VADEMECUM para uso de los Comisarios de Tierra Santa
Indice
Parte primera OBLIGACIONES DE LOS COMISARIOS DE TIERRA SANTA 1.0 - Definición y descripción del oficio de los Comisarios de Tierra Santa 1.1 - Amor por los Lugares Santos 1.2 - Las peregrinaciones 1.3 - Solidarios con las necesidades de Tierra Santa 1.3.1. Economía 1.3.2. La Colecta del Viernes Santo 1.3.3. Las comunicaciones
Parte segunda RELACIONES DE LOS COMISARIOS CON LAS DIFERENTES ENTITADES 2.1- Relaciones con la Custodia 2.2 – Relaciones con la Provincia 2.3 – Relaciones con las Diócesis 2.4 – Relaciones con otras Entidades
Parte tercera LA OFICINA DE ENLACE DE LOS COMISARIOS DE TIERRA SANTA 3.1 Institución 3.2 Las finalidades
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Parte primera OBLIGACIONES DE LOS COMISARIOS DE TIERRA SANTA 1.0 DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL OFICIO DE COMISARIOS DE TIERRA SANTA La Custodia de Tierra Santa es una misión de carácter especial e internacional, y tiene como finalidad la tutela y el culto de los Santos Lugares, la asistencia a los Peregrinos y el incremento de las obras apostólicas, como se desprende del Art. 1* & 1 de los EEPP de la Custodia de Tierra Santa. Ella, por tanto, tiene el compromiso de custodiar el carácter cristiano de Tierra Santa y, en particular, el recuerdo de la Encarnación de nuestro Señor Jesucristo. Tal carácter se manifiesta en el cuidado de los Lugares Santos de la Redención y en el soporte de la presencia cristiana, las piedras vivas, no sólo en Tierra Santa propiamente dicha sino también en las tierras del Medio Oriente principalmente Siria, Líbano y Jordania. Tierra Santa es en efecto, un testimonio vivo de la Historia de la Revelación que es, efectivamente, historia y que, en la propia geografía , conserva las huellas visibles de tan extraordinaria manifestación 1. Además, “Quiso la Providencia que, junto con los hermanos de las Iglesias orientales, fueran sobre todo los hijos de Francisco de Asís, santo de la pobreza, de la mansedumbre y de la paz, los que, de parte de la cristiandad de occidente, interpretaran en modo genuinamente evangélico el legítimo deseo cristiano de custodiar los lugares en los que están nuestras raíces espirituales” (Juan Pablo II, Carta sobre la peregrinación a los lugares vinculados con la historia de la salvación, 4 [29.06.1999]). Desde sus orígenes la Orden franciscana tuvo una preocupación especial por la tierra de la Redención y consideró la provincia medioriental como la “perla” de sus misiones, porque ella conserva no solamente el recuerdo de la Redención sino también una parte no desdeñable del carisma franciscano: el amor por la humanidad de Cristo. Los frailes menores, en la custodia de los Lugares Santos y con el servicio amoroso hacia todas las personas que viven en dicha Tierra manifiestan de un modo muy tangible dicho carisma. La presencia franciscana en Tierra Santa reviste también un carácter universal y convierte en algo visible y concreto con la presencia de los frailes provenientes de todas las partes del mundo, un lazo de unión entre la Iglesia local y la universal guiada por el Pontífice Romano. “De Sión pueden decir: Todos han nacido en ella, el Altísimo la ha fundado” (Salmo 87,4-5). Para reforzar el amor de los fieles cristianos por la Tierra Santa y ayudar a los frailes en esta importante y difícil misión, la Orden de los frailes menores con el estímulo de la Iglesia Universal desde hace muchos siglos ha instituido la figura del Comisario de Tierra Santa. El Comisario de Tierra Santa es un fraile menor que recibe por parte de su Provincial un mandato de suscitar en la fraternidad provincial y en las iglesias del propio territorio, interés y amor por Tierra Santa , en particular sobre la misión de los frailes en la misma. Concretamente el Comisario se preocupa en promover toda clase de actividades que puedan servir y sostener la misión de la Iglesia y en particular la de los franciscanos en Tierra Santa:
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“Junto a la «historia de la salvación» existe una «geografía de la salvación». Por lo que los Lugares Santos tienen el alto valor de ofrecer a la fe un inexpugnable sostén, permitiendo al cristiano de ponerse en contacto con el ambiente en el cual «el Verbo se hizo carne y habitó entre nosotros»” (Pablo VI, Nobis in Animo).
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peregrinaciones, animaciones bíblicas, muestras, congresos, jornadas misioneras , preparación de voluntarios , individualización de vocaciones para la Custodia, recogida de peticiones de misas perpetuas, recogida de fondos, etc. Especial atención se merece la denominada Colecta del Viernes Santo (que en algunos países es trasladada a otro día del Año Litúrgico) y que es una de las fuentes de sostenimiento en favor de las actividades de la Custodia de Tierra Santa. El Comisario, finalmente, es la figura que coordina la misión universal de los Frailes Minores de Tierra Santa con las Iglesias esparcidas por todo el mundo y viceversa. El Comisario de Tierra Santa desarrolla tal mandato en sintonía con su Ministro provincial y con la fraternidad de su Provincia. El Comisario se convierte en una realidad de la evangelización de la Provincia al servicio de Tierra Santa. Pertenece al Ministro Provincial sostener, alentar y verificar en los diferentes ámbitos las actividades del Comisario de Tierra Santa en coordinación con la Custodia. Hoy día se requiere una mayor preparación y ocupación para llevar adelante este cometido por lo que los Comisarios son invitados a dedicar más tiempo y pasión al servicio de aquella que es denominada justamente la primera misión de la Iglesia y de la Orden (cfr. SS 4,5). Medios: a) Sería deseable que los Comisarios, sobre todo en los comienzos de su mandato, pudieran permanecer durante un tiempo en Tierra Santa para aprender a conocerla mejor a través del contacto con los frailes allí residentes, con la visita a los lugares Santos y a las actividades de la Custodia en los mismos, y experimentar personalmente el ambiente social, cultural y religioso manifestado a través de las “piedras vivas” allí existentes. b) Los Comisarios son invitados a frecuentar los oportunos cursos de formación y de puesta al día cuyo objetivo es el de preparar al mejor desarrollo del ejercicio en el propio territorio y a la animación bíblica y espiritual de las peregrinaciones (cfr. SS 4,2,5). c) Los cursos de formación y de puesta al día son organizados por las Conferencias y/o, en Tierra Santa, por parte de la Custodia en colaboración con el Studium Biblicum Franciscanum (cfr. SS 10,1). 1.1 Amor por los Lugares Santos Suscitar interés, procurar un conocimiento y favorecer el amor por Tierra Santa es un servicio en favor de la Iglesia y de la Orden.. Las motivaciones de este servicio son de orden pastoral y directamente ligadas a la historia franciscana de Tierra Santa. Medios: a) La catequesis, como cualquier otro modo de anuncio, contenga ante todo motivos teológicos y espirituales, capaces de recordar Tierra Santa como nuestro “lugar de nacimiento”, “raíz” de nuestra fe y de nuestra tradición judío-cristiana. b) Algunos Lugares Santo lo son también para los hebreos y los musulmanes. Y, en general, Tierra Santa ejerce también un atractivo especial desde el punto de vista histórico-cultural, también para los no creyentes. En la formación y en la catequesis se ha de tener también muy en cuenta este significado de carácter universal que revisten dichos Lugares Santos. 1.2 Las peregrinaciones Hoy día los peregrinos constituyen una parte muy importante en el campo de la catequesis. Son cada día más abundantes los cristianos que, practicantes o no, participan en las peregrinaciones con el deseo íntimo de reformularse la propia fe. Pag. 3
No hay otro Santuario en el mundo como el de Tierra Santa donde es posible, aún “visualmente” profundizar en la historia y en la geografía las “complacencias de Dios” que se reflejan en las promesas y en las alianzas, en la venida de Jesús de Nazaret y en el nacimiento de la Iglesia. Medios: a) La promoción, la organización y la animación de las peregrinaciones son los primeros y principales retos de los PP. Comisarios. Para cumplir con ellos dichos PP. Comisarios deben estar bien preparados y mostrarse competentes. Para llevar adelante el servicio de “guías” necesitarán del permiso de la Custodia. b) Las peregrinacioneas deben ser animadas con el respeto del mensaje bíblico y espiritual propio de los Lugares Santos., con fidelidad y simplicidad , sin olvidarse de las oportunas explicaciones de carácter histórico y arqueológico que permitan su ubicación en la historia y en la geografía. c) En las peregrinaciones se provea siempre de un tiempo de oración y devoción, sea colectivo o privado. Este tiempo ha de prevalecer sobre todo lo demás evitando excesivos momentos a otras actividades que puedan ser ajenos al principal objetivo como pueden ser la excesiva curiosidad sirviendo de rémora a la más urgente formación espiritual. En donde sea posible, los peregrinos participen en la vida litúrgica de los Lugares Santos. d) Las peregrinaciones franciscanas, en cuanto sea posible, participen en la vida de la Iglesia local. Sean sobrias, evitando toda clase de lujo y, posiblemente, individuando acomodaciones logísticas junto a los Santuarios. Prevean momentos y modalidades para poder dialogar con los frailes de la Custodia y con las “piedras vivas” de Tierra Santa especialmente con nuestras parroquias y escuelas. 1.3 Solidarios con las necesidades de la Custodia de Tierra Santa Los Comisarios estimulen a los frailes de las propias Provincias a visitar Tierra Santa no sólo como peregrinos sino también durante períodos más prolongados. Pertenece también a los PP. Comisarios recordar a sus comunidades provinciales la posibilidad contemplada incluso en la legislación de la Orden (EEGG 73; cfr. CCGG 125; EE 4,4) de prestar un servicio temporal en la Custodia. Además, los Comisarios en unión con los animadores vocacionales , trabajen en favorecer y sostener con un sano criterio, ¨las vocaciones para la Custodia entre los jóvenes de los respectivos territorios” (EE 4, 4). 1.3.1 La economía La gestión de los bienes y la colecta de dinero para Tierra Santa absorven muchas de las energías de los PP. Comisarios. Es necesario, por consiguiente, que tal encargo administrativo se lleve a cabo de un modo ordenado, transparente y sistemático. Por esta razón, los PP. Comisarios deberán observar algunas costumbres y mandatos. Presentamos algunos de los más importantes. a) En lo referente a la colecta de fondos, los Comisarios obren siempre en coordinación con la Custodia, para evitar malentendidos y/o dobles colectas. La sintonía entre el Comisario y la Custodia es necesaria para un ordinario y transparente ejercicio de sus actividades. b) Los Comisarios de acuerdo con el Ecónomo Custodial y respetando las leyes propias de cada país, encuentren las modalidades más adecuadas para el envío de las limosnas a la Custodia. c) El Ecónomo Custodial se encargará de enviar lo antes posible de el recibo de la suma que le fue enviada. d) Finalidad de las actividades del Comisario es la de sostener las actividades de la Custodia. Se Pag. 4
eviten, por consiguiente, toda clase de actividades u otras formas de investir los fondos. Cada año el Comisario envíe las contribuciones recibidas , reservando solamente la cantidad necesaria para desarrollar sus actividades normales. Si se tratara de eventuales excepciones se debe recibir la aprobación tanto del Ministro provincial como del P. Custodio. e) Los Comisarios no hagan inversiones importantes sin la autorización escrita del P. Custodio” (EE 5,3). Los gastos de mantenimiento de la Comisaría no deben superar el 3% de los ingresos generales de la misma. f) En los países en los que el envío de dinero a la Custodia es problemático, el Comisario busque el mejor modo encontrar una solución de acuerdo con la Provincia y la Custodia. g) La Curia Provincial tiene el derecho de controlar las cuentas de la Comisaría y verificar el envío a la Custodia. h) En los modos que se creerán más oportunos (asambleas provinciales, capítulos, etc.) es oportuno que también el Comisario de Tierra Santa, al igual que sucede con las demás actividades de la Provincia, tenga la oportunidad de presentar el trabajo desarrollado incluidas las relaciones económicas. i) Se evite absolutamente que las cuentas corrientes en los bancos sean inscritas a nombre del Comisario. Se deberán inscribir solamente a nombre de la Comisaría y, en caso de que no fuera posible, se procederá según el justo criterio del Ministro Provincial una vez oído también el parecer del P. Custodio de Tierra Santa. Las firmas depositadas sean siempre las del Comisario y de otro fraile autorizado por el P. Provincial. j) La consistencia de los bienes en moneda, en caja o en banca, su proveniencia y actividad, al igual que la consistencia y el estado de los bienes inmuebles (casas o terrenos) y otros bienes (libros, archivos, otros objetos de valor) debe aparecer registrados y puestos al día con escrupulosa regularidad. k) Los bienes muebles e inmuebles a nombre de la Comisaría o pertenecientes a la misma de cualquier modo que sea, se conserven diligentemente y se administren en pleno respeto de las leyes civiles del propio País. en coordinación y bajo la supervisión de la Curia Provincial. Eventuales problemas referentes a tales bienes y relativos a la relación con la Provincia o con otros entes, se resuelvan a través de convenciones entre la Custodia y el Ente interesado. l) En la gestión de casas u otros inmuebles o propiedades si se ha de recurrir a acciones civiles importantes , el Comisario necesita de un mandato o de la licencia del Gobierno de la Custodia (EE 5,2) y de la consulta al Ministro Provincial. m) Todos los registros de contabilidad o cualquier otra documentación se conserven cuidadosamente en el archivo de la Comisaría. n) Cada año el Comisario presente una relación general de la actividad económica lo más completa posible. Tal relación deberá ser enviada al P. Custodio de Tierra Santa y al propio Ministro provincial. o) Faltando un tempestivo y sistemático envío de la relación financiera de la Comisaría al Provincial y a la Custodia., o en ausencia de una relación completa , no se podrá invocar el artículo 8 del segundo capítulo de los Estatutos especiales de la Custodia de T.S. relacionado con el 3% de los envíos puestos a disposición del Comisario para poder adquirir objetos religiosos. p) Es importante poder distinguir claramente en la relación económica cuales sean los ingresos que se derivan de la colecta del Viernes Santo y cuáles los relativos a la propia actividad. q) La Custodia procure cada año enviar una relación acerca del balance económico en la misma. 1.3.2 La Colecta del Viernes Santo Los modos de enviar la Colecta del Viernes Santo a la Custodia son dos. El primero contempla que la Diócesis envíe directamente dicha colecta al Comisario quien, a su vez, la enviará directamente a la Custodia. Pag. 5
El segundo prevé que la Diócesis envíe la Colecta directamente a la Nunciatura Apostólica que enviará directamente a Roma a la Congregación para las Iglesias Orientales. La Custodia, según una antigua tradición, entrega a la Santa Sede una relación completa de lo entregado por cada una de las diferentes Diócesis. Por este motivo es necesario que el Comisario se haga conocer en el seno de cada Diócesis de o de la local Conferencia Episcopal para poder dar a conocer mejor las actividades de la Custodia de Tierra Santa. De un modo especial, en la referente a la Colecta, deberá realizar los siguientes pasos. a) Contactar todas las Cancillerías episcopales (no sólo los obispos sino también los ecónomos diocesanos) para recordarles la obligación de entregarle el fruto de la Colecta o si ya fue consignada al Nuncio, saber el importe de la misma. b) Entregar antes del fin de año a la Custodia de un modo preciso el importe de la colecta recibida y la lista de las Diócesis que la entregaron. La lista debe ser completa y debe precisar la distinción entre las diócesis que entregaron la colecta directamente al Comisario y las que lo entregaron a la Congregación a través de la Nunciatura. c) Entregar a todos los obispos del propio territorio la lista de todas las diócesis que consignaron la colecta y su importe. d) Lo mismo se haga con el Nuncio Apostólico del propio territorio. La relación que se hace referente a las diócesis es algo muy delicado. Corresponde, pues, al Comisario local especificar cuáles sean los modos más adecuados , según los usos y costumbres del lugar para evitar fricciones al respecto. 1.3.3 Las comunicaciones Es sabido por todo el mundo el valor que tienen las comunicaciones en todos los sectores de la vida pública y privada. Lo mismo se diga refiriéndonos al ámbito eclesial en general y en nuestras estructuras particulares: la comunicación es algo que tenemos que cuidar, cultivar y favorecer ya sea con métodos tradicionales, a los cuales muchos de nosotros estamos acostumbrados , ya sea con los medios puestos a disposición por parte de la tecnología moderna (internet, multimedia, etc). Para amar Tierra Santa es importante ante todo conocerla y hacerla conocer. Medios: a) Para promover la devoción a Tierra Santa y a las actividades de la Custodia, los Comisarios utilicen tanto los métodos tradicionales (folletos, libros, revistas) como las nuevas tecnologías (sitios web, social network, etc) (cfr. EE 4,2,3). b) Se ruega encarecidamente a los Comisarios trasmitir y difundir en la Custodia el material destinado a la promoción empleado por ellos. c) Los Comisarios pueden libremente usufruir y contribuir en las actividades de promoción de la Custodia (Edizioni Terra Santa de Milán, para las revistas en sus diferentes versiones; Franciscan Multimedia Center, para las filmaciones, Internet, etc).
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Parte segunda RELACIÓN DE LOS COMISARIOS DE TIERRA SANTA CON DIFERENTES ENTITADES 2.1 Relaciones con la Custodia a) Las comunicaciones entre la Custodia y los Comisarios viene facilitada por parte de la Oficina de Coordinación entre la Custodia y las Comisarías (cfr. EE 10,2). b) Los Congresos internacionales de los Comisarios, convocados por parte del P. Custodio según criterios linguísticos u otros que juzgue convenientes , se lleven a cabo con relativa frecuencia y los Comisarios pongan un interés particular en participar en los mismos bien conscientes de la mutua responsabilidad (cfr. EE 9,1-2). d) A los Congresos internacionales sean invitados representantes de la Curia General de la Orden y de las Conferencias de Ministros Provinciales. e) Los Convenios regionales de los Comisarios, periódicamente convocados por el respectivo Presidente de la Conferencia y a los cuales participa el P. Custodio o un su representante, tengan lugar con relativa frecuencia. Ellos sirven de ocasión para la puesta al día acerca del estado, actividades y necesidades de cada una de las Comisarías y de la Custodia (cfr. EE 9,3). 2.2 Relaciones con la Provincia “Todas la Provincias de la Orden favorezcan la actividad de los Comisarios de Tierra Santa a norma de los Estatutos Generales” (EEGG 125). En lo referente al estado jurídico de las Comisarías hay que hacer notar que pertenece a la Provincia con las consiguientes obligaciones y derechos. La actividad del Comisario debe ser considerada bajo todos los conceptos como una actividad de la Provincia. Esto garantiza el derecho del Ministro Provincial en poder visitar y controlar las actividades de dicha Comisaría. La Comisaría no queda exenta de la obligación de presentar la relación de sus actividades al Capítulo provincial y al Gobierno de la Provincia. 2.3 Relación con las Diócesis Para una mayor eficacia de la actividad pastoral del Comisario mediante la predicación y las peregrinaciones, es necesario mantener unas relaciones cordiales con las diferentes entidades diocesanas. Medios: a) Los Comisarios visiten periódicamente a los Obispos (y eventualmente también al Nuncio) para darles a conocer las actividades del Comisario y las necesidades de la Custodia. b) Con motivo de su visita a la Comisaría, el P. Custodio procure también visitar al Obispo de la Diócesis en la que el Comisario ejerce su actividad. c) Los Comisarios mantengan relaciones cordiales con los Párrocos y los Rectores de los santuarios a los cuales pueden proponer las Jornadas por Tierra Santa o cualquier otra iniciativa en favor de los Santos Lugares. d) Busquen también los Comisarios la recíproca colaboración con la Oficina de peregrinaciones de la Diócesis..
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2.4 Relaciones con otras Entidades El oficio de los Comisarios de Tierra Santa y la práctica de las Comisarías están reguladas por las Constituciones Generales y por los Estatutos según el Art. 74 & 3 de los EE GG de la Orden. Las exigencias del tiempo sugieren una mayor ¨sinergia¨ entre las diferentes Instituciones, eclesiales o no. Es, por consiguiente, muy deseable el sostenimiento y la colaboración entre las diferentes entidades empeñadas en servir Tierra Santa. Medios: a) Se recuerda que la Associazione Terra Santa, ong (ATS), la Fondazione Terra Santa (FTS) y la Franciscan Foundation for the Holy Land (FFHL) pertenecen a la Custodia y dependen directamente de la misma. b) Es importante que los Comisarios colaboren con las diversas asociaciones y entes existentes en su territorio y que trabajan para sostener Tierra Santa según los diversos niveles, tanto locales como nacionales. De modo que, creando una coordinación entre las múltiples asociaciones, se pueda llegar a una síntesis operativa que tenga gran eficacia en las finalidades organizativas. Las diferentes asociaciones que obran en el territorio de la Comisaría o a nivel nacional en favor de Tierra Santa sean estimuladas en su actividad no solamente por parte de la Comisaría sino también por parte del Gobierno de la Custodia en el desarrollo de tan inestimable servicio.
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Parte tercera LA OFICINA DE ENLACE DE LOS COMISARIOS DE TIERRA SANTA 3.1 Institución a) Tras una decisión por parte del Discretorio Custodial (julio 2011) se estableció la denominada “Oficina de Enlace de los Comisarios de Tierra Santa” con sede en el convento de San Salvador, en Jerusalén. b) El responsable de dicha oficina obra en coordinación y en estrecha dependencia del P. Custodio, y en colaboración con los demás entes custodiales, por ejemplo, la Secretaría y el Economado. 3.2 Las finalidades La Oficina de Enlace de los Comisarios de Tierra Santa tiene por cometido: a) favorecer las comunicaciones entre los Comisarios y la Custodia. b) sensibilizar los Comisarios a la problemática y exigencias de la Custodia y viceversa. c) favorecer la “sinergia” de los Comisarios y de la Custodia a acerca de las actividades, proyectos y objetivos indicados por parte de la Custodia. d) transmitir a las Comisarías información, pedidos y directivas provenientes de la Custodia (EE 4,3) y viceversa. e) colaborar con la Curia custodial en la organización de los Congresos internacionales o de cualquier otra iniciativa referente a la animación de la Comisarías. f) participar en las Asambleas regionales de las Comisarías bajo la petición de las Conferencias o por mandato del P. Custodio. g) colaborar con los entes u otras entidades de la Custodia como pueden ser por ejemplo el Christian Information Center (CIC), Franciscan Media Center (FMC), Associazione Terra Santa (ATS), Fondazione Terra Santa (FTS), Franciscan Foundation for the Holy Land (FFHL), etc. h) ofrecer a los Comisarios material divulgativo y didáctico útil para la animación a las peregrinaciones. i) organizar en Tierra Santa, en colaboración con el SBF, cursos de formación y de puesta al día para los animadores de grupos. j) mantener al día las direcciones de las respectivas Comisarías.
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