Chile-Argentina:
amenazas y beneficios del acuerdo para Mendoza Algunos sectores podrían verse beneficiados mientras que los primarios podrían tener algunos problemas.
Chile puede exportar más de 9 mil productos a través de sus tratados de libre comercio y tiene oferta para menos de 3 mil. Hay un nivel de vacancia muy grande que podemos explorar", plantea Nicolás Piazza, responsable de Negociaciones Internacionales de Fundación ProMendoza, para explicar el potencial de un aspecto del acuerdo entre ambos países. Desde distintos sectores locales celebran este avance aunque se muestran cautos sobre las posibilidades que efectivamente abrirá.
El protocolo 61, que ratificaron tanto el congreso argentino como el chileno recientemente, se enmarca en el Acuerdo de Complementación Económica 35 MercosurChile (ACE 35), que el vecino país firmó en los '90. Este nuevo convenio entrará en vigencia 90 días después de que las dos cancillerías intercambien notificaciones. Nicolás Piazza aclaró que no se trata de un acuerdo arancelario, ya que esto está regulado por el ACE 35, sino que incluye diversas disciplinas para facilitar el comercio: la factura electrónica, la eliminación del roaming -que se aplicará de modo paulatino y dentro de un año, la revisión de barreras técnicas y fitosanitarias, la posibilidad de generar cooperación entre empresas a un lado y otro de la Cordillera, entre otros.
Otro aspecto que incluye es un protocolo de protección de inversiones, de modo que, ante un conflicto, las empresas argentinas puedan acudir de modo directo a las autoridades chilenas -y viceversa- sin la necesidad de que intervenga la embajada correspondiente. También abre la posibilidad de presentarse a licitaciones en el otro país, aunque Piazza resaltó que no se eliminan las políticas de promoción local.. Un mecanismo que podría expandir el horizonte de las exportaciones locales es el encadenamiento productivo. Para que un producto argentino pueda llegar a los países del Pacífico (China, India, la costa oeste de Estados Unidos, México, Australia) y aprovechar los tratados de libre comercio que ha suscripto Chile, la elaboración debe completarse en el vecino país. FRUTA IMPORTADA.
Los chilenos son más eficientes en el cultivo de ciertas frutas y podrían inundar el mercado.
Piazza señaló que algunas grandes empresas han logrado esto por tener presencia en ambos lados de la Cordillera, pero lo novedoso de este protocolo es que incluye en esta estrategia a las Pymes. Pero al mismo tiempo, señaló que avanzar en este sentido no será sencillo, pero se debe iniciar el proceso. Y subrayó que habrá que cumplir con la normativa de origen y evitar la reprimarización de las exportaciones argentinas y mendocinas en particular.
En cuanto al riesgo de que ingresen productos chinos a Argentina, Piazza manifestó que esto no es posible, ya que el acuerdo es entre nuestro país y Chile, y se trataría de triangulación, una práctica ilegal. En este sentido, se aplicaría lo mismo que para los artículos o servicios argentinos que pretendan ingresar a otros países: deben tener un cierto porcentaje de producción o agregado de valor en el vecino país para que puedan ser considerados chilenos.
Alberto Marengo, gerente de la Asociación de Industriales Metalúrgicos de Mendoza (Asinmet), comentó que este acuerdo es muy reciente y deben hacer un análisis minucioso ya que estimó que beneficiará al sector en algunos aspectos pero los puede perjudicar en otros. Así, indicó que sería positivo que se redujeran los aranceles de ingreso de maquinarias al vecino país, lo que les permitirá llegar con precios más competitivos. Es que Chile es un mercado importante para la metalmecánica mendocina por su producción vitivinícola y frutihortícola, y la minería.
Marengo manifestó que tanto ProMendoza como ProChile han trabajado mucho para lograr el encadenamiento productivo. “Sería una oportunidad importante porque saldríamos como producto chileno para poder llegar al resto del mundo con los beneficios de los tratados de libre comercio que tiene Chile”, planteó y agregó que se trataría de “ganar-ganar”.
Esto, porque Chile exporta pescados y mariscos, vino, frutas, hortalizas y minerales, pero es un importador de diversos productos, lo que precisamente le ha facilitado tener estos acuerdos comerciales con tasa 0 (a diferencia de Argentina, que defiende la industria nacional). La alianza estratégica con nuestro país les permitiría equilibrar la balanza comercial, que hoy es deficitaria.
En una línea similar, Juan Carlos Morillas, presidente del Comité de Exportadores de Ciruela de Mendoza, explicó que, para aprovechar los tratados de libre comercio de Chile, las empresas deberían asociarse con chilenas que se encarguen de terminar el proceso y en definitiva se generaría una dependencia con ellas y los productos terminarían teniendo origen chileno. Por eso, opinó que Argentina debe lograr que sus propios aranceles en el exterior sean razonables. Dudas sobre vino y frutas
Nicolás Piazza mencionó que Chile es clave para Mendoza en relación con la metalmecánica. En cambio, es más difícil que se avance con el vino, las frutas comunes e industrializadas, ya que el vecino país también es fuerte en estas producciones.
Desde la Cámara de la Fruta Industrializada de Mendoza (Cafim), Raúl Giordano, consideró que no significa que de inmediato se abran puertas, pero celebró que se avance en la simplificación de algunos trámites burocráticos, como los aduaneros. En cambio, estimó poco probable que se observe una "invasión" de productos chilenos en Argentina o a la inversa, ya que seguramente ambas partes van a cuidar los propios e indicó que lo fundamental es avanzar en lo macro y luego dialogar sobre aspectos particulares. 24