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Editorial
Índice Diagnostico Participativo Pagina 4 Características de Diagnostico Participativo Pagina 5 Etapas de Diagnostico Participativo Pagina 6 Productos de Diagnostico Participativo Pagina 8 Recolección de Información Pagina 9 Plan de Acción Pagina 11 Características Plan de Acción Pagina 12 Programación de Actividades Pagina 14 Jerarquización de las Acciones Pagina 14 Conclusiones
Pagina 15 Referencias Pagina 16
Diagnostico Participativo Es el proceso que permite identificar y explicar los problemas que afectan a la población de una realidad social que se requiere intervenir en un momento determinado, con la participación de los ciudadanos y las comunidades organizadas.
Es un instrumento empleado por las comunidades para laedificación en
colectivo de un conocimiento sobre su realidad, en el que se reconocen losproblemas que las afectan, los recursos con los que cuenta y las potencialidades propias de lalocalidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos.
Permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios y, por ello, permite que lagente llegue mejor preparada a la formulación del presupuesto participativo. El diagnóstico participativo es una opción para promover alternativas y solución a los problemas de una comunidad. El diagnóstico participativo es una actividad del colectivo comunitario, sin embargo, es conveniente que la
comunidad cuente con el apoyo de facilitadotes para explicar lametodología adecuada al proceso investigativo llevado a cabo por los sectores populares. Caracteristic as:
No parte de cero, es decir, aprovecha toda la información disponible para conocer a lacomunidad y sus problemas. Posibilita el análisis de los problemas y revaloriza los elementos positivos que existenen la comunidad.
Permite conocer problemas específicos particulares y concretos.
Es un proceso sencillo que permite obtener la información necesaria fácilmente,cuand o la comunidad tiene conciencia y organización necesaria para realizarlo.
Permite participación
la de
todas las personas involucradas en la solución de losproblemas que afectan a la comunidad. Las acciones planeadas a partir del sentir comunitario comprometen a
sus miembros ya las instituciones que participan.
Es importante la presencia de asesores externos que faciliten procesos de discusión,reflexió n y consenso.
Etapas Convocatoria Abierta La convocatoria a las diferentes reuniones debe ser abierta y atractiva a todos los habitantes de la localidad sin distingo alguno. Reunión inicial: Los objetivos de este primer encuentro buscan informar a los asistentes acerca de: * La importancia de realizar el Diagnóstico Participativo. * Determinar la metodología a utilizar. * Delimitar los linderos reales o imaginarios de la comunidad para efectos del diagnóstico.
* Realizar fotografía de comunidad.
una la
Fotografía de la comunidad: El objetivo de esta actividad es describir la situación en la que se encuentra la comunidad de una manera detallada: La imagen debe reflejar información acerca de: número de habitantes, número de viviendas, escuelas, centros de salud, calles, caminos, manzanas, número de niños, jóvenes, adultos y ancianos, oficio o profesión de los habitantes, actividades
económicas, productivas, recursos físicos y naturales con los que se cuenta y otra información que se considere importante. Fuentes de información: 1. Los datos recogidos en “la historia de la comunidad”. 2. El censo demográfico y socio económico. 3. El croquis. 4. Otros estudios realizados acerca de la comunidad. Problemas y potencialidades: * De acuerdo con la metodología sugerida para realizar el diagnóstico participativo, la identificación de los problemas y
potencialidades de la comunidad se debe hacer mediante consenso. * Se debe estimular a todos a que participen, opinen, comenten, reflexionen y debatan sobre su realidad. * Es una tarea colectiva. Jerarquizar problemas: * Jerarquizar considerando la cantidad de personas a las que afecta dichos problemas * Jerarquizar con base a su gravedad o intensidad * Jerarquizar de acuerdo a la capacidad de resolución que tenga la propia comunidad Plan de desarrollo comunitario:
La jerarquización de los problemas será el punto de partida para la definición del Plan de Desarrollo Comunitario, y como parte de él, de los principales Proyectos y Acciones a emprender. Deberá convertirse en el “plan único de trabajo” para sus habitantes. Para facilitar su cumplimiento deberán asignarse claramente las responsabilidades y emplear mecanismos para evaluar avances. Aplicación: Puede realizarse en cualquier momento del año. Es el inicio de un proceso o acción para intervenir una determinada realidad social, es decir: un barrio, un
sector de un barrio o un municipio. Es el punto de partida para la elaboración de los proyectos que necesita una
comunidad. También puede ser realizado por cualquier grupo de personas interesadas en intervenir una determinada realidad social con el fin de lograr cambios en la misma. Para efectos del consejo comunal es imprescindible que éste sea elaborado por la comunidad, con la participación de todos sus habitantes o, en su defecto, con un número significativo de ellos. Resultados esperados:
Obtener información acerca de los problemas, necesidades, recursos y oportunidades de desarrollo en las comunidades.
Productos Un diagnóstico participativo debe proveer la siguiente información: Características del estado actual de la situación: es decir cómo y qué tanto se manifiesta. Es muy importante cuantificar para posteriormente monitorear. Ubicación espacial: Dentro del área de manejo en cuales sitios se manifiesta la situación, en dónde es mas intensa, en cuales sitios en los que no se presenta actualmente podría ocurrir en un futuro. Efectos:Cuales son las consecuencias de que dicha
situación o realidad se presente. Grupos humanos. Quienes (personas o grupos) están bajo la influencia de la situación, quienes la originan, quienes están haciendo algo para transformarla, quienes pueden ser tus aliados. Causas:Cual o cuales son los orígenes de las situaciones o realidades ambientales que queremos transformar. Percepciones: Los sentires, sueños e intereses de los diferentes actores (personales e institucionales) del territorio respecto a la situación.
Tendencias:Debe dar elementos que te ayuden a predecir hacia dónde va la realidad que estás caracterizando. Herramientas de monitoreo: Debe proveer mecanismos e instrumentos que hagan posible el seguimiento de la situación.
Aliados: Un grupo de personas o instituciones que quieran comprometerse a desarrollar contigo alternativas de vida con criterios de conservación. Establecer una agenda de trabajo: para plantear y discutir sobre alternativas de cambio de la situación diagnosticada.
Recolección de Información Las Técnicas Recolección Información son:
de de La Observación Se enfoca en observar a las personas cuando efectúan su trabajo. Como técnica de investigación, la observación tiene amplia aceptación científica.
La Encuesta Es una investigación realizada sobre una muestra de sujetos representativa, un conjunto de personas las cuales son los interesados en crear o mejorar un sistema, utilizando procedimientos estandarizados de interrogación con intención de obtener mediciones cuantitativas de una gran variedad de características objetivas
y subjetivas de un trabajo de campo, recolección y análisis de datos y entrega de resultados. Las Entrevistas Se utilizan para obtener información en forma verbal, a través de preguntas que propone el analista. Los entrevistados deben ser usuarios del sistema existente, empezando por las personas de mas alto cargo, hasta el usuario final. El analista
puede entrevistar al personal en forma individual o en grupos. Sociodrama El sociodrama puede definirse como la representación
La Lluvia de ideas Es una técnica para generar muchas ideas en un grupo. Requiere la participación espontánea de todos. Con la utilización de la "Lluvia de ideas" se alcanzan nuevas ideas y soluciones creativas e innovadoras, rompiendo paradigmas establecidos.
dramatizada de un problema concerniente a los miembros del grupo, con el fin de obtener una vivencia más exacta de la situación y encontrar una solución adecuada.
.
Plan de Acción El plan de acción es una herramienta que facilita llevar a cabo los fines planteados por unaorganización, mediante una adecuada definición de objetivos y metas. El Plan de Acción permite organizar y orientar estratégicamente acciones, talentohumano, procesos, instrumentos y recursos disponibles hacia el logro de objetivos ymetas.
Igualmente, el Plan de Acción permite definir indicadores que facilitan el seguimiento y evaluación de lasacciones y sirven de guía para la tomaoportuna de decisiones. Es un tipo de plan que prioriza las iniciativas más importantes para cumplir con ciertos objetivos y metas. De esta manera, un plan de acción se constituye como
una especie de guía que brinda un marco o una estructura a la hora de llevar a
cabo proyecto.
un
Características del Plan de Acción Un Plan de Acción Local debe tener las siguientes Características: Sostenibilista: El objetivo es el de avanzar para conseguir un municipio más sostenible y para ello debe compatibilizar el
progreso económico, la equidad social y la preservación del medio ambiente, mejorando la calidad de vida de sus ciudadanos. Estratégico: Los Planes de Acción Local se elaboran a partir
de un amplio análisis y diagnóstico previo del municipio, identificando las principales debilidades y fortalezas, amenazas y oportunidades que puedan condicionar su futuro, y son instrumentos de planificación estratégica al aportar una visión y objetivos hacia los que avanzar aunando visiones y prioridades de diferentes sectores. Se trata en
definitiva, de una reflexión de futuro y una apuesta consciente de anticiparse para reorientar la política y la gestión local hacia un escenario de mayor sostenibilidad. Transversal: La transversalidad supone considerar la totalidad de ámbitos temáticos clave para la sostenibilidad de la comunidad local, así como el conjunto de interrelaciones
que se dan entre ellos. Se trata, por tanto, de potenciar soluciones globales y no exclusivamente sectoriales, favoreciendo las sinergias positivas que se puedan dar con ello. Participativo: El proceso de elaboración de los Planes de Acción se caracteriza por la integración de criterios técnicos de diagnóstico y planificación de la realidad municipal con
las actividades de participación, in tentando integrar en ésta al mayor número posible de actores locales y la máxima representativida d de las diversas sensibilidades y visiones que puedan convivir en el municipio. Esto permite: Disponer de un diagnóstico más completo y de mayor calidad integrando la percepción de la población y el conocimiento técnico de los que gestionan los ayuntamientos.
Diseñar un Plan de Acción Local que considere las visiones y mecanismos de intervención de la diversidad de sectores presentes en la comunidad local, integrando de formas más amplia y correcta las prioridades del municipio y dotando de mayor viabilidad social, técnica y económica la ejecución posterior al Plan. Implicar al conjunto de actores locales en la
implantación del Plan de Acción Local por haber sido participes en su diseño. Operativo: El Plan de Acción Local debe ser un instrumento útil y aplicable en la gestión municipal, por lo que debe estar adecuadamente caracterizado para que sea funcional, y por tanto suficientemente detallado en las acciones a realizar: determinando responsables y
calendarios ejecución.
de
Programación de Actividades Las actividades son todas aquellas tareas o eventos destinados al cumplimiento de las metas previstas. Señalan los pasos lógicos o el camino que se debe seguir
para contribuirla logro de las metas. Las actividades deben responder a las preguntas: ¿qué se debe hacer? y ¿cómo se debe hacer?
Jerarquización de las Acciones
Breve descripción del problema específico que tratará el plan de acción. Plantea la necesidad de tomar acción. Propósito del plan de acción
declarado de forma concisa. Resultados específicos que se esperan lograr con el plan de acción, dentro de un plazo determinado. Los elementos
de trabajo realizados durante el curso del proyecto.
. La actividad tiene una duración esperada, un costo y necesidades de recursos específicos (en Conclusi ones Conclusión
algunos casos, las actividades tratarán un solo objetivo, mientras que en otros casos tratarán varios objetivos). Subdivisión de una actividad; es la unidad más pequeña de trabajo en un proyecto.
La utilización del diagnóstico participativo es una herramienta que brinda la información necesaria para organizar y unificar las actividades de la comunidad tras perfiles de acción debidamente analizadas y convenidas que responderán de manera puntual y efectiva a las problemáticas que enfrentan los actores sociales, de igual forma los resultados obtenidos son una expresión real de las preocupaciones de las comunidades por su pasado, su presente y su futuro. Son del mismo modo una forma de ejercer democracia efectiva, la cual contempla la participación de todos los sectores afectados sin hacer discriminación alguna de edad, género, creencia política y religiosa. Toma en cuenta la opinión de la mayoría como el de las minorías, en la búsqueda del bien común, la conservación de los recursos naturales, la identidad cultural de la comunidad y la promoción de la salud; y
propiciando así un desarrollo enfocado no solo en la parte económica, sino en la social, cultural, y humano. Esta metodología debería ser aplicada en cada plan y proyecto que se desarrolle en conjunto con una comunidad, para generar de esta manera soluciones socioproductivas que busquen satisfacer de forma constante y progresiva las necesidades de las personas que integran las comunidades involucradas.
Referencias ANDER EGG, E. Introducción a la Planificación. Siglo XXI. Madrid. 1991. AZZERBONI, D. Y HARF, R. Conduciendo la escuela: manual de gestión educativa y evaluación institucional. Novedades educativas. Bs. As. 2003. MONTERO, M. Teoría y Práctica de la Psicología Comunitaria. Paidós. Bs. As. 2005. SIRVENT, M.T. Poder, participación y múltiples pobrezas: la formación del ciudadano en un contexto de neoconservadurismo, políticas de ajuste y pobreza. Mimeo. 1998.
http://190.202.102.221/virtual/file.php/500/Semana_6/O
bservacion_Participante.pf C:\Documents and documentos\Diagnostico Accion.htm
Settings\Damihant\Mis Participativo y Plan de
http://abc.gov.ar/lainstitucion/sistemaeducativo /educprimaria/destacado/diagnostico_participat ivo/diagnostico_participativo.pdf