Convenio de asociación para el acompañamiento, fortalecimiento y dinamización a los procesos participativos y de movilización ciudadana en el marco de la operatividad del Plan Estratégico de la comuna 6 – Doce de Octubre
CONVENIO DE ASOCIACION N° 4600059469 de 2015
Documento con la agenda colectiva construida y concertada.
ALCALDIA DE MEDELLIN SECRETARIA DE PARTICIPACION CIUDADANA EN CONVENIO ASOCIATIVO CON: FUNDACIÓN UNIVERSITARIA ESUMER
Medellín, Noviembre de 2015
EQUIPO DE TRABAJO DEL INFORME Guillermo León Moreno Soto - Coordinador General Luis Fernando Orozco – Profesional Territorial Yuliana Garcés Arboleda– Profesional territorial
Contenido 1 Presentación ..................................................................................................... 3 2
Introducción ...................................................................................................... 4
3
Agenda ámbito institucional .............................................................................. 9 3.1
Actividades realizadas................................................................................ 9
4
Aportes y hallazgos en el ámbito institucional local. ....................................... 12
5
Retos .............................................................................................................. 15
6
Agenda ámbito organizacional ........................................................................ 16
7
6.1
Desarrollo de la agenda ........................................................................... 17
6.2
Logros ...................................................................................................... 22
6.3
Retos ........................................................................................................ 23
Agenda ámbito ciudadano .............................................................................. 23 7.1
Desarrollo de la agenda ........................................................................... 25
7.2
Logros ...................................................................................................... 34
7.3
Retos ........................................................................................................ 36
1
Presentación
El Consejo de Planeación y Gestión Local se ha convertido en el escenario de articulación más fuerte del territorio, no sólo porque lo integran actores sociales y políticos de carácter organizativo como las mesas, comisiones, organizaciones sociales y comunitarias, líderes políticos y asociaciones, sino porque este se ha convertido en un espacio de interlocución, construcción o concertación con otros actores que tienen relación con el territorio, como son el sector público y privado, siendo el primero con el que mayor actividad de interacción tiene. Trabajar en conjunto con la institucionalidad pública, que en este caso sería con la administración municipal y su gobierno de turno, ha posibilitado que el Consejo de Planeación y Gestión Local vaya más allá de una mera actuación de gestión de recursos, pues, su relación no sólo se dista a la consecución de recursos financieros para el desarrollo de proyectos, su trabajo está en poder establecer una relación político-solidaria a través de criterios claros, fundados en el pensamiento de la planeación participativa. Estos fundamentos que han sido construidos en el tiempo con los diferentes actores locales son la herramienta principal para establecer relaciones de cooperación para la gestión social, política, económica, ambiental y cultural del territorio, con los diferentes sectores que le apuestan el mejoramiento de las condiciones de vida de los microterritorios de la ciudad de Medellín. Es así, que este espacio se convierte en la carta institucional más clara de la comuna 6 – 12 de octubre para la negociación, presentación y gestión de los programas y proyectos que se desean para el territorio, enmarcados estos en el proceso de planeación estratégica que se viene gestando desde el año 2005. Se espera con este documento dar cuenta de los principales hallazgos que ha tenido el Consejo de Planeación y Gestión Local -comprendido este como ámbito institucional para la gestión del desarrollo local-, a través de la ejecución de acciones estratégicas con actores sociales, políticos, públicos y privados en el marco del proceso de planeación del desarrollo local.
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Introducción
Desde el Plan de Desarrollo de Medellín 2012-2015 “Medellín un hogar para la vida”, desde la línea 5 legalidad, legitimidad e institucionalidad para la vida y la equidad, en su componente 2 “sociedad participante” la Municipalidad se propone el fortalecimiento de la organización comunitaria con el fin de elevar la capacidad de los actores locales para la incidencia en acuerdos por el mejoramiento de la calidad de vida de sus localidades. La transformación institucional en las comunas de la comuna 6 – Doce de Octubre, debe estar motivada y alentada por un enfoque de ciudad mejor para el presente y el futuro, requiere igualmente una organización social y comunitaria fortalecida, capaz de dialogar y discutir procesos de planeación y de gestión del desarrollo local en una construcción deliberativa y colectiva. La Secretaria de Participación ciudadana, ha avanzado significativamente en la construcción de los procesos políticos y sociales que se encuentran expresados en procesos formativos, acompañamiento, asesoría técnica y estimulación hacia procesos de intercambio e integración entre las organizaciones de base, complementado con ejercicios como el Presupuesto Participativo con la firme intención de focalizar las inversiones en iniciativas de mayor impacto comunal, proponiendo el territorio local como un escenario estratégico y que motiva a la democracia participativa que permita a las diferentes unidades territoriales de la ciudad definir y concretar sus visiones de futuro en directa relación con las potencialidades y limitantes que cada una de éstas presentan.
Entendiendo el plan estratégico de la comuna 6-Doce de Octubre como la carta de navegación que han definido de manera participativa la visión, estrategias y los procesos necesarios para desatar el desarrollo comunal desde gestión ciudadana en articulación con todos los sectores de la sociedad, es necesario acompañar el fortalecimiento de los procesos colectivos, agendas, mecanismos de gestión y comunicación que permitan consolidar espacios de gobernanza local avanzando
significativamente en la articulación de actores y el seguimiento, monitoreo y evaluación de los procesos gestados al interior de la planeación local participativa. Dicho ejercicio ciudadano requiere continuar avanzando mediante la consolidación de estrategias e innovaciones realizadas a partir de procesos anteriores que han logrado ampliar las reflexiones y establecer acciones que han movilizado la participación de la ciudadanía y la promoción de nuevos liderazgos. A manera de antecedente se presenta la construcción realizada en el marco del proyecto ejecutado en Jornada de Vida y Equidad que avanzó en planteamientos hacia el modelo de gestión comunal y el establecimiento de sistemas participativos para la planeación y la gestión del desarrollo local:
Fuente: Esumer, 2014 En el ámbito Institucional colectivo se trabaja la construcción de la agenda de trabajo del Consejo de Planeación y Gestión Local y Comité Estratégico con el fin de ordenar la discusión temática y estratégica, en ello se definen líneas de trabajo e indicadores de gestión que potencien la gestión local y permita medir niveles de
logro en ella, de igual forma el acompañamiento técnico para la articulación de la gestión del Consejo y las mesas temáticas en articulación con Instituciones colegiadas como la Junta Administradora Local y Asocomunal. En este ámbito se construyen reflexiones y apuestas que van fortaleciendo la agenda local del territorio para la gestión basada en alianzas público-comunitarias y privadas. En el ámbito organizacional, La conversación en el nivel intermedio con las organizaciones sociales y comunales pasa por incentivar las relaciones que permitan nuevos imaginarios y paradigmas para abordar asociativa y solidariamente los retos del desarrollo, en este sentido se han propiciado encuentros de discusión territoriales con las Juntas de Acción Comunal (Nodos) en los que se agrupan por sectores y barrios aledaños para discutir temas de desarrollo y con las organizaciones sociales tertulias y encuentros para discutir sobre las posibilidades de trabajo en red. En el ámbito ciudadano, el sistema cuadral de participación permite ya ubicar 80 manzanas (cuadrantes) y contar con 40 movilizadores de la ciudadanía y 4 promotores locales. Los cuales han desarrollado una caracterización mediante encuestas a cerca de 7.122 hogares capturando información acerca de la composición familiar, reconocimiento y participación en organismos o mecanismos de participación ciudadana, priorización de problemáticas por cuadra, participación en programas de la Alcaldía y percepción de la cuadra como hábitat. Al mismo tiempo se avanza en los encuentros ciudadanos por la vida que buscan promover entre los ciudadanos de la comuna reflexiones en cuanto a la vida. El ámbito ciudadano es sin duda una apuesta por los nuevos liderazgos sociales en su proceso formativo que se va combinando con las acciones en campo, el 70% de los movilizadores son nuevos en procesos sociales en el territorio, de igual forma el contacto directo y permanente con los habitantes hace de este ejercicio un piloto que permite orientar el intercambio de saberes y la adecuación de prácticas participativas para movilizar la ciudadanía por el desarrollo. Sobre los ejes trasversales Uno de los ejes transversales de este proceso social en la comuna 6-Doce de Octubre son el sistema de comunicaciones quien asume el rol de comunicar bajo estrategias diferenciadas e integradoras los tres ámbitos de manera dinámica y oportuna, para lo cual la mesa de comunicaciones viene avanzando hacia línea editorial en la que se conjuguen pertinentemente los diferentes medios de comunicación social y comunitarios existentes en el territorio.
El segundo eje transversal es el sistema de evaluación, monitoreo y seguimiento que permitirá establecer en la comuna mecanismos, parámetros y orientaciones para el desarrollo de indicadores que permitan evaluar y hacer control a los procesos sociales que se gestan en el marco de la planeación local del territorio desde los actores estratégicos de la comuna. (Institución Universitaria Esumer, 2014) Bajo este contexto y a partir de esta mirada, se realiza socialización del proyecto a actores como el Consejo de Planeación y Gestión Local como escenario considerado: Deliberativo, encargado de coordinar el proceso de planeación, organización, dirección, evaluación, control y gestión participativa del carácter local y municipal y de los escenarios derivados de estos, siempre en subordinación de las decisiones adoptadas en las en las instancias comunales establecidas en el territorio en el marco de la alianza público, comunitaria y privada y en los acuerdos municipales vigentes. (Consejo de Planeación y Gestión Local - Comuna 6 - Doce de Octubre, 2014) A la Junta Administradora Local que es: Una Corporación Pública elegida por voto popular para periodos de cuatro (4) años, con funciones constitucionales, legales y normativas para la vigilancia y control de la inversión pública y los servicios públicos, gestión del desarrollo local, promoción de la participación ciudadana e incidencia en las decisiones de la Administración. Fue creada por la Constitución Política de Colombia a través del Artículo 318 y tiene las funciones de: 1. Participar en la elaboración de los planes y programas municipales de desarrollo económico, social y de obras públicas. 2. Vigilar y controlar la prestación de los servicios municipales en su comuna o corregimiento, y las inversiones que se realicen con recursos públicos. 3. Formular propuestas de inversión ante las autoridades nacionales, departamentales y municipales encargadas de la elaboración de los respectivos planes de inversión. 4. Distribuir las partidas globales que les asigne el presupuesto municipal.
5. Ejercer las funciones que les deleguen el Concejo y otras autoridades locales. (Alcladia de Medellín) A Asocomunal que es: La asociación de juntas de acción comunal es un organismo de acción comunal de segundo grado. Tiene la misma naturaleza jurídica de las juntas de acción comunal y se constituye con los organismos de primer grado fundadores y los que posteriormente se afilien. (Alcaldía de Medellín) Al sistema cuadral que es: “El sistema cuadral, es un tejido comunitario construido de manera consciente, colectiva, participativa, transformadora, en comunicación abierta con el desarrollo comunal, que trabaja por el bienestar, la convivencia, la inclusión y la equidad de las familias, a través del conocimiento de sus problemas, apalancados en valores de vecindad solidaria y respeto por la diferencia” (Alcaldia de Medellin-Esumer, 2014) A la veeduría que es “La Veeduría Ciudadana al Plan Estratégico de la Comuna 6 es una herramienta de participación ciudadana cuyo objetivo es contribuir al desarrollo humano integral de los habitantes de la Comuna Seis de Medellín, por medio del ejercicio de la Veeduría ciudadana a los procesos de gestión y correcta aplicación de los recursos públicos, planes programas y proyectos del Plan Estratégico de la Comuna Seis” (Veeduría Plan Estrategico Comuna 6)
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3.1
Agenda ámbito institucional
Actividades realizadas
Encuentros Consejo de Planeación y Gestión Local El Consejo de Planeación y Gestión Local ha definido en su estructura interna contar con la participación de actores organizativos que representan un sector territorial, temático o poblacional, sea de índole social-comunitario, privado o público. Este espacio tiene como propósito articular esfuerzos para la negociación y concertación de acciones en torno al proceso de planeación local de la comuna 6 – 12 de Octubre, por tal motivo, cada 15 días se llevan a cabo reuniones ordinarias para trabajar de manera articulada y en colectivo, a través de la disertación y la construcción colectiva se definen parámetros y criterios de intervención para el territorio en los diferentes temas de desarrollo social, político, económico, cultural y ambiental. En este espacio se ha realizado actividades como:
Construir propuestas de actuación frente al programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo. Definir acciones para orientar el trabajo de los diferentes escenarios de articulación y así posibilitar sinergias en la intervención. Definición de roles y apuestas frente a temas sociales, políticos y económicos que afecten el desarrollo del territorio. Manejo de tensiones y conflictos que se puedan presentar entre actores sociales y políticos del territorio o con actores externos. Coordinación de actividades ampliadas del Consejo de Planeación para el levantamiento de información (comentarios, críticas, propuestas, cambios, interrogantes, […]) Validación de ruta de actualización del Plan Estratégico
Encuentros Comité Estratégico El Consejo de Planeación en su dinámica interna a definido la construcción de un comité operativo para dinamizar actividades de gestión con actores públicos, sociales-comunitarios y privados, cuyo, propósito es representar al escenario de articulación en la negociación y concertación de acciones técnicas y políticas que aporten al desarrollo local en el marco de los valores establecidos en el proceso de planeación de la comuna. En este espacio se ha realizado actividades como:
Discutir elementos centrales de intervención del proceso de planeación local de la comuna. Construir propuestas para el Consejo de Planeación en torno a la asignación de recursos, cambios conceptuales de intervención, rutas de gestión, rutas de actualización del plan, sistema cuadral, entre otros. Articular esfuerzos con operadores y actores que le apuestan al desarrollo del territorio. Definir criterios para la gestión articulada del desarrollo del territorio, como construir lineamientos base para el fortalecimiento de escenarios de articulación territorial, poblacional y temática. Apoyar y realizar seguimiento al proceso de Sistema Vecinal (cuadral). Definición de ruta de actualización del Plan Estratégico
Proceso de Cualificación de Consejeros El Consejo de Planeación ha definido que para adelantar el proceso de revisión, evaluación, ajuste y/o actualización del plan estratégico era necesario llevar a cabo unas actividad de formación que permita dejar en los actores (Consejeros y líderes invitados), capacidades que en un corto plazo estén dinamizando la gestión y el desarrollo de su comuna de manera articulada, además, posibilitar que este ejercicio básico de formación se sume a fortalecer el proceso de actualización del Plan Estratégico de la Comuna Seis.
En este momento se llevó a cabo actividades de formación como: Evaluación Diagnóstico Modelos de Desarrollo Indicadores Como ejercicio metodológico se estableció la conversación abierta y recuperación de saberes de los temas expuestos y no como un ejercicio meramente técnico, debido a que la mayoría de los líderes cuentan con conocimientos básicos sobre los temas abordados.
Encuentros con actores temáticos (líneas de desarrollo) El Consejo de Planeación en su plan de trabajo estableció la coordinación y gestión de acciones colectivas con actores claves para dinamizar las líneas de desarrollo del plan estratégico. Por ello se coordinó la realización de unos encuentros con actores sociales-comunitarios, privados y públicos para la presentación y visibilización de las líneas de desarrollo, dando cuenta de sus problemáticas, tensiones, conflictos, aportes, fortalezas y principales acciones realizadas para dinamizarla. Este ejercicio permitió no sólo encuentro de un número significativo de actores interesados en el desarrollo del territorio, sino, que llevó a que estos empezaran a re-establecer confianzas y empezar a proponer acciones de futuro para seguir materializando el proceso de planeación comunal. Se realizaron 5 encuentros con:
Hábitat y Físico Espacial Derechos Humanos y Convivencia Educación Económico Movilización Social y Participación
Asamblea Comunal En el marco del plan de trabajo del año 2015 el Consejo de Planeación y Gestión Local definió la realización de una asamblea comunal para la presentación de avances del proceso de Planeación Local. Este evento que contó con la participación de más de 150 delegados del programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo y diversas organizaciones comunales y comunitarias de la comuna 6. En el desarrollo de la actividad se trabajaron varios temas:
Presentación avances del proceso de planeación local Importancia de gestión y planeación participativa del territorio Recolección de información para la construcción de indicadores Validación de ruta de actualización del Plan Estratégico en su segunda fase.
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Aportes y hallazgos en el ámbito institucional local.
En este momento se presentará algunos de los aportes encontrados en la ejecución de las actividades realizadas por la “institucionalidad local”, esto nos permite evidenciar como las actividades fortalecen el proceso de articulación comunal y viceversa. Las acciones que se llevan a cabo por el Consejo de Planeación están pensadas en aportar a los diferentes sectores que intervienen en el territorio, siempre y cuando estén articulados al desarrollo comunal a través del proceso de planeación local. Pensar las sesiones ordinarias del Consejo de Planeación y Gestión Local como actividades meramente técnicas, significa desconocer el rol político que tiene este escenario, que ha sido a tribuido por agentes externos, y validado y legitimado por los diferentes actores sociales y políticos de la comuna. Estas expresiones que están representadas en los documentos de caracterización de escenarios de articulación; análisis de actores de la comuna 6; e informes de gestión de organizaciones comunitarias, espacios de articulación comunal y hasta la misma institucionalidad pública lo ha hecho manifiesto.
Que reconozcan el Consejo de Planeación como escenario que moviliza reflexiones a nivel local y de ciudad; y que el trabajo colectivo de todos los actores sea reconocido y tenido en cuenta en la construcción de políticas públicas, en la intervención de los gobiernos de turno a través de sus planes de desarrollo ha sido uno sus propósitos. Es por esto que el Consejo de Planeación no sólo puede ser visto como un escenario más, que sólo congrega organizaciones, este debe ser considerado como un gran escenario de gobernanza territorial, que busca fundar una especie de gobierno local, pensado desde sus propias dinámicas, apuestas y sueños, no que vaya en contravía del marco normativo, pero, que si trabaje por realizar aportes y cambios significativos, ya que las figuras normativas todavía son insipientes y confusas. Este espacio es potente porque: (i) posibilita construir propuestas de actuación para la incidencia en los planes de gobierno, siendo el programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo uno de los más significativo; (ii) porque permite definir acciones para orientar el trabajo de los diferentes escenarios de articulación y así posibilitar sinergias en la intervención a través del direccionamiento de funciones y roles; (iii) porque tiene claridad de los roles y apuestas frente a temas sociales, políticos y económicos que afecten el desarrollo del territorio; (iv) porque maneja con tenacidad las tensiones y conflictos que se presentan entre los diferentes actores que inciden en el desarrollo local; (v) porque posibilita la construcción de nuevos conocimientos para fortalecer los procesos; (vi) Por que discute con claridad los aspectos centrales de la intervención del proceso de planeación local de la comuna; (vii) porque define rutas claras para consolidación del proceso según el contexto en el que se encuentre; (viii) porque posibilita el encuentro de las partes de la gestión para buscar un camino colectivo (concertación y negociación); y (xi) porque realiza acompañamiento y seguimiento a los programas y proyectos del territorio. También está la reflexión permanente que se hace entre los consejeros a partir de temas específicos, que para el periodo actual se ha dado a partir de las conversaciones abiertas acerca del proceso de actualización del Plan Estratégico. Allí se ha tomado temas como evaluación, diagnóstico, modelos de desarrollo e indicadores, los cuales fueron tenidos en cuenta como insumos valiosos para cualificar y recuperar el saber de los actores involucrados. Este ejercicio permitió seguir acercando al Consejo a temas de tipo técnico que suelen ser distantes de lo político.
En esa misma vía de generar reflexiones sobre el proceso de desarrollo del territorio, aparece como un aporte significativo para el Consejo de Planeación y Gestión Local las conversaciones realizadas con los actores que tienen o pueden tener influencia en la dinamización de las líneas estratégicas del plan local, estas conversadas no sólo tejen y fortalecen relaciones entre los actores y los sectores, sino que posibilita la construcción de agendas locales a través de alianzas por el desarrollo del territorio, pero, en los temas específicos en los que se viene trabajando. Un caso específico pero bien significativo fue la conversación con los actores y sectores que vienen trabajando los temas físico-espaciales, medio ambiente, hábitat y espacio público, allí se logró evidenciar las intervenciones que vienen realizando en el territorio, las que se ejecutarán y las metodologías utilizadas para la intervención, este mero encuentro permitió que estos actores (Metro, EDU, PAAL, ESUMER, ISVIMED, CPGL, entre otros) conversaran para empezar a dinamizar la línea de Hábitat del Plan Estratégico, este mero acto significó un gran logro para el proceso y para el territorio, pues, la partes involucradas en la intervención de obras y hábitat conversarán para posibles proyectos y articularlos a los intereses del territorio y de las personas que viven y habitan allí. A partir de esto también se generaron unos documentos técnicos, los cuales brindan elementos claros para la construcción de estrategias de intervención mediante escenarios posibles y deseados identificados por cada uno de los sectores que trabajan en las líneas de desarrollo del plan. Este ejercicio se llevó a cabo con cada una de las líneas estratégicas del proceso plan. Este tipo de acciones se relacionan con los actos públicos que este escenario de gobernanza realiza en la localidad, como son las asambleas comunales, que son acciones propias y autónomas, las cuales son realizadas para que la mayoría de líderes conozcan las diferentes acciones que se llevan a cabo en el marco del plan estratégico de la comuna, allí se potencia el trabajo de la planeación local, ya que visibiliza los elementos técnicos de los programas y proyectos que se vienen dinamizando para fortalecer la participación y se toman decisiones sociales y políticas que orientan la intervención c en todo el territorio, evidenciando así, que estas actividades públicas y participativas van más allá de la mera presentación y validación de actividades técnicas.
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Retos
El Consejo de Planeación y Gestión Local debe seguir siendo el espacio de articulación más fuerte o sólido de la participación comunal, teniendo en cuenta que allí convergen un número significativo de sectores que realizan acciones en pro del desarrollo de la comuna, pero, es necesario que este espacio sea comprendido por todos los actores como el escenario político local, donde se deben construir y tomar las decisiones estratégicas para orientar la intervención hacia el modelo de gestión territorial vinculado al marco de la planeación del desarrollo comunal. Pensar el comité estratégico como uno de los escenarios que aportan a la materialización de las acciones y estrategias construidas colectivamente, que ayuda la gestión territorial, pero, no puede ser comprendido como un escenario único de gestión, es necesario pensar en otras figuras de gestión (interna – externa) que articulen los diversos escenarios que componen el Consejo de Planeación, esto posibilitará que la toma de decisiones no se concentre en pocas actores. Por ello es importante pensar en comités de control, comunicaciones, seguimiento y evaluación, sistematización, investigación, entre otros. La formación debe ser una necesidad permanente del escenario de gobernanza local, por eso es importante estar en permanente cualificación de los actores que componen el Consejo de Planeación, especialmente en temas relacionados a la gestión social, política y económica, esto permitirá seguir cortando la brecha que existe entre las reflexiones técnicas y políticas que normalmente generan confrontaciones entre los actores locales y las entidades que intervienen en el territorio. El Consejo de Planeación y Gestión debe seguir pensando de manera permanente cómo construir reflexiones que aporten a definir lineamientos, para articular la intervención de los diferentes actores y sectores, siempre de la mano de las líneas de desarrollo del proceso de planificación. Esto no sólo ayudará a brindar claridades de la intervención, sino que posibilitará que los roles de los actores estén claros al momento de la gestión y la intervención territorial. El proceso de construcción de estrategias para la materialización del proceso de planeación debe estar a cargo del Consejo de Planeación, pero, la definición del modelo de desarrollo debe estar a cargo de la asamblea comunal, pues, es allí donde se deben tomar las decisiones más importantes para el territorio.
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Agenda ámbito organizacional
El ámbito organizacional es un ejercicio que se viene realizando a través de los nodos por motivar la implementación de actividades que contribuyan al desarrollo del territorio y el fortalecimiento de las mismas. La institucionalidad local viene haciendo una serie de acciones que buscan articular esfuerzos, en este sentido se realiza un proceso de articulación entre las Juntas de Acción Comunal, Asocomunal y Sistema Cuadral con el propósito de orientar de manera estratégica la formulación de planes de trabajo de organizaciones comunales, que si bien no están en el marco del presente proyecto, se buscó articular ambos ejercicios, ya que el objeto de intervención es el mismo territorio- Comuna 6 – Doce de Octubre. Así mismo, se realizó proceso de articulación con los nodos territoriales, buscando la articulación entre las Juntas de Acción Comunal desde su cercanía territorial.
6.1
Desarrollo de la agenda Nodo Nodo 1
Nodo 2
Nodo 3
Nodo 4
Nodo 5
Total
Junta de Acción Comunal JAC Progreso No 2 JAC el Triunfo JAC Jardín JAC Zona 30 JAC Mirador del 12 JAC Picachito JAC Picacho las Vegas JAC Picacho Primaveral JAC Picacho Carmelitas JAC Jorge Eliecer Gaitán JAC Kennedy JAC Miramar JAC María Auxiliadora JAC Brisas de Robledo JAC San francisco de Paula JAC San Martin JAC la Esperanza JAC Efe Gómez JAC 12 de octubre central JAC Santander JAC Pedregal 21 JAC
Número de Actividades 3 Actividades 4 Actividades 4 Actividades 4 Actividades 3 Actividades 3 Actividades 2 Actividades 4 Actividades 4 Actividades 3 Actividades 3 Actividades 4 Actividades 3 Actividades 3 actividades 4 Actividades 3 Actividades 3 Actividades 3 Actividades 3 Actividades 3 Actividades 2 Actividades 68 Actividades
Desde el mes de julio hasta la fecha se han realizado encuentros por los cinco Nodos de la Comuna 6, articulado con la estrategia del direccionamiento de Asocomunal. Por medio de los encuentros participativos se trabaja los principios y la doctrina del trabajo social y comunitario que sirven de pilar para procesos de transformación cultural necesaria en un momento caracterizado por el desarrollo de cambios que requiere el pensamiento comunitario.
Lo anterior requiere tejer redes colaborativas y consolidación de la confianza. Con el propósito de reconfigurar tejidos sociales, institucionales y organizacionales que propicie el diálogo, la articulación público privada para el desarrollo. Durante la intervención anteriormente mencionada se ha trabajado por nodos de la siguiente manera: Nodo 1 Juntas de Acción Comunal El triunfo Progreso 2 Mirador del 12 El Jardín Zona 30
Se reunieron cada 15 días los martes en las sedes sociales de las JAC que tienen sede. (Progreso No 2, JAC Zona 30 y Mirador del 12)
Temas Desarrollados Socialización resultados plan cuadral Nodo 1, Priorización y planeación de la Actividad Nodal, Planeación de la presentación de informe en el Día Blanco, desde el direccionamiento de Asocomunal se trabajó el componente de Revisión y recorrido por los radios de acción de las cinco JAC, asesorías Jurídicas, contables y administrativas dirigidas los dignatarios de las cinco JAC. Realizaron la actividad nodal el sábado 22 de agosto de 2015, donde participaron por el nodo 361 personas. Interviniendo el principal problema en el Nodo 1, identificado en los resultados del plan cuadral, donde la contaminación ambiental en espacios públicos por la invasión de basuras y el inadecuado manejo de los residuos sólidos es el principal problema. Se realizó una actividad de limpieza, ornato y siembra de árboles en cinco sectores
críticos identificado por cada JAC, actividad comunitaria donde participaron los dignatarios, afiliados y comunidad en general.
Nodo 2 Juntas de Acción Comunal
Las Carmelitas Primaveral Las Vegas Picachito
Se reunieron cada 15 días los miércoles en sede Social Picacho las Vegas
Temas Desarrollados Socialización resultados plan cuadral Nodo 2, Priorización y planeación de la Actividad Nodal, Planeación de la presentación de informe en el Día Blanco, desde el direccionamiento de Asocomunal se trabajó el componente de Revisión y recorrido por los radios de acción de las cinco JAC, asesorías Jurídicas, contables y administrativas dirigidas los dignatarios de las JAC. Realizaron la actividad nodal el domingo 13 septiembre de 2015, en el horario de 9:00 a.m a 2:00 p.m interviniendo el principal problema en el Nodo 2, identificado en los resultados del plan cuadral, donde la contaminación ambiental en espacios públicos por la invasión de basuras y el inadecuado manejo de los residuos sólidos es el principal problema. Se realizó una actividad de limpieza, ornato y siembra de árboles en dos sectores críticos identificado por cada JAC,
actividad comunitaria donde participaron los dignatarios, afiliados y comunidad en general. Actividad JAC la Carmelita y JAC Primaveral total asistentes 207. Actividad JAC Las Vegas: 87 personas.
Nodo 3 Juntas de Acción Comunal Miramar Jorge Eliecer Gaitán María Auxiliadora Kennedy Brisas de Robledo
Se reunieron cada 15 días los martes en las sedes social de las JAC.
Temas Desarrollados Socialización resultados plan cuadral Nodo 3, Priorización y planeación de la Actividad Nodal, Planeación de la presentación de informe en el Día Blanco, desde el direccionamiento de Asocomunal se trabajó el componente de Revisión y recorrido por los radios de acción de las cinco JAC, asesorías Jurídicas, contables y administrativas dirigidas los dignatarios de las JAC. La actividad Nodal se realizó el domingo 4 de Octubre en la Cra. 79 entre calle 91 hasta calle 94 sector Miramar. Total de Asistentes 472 durante la jornada de 9:00 a.m a 5:00 p.m. El Tema desarrollado fue la promoción de la convivencia entre vecinos y el cuidado al medio ambiente del Nodo 3.
Nodo 4 Juntas de Acción Se reunieron Comunal cada 15 días los San Martín de jueves en sedes social de las JAC Porres. San Francisco de Paula. La Esperanza
Nodo 5
Temas Desarrollados Socialización resultados plan cuadral Nodo 4, Priorización y planeación de la Actividad Nodal, Planeación de la presentación de informe en el Día Blanco, desde el direccionamiento de Asocomunal se trabajó el componente de Revisión y recorrido por los radios de acción de las cinco JAC, asesorías Jurídicas, contables y administrativas dirigidas los dignatarios de las JAC. La actividad se realizó el sábado 26 de septiembre de 2015, en dos sectores del Nodo: 1. Feria de empleo y la convivencia realizado por las JAC san Francisco de Paula y JAC la Esperanza. Participaron 74 personas residentes del barrio san francisco de paula y la Esperanza. 2. Evento para promover la sana convivencia y sensibilización al cuidado del medio ambiente realizado por la JAC san Martin. Participaron 100 personas residentes del barrio San Martin.
Juntas de Acción Comunal Doce de Octubre Central Efe Gómez Pedregal Santander
6.2
Se reunieron cada 15 días los miércoles en las sedes Social de las JAC.
Temas Desarrollados Socialización resultados plan cuadral Nodo 2, Priorización y planeación de la Actividad Nodal, Planeación de la presentación de informe en el Día Blanco, desde el direccionamiento de Asocomunal se trabajó el componente de Revisión y recorrido por los radios de acción de las cinco JAC, asesorías Jurídicas, contables y administrativas dirigidas los dignatarios de las cinco JAC. Actividad Nodal realizada el domingo 20 de septiembre de 2015, en la Cra 80 con la calle al frente del parque Biblioteca del 12 de octubre en el horario de 2:00 p.m a 6:00 p.m. Participaron 300 personas en la actividad Nodal. El tema desarrollado fue la sana convivencia entre vecinos y los valores familiares.
Logros
Se avanza en la articulación de las Juntas de Acción Comunal, en función de trabajar por las reales problemáticas que tiene el territorio. Se incide en la formulación e implementación de planes de trabajo de las organizaciones comunales. Se realiza socialización de resultados del sistema cuadral a organizaciones sociales y comunales, planteándolo como elemento esencial para la formulación de planes de trabajo.
6.3
se logra implementar actividades ambientales, seguridad y convivencia, salud, entre otras en cuadrantes del territorio. Reconocimiento de las Juntas de Acción Comunal a los cuadrantes.
Retos
Fortalecimiento organizacional, para la implementación de actividades. Promover la participación ciudadana, a través de la vinculación de nuevos liderazgos a los procesos sociales y comunales. Continuar con la implementación de actividades en las cuadra, ya que estas tienen identificadas una serie de problemáticas territoriales. Consolidar relaciones entre organizaciones sociales y comunales. Promover la oferta institucional hacia la cuadra.
7
Agenda ámbito ciudadano
En el marco del acompañamiento al componente de participación ciudadana del Plan Estratégico de la Comuna seis-12 de octubre, durante el segundo semestre del año 2015, la Institución Universitaria Esumer ha impulsado una serie de acciones estratégicas encaminada a fortalecer los vínculos entre el sector privado, comunitario y público que operan en el territorio, buscando con ello una articulación armónica de los diferentes actores en la participación y transformación de la comuna. Así, a través del componente Sistema Cuadral se propuso en este periodo, fortalecer los vínculos sociales entre vecinos y vecinas de algunas cuadras de la comuna, buscando con ello, promover escenarios de participación vecinal que permitiera identificar las necesidades y capacidades de las personas que habitan cotidianamente las calles y aceras de los barrios, aproximándoles a la oferta y demás escenarios institucionales que tiene la comuna en pro de su propio beneficio y desarrollo.
Para lograr este propósito, en primer lugar, la Institución buscó aproximarse a través de la observación e indagación de los movilizadores y promotores, a las problemáticas que más sobresalían en los cuadrantes con el fin de avanzar en la comprensión de las dinámicas de participación comunitaria que ocurren en la comuna y las formas asociativas y organizativas con las cuales los vecinos resuelven dichas problemáticas. Luego de esto, generó estrategias con el equipo de trabajo, que permitiera una aproximación a la solución de dicha problemática, a través de la generación de agendas colectivas que brindaran una ruta confiable para atenderlas. Y finalmente, se realizó una actividad vecinal en donde a través de una charla, sensibilización artística u otro medio, se invitaba a la comunidad a tratar la problemática y a enterarse de las posibles soluciones ante ella. De este modo, este proceso de acercamiento con las necesidades de los vecinos y vecinas de los cuadrantes, consolidó una agenda que movilizó una estrategia de participación y acción en 40 cuadras de la Comuna, promoviendo la vinculación de ciudadanos no organizados en las dinámicas de transformación y desarrollo de su propio entorno. Aspecto que para la planeación local del territorio se convierte en un elemento de suma importancia, pues, a través de estos procesos es que se encaminan las acciones de tipo organizativo e institucional, en la medida en que se hacen visibles las necesidades más latentes para los ciudadanos, se reconocen las capacidades de liderazgos de personas que desconocen los escenarios tradicionales de participación y se promueven acciones que transforman de manera contextualizada, la vida en comunidad. Es por esta razón, que la construcción de esta agenda se convierte en una estrategia bandera para promover verdaderos escenarios de participación ciudadana de base, pues, permite integrar los esfuerzos institucionales de modo tal que impacte la vida colectiva del barrio y la cuadra, generar alianzas entre personas, fortalecer las capacidades de gestión y liderazgo local, y promover una mayor apropiación de los espacios colectivos.
7.1
Desarrollo de la agenda
Fecha Septiembre 11
Agosto 6
Agosto 12
Agosto 5
Barrio-Sector Actividad 12 de octubre Encuentro central- El Plan ambiental recuperación.
Objetivo Realizar un encuentro de vecinal en uno de los sectores del cuadrante para recuperarlo, a través de una limpieza y una siembra, sensibilizar a los vecinos con una obra de teatro enfocada en el cuidado de las zonas verdes y el manejo adecuado de residuos solidos 12 de octubre “Unamos nuestras Fortalecer a los niños, central fuerzas” jóvenes, adulto del sector doce de octubrecentralidad en temas de residuos sólidos por medio de estrategias persuasivas. 12 de octubre Proyecto ambiental Generar una buena central convivencia en la comunidad. Por medio de estos encuentros y así poder resolver las problemáticas generadas en temas ambientales 12 de octubre “CoReciParEstructurar e implementar sector El Jardín Contribuir, Reciclar una metodología de y Participar” gestión en el cuadrante del sector jardín, que permita solucionar la problemática evidenciada en los resultados de las encuestas realizadas por la institución universitaria Esumer en el periodo 2014
Fecha Agosto 13
Barrio-Sector Actividad 12 de octubre- “CONVIFOR zona 30. Estratégico comunal”
Agosto 22
Santander
“Pasa la voz”
Agosto 21
Santander-Los Ranchos
“Unidos por convivencia”
Agosto 15
Santander
Festival de convivencia y movilidad
Agosto 14
Efe Gómez
Objetivo Sensibilizar en el manejo del espacio y del medio ambiente, para el manejo adecuado de los residuos sólidos. Generar participación, comunicación, información y empoderamiento de la comunidad a través de procesos comunitarios. la Promover la integración y la convivencia de los vecinos del cuadrante por medio de un encuentro en el que participen niños, jóvenes y adultos a través de diferentes actividades lúdicas, recreativas y pedagógicas.
la Promover en la la comunidad tejido social, enfocado en mejorar la convivencia y la movilidad. A través del festival de experiencias que permitan la creación de lasos tanto a nivel familiar como vecinal. Toma deportiva, Realizar actividades cultural, ambiental culturales, deportivas y del Efe Gómez. ambientales en el parque, la cancha y la media torta del efe Gómez, ya que estos no están siendo visitados por los vecinos debido al uso que se le está dando actualmente a estos lugares como la
Fecha
Barrio-Sector
Actividad
Objetivo venta y consumo de estupefacientes , la idea es hacer frecuentemente estas actividades para apropiarnos del lugar y darle el uso adecuado que sea un lugar de esparcimiento. Realizar una feria de empleo con el fin de dar nuevas rutas y convocatorias de empleo a los vecinos del sector la torre, donde estos también puedan conocer las diferentes entidades en las cuales se pueden acercar para obtener esta información que sea de su beneficio. Socializar en conjunto con las junta de acción comunal de Miramar y comunidad en general la problemática de la quebrada la cantera tramo norte entre la( calles 94 95) en la( Cr 76a – 79 ).
Octubre 12
Doce de octubre Feria laboral La Torre
Septiembre 26
Kennedy
Encuentro vecinal problemática la quebrada La cantera -tramo norte
Agosto 20
La Esperanza
Septiembre 5
La Esperanza
Participación por la Dinamizar la participación Esperanza en la comunidad aprovechando las potencialidades sociales en forma conjunta para despertar conciencia social. Fiesta de la familia: Ayudar al mejoramiento “fiesta por doña de los lazos de Esperanza” convivencia y tolerancia
Fecha
Barrio-Sector
Actividad
Objetivo entre los vecinos del barrio La Esperanza sector La Arboleda, mediante la fiesta de la familia a realizarse el día 23 de Agosto del 2015.
Septiembre 5
La Esperanza
“Fiesta de Esperanza”
doña Prevenir acciones violentas que generan inseguridad incentivando el sentido de pertenencia por el barrio, mediante una actividad culturalcomunicativa que resalta cualidades de La Esperanza, en agosto del 2015.
Septiembre 5
La Esperanza
“Fiesta de Esperanza”
Doña Integrar y atacar la problemática de convivencia y conflicto social que ataca o que sufre la comunidad de estos sectores, en donde los actores armados tienen más fuerza que la misma parte pública.
Julio 26
María Auxiliadora
Festival vecindad
de
la El propósito es promover la participación de los habitantes de mi cuadrante trayéndoles ofertas, rutas y posibles soluciones a sus problemáticas, inicialmente a través de una ofertas ocupacional para mujeres cabeza de hogar.
Fecha Agosto 26
Barrio-Sector La Esperanza
Actividad El perdón puede
Agosto 2
Kennedy
Festival vecindad
Agosto 22
Miramar
Septiembre 13
Las Carmelitas
Objetivo Traer un mensaje de paz, amor, comprensión, tolerancia y prosperidad a los habitantes de mi sector, con ideas idealistas enfocadas en un futuro cercano.
la El objetivo es lograr ganar un espacio para el deporte del Cuadrante y fortalecer a los Microempresarios del cuadrante Feria vecinal y del traer para las personas empleo. del cuadrante algunos cursos los cuales serían brindados para que las personas aprendan y puedan trabajar desde sus hogares, teniendo a si una forma para fomentar un poco sus ingresos en el hogar. Por la ambiental
de
cultura Brindar un espacio a la comunidad donde se fomenten acciones amigables con el medio ambiente a partir de actividades como: charlas de sensibilización, limpieza, ornato, siembra, taller de manualidades con material reciclable, recreación y cultura posibilitando reflexionar, compartir experiencias y prácticas que induzcan a
Fecha
Barrio-Sector
Actividad
Objetivo la toma de conciencia frente a los problemas ambientales, conociendo la causas y efecto de sus acciones y empezar a hacer aportes mínimos que van sumando a un mejor planeta. Día ambiental Lograr que la comunidad se responsabilice por el problema que causa al medio ambiente y pueda aplicar las técnicas recomendadas a fin de disminuir la contaminación en el sector. Por la cultura Generar un espacio ambiental donde se fomenten acciones amigables con el medio ambiente, a partir del desarrollo de diferentes actividades donde se compartan reflexiones y experiencias que contribuyan a resolver la problemática de las basuras en el sector la carmelita.
Octubre 2
Mirador del 12
Septiembre 13
Picacho
Septiembre 13
Primaveral
Campaña de sensibilización para la gestión integral de residuos sólidos en Primaveral
Septiembre 4
Progreso N2
Integración familiar Mejorar el medio ambiente
Lograr que las botellas descartables que utilizamos y desechamos no sean mezcladas con el resto de la basura, y organizar su recolección para su posterior reciclado.
Fecha
Septiembre 2
Septiembre 2
Barrio-Sector
Actividad Objetivo alrededor del de nuestro cuadrante ya medio ambiente que no gustaría a todos tener un cuadrante limpio, agradable y adueñarnos de este espacio para llevar al cabo mejoramiento de la calidad de vida de nuestro cuadrante.
12 de octubre Por una mejor Promover la participación tercera etapa convivencia, más comunitaria para tolerancia menos contrarrestar la indiferencia. problemática (convivencia, manejo de basuras, educación y escenarios deportivos y recreativos) , así, conllevando al fortalecimiento de los lazos vecinales y el respeto mutuo, a través de varias actividades dinámicas, para fomentar la sensibilización en la comunidad y generar convivencia ciudadana. Doce de Por una mejor Promover la participación octubre-tercera convivencia, más comunitaria para etapa tolerancia menos contrarrestar la indiferencia. problemática (convivencia, manejo de basuras, educación y escenarios deportivos y recreativos) , así, conllevando al fortalecimiento de los lazos vecinales y el respeto mutuo, a través de varias actividades dinámicas, para fomentar
Fecha
Barrio-Sector
Actividad
Objetivo la sensibilizaciรณn en la comunidad y generar Convivencia Ciudadana Jornada de Promover prรกcticas Limpieza e ambientales mediante una integraciรณn vecinal jornada de limpieza y una integraciรณn vecinal.
Septiembre 19
El Triunfo
Agosto 22
El Triunfo
Jornada limpieza vecinal
Pedregal
Encuentro vecinal Lograr la integraciรณn de por la convivencia los vecinos con su familia en torno a una iniciativa que nace desde el plan
Septiembre 26
Septiembre 27
de Promover prรกcticas actividad ambientales mediante una jornada de limpieza y una sancochada vecinal. El triunfo Feria vecinal de Contribuir a mejorar la arrayanes. empleo problemรกtica del desempleo y la educaciรณn por medio de una Feria laboral CEO (capacitaciรณn, emprendimiento y ofertas), teniendo en cuenta los compromisos construidos con los vecinos y evaluado las alternativas en estos temas. Lo que permite brindarles a las personas del cuadrante (el Triunfo โ Arrayanes), herramientas en capacitaciรณn para el empleo, orientaciรณn en emprendimiento, integraciรณn y ofertas de posibles oportunidades laborales.
Fecha
Barrio-Sector
Agosto 16
Pedregal
Septiembre 13
Pedregal
Agosto 16
Pedregal
Agosto 9
Santander
Actividad
Objetivo estratégico.
Jornada tenencia responsable mascotas
de Concientizar a los habitantes del sector de propietarios de mascotas principalmente caninas de la responsabilidad frente al peligro que existe al pasear los canes sin los mínimos implementos de seguridad; además las diferentes enfermedades que se pueden causar al dejarle las heces fecales en zonas verdes. Por la armonía de Promover la participación mi cuadrante, comunitaria para la limpio y participo. apropiación en las posibles soluciones de problemáticas del barrio, mediante algunas obras, y la proyección de una película. Jornada de limpieza y tenencia responsable de mascotas.
Fomentar en las familias la buena tenencia de las mascotas, invitándolos hacer un buen trabajo, preocupándonos por mantener siempre nuestras cuadras bien aseadas Festival familiar de Promover en la integración-convite comunidad tejido social, vecinal. enfocado en mejorar la convivencia y la movilidad. A través del festival de experiencias que permitan la creación de lasos tanto
Fecha
Barrio-Sector
Actividad
Septiembre 12
San Martin de “Barrio vivo, Porres bien”
Septiembre 26
Pedregal
Sensibilización basuras
Octubre 9
Pedregal
“Mi vecino soy yo”
Septiembre 12
San Martin de Barrio vivo, vivir Porres bien (proyecto de convivencia vecinal) Toma Barrial Actividad de Santander integración
Octubre 3
7.2
vivir
de
Objetivo a nivel familiar como vecinal. Atacar la problemática de convivencia vecinal a través de diferentes actividades didácticas y lúdicas. Promover actividades que permitan sensibilizar a las personas sobre el manejo de las basuras. Disminuir las rencillas que se han generado entre los vecinos por los diferentes actos de convivencia (excrementos de las mascotas y alto volumen de los equipos se sonido) Atacar la problemática mutua (convivencia vecinal) todo el evento se enfocó en ello. Realizar una actividad toma recreativa para los habitantes de la comuna 6 (niños y adultos) con el fin de recrear y propiciar el espacio de encuentro y diversión.
Logros
De acuerdo a la experiencia vivida en cada una de estas actividades, se hace posible afirmar que uno de los logros más importantes que trajo este proceso fue la articulación que hubo entre las entidades públicas y privadas, para atender problemáticas de tipo local comunitario. Estas acciones, impulsadas por los movilizadores y líderes de las cuadras y barrios, permitió que los vecinos y vecinas dispusieran de información oportuna ante las principales preocupaciones que
habían manifestado anteriormente, tales como: el tema del empleo, servicios públicos, problemas ambientales, de convivencia, entre otros. De otro lado, se destaca la articulación que tuvieron las Juntas de Acción Comunal en la realización de cada una de las iniciativas, unas, se articularon a través de su participación activa en las actividades, otras en cambio, apoyaron con la convocatoria, y la ejecución de los eventos. Este elemento, es evidencia del grado de articulación al que puede llegar este proceso vecinal, en cuanto a construir un tejido social mancomunado con las organizaciones sociales instaladas en los barrios y las cuadras. Las convocatorias, las cuales se realizaron a través de carteleras, llamadas telefónicas, redes sociales, correos electrónicos, voz a voz y puerta a puerta, retoman los caminos para unir lazos vecinales que otrora se habían perdido en las comunas de la ciudad. Se destaca como un aspecto positivo la forma en que los vecinos atienden a las convocatorias de las actividades, pues, a través de sus testimonios, consignados en algunos informes de movilizadores, es posible identificar que estas iniciativas les entusiasman enormemente debido a que ven en ello la posibilidad de buscar colectivamente soluciones a las problemáticas de sus territorios. Esta forma en que se abordaron las convocatorias, dio como resultado que en casi todas las iniciativas, tanto las vecinales como las barriales, la asistencia fuera masiva o por lo menos satisfactoria con respeto a la planeado, logrando impactar de modo directo a las personas involucradas con el problema y la solución de aquello que tanto les aqueja en cada uno de los cuadrantes. Consecuentemente, se puede afirmar que las actividades planteadas respondieron oportunamente a las necesidades que se identificaron en el territorio, permitiendo con ello, el fortalecimiento del tejido social en cada uno de los cuadrantes donde se realizó la intervención. En algunos cuadrantes como la Esperanza, los aspectos contextuales de la violencia y el conflicto armado sin duda incidieron en la cantidad de personas que asistieron a los eventos, pues, como se puede notar en los informes que se anexaron, fue menor que en otras zonas de la comuna. De ello, queda el aprendizaje que en situaciones de conflicto, otras son las motivaciones que tienen las personas en cuanto a congregarse, por ello, la actividad sobre el perdón realizado por un movilizador de este sector fue tan exitosa, debido a que son temas que en la actualidad tocan las fibras de los habitantes de estos barrios. Finalmente se puede afirmar que estas iniciativas han contribuido a mejorar la participación, la convivencia y los lazos vecinales puesto que son eventos que
motivan a la congregación, al disfrute y a la conversación colectiva sobre los aspectos comunes que tienen los vecinos en el territorio. Así, fue común ver cómo los vecinos salían de sus casas, disfrutando de una agradable mañana o tarde alrededor de las personas que se encuentran todos los días transitando por su misma cuadra.
7.3
Retos
Con el fin de promover acercamientos entre los movilizadores, promotores y la comunidad, es importante realizar más encuentros y contactos con los vecinos que permita conocer de fondo cada una de las necesidades de las familias de los cuadrantes, a fin de que las propuestas que se hagan estén realmente contextualizadas a la realidad territorial. Ello se logra, con el compromiso que cada movilizador y promotor tenga con el trabajo comunitario. En otras palabras, el trabajo de identificación de problemáticas y movilización de soluciones ante ellas depende de personas realmente comprometidas con el proceso, que consideren este tipo de acciones como el mejor camino para la transformación y el bienestar. En la medida en que el Sistema Cuadral vaya consolidándose como un proceso que promueve la participación en cada uno de las cuadras y barrios, se irá consolidando un proceso y procedimiento más claro para atender las principales problemáticas y preocupaciones que manifieste la comunidad. En esta medida, un reto que es de suma importancia es el de estructurar un sistema administrativo y bien planeado que permita clarificar las rutas de gestión, organizar bases de datos, sistema de comunicaciones, entre otros elementos que potencien este escenario local de desarrollo. Por último es importante destacar que la esencia del Sistema Cuadral es el ámbito ciudadano, es decir, el vecino y la vecina. En esta medida, si bien estos son los escenarios sobre los cuales los movilizadores y promotores pueden hacer un contacto más directo con la comunidad, se hace necesario destacar la importancia del encuentro pequeño entre los vecinos, retornar a las reuniones en las aceras de las casas donde de manera espontánea se discute sobre lo que está sucediendo en el barrio.