SR ALCALDE.PRESID
YUNTAMIENTO DE SAN CBI
o TE I}EL BAL DE LA LAGUNA
Los Sindicatos abajo firmantes a través de sus Secciones Sindicales en esta Administración Local, y con dirección a efecto de notificaciones en las propias dependencias municipales, tienen a bien dirigirse a Ud. con el fin de plantearle las pertinentes demandas y consiguientemente la objetiva PETICIÓN FORMULADA: hace ya varios años Ia gestión realizada por la actual Directora del Área de Seguridad Ciud adana, Dña. Rosario Hernández Eugenio, a nuestro juicio, ha sido caótica, a pesar de disponer siempre de un presupuesto elevado en comparación
Primero.- Desde
con otras áreas, ha consumado un trabajo nefasto, invirtiendo en proyectos que nunca hanvisto laLuz,o solo la vieronun instante, olvidándose de 1o básico, de 1o necesario, como es dotar a esta policía de los medios mínimos para realizar sus funciones. Basta recordar los más sonados, como el plan de modernización de la Policía Local, la organización territorial con destacamentos para afender las demandas de los ciudadanos in situ, las famosas PDA, y el SIGECOP, programa informático de gestión de recursos, del que nunca más se supo, entre otros. Además hemos de hacer mención a la falta de previsión y capacidad para resolver la adquisición de medios como vehículos patrullas, |a repetición de procesos selectivos, las sospechas de tratos de favor en la resolución de expedientes disciplinarios, en algunos casos extremando el celo y otros buscando la conciliación, y a pesar de todos estos fracasos y mala gestión, continua al
frente del Área de Seguridad Ciudadana, "premiándola" en el tiempo con un nuevo status y con un aumento de sueldo, (salario anual de 76.563135 euros)' organízación, así como la dejadez y la falta de liderazgo de la responsable del Area de Seguridad, demostradapata llevar a cabo la reorganización y modernización de esta Policía, nos preguntamos ¿ hasta cuándo van a mantener a esta persona en el cargo?¿ es la protegida de alguien? Y encima nos dicen que ahora es más necesaria que nunca porque el Concejal designado no "está a la
Ante esta falta de previsión,
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altura".
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por tanto EXIGIMOS el ,.Cese inmediato por incompetente" a la actual esta toda ocupante del puesto de Director del Á."a de Seguridad, por haber recaído en la responsabilidad de la gestión, que a lo largo de estos años ha resultado un fiasco de este continuado, lo que ha provocado la caótica situación actual de la Policía Local
municipio.
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previsión Segundo.- A lo anterior hay que añadir su responsabilidad en la falta de y ptanihcación o respuestas de solución en los siguientes asuntos que enumeramos:
f".- Tras el famoso Plan de Calidad y Modernizacian
conocido como el Plan
desplegar, además de Catalán, que en esta Policía aprobado y que se comprometieron a que quedo no aplicarse por su incapacidad para gestionarlo, hace ya muchos años marcados expresamente desfasado, no llegando a cumplir con una serie de objetivos en el citado plan.
medio y largo Actualmente no existe un plan y un proyecto de gestión a cotto, viviendo se continúen plazo, para evitar que las situaciones como las que estamos y necesarias' para de una produciendo, así como no se han tomado las medidas urgentes en unas condiciones vez por todas este colectivo policial desempeñe sus funciones, ciudadano lagunero' óptimas y homogéneas, que redunden en un mejor servicio al policiales,
vehículos 2..- Algo similar sucede con los expedientes de adquisición de veces, quedando desierto que, por su incapacidad para tramitarlos, se han repetido tres solución como se ha el concurso, así como no ha tenido la capacidad de buscar otra por otras vías, hecho otras áreas de este ayuntamiento, adquiriendo vehículos
hecho en obsoleto e inservible gravísimo que ha dejado a esta poricía con un parque de vehículos integridad fisica de los usuarios cuya utilización comporta un gravísimo peligro parula llevan tiempo patrullando a pie o de ras vías y de los agentes que los utilizan, ros cuales antiguos' y no reúnen las con los pocos vehículos que se pueden usar, que son muy condiciones de seguridad exigida' una flota de cinco vehículos Por tal motivo ha tenido que adquirir de forma urgente a los contribuyentes y policiales de atquiler, los cuales cuestan muchísimo dinero son pasto de constantes averías además hemos observado como dichos vehículos
trabajando son los, mal Otro tipo de vehículos con los que lleva la Policía tiempo A Car del Aeropuerto de Los llamados, camuflados, turismos alquilados a un Rent Locales a su nombre, pero que paga Rodeos, los cuales los alquilan los propios Policías ?.
el ayuntamiento de La Laguna gastándose así una suma importante de dinero, y que además dichos turismos no cuentan con ningún tipo de distintivo o tipo de rotatorio luminoso o acústico con los que los agentes puedan hacer uso en caso de emergencia, no pudiendo cubrir así dichas emergencias, transmitiendo por ende a la ciudadanía una sensación de ausencia total de policías patrullando en las vías del municipio.
Esto se agtava en días de servicio especiales por fiestas o eventos que necesitan refuerzo y aún más en los días de alerta meteorológica, pudiéndose demostrar tales posible dar hechos en este tipo de situaciones de emergencia o alerta ya que no ha sido al ciudadano un servicio mínimamente aceptable, porque no hubieron vehículos para ni que los agentes pudieran cubrir los servicios y dar cobertura a la situación, es más del servicio siq.riera o t u *oli.itudo, como en otras ocasiones similares, la prestación patrullas' La voluntario a los agentes que se encontraban fuera de servicio, al no existir turno realidad es que nin traUajado durante la alerta üfla media de 20 agentes en cada (mañana, tarde Y noche) del Hechos que no llegamos a entender, después de escuchar tanto la Directora parala Ár"u como el anterior Concejal de Seguridad Ciudadana, que solo existía esa vía
Ayuntamiento, compra de vehículos policiales, teniendo en cuenta que otras Aérea del llevan las cuales cuentan con menos presupuesto que el Área de Seguridad Ciudadana' de sus funciones' adquiriendo todos los años dos vehículos propios para el desempeño que queda así como ha sido el caso, por ejemplo, de la Concejalía de Obras, por 1o de Seguridad demostrado que tanto la Directora del Área como el anterior Concejal a los vecinos y a Ciudadana, han mentido tanto a los medios de comunicación, como ha sido posible los propios sindicatos, manifestando que la adquisición de patrullas no la compra porque han quedado desiertos los concursos, viendo que hubiera sido viable directa de vehículos policiales cada año, como el resto de áreas municipales.
por otro lado, desde que esta persona lleva "mal dirigiendo" este A,"u, a
los
y como policías no se les provee periódicamente de la uniformidad reglamentaria lal "suplicar" recoge el Reglamento de la policía Local, debiendo los agentes en ocasiones o que se les dote de un pantalón o una camisa los cuales ya se encuentran deteriorados provisión anual de rotos, haciendo constar que si bien, como ya se ha mencionado, la que se aplica "araia uniformes consta en el Reglamento de esta Policíay no se aplica, si tabla" dicho Reglamenta paru su propio interés en determinados asuntos'
3,.- No ha sido capaz de solucionar el grave problema de las
dependencias a corto policiales a pesar de los sindicatos de esta policía ofrecer proyectos y soluciones reformas y plazo que no necesitan gran inversión, se ha dedicado a hacer pequeñas 1
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modificaciones que no solucionan nada y para mayor seguridad de este colectivo, publica los planos de las dependencias policiales en prensa y todo esto lo hace sin consultar a los sindicatos. Este problema como la mayoría que se encarga de gestionar la Directora del Area se dilata en el tiempo, ante su falta de previsión y organización, no existe un plan actualmente a corto, medio o largo plazo, o por lo menos estos sindicatos nunca han tenido conocimiento, que se le debiera exigir a un cargo de su condición por quienes gestionan la administración pública, situación que se ha converlido en indigna para este
colectivo, eue tiene que desarrollar sus funciones en un edificio muy antiguo y deteriorado, que no se adecua a la gestión policial, que no cumple con los requisitos exigidos por la ley de prevención de riesgos laborales, carecen de espacio suficiente, la altura de las oficinas son inadecuadas, lo que conlleva el haber tenido que instalar aire acondicionado en las mismas, por el calor que se produce en estas, y con los problemas de salud que ello conlleva . Tampoco cumple con la ley de accesibilidad para los minusválidos, etc...., situación que no va a contar con una solución a corto plazo.
De entre estas graves deficiencias podemos enumerar' entre otras,
Ias
siguientes:
-Vestuarios: Se ha solicita que se adecúen las taquillas a la normativa, ya que son existe la demasiado pequeñas y no existen bancos apropiados para cambiarse. También nuevo urgente necesidad de ampliarlos, ya que debido a la llegada de los agentes de ingreso, en dichos vestuarios existe un verdadero hacinamiento'
-Office: Se ha solicitado la creación de un office en condiciones para los y
las
miembros de esta plantilla, ya que el actual es de un tamaño irrisorio, carente de higiene y de los medios que recomienda la legislación, puesto que ni siquiera hay una nevera para mantener los alimentos que lleven los agentes, y el estado de la instalación en a general es deplorable. La instalación que se ha hecho de unas banquetas sustituyendo y las anteriores sillas vulneran las recomendaciones del lnstituto Nacional de Higiene al respecto, ya que han de ser sillas con respaldo que faciliten a la vez el
Trabajo
desconsiderados descanso de los trabajadores. Los lugares de descanso no pueden ser, ni de manera independiente a la actividad que realizan los trabajadores.
ni
tratados y quienes Merecen un tratamiento especial e integral, por la dignidad del propio trabajo ni lo ejecutan. La obra que se suponía que iba a mejorar las instalaciones no ha cubierto de lejos las necesidades de esta plantilla. Se ha solicitado una fumigación de todas las instalaciones, las cuales están apestadas de hormigas.
tl .S5\k.s)
-Sección de Atestados: Espacio insuficiente para atender a los ciudadanos, no se garanlizala privacidad de las partes que van a declarar, con el consiguiente problema de discusiones o alteraciones del orden en la oficina. Por otro lado, no parece apropiado paso que se encuentre ubicada justo en la entrada de la jef'atura, ya que al ser un sitio de son continuas las interrupciones a los agentes que están realizando su trabajo.
-Sección de Ecológica: Espacio insuficiente para atender a los ciudadanos, e incluso para poder trabajar los agentes, ya que apenas caben dos personas para realizar su trabajo.
-cuarto de ordenadores para el operativo: sólo hay un ordenador
en
el cierre condiciones, ya que el resto están averiados o saturados. Se ha pedido también pase por el pasillo de la gran ventana que da al mismo, ya que cualquier persona que puede ver informes policiales y datos de interés policial. un fuerte -Oficina de denuncias: No sólo apenas hay ventilación, sino que existe estas olor del sumidero de la parte alta que hace como poco dificil trabaiar en dependencias, y menos aún recoger las denuncias de los ciudadanos'
pérdida de visión -En todas las oficinas la iluminación es inadecuada y ha generado a los agentes, además de aumentar la temperatura de las habitaciones' por otro lado también se ha solicitado una sala para un pequeño gimnasio, donde se en los destacamentos pueda reagrupar y ubicar el material deportivo que se encuentra fue comprado con de la Cuesta y Tejina, ya que cabe recordar que dicho material, estado de abandono. dinero público y el mismo se encuentra sin uso y en deprimente
sIN SOLUCION, COMO CASI TODO Lo QUE GESTIONA. el 4o.-por otro lado, promueve cambios de manera discrecional, desconociéndose a personas afines, con procedimiento y criterios de selección, ha premiado catapultando dándolos simplemente "a cargos y puestos para los cuales no ha hecho selección alguna, que se han de tener en dedo", sin garantizar el cumplimiento de los principios básicos el EBEP, y siguiendo los cllenta en lo referente a la movilidad horizontal recogidos en la implantación principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, mediante que se publique los de sistemas objetivos y transparentes de evaluación, así como por cualquier puestos vacantes, se garantice la libre concurrencia y la no discriminación con estos hechos al raz6n, condición o circunstancia personal o social, insultando colectivo de la Policía Local de La Laguna'
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A pesar de haber sido solicitado por varios sindicatos así como por la Junta
de
personal siempre se ha negado a que se inicien los trámites para la elaboración de un reglamento que regule el acceso, pertenen cia y traslado o salida, a los puestos existentes en las dif"erentes secciones o especialidades con las que cuenta el Cuerpo de La Policía Local, de los funcionarios policiales, ( Agente y Mandos ), así como los traslados o cambios de grupo. del 5o.- Su incapacidad también se ha puesto de manifiesto como Presidenta grave Tribunal del concurso de traslado de policías de otros municipios, que por un concurso error, una sentencia del Tribunal Superior de Justicia De Canarias, anula dicho y obligando a reali zarlo de nuevo lo que ha motivado que dos de los policías que habían vean truncadas sus conseguid o plazahace cuatro años en la Policía Local de La Laguna, del vidas personales y laborales por un pasotismo enorrne por parte de la Directora de La ahora deban regresar a sus municipios de origen si el Ayuntamiento Área,
,
O.r" Laguna no busca la solución para evitar tal fin'
para 6..- Asimismo no ha sido capaz de establecer Protocolos de Actuación y secciones de una coordinar todos los servicios de esta polic ía y todas sus unidades
que regulan la actuación manera 1o más unificada posible, donde se recojan las pautas un servicio más e{tcaz al de los Agentes ante hechos de diversa naturalez a, para prestar respuesta' una mayor homogeneidad coherencia
ciudadano,
con
y
en la
turno o destacamento independientemente de que quien 1o preste pertenezca a un pata implantar en esta diferente. Hace más de ocho años que se comen zó a trabajar policía Local los protocolos de actuación, tomando como base otros que ya se de ellos el de la ciudad encontraban implantados en otras ciudades, concretamente uno de Paterna.
se les ha informado que se está eue en varias ocasiones a las centrales sindicales de hoy solo se conoce el trabajando en ello, y en breve serán entregados, pero a día
calidad en los servicios y índice de estos, no posibilitando la existencia de un control de los fallos y resolverlos. en ra respuesta que demos los agentes para así poder varorar Otro asunto de suma importancia que en años no ha resuelto'
control de denuncias de tráfico y 7".- Hu impuesto un hermético sistema de
secundar y proceder presumiendo de transparencia, pero los policías se ven privados de el procedimiento sobre sus propias actuaciones, no dejando participar ni vigilar a sospechar muchas sancionador efectuado por dichos agentes, 1o que induce irregularidades y suspicacias que dan mucho de qué hablar' {9
€5)*.
Asimismo sucede con las Actas por infracciones a la Ley de Seguridad Ciudadana, la que no permite que se tenga acceso ui pro".*o sancionador, para la comprobación de a trarrrpui"ncia dei mismo, en resumen quiere controlar todo, pero que nadie la controle de ella, tasta con recordar el Caso Corredor, y los defectos detectados en la tramitación a este las Actas por infracciones alaLey, donde se acusó en los medios informativos bajo colectivo de Mafia policial, y el actual Alcalde en su etapa anterior, no investigo, la sospecha de que sabían que los policías de servicio hacían su trabajo, que era otro, el cual denunciar y lerurtar actas poi luu infrácciones observadas, el problema era les llevaría a quien colrespondía tramitarlas.
g..- También en relación a las denuncias de tráfico, aparte de la potestad que se le de ,,rpoñ a los Agentes, en determinadas épocas se reciben instrucciones al servicio vigitar y denunciar en determinadas zonás, asimismo también se da la circunstancia zonas, q,i ,. prohíbe a los agentes denunciar los vehículos mal estacionados en otrascercana concretamente en laManzanilla, en [a LJrb. Laguna Mar, y en una vrbanización Se da la a la rotonda el padre Anchieta, La Finca España, La Verdellada y otras' donde viven los circunstan cia, al parecer? que estas zonas suelen ser Residenciales se ha políticos o barrios con Asoiiaciones de vecinos afines a Coalición Canaria. Que expediente a dos forzada tanto la situación, hasta el extremo de que se ha abierto en la zona de la Manzanilla, agentes por el simple hecho de hacer su trabajo y denunciar Directora del siendo una más de las muchas medidas de prlsión que ejerce la actual Ár"apara utilizar a su antojo al colectivo policial'
de hechos, la reacción eue tras denunciar públicamente en su día esta serie al día siguiente poster-ior de la Jefatura, ante nuestra sorpresa, consistió en dar
represivas, tendentes instrucciones a los mandos de las diferentes unidades, claramente con cualquier posible o supuesta infracción bajo la a extrem ar la intransigencia -que si no ,u*plíun Lstrictamente 1o ordenado se les abriría posible amenaza d" que denunciaron los expediente a estos y bajo la sospecha de persegrrir a los policías ia plantilla' hechos, con el f,rn dá mandar un mensaje alto y claro al resto de independientemente Nuestra función es denunciar infracciones de forma coherente e por igual' Se trata de de quien resida en una zofra,y de tratar a todos los ciudadanos que se atenga a implne, que los agentes solo denuncien cuando y donde se te ordena o las represalias. ha También a nuestro entender con el fin de ocultar la caoÍica gestión a determinados impuesto un sistema de premio o castigo, amedrentando continuamente por simplemente realizar su agentes y afnenazándolos con la apeftura de expedientes y no a los intereses políticos' tr:abajo, el cual recordamos que es servir a la sociedad en algunos asimismo promoviendo cambios de grupos de determinados funcionarios caso premiándolos y en otros castigándolos'
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e También se sospecha que en algunos casos se ha negociado paralizat expedientes de que ulg,rnou mandos han propuesto abrir expediente a incluso se ha dado Ll "rro y a[ ser éstos algunos agentes por irreg.ularidaáes cláras y que l.ulneran el Reglamento' sin funcionarios uF-., ul Áreu de Seguri¿a¿ biu¿ adana, se ha tapado la situación ninguna consecuencia.
y en otros casos se da la extraña circunstancia de un funcionario muy crítico con la
y alguno que otro gestión del área e incluso perseguido con amenazas de expedientes grupo de paisano abierto, justo cuando 1o nómbran delegado sindical, 1o cambia al jamás lo volvieron a ver en cobrando una productividad, y los que suscriben este escrito su "estado natural" bajo la sospecha de "negociación" encubierta' para Atestados adquiridos costosamente y que aún hoy no además los recursos en los están completamente operativos como se prometió,, falrando que no se han portátiles de los vehículos de atestados, faltan programat y t*atos incómoda la gestién de aplicado ni desplegado, entre otras anomalías, que hacen muy se ha desarrollado un ptan de esta sección que se suponí a iba a mejorar, asimismo no el número de prevención de accidentes de tráfi.o," "on.el fin de evitar o disminuir comprometiendo accidentes graves o mortales en las vías de este municipio, gravemente en nuestra opinión la seguridad vial'
!0.- Los programas
su día el "Plan 11.- Asimismo, y en relación con lo anterior como preveía en para atender la Catalán,, nunca ,". d"ru*olló la Sección de Tráfico, indispensable directa y exclusiva en vigilancia del tráfico y |a prevención de accidentes, competencia las vías urbanas de la Policía Local. añadir su pésima gestión al frente de los actos y eventos 12,- Atodo esto hay que -organización, planificación, previsión y ei temor de,verse previstos, ante la falta de permisos de los policías ya desbordados, en algunos casos tienen que suspender los supone una clara concedidos, aumentando el malestar de esta plantilla 19 lual manifiesta, puesto que vulneración de los derechos de los trabajadores y una itegalidad sobrevenidos o dicha suspensión solo puede realizarse paru el caso de actos en la indefensión ante las emergencias, con 1o cual una vez más se deja a los agentes de la Policía Local' imposiciones del concejal de seguridad ciudadana y de la Jefa
de canarias con 13.- Tratándose La Laguna del tercer municipio más grande ha desarrollado o ha creado aproximadamente 153.000 hábitantes (en el año 2Al4), no que presta esta PolicíaLocal' una estructura orgánica acorde a las funciones y servicios en un Oficial, el cual En múltiplei ocasiones la Jefatura de la Policía Local recae no se encuentra, no desempeña las funciones de jefe de servicio cuando ei subinspector ser, al lnspector' asumiendo las funciones u qúi.r le corresponde como debería 't
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En otros casos es el propio Policía el que supervisa los servicios, cuando en otros casos no se encuentra ningún Oficial de servicio. De los cinco Inspectores que existen actuaimente en esta Jefatura, todos están en funciones administrativas, no desempeñan servicio en la calle. 14.- Anuestro juicio su celo por un ferreo control la ha llevado a llenar de cámaras que por de video vigilancia todas las dependencias y destacamentos de esta policía, pero su ubicación dan la sensación que el objetivo es otro' de formación adecuado a las especificaciones L5.,- No ha desarrollado un programa ha de esta policía, a pesar de solicitar los dilerentes sindicatos cursos específicos. Se de formación sobre "mediacién comunitaria", bajo la sospecha de
empeñado "n ",rrrá, barrio tener esto relación con un programa político, QU€ lo que busca es colocar en cada una persona afin, invirtiendo gran parte ¿et presupuesto del Área de Seguridad, amparándose en ofrecer ,rr, ,"*i.io de mediación a los ciudadanos de este municipio, qrr" yu existe a través de los juzgados, que han creado un sistema que garantiza la
rnediación previa en los conflictos.
16.- Es fal la desidia en su gestión que también se olvida de tramitar los administrativos en relación a la concesión de las medallas a los Policías "rp.ái.rrtes Locales, previa solicitud de 1os Jefes de Servicio por hechos o actuaciones relevantes de los Agentes de la policía Local de esta ciudad, tras valorar que estos Funcionarios de policiales merecen tal distinción por servicios meritorios prestados, con el fin incentivar de una manera positiva 1a labor que desarrollan los policías locales, y configurando con ello una or§anización poiicial basada en criterios de profesionalidad eficacia.
Basta recordar la participación «le Funcionarios de esta Policía Local en la fecha, detención de peligrosos delincuentes, desde ei año 2008 hasta el día de la que la grrn profesionalidad, a pesar de los medios y la formación llevadas a cabo "o'o en mencionada Directorá ror niega desviando los fondos a otras cuestiones, resultando algunos casos incluso lesionados.
La última distinción o medalla que concedió el ayuntamiento en Pleno por
y fue tal servicios meritorios prestados en acto de servicio, se remonta al 1210612008, la perezaa la hora de tramitar la entrega de la misma en un acto protocolario, que los el ug"rrt", distinguidos la recibieron .r, ,.pti.*bre del año dos mil catorce, perdiéndose sentido de la misma.
Tras anularse la forma de retribuir las condiciones particulares del Grupo de URSI, por sentencia de fecha 1611212014, a díade [a fecha est¿ Directora del Área esta la seguridad, no ha resuelto la retribución de las citada unidad Policial, siendo le indica res-ponsable de recursos humanos de la Policía, a pesar que la sentencia puestos de claramente cómo hacerlo, "las condiciones particulares de determinados tener el trabajo, deberían tener Su acomodo en el complemento específico" así como
lf.-
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ejemplo de una administración cercana como Santa Cruz, que lo resolvió también tras otra sentencia.
Tercero.- Por tanto, y atendiendo a la gravedad de los hechos denunciados, cuya ,*rpffib-ilidud directa entendemos que recae sobre esta tigura, que se aleja cada vez m¿s de sus verdaderas funciones, .riur Otganizaciones por el bien de este Colectivo profesion al, y a pesar de que esta Corporación la considere una "protegida" por sus intereses potiiicos y de dominación, y que es para el resto un obstáculo en la verdadera labor policial, y unfiasco a los intereses generales, SOLICITAMOS:
EL CESE, INMEDIATo T}E LA DIRECTORA DBL ÁNUN DE SEGURIDAD CIUDADANA del Ayuntamiento De San cristóbal De La Laguna, Rosario Hernández Eugenio. Esperando que atienda a 1o solicitado, quedamos a su entera disposición.
En san cristóbal de La Laguna a 13 de octubre del año 2015
Los Sindicatos:
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