PASO
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Contraloría reformulada y vigilante.
Hoja de ruta de los primeros 100 días
Profesionalizar las carreras judicial y fiscal, reducir la provisionalidad.
Fortalecer el funcionamiento de la Oficina de Control de la Magistratura, OCMA.
Garantizar la transparencia y el acceso a la información pública. Más recursos destinados a fortalecer los organismos de control.
Fortalecer las instituciones de control y sanción: a. Mayor protagonismo para la Contraloría. b. Modernizar el Poder Judicial.
PASO
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c. Modernizar el Ministerio Público. d. Fortalecer la labor de control del Poder Legislativo. Promover vigilancia desde la sociedad civil y la prensa de investigación.
Entre coimas y vladivideos
Fijar políticas prioritarias
PASO
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Mejorar la percepción ciudadana
Los peruanos consideran la corrupción como uno de los mayores problemas del país. 80% de peruanos cree hoy que vive en un país corrupto o muy corrupto. 88% cree que los partidos políticos aportan poco o nada.
La ruta sugerida Para empezar a salir del pozo
Empecemos a limpiar la casa
Una propuesta inmediata debería centrarse en pocos elementos, para facilitar la implementación y el seguimiento de las políticas desde el Estado y la sociedad civil.
Las metas para los primeros 100 días son:
100 DÍAS
• Implementar una normativa que refuerce el papel coordinador de la Controlaría en la lucha anticorrupción. • Proponer la judicialización de casos emblemáticos para reforzar la imagen del Poder Judicial. • Aprobar una normativa para limitar el número de jueces y fiscales provisionales. • Modificar funciones de la OCMA para que se concentre en casos de corrupción y conducta funcional. • Analizar si se cumple la ley de transparencia y acceso a la información pública para proponer alternativas de solución. • Congreso y PCM deben adoptar medidas urgentes para aumentar el número de entidades que cumplen con brindar información y resolver los cuellos de botella en la entrega de la misma.
Las metas para los próximos 5 años son:
5
AÑOS
La corrupción es un fenómeno complejo, que abarca distintos ámbitos. Sin embargo, es posible priorizar áreas en la que se puede intervenir, sobre todo en aquellos órganos orientados al control del Estado, como el Poder Judicial y la Contraloría General de la República (CGR). Es necesario crear un liderazgo claro en la lucha anticorrupción, mejorar la coordinación entre las instituciones de prevención, investigación y sanción, y promover los mecanismos de vigilancia civil.
• Desarrollar acuerdos de Contraloría con entidades foráneas y de la sociedad civil que investiguen casos de corrupción. • Hacer efectivo el acceso a la información para el control gubernamental. • Promover un proceso gradual de digitalización e implantar notificaciones electrónicas en el Poder Judicial. • Generar incentivos para atraer talento joven a la carrera judicial y la carrera fiscal. • Promover mejoras salariales para jueces y fiscales para contar con profesionales mejor capacitados. • Incentivar el periodismo de investigación con premios a los mejores trabajos y cursos de especialización.
Difunde esta información
¿Cuál es la situación de la corrupción en el país? ¿Qué decisiones podrían tomar las nuevas autoridades?
Como ciudadanos es importante conocer esta información y seguir de cerca las decisiones tomadas por las nuevas autoridades.
Propuestas para fortalecer sistemas de control
Poder Judicial
Ministerio Público
Contraloría
Poder Legislativo
Sociedad Civil
• Fortalecer a la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA). • Implementar Oficina de atención al usuario. • Agilizar los procesos y digitalizar expedientes. • Crear cuerpo de peritos en temas contables y financieros. • Reducir el número de fiscales provisionales. • Implementar una ley de carrera fiscal para establecer criterios objetivos de ingreso y evaluación. • Crear un cuerpo de procuradores expertos para intervenir frente a casos de corrupción. • Mayor presupuesto y personal capacitado para mejorar la gestión. • Mejorar la eficacia de las comisiones investigadoras. • Establecer sistemas de cooperación con la Contraloría. • Fortalecer los mecanismos de transparencia y acceso a la información. • Implementar alianzas entre el Estado y la sociedad civil. • Promover el desarrollo de la prensa de investigación.
Elegir bien, tu responsabilidad. Es una campaña del programa Democracia Activa-Perú para promover el debate ciudadano y fortalecer la democracia. Infórmate en: http://www.democraciactiva.pe Llama gratuitamente al 0800-1-123-8 y escucha las propuestas de los candidatos a la Presidencia de la República. Fuente: “Corrupción y gobernabilidad”, elaborado por Aldo Panfichi y Mariana Alvarado (Pontificia Universidad Católica del Perú), en el marco del proyecto “Elecciones Perú 2011: Centrando el debate electoral”, organizado por el Consorcio de Investigación Económico y Social (CIES).
La corrupción es entendida como la desviación de los deberes de los funcionarios públicos para favorecer sus propios intereses. Este tipo de actos deslegitima la voluntad popular expresada en el voto, debilita las instituciones, desalienta la inversión y distorsiona el mercado. En el Perú, vivimos en los 90’s una época de concentración de poder y corrupción generalizada, de la que aún no hemos podido recuperarnos por completo y que ha minado la confianza de la población en las instituciones democráticas. ¿Cuál es el principal problema del Estado, según los peruanos?* • 51% La corrupción • 41% La delincuencia • 39% El desempleo • 36% El consumo de drogas • 35% La pobreza
Lo que piensan los peruanos* • 88% sostiene que los partidos políticos aportan poco o nada al país. • 80% opina que vivimos en un país corrupto o muy corrupto. • 72% considera que los partidos políticos son corruptos o muy corruptos. • 66% está insatisfecho por cómo funciona la democracia.
* Fuente: VI Encuesta Nacional Sobre Percepción de la Corrupción 2010, de Ipsos Apoyo.
La corrupción es uno de los problemas más serios que enfrenta el Perú, ya que impide el desarrollo con igualdad, retrasa el desarrollo económico y dificulta la legitimación de la democracia. La corrupción es vista hoy por los peruanos como la traba más grande que enfrenta el país y el Estado, y cuatro de cada cinco ciudadanos opina que vivimos en un país corrupto o muy corrupto. ¿Existen formas para superar este problema?