BITACORA DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

BITÁCORA 2022

DANIELA ALEJANDRA ARÉVALO TORRES

DOCENTE: ARQ. GRACE YÉPEZ

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR

MAESTRÍA EN URBANISMO con mención en Gobernanza y Planificación Urbana con enfoque al cambio climático

De acuerdo al informe Brundtland, el Desarrollo Sustentable se De acuerdo al informe el Desarrollo Sustentable se puede denir como de como “Satisfacer las necesidades de las genera- “Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer el derecho de las genera- ciones presentes sin comprometer el derecho de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades” ciones futuras de satisfacer sus propias necesidades”

Al inicio se lo conoció como ECODESARROLLO, sin Al inicio se lo conoció como sin embargo, se ha modicado a DESARROLLO SUS- se ha modi a TENTABLE, ya que es la única salida para avanzar TENTABLE, ya que es la única salida para avanzar en la solución de los problemas en la solución de los problemas.

M E T A META

BAJO EL DETERIORO SOCIAL Y ECOLÓGICO SE DEBE REDUCIR SE DEBE REDUCIR EL SUFRIMIENTO HUMANO ACTUAL Y POTENCIAL VIVIENDO TUAL Y POTENCIAL, VIVIENDO DENTRO DE LOS LÍMITES DE LA DENTRO DE LOS DE LA NATURALEZA NATURALEZA.

PROBLEMÁTICA

- La productividad de la - La de la naturaleza no debe ser utilizada no ser hasta que se renueve y no hasta que se renueve y no se descarguen residuos más se residuos más rápido de lo que la naturaleza de lo que la naturaleza puede absorber absorber.

- La erosión del capital social y - La erosión del social y natural, perjudica e bienestar natural, el bienestar humano actual y futuro. Desde humano actual y futuro. Desde hace medio s glo, se registra hace medio siglo, se registra un gran crecimiento de la un gran crecimiento de la economía global, tensiones economía tensiones socia es y agotamiento de los sociales y agotamiento de los recursos recursos.

- La - HUELLA ECOLÓ- HUELLA GICA, se mide por as , se mide por las áreas de tierra productiva áreas de tierra para proveer bienes para para proveer bienes para el ser humano La huella ser humano. ecológica de las urbes son de las urbes son cada vez mayores cada vez mayores.

Según el Informe European Sustainable: el Informe Sustainable:

1 - Planicacion Urbana Sustentable, con 1.- cacion Urbana con nudos de alta densidad y transporte públi- nudos de alta densidad y transporte co.

- Inmigración Rural - Rural

ciudades del tercer mundo

- Bajas pos bi idades de em- - posibilidades de empleo

- Falta de infraestructura -

- Falta de react vac ón del merca- - reactivación mercado

- Periferia de as c udades es un área de - las ciudades es un área expansión informal expansión informal.

- Construcción nformal y fa ta de ser- - Construcción Informal y falta de servicios vicios.

- Problemas de fragmentación y pola- - Problemas de y rización socio-espac al de la ciudad y rización socio-espacial de la ciudad y problemas ambientales ambientales.

- Dispers ón ndustrial decientes com- - Dispersión industrial, de complejos de v vienda desintegrados del de vivienda, del te ido urbano tejido urbano.

La problemática se maniesta en La se mani en:

- Crecimiento demográco acelerado.

- Quiebra de servicios básicos.

- Conictos Sociales

- Epidemias (SIDA)

- Pobreza

- Falta de infraestructura y servicios.

- Elevada tasa de mortalidad infantil.

- Crecimiento de la contaminación atmosférica

- Degradación de la calidad del agua.

- Ausencia de planicación.

- Problemas de salud de la población.

2.- Transporte Publico, transporte no mo- 2.- Publico, transporte no motorizado (seguridad de ciclistas y peatones) torizado de ciclistas y

3.- Manejo eciente de ujos de energía, 3.- e ciente ujos de energía, desechos, agua e infraestructura. desechos, agua e infraestructura.

4 - Efecto educativo de soluciones con tec- 4.- con tecnología sustentable sustentable.

SUSTENTABILIDAD ECOLÓGICA SUSTENTABILIDAD

Manejo racional de recursos naturales racional de recursos naturales.

S I A ASIA

- Vieja idea de que el crecimiento urbano se asocia con el bienestar

5.- Objetivos y estándares ambientales y 5.- y estándares ambientales y sociales.

6 - Información ambiental 6.-

1.- Los planes públicos sin motivación popular no tienen éxito,

2.- “El APARTHEID MENTAL”, ya que el ser humano no se considera parte de la naturaleza y depende de ella por el concepto de superioridad o independencia.

3.-El “EFECTO DE LA RANA COCIDA”, ya que los seres humanos tienen dicultad para detectar cambios lentos y efectos acumulativos.

4.- El deterioro ecológico y social es lento y los medios de comunicación no se prestan para difundirlo.

5.-Los territorios del primer mundo están importando sustentabilidad del tercer mundo.

Las ciudades del tercer mundo tienen tercer tienen como desafío alcanzar el desarrollo. Son como sistemas complejos que requieren buena sistemas que requieren buena calidad de vida asociado a la habitabilidad a de un pueblo y sus habitantes de un y sus habitantes.

SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL SUSTENTABILIDAD SOCIAL

Manejo de las externalidades negativas sobre el de las externalidades negativas sobre el patrimonio de los recursos naturales patrimonio de los recursos naturales.

Apoyo a políticas y acciones que pretenden mejo- a y acciones que mejorar la ca idad de vida de la población rar la calidad de vida de la población.

SUSTENTABILIDAD POLÍTICA SUSTENTABILIDAD

Democrat zac ón real, regional nacional Democratización real, regional, nacional.

- COMPONENTE SOCIAL: se mide - se el bienestar en la salud de sus en sus habitantes, vivienda, educació y habitantes, vivienda, educació y empleo empleo.

- DIMENSIÓN POLÍTICA: se debe - DIMENSIÓN POLÍTICA: se debe dotar de autonomía a los Gobier- autonomía a nos locales, derechos humanos, nos derechos libertad política de desición libertad de desición.

- APORTE ECONÓMICO: mejorar - APORTE ECONÓMICO: mejorar las condiciones de vida, gene- las condiciones de vida, generación de riqueza, distribución ración de riqueza, distribución equitativa de la riqueza. equitativa de la riqueza.

- DIMENSIÓN CULTURAL: rescate - CULTURAL: rescate de la identidad de los lugares de la identidad de los lugares.

- COMPONENTE ÉTICA: que se - COMPONENTE ÉTICA: que se manieste en modelos de desa- este en rrollo propio que garanticen el rrollo propio que garanticen el desarrollo.

- COMPONENTE ECOLÓGICO que - COMPONENTE ECOLÓGICO: que incorpore a la naturaleza pro- incorpore a la naturaleza proveedora de recursos y su con- veedora de recursos y su conservación servación.

Tema: Línea del tiempo en torno a Línea del tiempo en torno a E N E R G

En el año 2005, 55 En el año 55 países se comprometen se a alcanzar objetivos a alcanzar de energía renovable, de renovable, mediante la implemen- mediante la tación de diferentes de diferentes políticas.

El número de países El número de comprometidos con con alcanzar objetivos de alcanzar de renovar la energía con- renovar la convencional sube a 144, vencional sube a en el mundo. en 2013

2005

En febrero del 2005, en En febrero del en China, se lleva a cabo se lleva a cabo la promulgación de la la de la ley de Energías Renova- ley de Renovables, permite el desa- bles, el desarrollo de la industria de energía eólica eólica.

REFERENCIAS

Se concluye el estable- Se el establecimiento de objetivos cimiento de del Plan Energético del Plan Estratégico Europeo Europeo (SET PLAN), con la publi- con la cación: “Declarations of Intent” 2016

El SET PLAN desea reducir las emisiones de gases efecto inverna- gases efecto invernadero en un 40% dero en un 40%.

El SET PLAN plantea El SET PLAN cambiar el 50% de las el de las edicaciones a edicios a de consumo casi nulo, de consumo casi en 25 ciudades euro- en europeas peas.

2020

Los Emiratos Árabes Uni- Los Emiratos Unidos se plantean cam- dos se cambiar en gran porcentaje biar en gran el aprovechamiento el de la energía común a de la común a energías renovables. renovables. 2030 2050

España desea reducir desea reducir las emisiones de gases las emisiones de gases efecto invernadero hasta un 80%, en compara- ta un 80%, en comparación al año 1990.

Jens Phillip Petersen, Jens Petersen, realiza un estudio un de caso al Norte de caso Alemania y concluye Alemania y concluye que una adecuada que una adecuada planicación energéti- cación ca permitirá implantar ca implantar las nuevas energías de las nuevas de forma rentable.

Malasia tiene el objetivo Malasia tiene el de reducir las emisiones de carbono en un 20%. en un

España se plantea ob- se obtener su energía eléctri- tener su eléctrica a partir de energía ca a partir de 100% renovable. renovable.

* Sodiq. A; Baloch A y otros autores. (2019). Towards modern sustainable cities: Review of sustainabily principles and trends. Journal of Cleaner Production. Recuperado de: https:// www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959652619311837?via%3Dihub . , 1(2).

* Tomado de: https://energy.ec.europa.eu/topics/renewable-energy_en

* Petersen, J-P. (2016). Energy concepts for self-supplying communities based on local and renewable energy sources: A case study from northern Germany . Sustainable Cities and Society, 26, 1-8. https://doi.org/10.1016/j.scs.2016.04.014

¿QUÉ ES DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE?

El desarrollo urbano sustentable es el que logra satisfacer las necesidades del presente, sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades (Wackernagel 1987), es una finalidad que persiguen las urbes, con el objetivo de alcanzar el progreso integral a mediano y largo plazo.

Los problemas comunes que afrontan nuestros países latinoamericanos o comúnmente llamados del “tercer mundo” son la pobreza, la desigualdad (Verdaguer 2000) la explotación, desequilibrios económicos y sociales, daños medioambientales y corrupción en los procesos de justicia social han retrasado el proceso del crecimiento equilibrado de las urbes, a esto se suma el desequilibrio en la distribución de los recursos, profundizando aún más las desigualdades con los países del primer mundo.

El desarrollo urbano sustentable, se apoya en la planificación urbana sostenible, cuyo objeto es conseguir el bienestar humano con la mejora en la calidad de vida a través de la implementación de una educación sostenible y de calidad, que permite al ciudadano tener mayor conciencia de la inclusión, equidad, justicia y crecimiento personal; integración de nuevas y mejores fuentes de energía renovables, para liberar las fuente de energía tradicionales y reducir el impacto al medio ambiente; invertir en edificios sostenibles, que tengan bajo consumo energético y se reduzcan los desechos que genera la industria de la construcción, con el objetivo de reducir la huella de carbono; optimizar la movilidad dentro y fuera del casco urbano, que implica mejorar los sistemas de transporte, brindar un mejor servicio, cubrir las necesidades de toda la población y la introducción de nuevas alternativas, como el transporte pú blico híbrido, reduciendo el uso del automóvil y a su vez cambiando el empleo de combustibles contaminantes a otras alternativas más ecológicas ; también es muy importante, reducir los desechos y la huella ecológica, ya que el ser humano vive por encima de la capacidad de carga apropiada y ha propiciado un aumento de la destrucción de recurso natural, sin embargo todo se enmarca en el cumplimiento de políticas públicas pensadas en pro del des arrollo sistémico de las urbes

Está claro que el desarrollo urbano sustentable, es un proceso a largo plazo, que para que nuestras urbes puedan lograrlo también se debe fortalecer la cohesión social y el desarrollo local, combatiendo la segregación social y la gentrificación, que se ha incrementado debido a la economía del sector inmobiliario (Rueda 2000) Es relevante también repensar la ciudad , dejando de lado la separación campo-ciudad, reequilibrando la naturaleza y la ciudad, con la inserción de espacios verdes y naturales dentro del tejido urbano (Verdaguer 2000); así también los entes planificadores urbanos, deben ampliar su capacidad de anticiparse a escenarios futuros para implementar medidas inminentes frente al cambio climático y posible escases de rec ursos

Bibliografía

- Wackernagel, M. (1996). ¿Ciudades sostenibles? Ecología Política. Edit. Fundación ENT. Recuperado de https://www.jstor.org/stable/20742894

- Verdaguer, C. (2000). De la sostenibilidad a los ecobarrios. Recuperado de; https://puceeduecmy.sharepoint.com/:b:/g/personal/gyepez421_p uce_edu_ec/Eam0lu3pQSFOu_2Xd8PuOkBx_Hl2Htu8ia0Ro7h2jLt 7Q?e=fly 0V3

- Rueda, S. (2018). El urbanismo ecosistémico para el diseño de nuevos desarrollos urbanos y regeneración de los existentes. Recuperado de; https://puceeduecmy.sharepoint.com/:b:/g/personal/gyepez421_puce _edu_ec/EdCq1iMiP_RCqD-Zo-mpc2UBFIast4jppvagBVifKm8nA?e=9zj0Jc

MAESTRÍA EN URBANISMO con mención en Gobernanza y Planificación urbana con enfoque al cambio climático

- Subsidios para vivien- -Subsidios das, políticas de créditos para vivienda.

PROPUESTA

MAESTRÍA EN URBANISMO

con mención en Gobernanza y PlaniÞcación urbana con enfoque al cambio climático y PlaniÞcación

- Políticas basadas en los derechos

PROPUESTA

- Hogares sin acceso al saneamiento y hacinamiento

- Hogares que no han cubierto sus necesidades habtacionales

- Baja oferta de viviendas públicas y privadas

- Crecimiento de la Urbanización.

- Migración campo - ciudad.

- Carencia de infraestructura

- Expansión urbana descontrolada

- Alto grado de exposición de agentes contaminantes

- Mercado informal y ocupacion de terrenos de alto -Mercado riesgo urbano - ambiental

- Asentamientos precarios.

- Planes e instrumentos de zonicación

- Planicacion estratégica (participación, asocia- -Plani ciones y nanciamiento entre sectores público y privado)

- Instrumentos de planicación del uso del suelo

- Observatorios del mercado inmobiliario y de tierras

- Contaminación del agua

- Insuciente tratamiento de aguas residuales

- Privatización y descentralización de servicios

- Necesidad de mejorar los sistemas de recolección

- Incorporar PEA a la economía -Incorporar formal.

- Mitigación del desempleo y la -Mitigación pobreza de sectores sociales.

- Inclusión de programasa de -Inclusión empleo temporal y seguros de desempleo.

- Producción de empleos produc- -Producción tivos.

- Programas de capacitación la- -Programas boral.

- PEA urbanizado, laboralmente el género femenino -PEA esta en desventaja con el masculino.

- Empleo precario, altas tasas de desempleo (7% al -Empleo 10% en 2003)

- Mercado laboral informal (prestación de servicios)

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

- Calentamiento Global

- Se requiere una transformación -Se integral, que debe abarcar desde los sistemas nancieros y los incentivos que promueven una agricultura no sostenible, la gobernanza de las instituciones asociadas a los sistemas agropecuarios y la innovación, tecnicación y diversicación de la agricultura.

- Contaminación Transfronteriza

- Reducción de la capa de ozono

- Consumo de recursos

- Erradicación de la pobreza

- Cambio de patrones de consumo

- Protección de recursos naturales

REQUERIMIENTOS

DESARROLLO URBANO

*3 Dimensiones: ambiental, social, económica

*Cuanticar índices de: -bienestar económico sostenible -huella ecológica -ujos de carbono -ujos de materiales

LATAM- CARIBE

“Desafíos para el desarrollo sostenible de las ciudades en América Latina”

REQUERIMIENTOS

DESARROLLO URBANO

- Escasa resiliencia en Latam -Escasa y el Caribe.

- A pesar de la poca contri- -A bución al calentamiento global, es muy vulnerable a sus efectos.

- La extracción de ciertos -La productos básicos con consecuencias negativas sobre la integridad del patrimonio ambiental.

- La importancia de la educación -La para el avance de los ODS.

- El incremento del 10% en las -El variables educativas produce un efecto positivo

- Se considera una mayor inversión en educación mediante un choque o estrés positivo sobre las variables educativas.

SALUD / PANDEMIA COVID

Década del 2000

- PIB : Baja e insuciente

- 41% Hogares pobres o en -41% extrema pobreza.

DESEMPEÑO ECONÓMICO

Decada de 1990-2000, crecimiento de latinoamérica y el caribe,

-WINCHESTER Lucy, 2006. Desafíos para el desarrollo sostenible de las ciudades en América Latina y El Caribe, Revista EURE, Chile https://scielo.conicyt.cl/pdf/eure/v32n96/ art02.pdf.

- CEPAL, 2022. “Quinto informe sobre el progreso y los desafíos regionales de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe”. Foro de los paises de America Latina y el Caribe sobre el desarrollo sostenible. San José. Recuperado de: https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/47745/S2100985_es.pdf?sequence=4&isAllowed=y

- Exportaciones crecieron en 2021

- Remesas crecieron para el 2022

- Recuperación de los ingresos por turismo.

-Caída de ingresos, por la pérdida de trabajo asalariado.

-Elevada desocupación femenina por la pandemia

DESEMPEÑO ECONÓMICO

- Caída del Produc- -Caída to Interno Bruto (PIB).

- Caída del empleo, -Caída La pandemia (covid) disminuyó la inversión extranejra

- Pandemia afectó mas a -Pandemia las personas vulnerables.

- Las personas conta- -Las ban con menor acceso a los servicios de salud.

VIVIENDA SUELO URBANO (AÑO 2000) EMPLEO PLANIFICACION Y GESTIÓN URBANA AGUA Y SANEAMIENTO EDUCACIÓN DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE MODULO 03

MAESTRÍA EN URBANISMO con mención en Gobernanza y Planificación urbana con enfoque al cambio climático

-

ANÁLISIS DE REFERENTES SOBRE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN

Resiliencia Urbana

El daño climático inminente ha provocado que tanto el ser humano, como su entorno se encuentren en la tarea de mitigar en cuanto es posible los efectos adversos. En mi opinión, frente a esta situación, la resiliencia urbana representa una de las estrategias de mitigación y adaptación clave para hacerle frente al daño ecológico, ya que una ciudad resiliente es aquella que si bien cubre las necesidades de sus ciudadanos respecto a la accesibilidad y bienestar económico no deja de lado la armonía con el medio ambiente., pensando en el futuro de las generaciones venideras y sus necesidades. Para conseguir una ciudad resiliente, se deben aplicar estrategias enmarcadas en el desarrollo urbano sustentable. En el caso de Latacunga, se plantean líneas de acción para atender la crisis climática como uno de los problemas más importantes, enfocándose en la participación ciudadana como uno de los motores de cambio para la implementación de proyectos y políticas publicas.

VISIÓN DE LA CIUDAD DEL FUTURO: “Latacunga, ciudad desconcentrada con densidad y atura media, compacta y resiliente, responsable de su territorio y sus recursos, todada de conectividad cantonal con movilidad eficiente y alternativa, implementada con espacio público inclusivo y equipamientos adecuados, ciudad de derechos para sus habitantes, nodo logístico regional con usos múltiples para comercio, que estimula la plurinacionalidad y la multiculturalidad, administrada modernamente mediante gobierno digital”. GAD Municipal de Latacunga, 2020

ECUADOR: Forma parte de los 30 países que se suscribieron al acuerdo de protección de bosques, como señala la Constitución del Ecuador en el Art. 406.“El Estado regulará la conservación, manejo y uso sustentable, recuperación y limitaciones de cominio de los ecosistemas frágiles y amenazados; entro otros, los páramos, humedales, bosques nublados,(...)”

El plan de la Política Nacional de Movilidad Urbana Sostenible desde 2019 Gobierno de Ecuador y el Programa Euroclima de la Unión Europea:

- Fomento del transporte no motorizado.

REVERTIR LA PÉRDIDA DE BOSQUES Y DEGRADACIÓN DE LAS TIERRAS HASTA 2030.

CONTEXTO:

- PRODUCCIÓN AGRICOLA: se estima que en el cantón Latacunga los pequeños y medianos agricultores representan el 85,18%.

- El bosque nativo disminuyó 1,66% 1,51% territorio cantonal.

CONTEXTO:

MEDIDAS:

MEDIDAS:

- Gestión mancomunada con las provincias vecinas de áreas de páramos y bosques, entre otras.

- Campañas de reforestación urbana.

- Mayor planificación de la movilidad urbana

- La priorización del transporte público

ABANDONO DE LOS COMBUSTIBLES FÓSILES.

- Construir al 2029, el 100% sistema integrado de movilidad sostenible)

- El mejoramiento de las tecnologías de movilidad: incentivos para la movilidad eléctrica.

- Transporte público ineficiente - Áreas urbanas no diseñadas para el tráfico vehicular existente.

Objetivos Estratégicos de desarrollo del PDOT-LATACUNGA EN ARTICULACIÓN CON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

1. Cantón integrador sostenible, resiliente y saludable. 3. Cantón con alto nivel de desarrollo del índice de Desarrollo Humano.

2. Cantón consolidado como nodo económico logístico. 4. Cantón con infraestructura urbana consolidada y confiable. 5. Cantón inteligente y Gobierno electrónico.

ESPACIOS PÚBLICOS DE CALIDAD CUIDADO DE RECURSOS HÍDRICOS

COOTAD EN ECUADOR: Son competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal: “Planificar, construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de los espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo, de acuerdo con la ley…”

CIUDADES SEGURAS Y ESPACIOS PÚBLICOS

SEGUROS: Expansión de las alianzas de ciudades seguras en la Iniciativa del Programa Emblemático Global de Ciudades Seguras y Espacios Públicos Seguros.

CONTEXTO: En Latacunga las descargas directas hacia los ríos que atraviesan el perímetro urbano, conducen las aguas lluvias que se introducen a la red de recolección dispuesta en el área urbana consolidada junto con los caudales sanitarios que son producidos por la población asentada en esa misma área urbana, a lo largo de todos los cursos de agua existen descargas puntuales de aguas residuales domésticas e industriales, y muchas quebradas se utilizan como botaderos de desechos sólidos que inciden en la contaminación . Además, existe contaminación dispersa proveniente de la escorrentía de terrenos cultivados donde se utilizan fertilizantes y pesticidas.

- United Nations. (s. f.). COP26 | Naciones Unidas. Recuperado 14 de septiembre de 2022, de https://www.un.org/es/climatechange/cop26

MEDIDAS: PUGS Latacunga:

Capítulo VII.- Espacio Público y Mobiliario Urbano: Art 288, Art. 289, Art 294, Art 296

Capítulo VIII.- Arborización Urbana: Art. 297, Art. 299

Capítulo IX.- Señalización de accesibilidad en espacios de uso púbico: Art. 302, Art. 303.

MEDIDAS:

1.- Reducir el volumen y carga contaminante y la generación de Residuos Sólidos Urbanos.

2.- Implementar el proyecto y la Política del Plan Maestro de Alcantarillado de Aguas Residuales a nivel local y luego promover la implementación del mismo a nivel Provincial

- Incrementar al 2040, un 20% el acceso al Sistema Integral de Transporte Público de las nuevas zonas en formación y consolidación, así como fomentar el uso de movilidad sostenible. BIBLIOGRAFÍA

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Latacunga. (2020). Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2020-2040 Latacunga

MAESTRÍA EN URBANISMO con mención en Gobernanza y Planificación urbana con enfoque al cambio climático

DEFINICIÓN DE ESTRATEGIAS URBANAS DE SOSTENIBILIDAD, ADAPTACIÓN, MITIGACIÓN Y RESILIENCIA FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO EN CONTEXTOS LOCALES.

ESTRATÉGIAS

SOSTENIBILIDAD URBANA ADAPTACIÓN RESILIENCIA

- Se necesita recordar y concientizar a la ciudadanía que no se construya en zonas de riesgo y que tampoco edifiquen inmuebles sin estándares de calidad.

- Incrementar el conocimiento del riesgo de desastres, es decir generar, gestionar o actualizar información referente al estudio y evaluación de detalle de las amenazas, vulnerabilidades y riesgos identificados en el diagnóstico, como insumos para mejorar los procesos de planificación y ordenamiento territorial.

-Implementar el manejo integral del riesgo para hacer frente a los eventos extremos asociados al cambio climático.

- Planificar e invertir en la reducción del riesgo de desastres para una mayor resiliencia: es decir establecer bajo el principio de Transversalización las acciones concretas para la reducción del riesgo de desastres en función de los programas y proyectos priorizados en la Propuesta del PDOT.

ACTORES

1.- RIESGOS DERIVADOS DE UNA POSIBLE ERUPCIÓN DEL VOLCAN COTOPAXI

COMUNIDAD:

Asentamientos humanos de la parroquia San Francisco de Mulaló afectados por los efectos de lahares ante una posible erupción del volcán Cotopaxi son: Ashingua, Callo Mancheno, El Caspi, Colcas, Churopinto Santa Catalina, Chinchil de Robayos, Joseguango Alto, la Libertad, La Dolorosa Barranco, Langualó Grande, Macaló Grande, Mulaló Centro, Rumipamba Villacís, Rumipamba Espinoza, Rumipamba de San Isidro, Salatilín, San Francisco de Espinoza, San Ramón, San Antonio de Limache, Trompucho, Ticatilín, San Agustín de Callo, San Bartolo Tanitan.

GOBIERNO LOCAL:

GAD MUNICIPAL DE LATACUNGA

Plan de desarrollo y ordenamiento territorial Planes de contingencia

COMUNIDAD:

- Crecimiento inteligente, por medio de principios destinados a orientar a las comunidades locales en sus esfuerzos por promover y garantizar las actividades de desarrollo que generen una mejor calidad de vida, sensibilidad ambiental, la revitalización económica y el sentido de comunidad. Es un esfuerzo para evitar futuros patrones de crecimiento separados de una visión total de la comunidad.

- Fortalecer la gobernanza de riesgo de desastres: es decir realizar un trabajo articulado de las unidades técnicas de Gestión de Riesgos del GAD o la instancia responsable de este proceso, con el Sistema Cantonal de Gestión de Riesgos, y la entidad rectora a nivel nacional en temas de gestión del riesgo de desastres.

- Aumentar la preparación para casos de desastre: es decir establecer acciones para el control del riesgo residual y preparación ante desastres, a fin de dar una respuesta eficaz y reconstruir mejor en los ámbitos de la recuperación, la rehabilitación y la reconstrucción. - Transferencia del riesgo: es decir identificar, proponer y gestionar los procesos para trasladar las consecuencias financieras de un riesgo en particular, para que cuando ocurra un desastre, se pueda obtener recursos a cambio de beneficios sociales o financieros continuos o compensatorios.

- Rediseño de ciudades y sus regiones: se logra a través de formas urbanas más compactas, con mayor densidad residencial y una reversión a mayores suelos mixtos

- Incrementar talleres y capacitaciones constantes, para que los ciudadanos estén preparados ante algún riesgo de cualquier índole y en específico al riesgo volcánico.

Implementar proyectos que contribuyan a la disminución de los efectos del cambio climático.

2.- EXCESIVO NUMERO DE VEHÍCULOS EN EL CASCO CENTRAL DE LA CIUDAD DE LATACUNGA

Cooperativas de transporte publico y privado Comunidad en general que tiene o alquila un automóvil.

GOBIERNO LOCAL:

GAD MUNICIPAL DE LATACUNGA

Plan de desarrollo y ordenamiento territorial Planes de movilidad

COMUNIDAD:

3.- CONTAMINACIÓN DEL RÍO CUTUCHI

Familias que viven en la rivera del río Cutuchi

Fabricas

GOBIERNO LOCAL:

GAD MUNICIPAL DE LATACUNGA

Plan de desarrollo y ordenamiento territorial Plan maestro de tratamiento de aguas negras

COMUNIDAD:

4.- PERDIDA DEL SUELO AGRÍCOLA BOSQUES NATIVOS Y PÁRAMOS

Familias que viven en asentamientos irregulares

Fabricas

Promotores inmobiliarios.

GOBIERNO LOCAL:

GAD MUNICIPAL DE LATACUNGA

Plan de desarrollo y ordenamiento territorial Plan maestro de tratamiento de aguas negras

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

- GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL LATACUNGA. (2020) Plan de desarrollo y ordenamiento territorial 2020 - 2040. Latacunga. - Referencia: Ezquiaga J, Barros J. (2011). Adaptación y mitigación del cambio climático. Vitoria- Gateiz. España. Recuperado de: https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/ temas/impactos-vulnerabilidad-y- adaptacion/medidas_cc_planeamiento_urbano_tcm30-486099.pdf

BITÁCORA GRUPAL análisis latacunga

DANIELA ALEJANDRA ARÉVALO TORRES

DOCENTE: ARQ. GRACE YÉPEZ

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR

MAESTRÍA EN URBANISMO con mención en Gobernanza y Planificación Urbana con enfoque al cambio climático

HIDROLOGÍA:

El río principal de la ciudad es el Cutuchi, se origina en el volcán Cotopaxi, además de otros ríos como el Pumacuchi, Cunuyacu y Alanquez entre otros.

TRABAJO GRUPAL : DIAGNÓSTICO DE LA CIUDAD DE LATACUNGA

POBLACIÓN:

SUELOS:

La composición de los suelos en Latacunga es: Entisoles, 62%; Mollisoles, 24%; Inceptisoles, 13%; Histosoles, 1%

GEOLOGÍA:

La ciudad de Latacunga se encuentra sobre una formación de volcánicos del Cotopaxi, cuya litología se encuentra conformada por piroclastos, lahares y flujos de lodo.

GEOMORFOLOGÍA:

La geomorfología de Latacunga se conforma de la siguiente manera: Valles interandinos, 35% Vertientes cóncavas, 21% Superficie de aplanamiento, 18% Vertientes convexas, 16% Vertientes irregulares, 11%.

CLIMA:

La ciudad de Latacunga se encuentra a 2.850 m.s.n.m., lo cual le determina un clima templado, frío y calido húmedo, con una temperatura media anual de 12º C; 71 y una precipitación anual media de 41.24 mm (INAMHI); forma parte de la zona central de la Cordillera de los Andes o Callejón Interandino.

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), del año 2.001, el cantón Latacunga tiene una población de 72 143.979 habitantes, que representa el 41,2 % del total de la provincia de Cotopaxi y el 1,18% del territorio nacional.

CONTEXTO SOCIOECONÓMICO

ACTIVIDADES ECONÓMICAS:

La actividad económica principal del cantón Latacunga está representada por las actividades del sector terciario en un 39,5%, seguida de la actividad primaria con un 36,5% y la secundaria con el 19,1%. (Tabla 1)

capulí, pera, manzana, claudias, mirabeles, taxo, durazno, uvilla, tunas, tomate, higo reina claudia y membrillo. La actividad minera se centra en la explotación de minas de arcillas y calizas.

de educación a nivel primario, secundario y universitario, entre las que está la ESPEL; importantes instituciones bancarias; y, organismos gubernamentales.

CRECIMIENTO DESORDENADO:

En la rama industrial, las principales fábricas dirigen su trabajo en la elaboración de productos lácteos, alimenticios, bebidas, metálicos y artesanales.

El suelo es apto para la producción agrícola de: cebada, trigo, maíz, legumbres, hortalizas y frutales como:

La ciudad de Latacunga, al ser la cabecera cantonal de la provincia de Cotopaxi, desarrolla un rol administrativo que constituye, fundamentalmente, un centro de decisión política y financiera, consecuentemente, la distribución de la riqueza hacia la población se realiza a través del empleo en instituciones de la administración pública, en el sector financiero y en el comercio; además, dadas las características del suelo, en los límites oeste y este de la ciudad se generan actividades ligadas a la elaboración de bloques para el sector de la construcción.

SERVICIOS BÁSICOS:

En cuanto a vías de comunicación, la carretera Panamericana es el eje de comunicación y acceso a la ciudad, cuenta con un aeropuerto, que es alternativo al de la ciudad de Quito. Cuenta adicionalmente con otros servicios, entre los que se puede señalar a: Centros de Salud (Hospital General, Hospital del IESS, Dispensario del IESS, Cruz Roja); establecimientos

El crecimiento urbano expansivo y subocupado del territorio mantiene una baja densidad 25 hab/ha (5 a 6 familias por hectárea). Este fenómeno, es probable que se origina por la falta de políticas que garanticen una ocupación racional y densificación del suelo; y, además, por el contraproducente comportamiento del mercado del suelo – segregativo y especulativo alrededor del centro y hacia el sur-, que ha configurado una estructura territorial disfuncional y desequilibrada y, a la vez, ha propiciado la marginalidad, sobre todo, en la periferia de la ciudad. Además, la falta de espacios verdes y de recreación es notoria.

TRABAJO GRUPAL : DIAGNÓSTICO DE LA CIUDAD DE LATACUNGA

RIESGOS NATURALES

CONSOLIDACIÓN:

La consolidación en la ciudad de Latacunga se ha dado a pesar de encontrarse en zona de alto riesgo por una posible erupción del volcán Cotopaxi.

Mapa de consolidación urbana y equipamientos urbanos:

El Cantón Latacunga se ve mayormente afectado por la actividad volcánica esto debido que hay probabilidad alta de ocurrencia del mismo y que a su vez produce una gran cantidad de residuos (riesgo residual) siendo los flujos piroclásticos y de lava de mayor peligro, mientras que los de menor peligro son los de mayor cobertura pero que se encuentran "lejos" de grandes áreas pobladas. La mayor peligrosidad de los flujos de lodo se intensifica a medida que se acercan al centro del cauce del río Cutuchi, aunque existen afectaciones laterales de menor intensidad hacia el oriente y occidente.

PROBLEMÁTICA

El principal riesgos dentro de una posible erupción del volcán Cotpaxi son los Lahares ya que estos afectarían a las zonas que se encuentran asentadas juntos a los principales Ríos que pasan por la ciudad especialmente del tramo del Río Cutuchi. En el caso del Cotopaxi, los lahares se pueden formar por dos mecanismos principales. En primer lugar, los lahares más voluminosos y destructivos se forman cuando flujos piroclásticos desbordados desde el cráter provocan la fusión violenta de la nieve y el hielo en grandes sectores del casquete glaciar del volcán; este tipo de flujos se conocen como lahares primarios. En segundo lugar, lahares de

MAPA DE COBERTURAS:

Mapa de coberturas

tamaños más modestos y en general con menor alcance lateral y longitudinal se forman cuando las cenizas y piroclastos depositados por la erupción son removilizados por fuertes lluvias ocurridas en el volcán; este tipo de flujos se conocen como lahares secundarios. Inclusive si la acumulación de ceniza nueva es suficiente, lahares secundarios pueden ocurrir en zonas distantes del volcán. La gravedad y el efecto de arrastre de las lluvias tienden a removilizar las cenizas depositadas para formar lahares secundarios pequeños. Historia: Los lahares primarios y secundarios han sido fenómenos muy comunes durante las erupciones del Cotopaxi. Por otra parte, la interpretación de los relatos históricos concluye que se produjeron lahares primarios en las erupciones de los años 1742, 1743, 1744, 1766, 1768, 1855 y 1877: así, por el cauce del Río Cutuchi han bajado un total de veinte (20) lahares primarios en todos esos años, mientras que por el rio Pita han bajado tres (3) lahares primarios en los años 1744, 1768 y 1877. Con respecto al río Tamboyacu (drenaje oriental,), Sodiro y Wolf reportan que bajaron lahares primarios en las erupciones de 1744 y 1877, pero se conoce muy poco sobre lo ocurrido en las otras erupciones, sin duda debido al aislamiento y lejanía

RIESGOS SOCIOECONÓMICOS

de la zona. En todo caso, los relatos históricos siempre hablan de catástrofes, pérdidas cuantiosas y extensos daños provocados por los lahares que han ba jado por los ríos Cutuchi y Pita, en donde han resultado particularmente afecta dos el Valle de Los Chillos al norte, y de Latacunga al sur. Sin duda el lahar más devastador que haya provocado una erupción del Cotopaxi ocurrió durante la última erupción riolítica del Cotopaxi II-A hace aproximadamente 4 500 años. La peligrosidad de estos fenómenos pág. 289 está determinada por el volumen de agua disponible (tamaño del glaciar) y de los materiales sueltos disponibles, de las pendientes y del encañona miento de los valles por donde fluyen. Las zonas cercanas al volcán que tienen la mayor probabilidad de ser impactadas por lahares primarios si ocurriese una erupción similar a la de 1877. En el año 2001, el Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional instalo una red de once (11) detectores de lahares en los principales drenajes del volcán Cotopaxi, con la colaboración del Servicio Geológico de los Estados Unidos (USGS). Esta red tiene el objetivo primordial de dar a las autoridades y a la población una alerta temprana en caso de ocurrencia de lahares. (EPN, 2005).

Uno de los problemas que más agobia a la ciudad de Latacunga es el incremento permanente del comercio informal, anteriormente El Salto y La Estación eran los sectores donde más se visibilizaba el caos, en la actualidad se ha extendido a todos los barrios urbanos, cada vez es más frecuente encontrar en semáforos, plazas.

MOVILIDAD

Al momento de transitar por varios sectores de la ciudad, se puede evidenciar la congestión vehicular en varios sectores, sobre todo en el centro de la ciudad donde se instaló el nuevo sistema de semaforización. En algunas intersecciones, los semáforos se encuentran apagados y en otros se puede evidenciar la falta de sincronización que

MEDIO AMBIENTE

En Latacunga las descargas directas hacia los ríos que atraviesan el perímetro urbano, conducen las aguas lluvias que se introducen a la red de recolección dispuesta en el área urbana consolidada junto con los caudales sanitarios que son producidos por la población asentada en esa misma área urbana, a lo largo de todos los cursos de agua existen descargas

existe. Ciudadanos mencionan que este inconveniente empeora a partir de las 12 del medio día, hora en la cual se presentan largas filas de vehículos, en una de las vías que comúnmente se puede evidenciar este hecho, es en la calle Sánchez de Orellana, Belisario Quevedo, Marqués de Maenza, Quito y Tarqui.

puntuales de aguas residuales domésticas e industriales, y muchas quebradas se utilizan como botaderos de desechos sólidos que inciden en la contaminación . Además, existe contaminación dispersa proveniente de la escorrentía de terrenos cultivados donde se utilizan fertilizantes y pesticidas.

MAPA DE LAHARES MAPA DE RIESGO SISMICO

TRABAJO GRUPAL : ANÁLISIS DEL CONTEXTO URBANO Y SOCIO - ECONÓMICO

- CONTEXTO ECONÓMICO SOCIAL DESDE EL PUNTO DE VISTA URBANO - OBJETIVOS

La ciudad de Latacunga, posee multiples problemáticas relacionadas entre el componente económico y el urbano, la existencia de un gran porcentaje de comerciantes en trabajo informal que hacen uso de los espacios públicos destinados al intercambio, que no estan adecuados para que dichas actividades se realicen con comodidad e higiene, e incluso se hace uso de vías y aceras. A esta situación se suma el alto porcentaje de trabajo infantil, la

desigualdad entre hombres y mujeres y demás problemáticas.

En este contexto, los planes y proyectos urbanos deben estar destinados a reordenar la ciudad y los espacios públicos para que puedan ser aprovechados al maximo y de manera cómoda, así también revitalizar los espacios de ocio para el aprovechamiento de los niños y jóvenes.

Los objetivos que se persiguen son los siguientes:

1. Promover proyectos que revitalicen la economía urbana.

2. Mejorar las condiciones urbanas para el desarrollo de actividades de trabajo informal.

3. Reducir el índice de trabajo infantil a través de proyectos que fomenten la apertura de fuentes de empleo a nivel familiar.

4. Rediseñar los sectores destinados para el uso de mercados y plazas de intercambio de bienes y servicios.

Población no empoderada de los espacios públicos de su ciudad.

- Para revitalizar la economía urbana se plantea promover nuevos liderazgos y/o formar nuevos líderes de barrios para emprender proyectos urbanos.

Implementar talleres de liderazgo de ciudades, barrios y resiliencia frente al cambio climático.

Barrios no tienen acceso a servicios públicos en su totalidad.

Espacios verdes deficientes e inadecuados, falta de mantenimiento de riveras de río Cutuchi.

Movilidad deficiente de transportes no motorizados

- Crear sistemas barriales inteligentes, de manera que todos puedan acceder a los servicios y recursos básicos sin excepción.

- Transformar a los espacios públicos en canales de aprendizaje y educación de la ciudadanía y en vitrinas de emprendimientos.

- Aumentar la accesibilidad mediante la movilidad segura, explotando los medios de trasnporte no motorizados.

Fortalecer los servicios que brinda la ciudad, convertirla en una ciudad inteligente

Implementar un plan de protección y adecuación de riveras del río cutuchi en la zona urbana.

Implementar un plan de movilidad, campañas de concientización sobre el uso de transporte altenativo no motorizado.

TRABAJO GRUPAL : ANÁLISIS DEL CONTEXTO URBANO Y SOCIO - ECONÓMICO

- PLANES Y PROYECTOS

Se plantean las siguientes planes que a su vez contendran proyectos de revitalización urbana:

a) PLAN ESTRATÉGICO DE PROTECCIÓN Y ADECUACIÓN DE RIVERAS DEL RÍO CUTUCHI

- Proyecto de recuperación del las riveras del río Cutuchi

- Proyecto de revitalización de espacios públicos y creación de huertos urbanos a orillas del río Cutuchi.

- Proyecto urbano de creación de areas verdes recreativas a orillas del río Cutuchi.

b) PLAN URBANO DE ESPACIOS PÚBLICOS

- Proyecto de reordenamiento de espacios públicos.

- Proyecto de readecuación de mercados y plazas.

c) PLAN DE DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTOS URBANOS

- Proyecto de revitalización de epacios de intercambio.

d) PLAN DE MOVILIDAD SOSTENIBLE

- Proyecto de creación de red de ciclovías urbanas

- Proyecto de readecuación vial del centro urbano y áreas periurbanas de la ciudad

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

- GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL LATACUNGA. (2020) Plan de desarrollo y ordenamiento territorial 2020 - 2040. Latacunga.

- Referencia: Ezquiaga J, Barros J. (2011). Adaptación y mitigación del cambio climático. Vitoria- Gateiz. España. Recuperado de: https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/impactos-vulnerabilidad-y- adaptacion/medidas_cc_planeamiento_urbano_tcm30-486099.pdf

- https://www.lahora.com.ec/cotopaxi/noticia/1102081275/en-latacunga-existe-el-8_-de-trabajo-infantil-