Boletín Informativo MPGR #1 2019

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Estrategia ante la sequía

En 2018 se reportaron alrededor de 40 días consecutivos sin lluvias, periodo que comprendió los meses de junio y julio. Las afectaciones alcanzaron todo el territorio nacional. A raíz de la sequía meteorológica que afectó El Salvador en 2018 y a las proyecciones del presente año, las cuales pronostican la presencia del fenómeno del niño, la Mesa Permanente para la Gestión de Riesgos en El Salvador, MPGR, ha trabajado con su membresía una estrategia de respuesta al fenómeno. Lo anterior a través de jornadas de trabajo en Asamblea General y grupos focales. En la Asamblea extraordinaria llevada a cabo el 10 de enero de 2019 se contó con la participación de Oxfam en El Salvador, organización que financió el estudio de afecAsamblea General extraordinaria, con participación de las organizaciones que integran la taciones de la sequía 2018, el cual dio elementos para elaborar dicha red, para tratar el tema de la sequía. estrategia.


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Resultados estudio Sequía en el oriente del país, realizado por FUMA, con financiamiento de Oxfam. En 2018 se reportaron alrededor de 40 días consecutivos sin lluvias (junio-julio), afectando principalmente la cosecha del ciclo agrícola de Primera. En el departamento de Usulután las pérdidas fueron del 54% de las áreas sembradas, si bien en los otros departamentos también se reportaron pérdidas, éstas no representan el ciclo de cosecha mayoritario. Algunos datos del estudio sobre la sequía en el oriente del país son los siguientes:  Zona de estudio: Zona oriental (departamentos La Unión, Morazán, San Miguel y Usulután).  Población total 1,190,861 personas.  Porcentaje de afectación 75%. Población en fase 2 (acentuada): 516,493 personas (43%).  Población en fase 3 (crisis): 341, 412 personas (29%).  Población en fase 4 (emergencia) 35,492 personas (3%).

Grupos focales para revisar estrategia de respuesta a la sequía en El Salvador.


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A 18 años de los terremotos...

Afectación en carretera de Los Chorros, terremoto del 13 de enero de 2001. Foto/ Herbert Saravia.

De izquierda a derecha Rubén Quintanilla, Gil Pintín (representantes del Equipo de Coordinación de la MPGR), Magdalena Cortez, Secretaria Ejecutiva de la CRGR, durante la lectura del comunicado.

El domingo 12 de enero de 2019 se cumplieron 18 años del terremoto del 13 de enero de 2001, el cual dejó 944 personas fallecidas, destrucción de 108,261 viviendas y un millón 364 mil 160 personas damnificadas a nivel nacional, entre otras afectaciones. En este contexto, la Mesa Permanente para la Gestión de Riesgos en El Salvador (MPGR), y la Concertación Regional para la Gestión de Riesgos de Centroamérica, CRGR, realizaron el lunes 14 de enero una conferencia de prensa, donde ofrecieron un análisis del impacto de dicho sismo, así como el del 13 de febrero de 2001. Desde la Sociedad Civil se ha hizo el llamado a contar con normativas para hacer frente a este tipo de

emergencias y no esperar a que un nuevo fenómeno de gran impacto afecte el país para actuar, por lo que se exigió el diseño de estrategias y acciones enfocadas a la prevención y protección de las personas en condiciones de mayor vulnerabilidad como la niñez, mujeres, personas con discapacidad y personas adultas mayores. Por lo anterior la MPGR y la CRGR plantearon las siguientes demandas: a) El Ejecutivo debe oficializar y socializar, lo más pronto posible, la Política Nacional de Protección Civil, Prevención de Riesgos y Mitigación de Desastres, con enfoque de Gestión Integral de Riesgos. Dicha Política fue aprobada por la Comisión Nacional de Protección Civil el 19 de diciembre de 2017, en ella

se recogen insumos de la propuesta trabajada por la Sociedad Civil. No podemos olvidar que a nivel de Centroamérica El Salvador es el único país que no cuenta con una Política de Gestión Integral de Riesgos, en ese sentido la implementación de esta normativa significa la oportunidad de la preparación, rehabilitación y recuperación de la población salvadoreña ante los desastres. b) En este contexto electoral, como Sociedad Civil hacemos el llamado a las fórmulas presidenciales de los distintos partidos políticos, convocadas a las elecciones del próximo 3 de febrero, a asumir un verdadero compromiso en el tema de la Gestión Integral de Riesgos, con el fin de construir en nuestro país una cultura enfocada en la reducción de riesgo de desastres, con enfoque inclusivo.


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... de enero del 2001

Terremotos de 2001 en cifras El sismo del 13 de enero se consideró el más devastador con una magnitud de 7.6 grados en la escala de Richter que provocó la muerte de 944 personas. El segundo ocurrido el 13 de febrero, con magnitud 6.6 grados afectó principalmente los departamentos de La Paz, San Vicente y Cuscatlán, se reportaron 315 fallecidos.

Daños por terremoto del 13 de febrero de 2001 en Santa María Ostuma, la Paz. Foto/elsalvador.com

El 13 de febrero de 2019 se recuerda otro de los capítulos trágicos de la historia de El Salvador. El martes 13 de febrero de 2001, cuando aún no nos levantábamos del terremoto que solo un mes antes había sacudido el territorio nacional, un nuevo sismo, esta vez de magnitud 6.6 grados en la escala de Richter sacudió la zona central y paracentral del país. A través de un comunicado de prensa la Mesa Permanente para la Gestión de Riesgos en El Salvador (MPGR) recordó a las víctimas mortales del fenómeno del 13 de febrero de 2001 (315), el cual golpeó principalmente a la niñez, uno de los sectores más vulnerables, ya que un alto porcentaje de las muertes fue de niñas y niños, de acuerdo al documento elaborado ese año por la CEPAL “El Salvador: Evaluación del terremoto del martes 13 de febrero de 2001”.

Asimismo se reiteró que el Estado salvadoreño debe trabajar con un enfoque orientado a la prevención, generando capacidades en la primera línea de impacto que son las comunidades que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad. La mitad de las muertes del terremoto del 13 de febrero de 2001 (165) se concentraron en Cuscatlán y la cuarta parte (87) en San Vicente. El número total de población herida fue de 3,300, frente a los 4,723 de un mes atrás. A ellos habría que adicionar 92 personas soterradas entre los escombros.

En ambos terremotos se reportaron 1,237 edificios públicos dañados, 149,563 viviendas destruidas, 24 hospitales dañados, 516 derrumbes, entre otras afectaciones. Las pérdidas económicas ocasionadas por estos terremotos se estimaron en 12% del Producto Interno Bruto PIB. Los efectos se hicieron sentir de inmediato, agravando las condiciones preexistentes de vulnerabilidad en dicho ámbitos, como lo constató el estudio de febrero de 2001 de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

“En 2001 la naturaleza nos recordó las dos placas tectónicas que afectan nuestro país (Cocos y Caribe), mientras el terremoto del 13 de enero ocurrió producto de la fractura en la placa de Cocos, el sismo del 13 de febrero fue a raíz de la fractura en la placa Caribe, concentrándose el impacto de este último en los departamentos de Cuscatlán, San Vicente y La Paz, declarados como zona de emergencia por las autoridades”. Comunicado MPGR

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Solidaridad con Cuba tras tornado

Trabajando por la inclusión

El Foro de inclusión contó con amplia participación, entre esta la representación de la MPGR.

3 personas fallecidas y cerca de 200 heridas dejó el potente tornado que afectó la capital cubana el 27 de enero de 2019. Foto/Medios cubanos.

La Mesa Permanente para la Gestión de Riesgos en El Salvador, MPGR, se solidarizó, el lunes 28 de enero con el pueblo de Cuba, tras el fuerte tornado que azotó La Habana la noche del domingo 27 de enero, el cual dejó tres personas fallecidas y 172 heridas. Según informes de Cuba, el potente tornado impactó en Ciudad de La Habana República de Cuba, poco después de las 8:30 de la noche del domingo 27 de enero, afectando los municipios y repartos de La Capital como: Diez de Octubre, Santo Suárez, Luyanó, Regla y el Reparto Chibás. De acuerdo al portal oficial Cuba Debate, “La fuerza de los vientos del tornado se puede comparar con la de un huracán de categoría 4 o 5, aunque su impacto es más focalizado”.

En su pronunciamiento de solidaridad, la MPGR lamentó la pérdida de vidas humanas por la acción de estos fenómenos naturales “la protección de la vida de las personas es el sentido de nuestros esfuerzos y nuestra lucha. Por tanto expresamos nuestra solidaridad con el hermano pueblo de Cuba, con las familias de las víctimas mortales y nuestros deseos de recuperación de las personas heridas”. Asimismo la red de organizaciones de la Sociedad Civil se mostró complacida que posterior al impacto del tornado se tomaron las medidas para avanzar en la recuperación de los daños, pues se conoce de la fortaleza de Cuba en la preparación y respuesta ante este tipo de fenómenos.

Los días 15 y 16 de enero, la MPGR participó en el “FORO de INCLUSIÓN de las PERSONAS MAYORES y las PERSONAS con DISCAPACIDAD en el DESARROLLO y en la GESTIÓN INTEGRAL de RIESGOS por DESASTRES en los MUNICIPIOS”. El objetivo fue Informar, Formar, Orientar y Comprometer a los territorios con el desarrollo de planes de Protección Civil inclusivos y Políticas de Derechos para las personas mayores y personas con discapacidad. El evento fue organizado por la Asociación para la Cooperación y el Desarrollo Comunal de El Salvador (CORDES), la Federación Nicaraguense de Asociaciones de Personas con Discapacidad (FECONORI), El Arbeiter-Samariter-Bund (ASB) de Alemania. Dicho Foro se enmarcó dentro del proyecto “Inclusión de personas con discapacidad y adultos mayores en la gestión de riesgo de desastres en Centroamérica”, con el financiamientos del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo(BMZ) de la República de Alemania.


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Breves MPGR Participación en la Comisión Departamental de Protección Civil de San Salvador

El 24 de enero, la MPGR como parte de la Comisión Departamental de Protección Civil de San Salvador participó en la sesión extraordinaria de esta, la cual tuvo como objetivo la actualización del Plan de Contingencia de las elecciones presidenciales de 2019. En dicha sesión participaron diferentes instituciones de gobierno y organizaciones de la Sociedad Civil: CEPA, MINED MINSAL, MIGOBDT, Cuerpo de Bomberos de El Salvador, DGPC, PROCOMES y MPGR.

La MPGR como parte de la Comisión Departamental de Protección Civil de San Salvador participó, el 13 de febrero, en Jornada de Socialización de la Comisión Departamental de Protección Civil Zona Occidental y Central de documentos actualizados del Marco Normativo sobre Protección Civil. La actividad coordinada por la Dirección General de Protección Civil tuvo como objetivo socializar los siguientes documentos: Política Nacional de Protección Civil, Prevención de Riesgos y Mitigación de Desastres, Plan Nacional de Protección Civil, Plan Nacional de Contingencia ante Erupción Volcánica; Plan Nacional de Protección Civil ante Sequía; Informe Nacional sobre el estado de los Riesgos y Vulnerabilidades y Documento con elementos básicos de un Sistema de Alerta temprana.

Participación en la Comisión Municipal de Protección Civil de Mejicanos

La MPGR como parte de la Comisión Municipal de Protección Civil (CMPC) de Mejicanos participó en una serie de talleres, con el fin de fortalecer las capacidades técnicas en el área de gestión de riesgo de dicha Comisión. Algunos de los temas impartidos: - La Gestión de Riesgos a Desastres. - Ley de Protección Civil y Reglamentos. - Estándar Humanitario en la Ayuda Humanitaria. - Medios de vida y Estratégias de Adaptación al Cambio Climático. - Identificación a grupos vulnerables en contextos de emergencia y prioridades. - Marco de Sendai. - Grrupos de trabajo en la atención en las emergencias.


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Comité Intersectorial de Santo Domingo de Guzmán recibe taller en salud sexual y reproductiva Redacción/Fotos: Merlin Velis-Fundación Maquilishuatl

En la jornada participaron representantes de liderazgo y tomadores de decisión de instituciones del municipio de Santo Domingo de Guzmán, Sonsonate. Foto/FUMA.

La Fundación Maquilishuatl, FUMA, realizó el pasado 26 de febrero la primera reunión mensual del Comité Intersectorial del municipio de Santo Domingo de Guzmán en el departamento de Sonsonate y dio inicio con el proceso de formación en salud sexual y reproductiva. En la jornada participaron personas de liderazgo y tomadores de decisión de instituciones del municipio, quienes iniciaron realizando un análisis y dando sus apreciaciones acerca de la coyuntura social y política de nuestro país. Asimismo, se dio a conocer el proceso de apertura de buzones, que tiene como objetivo verificar a través de las quejas y sugerencias, si el personal médico y de enfermería da buena atención a

los pacientes. El taller sobre salud sexual y reproductiva fue facilitado por Roxana Villalobos quien inició con una dinámica para involucrar a todos los participantes e identificar qué tanto saben de la temática. Se explicó que la sexualidad se define como “un aspecto central del ser humano, presente a lo largo de su vida, que abarca al sexo, las identidades, los roles de género, el erotismo, el placer, la intimidad, la reproducción y la orientación sexual”, según la Organización Mundial de la Salud. La salud sexual y reproductiva es reconocida como un derecho humano fundamental. Comprende el derecho de toda persona, libre de coerción, discriminación y violencia, el

más alto estándar de salud sexual alcanzable, incluyendo el acceso a los servicios de cuidados de salud, buscar, recibir e impartir información relacionada con la sexualidad, educación sexual, respeto a la integridad del cuerpo; decidir cuándo ser sexualmente activa, relaciones sexuales consensuadas, consentimiento para el matrimonio, decidir si tener o no tener hijos y cuando hacerlo. Como un ejercicio práctico y para generar el debate, la facilitadora del taller animó a los participantes a comentar sobre los mitos y creencias que tienen a cerca de la sexualidad mediante la dinámica de “verdadero o Falso” y se les mostró material didáctico sobre el aparato reproductor masculino y femenino, con el objetivo de identificar sus órganos internos y partes externas y como deben nombrarse correctamente. También se formaron grupos de trabajo para que exteriorizaran sus experiencias utilizando historietas identificando en qué casos se estaba cometiendo la violación de algún derecho


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Cierre del proyecto “Consolidación de la Estrategia Un Pueblo Un Producto desde la Fase de Industria Local Distintiva en los municipios de Conchagua y La Unión”. Redacción/Foto: FUNSALPRODESE.

Testimonios de personas beneficiadas.

Rubén Quintanilla, Director General de FUNSALPRODESE (azul), durante el evento de cierre del proyecto, el 24 de enero de 2019.

La Fundación Salvadoreña para la Promoción Social y el Desarrollo Económico (FUNSALPRODESE) realizó, el pasado 24 de enero del 2019, el cierre del proyecto “Consolidación de la Estrategia Un Pueblo Un Producto desde la Fase de Industria Local Distintiva en los municipios de Conchagua y La Unión”. El proyecto ha sido un esfuerzo para el desarrollo económico y social de la población de ambos municipios, implementado en conjunto con el Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador, a través de su Viceministerio de Cooperación al Desarrollo (VMCD) y el apoyo financiero del Gran Ducado de Luxemburgo. El objetivo del mismo se ha centrado en fortalecer a los y las productoras de la zona de

Conchagua y La Unión por medio de la estrategia un pueblo un producto, mediante la tecnificación y articulación de actores locales con la participación activa de las juventudes desde el enfoque de género y la sostenibilidad medioambiental. En el evento llevado a cabo en el hotel Mar y Sol, ubicado en la playa las Tunas, Municipio de Conchagua, participaron Ana Vásquez, Directora General de Cooperación del Viceministerio de Cooperación al Desarrollo (VMCD), Dennis Pigot, de la Delegación del Gran Ducado de Luxemburgo, Isaí Ortiz representante de CONAMYPE e Ingrid Ayala de INJUVE, asimismo productores, productoras y juventudes beneficiadas de los municipios de Conchagua y La Unión.

Durante la jornada de cierre del proyecto se presentaron los videos promocionales de ambos municipios, estos están disponibles en YouTube y pueden ser vistos en el siguiente link: https://www.youtube.com/ channel/UCPgIKp3UbeWdlXCXCUrXMZA. Los productos audiovisuales fueron creados con el fin de atraer potenciales excursionistas que deseen visitar diferentes puntos turísticos. Los presentes también tuvieron la oportunidad de escuchar testimonios de las y los beneficiarios, en los que expresaron como el proyecto ha contribuido a dinamizar la economía de ambos municipios.

“Felicitar a cada uno de los emprendedores que forman parte de esta iniciativa, por el esfuerzo que realizan para impulsar sus emprendimientos además de la innovación y calidez de los productos que elaboran, este proyecto forma parte de una alianza estratégica importante que logra el objetivo principal de poner al centro a las personas y tratar de ayudar en su calidad de vida”. Ana Vásquez, representante del VMCD.


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Noticias PRO-VIDA Redacción/Foto: Miguel Cartagena (PRO-VIDA).

Acciones de respuesta de atención a sequía, nutrición, agua y saneamiento en municipio de Apastepeque.

Uniendo esfuerzos en Seguridad Alimentaria y nutricional en municipio de San Fernando

El 15 de febrero de 2019 se realizaron visitas de seguimiento para verificar problemas nutricionales en niños y niñas en comunidades del municipio de Berlín, Usulután. Un esfuerzo en coordinación con Equipos Comunitarios de Salud Familiar ECSF del Ministerio de Salud MINSAL. Este esfuerzo es posible con el apoyo del Fondo de las Naciones PRO-VIDA como parte de la UniUnidas para la Infancia, Unicef. dad Técnica Departamental de Se27 de febrero de 2019. guridad Alimentaria y Nutricional (UTDSAN), participa en reunión de Oficial de Unicef, Karen Panameño, reactivación del Comité de Segurivisitó comunidad San Pedro, munidad Alimentaria y Nutricional del cipio de Apastepeque, departamento Municipio de San Fernando ChalaSan Vicente, con el objetivo de cotenango. nocer de primera mano el impacto del proyecto Respuesta de Atención a Sequía en Nutrición, Agua, Saneamiento y Promoción de la Higiene, sobre todo enfocado a favor de la PRO-VIDA sostiene reunión con niñez. En el marco de este proyec- gerencia de riego del Ministerio de to PRO-VIDA une esfuerzos con el Agricultura y Ganadería (MAG), y MINSAL en el fortalecimiento de personal del Ministerio de Medio capacidades locales relacionados en Ambiente y Recursos Naturales la atención en salud de niños y niñas (MARN), para el seguimiento de en situaciones de desnutrición. acciones del proyecto de protección PRO-VIDA participa en taller rey conservación en tramos prioriza- gional sobre fortalecimiento de las Apastepeque es un municipio que dos del río Chiquito, en los muni- Capacidades en Respuesta a Emerde acuerdo con los pobladores se cipios de San Ignacio y La Palma, gencias, a fin que se tomen en cuenvio impactado por el fenómeno Departamento de Chalatenango. ta esta metodología para atenciones de sequía 2018 y exceso de lluvia, Esfuerzo con el apoyo del Ministe- en emergencia. Este taller se realizó afectando cultivos, como conse- rio de Medio Ambiente y Recursos los días 26, 27 y 28 de febrero de cuencia del Cambio Climático. Naturales (MARN), en favor de las 2019, en San Salvador, con el apoyo de Oxfam. comunidades de la zona.


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