Tabla de Contenidos PRIMERA PLANA
Presentación del libro-homenaje al Dr. Julián Güitrón Fuentevilla
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EN EL NIDO
Se realiza Primer Foro sobre Derecho Aeronáutico
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La Facultad realiza esfuerzos de vinculación nacional e internacional
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Fortalecer la enseñanza del Derecho Marítimo
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Nueva opción de titulación mediante prácticas de derecho
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Presentación del libro El derecho constitucional mexicano. Un análisis de nuestra Constitución 14 Avances de la legislación en materia energética en México (tercera parte)
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Se realiza la presentación del libro Temas selectos de Derecho Laboral 18
PLUMA DORADA
BÚHO ANDARIEGO
Las razones en el Derecho Marítimo mexicano
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Nuevos requisitos para el matrimonio en el Distrito Federal
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30 años de defensa de los derechos universitarios
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Gustavo Sánchez, nadador auriazul logra seis medallas de oro en la Paralimpiada Nacional 2015
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Datos sobre el consumo y producción de drogas
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Actividades educativas
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La UNAM será sede del FIBA 3x3 World Tour
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Presentación del libro-homenaje
al Dr. Julián Güitrón Fuentevilla
Por Miguel Ángel Gutiérrez
Realizan integrantes del Colegio de Profesores de Derecho Civil importante obra en materia de Derecho Familiar
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l pasado miércoles 3 de junio se presentó, en el Aula Magna Jacinto Pallares, el libro-homenaje al doctor Julián Güitrón Fuentevilla, uno de los especialistas más importantes en derecho civil y familiar a nivel mundial y, por supuesto, académico de nuestra Facultad desde hace más de 45 años. El evento contó con la participación de antiguos alumnos del profesor Güitrón Fuentevilla, quienes con el paso del tiempo se convirtieron en destacados juristas, especializados también en materia civil; el notario 233 del Distrito Federal y coordinador de la obra, Ángel Gilberto Adame, el diputado de la VI Legislatura local Manuel Granados Covarrubias, la doctora María Leoba Castañeda, directora de nuestra Facultad y el ministro presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Luis María Aguilar Morales. Todos y cada uno de los participantes manifestaron un sentido agradecimiento al profesor Güitrón Fuentevilla, refirieron valiosas anécdotas de su relación con él, compartieron reflexiones sobre la importancia del derecho civil en la vida nacional, así como sus comentarios sobre el libro-homenaje.
“…el verdadero valor de un maestro consiste en sentar bases para que sus alumnos tengan eventualmente logros mayores a los de él...” doctor Güitrón Fuentevilla
El volumen se compone de 11 ensayos relacionados con la materia civil −redactados también por antiguos alumnos del profesor Güitrón Fuentevilla−, abarcando diferentes temas y perspectivas, como sucesiones, maternidad sustituta, interdicción, tutela, posesión, responsabilidad civil, matrimonio, amparo familiar, etcétera, que desarrollan ideas básicas originalmente propuestas por el homenajeado. El libro ejemplifica, pues, un modo en que concepciones basadas en un buen desarrollo teórico y académico, profundamente humano, permean las legislaciones para el beneficio de la sociedad en general a través del quehacer legal cotidiano. Güitrón Fuentevilla, notoriamente conmovido y en más de una ocasión al borde de las lágrimas, hizo también uso de la palabra para, además de manifestar su agradecimiento, elogiar los avances que se han dado en nuestro país en términos de evolución legislativa y exponer su punto de vista sobre el contenido de la obra, haciendo gala de un razonamiento jurídico sorprendentemente lúcido, así como de un ojo de experto incisivo y crítico. El evento de presentación del libro homenaje, y más bien la publicación misma, puede resumirse en una de las ideas ahí vertidas: “el verdadero valor de un maestro consiste en sentar bases para que sus alumnos tengan eventualmente logros mayores a los de él.”
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Se realiza Primer Foro sob
Especialistas en el sector ilustraron sobre legislación aeronáutica Colaboración especial de Salazar Santos Aguilar
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l 13 de mayo dio inicio el Primer Foro sobre Derecho Aeronáutico en el auditorio Benito Juárez de la Facultad de Derecho, se contó con la participación de dos invitados, el ingeniero Roberto Kobeh González,1 expresidente del Consejo de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y el licenciado y Piloto Aviador Aarón Salvador Villar Bernal del Centro Internacional de Instrucción de Aeropuertos y Servicios Auxiliares (CIIASA). Por parte de la Facultad participaron el doctor Rogelio Z. Rodríguez Garduño (catedrático en el nivel licenciatura y posgrado), el maestro y embajador Enrique Manuel Loaeza Tovar (catedrático en nivel licenciatura y posgrado), el licenciado Héctor Macías Bárcenas (catedrático a nivel licenciatura) y el licenciado Salazar Santos Aguilar (estudiante de la Especialidad en Derecho Internacional Público).
La Aviación Civil Internacional Durante la intervención del ingeniero Kobeh, se desarrolló la importancia de la OACI en la evolución de la aviación civil, donde la implementación de medidas oportunas por parte de la organización es la respuesta a las poderosas fuerzas que transforman la industria del transporte aéreo. Entre esos desafíos se encuentra el crecimiento sostenido y sin precedentes del tráfico aéreo para las próximas décadas, aspecto que requerirá la formación de nuevos profesionales de la aviación. Por otra parte, en cuanto al ámbito del medio ambiente, será necesario elaborar normas cada vez más complejas para apoyar el sistema de aviación del futuro. En cuanto a la seguridad de operaciones se debe considerar la creciente automatización en el pilotaje y los factores humanos y la introducción
de aeronaves pilotadas a distancia. Asimismo, la seguridad de la aviación deberá ejercer mayor observancia de los resultados de auditorías o evaluaciones y la asistencia de los Estados miembros, a corto y largo plazos para facilitar el cumplimiento de las disposiciones de seguridad de la aviación de la OACI. Como ejemplo práctico de esa respuesta proactiva de la OACI ante los retos de la aviación, se tiene la reciente creación del Anexo 19 al Convenio sobre Aviación Civil Internacional (Convenio de Chicago), el primer nuevo anexo en 30 años, que reúne las normas y métodos recomendados (SARPS) y los textos de orientación relativos a la gestión de la seguridad operacional contenidos en seis Anexos.
1También fungió como Presidente del Consejo de la OACI del 01 de agosto de 2006 al 31 de diciembre de 2013. Representante permanente de México en el Consejo de la OACI de 1998 al 31 de julio de 2006 y Director General de Servicios a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano (SENEAM) de 1978 a 1997.
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bre Derecho Aeronáutico
La seguridad de la aviación civil El maestro y embajador Enrique Loaeza Tovar2, por su parte, disertó sobre el tema de la seguridad en la aviación civil, misma que se comprende a través de los vocablos en lengua inglesa Safety (Seguridad operacional) y Security (Seguridad de la aviación). La distinción de la primera en relación con la segunda es trascendental, porque conforman los programas y actividades neurálgicas de la OACI y representan, a su vez, dos de sus tres objetivos estratégicos en conjunto con la protección al medio ambiente y el desarrollo sostenido del transporte aéreo. En tanto que Safety se refiere a los procesos y sistemas destinados a reducir el número de accidentes e incidentes derivados de la operación de aeronaves, Security es la rama especializada para evitar actos de interferencia ilícita, entre los que se incluyen el apoderamiento ilícito de aeronaves, la destrucción
de las mismas, la instrucción por la fuerza a borde una aeronave o el internamiento de sustancias o artefactos peligrosos. El maestro Loaeza reiteró el ineludible vínculo entre el desarrollo tecnológico del transporte aéreo con los retos que hacen del mismo una industria cambiante al exaltar y comparar la proeza de Charles Lindbergh al cruzar el Atlántico en solitario en 1927 y la increíble rapidez del concorde que realizó su primer vuelo en 1969. Esta misma característica debe contemplarse en la cambiante realidad de la seguridad de la aviación civil. La Convención de Ciudad del Cabo Posteriormente, el doctor Rogelio Rodríguez Garduño3 presentó la problemática jurídica existente en relación con el “Convenio relativo a garantías internacionales sobre elementos de equipo móvil” (Convenio de Ciudad del Cabo) y su Protocolo Aeronáutico, mismos
que prevén un régimen para la constitución de las garantías internacionales sobre ciertas categorías de elementos de equipo móvil, incluidas aeronaves y los derechos accesorios a éstas, estableciendo para ello dos figuras jurídicas: 1. La dada por el otorgante en virtud de un contrato constitutivo de garantía. 2. La que toma el vendedor condicional en virtud de un contrato con reserva de dominio; y la correspondiente a un arrendamiento. El acreedor garantizado podrá tomar en caso de incumplimiento, de modo que se consideran expresamente las siguientes acciones: 1. Tomar la posesión o el control de cualquier objeto gravado en su beneficio.
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2. Vender o arrendar dicho objeto. México declaró que la ley aplicable, para las transacciones sujetas al convenio será la que elijan en todo o en parte las partes, por lo que si bien optó por la opción B del artículo XI sobre las medidas que el acreedor puede llevar a cabo en caso de insolvencia, que se sujetan a que el acreedor puede tomar posesión del objeto dado en garantía, el Tribunal podrá permitir al acreedor tomar posesión del objeto aeronáutico en las condiciones que el propio Tribunal lo ordene, siendo viable que tal foro judicial, únicamente declare el derecho del acreedor para ejercer las medidas de reposesión. Cambiarla como sugieren algunos, eliminando los derechos de audiencia y legalidad podría confrontar al Tratado con la Constitución, posibilitando que se ejerza sobre las normas del instrumento internacional la Acción de Inconstitucionalidad o sean combatidas vía amparo indirecto, abriendo la posibilidad de una declaratoria general de inconstitucionalidad según se establecen los artículos 105 fracción II Y 107, fracción II de nuestra Carta Magna.
El licenciado y piloto Aviador Aarón Salvador Villar Bernal4 del CIIASA quien expuso el tema la “Implantación en México de los Tratados Internacionales sobre seguridad de la aviación civil” desarrolló grosso modo el mecanismo legislativo para la integración de los tratados sobre seguridad de la aviación civil (Security) como ley suprema de toda la Unión; seguida de la intervención del licenciado Salazar Santos Aguilar con el tema “Reseña histórica del estudio del derecho aeronáutico en el mundo” , misma que exaltó el privilegio con que cuenta la Facultad de Derecho de la UNAM al tener una de las contadas cátedras sobre Derecho Aeronáutico reconocidas por la doctrina a nivel internacional. La jornada del Foro dedicada al derecho aeronáutico cerró con la intervención del licenciado Héctor Macías Bárcenas, con el tema “Delitos Aeronáuticos” donde se dio una nutrida aproximación al estudio de este apasionante tema.
El maestro Loaeza reiteró el ineludible vínculo entre desarrollo tecnológico y transporte aéreo con los retos que hacen del mismo una industria cambiante al exaltar y comparar la proeza de Charles Lindbergh al cruzar el Atlántico en solitario en 1927 y la increíble rapidez del Concorde que realizó su primer vuelo en 1969
4 Piloto Aviador Militar en la Fuerza Aérea Mexicana y Licenciado en Administración Militar. Se ha desempeñado en el sector aeronáutico como Instructor AVSEC (Aviation Security) por parte de la OACI y actualmente es Jefe de área de Proyectos especiales de Tecnología en ASA y Coordinador Técnico del Centro de Instrucción de Seguridad de la Aviación (ASTC), del CIIASA. 5 Es licenciado en Derecho por la UNAM y se ha desempeñado como abogado de la empresa Aeroméxico, Gerente de la Cámara Nacional de Aerotransportes CANAERO, Jefe de Transporte Aéreo Internacional en la DGAC. Asimismo es autor de las siguientes obras “Marco Jurídico de la Seguridad Aeroportuaria” y “Derecho Aeroportuario”.
2 Maestro en Derecho Internacional en el University College de la University of London, Inglaterra. 2007-2011.- embajador de México en República Dominicana. 2002.- Embajador de México en Venezuela. 1998-2001 embajador de México en Suiza. 1 Doctor en Derecho por la Universidad Panamericana. Se ha desempeñado como: director de Asuntos Jurídicos en Aeropuertos y Servicios
Auxiliares, responsable del Registro Aeronáutico Mexicano, gerente jurídico en la Compañía Mexicana de Aviación, S.A. de C. V.
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La Facultad
realiza esfuerzos de vinculación nacional e internacional
La Coordinación de Asuntos Multidisciplinarios e Internacionales de nuestra Facultad genera oportunidades inter institucionales para alumnos de todas las modalidades de estudio Óscar Mendoza Cadena
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or medio de la firma de las bases y los convenios de colaboración, la Coordinación de Asuntos Multidisciplinarios e Internacionales de nuestra Facultad genera las condiciones legales para que la comunidad de derecho pueda establecer vínculos que le permitan expandir sus opciones de conocimiento, desarrollo profesional, académico y cultural. Con el objetivo de conocer más sobre las alcances de dichas acciones y las tareas que realiza la coordinación, cuyo origen formal se remonta a un año atrás, las licenciadas Laura Patricia Teodosio Nochebuena y Brisia Cervantes Becerril, titular y auxiliar,
respectivamente, visitaron la cabina de Ius Canal Multimedia y explicaron los alcances que han tenido la celebración de los acuerdos jurídicos, los cuales se han llevado a cabo con instancias de nuestra Universidad y externas en diversos niveles de la administración pública. En primera instancia la licenciada Teodosio Nochebuena explicó que el área se encarga de promover y vincular, en el ámbito nacional e internacional, los aspectos jurídico-prácticos de todas las ramas del derecho que se generan en la Facultad, “tenemos convenios con las dependencias al interior de la UNAM por medio de la firma de bases de
colaboración a fin de generar una mirada interdisciplinaria sobre los problemas que afectan al país”, dijo. Entre las ventajas que han tenido dichos ejercicios se encuentra el intercambio de experiencias con comunidades dentro de la Universidad, mismas que permiten la interacción de alumnos y profesores, así como el enriquecimiento de los temas de investigación o de nuevas oportunidades de estudio. “Las bases de colaboración que firmamos son el marco para realizar actividades conjuntas, es decir poner un tema sobre la mesa y discutirlo entre varios especialistas, la doctora Leoba Castañeda ha 9
sido muy enfática en señalar que cuando se celebran las bases estén presentes todos los funcionarios, entonces cada quien empieza a hacer proyectos con su par y es una lluvia de ideas interminable”, abundó. La licenciada Cervantes Becerril recordó que han organizado eventos por ejemplo con la Facultad de Ciencias a partir de la relación que tiene el derecho con las matemáticas: “finalmente vamos de la mano, por ejemplo con el Derecho Fiscal en la que queramos o no, todo tiene que ver con los números”. Igualmente recordaron la participación que tuvo la Facultad en la Primera Feria Interdisciplinaria de Emprendedores que organizó la Facultad de Contaduría y Administración, en la que se brindó asesoría sobre los trámites y gestiones que se requieren para poder desarrollar un proyecto con emprendedores. Parte de las opciones que generan las firmas se encuentra en la posibilidad de que los estudiantes puedan proponer la vinculación institucional, según sus intereses “uno de los propósitos de las bases de colaboración es acercar a los docentes de otras entidades con la Facultad y con los alumnos”. Existen bases de colaboración con las facultades de Medicina, Arquitectura, Ciencias Políticas y Sociales, Psicología, Trabajo Social, Ciencias, y Artes y Diseño, de ésta última destacó que entre las ventajas obtenidas para la comunidad de derecho se encuentran las visitas a la Academia de San Carlos. En el caso de los convenios de colaboración, figura jurídica que se ha fijado para el trabajo en conjunto con las dependencias o instituciones externas, se han signado posibilidades de trabajo académico y otros para realizar prácticas jurídicas; entre las 10
dependencias con las que ya se trabaja se encuentra la Consejería Jurídica del Estado de México y el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres).
El teléfono de contacto de la coordinación es el 56 22 66 66, extensión 40945 y su ubicación física es en el edificio conocido como “La escuelita” Además, están en puerta la celebración de 32 acuerdos más con universidades públicas y privadas a nivel nacional e internacional, así como con dependencias gubernamentales entre las que se encuentran Secretaría de Turismo (Sectur), Secretaría de Gobernación (Segob) y la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblo Indígenas
(CDI), todas pertenecientes ámbito federal.
al
Sobre los convenios que se han firmado en el plano internacional la licenciada Teodosio Nochebuena explicó que en América Latina se han establecidos varios vínculos, “en lo principal se solicita la movilidad tanto estudiantil como docente, ahí hacemos todos los esfuerzos con la Secretaría Académica que es la encargada de operar directamente y tiene la facultad para ofrecer los intercambios, nos ayuda mucho el hecho de que un docente de Perú o Argentina venga a opinar sobre tópicos del derecho ya que viene a enriquecer la visión de nuestros estudiantes”. Por último, reconoció que los esfuerzos iniciales de la coordinación estuvieron a cargo del doctor Aquilino Vázquez García y la maestra Alejandra Estrella, destacados catedráticos de derecho.
Por Romeo Déctor García
Imagen/Diseño
"Si el planeta está compuesto mayoritariamente por agua, nuestro país cuenta con amplias salidas al mar y los recursos marinos son abundantes, la importancia del estudio del Derecho Marítimo debería dar lugar a que la asignatura que se imparte en la Facultad de Derecho deje de ser optativa y sea obligatoria", este fue uno de los corolarios de la segunda jornada del Primer Foro Académico sobre Derecho Aeronáutico y Derecho Marítimo, celebrado el 13 y 14 de mayo en el Auditorio Benito Juárez de nuestra entidad académica 11
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n la misma participaron el licenciado Eduardo Egremy Pérez, la maestra Raquel Soto Álvarez, el doctor Omar Olvera de Luna, el doctor Ricardo Vázquez Contreras y el licenciado José Luis Contreras Silva, este último fungió como organizador. El licenciado Vázquez Contreras, profesor de la Facultad de Derecho, expuso que la interpretación de tratados internacionales en la Suprema Corte de Justicia de la Nación es débil e ilustró con una sentencia de una de las Salas donde existen divergencias entre Ministros sobre el Derecho Internacional o los tratados o convenciones de los que México se hace parte, particularmente en casos como la posesión de clorhidrato de cocaína en aguas donde se dio una diferencia entre aplicar la Constitución y un instrumento jurídico internacional. El licenciado Egremy Pérez, por su parte, realizó una explicación de la importancia del Derecho Marítimo, en particular de la potencialidad de aprovechamiento de la Marina Mercante, e indicó que si bien Puertos y Marina Mercante están estrechamente unidos podrían merecer un tratamiento diferenciado en términos jurídicos. En su oportunidad, la maestra Raquel Soto mencionó las convenciones de las naciones unidas referentes al mar y la legislación que en México surgieron con motivo de ello, no obstante es de la opinión de que la Ley Federal del Mar se abrogué y en cambio se integre un Código Marítimo. El doctor Ricardo Vázquez manifestó la necesidad de respetar el derecho internacional de los derechos humanos como valorar la aplicación del Derecho Marítimo para el desarrollo de México, pero considerando el deber de establecer autoridades que respeten la ley y eviten corrupción. En tanto el doctor Olvera de luna, fue enfático en la importancia del Derecho Marítimo y propuso que tal materia en la Facultad de Derecho sea obligatoria y no optativa como actualmente se tiene en el plan de Estudios; para ello indicó las extensiones de mar que posee México, su confluencia entre el Océano Pacífico y el Atlántico.
el “abogado maritimista” debe ser conocedor de la legislación y las convenciones internacionales en la materia pues no sólo están en relación con el llamado mar patrimonial, sino con actividades como el testamento, el derecho penal, el comercio marítimo de muchas actividades más que el jurista de esa rama debe conocer, apuntó el doctor Olvera de Luna 12
Él mismo pondero que el “abogado marítimista” debe ser conocedor de la legislación y las convenciones internacionales en la materia, pues no sólo están en relación con el llamado mar patrimonial, sino con actividades como el testamento, el derecho penal y comercio marítimo de muchas actividades más que el jurista de esa rama debe conocer. A manera de ejercicio práctico mostró el uniforme que utiliza para hacer incursiones en el mar, por ejemplo para revisar daños en buques, así como parte de la bibliografía que utiliza en su ejercicio profesional (docente y en despacho) sobre temas como el derecho del mar, derecho penal marítimo, de varios más. Manifestó su extrañeza porque las editoriales no publican este tipo de temas. Al final todos los ponentes de la jornada recibieron reconocimientos por su participación en el Foro, e invitaron a continuar el estudio del Derecho Marítimo.
Nueva opción de titulación mediante prácticas de derecho Nuestra Facultad y el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa firmaron un convenio de colaboración en apoyo a las prácticas profesionales en la materia Por Óscar Mendoza Cadena
C
on el fin de regularizar las prácticas profesionales que realizan los estudiantes de nuestra Facultad en el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA) y de contemplar esta prestación de servicios como una opción para titulación, se firmó un Convenio de Colaboración entre ambas instituciones el pasado 8 de junio. El acto que fue presidido por el doctor Manuel Hallivis Pelayo, presidente del TFJFA y el licenciado Miguel Ángel Vázquez Robles, secretario general de nuestra Facultad, en representación de la doctora María Leoba Castañeda Rivas, directora, sirvió de pretexto para refrendar los lazos de colaboración entre ambas entidades. El magistrado Hallivis Pelayo expresó que el convenio estipula la entrega de un estímulo económico, el cual permite dar certeza en el desempeño y actuar de los prestadores de servicio, “esto es para que se cuente con la confianza de que quienes realicen sus prácticas profesionales en el Tribunal sean exclusivos, a fin de no presentar conflictos de intereses”, dijo. También destacó que este espacio de colaboración permite que los alumnos adquieran más experiencia y perspectiva sobre la materia fiscal y administrativa,
promoviendo así una generación de profesionistas más capacitados por el bien de México. En su intervención, el licenciado Vázquez Robles habló sobre el actuar transparente y honesto de la institución; además fue enfático en celebrar la posibilidad de que los estudiantes de derecho puedan concluir su formación aprendiendo en una institución tan honorable como el TFJFA. En el evento también se contó con la presencia de los integrantes de la Junta de Gobierno y Administración, así como con los magistrados de la Primera y Segunda Sala Superior, todos del Tribunal.
"…este espacio de colaboración permite que los alumnos adquieran más experiencia y perspectiva sobre la materia fiscal y administrativa, promoviendo así una generación de profesionistas más capacitados por el bien de México…" Magistrado Hallivis Pelayo 13
libro
Presentación del Romeo Déctor García
E
l libro El derecho constitucional mexicano. Un análisis de nuestra Constitución Política de cara al siglo XXI de la doctora Martha Alicia Meza Salazar, se presentó el 21 de mayo en el auditorio Benito Juárez de nuestra Facultad; el doctor Alberto Fabián Mondragón Pedrero, moderó el acto; los comentarios estuvieron a cargo de los doctores Miguel Ángel Suárez Romero y Armando Soto Flores. La obra corrió a cargo del sello editorial ISEF. El doctor Miguel Ángel Suárez Romero indicó que en consonancia con dos de los fines de la Universidad son la docencia y la investigación, por lo que la autora ofrece un producto que contiene estos dos elementos; también dijo sobre la obra, que esta parte de principios básicos del Derecho Constitucional, como el de imperio de la ley, pasando por el esquema de los derechos humanos y las garantías. 14
En un apartado explica los modelos de federación que el país ha tenido a partir de los textos constitucionales de 1824, 1857 y de 1917; seguidamente se abordan aspectos del sistema democrático mexicano y posteriormente contiene en forma sucinta las atribuciones del Poder Legislativo, por cada Cámara (Diputados y Senadores), la Comisión Permanente y el caso, por ejemplo, de la Auditoría Superior de la Federación, señaló que quedaría pendiente el tratamiento en extenso del Poder Ejecutivo y del Poder Judicial. En su oportunidad, el doctor Armando Soto Flores indicó que la obra está dirigida a estudiantes del Derecho Constitucional y expone, entre otros puntos lo relativo al Poder Legislativo, por ejemplo en casos como la designación de Ministros de la Suprema Corte. Planteó algunas observaciones de edición y puntualizó que en México existen dos senadores de mayoría
El derecho
constitucional mexicano. Política de cara al siglo XXI
relativa por cada entidad federativa, uno de primera minoría y 32 de representación proporcional, e invitó a la autora a ofrecer el próximo año la segunda parte de su obra. Posteriormente, en su turno, la doctora Martha Alicia Meza Salazar agradeció a los catedráticos que la acompañaban, en especial al líder de los profesores, el doctor Mondragón, así como a los doctores Suárez y Soto, a la Facultad y las autoridades por el apoyo brindado para la presentación y aclaró que el libro es resultado de sus cátedras por lo que agradeció a la Editorial ISEF la confianza para la publicación. Señaló que el libro pretende cubrir el programa de estudios de la materia de Derecho Constitucional que abarca los aspectos básicos respectivos a manera de libro de texto, el cual está dedicado a sus alumnos, colegas y profesionistas como contadores o administradores.
Al cierre del evento el doctor Alberto Fabián Mondragón Pedrero emitió un mensaje de la Directora a favor de la autora y extendió constancias a los participantes.
"…el libro pretende cubrir el programa de estudios de la materia de Derecho Constitucional que abarca los aspectos básicos respectivos a manera de libro de texto, el cual está dedicado a sus alumnos, colegas y profesionistas como contadores o administradores", señaló la doctora Meza 15
EN EL NIDO
Avances en la aplicación de la legislación
enmateria energética México (tercera parte)
Expertos ofrecen un panorama sobre gestión (pública y privada) en materia de energía Por Romeo Déctor García
Fotografía: Diseño
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omo he venido haciéndolo en entregas anteriores, en esta ocasión cierro con otras de las intervenciones del Seminario sobre el Seguimiento de la Reforma Energética celebrado el 5 y 6 de mayo del en cuatro mesas de exposición, en las cuales participaron profesores de nuestra Facultad de Derecho, de la FES Acatlan y de la FES Aragón, así como de profesionistas de otras entidades académicas y órganos de gobierno. La visión sobre el papel de la Secretaría de Energía (SENER) en el marco de la reforma energética estuvo a cargo de la maestra Mara Thelma Vega Pozos, quien dijo que la SENER es la dependencia que tiene a su cargo la función directiva de la política sectorial en energía y que se aplica sobre los órganos operadores como PEMEX o CFE y los demás organismos involucrados. Dijo sentirse convencida de las bondades de la legislación en análisis y que en su opinión puede contribuir al desarrollo del país, promover el empleo y crecer económicamente, en su exposición recomendó distinguir entre quien realiza la dirección de la política energética y los órganos que implementan la reforma. Por su parte, el doctor Jorge Vargas Morgado, profesor de la FES Acatlán, realizó una amplia exposición de las instituciones de derecho administrativo frente a las ahora denominadas empresas productivas del Estado, 16
pues en su opinión se ha legislado al vapor y sin sentido sistémico pues la reforma no tiene congruencia con el resto de la legislación; además de que en México no existe un Código Administrativo (en materia federal). Ilustró con el caso del Instituto Mexican¬o del Seguro Social que para él es ingobernable y debieran existir mejor 32 órganos en las entidades federativas del DF, para contrarrestar la alta centralización del mismo. Indicó que anteriormente PEMEX y CFE tenían una personalidad como parte del Estado mexicano e insertas en la administración pública federal (APF) y ahora tienen una personalidad propia sin que se hayan separado de ella. Opinó también que las nuevas empresas deberían manejarse por objetivos. La maestra Angélica Manríquez Pérez explicó la conformación de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, cuyos comisionados tienen un estatuto especial, tanto por lo que toca a su función técnica, como por las operaciones que emanan de su actuación e incluso tienen un código de ética interno tanto en sus relaciones externas como con su propio personal; si bien coincidió en la idea de que muchas instituciones iusadministrativistas deben ser revisadas a la luz del surgimiento de nuevos aspectos como el de la ponencia a su cargo e invitó a los alumnos y asistentes a profundizar en esta nueva legislación.
EN EL NIDO
"…una alianza estratégica es una relación entre dos o más entidades que acuerdan compartir ciertos recursos para lograr objetivos de beneficio mutuo, entre ellas podrían dar lugar a asociaciones en participación conforme a la legislación mercantil, o bien al llamado join venture o aventura conjunta, lo que es diferente de un contrato…" doctora Vénegas Álvarez
Francisco Javier Casas Cuesta, Becario de origen español, mencionó que en España se ha pasado en materia energética del sistema de tarifas reguladas a la liberalización, pues hasta hace poco tiempo se tenía un marco legislativo estable y se compartía un mercado peninsular con Portugal. Indicó que aunque ha habido intentos de actualización de tarifas (con lo que incrementarían los precios para la población en general), la resistencia por su incremento ha orillado al crecimiento de la deuda pública española. Señaló que por cuestiones de la Unión Europea en España se puede utilizar el carbón, sobre todo en el norte (como fuente de energía primaria autóctona) y su volumen en consumo es mayor al que tiene por ejemplo México. Nuestro país tiene ahora una mayor regulación que la existente en el suyo. La doctora Sonia Venegas Álvarez, titular del Seminario de Derecho Administrativo detalló que una alianza estratégica es una relación entre dos o más entidades que acuerdan compartir ciertos recursos para lograr objetivos de beneficio mutuo, entre ellas podrían dar lugar a asociaciones en participación conforme a la legislación mercantil, o bien al llamado join venture o aventura conjunta, lo que es diferente de un contrato y puso como ejemplo casos de logística o bien capacidad diversificada en la oferta de productos. Dijo que para ello existen referencias tanto en la legislación civil, y que deben preverse aspectos legales, fiscales y culturales para lograr ese tipo de alianzas.
El maestro Francisco Salvador Mora Gallegos, especialista y maestro en derecho de la Facultad, con experiencia en asesoría legislativa y auditoría externa a gobierno, realizó diversas observaciones a la regulación que en materia de licitaciones petroleras se fijaron y, en su opinión, las mismas reducen la transparencia de diversas actividades e incluso el régimen de responsabilidades sería diferente y sugirió que en un evento próximo se pueda abundar al respecto. Para el maestro Yuri Pavón Romero, profesor por oposición en nuestra Facultad, tratándose de las empresas productivas del Estado, en su opinión, si bien cambia la organización de éstas no así su naturaleza jurídica, ya que siguen teniendo personalidad jurídica y autonomía, y en materia de petróleo el Estado sigue teniendo la propiedad de los hidrocarburos. Es de la opinión que si bien merece un análisis la legislación al respecto, comparte la necesidad de que para el desarrollo de México se agilicen procedimientos que anteriormente eran tardados. En todos los casos las coordinadoras, las doctoras Sonia Venegas Álvarez y María Guadalupe Fernández Ruíz otorgaron el reconocimiento expedido a los ponentes y moderadores además de entregar un obsequio por parte del Seminario de Derecho Administrativo.
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EN EL NIDO
Se realiza la presentación del libro Temas selectos de Derecho Laboral
Varias personalidades hablaron sobre la importancia de la regulación en el trabajo Por Romeo Déctor García
"
El Estado se inclina a favor de quienes le pagan impuestos y cuotas de la seguridad social y olvida la condición supuestamente tutelar de los trabajadores y de las normas que los rigen. La complicidad política entre Estado y empresarios, resulta cada vez más notable", Néstor de Buen en el artículo "La difícil condición de trabajador". Se trata de un párrafo extraído de la obra que fue presentada en el auditorio doctor Antonio Martínez Báez, de la División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho UNAM el 19 de mayo. En el evento se reunieron el licenciado Porfirio Marquet Guerrero, el doctor Hugo Ítalo Morales, los licenciados Rafael Tena Suck como moderador y Rosalinda Vélez, así como el maestro Luis Rivera Montes de Oca en el auditorio citado. 18
Foto: Víctor Jurado
En palabras del moderador la obra tenía como objeto rendir un homenaje al doctor Morales por su trayectoria de cincuenta años. La licenciada Rosalinda Vélez, exsecretaria del Trabajo y Previsión Social mencionó que la obra contiene varios artículos que desarrollan instituciones como la flexibilidad laboral, la contratación colectiva, la estabilidad laboral y la productividad. En su opinión el tratamiento del tema relativo a conciliación y mediación es importante dada la naturaleza económica de las relaciones laborales; remató al decir que obras como la presentada ayudan a ir construyendo un mejor panorama laboral. El profesor por oposición en nuestra Facultad, el licenciado Marquet Guerrero, señaló que si bien tenían
EN EL NIDO ese día como objetivo la presentación de la obra el fin mediato era rendir homenaje al doctor Hugo Ítalo Morales por sus 50 años como docente, pero también por una vida dedicada al litigio y de quien dijo haber sido su alumno. Mencionó que el libro contiene varias facetas del Derecho Laboral con estudios y opiniones de gran calidad e invitó a su adquisición.
"Las autoridades que, bajo la excusa de atraer capitales, toleran el incumplimiento de las normas de seguridad e higiene, y se niegan a fincar responsabilidades a las empresas incumplidas, lejos de propiciar la creación de empleos, colaboran con ellas en el emplazamiento de trampas mortales para los ciudadanos"; Carlos de Buen Unna, artículo "Los costos de la imprevisión" (pág. 87).
El maestro Luis Rivera Montes de Oca, actual Procurador Federal para la Defensa del Trabajo, mencionó que hace varios años estudió la Especialidad en Derecho de la Seguridad Social y ahí conoció a distinguidos laboralistas e indicó que contaba con una obra titulada Antecedentes de la seguridad social en el Estado de México. Comentó también que con obras como la que se presentaba se nutre el Derecho Laboral y la propia impartición de justicia, destacó la reforma para que los juicios ordinarios se tarden máximo un año y los relativos a la seguridad social se hagan en forma sumaria. Finalmente el doctor Hugo ítalo Morales mostró su agradecimiento por la obra y el homenaje realizado e indicó que en diferentes etapas de su vida académica tiene que dar las gracias a maestros como César Sepúlveda, Miguel Acosta Romero o el doctor Máximo Carvajal Contreras; desde luego la generosidad de la doctora Patricia Kurcyzn Villalobos y el maestro Rafael Tena Suck quienes coordinaron el libro en su honor.
Pensamientos retomados de la obra: "La empresa, como un todo, es una entidad integrada por capital y trabajo, como factor benéfico de la producción, y dedicada a cualquier actividad, sea industrial, comercial o de prestación de servicios, con fines lucrativos y la consiguiente responsabilidad de las relaciones laborales…" Julio Ismael Camacho Solís, artículo "La flexibilidad laboral y la negociación colectiva" (pág. 4).
La obra Temas selectos de Derecho Laboral. Liber amicorum: Homenaje a Hugo Ítalo Morales Saldaña es una publicación de la UNAM-IIJ, México D.F., 2014
"El trabajo y la estabilidad en el mismo, son fuente de la esencia vital del hombre, quien nace para realizarse y cumplir un fin en la vida, pero, sólo lo puede lograr a través de sus obras y su trabajo…El derecho [al] trabajo es una prerrogativa en transformación, producto de la lucha física e ideológica del ser humano, como lo señala el doctor Hugo ítalo Morales Saldaña"; Martha Rodríguez Ortiz, artículo "El intermediario y el derecho del trabajo mexicano. Análisis de las outsourcing (pág. 510). 19
EN EL NIDO
Las razones en el
derecho marítim
mexicano
Por José Luis Contreras (Tesista en el Seminario de Derecho Mercantil) Para Ricardo Vázquez Contreras estudioso del derecho marítimo mexicano
U
n tema que me parece fundamental en el estudio del derecho marítimo mexicano, es la relación de este último, con la denominada función interpretativa que se lleva a cabo por nuestros órganos jurisdiccionales mexicanos, podríamos preguntarnos ¿por qué es importante este tema?, pues bien, la facultad de interpretar normas es fundamental para la resolución de casos concretos que se presentan en el ámbito jurisdiccional. Por esta razón un poder judicial se legitima frente a la comunidad a la que sirve, por el peso y la autoridad que tienen sus sentencias. La manera idónea de acercarnos a esta función interpretativa es analizando las resoluciones que ha emitido la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Antecedentes del tema En el año 2005 la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió un amparo directo en revisión; el tema versó sobre la procedencia de la aplicación de la jurisdicción nacional en la Zona económica exclusiva, cuando en ella se lleven a cabo actos ilícitos por parte de extranjeros.
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Dehesa, Dávila Gerardo, Introducción a la retórica y la argumentación, México, Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2006, p. IX.
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EN EL NIDO Así, varios individuos de nacionalidad colombiana fueron procesados por haber sido detenidos a bordo de una lancha de motor procedente de Colombia con más de una tonelada de cocaína El encargado del proyecto fue el ministro Juan Silva Meza, quien se encargó de determinar si la denominada zona económica exclusiva que se establece en al artículo 27 fracción octava; es parte del territorio nacional. De la resolución se establecería si el delito de introducción de narcóticos fue realizado de manera consumada o bien no consumada así contemplado en el artículo 194, fracción II, del Código Penal Federal. Pues bien, se estableció que aun cuando la zona económica exclusiva del Estado mexicano no le pertenece de manera absoluta, al ejercer derechos de soberanía y jurisdicción sobre ella y contar con facultades para legislar al respecto, sí puede ejercer jurisdicción penal, en razón de que los preceptos de derecho nacional como internacional, permiten inferir que el delito en comento puede considerarse consumado si se realizó en dicha zona económica exclusiva. 2 Pues bien, el proyecto presentado fue aprobado por mayoría de tres votos de los señores Ministros Sergio A. Valls Hernández, ponente Juan N. Silva Meza y la presidenta Olga María del Carmen Sánchez Cordero de García Villegas; votaron en contra los señores ministros José de Jesús Gudiño Pelayo y José Ramón Cossío Díaz, quienes señalaron que formularían voto de minoría.
El voto de minoría de José Ramón Cossío Es interesante analizar el voto que realizó el ministro Cossío, quien no estuvo de acuerdo con el sentido del proyecto y manifestó sus reservas; en su voto, fue enfático al establecer que en la “Convención de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar” en su artículo 56, México ejerce distintos grados de soberanía; en el caso concreto de la Zona Económica Exclusiva no se pueden aplicar los dispositivos penales que el Estado considere, puesto que la Corte Internacional de Justicia
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ha establecido que la delimitación de los espacios marinos es una cuestión de índole internacional que no está a disposición de los Estados. A partir de la génesis del concepto de Zona Económica Exclusiva que se encuentra en la proclamación del Presidente Truman el 28 de septiembre de 1945 y en las diversas declaraciones unilaterales de soberanía de Chile y Perú en 1947 y de diversos países árabes en 1949. Y de la naturaleza de la Zona Económica que se establece en el artículo 27 fracción octava, de la Constitución3 el proyecto del ministro Cossío dibuja una ruta de entendimiento sobre los diferentes espacios marinos que existen en nuestro país. Es un hecho que para un estudio uniforme del caso, deben estudiarse los proyectos de los ministros Silva Meza y Cossío; no obstante, considero que sigue existiendo cierto desarraigo respecto de la utilización de convenciones en las resoluciones de carácter judicial.
Conclusión Existe una cantidad considerable de convenciones en las que México es parte integrante; sin embargo, es importante que dichas convenciones formen parte de los razonamientos jurídicos que la función jurisdiccional exige. Por ello, no basta con que las controversias del ámbito marítimo mexicano puedan llegar a la Suprema Corte; puesto que, es necesario que dichas resoluciones contengan un razonamiento que tome en consideración herramientas del ámbito internacional. Solo así se justifica su pertenencia al sistema jurídico mexicano.
Sigue existiendo cierto desarraigo respecto de la utilización de convenciones en las resoluciones de carácter judicial
http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/pdf/DerechoInternacional/6/pim/pim37.pdf, consulta: 14/05/15. Ibídem, pág. 931-932.
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PLUMA EN EL NIDO DORADA
Nuevos requisitos para el matrimonio en el Distrito Federal Evolución de una institución del Derecho Familiar en el centro del país Por Sergio Islas Gutiérrez
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ecientemente en el Distrito Federal fueron reformados los artículos el 35, 134, 135, 138 y 138 Bis del Código Civil, además de la modificación del artículo 24 del Código de Procedimientos Civiles y las reformas al Reglamento del Registro Civil del Distrito Federal en sus artículos 2, 11, 13, 16, 39, 40 Bis, 70, 70 Bis, 96 y 105. Con estas nuevas reformas, las parejas que pretendan unirse en matrimonio deberán acreditar un curso prenupcial. Dicho curso lo deberán tomar los contrayentes antes de la celebración del matrimonio, el cual versa sobre temas como la prevención de la violencia, salud sexual y reproductiva, planificación familiar, el respeto a la equidad de género, relaciones de pareja, fines del matrimonio, derechos y obligaciones de los cónyuges, el régimen patrimonial en las capitulaciones matrimoniales, entre otros aspectos 22
conforme lo señala el artículo 2 en su fracción XIII del Reglamento del Registro Civil para el Distrito Federal. Una vez acreditado el mencionado curso, el Juez del registro Civil expedirá una constancia en términos de lo dispuesto por el artículo 2 fracción XI del mismo reglamento. Si no se acredita dicho curso, no se podrá celebrar el matrimonio. Otro requisito para contraer matrimonio en el Distrito Federal es no encontrarse inscrito en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos del Distrito Federal, en el que se inscribirá a las personas que hayan dejado de cumplir por más de noventa días, sus obligaciones alimentarias, ordenadas por los jueces y tribunales o establecidas por convenio judicial. El registro civil expedirá un certificado que informe si una persona se encuentra inscrito en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos, de encontrarse inscrito, será
PLUMA DORADA
considerado como un deudor alimentario, mismo que no podrá unirse en matrimonio hasta que regularice su situación y acredite que ha dado cumplimiento a la obligación alimentaria correspondiente, no obstante que cumpla los demás requisitos para contraer matrimonio. De igual forma se modifica la figura de los testigos matrimoniales. Si los contrayentes desean tener testigos, los pueden proponer y firmarán un documento distinto al acta de matrimonio y sus nombres y firmas no aparecerán en el acta de matrimonio. En caso de que los contrayentes no tengan testigos, el juez del registro civil no podrá exigir la presencia de los mismos y su ausencia no afectará de ningún modo la celebración del matrimonio, lo anterior en términos del artículo 70 Bis del reglamento mencionado. Se establece un nuevo régimen patrimonial, el régimen mixto, al señalar el reglamento abordado en su artículo 2 fracción III que: Capitulaciones matrimoniales: el pacto económico que los otorgantes celebran para constituir el régimen patrimonial de su matrimonio y reglamentar la administración de los bienes. Pudiendo establecerse bajo un régimen absoluto de sociedad conyugal o de separación de bienes, o un régimen parcial mixto;
Otro requisito para contraer matrimonio en el Distrito Federal es no encontrarse en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos del Distrito Federal, en el que se inscribirá a las personas que hayan dejado de cumplir por más de 90 días, sus obligaciones alimentarias, ordenadas por los jueces y tribunales o establecidas por convenio judicial
La figura del régimen parcial mixto permite que puedan algunas cosas adquiridas durante el matrimonio pertenecer a la sociedad conyugal y otras únicamente a uno de los cónyuges, conforme estos lo dispongan. Es así como observamos que en octubre de 2008 se realizaron reformas al Código Civil para el Distrito Federal que eliminaron requisitos para poder divorciarse. Con estas nuevas reformas se establecen mayores requisitos para poderse casar. Divorciarse desde 2008 se facilitó más, casarse a partir de estas reformas se ha complicado más.
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años de defensa de los derechos universitarios Con la emisión de un billete para sorteo superior, se celebró el inicio de la salvaguarda de las garantías humanas en el país, desde nuestra Universidad Óscar Mendoza Cadena
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on un billete que incluía la imagen de la Torre de Rectoría, el rostro de los doctores Jorge Carpizo McGregor y Héctor Fix-Zamudio, así como el emblema de la Defensoría de los Derechos Universitario (DDU), se llevó a cabo el Sorteo Superior de la Lotería Nacional para celebrar los 30 años del inicio de la defensa de los derechos humanos en el país el pasado 29 de mayo. Por parte de la Universidad Nacional Autónoma de México se contó con la presencia del doctor Alfredo Sánchez Castañeda, actual Ombudsman universitario, quien señaló, en entrevista para Ius Canal Multimedia, que el acto tenía un alto valor simbólico para nuestra casa de estudios, ya que además de celebrar las tres décadas de vida de la instancia universitaria que dio pie al actual modelo de la Comisión Nacional de los Derecho Humanos (CNDH), la conmemoración se llevaba a cabo en una institución con 241 años de existencia. “Es por medio del sorteo que se puede llevar un cachito de nuestra Universidad a todos los estados y municipios del país, lo cual es de celebrarse”, dijo el funcionario. Por su parte, el licenciado Jorge Mario García Ávila, director de evaluación de recursos para la 24
asistencia pública de la Lotería Nacional, explicó que para la instancia el acto representó una condecoración específica para quienes en su momento fueron los creadores y fundadores de la defensa de los derechos universitarios como es el caso de los doctores Jorge Carpizo McGregor y Héctor Fix Zamudio. El doctor César Astudillo Reyes, abogado general de nuestra Universidad, explicó que el acto significaba un reconocimiento a grandes personajes de la vida universitaria y a la capacidad que tiene la UNAM para crear instituciones útiles a la comunidad universitaria, así como a la permanente colaboración que realiza la instancia académica con los poderes públicos del Estado mexicano. “La UNAM siempre se ha preocupado por el reconocimiento y la tutela de los derechos de los universitarios, en ese sentido hace tres décadas a través del genio creador se impulsó la Defensoría de los Derechos Universitarios que fue, además, uno de los modelos que se tomaron en cuenta para la posterior creación de la actual CNDH”, recalcó el titular jurídico de nuestra Universidad. Por parte de la Facultad de Derecho se contó con la presencia de la
doctora María Leoba Castañeda Rivas, directora, quien se refirió a la visión que tuvo en su momento como rector el doctor Carpizo McGregor y el doctor Héctor Fix-Zamudio. “El doctor Carpizo se adelantó a su época, fue un gran visionario, porque este Ombudsman universitario y luego nacional ha crecido tanto que ahora tenemos una reforma constitucional que habla ya no de garantías individuales, si no de la conformación de los derechos humanos fundamentales del ser humano”, enfatizó. En el evento también se contó con la presencia del contador Carlos Carpizo McGregor, hermano del fallecido catedrático, quien entre otro puntos, recordó el amor que sentía el jurista por la Universidad, instancia que fue en gran parte el motor de su vida: “él se dedicó a su queridísima UNAM, ese era su ser, su motivo de existir y siempre dio lo mejor que pudo, su conocimiento, todo lo que estuvo a su alcance fue para la Universidad Nacional… incluso, previo a su muerte, nombró como su heredera universal a la UNAM”, concluyó.
El sorteo reconoció las aportaciones institucionales y jurídicas que la UNAM ha tenido por el respeto de las personas en México
BÚHO ANDARIEGO
Gustavo Sánchez, nadador auriazul logra seis medallas de oro en la Paralimpiada Nacional 2015 DGADyR
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n cierre pintado de oro fue el que tuvo el nadador auriazul Gustavo Ramón Sánchez Martínez, quien al concluir su participación dentro de la Paralimpiada Nacional, se retiró del certamen con la obtención de seis preseas doradas en igual número de pruebas, en el marco de la edición 2015, que se celebró en la alberca del Parque Querétaro 2000, durante tres días.
Foto: DGADyR
El tritón universitario repitió la hazaña del año pasado al ganar todas las pruebas en las que compitió dentro de esta justa nacional que para la edición 2015 se llevó a cabo en Querétaro
El tritón puma, medallista en los Juegos Paralímpicos de Londres 2012, compitió por última ocasión en la máxima justa paralímpica del país y se despidió obteniendo el 25
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primer lugar en las pruebas de 200 metros libres (con tiempo de 3:12.47), 50 metros dorso (46.58), 50 m pecho (56.67), 50 m libres (41.53), 150 m combinado individual (2:47.19) y 100 m libres (1:30.37). Con estos resultados, igualó la hazaña que alcanzó en la edición 2014, efectuada en Morelos, donde también se alzó con el triunfo en las seis pruebas en las que compitió. “Lo soñé, lo visualicé y lo logré una vez más. Sabía que está era mi última incursión en esta competencia y quería cerrarla de manera perfecta. Todos quienes estamos en el alto rendimiento, tuvimos nuestros inicios en la Paralimpiada Nacional. Este es mi origen y siempre volví a él, para saber de dónde vengo y no perder el piso”, dijo el también el medallista en los Juegos Paralímpicos de Guadalajara, en 2011. Sánchez Martínez se declaró listo para encarar el Campeonato Mundial IPC, a efectuarse en Glasgow en julio y, posteriormente afrontar los Juegos Parapanamericanos de Toronto, Canadá, en agosto próximo. “Sabíamos que este año era de muchas competencias y trabajos de entrenamiento. Ha sido muy pesado, pero lo disfruto inmensamente. Es mi pasión y estoy listo tanto para el Mundial, como para los para Panamericanos. Y aunque voy paso a paso, ya empieza también a vislumbrarse la cita del año próximo, en Río de Janeiro para los Paralímpicos”, expresó. Nuestro campeón no ocultó la satisfacción y el orgullo que le ha ocasionado siempre el poder representar a la UNAM en las diversas competiciones a las que ha asistido, en particular un evento como la Paralimpiada Nacional. 26
Debuta Itzel López con medalla de plata Karla Itzel López Lozada, de la disciplina de atletismo, integrante de la Asociación de Deportes Sobre Silla de Ruedas, de la UNAM, obtuvo medalla de plata en el lanzamiento de jabalina, categoría sub 16, clasificación F 53, con su lanzamiento de 5-81 metros. “Me da mucho gusto haber tenido este logro, representando a una de las mejores universidades del país. Me motiva e inspira a poder avanzar y luchar por tener más recompensas y satisfacciones, como la que pude vivir este día”, dijo una emocionada Itzel López, quien participó por primera vez en la Paralimpiada Nacional.
“Soy un Puma orgulloso y agradecido con la institución que me ha brindado siempre su apoyo, cobijo y cariño. Llegué siendo un niño a la UNAM y hoy, a mis 21 años, la sigo representando con la misma ilusión de antaño”, culminó al tiempo de lanzar el mensaje a los universitarios de perseguir y luchar por sus sueños que son el motor del espíritu (Gustavo Sánchez)
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Datos sobre el consumo y producción
de dr
gas
Por Romeo Déctor García
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l 26 de junio de cada año se celebra el Día Internacional de la Lucha contra el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas, por lo cual en esta ocasión se retoma información y datos de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, en particular el Resumen Ejecutivo del Informe Mundial sobre las Drogas 2014, con la finalidad de generar conciencia en autoridades, organizaciones y personas sobre la dimensión del problema sobre el consumo y las implicaciones del tráfico ilícito.
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• En 2012 se informó de un total aproximado de 183.000 muertes relacionadas con las drogas. • A nivel mundial, se calcula que en 2012 entre 162 y 324 millones de personas, es decir del 3,5% al 7,0% de la población de entre 15 y 64 años, consumieron por lo menos una vez alguna droga ilícita, principalmente sustancias del grupo del cannabis, los opioides, la cocaína o los estimulantes de tipo anfetamínico. • En los años recientes solo uno de cada seis consumidores de drogas problemáticos del mundo ha tenido acceso a tratamiento de la drogodependencia cada año. • Con respecto al consumo de drogas por inyección, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA), el Banco Mundial y la Organización Mundial de la Salud (OMS), basándose en los datos más recientes, estiman conjuntamente que hay 12,7 millones de consumidores de drogas por inyección. • El problema es especialmente grave en Europa oriental y sudoriental, donde la tasa de consumo de drogas por inyección es 4,6 veces superior al promedio mundial. • El hecho de compartir equipos de inyección expone especialmente a quienes se inyectan drogas al VIH y la 28
hepatitis C. Se calcula que una media del 13,1% de esas personas viven con el VIH. La UNODC, el Banco Mundial, la OMS y el ONUSIDA calcularon conjuntamente que en el mundo hay aproximadamente 1,7 millones de consumidores de drogas por inyección que viven con el VIH (…). • Los opiáceos y los opioides encabezan la lista de las sustancias problemáticas que causan más enfermedades y muertes relacionadas con drogas en todo el mundo. • Afganistán, país en el que se cultiva la mayor cantidad de adormidera del mundo, registró un aumento de la superficie de cultivo (de 154.000 hectáreas en 2012 a 209.000 en 2013). • El consumo de cocaína todavía se concentra más en América, Europa y Oceanía, en tanto que prácticamente toda la producción mundial se realiza en tres países de América del Sur. • En América del Sur, el consumo y el tráfico de cocaína se han hecho más notorios, especialmente en el Brasil. • El cultivo y la producción de hierba de cannabis (marihuana) sigue siendo generalizados, pero la producción de resina de cannabis (hachís) todavía se limita a unos pocos países de África del Norte, el Oriente Medio y Asia sudoccidental. • Aunque es difícil cuantificar la fabricación mundial de estimulantes de tipo anfetamínico (ETA), siguió aumentando el número de laboratorios que fabricaban esas sustancias, en particular metanfetamina. • La producción de metanfetamina volvió a aumentar en América del Norte, tanto en los Estados Unidos como en México se desmanteló un número mucho mayor de laboratorios dedicados a su fabricación. • Del total de 144 toneladas de estimulantes de tipo anfetamínico incautadas en el mundo, la mitad correspondió a América del Norte y la cuarta parte a Asia oriental y sudoriental. Siguieron notificándose grandes incautaciones de anfetamina en el Oriente Medio, especialmente en la Arabia Saudita, Jordania y la República Árabe Siria. • En su mayoría, los detenidos por delitos relacionados con drogas o sospechosos de haberlos cometido son hombres; la participación de mujeres en ese tipo de delitos varía según el tipo de droga y refleja sus preferencias de consumo. El porcentaje más elevado de detenidas o sospechosas se observa en delitos relacionados con sedantes y tranquilizantes (el 25%). Fuente: http://www.unodc.org/documents/lpo-brazil// noticias/2014/06/exec_summary_ES.pdf, consulta: 21/05/15.
EL BÚHO FISGÓN
Búho Andariego Actividades educativas Por Nora Romero Guerrero
El Instituto de Investigaciones Filológicas y la Facultad de Derecho UNAM, invita a IV Coloquio de Retórica, Hermenéutica y Argumentación jurídicas: “Argumentos, falacias y entimemas” Fecha: del 28 de septiembre al 2 de octubre de 2015 Lugar: Instituto de Investigaciones Jurídicas y Facultad de Derecho Informes e inscripciones: Checar convocatoria en www.iifilologicas.unam.mx o al tel. 56 22 74 94
El Programa Universitario de Estudios de Género, PUEG invita al XXII Coloquio Internacional de Estudios de Género Fecha: 21 y 22 de Octubre 2015, también se puede participar con propuestas hasta el 31 de julio Informes e inscripciones: www.PUEG.UNAM.MX
Convocatoria al Sexto Concurso de Tesis de Posgrado sobre América Latina o el Caribe 2015 Objetivo: reconocer y estimular a quienes realicen trabajos académicos que generen nuevos conocimientos sobre aspectos históricos, estructuras políticas y económicas, problemas sociales, las expresiones literarias y artísticas, y rasgos culturales que son comunes a los países de América Latina y el Caribe Fecha: los trabajos se recibirán hasta el 14 de septiembre de 2015 Informes e inscripciones: Lic. Maricruz García Ramos, tel. 56230312 www.cialc.unam.mx
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NUESTRO PLUMAJE
La UNAM será sede del FIBA 3x3 Wor Llegará a México en una de sus fases evento internacional de baloncesto rumbo a la final de Abu Dhabi
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éxico alojará por primera vez una fase del FIBA 3x3 World Tour y la UNAM será la institución sede del evento que se realizará el 9 y 10 de septiembre y que otorgará los dos pases a la final a disputarse en el mes de octubre en Abu Dhabi (Emiratos Árabes Unidos).
de Básquetbol Estudiantil (ABE); así como Melchor Maciel, responsable 3x3 en la UNAM y Daniel Palacios, comisionado técnico nacional del Consejo Nacional para el Desarrollo del Deporte de la Educación Media Superior (CONADEMS) y director general del evento.
El 3x3 es un formato de baloncesto recreativo, que poco a poco ha ganado adeptos en distintas canchas alrededor del mundo, y la Federación Internacional de Basketball (FIBA) adoptó esta modalidad como una nueva disciplina deportiva, con la finalidad de que pueda incluirse en los Juegos Olímpicos del año 2020.
En la fase clasificatoria rumbo a Abu Dhabi, México tendrá participación y para ello habrá selectivos estatales que se encargarán de reunir a 12 representativos, mismos que competirán por ser uno de los dos mejores para participar contra los representativos internacionales.
Para promover esta modalidad deportiva, la FIBA organiza el 3x3 World Tour, un campeonato internacional en el cual se enfrentan los mejores exponentes de cada continente. Este martes, en las instalaciones del Museo Universitario de Arte Contemporáneo (MUAC) fue presentado el evento que se disputará el 9 y 10 de septiembre, en canchas especialmente diseñadas para su práctica, las cuales se ubicarán en la pista roja del Estadio Olímpico Universitario. La conferencia de prensa fue presidida por Alex Sánchez, director mundial de FIBA 3x3; Modesto Robledo, presidente nacional de la Asociación Deportiva Mexicana de Baloncesto (ADEMEBA); Jayr Olano, miembro del consejo de rectores de la Asociación 30
“Queremos que sea una disciplina olímpica, de hecho ya estuvo presente en Nanjing 2014 y estamos haciendo lo posible para estar en Tokio 2020 y que algún basquetbolista de la UNAM clasifique”, admitió Alex Sánchez. Para la realización del certamen, y como parte del proyecto de masificación del mismo en el país, se están acondicionado las canchas de baloncesto en la zona deportiva de la UNAM, con lo cual se espera que también sea una manera de combatir el sedentarismo. En esta edición que se realizará en la UNAM, disputarán su pase a la gran final las selecciones de México, Puerto Rico, Estados Unidos, Canadá, Venezuela, Uruguay y Ecuador. El match se disputa en un sólo aro, se juegan 10 minutos netos de juego y el primer equipo en alcanzar los 21 puntos es el ganador.
Por DGADyR
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rld Tour
“Queremos que sea una disciplina olímpica, de hecho ya estuvo presente en Nanjing 2014 y estamos haciendo lo posible para estar en Tokio 2020 y que algún basquetbolista de la UNAM clasifique” (Alex Sánchez)
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NUESTRO PLUMAJE
Diplomado con opción a titulación a distancia Ampliación y profundización de conocimientos en materia de
Derecho Constitucional y Amparo
Si concluiste la Licenciatura en Derecho en la UNAM Facultad de Derecho, FES Acatlán y FES Aragón o cualquiera de sus escuelas incorporadas Inicia: 31 de agosto de 2015 Concluye: 20 de noviembre 2015
Informes: Área de profesionalización y vinculación a distancia - Facultad de Derecho DED Correo: diplomadosenlinea@derecho.unam.mx / informesdiplomados@derecho.unam.mx Redes sociales: DEDistancia derecho_DED Tel: 56 22 24 20, 56 22 24 16, 56 22 24 10 y 56 22 24 11 Ingresa a http://www.derecho.unam.mx/oferta-educativa/licenciatura/distancia/#certified División de Educación a Distancia Av. Universidad # 2219,Piso 3, Col. Copilco, Delegación Coyoacán. C.P. 04510, México33 D.F
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Universidad Nacional Autónoma de México José Narro Robles Rector Eduardo Bárzana García Secretario General Facultad de Derecho María Leoba Castañeda Rivas Directora Miguel Ángel Rafael Vázquez Robles Secretario General
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Brenda Sánchez Espinosa Diseño, Arte y Fotografía DGADyR Óscar Mendoza Cadena Colaboradores de este número
Víctor Mauricio Jurado Acevedo
Salazar Santos Aguilar Sergio Islas Gutierrez
Página Legal El Búho. Gaceta Electrónica de la Facultad de Derecho (UNAM), núm. 30, 30 de marzo del 2015, es una publicación quincenal, editada por la Universidad Nacional Autónoma de México,con domicilio en Ciudad Universitaria s/n, Delegación Coyoacán C.P.04510, México D.F., por conducto de la División de Educación a Distancia (DED) de la Facultad de Derecho. Av. Universidad núm. 2219, colonia Copilco, delegación Coyoacán, CP 04510, México DF, teléfono (01-5) 5622 2411. Certificado de reserva de derechos al uso exclusivo número 04-2014-050711162500-203, expedido por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. ISSN en trámite. Editora en jefe: Mtra. Rosío Arroyo Casanova. Actualización electrónica a cargo del Lic. César Gabriel Alanís Merchand, responsable del Área de Producción y Difusión Educativa Multimedia (Editor responsable) Av. Universidad núm. 2219, colonia Copilco, delegación Coyoacán, CP 04510, México DF, teléfono (01-5) 5622 2416. Distribución electrónica gratuita. La responsabilidad de los artículos publicados en El Búho. Gaceta Electrónica de la Facultad de Derecho recae de manera exclusiva en sus autores, no necesariamente refleja el criterio del editor o la institución. Se autoriza el uso de los contenidos con la condición de citar la fuente y se respeten los derechos de autor; no así la reproducción de las imágenes, audios y videos, sin que conste previa autorización por escrito, otorgada por la UNAM.
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