y recursos adquiridos,
como sociedad de responsabilidad limitada de profesionales.
desde el 2004 el Directorio de la Corporación orientó sus
El buen trabajo desarrollado por el nuevo equipo de
esfuerzos a la autosustentabilidad institucional, con el férreo
profesionales, motivo a la Agencia de Cooperación Holandesa
compromiso de mantener vigente a la organización, la que
Novib sugerir a la institución investir un carácter más amplio
hasta la fecha ha desarrollado una intensa labor traducida
y así sumar la cooperación de otra agencia de cooperación
en una de las organizaciones de mayor reconocimiento
holandesa.
en la
Consecuentemente, se invitó a participar a diversos y destacados profesionales de la comuna, con los cuales se formó la Corporación Privada de Desarrollo denominada
zona de carbón, ejecutando numerosos proyectos
e iniciativas gubernamentales y del ámbito privado.
PROMAS: Defensa ambiental de Coronel 1995 Coronel
Proyecto residuos tóxicos y borras asfálticas en ex mina Schwager • En el año 1995 PROMAS se sumó al conflicto generado por la favorable calificación ambiental de la Corema, para la utilización de las ex minas de Schwager como depósito de residuos industriales. • En la problemática ambiental PROMAS lideró una serie de acciones como la asesoría técnica para dilucidar el conflicto, participación en movimientos sociales y contacto con medios de comunicación. La corporación también organizó foros y actividades de consulta ciudadana, junto a vínculos con organismos ambientales y reuniones con diversas autoridades. En entrevista con el diario “La Crónica” publicada el 7 de mayo de 1997, el abogado y coordinador de PROMAS, Alejandro Sandoval, señaló la ilegalidad de confinar residuos industriales en el Pique Arenas de Schwager, agregando entre diversas aprehensiones, la falta de certeza sobre la clase de desechos, el impacto en la población adyacente y las medidas de transporte de los residuos.
Diario “La Crónica” 7 de mayo de 1997
Historia corporativa
Abogado de PROMAS interpuso demanda por vertedero industrial en mina Schwager En junio del 1997 el diario “La Crónica” de Concepción, publicó la decisión de interponer acciones legales por parte de Alejandro Sandoval, abogado y coordinador de PROMAS junto a parlamentario de la región, en contra de la empresa Negocios Forestales por la utilización ilegal de la concesión minera de Schwager para destino de residuos industriales. La acción judicial presentada por el abogado de PROMAS, se fundamentó en la inconsistencia legal del Pique Arenas para otros fines ajenos a la extracción del carbón. Tras el cierre de la mina Schwager a finales de 1994, la empresa decidió variar su giro incluyendo además de la industria maderera, la utilización de la mina como depósito de residuos industriales. En agosto de 1995 la junta de accionistas de Schwager aprobó la división de esta sociedad, constituyéndose Negocios Forestales S.A. El mismo año, las luces de alerta se encendieron cuando PETROX “desistió” un precontrato establecido para depositar borras asfálticas derivada de la refinación del petróleo en la mina de Coronel, en virtud de la calificación favorable de la COREMA del 29 de agosto de 1995 que estableció autorizar el proyecto “Manejo y confinamiento de residuos provenientes de los procesos de refinación de petróleo en los piques y túneles de Mina Schwager”.
Diario “ El Sur ” 22 de junio de 1997
Diario “La Crónica” 26 de junio de 1997
Coronel 1997:
Al no materializarse en 1995 el depósito de desechos industriales de Petrox en la mina Schwager, por la reutilización de los residuos asfálticos mediante nuevas tecnologías para la obtención de combustibles, Negocios Forestales amplió su oferta y contrató la depositación de borras asfálticas de la refinería de Petróleos de Concón ubicada en la V región. Posteriormente, la denuncia de vecinos de Maule reveló que al recinto de Schwager había llegado para su almacenamiento, 443 toneladas de residuos asfálticos contenidos en 600 tambores de 200 lts cada uno. Finalmente, la COREMA terminó por revocar el permiso otorgado el 29 de agosto de 1995 que autorizaba el depósito de residuos industriales en la mina.
El Sur en su edición del 22 de junio del 1997, publicó la declaración al medio del Coordinador de PROMAS, el abogado Alejandro Sandoval, quien señaló la impopularidad y rechazo de los Coronelinos al proyecto de convertir a Schwager en depósito de residuos industriales. El profesional agregó el envío de observaciones al 2° estudio de impacto ambiental presentado por la Empresa Negocios Forestales, que cuestiona la legalidad del proyecto al presentarlo como “saneamiento ambiental” en circunstancia que su objetivo es de “almacenamiento de desechos tóxicos”.
Diario “La Crónica” 30 de junio de 1997
Geógrafo de PROMAS alertó los riesgos del vertedero industrial El conocido geógrafo coronelino Pedro Silva en entrevista con el Diario “La Crónica” el 30 de junio de 1997, precisó la imposibilidad de garantizar el mantenimiento periódico de las galerías subterráneas para evitar un colapso por la acumulación de desechos industriales.
“ El geográfo advirtió los peligros de almacenar desechos tóxicos en una mina sin mantención, debido a factores como la humedad, el volumen de agua, temperatura y sostenimientos de las galerías subterráneas ” Pedro Silva agregó que el Pique Arenas no es una solución al destino de los desechos industriales en Chile, precisando que estos debieran ser tratados adecuadamente, neutralizados y llevados a un mínimo volumen o reciclados.
Caso vertedero industrial Schwager 1997
Director de PROMAS asume como presidente de comité ambiental de Coronel En junio de 1997 el abogado y director de PROMAS, Alejandro Sandoval, asumió la presidencia del Cómite Prodefensa ambiental de Coronel conformado por numerosas organizaciones sociales y personas naturales. En la prensa el abogado declaró que el comité se trazó el objetivo de evitar la transformación de la mina Schwager como un vertedero de residuos tóxicos industriales.
“ El presidente del comité ambiental anunció acciones legales, agregando que la ex-mina de carbón no reunía las condiciones para recibir residuos tóxicos, corrosivos e inflamables”
Diario “La Crónica” 11 de junio de 1997
2002 y 2003
PROMAS presentó observaciones a la COREMA por rellenos sanitarios en Coronel • En marzo del 2002 y abril del 2003 PROMAS ingresó dos informes técnicos a la COREMA Bío - Bío, con observaciones a los Estudios de Impacto Ambiental para la instalación de rellenos sanitarios en los Maitenes y Santa Alicia en Coronel. 2002 relleno sanitario Los Maitenes. El 22 de marzo del 2002
PROMAS ingresó a la COREMA un informe técnico con observaciones a la instalación de un vertedero en el único valle poblado de la comuna de Coronel con presencia histórica y cultural, el cual afectaba la parte alta de la micro cuenca comprometiendo al Valle de Patagual en toda su extensión, por cuanto se tenía pronosticado vaciar los efluentes del vertedero al estero Patagual y luego al Bío - Bío. En síntesis, PROMAS menciona la falta de rigor en el estudio de las características topográficas, geológicas y de suelo del lugar. También se precisó la falta de claridad de los volúmenes de rellenos a depositar y a los movimientos de tierra necesarios para la operatividad del relleno.
2003 proyecto relleno sanitario Santa Alicia. El 25 de abril del 2003 un informe técnico ingresado a la COREMA BÍO - BÍO por PROMAS, indica una serie de observaciones que concluyen que el Proyecto Sanitario Santa Alicia como su antecesor Los Maitenes, transgreden varios artículos del reglamento del Sistema de Impacto Ambiental, presentando omisiones, contradicciones y desinformación como en la descripción de la línea de base, daños ambientales irreversibles, ambiguedades en la densidad y extensión del relleno, origen, caracteristicas, riesgos, etc. (ver documento orignal).
1998:
PROMAS se opone a instalación de cementera en Coronel
PROYECTO FOSIS 2009 EN CORONEL Y LOTA
2009
• El 22 de junio de 1998 la empresa de Cementos de Chile S.A filial de SOQUIMICH, presentó ante la Comisión Regional de Medio Ambiente de la VIII región, una declaración de Impacto Ambiental relativa a su proyecto de instalar una planta de almacenaje, elaboración y distribución de cemento en el sector sur del estero Manco en la localidad de Playa Negra en Coronel.
Proyecto ejecutado por PROMAS benefició a 85 familias de Lota y Coronel, apoyándolas en la creación de hornos de barro, invernaderos, sistemas de cultivos en espacios reducidos y gallineros.
Diario “La Crónica” viernes 25 de septiembre de 1998 El abogado precisó sobre la necesidad de exigirle a la cementera un Estudio de Impacto Ambiental en vez de una declaración, pronosticando entre otros efectos, los riesgos de la alta concentración de emisiones de material particulado superiores a lo permitido, calculando 177 toneladas anuales al contrario de las 42 declaradas en el estudio.
En el 2009 PROMAS ejecutó un proyecto FOSIS consistente en la asignación de $ 150.000 pesos a 60 familias de Coronel y 25 de Lota, con el objetivo de implementar una técnica de autoconsumo en espacios disponibles en los hogares de los beneficiarios, acompañado de las capacitaciones para la instalación de las tecnologías. Sistemas de autoconsumo elegido por cada familia: 1- Hornos de Barro. 2- Sistema de cultivo de hortalizas en espacios reducidos. 3- Gallineros. Cada familia recibió un gallo y siete gallinas. 4- Invernaderos para el cultivo de verduras.
Capacitaciones de autoconsumo
“
Las 85 familias de Coronel y Lota beneficiadas con el proyecto del FOSIS pertenecían al Programa Puente del Sistema de Chile Solidario
“
En entrevista con el diario “La Crónica” publicada en septiembre de 1998, el abogado y Director de promas Alejandro Sandoval, señaló sus discrepancias por la aprobación favorable de la COREMA a la Declaración de Impacto Ambiental, para la instalación de la cementera a menos de 500 metros de sectores densamente poblados en Coronel.
AUTOCONSUMO: Apoyo a la economía y salud familiar
-Taller de Higiene, orden y manipulación de alimentos -Taller preservación y conservación alimentos -Taller de Presupuesto familiar -Taller de apropiación de las tecnologías para la sustentabilidad
Convenio PROMAS Municipalidad de Lebu 2008 - 2009
Proyecto gestión de residuos sólidos en la Isla Mocha • La iniciativa incluyó un diagnóstico preliminar, campaña de eduación y conciencia ambiental, plan de apoyo a la Escuela G-501 para su certificación ambiental y una estrategia de manejo
Memoria Corporativa educación y medio ambiente • 2005 Certificación ambiental en la educación. Trabajo
conjunto entre PROMAS y CONAMA regional para promover en las provincias de Concepción y Arauco la implementación del Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales.
• 2005 Educación Ambiental. Ejecución del proyecto “Taller
Regional de Educación Medioambiental”, financiado por el Programa Explora de CONICYT. Monto $ 5.000.000.
• 2006 - 2008 Escuela PROMAS. Escuela de Enseñanza Básica
Gracias a un convenio suscrito entre ONG PROMAS y la Ilustre Municipalidad de Lebu, en el 2009 se realizó un estudio destinado a formular un modelo de gestión integral para el manejo de residuos sólidos en la Isla Mocha. La propuesta final incluyó la educación y participación ciudadana en temas ambientales y soluciones de mínimo costo para la adecuada gestión de residuos domiciliarios en el territorio insular, considerando las restricciones de accesibilidad, localización y características geográficas y socioeconómicas de la población isleña.
Vía contratación directa PROMAS se adjudicó el proyecto ejecutado por un equipo multidisciplinario de la Corporación, que incluyó en cada etapa la participación de la comunidad isleña. Los resultados del estudio proyectaron los requerimientos de infraestructura sanitaria para un horizonte de 20 años.
y Media de Formación Científico - Humanista y Técnico Profesional, destinada a cubrir las necesidades educacionales de jóvenes infractores de la Ley Penal internados en el Centro de Orientación y Diagnóstico y Centro de Rehabilitación Conductual COD CERECO de Coronel, financiado por el Ministerio de Educación y el patrocinio del Servicio Nacional de Menores (SENAME). Adicionalmente, la escuela contempló un proyecto financiado por CHILEDEPORTES para los menores recluídos.
• 2009 Fondo Mixto MIDEPLAN. Ejecución de proyecto para
la instalación de capacidades de emprendimiento en personas con discapacidad en Coronel. Proyecto denominado Plan de Intervención Integral para Adultos Mayores con Discapacidad, como consecuencia de Enfermedades Cardiovasculares.
Colaboradores y agradecimientos: SENAME Servicio Nacional de Menores mideplan Ministerio de Planificación CONAMA BÍO BÍO
Corporación Nacional del Medio Ambiente
COD CERECO CORONEL Centro de Orientación y Diagnóstico y Centro de Rehabilitación Conductual EXPLORA - conicyt Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica CHILEDEPORTES MINISTERIO DE JUSTICIA FOSIS Fondo Solidario de Inversión Social