TU TURISMO para
el DESARROLLO
Primera reuni贸n comunidades Febrero 2010
Proyecto de Turismo para el Desarrollo
TURISMOpara
el DESARROLLO
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Proyecto de Turismo para el Desarrollo
ÍNDICE 1
“Por qué”, “para qué” y “cómo” Por qué un proyecto de turismo Beneficios y posibilidades Qué tipo de actividad turística: justa, responsable y sostenible.
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Quiénes participan en el proyecto Factores importantes Participación, implicación y responsabilidad Formación y capacitación
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Organización y solidaridad Redistribución de beneficios Conciliación laboral Diversificación de la producción
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Trabajo en grupos: evaluación de recursos de la comunidad.
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1. Por qué un proyecto de turismo Porque el turismo es un motor de desarrollo económico local y mundial. Es una fuente de ingresos que, bien gestionada y distribuida, ayuda al desarrollo integral de la comunidad, la localidad y del país.
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Es una forma de diversificar la producción de la localidad y el país. No se trata de que toda la población se dedique a la actividad turística, sino de aumentar la capacidad de la localidad y la comunidad de generar empleos e ingresos, disminuyendo la dependencia de las cosechas, el ganado y las maquilas. Además, permite el acceso al mundo laboral a más personas y de sectores con menos oportunidades.
La localidad y la comunidad tienen “algo” que ofrecer al mundo: su patrimonio cultural, natural y social.
Proyecto de Turismo para el Desarrollo Los turistas no son “ricos” a los que “sacar” el dinero, sino personas que sienten interés por una cultura, una naturaleza y unas actividades que no pueden encontrar en sus países. Cuando regresen a sus países hablarán de ustedes y transmitirán a otros quiénes son, qué han visto, cuánto han disfrutado y qué han aprendido. La comunidad tiene mucho que ofrecer y para ello debe valorarlo, cuidarlo y promoverlo.
2. Para qué sirve este proyecto posibilidades y beneficios Posibilitar la creación de nuevos empleos dignos y estables, aumentando las oportunidades de acceso al mundo laboral a aquellos que tienen más dificultades. Mejorar las infraestructuras sociales (educación, salud, saneamiento) a nivel local y estatal a través de proyectos de desarrollo y la mejora de las comunicaciones. Reducir el nivel de pobreza y mejorar la calidad de vida. Promover el encuentro con otros (localidades, países, culturas) desde el respeto y el intercambio.
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Valorar, aprovechar y proteger los recursos naturales y culturales de la comunidad. Ofrecer una alternativa de ocio y consumo ética y solidaria.
3. Cómo será la actividad turística 5
TURISMO JUSTO ¿QUÉ ES EL COMERCIO JUSTO? El comercio justo es una alternativa al comercio internacional. Frente a los criterios sólamente económicos, tiene en cuenta, además, valores éticos que abarcan aspectos tanto sociales como ecológicos. ¿CÓMO PUEDE EL TURISMO SER DE COMERCIO JUSTO? El turismo puede ser entendido como un bien comercial en el que el productor es la comunidad receptora del turismo y el consumidor, el viajero. De esa manera, la actividad turística. Puede mantenerse en base a los criterios para un comercio justo.
Proyecto de Turismo para el Desarrollo CRITERIOS PARA UN TURISMO JUSTO El productor recibe un salario justo que le permite llevar unas condiciones de vida dignas. Se establece una relación a largo plazo que da estabilidad. Cabe la posibilidad de pre-financiar algunos microproyectos*. Funcionamiento democrático, transparente y participativo. Hay igualdad entre el hombre y la mujer. Se promueve el acceso al mundo laboral de la mujer facilitando conciliarlo con su vida familiar. Se respetan los derechos laborales y humanos, con especial atención a los derechos de la infancia. No existe explotación infantil. La actividad debe ser medioambientalmente sostenible, y proteger los recursos naturales. El “producto” ha de ser competitivo en el marcado tradicional y, por tanto, ser ofrecido con calidad y seguridad.
* La pre-financiación ayuda a que aquellas personas y familias con menos recursos económicos o en una situación socio-económica peor, puedan también acceder al proyecto sin necesidad de endeudarse. El proyecto de turismo para el desarrollo, al igual que el movimiento de comercio justo, prima el acceso de las poblaciones más empobrecidas.
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TURISMO RESPONSABLE No es un tipo de turismo, es una necesidad El turismo responsable es una forma de llevar a cabo la actividad turística que implica a todos los actores. Busca reducir los impactos sociales y medioambientales negativos derivados de la actividad turística y potenciar los positivos. Una actividad turística o un proyecto de turismo son responsables cuando :
Mejorar los lugares para el turista significa mejorar la vida de quienes viven en esos lugares.
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El desarrollo de actividades o estructuras para el turista no puede empeorar las condiciones de vida de las comunidades (condiciones presentes o futuras derivadas de la deforestación, destrucción de arrecifes, privatización de playas, contaminación, etc).
Los actores implicados en la actividad turística se encuentran e interactúan de igual a igual. Las personas de la comunidad participan de toda decisión que afecte a su vida. Genera posibilidades y beneficios sociales, económicos y de conservación de la herencia cultural y natural de la comunidad local. Permite al viajero tener una experiencia más satisfactoria a través del verdadero encuentro con la gente y el lugar.
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ECO-TURISMO El Eco-Turismo es toda forma de turismo basada en la naturaleza, en la que la motivación principal de los turistas es la observación y apreciación de esa naturaleza o de las culturas tradicionales dominantes en las zonas naturales. Incluye elementos educacionales y de interpretación (observatorio de aves, de plantas, de estrellas… libros, guías especializados, pequeñas clases…). Contribuye a la protección de las zonas naturales generando beneficios económicos para las comunidades, ofrece oportunidades alternativas de empleo y renta; e incrementa la conciencia sobre la importancia de la conservación de los activos naturales y culturales, tanto en las personas de la localidad como en los turistas. 8
TURISMO COMUNITARIO Un recurso más de la comunidad El turismo comunitario integra la actividad turística dentro de los demás sectores de la economía rural: agricultura, artesanía, ganadería y pesca. De esta forma, se diversifica la producción, se reduce la dependencia de la cosecha y se reducen riesgos y efectos negativos del turismo como la estacionalidad. Los principales atractivos por los cuales un turista visita la localidad (la cultura y el paisaje) son un bien común y, por tanto, parte de los beneficios obtenidos, los riesgos asumidos y el trabajo que supone mantener y proteger los recursos, son también algo compartido por la comunidad por lo que se crean vínculos de apoyo mutuo.
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4. Quiénes participamos en el proyecto ... el papel de la comunidad Las comunidades
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Dentro de las comunidades hay, y se van a promover, microempresas relacionadas con la actividad turística (alojamiento, venta de productos alimenticios y artesanías, actividades culturales, lúdicas o de contemplación y conservación de los recursos naturales). Las microempresas funcionan bajo los criterios de comercio justo y se promueve la participación de los sectores social y económicamente más excluídos. Cada una de estas microempresas constituye en sí misma un proyecto de desarrollo asociado al proyecto de turismo.
Misioneros Claretianos y PROCLADE-CA Hacen el seguimiento de los microproyectos, evalúan la sostenibilidad de nuevos microproyectos que puedan surgir, velan por que se cumplan los criterios de responsabilidad, sostenibilidad y comercio justo, y promueven el acceso al proyecto de turismo de los sectores de la población más empobrecidos contactando con ellos
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Fundación PROCLADE Tiene una doble función. Por un lado, trabaja con los Misioneros Claretianos y PROCLADE-CA en la entrada de nuevas comunidades al proyecto; en elaboración y seguimiento de los proyectos de desarrollo que se puedan llevar a cabo con los beneficios del operador turístico y en la evaluación de los microproyectos turísticos. También apoyará la formación y capacitación de las poblaciones implicadas. Por otro lado, es socio fundador del operador turístico y participa de su funcionamiento y gestión.
Wátina Tours: operador turístico Un operador turístico se encarga de enlazar las distintas rutas, actividades y establecimientos en “paquetes” y los distribuye y vende directamente al viajero o a través de Agencias de Viajes nacionales e internacionales. Wátina Tours será como la “tienda al mundo” de todo el proyecto de turismo para el desarrollo. Sus funciones son las de: generar los contactos con agentes estatales e internacionales, promover el flujo de viajeros nacional e internacional, elaborar materiales de propaganda y difusión, representar el proyecto en foros, coordinar la actividad turística, y elaborar, en coordinación con las comunidades, recorridos y “paquetes” turísticos.
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Las comunidades La propiedad de los negocios y microempresas, su gestión y mantenimiento pertenece a la población beneficiaria directa, por lo que debe asumir el trabajo que conlleve, la gestión y mantenimiento procurando que sea estable y sostenible. Es imprescindible que toda la comunidad, poco a poco, asuma el proyecto como propio, no sólo su participación local o personal, sino el proyecto global. Para ello, es necesario: Difundir el proyecto y las implicaciones (funcionamiento, objetivos, criterios), beneficios personales, comunitarios y locales que puede traer.
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Coordinarnos y buscar el bien común, sabiendo que eso traerá mayores beneficios para todos. Participar en todas las decisiones que afecten directa o indirectamente a la vida de la comunidad. Participar y promover la formación y capacitación de todas las personas implicadas. Sumarnos el convenio de adhesión comprometiéndonos a: coordinarnos, sumar esfuerzos y asumir criterios de sostenibilidad, justicia, responsabilidad e inclusión.
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5. Claves importantes Participación, implicación y responsabilidad La actividad turística nunca es un hecho aislado entre un hotel, un restaurante, un conductor o un guía y el turista, sino que cada viajero que llega pone en funcionamiento toda una red de intercambio que continúa hasta que regresa a su país. Por eso, nuestra participación activa o pasiva afecta directamente al resto de productos turísticos de nuestra comunidad. Ante cada turista, todos tenemos la responsabilidad de que se marche hablando bien de su viaje, además, esa será nuestra mejor y más efectiva publicidad.
Formación y capacitación Como en todo trabajo, en las actividades turísticas cuanto mayor y mejor es nuestra formación y capacitación, mejores resultados obtendremos en el desempeño de nuestra tarea, mejor aprovecharemos los recursos, será más sostenible y más perspectivas de desarrollo se abrirán ante nosotros. Algunos elementos importantes en una capacitación de Turismo son: Conocimientos básicos sobre turismo. Tipología: Turismo rural, turismo cultural, “sol y playa” y ecoturismo. Los recursos turísticos y la Cpacidad de Carga. Comercialización y Plan de Marketing Calidad y excelencia turística.
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6. Organización y Solidaridad Diversificación de la producción El turismo no es el remedio mágico de todos los males y, por tanto, no está exento de riegos económicos, dificultades y momentos bajos, por eso, la clave del desarrollo local está en saber aprovechar todos los recursos económicos y productivos posibles, sin descuidar ninguno en pro de otro. Al plantearnos formar parte de un proyecto de Turismo Comunitario debemos preguntarnos qué papel puede tener el turismo en la economía global de localidad y qué papel queremos que tenga en la economía personal, familiar y comunitaria. 13
Por último, al tratarse el turismo de una actividad “estacional” (con periodos de alta actividad y periodos de escasa o nula actividad), hemos de planificar bien la sostenibilidad económica de los negocios turísticos y nuestra capacidad de compatibilizar distintas actividades.
Conciliación laboral Del mismo modo que diversificamos la producción, también debemos hacerlo con el sector de la población que produce. Es decir, el turismo es un nuevo recurso económico puede generar nuevos empleos a otros sectores de la población que, hasta ahora, quizá no tenían esas oportunidades. Ese puede ser el caso de la mujer.
Proyecto de Turismo para el Desarrollo Pero para ello, hemos de preveer de forma comunitaria, las posibles consecuencias negativas (como el cuidado de los hijos más pequeños o las tareas domésticas) para tratar de minimizarlas y permitir su acceso al empleo y realización personal.
Distribución de los beneficios No podemos olvidar que los principales atractivos de la zona para el turismo son recursos colectivos como el paisaje o la cultura, por lo cual, si bien nuestro trabajo personal merece ser remunerado de una forma justa que nos permita vivir con dignidad, debemos considerar que una parte de los beneficios sea reinvertida en favor del desarrollo local y los intereses comunitarios. Existen muchas maneras de distribuir de una forma equitativa y efectiva esos beneficios: 1) Invirtiéndolos en la protección y promoción de los recursos naturales y culturales 2) aportándolos en proyectos de desarrollo locales (infraestructuras, escuelas, centros de salud, etc). 3) destinándolos a un fondo común que sirva como “seguro” frente a futuros periodos de crisis económica o descenso de ingresos de la actividad turística. No se trata de optar por una opción de las tres, sino que todas pueden ser combinadas en función de las necesidades de la comunidad.
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para el trabajo en grupo turismo para el desarrollo
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1. FODA 2. Tres ideas que agregan valor al negocio 3 Potencial de Desarrollo de la regi贸n 4. Evaluaci贸n final de recursos: qu茅 vamos a ofrecer y cu谩l es nuestra propuesta de desarrollo a corto y largo plazo.
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1. FODA: EL PRIMER ANÁLISIS Esta técnica de análisis nos ayuda a valorar la situación actual de la que partimos y consiste en reflexionar y compartir las FORTALEZAS - OPORTUNIDADES - DEBILIDADES - AMENAZAS de nuestra comunidad de cara a la actividad turística. En un primer momento, por grupos pequeños (3 ó 4 personas máximo) vamos pensando, dialogando y rellenando las distintas partes del análisis. Después, un portavoz de cada grupo pondrá en común lo trabajado para poder elaborar, entre todos, una tabla final.
FORTALEZAS Pensad y dialogad cuáles son las fortalezas reales y actuales de la comunidad: qué iniciativas turísticas ya existen, qué sabemos hacer, con qué medios técnicos contamos, qué recursos naturales, culturales, gastronímicos y sociales tenemos, qué otras fuentes de ingresos y empleo no turístico hay en la comunidad, etc.
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OPORTUNIDADES 17
Pensad y dialogad cuáles son las oportunidades de empleo no agrícola reales y actuales de la comunidad: qué iniciativas turísticas se podrían poner en marcha, qué podríamos hacer, qué posibilidades turísticas vemos en los recursos naturales, culturales, gastronímicos y sociales que tenemos, etc.
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DEBILIDADES Pensad y dialogad cuáles son las debilidades de la comunidad de cara a la actividad turística: cómo son las comunicaciones, carreteras, seguridad, sanidad, recursos, qué medios técnicos y preparación nos falta, etc.
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AMENAZAS Pensad y dialogad cuáles son las amenazas que supone un incremento de la actividad turística en la comunidad, la llegada de viajeros, cuáles son los riesgos que afronta, las preocupaciones y miedos.
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2. TRES IDEAS QUE AGREGAN VALOR AL NEGOCIO Ahora que tenemos una visión global del punto del que partimos, vamos a centrarnos en las fortalezas y oportunidades. En grupo grande elaboraremos una lista de los recursos turísticos de la comunidad (los que tenemos y los que creemos se podrían poner en marcha de una forma sostenible y realista): culturales, naturales, sociales.... artesanías, gastronomía, hotelería, actividades... Después, de nuevo en grupos pequeños, nos preguntamos: ¿Qué tenemos de especial para ofrecer y cómo aumentar su valor haciendolo único o mejor? Repartimos entre los grupos pequeños uno o dos de los recursos (por ejemplo: RECURSO: naturaleza y árboles frutales; IDEAS: 1) paseos a caballo por el bosque; 2) paseo guiado reconociendo y degustando distintos frutos; 3) avistamiento de aves autóctonas). Junto a la lista de recursos, anotamos las ideas y sugerencias para mejorarlos.
Recurso:
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3. POTENCIAL DE DESARROLLO DE LA REGIÓN El proyecto completo trata de utilizar el turismo como motor de desarrollo local, regional e, incluso, nacional. Para ello, es muy importante saber cuál es el desarrollo que buscamos y cuáles son los pasos que vamos a dar para alcanzarlo. En este sencillo ejercicio, vamos a seguir dos fases: 1) analizar las debilidades globales de la comunidad y la localidad (muchas de ellas estarán recogidas en el análisis FODA): acceso a la salud, acceso a la educación, conciliación laboral y familiar, capacidad de protección de recursos medioambientales, comunicaciones (carreteras, buses, taxis), acceso a una variada alimentación, agua, electricidad, etc.
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2) nos fijarnos en las amenazas y buscamos una herramienta que contribuya a frenar esa amenaza. 3) Elaboramos un sencillo plan de desarrollo mediante una tabla en que la que se recoja: (en esta tabla os incluimos dos ejemplos): DEBILIDAD A FORTALECER
ACCIONES CONCRETAS
APORTACIÓN DEL TURISMO
PRIORIDAD
conciliación lboral
construcción y mantenimiento de una guardería
sueldo de la educadora
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desempleo
nuevos puestos de trabajo
diversificación de la producción con empleos no agrarios
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4. EVALUACIÓN FINAL DE RECURSOS qué vamos a ofrecer y cuál es nuestro plan de desarrollo turístico a corto y largo plazo Después de los ejercicios anteriores, podemos elaborar un sencillo Plan de Desarrollo Turístico: - Qué recursos tenemos - Cómo vamos a desarrollarlos a corto plazo - Qué herramientas vamos a utilizar para frenar las amenazas - Cuáles son nuestros objetivos a largo plazo - En qué vamos a contribuir como comunidad al desarrollo local a través de la actividad turística
Para cualquier consulta, sugerencia o petición, podéis poneros en contacto con el Misionero Claretiano responsable en vuestra comunidad o con nosotros en:
Teléfono: (00 34) 913147871 Correo- electrónico: watina@watinatours.com Skype: watina.tours
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