Publicación de la Federación de Asociaciones de Productores Asesores de Seguros de la Argentina
Asegurando PRESENTE & FUTURO
Revista Bimestral . Número Especial
AÑO 5 . Nº 17 . 2010
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EDITORIAL
La voz de los Productores Asesores de Seguros
Dr. Héctor Perucchi
Lic. Hernán Corna
Dr. Eduardo Toribio
Prof. Oscar Vicente
Lic. María A. Turchetto
Otra vez, la Asociación de Productores Asesores de Seguros de Rosario y Sur de Santa Fe y FAPASA organizaron la edición de EnSeguRos 2010 dándole a los diversos actores del seguro la posibilidad de encontrarse, abordar problemáticas de interés del sector y, desde luego, capacitarse a través de los módulos de temáticas obligatorias pautadas y no pautadas dispuestos por la Superintendencia de Seguros de la Nación para el año en curso. Como es costumbre, participaron del evento cientos de productores provenientes de distintas regiones del país, en especial de Rosario y Santa Fe. También se hicieron presentes periodistas de diversos medios, representantes de compañías y funcionarios provinciales y nacionales vinculados con las temáticas de medio ambiente y de seguridad vial. Los asistentes tuvieron la posibilidad de seguir con atención las palabras del Superintendente de Seguros de la Nación, Dr. Gustavo M. Medone, quien habló de su gestión, de la actualidad del mercado, y del rol de los Productores Asesores de Seguros. En nombre del Presidente de FAPASA, Sr. Jorge Zottos, ausente por un problema de salud, el Secretario de la Federación, Lic. Leopoldo Varela, manifestó que el Programa de EnSeguRos 2010 es una muestra más de cómo FAPASA entiende que debe hacerse política. En ese sentido, dijo que el mismo expresaba la vocación de integrar a todos los actores del seguro, la confianza en la capacitación como instrumento para la profesionalización del mercado y la necesidad de consolidar y profundizar el compromiso con la comunidad.
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ASEGURANDO Revista de la Federación de Asociaciones de Productores Asesores de Seguros de la Argentina Año 5 Nº 17
STAFF
SUMARIO
Dirección
6 . EnSeguRos 2010
Jorge L. Zottos
Redacción Disertantes y panelistas
Dr. Héctor Perucchi Lic. Esteban De Gracia Lic. Hernán Corna Dr. Eduardo Toribio
Corrección
10 . Acto de apertura Dirigentes de FAPASA, de APAS Rosario y el Dr. Gustavo Medone expusieron ante la atenta mirada de los Productores.
Lucas Ramírez Graciela Palermo Marina Taboada
Arte y Diseño
16 . Dr. Héctor Perucchi El PAS y los Riesgos del Trabajo.
Santiago Arce
Administración Publicidad y distribución
Nuevamente el sector del seguro respaldó al evento.
Lic. Leopoldo Varela
24 . Lic. Esteban De Gracia y Lic. Hernán Corna
Graciela Palermo
Los Productores frente al desafío del compromiso cívico.
Lic. Esteban De Gracia
Editor
Jorge L. Gambardella
Tirada
4000 ejemplares
Impresión
30 . Dr. Eduardo Toribio ¿Cómo se cubre la Responsabilidad Civil de nuestros asegurados?
Sergio Cerullo Av. Calchaquí 4890 Quilmes Oeste Tel. (11) 4210-0082
34 . FAPASA El Consejo Federal y Honorario trató la actualidad del sector y manifestó su vocación por profundizar el proceso de capacitación de los PAS.
38 . Lic. María A. Turchetto Ente Cooperador: Hacia la multialfabetización .
Y mucha más información relativa al sector asegurador. Consejo Directivo de FAPASA Presidente Sr. Jorge Luis Costas Zottos
Vocal Titular 1º. Sr. Carlos D. Kratochvil
Vocal Suplente 1º. Sra. Liliana Montiel
Vicepresidente Sr. Nestor H. Cassiet
Vocal Titular 2º. Sr. Hugo Rene Donnet
Vocal Suplente 2º. Sr. Daniel Bravetti
Secretario Sr. Leopoldo Varela
Vocal Titular 3º. Sr. Daniel Horacio Layus
Vocal Suplente 3º. Sr. Maria Victoria Albar Diaz
Prosecretario Sr. Luis Rogelio Santini
Vocal Titular 4º. Sr. Luis. A. Hofbauer
Vocal Suplente 4º Sr. Jorge Omar Nario
Tesorero Sr. Enrique Osvaldo Tornello
Vocal Titular 5º. Sr. Camilo Eduardo Graziani
Protesorero Sr. Eduardo Sanchez
Vocal Titular 6º. Sr. Marcelo Camiletti
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JUNTA FISCALIZADORA Miembro Titular Sr. David M. De La Torre Miembro Titular Sra. Marta L. Marchant Miembro Titular Sra. Liliana Edit Krupick Miembro Suplente Sr. Daniel R. Gonzalez Miembro Suplente Sr. Ricardo Batelli
FAPASA: Chacabuco 77 Piso 3º y 4º . Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina. Revista ASEGURANDO Área Comunicacional Tel. 011 4343 0003 . e-Mail asegurando@fapasa.org.ar / fapasa@fapasa.org.ar / www.fapasa.org
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ACREDITACIONES
Nuevamente el sector del seguro se hizo presente en Rosario La correspondiente al año 2010, fue la XIII edición consecutiva de EnSeguRos. Las jornadas de labor previas resultaron tan intensas como fructíferas. Se realizaron múltiples reuniones. Entre ellas, las de Comisión Directiva y de Consejo Federal y Honorario donde se reconoció la labor que desarrolla el Ente Cooperador Ley 22.400 y se abordó la propuesta de trabajo del Centro Federal de Capacitación. En este orden de cosas, se habló de la necesidad de consolidar y profundizar la capacitación de los PAS, ya que la misma forma parte de la identidad de los Productores y genera un valor agregado indiscutible que beneficia a la comunidad de asegurados. 6
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En el Acto de Apertura estuvieron presentes el Presidente de la Asociación de Productores Asesores de Seguros de Rosario y Sur de Santa Fe, Sr. Ernesto de las Navas, el Secretario de FAPASA, Lic. Leopoldo Varela, y el Superintendente de Seguros de la Nación, Dr. Gustavo M. Medone. Ubicados en las primeras filas, dispuestas a tal fin, funcionarios del gobierno provincial, representantes de cámaras y asociaciones, y presidentes de las distintas APAS del país siguieron las exposiciones con entusiasmo y suma atención.
ACREDITACIONES
Los disertantes, el valor del conocimiento y los aplausos Como ya es costumbre, EnSeguRos convocó a reconocidos especialistas para el dictado de los Módulos Obligatorios con temáticas pautadas y no pautadas dispuestos por la Superintendencia de Seguros de la Nación para el corriente año. De esta forma, los presentes pudieron disfrutar de las disertaciones de los doctotres Héctor Perucchi y Eduardo Toribio.
El primero de ellos se ocupo de la temática “El PAS y los Riesgos del Trabajo” y el segundo de “La Responsabilidad Civil de los asegurados y cómo cubrirla”. Por su parte, el Lic. Esteban De Gracia y el Lic. Hernán Corna compartieron un panel encontrando el punto de intersección exacto entre la problemática del medio ambiente y la seguridad vial.
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APOYOS
Patrocinantes y auspiciantes AUSPICIANTES Superintendencia de Seguros de la Nación Gobernación de la Provincia de Santa Fe Municipalidad de Rosario Aseguradores del Interior de la República Argentina Asociación Argentina de Compañías de Seguros Asociación de Aseguradores Argentinos Asociación Argentina de Cooperativas y Mutualidades de Seguros Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo Asociación Argentina de Derecho de Seguros Asociación Argentina de Liquidadores y Peritos de Seguros Club de Aseguradores Argentinos Sindicato del Seguro de la República Argentina Obra Social de Seguros SIDEAT 8
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APOYOS
PATROCINANTES
Berkley Internacional Seguros y ART
Grupo Sancor Seguros
Grupo Asegurador La Segunda
San Crist贸bal Seguros Generales
R铆o Uruguay Seguros
Asociar Art
Provincia ART
Provincia Seguros
Seguros Rivadavia
TPC
Prevenci贸n ART
Victoria Seguros
Seguro Metal
Pointer Localizaci贸n y Asistencia Revista ASEGURANDO
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ACTO DE APERTURA
Dirigentes de FAPASA, de APAS Rosario y el Dr. Gustavo Medone expusieron ante la atenta mirada de los Productores. El PRESIDENTE DE APAS ROSARIO Y SUR DE SANTA FE ABRIÓ EL ENCUENTRO El Sr. Ernesto de las Navas fue el encargado de dar el puntapié inicial al evento. En su discurso expresó que se sentía, más que orgulloso, exultante por el éxito de la convocatoria y por la masiva participación de Productores. Recordó que el encuentro se viene realizando de manera ininterrumpida desde el año mil 10
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novecientos noventa y ocho, y que es el resultado del trabajo conjunto entre la primaria y FAPASA. Más adelante, expresó que EnSeguRos se ha transformado en una marca propia del mercado local, regional y nacional.
ACTO DE APERTURA
“Nuestra vieja Asociación Agentes de Seguros de Rosario, está cumpliendo sus 70 años de vida. Por eso, el próximo Día del Seguro, en octubre, haremos un doble festejo para decir ¡Acá estamos! ¡Seguimos de pie!”
En relación con la capacitación, manifestó que es la forma que tienen los Productores Asesores de diferenciarse de la competencia desleal, de vendedores inescrupulosos y de otros actores que funcionan en el mercado bajo otra forma jurídica.” Puso especial énfasis en señalar que la capacitación ha sido un elemento clave en la profesionalización del sector. A continuación, remarcó la inequidad existente respecto de las exigencias que se tienen hacia los Productores y no hacia otros actores. En este orden de cosas, enumeró los requerimientos de pago de matrícula, rúbrica de libros y capacitación exigidos a los Productores. Luego se ocupó de definir el rol de los PAS expresando que es el punto de equilibrio entre las compañías y los
asegurables o asegurados.
Más adelante, hizo referencia al Programa de Capacitación Continuada a desarrollarse destacando la importancia de los Módulos Obligatorios con temáticas pautadas -Riesgos del Trabajo y Responsabilidad Civil- a los cuales caracterizó como “dos importantes temas comerciales”. De inmediato, se refirió al otro Módulo Obligatorio pero, en este caso, con temática no pautada “El PAS y su compromiso cívico”. En este sentido, expresó su satisfacción porque la problemática comunitaria se hiciese presente a través de la reflexión sobre las temáticas del medio ambiente y de la seguridad vial. Para finalizar, subrayó la importancia de las instancias de representación colectiva de los Productores expresando su satisfacción por el crecimiento de FAPASA y de las asociaciones que la integran y que se distribuyen estratégicamente en todo el país. Revista ASEGURANDO
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ACTO DE APERTURA
EL SECRETARIO DE FAPASA HABLÓ DE INTEGRACIÓN DE ACTORES, DEL VALOR DE LA CAPACITACIÓN, Y DEL COMPROMISO COMUNITARIO. El Lic. Leopoldo Varela -ante la ausencia obligada del Presidente de la Federación, Jorge L. Zottos, por razones de salud- fue el encargado de llevar la palabra institucional de FAPASA al acto de apertura. En su breve discurso, Varela afirmó que el programa que se iba a desarrollar en EnSeguRos era, en sí mismo, una muestra de la forma en que la Federación considera debe hacerse política. A continuación, dijo que los contenidos y actividades que se desarrollarían en las jornadas expresaban la vocación por integrar a los distintos actores del mercado, la apuesta por la capacitación como herramienta de diferenciación sectorial y profesionalización del mercado, y el firme compromiso con la comunidad. “Esta es la manera -explicó- en que, desde nuestro punto de vista, se construye una política de sector.” Seguidamente, hizo referencia al desconocimiento que se tiene del rol del Productor Asesor de Seguros. Sobre 12
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todo -aclaró- de aquellos que realizan su trabajo con extraordinario esfuerzo en “el interior del país”. Después, explicó que en esos lugares el Productor no sólo asesora y vende, sino que también hace docencia, difunde y hasta, en algunas circunstancias, contiene y financia a sus asegurados. Por último, agradeció la presencia de los representantes de cámaras y asociaciones empresariales, de las compañías de seguros, del Superintendente y, sobre todo, de los dirigentes de las distintas APAS del país que “viajaron cientos de kilómetros para traernos sus realidades profundas que merecen ser escuchadas”.
“A esta altura de las circunstancias, la capacitación es un elemento que hace a la identidad de los Productores.”
ACTO DE APERTURA
Representantes de Cámaras y Asociaciones. En la foto, Lic. Jorge L. Aimaretti (UART), Sr. Alberto Grimaldi (ADIRA), Sr. Eduardo Sangermano (ADIRA), Cdor. Juan Carlos Godoy (AACMS), Sr. Néstor Hugo Cassiet (Vicepresidente FAPASA) y Sr. Luis Santini (Prosecretario FAPASA). Revista ASEGURANDO
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ACTO DE APERTURA
EL DR. GUSTAVO M. MEDONE RECORDÓ SU PRIMER DISCURSO COMO SUPERINTENDENTE EN ENSEGUROS 2009 Y ANALIZÓ LA REALIDAD DEL MERCADO. El Dr. Gustavo Medone comenzó su exposición recordando que su primer discurso como Superintendente lo había pronunciado, justamente, en la ciudad de Rosario con motivo de EnSeguRos 2009. En aquella ocasión, el funcionario se había referido a tópicos tales como la falta de una cultura aseguradora en el país y el importante rol social que cumplen los PAS. También entonces había dado cuenta de las prácticas de los bancos que amparándose engañosamente en la figura de Agente Institorio no ayudaban a la profesionalización del mercado. En esta oportunidad, agradeciendo la invitación de APAS Rosario y Sur de Santa Fé, y de la propia FAPASA, el Superintendente habló de las acciones desarrolladas desde el organismo a su cargo para ordenar 14
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el mercado poniendo el acento fundamentalmente en los aspectos económicos y financieros. Ante un público que siguió sus palabras con atención, destacó la importancia de construir un mercado asegurador cada vez más previsible, que logre un equilibrio entre sus actores y que funcione en relación a las necesidades e intereses de la comunidad de asegurados. Además, señaló la crítica situación económica internacional que enmarcó, y enmarca, las posibilidades del país y subrayó que a pesar de todo “logramos salir ordenados y superar, de manera más o menos lógica, los problemas”. Para finalizar, manifestó su satisfacción por la importancia alcanzada por el evento y deseó a los asistentes el mejor provecho de las actividades y disertantes.
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RIESGOS DEL TRABAJO
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Dr. HÉCTOR PERUCCHI
Dr. HÉCTOR PERUCCHI
El PAS y los Riesgos del Trabajo en el centro de la escena “A través de los problemas suscitados a partir de la promulgación de la Ley de Riesgos del Trabajo y la aparición de nuevas normativas, se hace indispensable reflexionar sobre la problemática desde distintas perspectivas”. Revista ASEGURANDO
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RIESGOS DEL TRABAJO
Mediante el Decreto 1694/09 el Poder Ejecutivo Nacional incrementó los montos de las Prestaciones Dinerarias. Además, el mismo establece la creación del Registro de Prestadores Médico Asistenciales. Dentro de las actividades desarrolladas en relación al Programa de Capacitación Continuada de la Superintendencia de Seguros de la Nación, el Dr Héctor Perucchi, expuso el Módulo Obligatorio titulado “El PAS y los Riesgos del Trabajo”. A lo largo de su disertación, hizo hincapié en la “necesidad de actualización de saberes por parte del Productor Asesor de Seguros a raíz de relevantes cambios en el mercado de los Riesgos de Trabajos, así como en la normativa específica”. De igual modo, destacó “la importancia de haberse incluido el módulo en cuestión dentro del Programa de Capacitación Continuada”, considerándolo oportuno “atento a la vigencia del tema en el mercado”. En su desarrollo, Perucchi hizo un racconto de la evolución y estado actual del sistema de Riesgos de Trabajo existente en Argentina, partiendo para ello de la sanción de la Ley 9.688 allá por el año 1915, considerado por muchos expertos en la materia como el primer y mayor paso en el ámbito del derecho laboral. Siguiendo con su exposición, disertó sobre la promulgación de la Ley 24.028 de 1991, abordando finalmente la Ley 24.557, sancionada en 1996. Posteriormente, efectuó un análisis comparativo entre las distintas normativas en cuestión, resaltando el avance cuantitativo que significó el dictado de la Ley 24.557 en relación a que conforma un sistema “más amplio, que incluye la prevención, la reducción y la reparación del daño”. En relación al funcionamiento del sistema de ries18
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gos de trabajo, Perucchi recalcó lo “positivo de que 7.800.000 trabajadores y 774.800 empresas cuenten con cobertura cierta y efectiva”. En este sentido, y como parte de los logros obtenidos, destacó los hechos de que “la mortalidad en los lugares de trabajo disminuyó en un 50,5%; más de 600.000 trabajadores por año reciben atención integral, sin límite temporal”. Posteriormente, el letrado ahondó en el contrato de afiliación y sus modificaciones, deteniéndose en la Resolución de Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) 463/09. Al respecto, subrayó la importancia de la aprobación de la Solicitud de Afiliación y el Contrato Tipo de Afiliación (C.T.A.), y la creación del Registro de Cumplimiento de Normas de Salud, Higiene y Seguridad en el Trabajo. Más tarde, Perucchi abordó los temas referidos a la Normativa sobre Prevención de riesgos laborales. Retomando el análisis de la Ley 24.557, destacó la importancia de que esta norma haya producido “un giro sensible a partir de 1996, al incorporar la prevención del daño”. En este sentido, puntualizó que “uno de los propósitos, es el de reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención de los riesgos derivados del trabajo, con el cumplimiento por parte de la empresa de las normas de higiene y seguridad vigentes para cada actividad”. Continuando en la línea de las políticas de prevención, el abogado repasó los principales progra-
Dr. HÉCTOR PERUCCHI
En casi 14 años de operatoria, la Ley de Riesgos del Trabajo 24.557 sirvió para, entre otras cosas, evitar la muerte de más de 3.500 personas. Este valor, representa una reducción del índice de fallecidos en un 47,3% (con “in itinere”) y 50,5% (sin “in itinere”). mas según resoluciones de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo. Ya en la recta final, Perucchi efectuó un análisis de la evolución de la judicialidad en el sector. Basándose en información suministrada por la Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART), expresó que se ha registrado desde 2003 un aumento colosal de los juicios ingresados, pasando de 2.947 a 41.538 en 2009. En este sentido destacó que “son la Industria y la Construcción las actividades que registran un mayor aumento, hallándose en el Comercio y el Agro las menos significativas”. En tanto que refiriéndose a la cantidad
de juicios ingresados por jurisdicción, tomando la relación cantidad de juicios / trabajadores cubiertos, explicó que “Córdoba aventaja notoriamente al resto de las provincias, registrando un 30% más de juicios ingresados respecto a la segunda región, Santa Fe”. Finalmente, el abogado especialista en Derecho de Seguros, postuló los ejes sobre los que se debe trabajar en búsqueda de una solución para el sector. En este sentido, planteó la importancia de “resguardar adecuadamente el funcionamiento actual”, pero “reinstaurando la certidumbre, con una nueva norma que permita la asegurabilidad”.
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En este sentido, fue conciso al señalar que es fundamental “disponer de una norma que sea respetada por los diferentes estrados judiciales”. En esa dirección, y a modo de cierre, expuso que la nueva norma, dentro de los requisitos ineludibles, debería puntualmente enfocarse en los principales aspectos existentes en una legislación de este tipo. Respecto a la reparación, Perucchi sostuvo que la misma “debe ser predeterminada por fórmulas que sean avaladas por la justicia”; en tanto que indicó que “las contingencias deben ser claramente definidas a través del Baremo y el Listado de Enfermedades”. En cuanto al procedimiento, sentenció que el mismo “debe ser de carácter administrativo previo obligatorio con patrocinio jurídico que permita la agilidad de las prestaciones”. Por último, 20
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pero no menos importante, explicó que “para que la norma fuese efectiva y diese solución al sector, las obligaciones comprendidas, deben ser precisas y cumplibles para empleadores, trabajadores, Estado y ART”.
Planteó la importancia de resguardar adecuadamente el funcionamiento actual, pero reinstaurando la certidumbre, con una nueva norma que permita la asegurabilidad.
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RIESGO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Los Productores frente al desafío del compromiso cívico “El Productor tiene un rol privilegiado en la labor de concientización debido a que naturalmente es percibido como un referente social”. En el marco del Módulo Obligatorio con temática no pautada titulado El Productor Asesor de Seguros y su Compromiso Cívico, el Lic. Esteban De Gracia y el Lic. Hernán Corna abordaron, desde dos realidades de importancia para el sector, el rol de los PAS en la sociedad. El primero en exponer fue el, también Productor, Lic. De Gracia, quien versó su disertación sobre el Riesgo Ambiental y el Desarrollo Sustentable. Inicialmente, 22
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efectuó un recorrido por los principales conflictos ambientales que acechan al planeta, y en particular a la Argentina. En este sentido, habló sobre la dependencia del ser humano respecto de los recursos naturales, el impacto de la actividad del hombre sobre el ambiente, el calentamiento global, y la necesidad de implementar una política que apunte al desarrollo sustentable. La exposición, discurrió sobre los principales actores que intervienen en el escenario local, e identificó como actividades de mayor impacto en el ambiente, aquellas relacionadas con la producción industrial, la inadecuada gestión de los residuos, la tala indiscriminada de bosques nativos, la explotación minera; entre otras. En esa perspectiva, hizo especial hincapié en
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aquellas actividades llevadas a cabo en cercanía a los grandes conglomerados de personas, ya que es este el ámbito de mayor intervención de los PAS.
Normativa y ámbito de aplicación Consiguientemente, De Gracia hizo un repaso por la normativa legal vigente, partiendo para ello de lo expuesto en el Artículo 41º de la Constitución Nacional en relación al derecho de todos los habitantes de gozar de “un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano”. Posteriormente, abordó lo referido a la Ley General del Ambiente, la cual establece los presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable. En este sentido, hizo referencia al Artículo 22º de dicha norma, la cual da cuenta de la obligatoriedad de contar con un seguro de cobertura por parte de todas aquellas empresas o personas que lleven adelante “actividades riesgosas para el ambiente”, enfatizando sobre el incumplimiento de la misma. Al respecto, De Gracia apuntó que “el hecho de que no se esté cumpliendo con la Ley es un problema
que tiene su sustento en la falta de acuerdo entre el Estado Nacional, la actividad privada, y el sector asegurador”. Sin embargo, se mostró optimista al señalar que “es sólo cuestión de tiempo, lamentablemente Argentina siempre marcha algunos pasos detrás de los países referentes en materia ambiental”.
El PAS y la sociedad Ya en el trayecto final de la exposición, se abocó a retomar el tema del comienzo que da origen al nombre del módulo, el compromiso cívico del PAS. Para ello, focalizó sobre el rol privilegiado del Productor en la labor de concientización debido a su lugar en la sociedad como referente, lo que sumado a una amplia presencia geográfica, configura su ineludible compromiso. En este sentido, expresó que “la situación ambiental es un problema que nos atañe a todos, y el PAS tiene una doble responsabilidad: como Productor, por su rol en la sociedad, pero principalmente como ser humano y habitante de este planeta”.
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SEGURIDAD VIAL
La seguridad vial como Política de Estado La otra disertación presente dentro del Módulo Obligatorio con temática no pautada titulado El Productor Asesor de Seguros y su Compromiso Cívico, estuvo a cargo del Lic. Hernán Corna, Director de Coordinación Interjurisdiccional y Normalización Normativa de la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV). Su exposición, titulada La Seguridad Vial como Política de Estado en Argentina, recorrió los distintos momentos atravesados en la consolidación de una política pública al respecto. Para Corna, “que 24
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la seguridad vial sea una Política de Estado implica diseñar dicha política, generar el marco normativo necesario, crear y poner en funcionamiento el órgano de aplicación, establecer cómo se financiará, etc.” La conferencia dio inicio con una descripción de los logros obtenidos en menos de dos años, desde la Agencia Nacional de Seguridad Vial, en materia de controles en todo el país de alcoholemia, velocidad, uso del cinturón de seguridad y del casco. Todo esto
SEGURIDAD VIAL
sin mencionar el trabajo que se hace para que los municipios y las provincias trabajen junto a Nación en esta materia, o las campañas de comunicación para concientizar a los conductores: el color naranja, que distingue a la ANSV, hoy es sinónimo de control y concientización para todos los conductores del país. A su vez, Corna destacó la importancia del trabajo que se realiza con la Superintendencia de Seguros de la Nación, para coordinar trabajos conjuntos en materia de seguridad vial. Cabe destacar, que la ANSV se financia con el 1 % de las primas de seguro automo-
tor, además de un préstamo aprobado de 30 millones del Banco Mundial. De esta forma, el sector de los seguros automotores es un actor imprescindible en la lucha por terminar con el flagelo que son las muertes y heridos en las rutas argentinas. Luego de esta introducción, el licenciado realizó una breve reseña histórica acerca de las leyes de tránsito del país: El Decreto Ley Nº 12.689/45 estableció el cambio de ubicación del volante de los vehículos motores y el
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SEGURIDAD VIAL
sentido de circulación en la vía pública, tal como se lo conoce hoy. Esta norma entró en vigencia a partir del 10 de junio de 1946 y como ese día no se produjeron accidentes de tránsito en todo el país, se lo conmemora al 10 de junio como el “Día de la Seguridad Vial”. La ley Nº 13.893/49, que establece el Reglamento General de Tránsito para calles y caminos de la República Argentina, estuvo vigente hasta principios de la década del noventa. A través del Decreto Nº 692/92 de Necesidad y Urgencia se aprobó el proyecto de Ley de Tránsito Nº 24.449. En Diciembre de 1994, se sanciona la Ley de Tránsito Nº 24.449 y en el transcurso del año 1995, se reglamenta la citada norma a través del Decreto Nº 779.
Alcances de la Ley de Tránsito Nº 24.449 Mediante esta norma, se creó el Consejo Federal de Seguridad Vial que está integrado por todas las Provincias, el Gobierno Federal y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; cuya función es propender a la armonización de intereses y acciones de todas las jurisdicciones a fin de obtener la mayor eficacia en el logro de los objetivos de esta Ley. Asimismo, la ley establece el Registro Nacional de Antecedentes de Tránsito, cuyo principal objetivo es recibir información de datos estadísticos accidentológicos, de seguros y del parque automotor; entre otros. A su vez la ley constituye la Comisión Nacional del Tránsito y Seguridad Vial, que es el organismo técnico asesor del Poder Ejecutivo Nacional en materia de tránsito y seguridad vial. En el año 2005 se elaboró y aprobó en las Asambleas del Consejo Federal de Seguridad Vial, el Plan Nacional de Seguridad Vial 2006-2009, cuyo objetivo fue reducir 26
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en un veinte por ciento (20 %) los siniestros de tránsito en el país y cuenta con doce puntos básicos y nueve adicionales, de los cuales se pueden citar los siguientes: Campañas de Concientización, Educación Vial, Revisión Técnica Obligatoria, Licencia de Conducir.
Convenio Federal en materia de Tránsito y Seguridad Vial Posteriormente, se refirió a la firma del convenio realizado en Agosto de 2007 por todas las jurisdicciones provinciales, el Gobierno Autónomo de la Ciudad de Buenos Aires y el Presidente de la Nación, ratificado por el Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 1.232/07. Mediante esta adhesión, la Nación y las Provincias abordaron distintas acciones destinadas a paliar las graves secuelas personales, familiares y sociales que resultan de los altos índices de siniestralidad vial que se verifican en la República Argentina.
Agencia Nacional de Seguridad Vial Siguiendo con su reseña, se refirió a la Ley Nº 26.363 sancionada en abril de 2008, modificatoria de la Ley de Tránsito Nº 24.449, la cual crea la ANSV, y le otorga la facultad de ser la autoridad de aplicación de las políticas y medidas de seguridad vial nacionales. Tiene por objetivo reducir la tasa de siniestralidad en la República Argentina. El Lic. Corna mencionó también, las funciones y la conformación estructural de la Agencia Nacional de Seguridad Vial, destacando las Direcciones Nacionales: La Dirección Nacional de Licencias de Conducir y Antecedentes de Tránsito está integrada por las Direcciones de Sistema Nacional de Licencia de Conducir, Sistema Nacional de Antecedentes de Tránsito y Sistema Nacional de Infracciones. Es responsable de
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SEGURIDAD VIAL
coordinar, con los organismos competentes en materia de emisión de licencias de conducir, las tareas concernientes al otorgamiento de la Licencia Nacional de Conducir y las licencias autorizadas; organizar la información y registro de los antecedentes del tránsito en coordinación con todas las jurisdicciones y administrar el sistema de puntaje de las licencias de conducir. Otra es la Dirección Nacional de Coordinación Interjurisdiccional, constituida por las Direcciones de Coordinación de Control y Fiscalización Vial y la Coordinación Interjurisdiccional y Normalización Normativa. Sus responsabilidades son coordinar las tareas interjurisdiccionales que desarrolla la ANSV en materia de seguridad vial; proponer modificaciones en la normativa nacional, provincial, municipal y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para su armonización, teniendo en cuenta los aportes recibidos por los Comités de Política, Ejecutivo y Consultivo y del Consejo Federal de Seguridad Vial. La ANSV también cuenta con la Dirección Nacional de Observatorio Vial, que está constituida por las Direcciones de Estadística Vial, Investigación Accidentológica y de Estudios en Seguridad de Infraes28
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tructura Vial y Automotor. Sus responsabilidades son desarrollar trabajos estadísticos y de investigación relacionados con la temática de Seguridad Vial; recomendar políticas estratégicas para la adopción de las medidas preventivas pertinentes y promover su implementación. La Dirección de Capacitación y Campañas, cuyas acciones son: Elaborar campañas de concientización en seguridad y educación destinadas a la prevención de accidentes de tránsito; organizar y dictar cursos y seminarios de capacitación a técnicos y funcionarios nacionales, provinciales y locales, cuyo desempeño se vincule con la seguridad vial; participar en la elaboración de las pautas y los contenidos de los exámenes de idoneidad requeridos para la obtención de la Licencia Nacional de Conducir; capacitar a los examinadores y docentes de escuelas particulares de conducción, en colaboración con entidades gubernamentales y no gubernamentales en la materia; suscribir convenios de colaboración con universidades, organismos, instituciones y cualquier otra entidad pública o privada nacional, a los efectos de realizar programas de capacitación de personal en materia de seguridad vial. Por otra parte, el Lic. Corna mencionó a los organis-
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mos consultivos y de asesoramiento previstos en la citada ley modificatoria, como los Comités de Políticas, Consultivo y Ejecutivo; así como también el Comité Científico creado por el Director Ejecutivo de la Agencia Nacional (Decreto Nº 1.716/08 reglamentario de la Ley Nº 26.363, modificatorio del Decreto Nº 779/95 reglamentario de la Ley Nº 24.449). Además, agregó que a través del Consejo Federal de Seguridad Vial han adherido a la Ley Nº 26.363 casi todas las jurisdicciones del país, incluyendo el Gobier-
no de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, faltando adherir las Provincias de Córdoba, Entre Ríos, San Luis y Santa Fe. En el caso de la Provincia de Mendoza, ésta realizó una adhesión a la Agencia Nacional. Finalmente, Corna concluyó que “la acción más eficaz para la prevención de accidentes de tránsito es la implementación de una verdadera Política de Estado en materia de Seguridad Vial, tarea que se está desarrollando como objetivo primordial del Estado, a través de la Agencia Nacional de Seguridad Vial”.
EL PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES Y EDUCACIÓN VIAL DE FAPASA EN MENDOZA El sábado 19 de junio, a las 10 horas, el Director y el Coordinador del Programa, Sres. Jorge L. Gambardella y Leopoldo Varela se reunirán con organizaciones intermedias de la comunidad con el fin de
articular acciones de capacitación. En este sentido, existe una importante expectativa respecto del trabajo a realizar con la Secretaria de Cultura del Centro de Empleados de Comercio de Mendoza.
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DR. EDUARDO TORIBIO
¿Cómo se cubre la Responsabilidad Civil de nuestros asegurados? “Los seguros de Responsabilidad Civil son en la actualidad una excelente oportunidad de negocios para los Productores Asesores de Seguros debido al fuerte incremento porcentual que han reflejado los mismos en los últimos años”. Otra de las actividades vinculadas al Programa de Capacitación Continuada el dictado del módulo “La Responsabilidad Civil del Asegurado y cómo cubrirla”, estuvo a cargo del Dr. Eduardo Toribio, abogado especialista en seguros y ex Superintendente de Seguros de la Nación. A lo largo de la exposición, destacó cada una de las categorías sobre las que se debe prestar atención a la hora de satisfacer las necesidades del asegurado en este aspecto: Conocer el Riesgo, Imaginarlo, Identificarlo, Administrarlo y Cubrirlo. Refiriéndose a la Responsabilidad Civil, Toribio explicó que la naturaleza de la misma, persigue “la reparación 30
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de los daños causados, poniendo las cosas en el estado en que se encontraban antes del daño y reestablecer el equilibrio que ha desaparecido entre los miembros del grupo”. A su vez, fue contundente al establecer que “la naturaleza de la Responsabilidad Civil es indemnizatoria y no represiva”. Continuamente, describió que para fijar la existencia de la misma, debe establecerse una acción u omisión, daño, relación de causalidad y factor de atribución. En este sentido, explicó que “debe haber un daño ilícito, en el sentido de no justificado. Este daño contempla un concepto de patrimonio que incluye tanto los bie-
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DR. EDUARDO TORIBIO
nes materiales como la integridad física, la salud y las afecciones espirituales”. Así también, puntualizó que “por ese hecho dañoso debe responder alguien en virtud de un factor de atribución de responsabilidad”. En conclusión, sentenció que “todo el que ejecuta un hecho que por su culpa o negligencia ocasiona un daño a otro está obligado a la reparación del perjuicio”. Luego, Toribio explicó que la obligación del que ha causado un daño, se extiende a los daños que causaren también los que están bajo su dependencia; por las cosas de que se sirve; y por las cosas que tiene a su cuidado. En este sentido, advirtió que “dentro de la actividad del Productor Asesor de Seguros, suelen haber muchas tareas realizadas por los que están bajo su dependencia. Entiéndase empleados, cobradores, cadetes, etc.”.
El Seguro de Responsabilidad Civil Al abordar el Seguro de Responsabilidad Civil, Toribio se refirió al mismo como “el contrato mediante el cual el asegurador se obliga a mantener indemne al asegurado por cuanto este debe pagar a un tercero por efecto de una responsabilidad civil prevista en el contrato y derivada de un hecho acaecido durante la vigencia del negocio asegurativo”. Luego de esto, efectuó una descripción de los distintos tipos de pólizas existentes en el mercado, prestando particular atención a las pólizas de riesgo individualizado; las coberturas llamadas “comprensivas”; las pólizas de Todo Riesgo Operativo. Seguidamente, ahondó en los seguros de base “ocurrencia” y seguros de base “reclamo”, explicando sus diferencias, alternativas, y el concepto de cobertura extendida. En la misma línea, el letrado abordó los temas de la cuantificación del riesgo y el asesoramiento al asegurado. En este sentido, explicó la necesidad de “imaginar el riesgo para poder identificarlo”. Consiguientemente, habló sobre la indemnización y la suma asegurada máxima; sobre las sumas aseguradas por evento y en el acumulado de eventos anuales; y las franquicias. 32
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Más tarde, Toribio se adentró en la temática de los seguros obligatorios. Para ello, habló sobre la delimitación de la cobertura, las franquicias, y las interpretaciones jurisprudenciales. Para ello, tomó el ejemplo del seguro de responsabilidad civil obligatorio, establecido en La Ley Nacional de Tránsito 24.449. La misma, en su artículo 68, exige la contratación de cobertura de Responsabilidad Civil para conducir. De esta manera, explicó que todas las pólizas incluyen la cobertura establecida en las Resoluciones 21.999de 1992 y 22.058 de 1993 de la Superintendencia de Seguros de la Nación. Dentro de las características de este tipo de pólizas, el abogado explicó que “la cobertura incluye la Defensa Civil del asegurado, la Indemnización Civil que corresponda, fijada en sede civil o penal, con sus accesorios, pero no incluye el pago de multas”. Además, expresó que “siempre los límites quedan establecidos en la póliza”. En tanto que en relación a la defensa, Toribio aclaró que “la provee la aseguradora. Para gastos y costas, en proporción a su responsabilidad. Salvo gastos originados en irrazonable actitud del asegurado”. Ya sobre el final, el abogado especialista en seguros, expuso cuáles son las conductas debidas del asegurado en caso de siniestro. Al respecto, sostuvo que “fundamentalmente, debe haber pagado las primas; Notificar dentro los 3 días de ocurrido (o 3 días desde la reclamación del tercero, si el asegurado no lo conocía); Otorgar los poderes necesarios; Suministrar antecedentes y elementos de prueba; Cumplir con los actos procesales; No agravar el daño (por culpa o negligencia); Y abstenerse de reconocer su propia responsabilidad.”
El PAS y la RC Cerrando la exposición, Toribio explicó que “Los seguros de Responsabilidad Civil son en la actualidad una excelente oportunidad de negocios para los Productores Asesores de Seguros debido al fuerte incremento porcentual que han reflejado los mismos en los últimos años.” Según fuentes oficiales, este tipo de coberturas, sin cuantificar la Responsabilidad Civil automotores, ha aumentado en un 31% entre 2008 y 2009.
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FAPASA
El Consejo Federal trató la actualidad del sector y profundizó políticas El día 19, en horas de la tarde en el Salón Sevilla del Hotel Riviera de Rosario, se llevó a cabo la reunión del Consejo Federal y Honorario de FAPASA. La misma contó con la presencia de numerosos dirigentes de Asociaciones Primarias de las distintas regiones y provincias del país.
mismo en manos de los miembros de Mesa Ejecutiva.
Por razones de salud el Presidente de la Federación, Jorge L. Zottos, no pudo participar del evento, quedando la coordinación del
En torno del primero de los temas, tuvieron destacadas actuaciones el Director y el Supervisor del Centro Federal de Capacitación, los
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Entre otras temáticas que se abordaron cabe señalar la del Centro Federal de Capacitación, la situación económica-financiera y la política de comunicación de FAPASA.
Profesores Oscar Vicente y Jorge L. Gambino respectivamente (leer desarrollo en página 38) En su exposición, Vicente, explicó el carácter federal de las propuestas desarrolladas por el Comité que dirige. En este sentido, dijo que la conformación del mismo -donde están representadas todas las regiones del país- expresa un verdadero principio de acción. Además, puso especial énfasis
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El Sr. Osvaldo Tornello mostró los avances en torno de los cursos de capacitación continuada y propuso el desarrollo de una “política de números” que profundice el federalismo y posibilite el desarrollo de todas las asociaciones. en la necesidad de la formación profesional, en la defensa de los instrumentos que actualmente se tienen para desarrollarla y en la búsqueda de la mejora constante. Destacó que el CFC -por su naturaleza- debe esforzarse por “integrar las realidades económicas, sociales, culturales y comerciales de cada región a los cursos que se les ofrecen a los PAS”.
Después, expresó que este sentido de identidad regional servirá, sin ninguna duda, para que las asociaciones establezcan vínculos cada vez más sólidos con sus asociados, porque el sentido de pertenencia une. Para finalizar, el Director del CFC, realizó un detallado informe sobre el nuevo Módulo bajo la modalidad de e-learning establecido para el presente año por Superintenden-
cia, sobre “Inducción Informática” resaltando el considerable avance que estas nuevas tecnologías han venido desarrollando en los últimos tiempos y su creciente uso en el campo profesional. El Profesor Jorge L. Gambino, por su parte, expresó que es imprescindible la conformación de una fuerza de educadores cada vez más comprometida con la tarea y que para ello se requiere de
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FAPASA
Hablaron representantes de varias asociaciones primarias y miembros del Consejo Honorario quienes manifestaron su satisfacción por el tiempo otorgado en el encuentro a la problemática educativa, aprovechando la oportunidad para expresar su reconocimiento y apoyo a la tarea desarrollada por el Ente Cooperador. “profesionales dispuestos a perfeccionarse permanentemente”. A modo de ejemplo, dijo que él mismo planifica durante horas las clases que va a dictar, y que “el respeto de los alumnos se gana en la medida en que uno es capaz de mostrarse sólido en sus conocimientos y conocedor de los problemas de la enseñanza y del aprendizaje”. A continuación la reunión se centró en temas de carácter económico-financieros de la institución. El Sr. Osvaldo Tornello mostró los avances en torno de los cursos de 36
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capacitación continuada y propuso el desarrollo de una “política de números” que profundice el federalismo y posibilite el desarrollo de todas las Asociaciones. Más adelante, se habló sobre la organización del Foro de Cuyo 2010 que se realizará en el mes de junio. En este orden de cosas, se trabajó sobre el perfil a imprimir al mismo y se acordó que los Productores debían ser los verdaderos protagonistas y que sus problemáticas debían ser el foco de atención. “Profesionales independientes” fueron las dos palabras que se escucharon
con mayor frecuencia. Para finalizar, hablaron representantes de varias Asociaciones Primarias y del Consejo Honorario, quienes manifestaron su satisfacción por el tiempo otorgado en el encuentro a la problemática educativa, aprovechando la oportunidad para expresar su reconocimiento y apoyo a la tarea desarrollada por el Ente Cooperador Ley 22.400. La reunión culminó con un prolongado aplauso, a pedido del destacado miembro del Consejo Honorario, Sr. Roberto Gandini.
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CENTRO FEDERAL DE CAPACITACIÓN
“Para cualquier persona inteligente la adquisión de mayores competencias es motivo de alegría” 38
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PROF. OSCAR VICENTE
Por el Comité de Dirección del Centro Federal de Capacitación, expuso su Director, el Profesor Oscar Vicente. Vicente manifestó que la idea del Comité es fortalecer el federalismo. Dijo también que para eso se elaboró un reglamento interno que determina, entre otras cosas, cargos, funciones, obligaciones de cada uno de los miembros, y la representación de todas las regiones -NOA, NEA, Centro, Zona Pampeana, Patagonia y Cuyo-. En el transcurso de la reunión, la región de Cuyo designó al Sr. Edgardo Jusniuk como su representante. Con la inclusión de este último integrante, quedó definitivamente conformado el organismo de FAPASA que se dedicará específicamente a la formación de los Productores Asesores de Seguros. Director General: Prof. Oscar Vicente Supervisor: Prof. Jorge Luis Gambino Secretaria: Prof. Alicia Baliño Consejero: Sr. Gustavo Altamirano Consejero: Sr. Leonardo Lovelli Consejero: Lic. Santiago Horianski Consejero: Sr. Edgardo Jusniuk Asesor: Lic. Leopoldo Varela. Vicente explicó que la tarea a realizar es un maravilloso desafío que implica tener en cuenta denominadores comunes y diferencias en la capacitación. “Hay que respetar la variedad de culturas. Cada región tiene sus usos y costumbres, y también sus necesidades. Un proceso educativo serio debe estar en condiciones de manejar todas esas variables.”
Más adelante, indicó que otro aspecto sobre el que hay que trabajar de manera sistemática es el de la concientización de los Productores para que asuman que la capacitación es propia de todo profesional y que no sólo no debe verse como una obligación sino que, por el contrario, debe entenderse como una feliz oportunidad. “Para cualquier persona inteligente -agregó- la adquisición de mayores competencias es un motivo de alegría.” Después subrayó que debe responder a las necesidades de los PAS y tener en cuenta las economías provinciales, los conocimientos técnicos y la formación comercial. “Esta capacitación -abundó- servirá también para apuntalar el crecimiento de las Asociaciones y del Sector Asegurador de cada región porque los dotará de recursos que se aplicarán inexorablemente en la zona.” Más adelante, habló de la conformación del plantel docente y adelantó que se ha trabajado, y se seguirá trabajando, para que cada región disponga de docentes propios. En relación con la temática de la educación a distancia (e-learning), dijo que “la tecnología está presente en el campo empresarial, laboral, cultural y educativo.” Después afirmó que en los sitios web de las aseguradoras se desarrollan todas las herramientas vinculadas con el trabajo del PAS tales como: cotizaciones, ingresos de propuestas, liquidaciones de cobranzas, ingresos de denuncias de siniestros, liquidaciones de comisiones, etc. Luego, opinó que las novedosas herramientas virtuales facilitan la posibilidad de acceder a nuevos conocimientos. Además, desde luego, de simplificar operatorias. “Por eso -culminó- debemos hacer el esfuerzo y aprender a manejarlas. El que no lo haga, más temprano que tarde, quedará aislado del mercado”.
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ENTE COOPERADOR
Hacia la multialfabetización En una reciente entrevista realizada a Don Tapscott, investigador canadiense considerado una de las autoridades internacionales en temas de estrategia empresarial y comunicación, expresó: “Si fuera posible que profesionales de la enseñanza, congelados hace 300 años, volvieran a la vida y vieran las otras profesiones- un físico en un laboratorio, un piloto en su cabina, un ingeniero diseñando un automóvil en el ciberespacio- quedarían maravillados por la forma en que las tecnologías cambiaron el trabajo. Pero si entrasen en un salón de clase, no tengo duda de que se sentirían reconfortados, ya que muy poco cambió. Pero ahora tiene que cambiar.” En efecto, si bien la educación formal modificó algunos de sus principios, enrolándose en las filas de 40
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pedagogías renovadoras (aunque en ocasiones se trató de grandes enunciados más que de pequeñas acciones) no ocurrió lo propio con la capacitación laboral. La estratificación de las estructuras organizacionales mantiene el criterio de que el empleado avanzado debe transmitir su “saber hacer” al principiante…sin considerar la valiosa contribución así como la visión refrescante e incontaminada que el “nuevo” puede aportar. Esta formulación se acentúa considerablemente en el contexto de la formación digital. Según el citado especialista, “Los jóvenes de la Generación Net comienzan a procesar información y a aprender de forma diferente a sus padres. Las nuevas herramientas ofrecen una gran promesa de un nuevo modelo de aprendizaje basado en el descubrimiento y
Lic. MARÍA A. TURCHETTO
“Quien crea que el conocimiento es caro que pruebe con la ignorancia” en la participación. Esta combinación de una nueva generación y de nuevas herramientas digitales hará repensar la naturaleza de la educación, tanto en el contenido como en la entrega.”
no que es necesario manejar los medios audiovisuales, la tecnología digital y saber cómo escoger y analizar la información. Si falta alguno de estos elementos no tendremos una alfabetización completa.
Como siempre, los jóvenes nos empujan a buscar nuevas respuestas para contestar las mismas eternas preguntas.
De este modo, la educación a distancia en su moderna versión (e-learning) exige saber leer en forma comprensiva y expresarse por escrito, como asimismo poseer elementos para la escritura digital. Y, no menos importante, tener acceso a equipamiento tecnológico actualizado.
¡Se nos cayó el sistema! Bastará con observar someramente el origen de los datos que “circulan” en la actualidad para comprender que el libro, sinónimo de cultura y progreso en otros tiempos, ya ha sido destronado (mal que nos pese a muchos nostálgicos) por la tecnología. La mayor parte de la información no está en los libros sino en formatos digitales. Esta realidad determinó el nacimiento de la “alfabetización digital”. Hoy es necesaria una multialfabetización, es decir, que no solamente se necesita saber leer y escribir si
¿Qué es el “E-learning”? Del inglés electronic learning (aprendizaje “electrónico”). El e-learning, en su más amplio sentido, puede definirse como todo proceso formativo que implique el uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. Así, este tipo de aprendizaje implica la construcción de conocimientos a través de Internet, intranets, entornos virtuales, actividades pedagógicas con asistencia computacional, software educativos y
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ENTE COOPERADOR
La combinación de una nueva generación y de nuevas herramientas digitales hará repensar la naturaleza de la educación, tanto en el contenido como en la entrega. tecnologías móviles; entre otros medios. Las plataformas o campus virtuales permiten la creación de “aulas virtuales”. En ellas se produce la interacción entre tutores y alumnos, y entre los mismos alumnos; como también la realización de evaluaciones, el intercambio de archivos, la participación en foros, chats, y una amplia gama de herramientas adicionales. De este modo, la tecnología al servicio de la formación es una valiosa alternativa a la hora de resolver problemas como la dispersión geográfica o la falta de articulación. Además, ofrece libertad en el tiempo y ritmo de los participantes.
Contigo a la distancia “El hombre necesita siempre del hombre”. Por este motivo, el e-learning no debe verse como una solución que reemplaza a la capacitación presencial, sino como el complemento ideal para extender su capacidad y alcance en tiempo y espacio, reduciendo costos. En tal contexto, la función del “tutor” es uno de los pilares en los que se basa esta modalidad no presencial de formación. Es la compañía en la soledad del aprendizaje virtual. El tutor representa el factor humano detrás de la PC. La tecnología sólo potencia la capacidad humana y facilita la comunicación, el intercambio y la colaboración de de quienes se encuentran separados en tiempo y espacio. Un factor fundamental para el éxito de la implantación de nuevas metodologías en los procesos de aprendizaje, es el de ofrecer sistemas de seguimien42
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to de participantes que permitan motivar, aprender y conseguir los objetivos. La opción que surge cada vez con más fuerza radica en la generación de comunidades y la integración de las instancias presenciales con las virtuales bajo el modelo mixto denominado “blended learning” (aprendizaje combinado); especialmente en lo atinente a las evaluaciones que acreditan aprendizajes logrados.
Capacitación + Capacitación No se trata de cuestionar ni de enaltecer sin más los nuevos recursos tecnológicos. Estamos transitando todavía una etapa de desarrollo con sus consecuentes interrogantes. Según los especialistas, la solución pasa por analizar y comprobar en la experiencia cada uno de los factores intervinientes. Entre ellos, el grado de acceso de los participantes a la plataforma, su compromiso (resulta relevante que, aparte de las comprobaciones de acceso técnicas previas, sean capaces de cumplir en tiempos y horarios adaptándose a la nueva dimensión de aprendizaje), así como la acreditación fehaciente de aprendizajes. Pero con todo, con una u otra modalidad, el acento está puesto siempre en la capacitación; en la posibilidad de actualizarse, de incorporar nuevas visiones, novedosas teorías que avalen buenas prácticas. Joan Guinovart, Presidente de la Confederación de Sociedades Científicas de España, lo ilustró sabiamente: “Quien crea que el conocimiento es caro que pruebe con la ignorancia”.
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GAMBAS AL AJILLO
Un hilo de buena madera... por Jorge Luis Gambardella Resulta conveniente, cada tanto, revisar viejos documentos. Este tipo de revisiones, realizadas con sentido crítico, suele producir sorpresas y valiosas enseñanzas. Después de todo, el pasado, muchas veces, nunca termina de pasar y suele resonar con mayor o menor intensidad en el presente. Tomemos uno de aquellos “viejos documentos”. ¿Qué nos cuenta la primera revista editada en julio de 1953 por la Federación de Asociaciones de Productores de Seguros de la República Argentina? En principio, vale la pena transcribir el siguiente texto que habla de los objetivos de aquel medio gráfico: “Esta hoja sale a la luz pública, cristalizando un viejo anhelo gremial, con el auspicio de las entidades que conforman la Federación de Productores de la República Argentina. Actuará en el campo de la producción de Seguros guiada con el propósito elevado de respetuosa colaboración con el Estado, sus leyes y decretos que emanen de sus organismos específicos; con las Empresas Aseguradoras en lo concerniente a sus actividades en armónica relación con los productores, y como específica en defensa de los intereses gremiales del gran conjunto de personas esparcidas en el territorio del país dedicadas a esta noble profesión, procurando además una mayor elevación cultural y de amplia coordinación en los cuantiosos intereses que juegan en torno a la Institución Seguro”. Si uno se demora unos instantes en la lectura de estas líneas, verá que está en presencia de una verdadera preceptiva política. En ella aparece claramente la necesidad de que el ámbito asegurador desarrolle una política de conjunto. 44
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En el párrafo siguiente se expresará con extraordinaria precisión cuál es el requisito sine qua non para que ella sea posible: “La tribuna que hoy levantamos comenzará por reconocer y respetar todos los derechos y con ese mismo concepto bien definido en nuestro espíritu recomendará que sean reconocidos y respetados los nuestros.” Ese es, sin ninguna duda, el punto de partida para la concreción de una enriquecedora tarea interactiva con el resto de los actores: respetar y ser respetados. Hace más de medio siglo los Productores de Seguros (faltan muchos años todavía para la incorporación del término “Asesor”) estructuraban la Federación, elaboraban y proponían un Estatuto y obtenían la incorporación al Régimen Jubilatorio. Cabe destacar que estos logros fueron posibles, como muchos otros, aún cuando el marco general indicaba una gran disparidad de fuerzas. El motivo quizá haya que buscarlo, entonces, en la perseverancia del movimiento de los Productores, en su organización política y, desde luego, en las buenas razones esgrimidas. Pero no todo es historia lejana. Hace unos pocos meses los PAS tuvimos que tomar posición respecto de la problemática del topeo de las comisiones en Riesgos del Trabajo. Lo hicimos sabiendo que los intereses que se ponían en juego eran poderosos, contradictorios y que, sin ninguna duda, los Productores éramos la parte más delgada del hilo. Pero el hilo resultó ser de buena madera: se estiró, se tensó pero no se rompió...
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SOLIDARIDAD
FESTIVAL SOLIDARIO A BENEFICIO DE LOS MÁS CHICOS
San Cristóbal festejó sus 70 años a toda música 46
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SOLIDARIDAD
interpretó varios temas de su extenso cancionero en el Club Andes Talleres de Mendoza; y los santiagueños Raly Barrionuevo y Dúo Coplanacu se hicieron presentes en la ciudad de Córdoba. La transmisión del Show se llevó a cabo desde la ciudad de Rosario y fue conducida por Monchi Ballestra y María Eugenia Molinari.
Una vez más, la aseguradora rosarina aprovechó el festejo de su natalicio para llevar a cabo una acción solidaria. En esta ocasión, realizó un festival denominado Los Grandes por los Chicos, mediante el cual recaudó fondos para colaborar con cinco instituciones que trabajan para mejorar la calidad de vida de los niños. El festival se llevó a cabo en forma simultánea en cinco ciudades del país, y fue televisado en vivo a través de los canales del grupo Telefé. Entre los números más importantes, se destacó la presencia de León Gieco, que colmó el Polideportivo de Mar del Plata; Alejandro Lerner cantó en el Parque de las Colectividades de Rosario; el Chaqueño Palavecino hizo lo propio en el Polideportivo Delmi de Salta; Juan Carlos Baglietto
Gracias al evento en conmemoración de las siete décadas de San Cristóbal en el mercado, se recaudaron 735.835 pesos a total beneficio de las instituciones infantiles. Este monto surgió de la asistencia multitudinaria a los shows, y el aporte voluntario de empleados, directivos, clientes, proveedores y Productores Asesores de Seguros. De esta manera, se superaron ampliamente las expectativas, logrando dotar a las fundaciones de un mayor equipamiento del originalmente previsto. Las instituciones en cuestión, son el Hogar de Huérfanos de Rosario, el Hospital del Niño Jesús de Córdoba, La Fundación Conín de Mendoza, la apertura del Centro Conín en El Alfarcito, Salta, y el Hospital Materno Infantil de Mar del Plata. El monto de lo recaudado a través de Los Grandes por los Chicos asegura que la materialización de las necesidades alcance a más de 100.000 niños. Revista ASEGURANDO
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CULTURA
Sancor apuesta al crecimiento CONVENIO CON LA FUNDACIÓN FANGIO En el marco de su apoyo a las actividades deportivas y culturales, el Grupo Sancor Seguros firmó un convenio con la Fundación Fangio. A través de este acuerdo, la aseguradora proveerá todos los seguros necesarios para cubrir a las personas que visitan el Museo Fangio o cualquier otra dependencia de la Fundación en la ciudad de Balcarce. Asimismo, el acuerdo contempla que todo el personal de la entidad contará con el Seguro de Riesgos del Trabajo de Prevención ART. Además, a partir de este convenio, el Grupo Sancor Seguros será auspiciante del Museo Fangio, acom48
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pañando a la Fundación en su desarrollo y posicionamiento para difundir la vida y trayectoria del máximo exponente del automovilismo argentino. La ceremonia se llevó a cabo en las oficinas del Grupo Asegurador en Capital Federal. Participaron de la rúbrica del convenio Néstor Abatidaga, Gerente General del Grupo Sancor Seguros; y Antonio Mandiola y Hugo Pastorino, Presidente y Secretario respectivamente de la Fundación Fangio. A la celebración, asistieron también personalidades destacadas
como Froilán González, Luis Landriscina, Carlos Pairetti y el corredor motonáutico de la categoría F1 Power Boat, Carlos Breyaui. Además, estuvieron presentes Rolando Verdier (padre e hijo) y Dolly y Ethel Fangio, todos ellos familiares del quíntuple campeón mundial. De este modo, el Grupo Sancor Seguros y la Fundación Fangio plasman en un convenio su voluntad de trabajar en forma conjunta, en el marco de valores compartidos, como son el objetivo de contribuir al desarrollo del deporte y la difusión de la cultura de nuestro país.
CULTURA
En la celebración, José Froilán Gonzalez, Eduardo González Rouco, Luis Landriscina, Néstor Abatidaga, Antonio Mandiola y Carlos Pairetti.
Néstor Abatidaga, Gerente General del Grupo Sancor Seguros, firma el convenio junto a Antonio Mandiola y Hugo Pastorino de Fundación Fangio.
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CENA DE CAMARADERÍA
Como todos los años, una gran cantidad de Productores se hicieron presentes en uno de los encuentros de mayor trascendencia en el mundo asegurador.
Después de las largas jornadas de trabajo, llegó la hora del brindis, la amistad y las anécdotas...
Representantes de las distintas APAS, miembros del Consejo Honorario de FAPASA y disertantes del Encuentro, conversaron animadamente durante el agasajo organizado por la Asociación local. 50
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En la noche del viernes los hombres y mujeres del Seguro disfrutaron de la cena y de un emotivo espectáculo musical que se llevó los aplausos de los concurrentes.
HUMOR POR SALAS
AL MAL CLIMA BUENA CARA
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