Universidad de Costa Rica Facultad de Ingeniería Escuela de Arquitectura
PROYECTO FINAL DE GRADUACIÓN PARA OPTAR POR EL GRADO DE LICENCIATURA EN ARQUITECTURA
PLAN ESTRATÉGICO DE RENOVACIÓN URBANA PARA LA COMUNIDAD DE EL ERIZO EN ALAJUELA
Daniela Calderón Monge / Laura Rojas Quirós 2017
Recuperado de: http://www.nacion.com/sucesos/seguridad/Policia-limpia-Infiernillo-Erizo-Alajuela_0_1489251074.html
Recuperado de: http://www.nacion.com/sucesos/crimenes-asaltos/Drogadicto-va-prision-asesinato-mujer_0_1389261079.html
Recuperado de: http://www.elnuevodiario.com.ni/sucesos/321985-asesinan-nica-varios-disparos-barrio-alajuela/
Recuperado de: http://www.teletica.com/noticias/91470-Sospechosos-de-balacera-en-El-Infiernillo-trasladaron-armas-a-barrio-El-Erizo-para-esconderlas-de-la-Policia.note.aspx
¿QUÉ PODEMOS HACER DESDE LA ARQUITECTURA PARA SER PARTE DE UN CAMBIO DE PARADIGMA?
sobre los
asentamientos informales
en Costa Rica
carencias
384
asentamientos
¿CALIDAD DE VIDA? Según MIVAH 2012-2013
HISTORIA DE LOS ASENTAMIENTOS Constitución 1949 El estado tiene un rol importante en el derecho a la vivienda y en el acceso a la misma
Insuficiencia por parte del estado La población invade FINCAS DEL ESTADO
FINCAS PRIVADAS GENERAR PRESIÓN
SURGEN ASENTAMIENTOS INFORMALES
1950´s
1980-1990
Según MIVAH 2014
contextualizaciรณn
400 familias
Alajuela
2000 habitantes Cantรณn central de Alajuela El Erizo
2do en cantidad de poblaciรณn
contexto físico
El hospital de atención médica pública se ubica a 1.5 km.
SIMBOLOGÍA VÍA PRIMARIA VÍA SECUNDARIA
Zona de Estudio
RÍO CIRUELAS SERV. DE TRANSPORTE PÚBLICO (TREN) SERV. DE TRANSPORTE PÚBLICO (BUS) CENTRO DE EDUCACIÓN PÚBLICA FERRETERÍA CENTRO RELIGIOSO LIBRERÍA HOSPITAL PÚBLICO PULPERÍAS / COMERCIOS PEQUEÑOS CENTROS DEPORTIVOS FUERZA PÚBLICA PUESTO DE LOTERÍA CICLO
Chicken Leg Leg by byViktor Viktor Minuvi Minuvi from from the the Noun Noun Project Project Chicken
MARCO POLITICO
Vialidad
Uso de suelo ZRAD
Plan Regulador de Alajuela Vías locales: Derecho de vía: Tendrán un derecho de vía entre diez y catorce metros.
SZICO
Carriles y aceras
ZRAD SZICO
ZRAD : Subzona Residencial Alta Densidad
2,5 m
7m
2,5 m
Situación de la comunidad
40 viviendas por hectárea en un solo nivel. Frente mínimo: 8 metros. Altura máxima: 3 niveles SZICO : Subzona Institucional y Comunal Los usos permitidos son los que presten los servicios institucionales y comunales
Terrenos
son
propiedad
del
INVU y Municipalidad de Alajuela
Gran %
Alta Densidad
3m
Vías exepcionales
contexto
físico
Simbología Zona de riesgo por deslizamiento Zona de riesgo por inundación Río Ciruelas
PLAZA
contexto
físico
PLAZA
Zona de riesgo por inundación
Río Ciruelas
contexto
físico
PLAZA
Zona de riesgo por deslizamiento
Río Ciruelas
Metodología
de recolección de información ESTRATEGIAS
2006 1983
2016 1989
sistematización de información
Metas claras de evaluación
Técnicas adecuadas de recolección
Aplicar y registrar técnicas
Determinar hallazgos y generar conclusiones
“Me gustaría volver a ver la plaza como se veía en las fotos ... era demasiado hermoso... se veía todo verdecito y cuadradita la plaza. Ver esto como más... ordenado”. Geisel Quesada
“Cada vez de que había política, había desalojo, y entonces llegaba cualquier patas vueltas de política y decía: - Ya paré el desalojo. Y era para que le diéramos el voto a ellos”. Don Juan López
1983 Se funda el asentamiento Juan Santamaría (conocido como precario El Erizo). Habían familias.
solamente
3
1987
1989
Antes, tenían que lavar la ropa y los platos en el río porque no tenían agua.
Se crea el primer comité del pueblo, para estar pendientes por si salía alguna solución de vivienda.
Para esta fecha se colocan algunas pajas municipales en los accesos y desde ahí es tarea de los vecinos llevar el agua hasta cada casa
1990
2001
Se colocaron los primeros medidores colectivos de luz eléctrica. Cada uno servía a varias familias y entre ellos debían organizarse para pagar el recibo.
2006
2016
La Compañía Nacional de Fuerza y Luz, instala los medidores de luz individuales para cada casa.
Los vecinos del barrio conocido como INVU Las Cañas Tres, construyeron un muro (tapia) que los divide del asentamiento de El Erizo.
Proceso de trabajo para desarrollar propuesta de Bono Comunal para la comunidad.
Ahora los recibos se pagan “individualmente”.
Este era el mejor acceso para ambulancias, camiones de bomberos y demás camiones de carga pesada. Ellos lo demolieron y en pocos días se reconstruyó.
“Es que nosotros aquí la política, desde que nosotros vivimos aquí, nos ha prometido cielo y tierra” Don Juan López NOTA: Fotos aportadas por los vecinos.
“Me gustaría volver a ver la plaza como se veía en las fotos ... era demasiado hermoso... se veía todo verdecito y cuadradita la plaza. Ver esto como más... ordenado”. Geisel Quesada
“Cada vez de que había política, había desalojo, y entonces llegaba cualquier patas vueltas de política y decía: - Ya paré el desalojo. Y era para que le diéramos el voto a ellos”. Don Juan López
1983 Se funda el asentamiento Juan Santamaría (conocido como precario El Erizo). Habían familias.
solamente
3
1987
1989
Antes, tenían que lavar la ropa y los platos en el río porque no tenían agua.
Se crea el primer comité del pueblo, para estar pendientes por si salía alguna solución de vivienda.
Para esta fecha se colocan algunas pajas municipales en los accesos y desde ahí es tarea de los vecinos llevar el agua hasta cada casa
1990
2001
Se colocaron los primeros medidores colectivos de luz eléctrica. Cada uno servía a varias familias y entre ellos debían organizarse para pagar el recibo.
2006
2016
La Compañía Nacional de Fuerza y Luz, instala los medidores de luz individuales para cada casa.
Los vecinos del barrio conocido como INVU Las Cañas Tres, construyeron un muro (tapia) que los divide del asentamiento de El Erizo.
Proceso de trabajo para desarrollar propuesta de Bono Comunal para la comunidad.
Ahora los recibos se pagan “individualmente”.
Este era el mejor acceso para ambulancias, camiones de bomberos y demás camiones de carga pesada. Ellos lo demolieron y en pocos días se reconstruyó.
“Es que nosotros aquí la política, desde que nosotros vivimos aquí, nos ha prometido cielo y tierra” Don Juan López NOTA: Fotos aportadas por los vecinos.
2006
Construcción del muro...
El hospital de atención médica pública se ubica a 1.5 km de la zona de estudio Muro construido por los vecinos de la comunidad vecina INVU Las Cañas 3
1989
Creación del primer comité de vecinos...
Oportunidad de acceso a la vivienda
Mejoramiento del asentamiento
Comité Pro Asociación de Desarrollo Integral Juan Santamaría de Alajuela
Proceso DINADECO
Actividades comunales
Presidente: Juan Luis López Secretaria: Geisel Quesada Magaly Moraga Liliana Villalobos Francisco Masís Masiel Rivas
Vicealcaldesa: Laura María Cháves
Impulsa el proyecto de la cancha para la comunidad.
GOBIERNO LOCAL
PLAN DE RENOVACIÓN URBANA (Actores involucrados)
Participaron del conversatorio 1 y los talleres 1 y 2. Han sido un apoyo importante en el proceso.
Comité Pro Asociación de Desarrollo Integral Juan Santamaría de Alajuela
VECINOS
SECTOR DE LA CUESTA SECTOR DE LA PLAZA U N I DA D E S TERRITORIALES
SECTOR DE LA MEDIA LUNA SECTOR DE LAS GRADAS
Participaron de la consulta realizada para el diagnóstico
SECTOR DE ABAJO
AGENTES EXTERNOS
TCU - Espacios Colaborativos Arquitectura UCR (Estudiantes Laura Rojas y Daniela Calderón
UCR
Asociación Semillas/ Grupo Gestión
TCU - Promoción de una cultura de respeto y solidaridad en el contexto de las migraciones en Costa Rica
PROBLEMÁTICAS
acceso a espacios de calidad
+
acceso a servicios
segregaciĂłn social
soluciones paliativas
Âżcalidad de vida?
RIESGOS FÍSICOS
AGUA POTABLE
ELECTRICIDAD
ALCANTARILLADO
A A
B
RESIDUOS
VÍA SECUNDARIA
RESIDUOS
A
B
C
A
B
C
ACCESOS
DROGAS +SEGREGACIÓN
SITUACIÓN ACTUAL
Ubicación estratégica
Reubicación de viviendas
Deterioro en la calidad del terreno
Falta infraestructura p/ almacenamiento y recolección de basura
Accesibilidad vehicular limitada
Segregación Urbana
Falta alcantarillado y tratamiento sanitario y pluvial
Coordinación comunal muy centralizada
Zonas percibidas inseguras por falta de iluminación
Controlar nuevo surgimiento de viviendas en zonas restringidas
Faltan espacios de esparcimiento
Malos olores por mal manejo de residuos
Percepción de inseguridad por venta de drogas
Psicología Ambiental Comunitaria
Constructo que basa su justificación en la necesidad de transformar uno o varios elementos dentro de la ciudad con la intención de mejorarla sin que eso signifique borrar las construcciones físicas y sociales que existían previamente.
Renovación Urbana
Producción Social del Hábitat
Interdisciplinariedad
Articulación Urbana
Fotos: Grupo Trayectos El Erizo
Deseos demostrados de
mejorar su habitat
Compromiso
Fotos: Grupo Trayectos El Erizo
Trabajo en equipo
Ejemplo Fotos: Grupo Trayectos El Erizo
Futuro
Comunidad excepcional
Reglamentos rĂgidos
Propuestas creativas, innovadoras y articuladas
Instituciones desarticuladas Desligado de la realidad de los vecinos
Construidas con y para la comunidad
ÂżVale la pena eliminar todo lo existente, habiendo tanto potencial?
OBJETIVO GENERAL Desarrollo de un plan estratégico de renovación urbana a través de procesos participativos y análisis técnicos en pro del mejoramiento de las condiciones existentes en la comunidad de El Erizo.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Recopilación de insumos teóricos y de políticas públicas existentes que afectan directamente el desarrollo de una propuesta de renovación urbana.
2. Identificación de las condiciones físico-espaciales y
socio-económicas del asentamiento El Erizo mediante un diagnóstico estratégico apoyado en procesos participativos para establecer las bases que fundamenten la posterior propuesta.
3. Establecimiento de los lineamientos base del plan estratégico y un
plan de acción para el desarrollo posterior del programa de proyectos.
¿QUÉ PROPONEMOS?
Espacio Público Vulnerabilidad Ambiental y Social
Estructura Urbana
PLAN DE RENOVACIÓN URBANA
0CIZS
DARZ
Infraestructura de servicios públicos
00001
Proyecto de carácter social
Proyecto de carácter físico
1
VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL
2
3
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS
ESTRUCTURA URBANA
Se han mitigado los factores de riesgo a través de actividades que componen el programa de atención a la vulnerabilidad ambiental y social.
La totalidad de las familias que habitan el asentamiento cuentan con una red de servicios públicos adecuada y eficiente.
La estructura urbana del asentamiento se encuentra organizada de acuerdo a escenarios óptimos establecidos para la comunidad.
PROYECTOS
PROYECTOS
PROYECTOS
VAS-A VAS-B VAS-C
VAS-D
4
ISP-A ISP-B ISP-C ISP-D
ESPACIOS PÚBLICOS
El asentamiento cuenta con espacios de encuentro comunal para actividades de reunión, ocio y recreación para los vecinos de la comunidad.
PROYECTOS
EU-A EU-B EU-C EU-D
EP-A EP-B EP-C EP-D
COORDINACIÓN DE TALLERES CON LA COMUNIDAD PARA LA CAPACITACIÓN EN PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS.
ACTIVIDADES Y TAREAS
INDICADORES
Solicitar apoyo a equipos especializados en atención de emergencias para capacitar a la comunidad ante situaciones de riesgo.
1. La totalidad de los vecinos conocen los protocolos y saben como actuar ante situaciones de emergencia.
RESPONSABLES Censo de familias y condiciones de las viviendas
Municipalidad de Alajuela
las
Reubicación de familias ubicadas en zonas de alto riesgo a zonas identificadas como seguras
1
VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL
Municipalidad de Alajuela + BANHVI
Desarrollo de un corredor verde como espacio público y de recreación con espacios de estancia en las zonas con restricción en construcción
Profesionales arquitectura + vecinos
Coordinación de talleres con la comunidad para la capacitación en prevención y atención de emergencias
Municipalidad de Alajuela + CNE
Coordinación de talleres con la comunidad para la capacitación en limpieza y mantenimiento de las áreas de uso e interés comunal
Creación de un programa de mesas de diálogo entre la comunidad y la Municipalidad y entre la junta y los vecinos de la comunidad.
Municipalidad de Alajuela Municipalidad de Alajuela + vecinos
RESPONSABLES
Mejora de los contenedores ubicados puntos de recolección existentes para evitar el desbordamiento de la basura y habilitación de puntos nuevos de ser necesario.
Municipalidad de Alajuela
Campañas de conscientización sobre manejo adecuado de residuos
00001
Instalación de medidores en las viviendas que no lo tengan para garantizar un servicio continuo y cumplir con las normas básicas de seguridad.
2
Colocación de postes en los puntos donde haga falta para mejorar las condiciones de inseguridad actuales, por la falta de iluminación.
Diseño y construcción de un sistema de evacuación de aguas pluviales
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS
Diseño y construcción de un sistema de evacuación y una planta de tratamiento para las aguas negras y jabonosas Suministro e instalación de medidores (para regular el servicio) y dotación de pajas de agua (en caso de ser necesario) Talleres de formación en administración de ingresos para pago de recibos y demás gastos familiares Campañas informativas acerca del uso racional del recurso hídrico
Municipalidad de Alajuela + vecinos ICE
ICE
Municipalidad de Alajuela
Municipalidad de Alajuela
AYA Equipo interdisciplinario de profesionales en administración + trabajo social + sociología +vecinos Municipalidad de Alajuela + AyA + vecinos
RESPONSABLES Mejora del estado físico del acceso vehicular de manera que cualquier vehículo pueda ingresar al asentamiento
3
Mejora del estado físico de los accesos peatonales de manera que brinden seguridad a los peatones que transitan por estos
ESTRUCTURA URBANA
SZIC0
ZRAD
Municipalidad de Alajuela
Lotificación con accesos adecuados cumpliendo escenarios óptimos para proveer a cada vecino con su título de propiedad.
Modificación del uso de suelo asignado para la comunidad en base a las condiciones de uso actuales
Municipalidad de Alajuela
Municipalidad de Alajuela
Municipalidad de Alajuela
RESPONSABLES Diseño de un espacio de reunión en el sector de la plaza que funcione tanto para reunión de organizaciones así como actividades comunales.
4
Diseño de un espacio en la plaza para realizar actividades deportivas.
ESPACIOS PÚBLICOS
Desarrollo de microparques que funcionen como espacios de estancia y ocio en los alrededores de la plaza.
Profesionales en arquitectura + vecinos
Profesionales en arquitectura + vecinos
Profesionales en arquitectura + vecinos
DESARROLLO CONCEPTUAL
Es Esc
INDICADORES estado de las viviendas - Acceso peatonal a la vivienda. - Sistema constructivo -materialidad -acabados.
Buen estado
Regular estado
- Estado aparente: grado de deterioro percibido.
Mal estado
+
a 1:50 1:50 000 a 000
Es Es
- Ubicación en zona de riesgo por inundación. - Ubicación en zona de riesgo por deslizamiento.
PLAZA
Zona de riesgo por deslizamiento
Zona de riesgo por inundación
Río Ciruelas
a 1:50 1:50 000 a 000
99 viviendas
37.5 %
VIVIENDAS EN ZONAS DE RIESGO IMMINENTE
Situación Actual El hospital de Proyección atención médica pública se ubica a 1.5 km de la zona de estudio
Condiciones topográficas favorables del lote - Ubicación. Cercanía con el asentamiento.
Zona de Estudio
- Ubicación. Cercanía a servicios comerciales, educativos y de salud.
Además...
La zona ha sido c o n s i d e r a d a anteriormente por la Municipalidad como un potencial lote para la reubicación de familias pero sin llegar a concretarse ninguna acción respecto al mismo.
CRITERIOS: - Se debe habilitar al menos un acceso vehicular de doble vía que permita el ingreso de vehículos de emergencia.
Situación Actual Proyección
- Se debe asegurar que las vías se dispongan de manera tal que permitan el acceso directo a cada vivienda.
Rehabilitar y readecuar los accesos existentes para mejorarEsc su funcionamiento. Esc
a 1:50 1:50 000 a 000
Los accesos peatonales no deben medir menos de 2 metros de ancho sin obstáculos, deben contemplar la correcta canalización de aguas pluviales.
VÍAS VEHICULARES
VÍAS PEATONALES
CRITERIOS: - Mantener el mismo número de “lotes” que existen actualmente.
- Se debe asegurar que todos los lotes tengan acceso a calle para el suministro de servicios públicos.
Situación Actual Proyección 1:50 000 1:50 000 TO IEN S AM ALE AT TR SIDU E D RE TA AS U AN PL E AG D
S EO
QU
R PA
LOTES VIVIENDAS
- Habilitar un lote para un parqueo común de vehículos livianos.
- Habilitar un lote para la colocación de unaEsc Esc planta de tratamiento de aguas residuales. - Asegurar que se respete un retiro de al menos 10 metros del borde del río Ciruelas.
CRITERIOS: Reforestar márgenes del Ciruelas.
Situación Actual Proyección
a 1:50 1:50 000 a 000 TO IEN S AM LE AT UA R D T I DE RES TA AS U AN PL E AG D
S EO
QU
R PA
ÁREAS VERDES / MICRO PARQUES
las río
- Aumentar la cantidad de zonas verdes existentes en un mínimo del 50%. Habilitar micro parques en los intersticios que quedan entre las viviendas.
LA PLAZA
CRITERIOS: - Mantener el carácter deportivo y recreativo que actualmente tiene la plaza.
- Rehabilitar y dar calidad espacial a los senderos existentes. - Habilitar un espacio para reuniones y/o actividades comunales que fomente la cohesión comunitaria ESPACIO DE REUNIONES
- Aumentar las áreas verdes y espacios de sombra. - Conservar el carácter de espacio de uso público abierto y accesible que actualmente posee la plaza.
B D
C
TO EN MI LES TA RA DUA E T ESI D R TA AS U AN PL E AG D
E
A
A
S EO
QU
R PA
E
C
D
B
Escala 1:50 1:50 000 Escala 000
RÍO CIRUELAS
SECCIÓN A-A
PLAZA
RÍO CIRUELAS
SECCIÓN C-C
B D
C
TO IEN S AM ALE AT TR SIDU E D RE TA AS U AN PL E AG D
E
A
A
S EO
QU
R PA
E
C
D
B
Escala 1:50 1:50 000 Escala 000
PARQUEOS
PLAZA
SECCIÓN B-B
RÍO CIRUELAS
SECCIÓN E-E
RÍO CIRUELAS
PLANTA DE TRATAMIENTO
SECCIÓN D-D
¿CUÁL ES EL SIGUIENTE PASO? Presentación del proyecto al Gobierno Local
Viabilidad del proyecto Costo de oportunidad de los bienes para la sociedad
COSTO DE INVERTIR
Presupuesto subejecutado por la Municipalidad de Alajuela al año 2016
VS
COSTO DE NO INVERTIR
13 807 millones 32,5 %
PLAN DE ACCIÓN CRONOGRAMA AÑO 1
VAS-A
Censo de familias y las condiciones de las viviendas
VAS-B
Reubicación de familias ubicadas en zonas de alto riesgo a zonas identificadas como seguras
VAS-C
Desarrollo de un corredor verde como espacio público y de recreación con espacios de estancia en las zonas con restricción en construcción
VAS-D
Coordinación de talleres con la comunidad para la capacitación en prevención y atención de emergencias
VAS-E
Coordinación de talleres con la comunidad para la capacitación en limpieza y mantenimiento de las áreas de uso e interés comunal
VAS-F
Creación de un programa de mesas de diálogo entre la comunidad y la Municipalidad y entre la junta y los vecinos de la comunidad.
ISP -A
Mejora de los contenedores ubicados puntos de recolección existentes para evitar el desbordamiento de la basura y habilitación de puntos nuevos
ISP -B
Campañas de conscientización sobre manejo adecuado de residuos
ISP -C
Instalación de medidores en las viviendas que no lo tengan para garantizar un servicio continuo y cumplir con las normas básicas de seguridad.
ISP -D
Colocación de postes en los puntos donde haga falta para mejorar las condiciones de inseguridad actuales, por la falta de iluminación.
ISP -E
Diseño y construcción de un sistema de evacuación de aguas pluviales
ISP -F
Diseño y construcción de un sistema de evacuación y una planta de tratamiento para las aguas negras y jabonosas
ISP -G
Suministro e instalación de medidores (para regular el servicio) y dotación de pajas de agua (en caso de ser necesario)
ISP -H
Talleres de formación en administración de ingresos para pago de recibos y demás gastos familiares
ISP - I
Campañas informativas acerca del uso racional del recurso hídrico
EU - A
Mejora del estado físico del acceso vehicular de manera que cualquier vehículo pueda ingresar al asentamiento
EU - B
Mejora del estado físico de los accesos peatonales de manera que brinden seguridad a los peatones que transitan por estos
EU - C
Reubicación de familias en riesgo a un lugar cercano, ya sea dentro o fuera del asentamiento
EU - D
Lotificación con accesos adecuados cumpliendo escenarios óptimos para proveer a cada vecino con su título de propiedad.
EU - E
Modificación del uso de suelo asignado para la comunidad en base a las condiciones de uso actuales
EP - A
Diseño de un espacio de reunión en el sector de la plaza que funcione tanto para reunión de organizaciones así como actividades comunales.
EP - B
Diseño de un espacio en la plaza para realizar actividades deportivas.
EP - C
Desarrollo de microparques que funcionen como espacios de estancia y ocio en los alrededores de la plaza.
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
Los procesos de vinculación comunitaria deben ser más profundos y formativos gestión de proyectos - derecho a la ciudad - espacio público y territorio
Tener en cuenta las necesidades básicas prioritarias individuales Salud/ empleo digno / educación
Reivindicación de oficios artesanalaes: ebanistería / reciclaje / bisutería / panadería pueden ser el primer paso hacia un empoderamiento común del hábitat
Muchas influencias externas distorsionan la información y disminuyen el interés de las personas en participar
Reglamentos actuales rígidos / limitan las posibilidades
Creatividad es fundamental para proponer alternativas responsables
Eliminar vs valorar lo existente
Recuperar el sentido humano de la arquitectura
Coordinación interinstitucional es indispensable
Mecanismos y estrategias para asegurar la viabilidad política
TRASCENDER LA ACADEMIA
ยกMuchas gracias!