Plan du marche du travail de 2012 by Cyndi Ingle

PLAN DU MARCHÉ DU TRAVAIL DE 2012

Avril 2012

Plan du marché du travail de 2012 Rédaction : Judy Travis, Planification de main-d’œuvre de Hamilton Recherche documentaire : Diane Soucie, Net Success inc.

Remerciements

Planification de main-d’œuvre de Hamilton tient à remercier ses partenaires et autres intervenants clés de leur contribution au présent rapport. L’information sur le marché du travail présentée ici en est d’autant plus riche. PMH souhaite également remercier tous ses partenaires de la collectivité pour leur appui collectif et individuel à la réalisation des priorités.

Le présent document peut être cité ou reproduit sans l’autorisation de Planification de main-d’œuvre de Hamilton, à condition de préserver le texte dans son intégralité et de préciser que Planification de main-d’œuvre de Hamilton en est l’auteure. L’information présentée dans le rapport est à jour au moment de l’impression. Les opinions exprimées dans le présent document ne reflètent pas nécessairement celles du gouvernement du Canada ou du gouvernement de l’Ontario.

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TABLE DES MATIÈRES Introduction................................................................................................................................................................. 1 Méthodologie.............................................................................................................................................................. 2 Indicateurs du marché du travail local de 2011.............................................................................................. 3 Marché du travail de Hamilton – Points saillants de 2011........................................................................... 9 Points saillants sur la main-d’œuvre .................................................................................................................19 Résultats du plan d’action de 2011....................................................................................................................21 Plan du marché du travail de 2012....................................................................................................................25 Conclusion..................................................................................................................................................................32

INTRODUCTION

Planification de main-d’œuvre de Hamilton – PMH (anciennement la Commission consultative sur la formation à Hamilton) est heureuse de présenter la mise à jour de son plan du marché du travail pour 2012. Ce rapport annuel expose les résultats obtenus au regard du plan d’action de 2011 et fait un survol de la situation actuelle du marché du travail à Hamilton. Notre approche fondée sur des données probantes consiste en une analyse des données de l’Enquête sur la population active (Statistique Canada) et de la Structure des industries canadiennes, ainsi que de l’information sectorielle obtenue des employeurs locaux et de l’information sur la main-d’œuvre fournie par nos partenaires communautaires. Notre recherche documentaire porte également sur les médias locaux ainsi que d’autres publications et rapports récents. Cette démarche d’analyse et de consultation des intervenants locaux nous permet ensuite de réviser le plan d’action en fonction des nouvelles priorités établies pour le développement économique, l’emploi et la formation. Par ce processus continu, notre organisation peut suivre et anticiper les besoins du marché du travail de Hamilton. Ce plan vise également à mieux harmoniser les programmes d’éducation et d’emploi avec les besoins du marché du travail local ainsi qu’à établir un engagement local pour en appuyer la mise en œuvre et guider les efforts continus de planification.

Le présent rapport documente l’évolution du marché du travail au fil des ans et cible, à partir des données, les secteurs où une attention est requise. Il compte cinq grandes sections : • Méthodologie • Indicateurs du marché du travail local • Points saillants du marché du travail en 2011 • Résultats obtenus en 2011 au regard des priorités • Priorités et plan d’action pour 2012 Soulignons que ce plan n’appartient pas au gouvernement ni à quelque organisation ou groupe particulier. Les établissements d’enseignement et de formation, les entreprises, les associations industrielles, les travailleurs et le gouvernement doivent agir. Notre attention collective et nos efforts absolus sont nécessaires si nous voulons répondre aux besoins actuels et futurs du marché du travail. Pour présenter des commentaires ou appuyer l’une des mesures décrites dans le plan, prière de communiquer avec Planification de main-d’œuvre de Hamilton au 905.521.5777 ou à info@workforceplanninghamilton.ca.

À propos de Planification de main-d’œuvre de Hamilton Planification de main-d’œuvre de Hamilton (établie en 1997) joue un rôle de catalyseur pour le développement de l’économie et du marché du travail, en créant des solutions et en encourageant les alliances multilatérales. Pour obtenir des résultats pour notre collectivité dans le domaine du développement du marché du travail, nous travaillons en collaboration avec un large éventail d’intervenants, dont des entreprises, des travailleurs et d’autres partenaires communautaires. La Commission consultative sur la formation à Hamilton a officiellement changé de nom en 2011 pour devenir Planification de main-d’œuvre de Hamilton, afin de mieux refléter le travail accompli dans la collectivité. L’organisation est membre de Planification de main-d’œuvre de l’Ontario, un réseau de vingt-cinq bureaux régionaux de planification de la main-d’œuvre qui sert l’ensemble de la province. PMH est financée par Emploi Ontario – le ministère de la Formation et des Collèges et Universités. Nos nombreux rapports de recherche, activités de projet et autres publications peuvent être consultés en ligne à www.workforceplanninghamilton.ca.

MÉTHODOLOGIE

Planification de main-d’œuvre de Hamilton surveille continuellement les nouveaux enjeux et tendances qui se dessinent sur le marché du travail local. Par son implication dans divers comités au niveau local, et par l’entremise de son conseil d’administration, PMH peut suivre l’évolution des besoins des travailleurs et des industries. Nous analysons aussi la couverture médiatique locale, provinciale et nationale des questions liées au marché du travail, ainsi que divers rapports de recherche et sites Web. La mobilisation des secteurs industriels constitue un volet important du travail de PMH dans la collectivité et s’inscrit d’ailleurs dans le cadre de certains de nos projets de recherche. En 2011, nous avons poursuivi l’élaboration de profils du marché du travail à partir des grappes d’industries définies dans la stratégie de développement économique de Hamilton. Ces travaux nous ont permis de sonder les employeurs des industries du transport des marchandises et de la fabrication, qui englobent un certain nombre de secteurs d’activité. Des sondages en ligne et des entrevues ont permis de recueillir les points de vue des employeurs sur les défis liés aux compétences des travailleurs, les exigences en matière de compétences et la demande future. PMH mène un sondage mensuel très court auprès des employeurs afin de mesurer la croissance et le déclin de la main-d’œuvre. Ce sondage est envoyé par voie électronique à un échantillon de quelque 500 employeurs, dont la composition est représentative des secteurs industriels de Hamilton. Le taux de réponse se situe habituellement entre 10 et 15 %, quoiqu’un suivi téléphonique nous permette de dépasser les 20 %. Bien que les résultats ne soient pas statistiquement significatifs, ils donnent un aperçu de la demande sur le marché du travail. Les résultats de juin à décembre ont été totalisés et analysés aux fins du présent rapport. Afin d’enrichir notre corpus documentaire, nous avons aussi effectué une analyse des offres d’emploi affichées par Service Canada sur le site www.guichetemplois.gc.ca durant les mois d’octobre et de novembre 2011. Cet exercice a été réalisé en tenant compte des secteurs ciblés par la stratégie de développement économique de Hamilton et a, malgré quelques limitations, apporté un éclairage additionnel sur les tendances liées aux professions. Les données sont résumées dans le présent rapport, mais une annexe distincte en format PDF est également disponible sur notre site Web – www.workforceplanninghamilton.ca. Bien que nos études s’appuient en grande partie sur les données du recensement de 2006, les commissions de planification de la main-d’œuvre utilisent aussi les indicateurs du marché du travail local, qui sont fondés sur les données plus récentes de la Structure des industries canadiennes, de l’Enquête sur la population active et d’autres sources de Statistique Canada. Ceci nous permet d’examiner les tendances particulières associées à la croissance et au déclin des petites et moyennes entreprises de Hamilton et de les comparer aux tendances provinciales. Pour avoir une idée de la situation du côté de l’offre, c’est à-dire la main-d’œuvre, nous avons examiné notre processus de recherche et de consultation sur les jeunes ainsi que les messages clés sur l’emploi des jeunes qui se sont dégagés de nos travaux. PMH préside également le groupe de travail sur l’emploi du Hamilton Immigration Partnership Council (HIPC), et un certain nombre de réunions du groupe de travail ont porté sur l’intégration des travailleurs immigrants et les besoins en services. Nous avons aussi tenu des discussions avec les travailleurs de première ligne du réseau EARN (Employment Assistance and Resource Network) pour connaître les difficultés qu’ils vivent par rapport à certains groupes de clients. Enfin, PMH a consulté un groupe de fournisseurs de services d’emploi et les membres du conseil pour examiner les données et trouver des solutions qui appuient le plan du marché du travail de 2012.

INDICATEURS DU MARCHÉ DU TRAVAIL LOCAL DE 2011

PMH utilise les indicateurs du marché du travail local (IMTL) pour mettre en lumière les tendances nouvelles et émergentes sur le marché local de l’emploi. Bien que le recensement représente une source d’information exhaustive pour fins d’analyse, les données les plus récentes datent de 2006. Comme les IMTL sont fondés sur la Structure des industries canadiennes (juin 2011 pour le présent rapport) et les données de l’Enquête sur la population active (2010), ils font ressortir les tendances et changements plus récents survenus sur le marché du travail local. Combinés aux données du recensement, les indicateurs posent une assise solide pour comprendre le marché local de l’emploi. Les résultats et analyses présentés ci dessous s’appuient sur les sources de données susmentionnées pour cerner les principaux secteurs qui peuvent nécessiter une discussion, une consultation ou un examen au cours de la prochaine année. TABLEAU 1 – EMPLOI PAR INDUSTRIE : DIX PRINCIPAUX SECTEURS D’EMPLOI (RMR DE HAMILTON1) (Statistique Canada – Enquête sur la population active)

Commerce de détail et de gros

De 2001 à 2011 2011 Taux de Part des emplois croissance des de toutes les emplois dans industries (%) l’industrie (%) 17,3 17,3

Fabrication

13,3

-30,8

Soins de santé et assistance sociale

12,7

32,1

Services d’enseignement

6,8

10,3

Finance, assurance, immobilier et location

6,8

11,3

Construction

6,7

38,4

Services professionnels, scientifiques et techniques

6,3

34,1

Services d’hébergement et de restauration

6,1

25,3

Transport et entreposage

5,3

27,0

Affaires, construction et autres services de soutien

4,4

35,8

La plupart des grandes industries ne sont pas celles en expansion. Le secteur de la fabrication par exemple, deuxième industrie en importance, voit son taux d’emploi diminuer depuis les dix dernières années. Nombre des industries en croissance – comme celle des services professionnels et scientifiques et celle du transport – concordent avec quelques-uns des secteurs stratégiques cernés par Hamilton.

La région métropolitaine de recensement de Hamilton comprend Grimsby et Burlington.

TABLEAU 2 – EMPLOI PAR PROFESSION (RMR DE HAMILTON) (Statistique Canada – Enquête sur la population active)

2011 2001 à 2011 Part de tous Taux de croissance les emplois (%) des emplois (%) Vente et services

25,8

17,1

Affaires, finances et administration

18,7

19,0

Métiers, transport et machinerie

14,7

1,3

Gestion Sciences sociales, enseignement, administration publique et religion Secteur de la santé

9,5

10,5

8,1

7,7

7,4

47,6

Sciences naturelles et appliquées

5,9

8,3

Transformation, fabrication et services d’utilité publique

5,4

-31,8

Arts, culture, sports et loisirs

2,7

40,5

Professions propres au secteur primaire

2,0

32,1

La part d’emploi du secteur de la vente et des services s’établit à 25 % environ. Quelques-uns des emplois affichant la plus forte augmentation coïncident avec nombre de secteurs de croissance stratégique de Hamilton – les arts et la culture, et le secteur de la santé, par exemple. TABLEAU 3 - DIX PRINCIPALES PROFESSIONS EN CROISSANCE, DE 2006 À 2016 (VILLE DE HAMILTON) (Totalisation spéciale : Planification de main-d’œuvre de Hamilton et Centre for Spatial Economics)

Personnel élémentaire de la vente et des services

20 300

De 2006 à 2016 Nouveaux travailleurs requis 5 700

Personnel de bureau

19 200

5 300

Personnel intermédiaire de la vente et des services

19 400

5 200

Personnel professionnel du secteur de la santé Personnel professionnel des sciences sociales, de l’enseignement, de l’administration publique et de la religion Cadres intermédiaires et autre personnel de gestion

9 400

4 800

15 500

4 700

15 700

4 100

Personnel spécialisé en administration et en affaires

11 500

4 000

Personnel spécialisé de la vente et des services Personnel intermédiaire en transport, en machinerie, en installation et en réparation Autre personnel de soutien des services de santé

10 200

3 000

8 300

2 200

4 900

2 000

Travailleurs en 2006

Selon les dernières projections établies pour la population active de Hamilton, de 2006 à 2016, les besoins en nouveaux travailleurs seront les plus importants dans les catégories professionnelles susmentionnées. Nombre des professions en croissance concordent avec quelques-uns des secteurs stratégiques de Hamilton. 4

La croissance des entreprises est stagnante à Hamilton

••

Entre 2008 et 2011, Hamilton a perdu 120 employeurs. Seule la catégorie des petites entreprises (de 1 à 4 employés) affiche une croissance et encore, d’à peine plus de 5 %.

••

Toutes les autres catégories ont perdu des employeurs entre 2008 et 2011.

••

La croissance des entreprises à Hamilton est plus modérée que la moyenne provinciale.

Les petites entreprises dominent à Hamilton en 2011

•

On dénombre 27 569 entreprises enregistrées à Hamilton.

•

Quelque 53 % (14 565) des entreprises de Hamilton sont à propriétaire unique/exploitées en propre.

•

Parmi les entreprises comptant des employés, 95 % ont moins de 50 employés et 86 %, moins de 20 employés.

CROISSANCE ET DÉCLIN DES SECTEURS INDUSTRIELS SELON LE NOMBRE D’ENTREPRISES - CINQ PRINCIPAUX SECTEURS TABLEAU 4 : CROISSANCE DES INDUSTRIES SELON LE NOMBRE TOTAL D’EMPLOYEURS, DE DÉCEMBRE 2008 À JUIN 2011 (Statistique Canada : Structure des industries canadiennes)

SCIAN 621 – Services de soins de santé ambulatoires 531 – Services immobiliers 813 – Organismes religieux, fondations, groupes de citoyens et organisations professionnelles et similaires 623 – Établissements de soins infirmiers et de soins pour bénéficiaires internes 812 – Services personnels et services de blanchissage

Total Total employeurs employeurs

Variation absolue

1 272 2 484

1 458 2 625

186 141

857

931

122

184

611

658

TABLEAU 5 : DÉCLIN DES INDUSTRIES SELON LE NOMBRE TOTAL D’EMPLOYEURS, DE DÉCEMBRE 2008 À JUIN 2011

(Statistique Canada – Enquête sur la population active)

SCIAN 484 – Transport par camion 551 – Gestion de sociétés et d’entreprises 541 – Services professionnels, scientifiques et techniques 445 – Magasins d’alimentation 447 – Stations-service

Total employeurs

Variation absolue

1 122 1 135 3 336 546 225

1 024 1 060 3 262 493 185

-98 -75 -74 -53 -40

PROFIL DES SECTEURS INDUSTRIELS SELON L’EMPLOI

La section suivante illustre la variation de l’emploi d’après les données de la Structure des industries canadiennes. Nous nous intéressons ici aux petites et moyennes entreprises (moins de 99 employés) parce qu’elles comptent pour une part substantielle de l’emploi total. Tableau 6 : Emploi dans les cinq principaux secteurs industriels, entreprises comptant moins de 99 employés (Statistique Canada – Enquête sur la population active)

Petites /

SCIAN 722 – Services de restauration et débits de boissons 238 – Entrepreneurs spécialisés 541 – Services professionnels, scientifiques et techniques 621 – Services de soins de santé ambulatoires 561 – Services administratifs et services de soutien ••

1-4

5-9

10 - 19 20 - 49 50 - 99 moyennes

281

716

1 331

2 036

4 832

3 623

12 819

10,26

1 227

1 407

1 808

1 439

1 960

858

8 699

6,96

1 971

1 757

1 020

1 398

1 186

799

8 132

6,51

384

1 363

1 865

1 387

892

208

6 099

4,88

644

692

931

888

1 354

1 424

5 933

4,75

Total

Il n’est pas surprenant que le secteur des services de restauration et débits de boissons détienne la plus grande part d’emploi dans la catégorie des petites et moyennes entreprises. Ce résultat concorde avec les données de l’Enquête sur la population active (voir le tableau 2), qui montrent que plus de 25 % des emplois se trouvent dans le secteur de la vente et des services.

Tableau 7 : Cinq principaux secteurs affichant une croissance de l’emploi, de 2008 à 2011

(Statistique Canada – Enquête sur la population active)

SCIAN

2008

2011

Variation absolue

623 – Établissements de soins infirmiers et de soins pour bénéficiaires internes

1 998

2 488

489

624 – Assistance sociale

2 113

2 467

355

523 – Valeurs mobilières, contrats de marchandises et autres activités d’investissement financier connexes

1 503

1 857

354

621 – Services de soins de santé ambulatoires

5 853

6 099

246

812 – Services personnels et services de blanchissage

2 789

2 950

161

Tableau 8 : Cinq principaux secteurs affichant une perte d’emplois, de 2008 à 2011 (Statistique Canada – Enquête sur la population active)

SCIAN

2008

2011

484 – Transport par camion 541 – Services professionnels, scientifiques et techniques 561 – Services administratifs et services de soutien 445 – Magasins d’alimentation 333 – Fabrication de machines

2 638 8 496 6 241 3 577 1 649

2 160 8 132 5 933 3 303 1 396

Variation absolue -478 -364 -308 -274 -253

••

Les tableaux 5 et 6 montrent quels secteurs ont vu leur part d’emploi augmenter ou diminuer.

••

Du côté des industries affichant un solde positif, on constate que les industries de soins de santé ont un poids considérable, ce qui concorde également avec les données de l’Enquête sur la population active qui établissent à 47 % le taux de croissance de l’emploi dans ce secteur durant la dernière décennie. En outre, d’après les projections présentées au tableau 3, ce secteur devrait encore accueillir quelque 6 800 nouveaux travailleurs d’ici 2016.

••

Des cinq principaux secteurs affichant un solde négatif, c’est le secteur du transport par camion qui arrive en tête. Cette perte d’emplois suit la diminution du nombre d’entreprises dans ce secteur qui a été durement touché par la dernière récession. Selon les données présentées dans le tableau 1, le secteur du transport et de l’entreposage a enregistré une croissance de 27 % au cours des dix dernières années.

ÉVOLUTION DE LA Main-d’œuvre

••

Le taux de chômage dans la RMR de Hamilton est toujours en baisse et inférieur à la moyenne provinciale : en décembre 2010, il se situait à 7,6 % (par rapport à 8,7 % pour l’Ontario), tandis qu’en décembre 2011, il s’établissait à 6,4 % (par rapport à 7,8 % pour l’Ontario).

••

Le nombre de travailleurs et le taux d’activité continuent d’augmenter dans la RMR de Hamilton. La population active locale s’est enrichie de 7 100 travailleurs d’une année à l’autre. Le taux d’activité est passé de 65,2 à 67,2 % durant la période de décembre 2010 à décembre 2011.

••

On craint cependant que le nombre de participants au programme Ontario au travail ne diminue pas à mesure que le taux de chômage diminue et que le taux d’activité augmente. En fait, sur une période de douze mois (de décembre 2010 à décembre 2011), le nombre de participants est passé de 13 356 à 13 6442.

Ontario au travail – Nombre de participants. www.hamilton.ca

MARCHÉ DU TRAVAIL DE HAMILTON – POINTS SAILLANTS DE 2011

Le service du développement économique de Hamilton a lancé, en 2009, une stratégie de développement économique mettant l’accent sur le soutien et la croissance des grappes économiques suivantes : Fabrication de pointe; Agriculture et négoce agricole; Sciences biologiques; Technologie propre; Industries de la création; Transport des marchandises. Chacun de ces secteurs est abordé plus en détail dans le plan du marché du travail local de 2011 2012.

Fabrication de pointe

Au pays comme à l’échelle mondiale, la situation dans le secteur manufacturier demeure précaire. Selon les données publiées par Statistique Canada pour les derniers mois de 2011, les ventes manufacturières ont augmenté de 2,6 % en septembre pour reculer ensuite de 0,8 % et s’établir à 48,7 milliards de dollars en octobre. Autre fait notable, les nouvelles commandes annonçant une activité future ont chuté de 2,7 % tandis que les commandes en carnet ont diminué de 0,3 %. Le volume de stocks invendus a augmenté encore de 1,4 %, un sommet depuis le début de 2009.3 Janvier 2012, en revanche, a été témoin d’autres indicateurs plus positifs. L’indice PMI RBC (Purchasing Managers Index de la Banque royale du Canada) indique que l’activité du secteur de la fabrication a repris de la vigueur après le ralentissement enregistré en octobre et en novembre, traduisant une demande accrue de l’étranger. Les nouvelles commandes d’exportation ont augmenté en décembre, mettant fin à une période de ralentissement de deux mois.4 La même instabilité existe à l’échelle locale. En novembre 2011, ArcelorMittal Dofasco a annoncé qu’elle retardait un projet d’expansion, la conjoncture difficile l’obligeant à réduire ses coûts. Grâce à diverses mesures dont un gel immédiat de l’embauche, une réduction des dépenses en capital et la modification du régime « Hamilton fabrique toujours 60 % d’avantages sociaux, la société prévoit réussir à diminuer ses coûts de 200 millions de dollars pour faire face aux de l’acier produit au Canada. » conditions volatiles du marché.5 De son côté, Max Aicher North America attribue aux mauvaises conditions du marché la mise à pied des 80 travailleurs embauchés pour relancer deux anciennes usines Stelco. Valley City Manufacturing a annoncé qu’elle fermerait ses portes à la fin de janvier, causant ainsi la perte de 55 emplois, tandis que Siemens a cessé ses activités en juillet 2011 par suite du transfert de ses opérations en Caroline du Nord et à Tillsonburg, en Ontario.6 Malgré ces pertes, la ville fabrique toujours 60 % de l’acier produit au Canada, et l’activité dans les secteurs du négoce agricole et de la production d’énergie propre renforce la diversification de l’économie locale.7 Le secteur manufacturier a besoin de la recherche avancée et de l’innovation pour assurer sa viabilité et sa croissance, et le McMaster Automotive Resource Centre joue un rôle de premier plan dans ce domaine. Le General Motors of Canada Centre for Automotive Materials and Corrosion, l’Initiative for Automobile Manufacturing Innovation, le Centre for Mechatronics and Hybrid Technologies, le McMaster Manufacturing Research Institute, le McMaster Steel Research Centre et le Brockhouse Institute for Materials Research Centre font de la recherche de classe mondiale sur la prochaine génération de matériaux, les procédés de fabrication de pointe et la qualité des produits.8 3 4 5 6 7 8

October manufacturing sales dip a signal of economic slowdown ahead », La Presse canadienne, Hamilton Spectator, 14 décembre 2011 Manufacturing sees growth – Positive reading posted in December », Financial Times, 4 janvier 2011 Dofasco’s New Money Saving Move », Steve Arnold, Hamilton Spectator, 3 novembre 2011 The Best of Times, The Worst of Times, Steve Arnold, Hamilton Spectator, 31 décembre 2011 City Succeeds in Luring New Corporate Investment, Meredith MacLeod, Hamilton Spectator, 8 septembre, 2011 http://macauto.mcmaster.ca/research.html

Agriculture et négoce agricole

Certaines des annonces les plus excitantes pour le développement économique viennent du secteur de la transformation des aliments. La société EarthFresh Foods Inc. de Toronto a inauguré une usine de 5,5 millions de dollars de lavage et de conditionnement de pommes de terre, tandis que RichardsonInternational, entreprise de Winnipeg spécialisée dans la manutention des grains, a annoncé un projet d’expansion de 5,5 millions de dollars.9 . Le projet de EarthFresh Foods devrait créer 44 nouveaux emplois en plus de maintenir les 70 postes existants, tandis que l’expansion de Richardson International permettra de conserver 170 postes.10 En février 2011, la compagnie Canada Bread a entamé la construction d’une usine de fabrication de 100 millions de dollars dans le but de devenir le locataire-clé du parc commercial de Red Hill. La direction a précisé que la disponibilité de travailleurs qualifiés avait beaucoup influencé le choix de l’emplacement.11 Les installations ont commencé leurs activités à l’automne de 2011.

« Le service du développement économique

Poursuivant sur cette lancée, Maple Leaf Foods de Hamilton signale que 25 % des annonçait, en octobre, qu’une nouvelle usine de transformation de la viande à la fine pointe de la demandes de renseignements courantes technologie serait construite à Hamilton au coût de proviennent de l’industrie alimentaire. » 395 millions de dollars, créant quelque 670 nouveaux emplois et consolidant la position de plusieurs usines au Canada. La compagnie se dote ainsi d’installations parmi les plus grandes et les plus sophistiquées au Canada.12 Le lancement de Canada Bread, une filiale de Maple Leaf Foods, et de l’usine de transformation de la viande de Maple Leaf font partie d’une stratégie de valorisation visant à hausser l’échelle de production et à réduire les effectifs par l’adoption de nouvelles technologies. Toutes ces initiatives se traduisent par des débouchés dans le secteur de la fabrication de pointe à Hamilton.13 Préalablement à ces projets, on dénombrait plus d’une douzaine de fabricants de produits alimentaires au niveau local employant quelque 4 000 travailleurs. Bon nombre, tels que Bunge, Parrish and Heimbecker, Cadbury et Adams ont récemment connu de l’expansion. Le service du développement économique signale que 25 % des demandes de renseignements courantes proviennent de l’industrie alimentaire.14

Sciences biologiques

Selon BioTalent Canada, la bio-économie englobe la recherche, le développement, la fabrication et la commercialisation de technologies, de produits et de services dans de nombreux secteurs tels que la santé humaine, l’agriculture, la transformation des aliments, les ressources naturelles, l’environnement, la foresterie, la nanobiotechnologie, la génomique, l’aquaculture, la bio informatique, la bioénergie, les sciences de la vie, les sciences biologiques, l’industrie pharmaceutique et le matériel médical.15 Selon la publication Vantage Greater Toronto (printemps été 2011), l’une des forces du secteur des sciences biologiques pour l’Ontario réside dans la création d’entreprises prometteuses et de nouvelles idées donnant matière à propriété intellectuelle. L’Ontario peut aussi se vanter d’avoir une solide capacité de recherche universitaire, sans compter les sommes importantes investies dans la création de propriété intellectuelle et la formation en recherche.16 9 The Best of Times, The Worst of Times, Steve Arnold, Hamilton Spectator, 31 décembre 2011 10 http://news.ontario.ca/omafra/fr/2011/07/une-usine-de-pommes-de-terre-prend-de-lessor-a-flamborough.html and www. investinhamilton.ca 11 Canada Bread on cusp of hiring spree, Hamilton Spectator, 18 février, 2011 12 $390m Maple Leaf Plant brings 670 new jobs to Mountain, Emma Reilly, Hamilton Spectator, 20 octobre 2011 13 Bring on the meat and bread, Lisa Grace Marr, Hamilton Spectator, 20 octobre, 2011 14 Ibid. 15 http://www.biotalent.ca/default_e.asp?id=11 16 Gail Garland, Ontario’s Bioscience Industry – Translating Strategy Into Action, Vantage Greater Toronto, printemps été 2011, p. 27

La croissance des entreprises et la création d’emplois reposent principalement sur la capacité de transformer la recherche novatrice en produits et services commercialisables. Voilà l’objectif que vise le McMaster Innovation Park en encourageant la collaboration entre les chercheurs et les entrepreneurs. Un exemple de recherche ayant mené à un succès commercial est VitaSound Audio; ce fabricant d’aides auditives trouve ses origines dans un projet de recherche en neurosciences de l’Université McMaster. En septembre, l’Université McMaster a inauguré ses installations de recherche nucléaire à l’issue d’un projet comprenant l’ajout d’un nouveau cyclotron et la rénovation du bâtiment du réacteur nucléaire. Le projet dispendieux de rénovation et d’amélioration comprend l’établissement du Centre for Probe Development and Commercialization, qui encourage la recherche, le développement et la mise en marché de nouveaux instruments d’imagerie moléculaire pour le diagnostic et le traitement de maladies. Pour mieux comprendre les percées du secteur des sciences biologiques de Hamilton, on peut regarder le nombre d’établissements commerciaux œuvrant dans des secteurs liés aux sciences biologiques. En 2006, le National Biotechnology Advisory Committee (NBAC) des États-Unis a recensé les industries du domaine des sciences biologiques selon le Système de classification des industries de l’Amérique du Nord (SCIAN) : 111

Biotechnologie agricole

311

Fabrication de produits alimentaires

325

Fabrication de produits pharmaceutiques et biotechnologiques

334

Instruments médicaux

339

Fournitures et matériel médicaux

541

Services de recherche

Bien que le NBAC ait effectué une analyse très poussée de l’industrie fondée sur la taxonomie à six chiffres de la SCIAN, il est possible de dégager quelques tendances pour la région au niveau intermédiaire. Soulignons que d’autres industries font partie de ces grandes catégories. Aux fins de notre analyse, nous avons également inclus les industries directement liées aux services de santé.

Industries liées aux sciences biologiques 111 Biotechnologie agricole 311 Fabrication de produits alimentaires 325 Fabrication de produits pharmaceutiques et biotechnologiques 334 Instruments médicaux 339 Fournitures et matériel médicaux 541 Services de recherche 621 Services de soins de santé ambulatoires 622 Hôpitaux 623 Établissements de soins infirmiers et de soins pour bénéficiaires internes

Total employeurs Total employeurs Déc. 2008 Juin 2011

Variation absolue

Variation en pourcentage

240 87

229 76

- 11 - 11

- 4,58 - 12,64

11,11

24 130 3 336 1 272

28 133 3 262 1 458

4 3 -74 186

16,67 2,31 - 2,2 14,62

12 122

13 184

1 62

8,33 50,82

Nous pouvons aussi examiner la situation en fonction de la concentration de ces industries à Hamilton par rapport à l’ensemble de la province de l’Ontario. Industries liées aux sciences biologiques 111 Biotechnologie agricole 311 Fabrication de produits alimentaires 325 Fabrication de produits pharmaceutiques et biotechnologiques 334 Instruments médicaux 339 Fournitures et matériel médicaux 541 Services de recherche 621 Services de soins de santé ambulatoires 622 Hôpitaux 623 Établissements de soins infirmiers et de soins pour bénéficiaires internes

229 76

Pourcentage du total d’entreprises à Hamilton 0,83 0,28

11 537 2 560

Pourcentage du total d’entreprises en Ontario 1,29 0,29

0,18

1 221

0,14

0,10

1 417

0,16

133

0,48

3 666

0,41

3 262 1 458

11,83 5,29

134 364 36 327

15,04 4,07

13 184

0,05 0,67

323 4 272

0,04 0,48

Nbre total d’entreprises à Hamilton

Nbre total d’entreprises en Ontario

On prévoit que la profession de biospécialiste figurera parmi les cinq carrières les plus prometteuses en 2020. Ces professionnels des sciences biologiques ont la responsabilité d’élaborer de nouveaux produits alimentaires qui sont à la fois sécuritaires et thérapeutiques, propres à protéger contre les maladies.17

« La croissance des entreprises et la création d’emplois reposent principalement sur la capacité de transformer la recherche novatrice en produits et services commercialisables. »

17 Nick Bontis, Top Five Careers in 2020, Hamilton Spectator, 26 novembre 2010

Technologie propre

Les technologies de production d’électricité moins polluantes exploitent habituellement les sources d’énergie solaire, éolienne et géothermique. En Ontario, les industries de l’énergie solaire et éolienne ont bénéficié de mesures d’encouragement qui profitent à l’ensemble du pays. Il n’y a actuellement aucun projet d’énergie géothermique en cours au Canada.18 Trois commissions locales, dont Planification de main-d’œuvre de Hamilton (PMH), ont préparé un rapport intitulé The Future of the Green Economy: Grand Erie, Hamilton and Niagara qui est paru en février 2011. On y mentionne que les entreprises touchées par l’industrie de la technologie propre sont celles qui font la conception, l’élaboration ou la fabrication de produits ou services qui réduisent les effets néfastes sur l’environnement. On peut se procurer une copie du rapport complet sur le site de Planification de main-d’œuvre de Hamilton à www.workforceplanninghamilton.ca. Une étude commandée par la ville de Hamilton révèle que les vents dans la région ne sont pas assez forts pour assurer la viabilité économique de la technologie éolienne. L’été dernier cependant, Samsung était en pourparlers avec Six Nations pour aménager un parc éolien de 55 turbines sur des terres de la Couronne près de Dunnville, et la province a approuvé la construction d’un parc éolien de cinq turbines à Smithville, au sud-est de Hamilton.19 Le conseil de Hamilton a récemment adopté une motion visant à imposer un moratoire sur le développement du secteur éolien jusqu’à la réalisation d’autres études sur les effets éventuels sur la santé.20 Dans la foulée de la Loi sur l’énergie verte adoptée par l’Ontario, qui prévoit des prix concurrentiels pour l’énergie solaire à condition que certaines pièces soient fabriquées dans la province, plusieurs entreprises ont annoncé des plans pour produire de la technologie solaire dans la région, dont Canadian Solar à Guelph et Salcon à Burlington. Hamilton a approuvé un projet pilote « Hamilton a approuvé un projet pilote pour pour tester des panneaux solaires sur dix tester des panneaux solaires sur dix de ses de ses immeubles municipaux. L’énergie éolienne comble actuellement 2 % de la immeubles municipaux. L’énergie éolienne et l’énergie solaire, une comble actuellement 2 % de la consommation et consommation part de 1 %.

l’énergie solaire, une part de 1 %. »

La bioénergie est une autre source d’énergie qui est exploitée à l’échelle locale. Comptant pour moins de 1 % de la consommation nationale, la bioénergie consiste à produire du biogaz à partir de la décomposition de déchets végétaux et animaux, qui est ensuite brûlé dans un moteur. Le gaz peut être stocké au dessus du sol, dans le cas d’émissions provenant des égouts, ou dans des puits souterrains, dans le cas de sites d’enfouissement. Il est beaucoup plus propre de brûler des biogaz que des combustibles fossiles comme le charbon ou le gaz naturel, et contrairement à l’énergie solaire ou éolienne, la bioénergie peut être recueillie à peu près n’importe où en utilisant des matériaux locaux. Comme pour la production d’énergie solaire et éolienne, la province s’est engagée à exploiter davantage la bioénergie dans le cadre de son initiative d’énergie verte. À l’échelle locale, la société Hamilton Renewable Power envisage d’ajouter un deuxième moteur à son usine de Woodward, ce qui pourrait doubler la production du site.21 Les installations existantes comprennent une unité génératrice ayant une capacité prévue de 1 600 kilowatts. Le biogaz constitue un sous-produit du traitement des eaux usées aux installations de Woodward Avenue à Hamilton.22 18 Richard Blackwell, Clean Tech Poised for Breakthrough Year, Globe and Mail, 1er janvier 2011 19 Teri Pecoskie, Comparing our Energy Sources, Hamilton Spectator, 18 mars, 2011 20 Chris Forrest, Wind Energy Safe, Cleaner and Jobs, Hamilton Spectator, 23 octobre 2011 21 Teri Pecoskie, Comparing our Energy Sources, Hamilton Spectator, 18 mars, 2011 22 Hamilton (Digester Gas) Co-generation Plant (1.6 MW) Hamilton, (2006) Ontario Power Generation, http://www.powerauthority.on.ca/bio-energy/hamilton-digester-gas-cogeneration-plant-16-mw-hamilton

Un certain nombre d’études ont évalué l’impact de la production d’énergie renouvelable sur la création d’emplois. On parle généralement de débouchés dans les domaines suivants : 1. Planification, génie et conception; 2. Installation; 3. Exploitation et entretien. L’impact sur la création d’emplois et l’emploi, cependant, se traduit souvent par l’accroissement des connaissances et compétences exigées dans les professions existantes plutôt que par la création de nouveaux emplois.

Industries de la création

L’importance des industries de la création comme moteur économique dans la région a récemment été confirmée par le transfert de la responsabilité du service des arts et de la culture de Hamilton du bureau des services à la collectivité à la division de la planification et du développement économique. Le service, qui englobe les musées, les installations d’art public, le patrimoine, les festivals et autres événements spéciaux, est vu de plus en plus comme un outil pour attirer les entreprises et développer la base d’emploi de Hamilton.23 En partenariat avec la division du développement économique et des affaires immobilières de Hamilton, PMH a publié une étude intitulée Creative Industries – Creative Skills (mars 2011) qui inclut dans le secteur de la création les industries qui misent sur la création et l’exploitation de la valeur provenant de produits de propriété intellectuelle comme la musique, les livres, les films et les jeux, ou qui offrent des services de création à d’autres entreprises, par exemple des services de design, d’architecture, de publicité, de relations publiques, de diffusion, d’impression, de programmation informatique, d’édition, de production multimédia et audiovisuelle, de production de médias photographiques et numériques, ainsi que des objets d’artisanat. Ce secteur englobe également les festivals, les arts visuels et les arts du spectacle. L’étude établit une distinction entre les industries de la création et le terme générique « classe créative » popularisé par les travaux inédits de Richard Florida, Rise of the Creative Class (2002). Florida examine les marchés du travail en fonction de classes qu’il définit comme la classe ouvrière, la classe des services et la classe créative. L’étude de PMH souligne que, selon ce cadre, les professionnels créatifs sont des travailleurs du savoir qui font appel à des ensembles de données complexes pour résoudre des problèmes particuliers, exploitant à cette fin des niveaux d’études avancés. Les industries créatives, en comparaison, mettent l’accent sur les professions et les industries de nature créative qui requièrent souvent plus de compétences artistiques que des connaissances théoriques. Cela ne veut pas dire que les professions des industries de la création n’exigent pas des études avancées. Néanmoins, comme beaucoup d’employeurs l’ont indiqué, la créativité est une aptitude innée qu’on ne peut pas inculquer. Toutes les autres compétences nécessaires pour exploiter une entreprise s’acquièrent avec le temps. Les professions et industries créatives examinées dans ce rapport insistent sur l’importance de la créativité et du talent artistique en tant que clé d’accès à des emplois intéressants dans notre économie locale24 Voici les principaux secteurs appartenant aux industries de la création à Hamilton : •• •• •• •• •• •• ••

Édition (sauf par Internet) « Les industries de la création Industries du film et de l’enregistrement sonore représentent un outil pour attirer Radiotélévision (sauf par Internet) les entreprises et développer la Autres services d’information base d’emploi de Hamilton. » Services professionnels, scientifiques et techniques Arts d’interprétation, sports-spectacles et activités connexes Établissements du patrimoine25

23 Hamilton Arts and Culture Department to be run by Economic Development, Emma Reilly, Hamilton Spectator, 29 décembre 2011 24 Ibid, p. 6 25 Creative Industries – Commission consultative sur la formation à Hamilton, mars 2011, p. 4

Nous pouvons utiliser les données de la Structure des industries canadiennes pour examiner les industries de la création de plus près. Industries de la création

Total employeurs Déc. 2008

Total employeurs Juin 2011

Variation absolue

Variation en pourcentage

62 102

62 116

0 14

0,00 13,73

11 27 3 336

12 28 3 262

1 1 - 74

9,09 3,70 - 2,22

208

227

9,13

11 3 757

10 3 717

-1 - 40

- 9,09 - 1,06

511 – Édition (sauf par Internet) 512 – Industries du film et de l’enregistrement sonore 515 – Radiotélévision (sauf par Internet) 519 – Autres services d’information 541 – Services professionnels, scientifiques et techniques 711 – Arts d’interprétation, sports-spectacles et activités connexes 712 – Établissements du patrimoine Total

Source : Structure des industries canadiennes, juin 2011

Nous pouvons aussi examiner la situation en comparant la concentration de ces industries à l’échelle locale par rapport à l’ensemble de l’Ontario.

Industries de la création 511 – Édition (sauf par Internet) 512 – Industries du film et de l’enregistrement sonore 515 – Radiotélévision (sauf par Internet) 519 – Autres services d’information 541 – Services professionnels, scientifiques et techniques 711 – Arts d’interprétation, sports-spectacles et activités connexes 712 – Établissements du patrimoine

Pourcentage du total d’entreprises à Hamilton 0,22

3,177

Pourcentage du total d’entreprises en Ontario 0,36

116

0,42

7,192

0,81

0,04

626

0,07

0,10

989

0,11

3 262

11,83

134,364

15,04

227

0,82

8,240

0,92

0,04

402

0,05

Nbre total d’entreprises à Hamilton

Nbre total d’entreprises en Ontario

Il est également intéressant de souligner la prédominance des petites et moyennes entreprises de moins de 100 employés dans le secteur de la création ainsi que le pourcentage de petites entreprises comptant moins de cinq employés.

Nbre d’établissements commerciaux employant moins de 100 employés

Nbre total d’établissements commerciaux

PME comme % de l’économie locale

100,0 %

116

100,0 %

91,7 %

96,4 %

3 257

3 262

99,8 %

226

227

99,6 %

100,0 %

Nbre d’entreprises comptant moins de cinq employés

Nbre total d’établissements commerciaux

Pourcentage d’entreprises comptant moins de cinq employés

77,4 %

105

116

90,5 %

41,7 %

46,4 %

2 943

3 262

90,2 %

209

227

92,1 %

50,0 %

3 328

3 717

89,5 %

Source : Structure des industries canadiennes, Statistique Canada, juin 2011

Transport des marchandises

Selon le service du développement économique de Hamilton, la situation géographique de la ville et les partenariats stratégiques existant dans le secteur du transport aérien, maritime, terrestre et ferroviaire contribuent à faire de Hamilton la porte d’entrée pour la circulation des marchandises en Amérique du Nord. L’aéroport international John-C.-Munro de Hamilton est le plus gros aéroport de fret aérien du pays. Alors que les vols de passagers devraient doubler au cours des 20 prochaines années, on prévoit que les volumes de fret aérien tripleront durant la même période et deviendront une plus grande source de nouveaux emplois que le transport de passagers.26 Les recommandations formulées dans une étude (2009) du McMaster Institute for Transportation and Logistics (MITL) ont donné suite à la formation de TransHub Ontario en mars 2011. TransHub est un organisme formé de membres dont le mandat consiste à promouvoir le développement économique des régions de Hamilton, Burlington et Niagara et le sud de l’Ontario comme porte d’entrée pour le transport des marchandises, tirant profit de la proximité du port maritime, du chemin de fer, de l’aéroport et des autoroutes principales. L’étude du MITL prévoit qu’un carrefour Hamilton-Niagara pourrait faire augmenter le produit intérieur brut (PIB) régional de 4,8 milliards de dollars d’ici 2031, créer des « grappes » d’industries, attirer des travailleurs qualifiés et créer une communauté plus prospère et durable. Une fois entièrement opérationnel, le carrefour devrait créer 35 000 emplois directs et 24 500 emplois indirects.27 Plus récemment, la société de messagerie Purolator inc. a procédé à une expansion importante de l’aire de stationnement des aéronefs entourant son centre de fret aérien, une initiative qui vise à augmenter le fret commercial aérien à destination et en provenance des États Unis. L’autorité portuaire de Hamilton a également enregistré une croissance en 2011 lorsque, en plus de l’expansion de Richardson-International, les sociétés Parrish et Heimbecker ont construit deux installations de stockage de céréales de neuf étages.28 La Structure des industries canadiennes donne une idée de la croissance actuelle dans le secteur du transport des marchandises ainsi que de la concentration de l’activité par rapport à l’ensemble de l’Ontario. Industries du transport de marchandises

481 – Transport aérien 482 – Transport ferroviaire 483 – Transport par eau 484 – Transport par camion 485 – Transport en commun et transport terrestre de voyageurs 486 – Transport par pipeline 487 – Transport de tourisme et d’agrément 488 – Activités de soutien au transport 491 – Services postaux 492 – Messageries et services de messagers 493 – Entreposage Total

Total employeurs Déc. 2008

Total employeurs Juin 2011

Variation absolue

Variation en pourcentage

14 1 3 1 122 240

11 0 2 1 024 286

-3 -1 -1 - 98 46

- 21,43 - 100,00 - 33,33 - 8,73 19,17

3 4 171 6 143 66 1 773

3 3 170 4 119 56 1 678

0 1 -1 -2 - 24 - 10 - 95

0,00 - 25,00 - 0,58 - 33,33 - 16,78 - 15,15 - 5,36

Source : Structure des industries canadiennes, Statistique Canada, juin 2011.

26 Think Gateway, think hub, think cargo, Richard Koroscil, Hamilton Spectator, 14 juin, 2011 27 http://www.transhub.ca/the-research/summary/ 28 The Best of Times – the Worst of Times, Steve Arnold, Hamilton Spectator,31 décembre 2011

Industries du transport de marchandises 481 – Transport aérien 482 – Transport ferroviaire 483 – Transport par eau 484 – Transport par camion 485 – Transport en commun et transport terrestre de voyageurs 486 – Transport par pipeline 487 – Transport de tourisme et d’agrément 488 – Activités de soutien au transport 491 – Services postaux 492 – Messageries et services de messagers 493 – Entreposage

11 0 2 1 024 286

Pourcentage du total d’entreprises à Hamilton 0,04 0,00 0,01 3,71 1,04

465 62 80 28 157 8 169

Pourcentage du total d’entreprises en Ontario 0,05 0,01 0,01 3,15 0,91

3 3

0,01 0,01

47 159

0,01 0,02

170

0,62

5 874

0,66

4 119

0,01 0,43

211 3 388

0,02 0,38

0,20

1 534

0,17

Nbre total d’entreprises à Hamilton

Nbre total d’entreprises en Ontario

Source : Structure des industries canadiennes, Statistique Canada, juin 2011.

« Selon le service du développement économique de Hamilton, la situation géographique de la ville et les partenariats stratégiques existant dans le secteur du transport aérien, maritime, terrestre et ferroviaire contribuent à faire de Hamilton la porte d’entrée pour la circulation des marchandises en Amérique du Nord. »

POINTS SAILLANTS SUR LA MAIN-D’ŒUVRE

La présente section donne un aperçu des enjeux existants et nouveaux concernant la main-d’œuvre. Vu la rareté de données statistiques récentes, ce portrait de situation est principalement le fruit de nos travaux au niveau local et des consultations tenues avec des groupes d’employeurs et de fournisseurs de services.

Immigrants

Les fournisseurs de services remarquent que les immigrants continuent d’éprouver de la difficulté à intégrer le marché du travail de Hamilton. Le nombre d’immigrants qui viennent s’établir dans notre communauté a diminué. Selon les commentaires recueillis, les immigrants quittent Hamilton pour aller chercher du travail plus à l’ouest ou dans d’autres localités semblant offrir plus de débouchés. En 2011, PMH a obtenu de Citoyenneté et Immigration Canada, dans le cadre de son projet de stratégies gagnantes pour les entrepreneurs immigrants (Winning Strategies for Immigrant Entrepreneurship), des données plus récentes qui lui ont permis d’établir un profil des immigrants récents à Hamilton. En voici les points saillants : ••

De 2008 à 2010, le nombre d’immigrants à Hamilton est passé de 2 890 à 3 175. Au début de la décennie, la ville accueillait régulièrement plus de 4 000 immigrants chaque année.

••

Près de 30 % des nouveaux arrivants sont des réfugiés, tandis que les immigrants économiques et les membres de leur famille comptent pour une part de 25 %.

••

Un peu plus de la moitié des nouveaux arrivants ont l’intention de travailler, ce qui correspond à peu près au pourcentage d’arrivants en âge d’activité maximale (soit les 25-54 ans).

••

Un peu moins de 30 % des nouveaux arrivants détiennent un grade universitaire, et 12 % détiennent un diplôme non universitaire ou un diplôme d’une école de métiers.

••

Près de 70 % peuvent parler en anglais

Dix principales professions des immigrants prévoyant travailler, moyenne de 2006 à 2010 (%) 41224122 – Assistant(e)s d’enseignement et de recherche au - Post-Secondary Teaching and Research niveau postsecondaire Assistants 6474 et aides 6474–- Gardien(ne)s Babysitters,d’enfants, Nannies gouvernant(e)s and Parent's Helpers aux parents 4121 - University Professors 4121 – Professeur(e)s d’université 3111 - Specialist 3111 – MédecinsPhysicians spécialistes

4131 -– College Enseignant(e)s au niveau collégialInstructors et dans les 4131 and Other Vocational écoles de formation professionnelle 3152 - Registered Nurses 3152 – Infirmiers autorisés/Infirmières autorisées 0611 - Sales, Marketing anddu Advertising 0611 – Directeurs/directrices des ventes, marketing Managerset de la publicité

1111 – Professionnel(le)s en finances, en vérification et 1111 - Financial Auditors and Accountants en comptabilité 2133 – Ingénieur(e)s électricien(ne)s et 2133 - Electrical and Electronics Engineers électronicien(ne)s 3112 - General Practitioners and Family 3112 – Omnipraticien(ne)s et médecins en médecine Physicians familiale

0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 Part en pourcentage Percent Share

Données personnalisées de CIC

Durant les consultations, les fournisseurs de services ont souligné la popularité des professions en soins de santé et l’importance de réaliser d’autres études sur ce secteur pour trouver des façons de mieux exploiter les compétences des immigrants dans le domaine. Les fournisseurs de services ont également mentionné que l’exigence liée à l’expérience de travail canadienne constitue un obstacle persistant. Outre le fait qu’on utilise cette exigence comme mécanisme d’exclusion ou de discrimination, il faut déterminer quelles sont les compétences nécessaires pour réussir sur le marché du travail canadien. Il a été recommandé que les services de formation et de soutien à l’emploi mettent davantage l’accent sur l’acquisition de compétences générales. Des commentaires ont également été formulés au sujet des travailleurs migrants et il a été proposé de faire d’autres recherches.

Travailleurs déplacés et âgés

Le document de travail intitulé Menial No More, a discussion paper on advancing our workforce through digital skills,29 fait état des difficultés causées par les exigences accrues en matière de compétences. Le virage fondamental qui s’opère sur le marché du travail cause deux problèmes par rapport aux compétences recherchées et aux compétences offertes. Le progrès technologique axé sur la spécialisation a littéralement transformé le marché du travail en faveur des travailleurs qualifiés par rapport à ceux possédant des compétences moins spécialisées. [traduction libre] Cette nouvelle réalité mouvante pose des défis particuliers aux travailleurs déplacés du secteur manufacturier. Les fournisseurs de services de Hamilton sont très préoccupés par la situation professionnelle des travailleurs déplacés et âgés de ce secteur. Le plan du marché du travail de 2011 soulignait la croissance constante de la proportion de personnes de plus de 45 ans employées dans les industries manufacturières. Ce secteur est simultanément touché par une perte d’emplois significative. Il ressort d’études antérieures que les travailleurs de la fabrication sont moins susceptibles de détenir un diplôme d’études secondaires que la population active en général. Malgré une amélioration des niveaux d’études, en 2006, un travailleur sur cinq n’avait pas terminé ses études secondaires. Selon les commentaires recueillis, une partie des travailleurs du secteur manufacturier qui ont été déplacés durant la dernière récession ont trouvé des emplois moins bien rémunérés dans le secteur tertiaire ou à titre contractuel. On signale aussi une augmentation du nombre de travailleurs qui font une demande au programme Ontario au travail. Parce qu’ils sont peu spécialisés et travaillent dans le secteur de la fabrication depuis longtemps, ces travailleurs ont l’habitude d’apprendre « sur le tas » et ont très peu de compétences en informatique. Les programmes qui répondent à ce besoin particulier offrent un nombre de places limité.

Jeunes

Les Canadiens de moins de 25 ans ont perdu un peu plus de la moitié de tous les emplois qui se sont volatilisés entre octobre 2008 et juillet 2009.30 Malgré un recul, le taux de chômage chez les jeunes est le double de celui enregistré pour l’ensemble de la population active. Le Conference Board of Canada encourage les jeunes à obtenir de la formation et souligne que l’embauche dans le groupe des 15-24 ans ayant des études postsecondaires est revenue aux niveaux d’avant la récession.31Les consultations menées dans le cadre de notre recherche auprès des jeunes indiquent que les études postsecondaires ne sont pas une garantie d’emploi. Les fournisseurs de services d’emploi mentionnent que les jeunes possédant des titres scolaires du niveau postsecondaire sont de plus en plus nombreux à demander une aide à la recherche d’emploi. 29 30 31

La Coalition de l’alphabétisation de l’Ontario. Menial No More. octobre 2011. Yalnizyan, Armine. Who’s a bigger drag on Canada’s future? The old or the young? Centre canadien de politiques alternatives. Adès, Julie. Today’s High Youth Unemployment: A solution for skill shortages? Conference Board of Canada. 29 février, 2012

RÉSULTATS DU PLAN D’ACTION DE 2011 Le plan du marché du travail de 2011 ciblait les quatre priorités suivantes :

Priorité 1: Mesure et compréhension des répercussions de la stratégie de développement des entreprises de Hamilton Priorité 2: Exigences accrues en matière de compétence et de spécialisation pour un grand nombre de professions Priorité 3: Attraction et maintien de jeunes plus spécialisés à Hamilton Priorité 4: Intégration des compétences des immigrants Sont présentés ci-dessous les progrès réalisés à l’égard de ces priorités, ainsi que les travaux terminés ou en cours. Un astérisque à côté du nom d’un projet signifie qu’un rapport est disponible sur le site Web de Planification de main-d’œuvre de Hamilton, à www.workforceplanninghamilton.ca.

PRIORITÉ CLÉ NO 1

COMPRENDRE LA STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT DES ENTREPRISES DE HAMILTON Les activités liées à cette priorité visent à combler le manque de données communautaires au sujet des principales grappes d’industries nommées dans la stratégie de développement des entreprises de Hamilton et de leur incidence éventuelle sur les perspectives de carrière. MESURE 11-01-1 RECHERCHE SUR LE MARCHÉ DU TRAVAIL – TRANSPORT DES MARCHANDISES* Ce projet établit le profil du secteur de la chaîne d’approvisionnement – transport des marchandises à Hamilton en fonction de la demande future et des exigences des employeurs en matière de compétences. Un sondage mené auprès des employeurs et les consultations tenues avec des informateurs clés ont débouché sur les recommandations suivantes : 1. Promouvoir davantage les emplois traditionnels dans le secteur du transport des marchandises

Un grand nombre d’employeurs, des entreprises de transport maritime et ferroviaire plus précisément, disent avoir de la difficulté à recruter des travailleurs principalement en raison de l’image peu prestigieuse associée à la nature du travail. Une plus grande promotion de ce secteur d’emploi traditionnel permettrait d’informer les jeunes et les travailleurs déplacés.

2. Créer des occasions de mentorat permettant aux dirigeants d’entrer en contact avec les jeunes et les nouveaux arrivants sur le marché du travail

Des entrevues tenues avec des professionnels de l’industrie de la chaîne d’approvisionnement et de la logistique ont révélé qu’il était important que les dirigeants transmettent leur connaissance de l’industrie aux jeunes travailleurs. Le mentorat donnerait aux travailleurs de ce secteur la possibilité d’acquérir une connaissance directe de l’industrie. Tous les travailleurs tireraient profit de discussions ouvertes portant sur les pratiques exemplaires, les leçons tirées, l’éducation et les compétences requises pour travailler et exceller dans l’industrie de la logistique et de la chaîne d’approvisionnement.

3. Encourager les conseils scolaires à offrir la Majeure Haute Spécialisation qui met l’accent sur les carrières en logistique et en gestion de la chaîne d’approvisionnement

La Majeure Haute Spécialisation permet aux élèves de personnaliser leurs études secondaires en fonction de leurs intérêts professionnels. Dans l’économie locale et mondiale actuelle où les opérations de logistique et de gestion de la chaîne d’approvisionnement deviennent plus complexes, il est essentiel que les jeunes soient bien préparés pour faire carrière dans ce domaine. La Majeure Haute Spécialisation aide à faire connaître aux jeunes de Hamilton les occasions qui existent dans cette nouvelle et vaste industrie.

4. Faire pression sur les organismes de transport en commun pour qu’ils remédient au manque de transport pour les travailleurs du secteur du transport aérien

L’aéroport international John-C.-Munro est situé à l’extrême sud de Hamilton, et la plupart des sociétés de transport fonctionnent en dehors des heures normales d’ouverture. Les entrevues tenues avec des employeurs locaux ont fait ressortir le besoin d’augmenter les trajets et les heures de transport en commun pour faciliter les déplacements des travailleurs de ce secteur.

PRIORITÉ CLÉ NO 2

AUGMENTATION ET ÉVOLUTION DES EXIGENCES EN MATIÈRE DE COMPÉTENCES – HARMONISATION DES COMPÉTENCES De nombreux milieux de travail qui misaient traditionnellement sur des compétences axées sur la main-d’œuvre ou la production utilisent de plus en plus la technologie. En outre, les travailleurs qui ont été déplacés durant le ralentissement économique de 2008-2009 ne possèdent pas nécessairement des compétences concurrentielles sur le marché du travail actuel. MESURE 11-02-1 ÉVALUATION DES COMPÉTENCES ET CONSULTATION AVEC LE SECTEUR DE LA FABRICATION* Une recherche portant sur les industries manufacturières a permis de définir cinq sous-secteurs qui jouent un rôle clé dans l’économie de Hamilton, soit : •• la fabrication de produits alimentaires; •• les métaux primaires; •• les métaux transformés; •• la fabrication de machines; •• le matériel de transport. Un profil du marché du travail a été élaboré pour chacun de ces sous-secteurs et l’information a été complétée lors d’entrevues approfondies avec des informateurs clés des industries. Voici quelques-unes des conclusions dégagées de ces entrevues : •• les employeurs qui emploient du personnel des métiers industriels ont beaucoup de difficulté à attirer et à garder ces travailleurs; •• ils ont également de la difficulté à trouver des travailleurs possédant des compétences avancées en TI; •• l’automatisation des lieux de travail élimine des emplois. Les employeurs remarquent toutefois qu’ils ont peu de difficulté à donner aux employés permanents une formation sur la nouvelle technologie; •• Selon les répondants, il existe encore des emplois qui n’exigent pas un diplôme d’études secondaires, mais ils ne sont pas particulièrement bien rémunérés; •• la plupart des employeurs offrent des cours de recyclage et de formation au lieu de travail; •• les employeurs étaient fort intéressés à participer à des rencontres pour échanger sur les défis liés au recrutement et à la main-d’œuvre, et un forum pour les employeurs du secteur de la fabrication sera créé. Voir le plan d’action 2012-2013. MESURE 11-02-03 TRANSITION SUR LE MARCHÉ DU TRAVAIL DES TRAVAILLEURS MANUFACTURIERS Du côté de l’offre dans le secteur de la fabrication, il a été proposé de réaliser une étude sur la transition des travailleurs qui ont été déplacés. Il est ressorti des discussions informelles que les données seraient difficiles à obtenir et qu’il faudrait attendre que Statistique Canada publie les données du dernier recensement. Selon les commentaires recueillis des fournisseurs de services, ces travailleurs éprouvent toujours des difficultés. Voir les Points saillants sur la main-d’œuvre, ci-dessus, pour plus de détails. MESURE 11-02-04 ÉVALUATION DES COMPÉTENCES ET CONSULTATION AVEC LE SECTEUR DES SOINS DE SANTÉ Le rapport de l’an dernier mentionnait que le secteur des soins de santé demeurerait confronté au vieillissement de la population active, au double phénomène d’accroissement et de vieillissement démographiques, à la demande accrue en services, aux restrictions budgétaires et aux exigences accrues en matière de compétences. Une recherche à cet égard est toujours nécessaire et sera envisagée dans le plan de cette année. 22

PRIORITÉ CLÉ NO 3

ATTIRER, GARDER ET INTÉGRER LES JEUNES Hamilton a de la difficulté à attirer et à garder des jeunes travailleurs qualifiés sur le marché du travail local. Par ailleurs, il y a des jeunes qui peinent à obtenir et à garder un emploi à cause d’un manque de spécialisation et d’autres facteurs. MESURE 11-03-1 STRATÉGIE VISANT À ATTIRER ET À GARDER LES JEUNES* Une étude approfondie a été réalisée sur les projets et les initiatives ciblant les jeunes à Hamilton. Des intervenants clés ont été engagés pour élaborer un plan d’action de six mois visant à obtenir du financement pour créer des emplois à long terme pour ce groupe. Voici quels sont les enjeux locaux pour les jeunes qui ont été cernés dans le rapport et confirmés par les intervenants. Constat général •• Absence de vision stratégique pour les jeunes ••

Absence d’efforts concertés pour la réalisation d’une vision particulière

Attraction •• Absence de stratégie concertée de marketing axée sur l’attraction des jeunes ••

Manque de données démographiques propres à ce groupe pour orienter une telle stratégie

Maintien •• Impression que Hamilton a peu à offrir en termes d’emplois et de carrières de qualité ••

Les étudiants délocalisés n’établissent pas de liens positifs avec la ville pendant leur séjour

Engagement •• Manque de communication efficace des occasions d’engagement et des facteurs de motivation Développement •• Absence d’un programme d’aide professionnelle pour les jeunes qualifiés ••

Absence d’une vision de développement commune, un continuum pour guider les jeunes à risque comme les jeunes professionnels

Ces travaux se poursuivent en 2012-2013 avec le soutien des intervenants clés identifiés durant le processus de mobilisation et de consultation.

PRIORITÉ CLÉ NO 4

INTÉGRATION DES COMPÉTENCES DES IMMIGRANTS Les obstacles à l’emploi qui se posent aux immigrants récents sont bien documentés et persistent à Hamilton comme dans d’autres collectivités – la reconnaissance des titres de compétences, l’accréditation, les compétences linguistiques et le manque d’expérience canadienne. Le Hamilton Immigration Partnership Council (HIPC) a élaboré une vision stratégique et un plan d’action qui abordent diverses questions liées à l’emploi et à l’établissement des immigrants. En 2012, le HIPC a créé des groupes de travail pour appuyer la réalisation de son plan. PMH préside le groupe de travail sur l’emploi des immigrants et a participé à la mise au point d’un outil d’attraction et de maintien en plus d’effectuer un examen approfondi des services d’emploi. MESURE 11-04-1 RESSOURCES POUR ATTIRER ET GARDER LES IMMIGRANTS* À partir des données sur l’établissement de Citoyenneté et Immigration Canada, PMH a examiné l’éventail des compétences des immigrants par rapport aux compétences et emplois associés à la stratégie de développement des entreprises de Hamilton et à d’autres secteur clés dans le but de déterminer les secteurs les plus prometteurs pour les nouveaux arrivants à Hamilton. À partir de cette recherche, un guide convivial d’information sur le marché du travail de Hamilton a été élaboré à l’intention des immigrants récents ou éventuels. Cette ressource contient : •• de l’information sur les atouts de Hamilton; •• un profil de l’économie locale; •• du soutien et des services relatifs au marché du travail; •• des conseils pour la recherche d’emploi. Soulignons à nouveau que la ville de Hamilton a un secteur d’emploi et de formation très actif et novateur. Des projets de développement du marché du travail et de la main-d’œuvre pourraient avoir été oubliés dans les résultats présentés plus haut. MESURE – NON CONSIGNÉE WISE 5 – STRATÉGIES GAGNANTES POUR L’EMPLOI DES IMMIGRANTS* De concert avec les commissions de planification de la main-d’œuvre de Windsor, London, Waterloo Wellington-Dufferin et Niagara, PMH a réalisé un projet portant sur l’expérience d’entrepreneurs immigrants sélectionnés dans ces cinq régions. Plus de 100 entrevues ont été effectuées avec des intervenants clés, incluant une soixantaine d’entrepreneurs immigrants. Outre un rapport sur les résultats, un guide communautaire a été produit dans le but de diffuser des conseils à toutes les localités de l’Ontario. Ce guide a été diffusé dans le réseau des centres d’aide aux petites entreprises de l’Ontario. Des guides d’information sur les mesures de soutien aux entrepreneurs offertes à l’échelle locale ont également été produits pour les cinq régions. Enfin, cinq vidéos ont été produites et utilisées lors d’événements de lancement locaux. On trouvera plus d’information sur le site www.wise5.ca. Les principales recommandations formulées dans le rapport final sont regroupées sous six thèmes : 1. Offrir diverses mesures de soutien adaptées aux besoins et une aide au démarrage d’entreprise 2. Assurer l’accessibilité des services 3. Promouvoir les services existants 4. Améliorer l’accès aux sources de financement 5. Créer des occasions de réseautage et de perfectionnement professionnel 6. Élaborer des politiques favorables aux entrepreneurs 24

PLAN DU MARCHÉ DU TRAVAIL DE 2012

Les pages qui suivent présentent un nouveau plan d’action qui reflète les priorités établies pour le marché du travail de Hamilton. Ce plan de travail sera approfondi au cours du prochain mois afin de mesurer l’intérêt de la collectivité envers les mesures proposées dans les divers secteurs. Une consultation avec des intervenants clés aidera à mieux définir le but et la forme des projets. Les priorités clés demeurent les mêmes en 2012 mais s’assortissent de nouvelles mesures.

PRIORITÉ CLÉ NO 1

Comprendre la stratégie de développement des entreprises de Hamilton Planification de main-d’œuvre de Hamilton continue à travailler avec la ville de Hamilton afin de promouvoir une meilleure compréhension des principales grappes d’industries présentées dans la stratégie de développement des entreprises de Hamilton. Approuvée en juin 2010 par le conseil municipal, la stratégie cible les grappes où il est prioritaire d’attirer et de garder des travailleurs : ► Fabrication de pointe ► Agriculture et négoce agricole ► Technologie propre (économie verte) ► Industries de la création ► Transport des marchandises ► Sciences biologiques Comme par les deux années passées, PMH continue d’élaborer des profils du marché du travail à l’aide des données du recensement et d’autres sources d’information, y compris des sondages et des entrevues avec les employeurs. En définissant les secteurs clés et les exigences en matière de compétences, les profils aident les chercheurs d’emploi et les travailleurs en transition à faire des choix éclairés dans leur recherche de débouchés à Hamilton. En 2011, PMH a fait partenariat avec le service de développement économique de la ville de Hamilton afin d’élaborer un profil du marché du travail pour deux grappes d’industries : le transport des marchandises et la fabrication. En 2012, PMH participe à l’élaboration de profils détaillés pour le secteur des sciences biologiques et celui de l’agriculture et du négoce agricole. Ces profils viendront clore ce cycle de travail.

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MESURE 12-01-01 PLEINS FEUX SUR LA FABRICATION : FORUM POUR LES EMPLOYEURS

Question prioritaire

En 2011-2012, PMH a réalisé une étude sur le secteur manufacturier qui visait à cerner les principaux défis liés au marché du travail et les exigences en matière de compétences. Dans le cadre des entrevues, les employeurs ont souligné l’importance de réunir tous les intervenants du secteur pour échanger sur les défis liés à la main-d’œuvre.

Mesure antérieure

Le rapport Spotlight on Manufacturing faisant état de l’évolution des besoins du secteur manufacturier sur le marché du travail de Hamilton.

Mesure proposée

S’appuyant sur les données du recensement, d’autres sources d’information et des sondages auprès des employeurs, ce projet établira le profil du secteur de la fabrication à Hamilton en fonction des compétences exigées par les employeurs et de la demande future.

Partenaires proposés

Planification de main-d’œuvre de Hamilton Comité consultatif sur les métiers spécialisés de Hamilton Collège Mohawk

Date cible

Juillet 2012

Résultats escomptés

•• •• •• •• ••

Réseautage avec des pairs Faits saillants du rapport Spotlight Exposé sur la réalité du milieu de travail multigénérationnel Tables rondes sur des questions d’intérêt pour les employeurs du secteur manufacturier Les employeurs connaîtront mieux les mesures de soutien disponibles à l’échelle locale

« La croissance des entreprises et la création d’emplois reposent principalement sur la capacité de transformer la recherche novatrice en produits et services commercialisables. »

MESURE 12-01-02 PROFIL DU MARCHÉ DU TRAVAIL DE HAMILTON – SCIENCES BIOLOGIQUES

Question prioritaire

Ce projet vise à établir un profil qui reflète les exigences des employeurs en matière de compétences ainsi que la demande future. Le domaine des sciences biologiques, ou « biotechnologie » selon l’ancienne désignation, englobe la recherche, le développement, la fabrication et la commercialisation de technologies, de produits et de services. S’appuyant sur les solides capacités du milieu de recherche universitaire et du secteur des soins de santé de Hamilton, cette industrie a besoin de travailleurs scolarisés et hautement qualifiés. Elle représente la croissance de l’économie du savoir de Hamilton. Il est important de bien renseigner les conseillers en emploi et les chercheurs d’emploi sur la nature de ce secteur et sur les possibilités qu’il offre. Conjointement à ces travaux, PMH évaluera les défis et possibilités qui existent dans le secteur des soins de santé lui-même. L’information sur le marché du travail local (IMTL) confirme la croissance de ce secteur mais indique aussi que l’âge de son effectif est supérieur à la moyenne.

Mesure antérieure

Rien à ce jour.

Mesure proposée

La mesure proposée comprend deux volets. S’appuyant sur les données du recensement, d’autres sources d’information et des sondages auprès des employeurs, ce projet établira le profil du secteur des sciences biologiques à Hamilton en fonction des compétences exigées par les employeurs et de la demande future. En raison du chevauchement entre les professions de ce secteur et celles en soins de santé, le projet de recherche examinera aussi les pénuries de compétences touchant le domaine général des soins de santé et, tel qu’indiqué dans la section sur les immigrants, vérifiera les efforts déployés par les entreprises et les institutions du secteur pour intégrer les immigrants dans leurs effectifs.

Partenaires proposés

Planification de main-d’œuvre de Hamilton Ville de Hamilton – Service de développement économique Employeurs du secteur des soins de santé

Date cible

Automne 2012

Résultats escomptés

Un rapport qui documente : •• le profil des professions; •• les exigences en matière de compétences; •• les défis liés au recrutement; •• les possibilités de carrière; •• la demande future.

MESURE 12-01-03 PROFIL DU MARCHÉ DU TRAVAIL DE HAMILTON – AGRICULTURE ET NÉGOCE AGRICOLE

Question prioritaire

Le négoce agricole présente un énorme potentiel de création d’emplois à Hamilton. Tel qu’il a été mentionné plus haut, 25 % des demandes de développement d’entreprise présentées au service municipal de développement économique concernent ce secteur. L’usine de Canada Bread et les installations de transformation de la viande de Maple Leaf récemment inaugurées contribueront sensiblement à l’emploi dans ce secteur. Durant les entrevues, les employeurs ont parlé de la spécialisation croissante qu’exigent ces nouvelles exploitations. Il est important de bien renseigner les conseillers en emploi et les chercheurs d’emploi sur la nature de ce secteur et sur les possibilités qu’il offre.

Mesure antérieure

Un petit nombre d’employeurs du secteur de la fabrication de produits alimentaires et de boissons ont été contactés aux fins du projet de recherche dans le but de mieux comprendre leurs besoins et d’analyser le secteur du négoce agricole en général.

Mesure proposée

S’appuyant sur les données du recensement, d’autres sources d’information et des sondages auprès des employeurs, ce projet établira le profil du secteur de l’agriculture et du négoce agricole à Hamilton en fonction des compétences exigées par les employeurs et de la demande future.

Partenaires proposés

Planification de main-d’œuvre de Hamilton Ville de Hamilton – Service de développement économique Autres à déterminer

Date cible

Hiver 2013

Résultats escomptés

« Quelque 25 % des demandes de développement d’entreprise concernent le secteur du négoce agricole. »

PRIORITÉ CLÉ NO 2

AUGMENTATION ET ÉVOLUTION DES EXIGENCES EN MATIÈRE DE COMPÉTENCES – HARMONISATION DES COMPÉTENCES Les connaissances technologiques de même que le degré de spécialisation requis augmentent dans nombre d’organisations de tous les secteurs. L’écart semble persister en ce qui a trait aux compétences que possèdent les travailleurs qui ont été déplacés par suite de la fermeture d’usines et des mises à pied durant la récession et aux compétences de base en informatique exigées par un grand nombre d’organisations de tous les secteurs. Beaucoup de ces travailleurs seraient considérés comme des travailleurs âgés. MESURE 11-02-03 APPUYER L’ACQUISTION DE COMPÉTENCES PAR LES TRAVAILLEURS ÂGÉS Question prioritaire

Tel qu’il a été mentionné plus haut, les travailleurs âgés, en particulier ceux du secteur manufacturier qui ont été déplacés, ne possèdent pas, dans bien des cas, les compétences nécessaires en informatique pour répondre aux besoins des employeurs sur le marché du travail actuel.

Mesure antérieure

Quelques programmes spécialisés ont été offerts dans le passé pour appuyer les travailleurs déplacés de la fabrication, par exemple Project New Skills. Comme il s’agissait d’un projet pilote, l’impact a été limité.

Mesure proposée

Les partenaires chercheront et examineront des modèles efficaces de prestation de services pour ce groupe de clients. Ils examineront, en particulier, les résultats du programme Employment Track Express mené en 2008. Ce programme a permis d’élaborer des cours d’informatique personnalisés pour les travailleurs mis à pied. Les leçons tirées du projet New Skills seront également analysées. On évaluera la faisabilité d’offrir une formation qui aidera concrètement ces travailleurs.

Partenaires proposés

Planification de main-d’œuvre de Hamilton Adult Basic Education Association Collège Mohawk Fournisseurs de services d’Emploi Ontario Fournisseurs de services d’alphabétisation

Date cible

À déterminer

Résultats escomptés

On procédera à la conception, à la promotion et à l’exécution d’un programme qui répond aux besoins des travailleurs âgés ayant besoin d’améliorer leurs compétences pour réintégrer le marché du travail.

« Le plan du marché du travail de 2011 soulignait la croissance constante de la proportion de personnes de plus de 45 ans employées dans le secteur manufacturier. » 29

PRIORITÉ CLÉ NO 3

ATTIRER, GARDER ET INTÉGRER LES JEUNES Pour répondre aux exigences futures en matière de compétence et alimenter la base d’emploi locale, Hamilton doit attirer de jeunes travailleurs qualifiés et les garder. Le rapport sur la stratégie jeunesse (PMH, 2012) fait état de défis liés à l’attraction, au maintien, au perfectionnement et à l’engagement des jeunes. MESURE 12-03-1 STRATÉGIE AXÉE SUR LES JEUNES DE HAMILTON : PERFECTIONNEMENT ET ENGAGEMENT

Question prioritaire

Deux enjeux prioritaires ont été définis lors des travaux de recherche et de consultation sur le plan de 2012 : •• Il faut encourager l’élaboration d’initiatives qui misent sur le réseautage et la collaboration pour offrir de meilleurs services aux jeunes. •• Il faut approfondir nos connaissances sur la façon de joindre les jeunes pour leur présenter Hamilton comme milieu de vie, d’apprentissage, de travail et de loisir.

Mesure antérieure

Le rapport Youth Strategy (PMH, 2012) fait état de défis liés à l’attraction, au maintien, au perfectionnement et à l’engagement des jeunes. Il comprend un plan d’action de six mois.

Mesure proposée

Les intervenants clés continueront de se réunir pour guider la stratégie. Une demande de financement a été présentée à la Fondation Trillium pour embaucher un coordonnateur jeunesse qui s’occupera des activités d’engagement et de perfectionnement des jeunes ainsi que pour appuyer la collaboration et la coordination des services pour les jeunes à l’échelle du système.

Partenaires proposés

Planification de main-d’œuvre de Hamilton Community Centre for Media Arts HWDSB Collège Mohawk Université McMaster Hamilton HIVE United Way

Date cible

De juillet 2012 à juin 2013

Résultats escomptés

Obtention d’un financement Collaboration accrue entre les initiatives axées sur les jeunes Sensibilisation accrue et meilleure compréhension des besoins des jeunes Stratégie de diffusion ciblée pour appuyer les programmes et les faire connaître aux jeunes Participation accrue des jeunes aux services et initiatives à l’échelle locale

PRIORITÉ CLÉ NO 4

INTÉGRATION DES COMPÉTENCES DES IMMIGRANTS Les défis et obstacles que vivent les nouveaux arrivants ont déjà été mis en lumière dans des rapports sur le marché du travail produits par PMH et d’autres organisations : reconnaissance des titres de compétences, accréditation, compétences linguistiques et absence d’expérience de travail canadienne. Dans l’ensemble de la collectivité, on a beaucoup investi dans des programmes et d’autres initiatives visant à appuyer les immigrants récents et à les intégrer sur le marché du travail de Hamilton. Le Hamilton Immigration Partnership Council a élaboré une stratégie d’immigration pour Hamilton. En 2011, le HIPC a créé plusieurs groupes de travail pour examiner diverses questions, dont l’emploi des immigrants. Le groupe de travail sur l’emploi continuera de se réunir en 2012-2013, et un plan de travail énonçant les livrables a été élaboré. Les mesures présentées ci-dessous concordent avec ce plan de travail. MESURE 12-04-1 RESSOURCES AXÉES SUR L’EMPLOI DES IMMIGRANTS

Question prioritaire

Beaucoup de nouveaux arrivants ne connaissent pas les services mis à leur disposition pour les aider sur les plans de la recherche d’emploi, de la reconnaissance des titres de compétences, de l’emploi, etc.

Mesure antérieure

En 2011, le groupe de travail sur l’emploi a examiné les ressources existantes et établi un répertoire complet des services de soutien à l’emploi pour les immigrants.

Mesure proposée

Élaborer un outil de marketing constitué d’une série de scénarios d’une page qui décrivent la réalité des nouveaux arrivants en besoin d’emploi et présentent les services existants pour les aider à atteindre leur objectif particulier. Élaborer une stratégie de diffusion de produits et d’information, y compris les scénarios.

Partenaires proposés

Planification de main-d’œuvre de Hamilton en partenariat avec le groupe de travail sur l’emploi du HIPC

Date cible

Automne 2012

Résultats escomptés

Élaboration de scénarios d’une page et mise à l’essai avec un groupe de nouveaux arrivants. Diffusion à grande échelle de ressources pour les nouveaux arrivants par le truchement des réseaux officiels et informels d’organismes d’aide aux immigrants.

MESURE 12-04-2 RESSOURCES AXÉES SUR LE SOUTIEN AUX EMPLOYEURS Question prioritaire

Les employeurs ont eux aussi besoin de soutien pour embaucher et intégrer les immigrants récents dans leurs effectifs.

Mesure antérieure

Il y a plusieurs années, une trousse exhaustive de ressources en ligne avait été créée à l’intention des employeurs de Hamilton. Malheureusement, elle n’existe plus par suite des changements apportés au financement.

Mesure proposée

Recenser les outils existants qui ont été conçus pour aider les employeurs à embaucher et à intégrer des travailleurs formés à l’étranger. Élaborer et mettre en œuvre une stratégie de mobilisation des employeurs.

Partenaires proposés

Planification de main-d’œuvre de Hamilton en partenariat avec le groupe de travail sur l’emploi du HIPC

Date cible

Hiver 2013

Résultats escomptés

Trousse ou outils adaptés aux besoins des employeurs, dans un format accessible. Mise à l’essai de la trousse auprès des employeurs.

CONCLUSION

Planification de main-d’œuvre de Hamilton recommande à ses partenaires de la collectivité d’examiner ce plan attentivement. Soulignons que les priorités présentées constituent une réponse aux données qui étaient disponibles au moment de la préparation du présent rapport. Il est possible que d’autres priorités ou enjeux se présentent en cours d’année et demandent une attention ou une réponse immédiate. Il est également possible que d’autres questions liées au marché du travail ou activités planifiées ou entreprises par la collectivité auraient dû être incluses dans le plan. PMH continuera de surveiller l’évolution et l’activité sur le marché du travail durant les mois à venir en prévision d’éventuels partenariats et projets et de la préparation du plan de l’année prochaine. Rendez-vous sur le site Web de PMH à www.workforceplanninghamilton.ca ou abonnez-vous au bulletin régulier pour suivre l’avancement de ces mesures. PMH invite tous les intéressés à lui communiquer des commentaires sur le contenu du présent rapport ainsi que sur d’autres questions, préoccupations et idées concernant le marché du travail. PMH est toujours intéressée à travailler avec tous les intervenants du marché du travail pour bâtir une main-d’œuvre qualifiée et productive à Hamilton.

Planification de main-d’œuvre de Hamilton

Les entreprises, la maind’œuvre et la collectivité : un partenariat pour la prospérité Depuis 1997, Planification de main-d’œuvre de Hamilton est à l’origine de plans, de partenariats et de projets qui mettent en lumière les tendances relatives au marché du travail local et appuient le développement de la main-d’œuvre. PMH est membre de Planification de main-d’œuvre de l’Ontario, un réseau de 25 bureaux de planification de la main-d’œuvre répartis dans toute la province. PMH utilise une approche fondée sur des données probantes afin d’élaborer une vision stratégique pour Hamilton qui tient compte de l’information disponible sur les principaux secteurs d’activité, des données démographiques et des renseignements fournis par les employeurs et autres partenaires locaux.

Accédez au site Web de PMH à l’adresse www.workforceplanninghamilton.ca et vous pourrez : Découvrir nos projets et partenaires communautaires qui favorisent le perfectionnement de la main-d’œuvre. En apprendre au sujet des tendances, des possibilités et des priorités du marché du travail local dans nos publications. Trouver des liens vers des sources d’information sur la formation, l’emploi et le marché du travail.

77, rue James Nord, unité 117 Hamilton, Ontario, L8R 2K3 Téléphone : 905- 521-5777 Télécopieur : 905- 521-9309 Courriel : info@workforceplanninghamilton.ca Site Web : www.workforceplanninghamilton.ca

Planification de main-d’œuvre de Hamilton est financée par Emploi Ontario