PROPUESTA DE GOBIERNO
201 6 - 2 02 1
SIEMPRE UNIDOS LINEAMIENTOS Y PROPUESTAS PARA EL BUEN CAMBIO LEYES Reforma del Estado Peruano inspirada en la versión nacionalista de la tercera vía. Congreso Constituyente para reformar la constitución (ad honorem) y con participación de todos los estamentos de la sociedad civil. ECONOMIA Creación de la Central Nacional de Inteligencia Financiera y de Mercados Congresos Económicos Macro Regionales, así como Parlamento Comunitario Regional (Cámara de Diputados). INDUSTRIA Formación de polígonos industriales en torno a las vías interoceánicas ferroviarias con inversión mixta, entre Brasil y Perú. Promoción de Redes de Desarrollo Turístico Regionales con la promoción de empresa aérea AEROCOOP. AGRO Creación del Instituto Nacional de Investigación para la producción, industrialización y comercialización de la Hoja de Coca. Creación del Banco Comunitario de Desarrollo Agrario y Minero. Plan Nacional para el emponderamiento de los pobres (segunda reforma agraria) con beneficios por que el Perú es un país minero y no agropecuario.
Creación del Instituto Nacional de Tecnología Agroalimentaria y Centros de Orfebrería para programa de empleo masivo en la minería dando valor agregado a nuestros productos. VIVIENDA Fundación de Nuevas comunidades auto sostenibles, principalmente en zonas de frontera. Regeneración de ciudades estratégicas. Reintegración en la ciudad de Lima con los ciudadanos.
EDUCACIÒN Y CULTURA Modernización de la Educación en Base a los principios de la tecnología educativa. Fusión de universidades nacionales y privadas. Creación de la Universidad Nacional de Artes en el Perú.
PROGRAMAS SOCIALES Centralización en un solo organismo ético de todos los programas sociales o región. Cada programa social es una empresa comunitaria con una ley especial para su fomento con líneas de crédito de las ONG.
DEFENSA Estandarización de armas, materiales y equipos de las fuerzas armadas y de la nueva Policía Comunitaria. Reactivación y modernización de SIMA PERU.
Implementación del curso de formación militar y soberanía en todas las escuelas nacionales, así como programas de reeducación de la familia. FISCAL Nivel de tasas y alcance del IGV, IR y el ISC. Impuestos antitécnicos ITF y TAN. Ampliación de la Tasa tributaria y racionalización de exoneraciones tributarias. Correspondencia en la temporalidad de ingresos y gastos. Reducción Arancelaria (TASA FLAT). Cambios Tributarios solo por votación calificada del Congreso. Topes al gasto corriente (total y lima). Obligatoriedad de prueba de mercado (tercerización si el privado ofrece mejor servicio). Regla Fiscal, sanciones y monitoreo. Tercerizar funciones del SNIIP y establecer silencio administrativo positivo.
EMPLEO PUBLICO, PENSIONES, COMPETITIVIDAD Y POLITICA MONETARIA Ley de Carrera Pública, Meritocracia y Evaluaciones continúas. Concursos Públicos para todos los puestos especializados en el sector público. Fortalecimiento del Sistema de Pensiones con la universalización del mismo a favor del Adulto Mayor. Nueva Legislación Laboral. Informalidad, piratería y contrabando. Mecanismos para mejorar el clima de negocios. Inversión privada en infraestructura básica. Actividad empresarial del estado y rol subsidiario.
Institucionalidad de la regulación, transparencia, en las decisiones del directorio e incompatibilidad en el cargo de Director del BCR, como Director de otras entidades públicas así como de organismos reguladores de los servicios públicos. Modernización y reforma del Estado.
PROYECTOS Megapuerto Marítimo Norte (al final de la interoceánica norte) para salida del Brasil, hacia el pacífico. Megapuerto Marítimo Sur (Al final de la interoceánica sur) para la salida de Brasil con su producto soya al pacífico. Complejo Aéreo Norte, altura de Huacho o Huaral en el centro de la Interoceánica Norte. Complejo Aéreo Sur, en el Centro de la Interoceánica Sur, altura de Ica. Centro empresarial y Desarrollo Industrial de la fibra de alpaca, en Puno y en Ayacucho. Banco de Germoplasma. Proyecto nacional de reconversión energética de energía no renovable por energía renovable utilizando tecnologías apropiadas.
PRESIDENTE DE LA COMISIÒN GOBIERNO DE SIEMPRE UNIDOS CAMBIO
DE PLAN DE POR EL BUEN
RICARDO BELMONT CASSINELLI HEINZ ORTIZ JARA 997161302 2016 – 2021
PLAN DE ACCIÒN NACIONAL 20016 – 2021 SIEMPRE UNIDOS 1. ESTRATEGIAS PARA COMUNITARIA DEL PERU
LA
LIBERACIÒN
1.1 Atender el conflicto social En base a la previsión y la prospección, articulando la acción sindical y/o gremial, para fortalecer la productividad ante la miseria depredadora, previo inventario de desastres y caos de cada comunidad. 1.2 Modernización de la Administración La línea de carrera por rangos, reforma del Estado, reinstitucionalizando la identidad y la moralización con jurados cívicos judiciales por la justicia y el derecho en el Perú con tecno justicia. 1.3 Participación comunitaria popular El puente entre el pueblo y el gobierno, servicio de voluntariado con centros de investigación universitarios, convenios por conciencia ecológica mundial con tecno educación. 1.4 Trabajo masivo temporal La gestión laboral en programas piloto, con desarrollo empresarial con una infraestructura aeroportuaria vinculada a la situación geopolítica, económica y empresarial de los peruanos. EMPRESAS COMUNITARIAS. 1.5 Activar la economía empresarial El desarrollo mediante créditos sociales, promoviendo la agroindustria Premium, fortaleciendo las mypes, pymes e incubadoras empresariales de los programas sociales,
vinculadas a la modernización biotecnología e informática.
del
comercio,
con
2. ADMINISTRACIÒN POR OBJETIVOS 2.1 Prohibir las exportaciones no esenciales, las cuales afectan la economía nacional y el desarrollo del hombre peruano, propuesta verde, Perú, potencia ecológica del mundo. 2.2 Mejorar el sistema aduanero, asignándolo al Ministerio de Defensa, en calidad de CANON, bajo su dirección, cooperación y control, impuesto de los casinos, tragamonedas, a favor de las fuerzas armadas, la nueva policía comunitaria en la lucha contra el contrabando. 2.3 Activar los tambos turísticos, para desarrollar una red turística en base a concesiones económicas mixtas, para adquirir divisas, mas infraestructura y crear fuentes laborales con el ecoturismo y las fuentes termo medicinales con los 194 corredores turísticos para el adulto mayor por cooperativas de trabajo. 2.4 Anchar la base tributaria bajo el concepto que toda persona natural o jurídica, nacional o internacional, deben tributar en forma racional de acuerdo a su capacidad y resultado; beneficios de seguridad social a los que declaran en cuarta categoría ante la SUNAT e incentivos para créditos de fomento de desarrollo laboral y a nivel empresarial. 2.5 Los problemas de los cocaleros (coca) se solucionan dentro de un proceso regulado, de acopio, transformación y comercio, a nivel estatal y privado,
aplicación de la agenda veintiuno de cumplimiento del Convenio 189 de la OIT.
la
ONU,
3. ALIMENTACIÒN AL PERÚ Y EL MUNDO 3.1 Desarrollar la agricultura y la pesca para alimentar al pueblo, así como exportar a gran escala al mundo, dando valor agregado a nuestros recursos naturales y generar puestos de trabajo, reactivando la industria metal mecánica y potenciando la escuela de la marina mercante y una renovada escuela de aviación civil. 3.2 Mejorar la posición y la proyección de los campesinos para la agroindustria bajo nuevas modalidades de inversión extranjera y gestión mediante CAPS, para convenios IPEN al servicio de la biodiversidad, emisión de bonos CO2 para su comercialización en el eco desarrollo. 3.3 Proteger la pesca artesanal, para ampliar la red de consumo humano de pescado fresco a precios populares en los vastos mercados de los conos sociales y a precios populares, promoviendo la seguridad alimentaria, con ecología si se come, programa social chilcano Libeco en escolares y adolescentes. 3.4 Reorganizar el I.N.I.A. Instituto Nacional de Investigación Agraria, para que responda a todas las necesidades del usuario agrario con riego tecnificado, así como promoviendo la energía con paneles solares y aeólica. 3.5 Reorientar el I.T.P. Instituto Tecnológico Pesquero en busca de incentivar la producción masiva en los productos que tienen cartera para iniciar la transformación pesquera, suspender progresivamente la
producción de harina de pescado para reactivar otros con valor agregado.
4. ESTADISTA PARA EL PROGRESO 4.1 Para iniciar el desarrollo del país se necesita de la concesión externas por más de 60,000 millones de dólares para desarrollar la minería, agricultura, pesquería y turismo constituyendo corporaciones empresariales con responsabilidad social (mixtos). 4.2 Para mejorar la administración pública se requiere de hombres de capacidad gerencial y moral operativa, con una comprobada identidad nacional con un estado organizado para lograr cero corrupción como lucha a la pobreza. 4.3 Para alimentar al pueblo, se necesita de papa, pescado y productos de pan llevar a un precio de s/2.00 soles por kilo en todos los mercados populares para las grandes mayorías en forma oportuna y directa. Los programas sociales deben relacionarse a la productividad como incubadoras empresariales, los centros penitenciarios deben ser centros industriales que vendan sus productos a los gobiernos locales, regionales, y al estado para su rehabilitación y reinserción a la sociedad. 4.4 Para hacer las obras del pueblo, es mejor mediante la participación comunitaria, dado que bajan los costos de operaciones y dan alegría al pueblo, porque solucionan sus problemas interactuando en promover una sociedad comunitaria.
4.5 Para aliviar la salud pública deben proyectarse la salud preventiva con apoyo de esSalud y las ONG’s particulares, modernizando la estructura hospitalaria, promoviendo brigadas de salud pública con la tecnosalud y actualizando el petitorio farmacológico.
5. CONCERTAR PARA PARTICIPAR 5.1 Cuando se asume el poder para gobernar un país, hay que hacerlo por objetivos y con cuadros estratégicos, mejorando el nivel académico de las universidades con transferencia de tecnología e innovación y sus centros de investigación relacionados al proyecto nación de Siempre Unidos. 5.2 Siempre el Presidente de la República, maneja las causas y quienes cautelan los efectos son los Ministros, por resultados, es necesario la acción sistémica de los líderes con una agenda electrónica que incluya el proyecto de sociedad para nuestro país. 5.3 Gobernar es dar leyes, para servir al pueblo y así darles bienestar, buscando y activando la promoción y desarrollo social de los pueblos, con la tecnoadministración para la macro descentralización. 5.4 Concertar, es el dogma de la catarsis y que empuña la escopeta de dos camiones con el propósito de distraer y anular la democracia participativa, es elemento protector, para la estabilidad social y jurídica del país. 5.5 Participar es una herramienta que sirve para construir en forma real y darle solución a los problemas del país, en una economía solidaria, humana y cumpliendo con la
Ley de Partidos Políticos para la institucionalidad de la democracia. 5.6 La liberación comunitaria no es una revolución, es una evolución que fundamenta el eco desarrollo cumpliendo con el protocolo de Kioto, respecto a la biodiversidad así como los acuerdos de Lima. 5.7 La doctrina de teología de la liberación, fundamenta la ideología de liberación comunitaria, la que se establece en la declaración de principios en confrontación con las oligarquías electorales.
6. TERRITORIALIDAD Y ESPACIOS 6.1 Las 5,680 comunidades campesinas y más de 1350 comunidades nativas que detentan el 39.8% del total de tierras en uso agropecuario, siendo la mayor parte de estas tierras, pastos naturales y en las que habitan dos y medio millones de personas. Es decir, el 40% de la población rural y en la que el Estado omite normar las relaciones adecuadas que deben existir entre ellas. 6.2 De un total de ciento noventa y cinco provincias con que cuenta el país, 40 Municipalidades provinciales, son rurales, mientras que de un total de 1643 municipalidades distritales, el 77%, es decir 1263 municipalidades distritales, son rurales. Lo que significa que la población rural actual es de 7’440,106 habitantes, lo cual nos señala, la gran pobreza rural de 1302 distritos rurales, 258 están por debajo del promedio nacional de pobreza, con deficiencias de agua potable, alcantarillado y un elevado nivel de desnutrición. La educación se encuentra desatendida y en una
profunda crisis con gestiones municipales con obras inútiles para el desarrollo económico y alentando la corrupción desde los más altos niveles del Estado.
COMITÉ MULTIDISCIPLINARIO DE PLAN DE GOBIERNO
FRENTE POR LA SOCIEDAD COMUNITARIA, TECNOLÓGICA, 2016 - 2021