Contenido INTRODUCCIÓN........................................................................................................................................................... 3 OBJETIVOS................................................................................................................................................................... 3 COMUNICACIONES...................................................................................................................................................... 4 Claves radiales ............................................................................................................................................................ 8 Uso de equipos para comunicación efectiva: ............................................................................................................ 13 Formatos de comunicación más frecuentes. ............................................................................................................ 13 TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN ........................................................................................................................ 16 Sistema de acceso a cuarteles. (SAC) ........................................................................................................................ 17 Sistema de registro institucional. (FIRESOFT)............................................................................................................ 17 Sistema de alerta de emergencia de vecinos. (SOSAFE)............................................................................................ 18 Sistema de correspondencia. (TRELLO) ..................................................................................................................... 18 Almacenamiento masivo de información. (Google Drive)......................................................................................... 19
ADMINISTRACIÓN
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Estadística de servicio. .............................................................................................................................................. 19 Estadística de rescate y salvamento.......................................................................................................................... 25 Parte de asistencia. ................................................................................................................................................... 28 Papeleta de material mayor. ..................................................................................................................................... 31 Bibliografía ............................................................................................................................................................... 32
CURSO COMUNICACIONES
Cuarta Compañía Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa
COMUNICACIONES Autores Sebastián Vera Barreda – Voluntario Cuarta Compañía – Operador Central de Alarmas Cuarta Compañía CBÑ Colaboradores Cuarta Compañía Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa
Revisado Comisión Estudios y Cursos Cuarta Compañía Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa 2019 Edición Comisión Estudios y Cursos Cuarta Compañía Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa 2019 Diseño Felipe Malfanti Martínez – Teniente Primero Cuarta Compañía Bomberos Ñuñoa Nicolás Lemus Stoppel – Voluntario Activo Cuarta Compañía Cuerpo de Bomberos Ñuñoa Francisco Lazo Villegas – Gestor Académico Escuela Formación y Entrenamiento CBÑ Marcela Riffo Canales – Voluntaria Activa Undécima Compañía Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa Fecha de Publicación Santiago de Chile, Octubre de 2019 Quedan rigurosamente prohibidas, sin la autorización escrita de los titulares del “Copyright”, bajo las sanciones establecidas en las leyes, la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento, comprendidos la reprografía y el tratamiento informático, y la distribución en ejemplares de ella mediante alquiler o préstamo público. ULTIMA EDICIÓN, 2019. © 2018, Cuarta Compañía Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa Avenida Echeñique N° 4257 – Ñuñoa, Santiago, Chile. Teléfonos: (56) 22 2047878 E-mail: capacitacion@bomberoscuartacbn.cl www.Bomberoscuartacbn.cl No de registro: XXXX.XXXX ISBN: XXXX.XXXX.XXXX Todos los derechos reservados.
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INTRODUCCIÓN
OBJETIVOS
Los sistemas de comunicaciones son una de las principales de herramienta en el manejo de emergencias, nos permiten mantener al equipo de trabajo conectado, para poder hacer más eficientes las tareas de control de un incendio, la atención de una persona lesionada o el desarrollo de una emergencia con materiales peligrosos, entregando a los usuarios un servicio eficaz y eficiente que permite un mejor desarrollo de las emergencias. Las comunicaciones fueron creadas entre 1886 y 1888, y en el cuerpo de bomberos de Ñuñoa alrededor del año 1950 se comenzaron a incorporar los primeros sistemas de comunicaciones entre la central de alarmas y los cuarteles que hasta ese entonces se encontraban operativos.
Objetivo general:
Los aspirantes a la compañía desde antes de ingresar a las filas, requerirán del uso de medios de comunicación, he ahí la importancia de este curso, el cual entrega las herramientas básicas para ser parte de un equipo de emergencia en el Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa.
Aplicar herramientas que permitan hacer más eficiente y eficaz el servicio que presta el Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa a través de las comunicaciones, correctos registros administrativos y con la incorporación de nuevas tecnologías. Objetivos específicos: Conocer teoría de las comunicaciones y su aplicación en bomberos. Conocer tráfico radial en emergencias. Aplicar la tecnología a la eficiencia de los servicios de emergencias. Conocer sistema de registros legales sobre actos de servicio.
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COMUNICACIONES Definición de conceptos.
DECOM: Departamento de comunicaciones e informática del Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa.
Equipos de Radio: Transceptores diseñados para transmitir información de voz o datos en frecuencias que se miden en megahercios (MGH) o por tecnología IP. Existen varios tipos que se detallan a continuación:
Estación base: Corresponden a equipos que transmiten en 100 watts de potencia y que están ubicados al interior de la central de alarmas para asegurar una recepción óptima de transmisiones en toda la jurisdicción del cuerpo.
Sub-estación base / Móvil: Son equipos de radio que transmiten en 50 watts de potencia y que deben estar conectados a una fuente de alimentación externa permanente, la diferencia radica en si están ubicados en un lugar estático o en un vehículo de transporte.
Repetidor: Equipo diseñado para recibir transmisiones por una frecuencia y replicarla o transmitirla por otra frecuencia, asegurando extender el radio de cobertura de las comunicaciones radiales de la institución.
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Portátil: Corresponde al equipo de radio que transmite desde 3 a 7 watts de potencia y que puede ser soportado por una batería que dura usualmente entre 12 a 24 horas. Es de uso en cinturón u otro medio de soporte y facilita el trabajo de bomberos al interior de alarmas.
Distribución de comunicaciones. Las comunicaciones en la institución están organizadas según funciones a realizar y objetivos a cumplir, para esto se diseñó un sistema de frecuencias que deben ser aprendidos con el fin de optimizar las transmisiones en alarmas y disminuir el ruido que dificulta la comunicación efectiva dentro de la alarma. Frecuencias usadas hoy por la institución:
Receptor: Corresponde a un equipo que no transmite, solamente puede recibir transmisiones radiales, siendo utilizado como herramienta útil por su pequeño tamaño y su batería de duración prolongada.
Frecuencia 1 (5-1R): Es la frecuencia de tráfico principal de la Institución. Todas las informaciones de alarmas transmitidas desde los móviles o portátiles deberán ser repetidas por la Central con el fin de asegurar recepción correcta de la información. Por esta frecuencia serán despachadas alarmas, transmitidos preinformes, dotación de personal, solicitudes interinstitucionales, entre otras.
Frecuencia 2 (5-2R): Es la frecuencia secundaria de la institución, se considera esta frecuencia para toda información anexa al servicio o que no pueda ser informada por la principal debido a que no tiene clave asignada.
Frecuencia 3 (5-3D): Frecuencia utilizada por personal de comandancia, incluidos oficiales generales, oficiales de comandancia y camionetas, permiten una comunicación privada y directa para coordinar actividades de logística que sean de soporte logístico o de coordinación en alarmas.
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Frecuencia 4 (5-4D): Es la frecuencia de trabajo en las alarmas, personal que trabaja en el lugar tiene comunicación directa con oficial a cargo y permite liberar frecuencia principal para tráficos radiales de múltiples emergencias. Frecuencia 5 (5-5D): Frecuencia de respaldo de la institución en caso de fallas en repetidor. Frecuencia 6 (5-6D): Esta frecuencia es la Frecuencia Privada de Comandantes y es de uso exclusivo de estos para comunicarse con la Central en caso de necesitar una comunicación más privada. Frecuencia 7 (5-7D): Es la comunicación privada entre los voluntarios de la compañía, para coordinar actividades a desarrollar en forma interna en el lugar del llamado, así se permite liberar principal para otras emergencias y de trabajo para coordinación de voluntarios a cargo. Frecuencia 8 (5-8R): Frecuencia utilizada para el enlace entre puestos de mandos y la central, frecuencia digital privada y con repetidor. Frecuencia 9 (5-9D): Frecuencia de trabajo para labores especiales como lo son el RIT o abastecimiento.
los carros portescalas, puesto de mando y K1 para trabajos en subterráneos o espacios confinados. Central de Alarmas. Organismo que depende del DECOM el cual tiene por objetivo administrar todas las solicitudes de bomberos que correspondan a la jurisdicción del CBÑ. Es operada 24/7 por personal idóneo para asegurar un adecuado funcionamiento de ésta. Los cargos se definen de la siguiente manera: Inspector General DECOM: Responsable de asegurar correcto funcionamiento tanto de recursos materiales como humanos 24 horas al día los 7 días de la semana. Ayudante Generales DECOM: Responsables de ejecutar las instrucciones del inspector para asegurar funcionamiento óptimo de la central de alarmas. Operadora diurna: Funcionara que se encuentra en horario hábil en la central de alarmas para actividades de supervisión de aseo y hornato de la central, además de coordinar visitas, archivos, supervisión de mantenciones, entre otras actividades.
Operadora Rentada: funcionaria rentada de la institución que cumple con turnos de 12 horas en modalidad 4to turno para operar central de alarmas, son 2 operadoras por turno.
Operadores voluntarios/as: Voluntarios de la institución que cuentan con curso aprobado de Operador de central de alarmas, por lo que en ocasiones especiales cubren turnos del personal rentado, ya sea por vacaciones, días libres, actividades, reuniones, entre otros.
Frecuencia 10 (5-0D): Corresponde a la frecuencia nacional de bomberos, la cual poseen todos los Cuerpos de Bomberos y les permite comunicarse entre ellos en casos de emergencia. Frecuencia 1114 (5-11 5-14): Frecuencias 1 a 4 del Cuerpo de Bomberos de Santiago programadas en los carros de la institución para el trabajo en conjunto. Frecuencias UHF (5-15 5-16): Frecuencias del Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa programadas en 6
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Las llamadas que ingresan diariamente a la central de alarmas bordean las 500 llamadas por turno, de las cuales un 40% son reales, por lo que es fundamental asegurar que el teléfono nunca suene “ocupado” a una persona que está solicitando una emergencia, para lo anterior, la central cuenta con una plataforma digital con 999 anexos para recibir llamadas simultaneas y 8 teléfonos físicos para recibir llamadas en forma de “cascada”.
debe devolver llamada al número indicado por la persona que informó la alarma, si al contestar la persona confirma que solicitó a bomberos se considera alarma confirmada y se envía material al lugar.
Chequeo de material: Para confirmar que el personal recibió correctamente la información de la emergencia a la que debe concurrir y para saber el número exacto de voluntarios que asiste, la central verifica cada material despachado para saber dotación de voluntarios y persona a cargo del carro, en todo el tránsito al lugar, personal puede solicitar información de la emergencia y la persona que está a cargo de la emergencia es la central de alarmas, puede entregar información telefónica para una primera intervención como puede ser evacuar, cortar suministros, entre otros.
Llegada de personal: Una vez personal se encuentre en el lugar, OBAC asume el mando de la institución y central responde a las instrucciones de él.
La recepción de una emergencia debe ser completa, para poder asegurar la respuesta optima tanto en material mayor como en personal capacitado, así como también en asegurar la correcta ubicación y teléfonos de contacto para permitir una respuesta rápida por parte de los voluntarios. Es por esto que el procedimiento para recibir una alarma es el siguiente:
Recepción: Operadora de mesa recibe alarma por nivel 132, llamada de radio u otros sistemas de notificación que veremos más adelante, recopila datos como dirección, numeración exacta, esquina más cercana, comuna, teléfono de contacto y un resumen de lo que sucede en el lugar. Ingreso sistema de despacho: Mientras la operadora de mesa conversa con la persona que da la alarma repite toda la información que recibe en vox alta para confirmar que la información que ella escucha es verídica y para que la operadora de radio comience a ingresar la información recibida al sistema de despacho para que este último indique el material mayor que debe concurrir al lugar. Confirmación: Una vez recopilada la información, para confirmar la alarma, se
Todas las comunicaciones son soportadas en tecnologías que son susceptibles de falla, para detectar fallas oportunamente la central realiza pruebas diarias y mensuales de comunicación.
Prueba diaria de cuarteles: Todos los días a las 20:30 o 21:10 hrs la central de alarmas activa todos los sistemas de emergencia de cuarteles y entrega información resumida de los servicios de las últimas 24 horas, además de información relevante que la comandancia requiera entregar.
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Prueba mensual cuarteles: Todos los días 11 a las 11:00 hrs la central realiza una prueba de comunicación con subestación ubicada en cuartel por 5-7, para así asegurar que los cuarteles mantienen operativos su sistema de comunicaciones con voluntarios, además que en caso de falla en la central, cuarteles 4ta y 9na actuarán como central de respaldo y para ello deben tener sistema de radio operativo. Prueba mensual frecuencia nacional: Todos los días 15 a las 15:00 hrs central realiza prueba de enlace con centrales de la región metropolitana para mantener comunicación fluida con cuerpos de bomberos vecinos, en caso de requerir apoyo en emergencias u otras actividades.
Trafico radial. El sistema de claves y el manual de procedimientos para tráfico radial están regidos por órdenes del día del carácter permanentes que resumiremos a continuación.
Claves radiales se especifican las más relevantes o con situaciones especiales, para claves oficiales ver anexo 1: Claves 0: Claves utilizadas para informaciones generales. o 0-0: Interrumpir transmisiones (fin clave 0-0 para reanudarlas) – Exclusiva OBAC y Central.
o 0-10: Regrese a su cuartel – Exclusiva Comandantes, capitanes y central según procedimiento. o 0-13: Transmita por el equipo MÓVIL del Carro – No se debe volver a intentar por portátil. Claves 1: Utilizadas para solicitar apoyo interinstitucional. o 1-2: Solicite la concurrencia de una ambulancia – solo se especifican de no ser SAMU. o 1-3: Solicite la concurrencia del Departamento de Emergencias Comunal o 1-4: Solicite la concurrencia de la empresa… - Solo Empresas. Claves 2: Solicitudes de apoyo de material mayor al lugar. Claves 3: Solicitudes de comunicación telefónica. o 33: URGENTE – Se puede usar para otra clave que no sea 3, pero siempre con criterio. Claves 5: Utilizadas para cambiar de frecuencia, el número que te pidan corresponde a la programación de equipos de material mayor, excepto 5-0 que está en el canal 10. Claves 6: Información de material mayor. o 6-0: Dé el conforme indicando quién va a cargo y el número de tripulantes
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– Se cuenta solo el a cargo + la tripulación de la cabina. 6-3: Material Mayor en el lugar – solo se puede ubicar una vez ubicada la emergencia o habiendo tomado contacto con la persona que dio la alarma. 6-6: Se solicita más personal al lugar – Evaluar posibilidad de espera en el lugar o si se requiere otro carro. 6-7: Situación controlada – Solo se puede dar cuando la emergencia esté 100% controlada, posterior a ella, no se puede pedir más material. 6-8: Material Mayor disponible – Solo cuando material debe permanecer en el lugar por motivos no excluyentes con el despacho a otra alarma. 6-9: Material Mayor se retira del lugar – Debe estar material disponible 100% para acudir a otra emergencia. 6-10: Material Mayor en su Cuartel – Dentro de la platabanda al menos. 6-11: Material Mayor en panne – posterior a informarlo, se debe pasar a 5-2 e indicar estado de carro y posibilidad de volver a cuartel por sus propios medios. 6-12: Material Mayor sufrió accidente de tránsito – posterior a informarlo, se debe pasar a 5-2 e indicar estado de carro, personas lesionadas o requerimiento de despachar 10-4 y posibilidad de volver a cuartel por sus propios medios.
o
6-13: Material Mayor sale de su Cuartel – Siempre debe estar autorizado por comandante de guardia y previo aviso telefónico con central de alarmas.
Claves 7: Exclusivo OBAC o Puesto de mando. o 7-3: Cadáver en el lugar – Solo posterior a confirmación absoluta de fallecimiento por personal de salud o condiciones incompatibles con la vida. o 7-10: No se permite el trabajo de Bomberos – aplicable a múltiples situaciones (pacientes, ingreso, entre otros), siempre se debe solicitar instrucciones a comandante de guardia. Claves 8 : Exclusiva de comandantes. Claves 9: Guardias preventivas. Claves 10: Clasificación de emergencias. Claves 11: Pruebas de comunicación. Claves 12: Otras claves. o 12-6: No es necesaria la llegada de más Material Mayor al lugar – Solo puede ser dada por OBAC y debe ser posterior al 6-7. Números de llamada: Corresponden a los números de llamadas utilizados radialmente para comunicarse vía radial.
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Oficiales Generales: COMANDANTE 1
SUPERINTENDENTE
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2° 2 VICESUPERINTENDENTE 7 COMANDANTE 3° 3 COMANDANTE
SECRETARIO GENERAL
8
4° 4 COMANDANTE
TESORERO GENERAL
9
Oficiales de Comandancia: INSPECTORES
11
AYUDANTES GENERALES
11-A/B/C/F/G/H/I/J
COMUNICACIONES
11
RRPP
21
DET
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PRENSA
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CAPACITACIÓN
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OP. CONTRA INCENDIOS
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OP. RESCATE
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ADMINISTRACIÓN
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MATERIAL MAYOR
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CONTRALORÍA
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PREVENCIÓN
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PLANIFICACIÓN
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MEDICO
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CIRUJANOS
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MATERIAL MENOR
20
BRIGADAS
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Oficiales de compañía: DIRECTORES
71 81
MAQUINISTAS
N° Cía. + 05/09
CAPITANES
41 51
SECRETARIOS
N° Cía. + 06
TENIENTES 1°
N° Cía. + 01
TESOREROS
N° Cía. + 07
TENIENTES 2°
N° Cía. + 02
INSTRUCTOR BJ
N° Cía. + 10
TENIENTES 3°
N° Cía. + 03
VOLUNTARIOS
N° Cía. + 11-99
AYUDANTES
N° Cía. + 04/08
o Llamadas generales: DIRECTORES
70
AYUDANTES GRALES
30-A
CAPITANES
40
VOLUNTARIOS DE UN CÍA
N° Cía. + 00
INSPECTORES
30
OP. CENTRAL
C-21
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o Denominación de Material Mayor: B
BOMBA
RX
RESCATE PESADO
BX
BOMBA APOYO
RH
RESCATE URBANO
BR
BOMBA REEMPLAZO
H
HAZMAT
Z
ALJIBE
H-1
PUESTO AIRE
Q
PORTAESCALAS
UT
UNIDAD TÉCNICA
M
MECÁNICA
X
PUESTO MANDO
R
RESCATE
S
AMBULANCIA
RB
RESCATE Y K APOYO EN AGUA
DE
CAMIONETA
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Uso de equipos para comunicación efectiva:
Formatos de comunicación más frecuentes.
Para asegurar una comunicación efectiva, se deben tener en ciertas consideraciones al momento de ejercer una transmisión radial o al momento de salir a un llamado, para esto hemos dispuesto de las siguientes normativas en común para todo el personal de la compañía:
Despacho:
1.
Cada vez que se tripule el carro, se debe encender todos los móviles disponibles.
2. Siempre que se esté en una emergencia se debe asegurar volumen al menos 3¼ de capacidad para escuchar solicitudes de comunicación. 3. Siempre que se quiera hablar se debe posicionar micrófono a no menos de 5 y tampoco más de 10 cms de la boca. 4. En caso de ser portátiles la forma correcta es presionar PTT (botón más grande del lado derecho) con dedo índice y medio, y con la antena apuntando hacia arriba. 5. Siempre se debe presionar PTT firmemente esperar 1 o 2 segundos y luego hablar. 6. SIEMPRE se debe procurar lenguaje técnico, información concreta, breve y concisa. Para ello siempre debe PENSAR ANTES LO QUE VA A HABLAR.
10-X Dirección de alarma y esquina más cercana BX, RX Y QX (3 Veces) 0-4 información resumida de emergencia en 10-0, 10-3, 10-4, 10-5, 10-6, 10-8, 10-11, 10-13 y 10-14. 6-0: Central: B13. B13: Conforme B13 a cargo de voluntario(con nomb re) u oficial (solo cargo, a menos que haya más de una persona con mismo cargo 0X número de voluntarios sin contar conductor. Central: Conforme B13 a cargo de central repite información entregada.
6-3, 6-8, 6-9, 6-10, 6-13 y 6-14. B13: B13 a Central. Central: Central a B13. B13: B13 6-X. Central: Conforme B13 6-X (central siempre debe repetir para confirmar). *** EN EL CASO DE 10-0, JUNTO AL 6-3 SE DEBE DECIR SI SE VE FUEGO, HUMO O NO SE VE NADA SEGÚN EL SIGUIENTE EJEMPLO***
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B13 6-3, se ve fuego.
10-3: Se trata de persona en PCR hace aproximadamente 14 minutos, se inician maniobras de RCP a las 16:57 hrs.
6-4.
10-6: Se trata de olor a gas en balcón de departamento 5to piso en edificio de 15 pisos, se monitorea.
OBAC: Portátil B13 o código de oficial a central. Central: Central a portátil B13. OBAC: 6-4 para B14 alimentar a B13 y sacar línea de ataque desde B13. Central: Conforme 6-4 para B14 alimentar a B13 y sacar línea de ataque desde B13, o Pre informes y ampliaciones de pre informes. Siempre se debe procurar que el pre informe o la ampliación de éste sean completos pero concisos, o sea, que no se repita la información que entregaron en el 0-4, ya que esa información ya la conoce, lo que se debe informar es lo que la central no conoce, no sabe, cosas que se rescatan de su evaluación inicial de la emergencia. Ejemplos de 0-1: 10-0: Se trata de fuego en pieza, en 2do piso de casa habitación de 2 pisos de material ligero, sin peligro de propagación.
Ampliación de 0-1: Se trató de fuga de GLP desde balón de 5 kilos en departamento 6to piso en edificio de 15 pisos, la fuga se encuentra controlada. o Incendio. El incendio se considera un acto obligatorio para todos los voluntarios de la institución, donde concurren al menos 7 compañías más la comandancia completa, la manera correcta de dar un llamado por incendio es: OBAC: Portátil B13 a Central Central: Central a portátil B13. OBAC: Central 0-1 se trata de… por orden de nombre o cargo completo + compañía se da por incendio. o Solicitud de apoyo y evaluación primaria de lesionados.
El informe de 10-0 debe incluir: Situación (fuego, humo, aumento de temperatura, entre otros), ubicación, piso afectado, pisos totales, tipo de construcción y peligro de propagación.
Para solicitar apoyo de otras instituciones, se debe solicitar a la central de la siguiente manera, en caso de requerirlas de manera urgente, idealmente indicar motivo y agregar 33 al final de la solicitud.
10-4: Se trata de colisión frontal de alta energía de vehículo particular con bus del transantiago, con 16 personas involucradas, 3 personas lesionadas, 1 de ellas encerrada, otra atrapada y la última fuera del vehículo, se trabaja.
OBAC: Portátil B13 a central. Central: Central a portátil B13. OBAC: 1-0 y 1-2 en 33 5-2. Central: Conforme, 1-0 y 1-2 en 33 5-2.
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POR FRECUENCIA 5-2. OBAC: Portátil B13 a central. Central: Central a portátil B13. OBAC: Evaluación primaria para 1-2, sexo masculino, 32 años, inconsciente, con sangramiento de extremidades inferiores por amputación traumática. Central: Conforme (repite). Para la evaluación primeria siempre se debe considerar: Sexo, edad, estado de consciencia, sangramientos y lesiones aparentes (criterio OBAC). o Términos permitidos. Radialmente en caso de requerirlo, siempre va a ser mejor decir algo mal, que quedarse sin decirlo y afectar la eficiencia del servicio. De todas maneras, se debe procurar siempre un lenguaje formal, técnico y adecuado. Nuestra palabra de recepción
es
“CONFORME”.
Debe
evitar
términos como “PERDÓN”, “DISCULPE”, “ME EQUIVOQUE”
y
reemplazarlos
por
“SE
RECTIFICA”, “OTRA VOZ” u algo similar.
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TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Sistemas de Alerta de Emergencias para voluntarios. (VIPER) Sistema creado para optimizar la entrega de información respecto de ubicación de emergencias y material concurrente, alerta con un sonido de notificación fuerte a las personas que estén inscritas en los respectivos canales. o Canal CBÑ: cbn / Contraseña: antoniovaras o Canal 4ta: cbn#4 / Contraseña: cuarta
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Sistema de acceso a cuarteles. (SAC)
Sistema de registro institucional. (FIRESOFT)
La eficiencia del servicio está determinada en muchas ocasiones por la cantidad de personal que concurre al lugar, al ser voluntarios, debemos asegurarnos de enviar a cada emergencia un mínimo de voluntarios para atenderla, es por esto que se creo el sistema de control de acceso a cuarteles SAC donde uno se registra con el numero de registro y puede permanecer activo en el cuartel, la central, tiene un panel resumen con la dotación de personal en cada una de las compañías.
Sistema de registro de información de cada uno de los voluntarios, lo administran los ayudantes, quienes además ingresan toda la información requerida para el manejo de la información, actualmente se está trabajando en la incorporación de hoja de servicio y control de prendas en el mismo sistema para mantener un mismo sistema con toda la información.
Sistema de despacho Central de Alarmas. (SID) Sistema diseñado por un voluntario de la compañía que georreferencia el material mayor según su ubicación por GPS, y mediante API de Google calcula la ruta más optima al lugar de la emergencia, despachando el material más cercano, según la especialidad requerida a cada alarma. La administración de cada una de las emergencias depende de la operadora de la central de alarmas y todo lo que sucede en una emergencia debe quedar registrado en sistema.
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Sistema de alerta de emergencia de vecinos. (SOSAFE)
Sistema de correspondencia. (TRELLO)
Sistema creado por empresa particular para mejorar los tiempos de respuesta y la entrega de información por parte de las personas, pudiendo con un botón de pánico, entregar inmediatamente a la central, ubicación exacta, teléfonos de contacto y breve resumen de la situación, permitiendo a la central ahorrar tiempo en recabar información de la ubicación y solo se debe confirmar la alarma.
Sistema creado con el objetivo de disminuir el tiempo de transporte de la información, pasando de correspondencia física a correspondencia en línea en formato PDF, pudiendo ser ordenado por carpetas por comandante y departamento, además de las órdenes del día de la comandancia y compañías. También tiene por objetivo disminuir el uso de papel considerando la actual situación del medio ambiente.
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Almacenamiento masivo de información. (Google Drive) Nube digital creada por empresa Google, donde la institución arrienda una cantidad de espacio para poder almacenar archivos que pueden ser trabajados en línea por todos los departamentos, además, considera un correo institucional para la formalidad de las comunicaciones vía correo.
ADMINISTRACIÓN El sistema administrativo de la institución adquiere una relevancia importante en el servicio debido al respaldo legal que la documentación entrega al actuar de la institución, una estadística es un documento legal que puede ser usado en un juicio, puede ser usado como medio probatorio por una aseguradora para no pagar una indemnización, incluso es usado por fiscales para manejar homicidios y suicidios, es por esto que es de vital importancia conocer el correcto llenado de esta documentación. Además, gracias a ella se pueden analizar estadísticas, gestionar recursos, administrar dineros, traer material mayor y menor nuevo según necesidades, entre muchas otras funciones que desde el punto de vista administrativo y legal podemos analizar. Por cada acto de servicio se deben llenar 3 documentos obligatoriamente a nivel institucional, en ocasiones no llena nuestra compañía, pero es importante saber cuando es nuestra responsabilidad y cuando no.
Estadística de servicio. La estadística de servicio es una herramienta que permite un informe detallado sobre la emergencia, es un documento legal que es responsabilidad del oficial o voluntario a cargo y que además posteriormente debe ser visado por capitán y comandante para ser enviado al interesado que lo solicite, que puede ser fiscalía, juzgado, carabineros, aseguradores, dueño de la propiedad, entre otros. A continuación, veremos con detalle cada uno de los componentes de la estadística y su correcta forma de llenado. Lo primero que debemos saber que existen diferentes tipos de actos de servicio a los cuales concurrimos: 1. Llamados de comandancia: Llamadas recibidas por presencia de fuego en una estructura que no comprenda un lugar habitable, entiéndase, pasto, basura, kioskos, paraderos, etc. Además, también corresponde a todas las emergencias con materiales peligrosos y emergencias no clasificadas. 2. Rescates: Corresponde a toda emergencia producida producto del accidente de un vehículo motorizado, ya sea colisión, choque, volcamiento u otro con personas lesionadas o con potenciales lesiones. 3. Salvamentos: Corresponde a toda emergencia donde producto de una situación, distinta de la presencia de fuego,
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la integridad de una persona se encuentre en peligro o potencial peligro. 4. Cuartel completo: Corresponde al despacho de 3 piezas de material mayor a fuego en una estructura habitacional, como puede ser casa, departamento, bodegas, fabricas, entre muchos otros. Se considera 1 toque de sirena en horario hábil (9 a 21). 5. Incendio: Es considerado un acto obligatorio para todo el personal de la institución, corresponde cuando una emergencia supere la capacidad de respuesta del material enviado en una primera instancia y considera el trabajo de al menos 7 compañías de la institución, pudiendo activarse las 11 compañías en caso de ser requerido. Se consideran 3 toque de sirena en horario hábil (9 a 21). 6. Otros servicios: Son llamados donde no se encuentran vidas en peligro y mas bien se presta otro tipo de apoyos a la comunidad debido a los equipos con los que contamos. Estadística estructural, otros llamados de comandancia.
servicios
y
Sección de información básica acto de servicio: o Acto: corresponde al tipo de acto servicio descrito en el punto anterior. o Tipo de acto: Clave que fue despachada. o Dia/Mes/Año: Fecha completa en que FUE DESPACHADO el llamado. o Hora/Sector/Correlativo general: Información que es llenada por ayudantes una vez ingresada al sistema de estadísticas.
Sección datos básicos ocupante de la vivienda: o Dirección / N°: Ubicación exacta donde se encuentra ubicada la emergencia, en caso de ser vía pública, la dirección aproximada donde se encuentra. o Esquina: Intersección más cercana a la ubicación exacta de la emergencia. o Población / villa / block / Dpto: Información anexa para especificar aún más la ubicación exacta de la emergencia.
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o Comuna: Lugar donde se desarrolla la emergencia.
estructura, tipo de funcionamiento, entre otros.
o Ocupado por: Propietario o responsable MAYOR DE EDAD que se encuentre a cargo del lugar donde ocurrió en la emergencia, en el caso de vía pública podrá ser la persona que dio la alarma, el dueño de casa más próximo o afectado con la emergencia o quien reciba la información de la emergencia (seguridad ciudadana, carabineros, etc.).
o Tipo de construcción: material del cual está desarrollada la estructura y la cantidad de pisos que tiene. o Lugar donde inicio el fuego: solo si aplica se debe especificar.
o Cedula de identidad: RUT, N° pasaporte, o documento que acredite identidad única de la persona. o Teléfono / Email: información de contacto. o Tipo de contacto / Grupo familiar: Importante para rellenar cantidad de personas afectadas luego de una emergencia.
Sección descripción del lugar de la emergencia: o Características del lugar: corresponde al tipo de lugar donde se produjo la emergencia, considerando tipo de
Sección investigación de incidente: o Origen artefacto u objeto: se debe especificar el artefacto donde se inició la emergencia, puede ser un medidor, cañería, colchón, lámpara, etc. o Causa: Es el motivo por el cual sufrió daño, puede ser accidental, natural, provocado o no determinado. Se debe ser cuidadoso en el termino correcto a utilizar y especificar muy bien el motivo, ya que, puede ser constitutivo de delito, usualmente en caso de fuego o de tener dudas se debe solicitar al departamento de investigación de incendios que son los expertos y responsables del llenado de esta área. o Fuente de calor: Corresponde a la fuente que inició el fuego, al igual que el anterior, ante dudas, debe ser determinado por
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departamento incendios.
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investigación
de
o Detalle de daños: debe ser determinado por OBAC y es de vital importancia debido a que es un importante indicador para términos legales y de seguros.
Sección lesionados y/o muertos. o Toda persona lesionada y/o fallecida en el lugar debe acreditar identidad para dejar adecuado registro en la estadística de servicio y así no incurrir en registros erróneos por confiar en la palabra de alguien, sobre todo cuando se trate de personas fallecidas.
Sección de concurrencia: o Se debe dejar constancia de la concurrencia de personas externas a la institución debido a que, en futuros trámites respecto de la emergencia, se podrá solicitar informes de servicio a quienes asistieron al lugar.
Sección de materiales peligrosos: o Al ser nuestra compañía de especialidad, somos nosotros en la mayoría de los casos los responsables de cuantificar la cantidad de producto que se encontró en el lugar, y en las observaciones debemos especificar el estado en el que se encontró, por ejemplo, si se encontraba rotulado, derramado, en contenedor, etc.
Sección de seguros comprometidos: o En caso de que existan seguros comprometidos se debe dejar registro principalmente de la compañía, el número 22 22
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de póliza y la fecha de vencimiento, de no conocerlo los afectados se deja por determinar a posterior o se especifica que persona afectada no mantiene datos.
principal según lo que se solicita en la tabla.
Sección información Gas. o Se debe especificar que tipo de gas es el que se encontró en el lugar, cuál era su lugar de almacenaje y la compañía distribuidora, ya que a posterior pueden existir responsables de delito y nuestra estadística debe ser específica en ese tema.
Sección investigación de incendios: o Si bien esta sección es de responsabilidad del encargado de investigar el accidente, siempre es el oficial o voluntario a cargo el responsable de que sean llenados según corresponda, es por esto, que usted siempre debe procurar que el investigador deje sus datos registrados como corresponde. Si se adjuntan fotos de lecturas de monitor, videos o muestras, siempre serán de aporte a la investigación y deben ser autorizadas por el capitán para ser enviadas.
Sección de otras propiedades afectadas: o En caso de existir otra vivienda, vehículo o pieza material afectada en el incidente se debe dejar registro al igual que en la sección de datos básicos del afectado 23 23
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proporcionar toda la información a quien registre en la estadística. o Tomo asistencia: corresponde al voluntario designado para dejar recabar información sobre la emergencia, debiendo siempre ser visada y autorizada con la firma del OBAC.
Sección asistencia de personal: o Se deja registro del material mayor que concurrió de cada compañía y del numero de voluntarios que asistió en ella según consta en el parte de asistencia, esta información puede ser rescatada desde la papeleta que entregan las compañías o consultándolo directamente con el OBAC de cada compañía. En el caso de compañías que no pertenezcan al CBÑ se debe agregar numero e iniciales del cuerpo al que corresponden, ejemplo, 15CBS, 4CBLG, etc.
Sección registro de responsables:
Sección resumen del acto: o Personas entrevistadas: Se debe detallar cada una de las personas entrevistadas con rut y teléfono de contacto e indicar que información entregaron o que declaración dieron. o Descripción detallada del acto: se debe escribir un resumen completo de la emergencia, lo que se uso para evidenciar y justificar todo lo registrado anteriormente, sin dejar espacio para dudas o malas interpretaciones.
o Oficial a voluntario a cargo: es el responsable que se encuentra a cargo en el lugar, siendo el encargado y responsable de 24 24
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Estadística de rescate y salvamento.
Sección voluntarios lesionados y autorización de capitán: o Constancia de voluntario lesionado: Corresponde al registro completo de la información respecto a un voluntario lesionado, especificando todos los datos personales y la información de la denuncia realizada para posteriormente enviar esa información a la superintendencia de seguros y acceder a los beneficios de ésta. o Visto bueno Capitán: es la última información que se rellena y es cuando se envía definitivamente la información a archivos y de donde puede ser rescatada para los fines que se estime conveniente.
Sección información general: o Servicio: corresponde al tipo de acto de servicio (rescate o salvamento) acompañado de la clave. o Dirección / esquina / comuna: corresponden a la ubicación exacta donde ocurrió el accidente, en caso de que sea un domicilio, se debe especificar a un costado el detalle de la localización. o Fecha / hora / cuartel: es responsabilidad del OBAC solamente rellenar la fecha, la hora y el cuartel son llenados por los ayudantes al momento de ingresar la información al sistema.
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Sección descripción de accidente: o Tipo de accidente: se debe conocer la diferencia entre los tipos de accidentes lo cual no es alcance de este curso. o Recinto: Se debe especificar el lugar físico donde ocurrió el accidente. o Causa: En general las causas son determinadas por investigaciones de las policías, lo que usualmente bomberos describe solo son hechos, sin juzgar causas o causas probables, menos culpas, ya que es materia de investigación mas profunda con herramientas que van sobre las capacidades nuestras.
Sección conductores, lesionados y fallecidos.
Sección vehículos: o Todo vehículo involucrado en accidente debe quedar registrado con los datos requeridos, esto con el fin de asegurar que todos los involucrados sean parte de la investigación.
o Toda persona que participó del accidente debe acreditar identidad mediante un documento válido legalmente, en caso de que niegue se debe esperar a que carabineros identifique a la persona y luego corroborar información con ellos, ya que no estamos facultados a obligar a nadie a entregarnos documentos legales. En el caso que las mismas personas se repitan en más de una ocasión se debe llenar completamente la información en cada uno de los recuadros. Las personas fallecidas solo deben ser registradas una vez confirmado el fallecimiento por personal idóneo y acreditando identidad.
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Sección de concurrencia: o Se debe dejar constancia de la concurrencia de personas externas a la institución debido a que, en futuros trámites respecto de la emergencia, se podrá solicitar informes de servicio a quienes asistieron al lugar.
Sección resumen del acto: o Descripción detallada del acto: se debe escribir un resumen completo de la emergencia, los hechos observados por la institución y las actividades realizadas que puedan ser útiles para una posterior investigación. o Observaciones: se puede anotar detalles que no considere la estadística de rescate como lo es concurrencia de seguridades ciudadanas, apoyo de otros cuerpos, personal de salud en el lugar, entre otros.
Sección material utilizado: o Se debe dejar registro del material menor utilizado en el accidente y su alguno sufrió daño con el fin de llevar registro de vida útil y tiempos de mantención o recambio, la información puede ser obtenida de las papeletas de las otras compañías o consultándolo con el OBAC. 27 27
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Sección asistencia y responsable registro. o Se deja registro de cada compañía que asistió y el número de voluntarios en ella según consta en el parte de asistencia, esta información puede ser rescatada desde la papeleta que entregan las compañías o consultándolo directamente con el OBAC de cada compañía. En el caso de compañías que no pertenezcan al CBÑ se debe agregar número e iniciales del cuerpo al que corresponden, ejemplo, 15CBS, 4CBLG, etc. o Tomó asistencia: corresponde al voluntario designado para dejar recabar información sobre la emergencia, debiendo siempre ser visada y autorizada con la firma del OBAC.
Parte de asistencia.
Sección información básica de emergencia: o Fecha / dirección / comuna: son obligación de quien toma asistencia llenarlos para tener la información básica sobre la emergencia y poder posteriormente asignarle correlativo y horas de salida y regreso. o Acto: se debe colocar el acto según la numeración que se encuentra al lado derecho del recuadro, según el acto que corresponda.
Sección registro de responsables: o Oficial a voluntario a cargo: es el responsable que se encuentra a cargo en el lugar, siendo el encargado y responsable de proporcionar toda la información a quien registre en la estadística. o Visto bueno Capitán: es la última información que se rellena y es cuando se envía definitivamente la información a archivos y de donde puede ser rescatada para los fines que se estime conveniente. 28 28
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Sección asistencia de voluntarios: o Se debe dejar registro en cuadro del lado izquierdo con una cruz “X” a los voluntarios que se presentaron en el lugar de la emergencia, en el recuadro de la derecha se debe con el mismo formato dejar registro de los voluntarios que se encuentran en el cuartel al momento de la llegada al cuartel o a quienes el OBAC autorice a registrar. Una vez finalizado el parte se debe trazar una línea vertical por ambas columnas que “cierre” el parte para no poder dar lista a voluntarios a posterior.
Sección responsables de registro:
Sección conductor de material mayor y tipo de acto: o Tipo de acto: corresponde a la clave a la que se concurrió. o Carro: con una “X” se debe marcar el carro que concurrió. o Conductor: con una “X” se debe seleccionar al conductor que asistió al lugar. o En el caso de que asistan 2 carros, se deben registrar ambos en el mismo parte de asistencia.
o Tomó lista: en la primera línea va el numero de registro del voluntario que tuvo la responsabilidad de pasar lista en el lugar del llamado, al lado derecho el cargo y nombre del voluntario. o A cargo compañía: en la primera línea va el número de registro del OBAC del llamado y al lado derecho el cargo y nombre del voluntario. o A cargo del Cuerpo: Cargo, nombre y compañía del OBAC del cuerpo. o Total asistencia: total de voluntarios asistentes tanto en el cuartel como en el lugar. 29 29
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específico en la observación considerando que debe ser leída y resuelta por los oficiales de la compañía a posterior.
Sección asistencia de aspirantes: Sección resumen del acto: o Resumen del acto detallado con actividades realizadas por la compañía incluidos registros o mediciones obtenidas de monitores en caso de materiales peligrosos. o Nombre y firma de OBAC responsable del registro adecuado del resumen del acto.
o Solo aquellos aspirantes que tengan la calidad y a quien autorice el OBAC podrán quedar registrados en el parte de asistencia.
Sección observaciones: o El registro de observaciones es donde se deja constancia de cualquier situación anómala observada en el llamado, puede ser tanto del material mayor, menos o del propio servicio. Se debe procurar ser 30 30
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Papeleta de material mayor.
Sección información general: o Acto / fecha: corresponde a la clave y la fecha en la que concurrió el carro. o Dirección / comuna: corresponde a la dirección exacta o la intersección donde ocurrió la emergencia. o Asistencia: Corresponde al numero total de voluntarios asistentes en el lugar del llamado. Sección material menor: o Se deja registro de todo el material utilizado, para que en el caso de que sea material desechable sea repuesto por los encargados (maquinistas).
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Bibliografía
Manual cuso Operador Central de Alarmas Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa. Claves Radiales Consejo Regional de comandantes.
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