DIRECTORIO DIRECTOR GENERAL Horacio Rivera del Ángel CONSEJO ASESOR Francisco Funtanet Mange Silvia Tomasa Rivera Faustina García Reynaldo Quirarte Héctor Yunes Landa José Yunes Zorrilla Alberto Pulido Aranda DIRECTOR EDITORIAL Julio C. de la Peña Flores DIRECTORA EJECUTIVA Gisela Rivera del Ángel DIRECTOR COMERCIAL J. Ramsés Cervantes B. RELACIONES INSTITUCIONALES José Luis Castañeda Salcedo ENLACE LEGISLATIVO Octavio Nava FINANZAS Eloisa Covarrubias TURISMO INTERNACIONAL Roberto Soria Olivera
Reformas Estructurales
COMERCIALIZACIÓN Homero Rivera del Ángel Rebeca Martínez Ruiz COORDINACIÓN DE ARTE Y DISEÑO Mireya Casas Flores REPORTEROS Hortensia Carrasco Jesús de la Peña Rosas Gabriela Cervantes Ruíz SERVICIOS DE FOTOGRAFÍA Notimex FOTOGRAFÍA Patricia Blanco Alberto Váldes Gregorio Cortés COLABORADORES Francisco Armand Anaís de Melo Víctor Rivera Alejandro Acuña
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Desarrollo Económico Año 13, No.162
Desarrollo Económico revista mensual No. 162, mayo 2014. Publicada por NORMACOM S.A de C.V. con domicilio en Tenis 163-b, Col. Country Club, CP 04220, México DF. Tels.: 5336 9585 RFC: NOR9809126J4. Certificado de Licitud de Título No. 11724; Certificado de Licitud de Contenido No. 8283, otorgados por la Secretaría de Gobernación. Certificado de Reserva de Derecho de Autor concedido por la SEP No. 04-2012-121312435900-102. Registro SEPOMEX: PP09-0916 con Número de Cliente 03215. Pre-prensa digital e impresión: Corporativo Desarrollo Económico, S.A. de C.V. Tel.: 5689 9317. Distribuida por Unión de Voceadores de México, México DF. Tel.: 5592 0890. La veracidad de los anuncios es obligación de quien los contrata, exentando a la revista de responsabilidad alguna.
CONTENIDO
Reformas Estructurales .................................6
Reforma en Telecomunicaciones......35
Reforma Educativa ........................................... 7
Reforma Energ茅tica .......................................43
Reforma Hacendaria .......................................19
Un a帽o de intenso trabajo.........................49
Reforma Financiera..........................................27
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EDITORIAL
E
nmarcadas en el eje fundamental del gobierno del presidente Enrique Peña Nieto de crear un México más próspero y equitativo, la administración Federal promovió un plan de cambio integral con las Reformas Educativa, de Telecomunicaciones, Financiera y Hacendaria y Energética.
Estos cambios conllevan al ajuste en áreas del gobierno, en el sector productivo y con impacto en la vida cotidiana de la sociedad ya que están diseñados para precisamente favorecer a la sociedad mexicana. En tanto la Reforma Laboral vigente se ha fortalecido con acciones de gobierno. “Para mover a México “, con este eslogan llegan las reformas que se lograron aprobar por el Congreso de la Unión durante el primer año del gobierno Federal, lo que es un logro considerando que estos temas habían estado en la agenda nacional durante los dos sexenios anteriores. Como parte de estas reformas, destaca el Plan Nacional de Infraestructura del cual damos cuenta de la mayor inversión en este rubro que asciende a 7.7 millones de millones de pesos, con lo que se dota al país de una conectividad moderna desde carreteras, red digital, puertos, aeropuertos, hospitales y turismo. En este mes de mayo informamos de los pormenores del desarrollo económico de México como una de las regiones con mayor atractivo para la inversión
Horacio Rivera del Ángel
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para mover a méxico
Reformas Estructurales El gobierno del presidente Enrique Peña Nieto escuchó y tomó en cuenta propuestas emanadas de la iniciativa privada, los sindicatos y académicos, para conformar las Reformas Estructurales que están dando forma y sustento al México con visión de futuro, un México moderno donde el crecimiento económico se refleje en lo social.
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REFORMA EDUCATIVA
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Calidad y acceso
Reforma Educativa
La fuerza transformadora de México Uno de los grandes logros alcanzados durante la administración Federal es la Reforma Constitucional en materia educativa que tiene como meta hacer de la educación la fuerza transformadora de México, la cual tiene tres leyes.
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Entre los objetivos de esta reforma impulsada desde el seno de la administración del presidente Enrique Peña Nieto, se encuentra el que los alumnos aprendan más y mejor, que tengan mejores maestros y pasen más tiempo en las escuelas, así como priorizar la calidad y equidad.
La capacitación permanente a maestros les permitirá ser mejores y fortalecerse como eje fundamental de la educación.
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Ley General de Educación De acuerdo a la ley que se deriva de esta reforma, los programas de gestión escolar utilizarán los resultados de la evaluación como retroalimentación para la mejora continua; desarrollar una planeación anual de actividades, con metas verificables, administrar en forma transparente y eficiente los recursos que reciban para mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de operación básicos y propiciar la participación de la comunidad escolar.
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● Beneficios para el país ● Mejora en la calidad de la educación ● Gratuidad de la educación pública ● La escuela en el centro del sistema educativo ● Nuevas oportunidades para el desarrollo profesional de maestros y directores ● Selección con base en el mérito a través de reglas claras y transparentes ● Pleno respeto a los derechos laborales de los maestros ● El reconocimiento de la vocación docente ● Una evaluación imparcial, objetiva y transparente
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Gratuidad garantizada La reforma fortalece el principio de gratuidad de la educación impartida por el Estado, al incorporar la prohibición de condicionar la inscripción, acceso, los exámenes o la entrega de documentos al pago de contraprestación alguna. El fortalecimiento de la educación pública que la nueva legislación propone dotará a las escuelas públicas de los requerimientos de calidad a fin de que alumnos y padres de familia no tengan que buscar opciones que les signifiquen un gasto.
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Nuevas fortalezas En el Sistema de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE). La ley incorpora como una facultad de las autoridades educativas el coordinar y operar un sistema de asesoría y acompañamiento a las escuelas públicas de educación básica y media superior, como apoyo a la mejora de la práctica profesional.
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Escuelas de Tiempo Completo. La ley dispone que las autoridades educativas establecerán, de forma paulatina y conforme a su presupuesto, escuelas de tiempo completo con jornadas de entre seis y ocho horas para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo académico, deportivo y cultural de los alumnos. Se incluye el Sistema de Información y Gestión Educativa (SIGED). La ley prevé la creación del SIGED como la plataforma que contenga los datos necesarios para la operación del sistema educativo, permitiendo una comunicación directa entre los directores de escuela y el resto de las autoridades educativas. En cuanto alimentación, se incorpora en la ley la prohibición en las escuelas de alimentos que no favorezcan la salud de los educandos.
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Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación De acuerdo a esta ley, corresponde al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación -INEE- la coordinación de dicho sistema para la elaboración de la política nacional de evaluación, para asegurar que los proyectos y acciones que se realicen en esta materia sean pertinentes a las necesidades de mejoramiento de los servicios educativos. El INEE evalúa la calidad, el desempeño y los resultados del sistema educativo nacional en la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior.
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Ley General del Servicio Docente Esta ley desarrolla y reglamenta la Reforma Constitucional de los artículos 3º y 73 que da al Congreso la facultad para legislar sobre el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia del personal con funciones de docencia, de dirección y de supervisión en la educación básica y media superior pública. La Ley está construida sobre la base de la confianza en los maestros y considera su vocación y potencial.
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Entre las principales ventajas de la Ley están nuevas opciones para el desarrollo profesional de los docentes. Esto, mediante la práctica de la evaluación interna para favorecer el trabajo colegiado, el diálogo y la superación; un esquema de acompañamiento especializado para los docentes y una nueva concepción de la formación continua, actualización y desarrollo profesional.
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La Ley establece reglas para propiciar evaluaciones justas que dignifiquen la profesión docente y ayuden a mejorar los procesos y resultados educativos del sistema. Se aclara, que las evaluaciones que se lleven a cabo conforme a la ley serán transparentes, objetivas y justas. Serán diseñadas progresivamente según el calendario que el INEE establecerá dentro de los 90 días siguientes a la entrada en vigor de la ley.
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REFORMA HACENDARIA
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Grandes beneficios
Reforma Hacendaria y Social
La Reforma Hacendaria está construida sobre la base de apoyar a las familias mexicanas y a los trabajadores. Con la premisa de que todos aporten, pero más los que ganan más, establecerá mayor progresividad al cobro del ISR para personas físicas. Las ganancias en la bolsa pagarán impuestos, como en otras partes del mundo y con lo recaudado se construirá más infraestructura y se beneficiará a la sociedad.
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Beneficios de la reforma Ningún adulto mayor a 65 años quedaría desprotegido con la Pensión Universal. Todo trabajador formal contaría con un seguro de desempleo. Disminuirían las cuotas del IMSS para los trabajadores de menores ingresos. Incluye la dotación de estímulos para que las empresas contraten a trabajadores de más de 65 años, no incluye IVA en alimentos ni medicinas. Tampoco IVA en colegiaturas, renta, compra de vivienda ni hipotecas, ni tampoco en espectáculos públicos ni eventos deportivos.
Las aportaciones se verán compensadas con beneficios de la amplia agenda de transformaciones estructurales.
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Se pondrán impuestos al pago de dividendos de empresas a accionistas. Sólo se cobrará ISR por venta de casas con valor mayor a 3.5 millones de pesos. Los grandes productores del campo ya no pagarán menos ISR que empresarios en otros sectores.
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Fortalece empresas A través de la esta reforma, se mantendrá una de las tasas empresariales efectivas más competitivas de la OCDE; Se invertirá en capital humano, innovación e infraestructura y por otra parte se creará el Régimen de Incorporación Fiscal para que las empresas pequeñas formales puedan ofrecer acceso al IMSS, Seguro de Desempleo y al crédito de vivienda. Con el nuevo régimen de incorporación, el gobierno Federal apoyará a las empresas de nueva creación con el pago de impuesto durante los primeros años. También se fortalecerá el comercio exterior mediante la simplificación de la regulación aduanera.
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Como parte de una simplificación administrativa que conlleva implícita esta reforma, se eliminarán impuestos que obligaban a la doble contabilidad; también se estipula que con las nuevas tecnologías del SAT ahorrarán tiempo y esfuerzo a los empresarios en el pago de sus obligaciones. En tanto, para las maquiladoras se creará un mecanismo ágil de certificación que permite la devolución inmediata del IVA para no afectar al sector exportador. Se apoyará a sectores prioritarios con potencial de crecimiento.
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Impulso a sectores Los pequeños productores del campo que reciban ingresos menores a los 900 mil pesos anuales no pagarán impuestos. Gracias a un sistema de contabilidad más simple, los productores del campo que generen menos de 10 mdp anuales pagarán una tasa del 21%, la cual es menor a la general. Se apoyará al sector turístico incluyendo facilidades para los servicios de hotelería y conexos, así como también a las producciones cinematográficas. Se prevé también aplicar impuestos a los refrescos y la comida chatarra con el objetivo de combatir la obesidad y la diabetes. Se disuadirá el uso de energías contaminantes con impuestos verdes y se mantendrán los incentivos a la generación de energías de fuentes renovables y por otra parte impuestos a los plaguicidas.
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Mejora el uso del gasto No se crearán nuevas plazas en el Gobierno Federal y se eliminarán las compras de autos nuevos, pagará directamente a los trabajadores de la educación y comprará las medicinas para todo el país manteniendo mejor control y negociando mejores precios. Se promueve la transparencia al requerirle a los estados publicar cuánto dinero reciben y cuánto le van a dar a los municipios, se eliminará la obligación de contar con un agente aduanal para importar o exportar, se creará un Fondo para ahorrar en caso de crisis económica y se establecerá un límite máximo al crecimiento del gasto corriente del gobierno y no se cobrará un impuesto cuando se deposite efectivo a una cuenta bancaria.
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REFORMA FINANCIERA
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Reforma aprobada
Reforma Financiera Esta reforma de carácter integral permite lograr un mayor acceso al crédito y que éste sea más barato, lo que se deriva de uno de los ejes centrales en la agenda de democratización de la productividad. El fortalecimiento de la Banca de Desarrollo es uno de los compromisos emanados de diversas consultas entre partidos políticos y sociedad.
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Beneficio directo La modificación tiene su beneficio directo en la ampliación del crédito, con especial énfasis en áreas prioritarias para el desarrollo nacional; la modificación del marco legal para que la banca comercial y las instituciones de crédito presten más y más barato.
A través de cuatro ejes, se logra un sector financiero sólido y se da mayor flexibilidad e incentivos para que el sector privado y la Banca de Desarrollo de forma conjunta, otorguen más créditos y que éstos en mejores condiciones.
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Fomentar el crédito a través de la Banca de Desarrollo En el planteamiento presidencial aprobado por los diputados, la Banca de Desarrollo complementa a la banca comercial en beneficio de las familias mexicanas. Para lograr este propósito, se otorga mayor flexibilidad regulatoria y financiera a su operación para que su meta sea ampliar el crédito, con especial énfasis en las áreas prioritarias para el desarrollo nacional.
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Incrementar la competencia en el sector financiero El segundo eje crea una mayor competencia en el sistema financiero, el cual propicia una expansión en la oferta de crédito y a la par una reducción en las tasas de interés. Se elabora un diagnóstico por parte de la Comisión Federal de Competencia para analizar y evaluar las condiciones en la materia y entre otros beneficios destaca la prohibición a nivel de ley de que los bancos realicen ventas de productos financieros condicionados a la compra de otros.
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Ampliar el crédito de las instituciones financieras privadas Se fortalecen las facultades de las autoridades financieras para evaluar periódicamente el desempeño de las instituciones de banca múltiple de modo que se promueva la transparencia en el desempeño del sector. También se otorga mayor certidumbre en la ejecución de contratos y de fortalecer el esquema de garantías, como medidas necesarias para incentivar la expansión de oferta de crédito.
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Asegurar la solidez y prudencia del sector financiero en su conjunto Se establecen medidas que contribuyen al fortalecimiento del sector. Para ello, se contempla elevar a rango de Ley las normas para la conformación y calidad de capital establecidas en las reglas de Regulación Bancaria de Basilea III. Asimismo, se facilitan los procesos de quiebras bancarias, salvaguardando los derechos de los ahorradores.
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REFORMA
en TELECOMUNICACIONES
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Reforma decretada
Reforma en
Telecomunicaciones La Reforma Constitucional en Materia de Telecomunicaciones, Radiodifusión y Competencia Económica, tiene seis ejes fundamentales en los que se enmarca la modernización y libertad de expresión que tiene México.
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El Presidente Enrique Peña Nieto firmó el decreto en la que destacan seis principales ejes, donde se inicia una nueva era que permite a México modernizarse y entrar a la dinámica mundial en la materia.
Fortalecimiento de derechos fundamentales Se amplían las libertades de expresión y de acceso a la información, así como los derechos de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión. El Estado garantiza que los servicios sean prestados en condiciones de competencia, calidad, pluralidad, cobertura universal, interconexión, convergencia, acceso libre y continuidad.
Esta reforma permitirá a los mexicanos a accesar a la era digital, a través de conectividad y el impulso a la mayor cobertura de internet en el país, lo que repercute en educación, empresas y en la sociedad en general.
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Actualización del marco legal del sector telecomunicaciones Se expedirá un solo ordenamiento que regule el espectro, las redes y los servicios, mediante el régimen de concesión única. Se instrumenta también la regulación asimétrica a la que se sujetarán los agentes económicos preponderantes, previa declaratoria del órgano regulador.
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Fortalecimiento del marco institucional Se crean el Instituto Federal de Telecomunicaciones y la Comisión Federal de Competencia Económica, como órganos constitucionales autónomos. Para asegurar los derechos de los actores económicos, también se crean tribunales especializados en materia de telecomunicaciones, radiodifusión y competencia económica.
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Promoción de la competencia Se permitirá la inversión extranjera directa, hasta en 100%, en telecomunicaciones y comunicación vía satélite. Asimismo, se autorizará hasta en un máximo de 49% en radiodifusión, siempre que exista reciprocidad en el país donde se encuentre constituido el inversionista. Se establece la obligación de las radiodifusoras de permitir la retransmisión gratuita y no discriminatoria de sus señales a las empresas de televisión restringida. A su vez, las radiodifusoras tendrán derecho a que sus señales sean retransmitidas de manera gratuita y no discriminatoria, por las empresas de televisión restringida.
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Política de Inclusión Digital Universal y una Agenda Digital Nacional Contempla infraestructura, accesibilidad, conectividad, tecnologías de la información y comunicación, así como habilidades digitales. Se busca que al menos 70% de los hogares y 85% de las micro, pequeñas y medianas empresas cuenten con velocidad para descargas de información, con apego a estándares internacionales.
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Impulso a una mayor cobertura en infraestructura Se desplegará una red troncal nacional de banda ancha con fibra óptica y una red compartida de acceso inalámbrico al mayoreo, con base en el espectro radioeléctrico de la banda de 700 megahertz.
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REFORMA ENERGÉTICA
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Reforma aprobada por el senado
Reforma Energética El Gobierno de la República presentó la Iniciativa de Reforma Constitucional en Materia Energética con lo que se podrá hacer uso de los recursos energéticos que se encuentran en yacimientos no convencionales, es decir, en aguas profundas y en formaciones de lutitas, de donde se puede extraer petróleo y gas.
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Para proyectos que requieren grandes inversiones, tecnologías de vanguardia y conocimientos especializados para su extracción, el gobierno prevé la participación de la IP en materia de petróleo y demás hidrocarburos. La reforma plantea modificar el Artículo 27 Constitucional para celebrar contratos de utilidad compartida con el sector privado, cuando así convenga al interés nacional; dota a Petróleos Mexicanos de un nuevo régimen fiscal.
El Estado Mexicano actuará como dueño de la riqueza petrolera, con visión de largo plazo y no como un recaudador con necesidades de corto plazo.
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Objetivos Mejorar la economía de las familias: Bajarán los costos de los recibos de la luz y el gas. Al tener gas más barato se podrán producir fertilizantes de mejor precio, lo que resultará en alimentos más baratos. Aumentar la inversión y los empleos: Se crearán nuevos trabajos en los próximos años. Con las nuevas empresas y menores tarifas habrá cerca de medio millón de empleos más en este sexenio y 2 y medio millones más para 2025, en todo el país.
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Reforzar a Pemex y a CFE: Se le dará mayor libertad a cada empresa en sus decisiones para que se modernicen y den mejores resultados. Pemex y CFE seguirán siendo empresas 100% de los mexicanos y 100% públicas. Reforzar la rectoría del Estado como propietario del petróleo y gas, y como regulador de la industria petrolera.
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Esto fue posible gracias a la construcción de ocho proyectos para el suministro de energía eléctrica, con una inversión superior a los 25 mil 500 millones de pesos. Destacan la segunda y tercera etapas de la repotenciación del complejo termoeléctrico “Manuel Álvarez Moreno”, en Manzanillo, así como la puesta en marcha de tres nuevas centrales generadoras en Baja California Sur, Chihuahua y Puebla. Destaca el inició de la operación comercial de la planta de cogeneración del Complejo Procesador de Gas Nuevo PEMEX, en Tabasco, el proyecto más grande de América Latina en su tipo; su capacidad equivale a 11.2% de la electricidad producida vía cogeneración en el país.
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MÉXICO
UN AÑO DE INTENSO TRABAJO
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capacitación y oportunidades
Fortaleza laboral México ha dado seguimiento a la reforma laboral mediante el fortalecimiento de la Reforma en la materia a través de acciones del gobierno del presidente Enrique Peña Nieto como fortalecer mecanismos de consejería, vinculación y colocación laboral.
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En coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, el SNE atendió en el primer año de gobierno a 3,257,355 personas, 847,889 de las cuales lograron colocarse en un empleo, con una tasa de colocación obtenida de 26%. Las cifras anteriores, son superiores a las del mismo periodo del año anterior por 612,780 personas atendidas y 87,300 colocadas.
El Servicio Nacional de Empleo (SNE) atiende de manera gratuita y directa, a través de 168 oficinas y 48 módulos en todo el país, a personas en condición de desempleo o subempleo que buscan un puesto de trabajo o que desean capacitarse para mejorar sus oportunidades laborales.
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En el Portal del Empleo se registraron 1,449,362 solicitantes de empleo, de los cuales 287,691 obtuvieron un puesto de trabajo, alcanzando una tasa de colocación de 19.8%, cifra 1.9 puntos porcentuales mayor a la obtenida en igual periodo del año inmediato anterior.
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Se promovió la consolidación de las Comisiones de Vinculación Educación-Empresa en las entidades federativas, en tanto, el Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales promueve, tanto en el sector estudiantil como en el empresarial, el impacto que tiene la certificación laboral por competencias en la competitividad y en los costos de reclutamiento y capacitación de las empresas.
Se han realizado 266 Ferias de Empleo en las que participaron 303,446 solicitantes y se colocaron 96,632 de ellos, logrando una tasa de colocación de 31.8%.
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cercano a la gente
Un año de intenso trabajo El Gobierno Federal ha impulsado reformas, políticas públicas, programas y acciones para elevar a México a su máximo potencial. Para ello, la administración del presidente Enrique Peña Nieto se ha acercado a la gente, a las fuerzas políticas, sociales y empresariales para enfrentar los desafíos y aplicar el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND).
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Las metas nacionales El gobierno de México tiene tres estrategias transversales: Democratizar la Productividad; ejercer un Gobierno Cercano y Moderno; gobernar con Perspectiva de Género. Son cinco las metas nacionales: México ha dado pasos importantes con reformas como la Educativa, la de Telecomunicaciones y de Competencia Económica. Hoy se trabaja estrechamente para sacar adelante la Reforma Energética y Hacendaria para que México crezca con fuerza. El presidente Enrique Peña Nieto afirma que México no se va a mover solo, tenemos que moverlo todos y convoca a todos para reformar al país.
El gobierno de México tiene tres Estrategias Transversales: Democratizar la Productividad; ejercer un Gobierno Cercano y Moderno; y gobernar con Perspectiva de Género.
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México Prospero
Elevar la calidad de vida
Con un crecimiento económico elevado, sostenido y sustentable México avanza en materia económica para lo que democratiza la productividad con lo que se aumentan empleos, se reduce la pobreza y se eleva la calidad de vida de la población.
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Estabilidad macroeconómica Contar con una hacienda pública sana, sólida y equilibrada ha sido factor de estabilidad de la economía. Finanzas públicas sanas, un nivel de deuda manejable y un tipo de cambio flexible han llevado al país a cero déficit presupuestal para 2013.
El proceso de modernización financiera que aplica el Gobierno Federal, permite ahorros por casi 2 mil 4oo millones de pesos en menos de un año.
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Disciplina financiera Por decreto se establecen medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal, con lo que se han logrado ahorros por más de 2 mil 395 millones de pesos.
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Democratiza la productividad El Gobierno de la República logra elevar y democratizar la productividad, lo que permite dar pasos hacia un México Próspero donde las actividades productivas tengan el acceso pleno a insumos estratégicos, tales como financiamiento, energía y telecomunicaciones, a precios competitivos y con calidad, a fin de producir más y a menor precio.
Democratizar la Productividad es una tarea establecida a fin de que los apoyos lleguen a todas las regiones y se eliminen los obstáculos. Por ello, el Programa para Democratizar la Productividad promueve un uso eficiente de los recursos productivos de la economía; elevar la productividad de los trabajadores, de las empresas y de los productores del país; fortalecer el ambiente de negocios y de inversión, establecer políticas regionales y sectoriales que impulsen un cambio estructural hacia actividades de mayor sofisticación tecnológica y valor agregado.
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REFORMA CONSTITUCIONAL CONSENSUADA
Mayor crecimiento económico
México avanza para contar con telecomunicaciones modernas y accesibles influye en la disponibilidad, el costo y la calidad de los servicios a los consumidores y a las empresas; también impacta en el avance tecnológico en el nivel de inversiones que se realizan en el país.
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Reforma Constitucional en teleComunicaciones Con el respaldo del Pacto por México y del Constituyente
Permanente,
se
aprobó
la
Reforma Constitucional en Telecomunicaciones. Entre sus elementos destacan: la ampliación de las libertades de expresión y el derecho a las tecnologías de información y comunicación; la actualización del marco legal que rige a las industrias relacionadas; la creación del Instituto Federal de las Telecomunicaciones y de la Comisión Federal de Competencia Económica; la apertura a la inversión extranjera directa al 100% en telecomunicaciones y en 49% para radiodifusión, siempre que en esta última exista reciprocidad en los países inversionistas.
Derivado de esta reforma, se estiman inversiones públicas y privadas del orden de los 700 mil millones de pesos en el sector de telecomunicaciones durante el sexenio.
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Financiamiento de proyectos Actualmente se cuenta con
una Banca de
Desarrollo que concentra sus fortalezas en financiar proyectos con alta rentabilidad social, en los que la banca comercial no participa. En el marco del Pacto por México se presentaron las iniciativas que conforman la Reforma Financiera. A través de ella, se modifican 34 ordenamientos del marco jurídico del sistema financiero para el cumplimiento de cuatro ejes: Fomentar el crédito a través de la Banca de Desarrollo, incrementar la competencia del sector financiero, ampliar el crédito de las instituciones financieras privadas, y asegurar la solidez y prudencia del sector financiero en su conjunto.
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De diciembre de 2012 al cierre de junio de 2013, la Banca de Desarrollo ha otorgado más de 350 mil millones de pesos de crédito y garantías por 241 mil millones de pesos, lo que ha llevado a que el saldo de crédito directo e impulsado se ubique en 864 mil 879 millones de pesos.
Acceso a TI Se ha registrado un incremento en la cobertura de acceso a las Tecnologías de y Comunicación (TICs),
Información
lo que es una herra-
mienta que favorece el desarrollo de la productividad. En este rubro, destaca el Programa México Conectado que facilita el acceso a la banda ancha en sitios y espacios públicos del país.
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De esta forma, universidades, centros de investigación y hospitales de alta especialidad, entre otros. Al inicio de esta administración, se contaba con 18 mil 800 puntos públicos de conexión de banda ancha en los últimos 9 meses, se han instalado otros 12 mil 700 puntos, lo que representa un incremento de 68 por ciento.
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Este sector también ha tenido logros como el registrado el 19 de diciembre de 2012 en que se lanzó el satélite Bicentenario, que prestará servicios de voz, datos y video a la población de localidades aisladas. Actualmente, otros dos satélites, el Centenario y el Morelos 3, se encuentran en la fase de construcción.
Incrementa transparencia El Poder Ejecutivo Federal ha respaldado la Reforma Constitucional en Materia de Responsabilidad Hacendaria de Entidades Federativas y Municipios, que incentiva un manejo responsable de las finanzas públicas locales y que incrementa su transparencia, a partir de la creación de un registro público único que contemple el total de las obligaciones financieras que, contraten las entidades como los recursos del Ramo General 33.
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Desregulación Se ha reducido la carga regulatoria para las personas y empresas. Entre enero y junio de 2013, ya que la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) ha eliminado 179 trámites y mejorado 71 de los comprendidos en el Registro Federal de Trámites y Servicios.
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En el mismo sentido, el IMSS ha emprendido procesos de simplificación, desregulación y automatización, con intervención de la COFEMER, relacionados con los trámites de alta patronal para personas físicas, asignación de número de seguridad social con Firma Electrónica (FIEL), movimientos patronales, estado de adeudo y corrección. Con estas acciones para agosto de 2013, 220 mil patrones están ya registrados, evitando 270 mil visitas mensuales a las subdelegaciones del instituto.
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sectores estratégicos en crecimiento
Infraestructura
Inversión sin precedentes El Programa Nacional de Infraestructura 20142018, prevé una inversión global de 7.7 billones de pesos; es decir, 7.7 millones de millones de pesos, con lo que el gobierno del presidente de las República, Enrique Peña Nieto apuntala este sector como una de las máximas prioridades del gasto público para detonar el crecimiento del país y mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos.
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El Programa Nacional de Infraestructura 20142018 tiene un enfoque integral, transversal y social, en el que por primera vez se incluyen seis sectores estratégicos que cuentan, cada uno, con un monto de inversión total y un objetivo general: Comunicaciones y Transportes; Energía; Hidráulico; Salud; Desarrollo Urbano y Vivienda; y Turismo.
En la región Sur-Sureste se impulsarán 189 proyectos con una inversión de prácticamente 1.25 billones de pesos, para detonar su potencial turístico, agropecuario, energético e industrial, así como para fortalecer su conectividad.
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Grandes obras En materia de Infraestructura Hidráulica, el Presidente Peña Nieto afirmó que la inversión prevista rebasa los 415 mil millones de pesos. En el renglón de Salud, se prevén inversiones por un monto de 72 mil 800 millones de pesos; En Desarrollo Urbano y Vivienda, se prevén inversiones por más de 1.8 billones de pesos. Y en materia de Turismo, se prevén inversiones por más de 180 mil millones de pesos.
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México moderno y conectado Mediante esta inversión, México tendrá acceso generalizado a internet de alta velocidad; con mejores servicios de telefonía, televisión y radio, apoyados por modernos satélites. Pozos petroleros en aguas profundas; instalaciones para explotar el gas shale; modernas hidroeléctricas y plantas de ciclo combinado, así como extensos gasoductos llevando gas natural a los principales centros industriales.
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Carreteras y energía; factores apuntalados
Veracruz
Comunicaciones para el desarrollo económico
En este mes de mayo, concluirán los trabajos de construcción de la autopista MéxicoTuxpan, obra que convertirá al principal puerto del norte de
Veracruz en la terminal marítima y sitio de playa más cercano al Valle de México. La administración del gobernador Javier Duarte de Ochoa es impulsora de la más grande obra civil de los últimos años.
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Con estos proyectos la zona norte de Veracruz tendrá un nuevo impulso económico, ya que con la nueva autopista, la terminal portuaria será la más cercana al Valle de México; y en materia turística también habrá grandes beneficios, pues las playas de Tuxpan representan uno de los principales atractivos del estado de Veracruz. El gobernador Javier Duarte de Ochoa se reunió con el secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, con quien también dialogó sobre diversos proyectos que existen para Veracruz y de la inversión para la ejecución de los mismos. El mandatario veracruzano habló sobre los avances de los procesos de licitación y construcción
Esta carretera tiene 180 kilómetros, 12 metros de ancho, tres etapas y será la conexión de Veracruz con el centro del país, una de las economías
más dinámicas de México y de América Latina.
de tramos carreteros, como el Tuxpan-Tampico y Cardel-Poza Rica, entre otros. Durante la reunión se habló sobre las acciones que el Gobierno de la República emprendió, para la ampliación y modernización de la infraestructura en carreteras, de aeropuertos, como El Lencero, en Xalapa, y la ampliación del Puerto de Veracruz.
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Fortaleza energética de México Aunada a la histórica construcción de infraestructura de comunicaciones, Veracruz es un importante generador de energía, un estado líder en producción petrolera, así como gran productor de gas natural. El gobernador Javier Duarte de Ochoa, viajó a Houston, Texas, donde Michael Fallon, ministro de Energía del Reino Unido confirmó importantes inversiones. En el marco de la Offshore Technology Conference (OTC), Duarte de Ochoa refirió que la Reforma Energética, impulsada por el Presidente Enrique Peña Nieto, convierte a la entidad veracruzana en una potencia para la industria petroquímica y las energías renovables. En el evento en el que participaron distintos empresarios y funcionarios de distintas partes del
Veracruz abre sus puertas a la inversión energética, pues cuenta
con el capital humano, la infraestructura y los recursos necesarios para generar más y mejor energía; Javier Duarte de Ochoa
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mundo, el mi9nistro de energía inglés aseveró que existe un enorme interés de las empresas británicas del sector energético por invertir en México, y principalmente en Veracruz, donde gracias a las reformas legislativas recientes, existen buenas condiciones para el comercio.
entrevista con rolando zubirán, sedeco nl
Nuevo León La prioridad: Generación de Empleos e Inversión
Ante los nuevos retos que el país afronta, Rolando
Esto lo confirma y distingue como un estado
Zubirán Robert, Secretario de Desarrollo Económico
emprendedor y vanguardista en proyectos que
del Estado de Nuevo León, comparte la agenda
exigen la adquisición de tecnologías y la reconver-
pública del sector económico de interés general
sión de capital humano en áreas de especialización
para la población.
que en años pasados se veían lejanas.
Comienza señalando que el estado de Nuevo León
Añade que Nuevo León es un estado de gran
es motor económico de México y líder en inversión
capacidad para generar acciones productivas,
nacional y extranjera; como siempre va un paso
que se traducen en programas y proyectos estra-
adelante hoy se posiciona como la capital ener-
tégicos vinculando directamente a la iniciativa
gética del país, cristalizando un proyecto pionero
privada, las organizaciones civiles, dependen-
en su creación y de suma relevancia para el cre-
cias gubernamentales e instituciones educativas,
cimiento futuro.
públicas o privadas, con amplia participación e inclusión social.
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Nuevo León se posiciona como estado líder en empleo formal
En Nuevo León, la iniciativa privada coincide en que es de suma importancia atraer inversiones de alto valor agregado que generen mejores empleos y de esta manera se eleve la calidad de
Zubirán Robert, comenta que Nuevo León es
vida de los ciudadanos. Recientemente, como
estado líder en empleo formal, prueba de esto,
resultado de una gira de trabajo realizada en
son los datos recientes del Instituto Mexicano del
Francia, dijo Zubirán Robert, se evaluó una car-
Seguro Social en los que se registra que Nuevo
tera adicional por un monto de 500 millones de
León creó 31,002 empleos formales de enero a
dólares en proyectos de generación fotovoltaica,
abril 2014, lo cual representa el 10% del total de
entre otros proyectos que se contemplan en los
empleos a nivel nacional. Cifra sólo superada por
próximos meses.
el Distrito Federal que con el doble de población creó 45,459 empleos formales, el 15% nacional en
Indicó: “Es un reto que enfrentamos, ser siem-
dicho periodo.
pre los primeros y seguro podemos afirmar que saldremos adelante como generadores de inicia-
Tenemos una perspectiva optimista para la crea-
tivas tendientes al desarrollo económico, inclu-
ción de un mayor número de empleos que se
sión social, en acciones prósperas, innovadoras
fundamenta en el aprovechamiento de las opor-
y creativas”.
tunidades de inversión que propiciará la reciente Reforma Energética, y en ello Nuevo León ya dio pasos firmes siendo pionero en la elaboración del Plan Sectorial de Energía Estatal para capitalizar los beneficios a corto, mediano y largo plazo. Los beneficios se reflejarán básicamente en desarrollo, en crecimiento económico, en implementación de nuevas tecnologías, en inclusión social y principalmente en la generación de empleos, indicó.
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Concluye exponiendo otras ventajas competitivas en las que destaca Nuevo León, al contar con una de las mejores infraestructuras básicas del país en materia de servicios, redes de electricidad, suministro de agua potable, ramificación del drenaje pluvial, trasporte terrestre y aéreo, empresas de bienes y servicios con tendencia a crecer. Así también destacan apoyos para el fomento de pequeñas y medianas empresas, inversión nacional y extranjera; son tantos los atributos que tiene nuestro estado, que resulta muy grato ser generadores de propuestas y proyectos como las del sector energético que están y estarán en la mira de países como una posibilidad tangible de inversión segura, confiable y con grandes expectativas.
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