Партнерство відкритий уряд: Матеріали by DHRP

ПАРТНЕРСТВО «ВІДКРИТИЙ УРЯД» В УКРАЇНІ ПЕРЕЗАВАНТАЖЕННЯ МАТЕРІАЛИ КРУГЛОГО СТОЛУ

Київ – 2015

Зміст Виконання зобов’язань плану дій «Партнерство Відкритий Уряд» за 2012 – 2013 роки. Стан справ у 2015 році.......................................................................................... 6 Прогрес виконання плану дій із впровадження Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» у 2014—2015 роках.................................................................... 15 Про затвердження плану заходів з інформаційного супроводження реалізації Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» в Україні у 2015 році....................... 26 Про зміну складу Координаційної ради з реалізації в Україні міжнародної Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд»..................................................................................... 28

внести зміни до нормативно-правових актів, що регулюють діяльність громадських об’єднань, та розширити їх фінансову та матеріальну базу.

2. Поправки до закону про громадські об’єднання:

розробити закони про благодійну діяльність та благодійні організації, про мирні зібрання, про референдуми, а також участь громадськості у процесі розробки державної політики.

1. Закони про участь громадян в управлінні державними справами

Скорочений опис зобов’язань

Важливість невиконаних зобов’язань у поточному контексті

поданий до Верховної Ради у листопаді 2013 року законопроект «Про органи самоорганізації населення», який критикувався експертами з громадського сектору, було залишено без руху. У березні 2015 року народними депутатами – представниками коаліції було зареєстровано новий варіант проекту закону (реєстр. № 2466), розроблений спільно з громадськими активістами.

обмежений рівень виконання

Однак, через відсутність прогресу з їх ухвалення у Верховній Раді VII скликання та проведення позачергових парламентських виборів, всі ці проекти з осені 2014 року вважаються такими, що зняті з розгляду. Поданий депутатами «Опозиційного блоку» проект закону про місцевий та всеукраїнський референдуми навряд чи буде прийнято.

Згідно даних НЗМ за 2012-2013 рр., виконання даного зобов’язання вважалось завершеним з технічної точки зору, оскільки закон «Про благодійну діяльність та благодійні організації» було прийнято, а три інші законопроекти – «Про порядок організації і проведення мирних заходів», «Про місцевий референдум» та «Про внесення змін до деяких законів України щодо участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики, вирішенні питань місцевого значення» мали статус ухвалених у першому читанні.

обмежений рівень виконання

органи самоорганізації населення, як первинна ланка громадської активності, досі регулюються вкрай неефективно. Зацікавлені представники влади та громадських організацій і далі просувають реалізацію цього законодавства

важливо виконати

Стосовно законодавства про мирні збори та інших пунктів зобов’язання, експерти на сьогодні не можуть дійти до згоди щодо необхідного змісту дій. Тому, у поточному політичному контексті ця проблема стоїть менш гостро.

гарантоване Конституцією України право на місцевий референдум не може бути реалізоване через відсутність відповідного закону.

важливо виконати

Залучення громадян до формування та реалізації державної політики

Поточний стан виконання

Іван Пресняков, Експерт «Українського інституту публічної політики» Автор оцінки в рамках Незалежного Звітного Механізму (НЗМ) першого циклу

Зареєстрований проект є скоріше ініціативою депутатів та громадських активістів, без активної підтримки уряду

ні

Прем’єр-міністр заявляв про необхідність ухвалення законодавства про місцеві референдуми навесні 2014 року, але з того часу урядом не було зроблено кроків у цьому напрямку

скоріше ні

Чи приділяє уряд увагу невиконаному зобов’язанню?

Виконання зобов’язань плану дій «Партнерство Відкритий Уряд» за 2012 – 2013 роки. Стан справ у 2015 році

забезпечити узгодженість законів України «Про інформацію» та «Про доступ до публічної інформації».

5. Гармонізація законів щодо доступу до інформації:

підвищити навички державних службовців для співпраці з громадськістю при ухваленні та реалізації політики.

4. Підготовка державних службовців для проведення консультацій:

внести поправки до постанов Кабінету Міністрів України для розширення можливостей консультацій уряду з громадськістю.

3. Поправки до постанов КМУ щодо співпраці з громадянським суспільством:

Парламентом прийнято закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України «Про інформацію» (у новій редакції) та Закону України «Про доступ до публічної інформації» (реєстр. № 0947)

виконання завершене

Доступ до інформації

Практична інформація про імплементацію раніше затвердженого Нацагенством з питань державної служби Плану заходів щодо підготовки та підвищення кваліфікації державних службовців у питаннях взаємодії з громадськістю в процесах формування й реалізації державної та регіональної політики у експерта відсутня. Надто загальне формулювання зобов’язання не дає можливості оцінити ступінь його виконання на даний момент. Потреба у підготовці державних службовців з цього напрямку є постійною.

обмежений рівень виконання

Разом з тим, сьогоднішня практика роботи громадських рад засвідчує, що сама інституційна основа для консультацій між урядом та громадськістю потребує серйозного перегляду, чого не можна зробити шляхом внесення поправок до даних постанов та реалізації даного зобов’язання.

у квітні 2015 року КМУ була прийнята постанова № 234, яка змінює попередні постанови щодо проведення громадської експертизи діяльності органів виконавчої влади та функціонування громадських рад. Дана Постанова оновлює процедури проведення громадської експертизи органів влади, формування та діяльності громадських рад.

виконання завершене

Навчання державних службовців процедурам консультацій з зацікавленими сторонами і громадськістю є важливим у контексті опанування ними всім арсеналом навичок та знань у сфері аналізу політики.

важливо виконати

скоріше ні

провести громадське обговорення стосовно надання доступу до інформації з єдиного державного реєстру прав власності, суб'єктів господарювання та єдиного державного реєстру осіб, що вчинили корупційні правопорушення

10. Доступ громадськості до інформації в державних реєстрах:

провести громадське обговорення та завершити розробку проекту закону для запровадження суспільного телебачення та радіомовлення

9. Закон України про суспільне телебачення та радіомовлення:

розробити план дій із впровадження цих систем на державному та місцевому рівнях.

8. Системи обліку публічної інформації:

розробити спільно з представниками громадськості принципи для обробки даних

парламентом прийняті зміни до законодавства, які відкривають дані державного реєстру прав на нерухоме майно; дані реєстру осіб, що вчинили корупційні правопорушення. Також, існує можливість платного пошуку даних у реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У першому читанні парламентом прийнято проект закону, який відкриває для пошуку інформацію про права власності на земельні ділянки у земельному кадастрі України, а також інформацію про права власності на транспортні засоби

істотний рівень виконання

закон України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України» прийнято парламентом

виконання завершене

типова інструкція щодо роботи з документами, що містять інформацію з обмеженим доступом, все ще знаходиться на стадії розробки.

обмежений рівень виконання

типова інструкція з обробки інформаційних запитів на надання публічної інформації, яка вважається основним продуктом цього зобов’язання, все ще знаходиться на стадії розробки.

прийняти підзаконні акти, необхідні для реалізації Закону «Про доступ до публічної інформації».

7. Керівні принципи для обробки даних:

обмежений рівень виконання

6. Підзаконні акти про доступ до інформації:

доступ громадян та журналістів до державних реєстрів, особливо тих, в яких вноситься інформація про об’єкти права власності, вважається експертами одним з ефективних інструментів у боротьбі з корупцією.

важливо виконати

відсутність відповідних підзаконних актів стримує практичну імплементацію законодавства про доступ до публічної інформації

достатньо важливо виконати

Хоча ініціатива у просуванні даної ініціативи лежить на громадських активістах та народних депутатах, урядові структури активно підтримували розкриття реєстру прав на нерухоме майно.

скоріше так

ні

скласти і поширити рекомендації щодо запобігання та розв’язання конфліктів інтересів.

14. Методичні рекомендації для подолання конфлікту інтересів:

внести поправки до антикорупційного законодавства для забезпечення більшої відкритості даних, особливо щодо активів високопосадовців.

13. Оприлюднення декларацій про доходи посадових осіб:

запровадити внутрішньодержавний механізм подолання конфлікту інтересів посадових осіб.

12. Правовий контроль над декларуванням державними службовцями доходів, видатків і зобов’язань фінансового характеру:

підготувати Україну до участі у реалізації цієї міжнародної ініціативи

11. Ініціатива щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях:

Міністерством юстиції у жовтні 2013 року було розроблено і поширено методичні рекомендації щодо запобігання і протидії корупції. Однак, у зв’язку зі значним оновленням законодавства у жовтні 2014 року, зокрема і щодо процедур врегулювання конфлікту інтересів, ця робота потребує свого продовження.

обмежений рівень виконання

див. зобов’язання 12. Також, згідно закону, декларуванню підлягають не лише активи, що розміщені на банківських рахунках, але і готівкові кошти у розмірі більшому за 50 мінімальних зарплат. Крім того, декларуванню підлягають покупки починаючи від 20 мінімальних зарплат. Важливим є моніторинг імплементації цього зобов’язання.

виконання завершене

згідно прийнятого парламентом закону «Про запобігання корупції», декларації державних службовців відтепер будуть заповнюватися у електронному вигляді, а реєстр цих декларацій буде публічним. Обов’язок перевірки декларацій лягає на новостворюване Національне агентство з питань запобігання корупції

виконання завершене

Протидія корупції

виконання завершене

Крім врегулювання конфлікту інтересів державних службовців середнього рівня, гострими проблемами є також відсутність напрацьованої практики у стосунку до депутатів місцевих рад, а також щодо осіб, які займають вищі політичні посади у країні.

важливо виконати

Політика регулювання конфлікту інтересів є відповідальністю нового ЦОВВ – Національного агент- ства з питань запобігання корупції. Допоки воно не створене, це питання залишається на маргінесі уваги уряду.

Скоріше ні

розробити ці програми у співпраці з громадськістю, спираючись на передовий досвід інших країн у цій сфері.

16. Регіональні програми боротьби з корупцією:

подати до Верховної Ради України законопроекти щодо запровадження останніх міжнародних антикорупційних ініціатив.

15. Оновлення антикорупційного законодавства:

Згідно даних звіту НЗМ за 2012-2013 рр., більша частина областей України прийняла регіональні антикорупційні програми.

істотний рівень виконання

Одна з небагатьох рекомендацій GRECO, щодо якої прогрес на сьогоднішній день є недостатнім, є зміна законодавства про фінансування політичних партій. КМУ було подано до парламенту відповідний проект закону, однак наразі у парламенті тривають консультації щодо його подальшого удосконалення.

парламентом прийняте законодавство щодо запровадження відповідальності юридичних осіб за корупційні правопорушення, остаточної криміналізації корупції, приведено до міжнародних стандартів формулювання статті КК «незаконне збагачення».

виконання завершене

Зусилля з моніторингу прийняття цих програм варто продовжувати, однак саме формулювання зобов’язання та підходи до його виконання необхідно змінити.

прийнятий у жовтні 2014 року закон «Про засади запобігання корупції» запровадив новий погляд на антикорупційні програми. Замість територіального підходу відтепер пропонується застосовувати організаційний підхід. Згідно закону, на регіональному рівні антикорупційні програми мають приймати обласні адміністрації та обласні ради. Ці програми мають фокусуватися на запобіганні і боротьбі з корупцією в органах, якими вони приймаються, а не на окремих територіях.

зобов’язання втратило важливість

Погодженням та контролем за прийняттям програм буде займатись новий ЦОВВ – Національне агентство з питань запобігання корупції. Допоки воно не створене, це питання залишається на маргінесі уваги уряду.

ні

запустити веб- портал, на якому громадяни зможуть обрати, оплатити та отримати державні послуги.

20. Урядовий веб-портал надання адміністративних послуг:

розробити нормативно-правову базу для забезпечення можливості електронного доступу до інформації про послуги, що надаються органами державної влади та місцевого самоврядування

19. Електронний доступ до адміністративних послуг:

вжити заходів щодо регулювання надання адміністративних послуг.

18. Заходи щодо боротьби з корупцією у сфері адміністративних послуг:

створити механізм для забезпечення більшої прозорості та чесності у сфері державних електронних закупівель.

17. Закон про конкуренцію у сфері державних електронних закупівель:

Дане зобов’язання знаходиться у фокусі зусиль Президента України та Міністерства економіки

Хоча не всі громадські експерти поділяють переконання в тому, що електронна форма проведення закупівель є панацеєю від корупції, позитивний потенціал електронних торгів є значущим.

портал poslugy.gov.ua продовжує функціонувати в режимі «розробки і тестування». Він містить далеко не всю із запланованої інформації. Функції оплати та отримання державних послуг через сайт недоступні.

обмежений рівень виконання

У 2012 році Парламентом було прийнято закон «Про адміністративні послуги», який містить необхідні норми щодо забезпечення доступу до електронної інформації про адміністративні послуги

виконання завершене

У 2012 році Парламентом було прийнято закон «Про адміністративні послуги».

виконання завершене

питання наповнення та розвитку функціональності веб-порталу не є у фокусі зусиль уряду за останній рік.

важливо виконати

ні

так

важливо виконати

Підвищення якості надання адміністративних послуг

Президентом України було оголошено намір подати до парламенту законопроект про поступове переведення усіх державних закупівель у електронний режим.

у лютому 2015 року почалося пілотне використання системи електронних державних закупівель ProZorro. На даний момент, система використовується для проведення допорогових закупівель (товарів – на суму до 100 тис. грн, послуг – на суму до 1 млн. грн), які не так детально регулюються законодавчо. До системи приєднуються замовники з державного сектору на добровільних основах.

істотний рівень виконання

запровадити систему електронного співробітництва.

24. Електронна взаємодія між органами виконавчої влади:

розробити цю програму спільно з громадськістю.

23. Програма сприяння електронному урядуванню:

створити такі центри у всіх регіонах України.

22. Регіональні центри з надання адміністративних послуг:

запровадити надання державних послуг в електронній формі через єдиний веб-портал.

21. Надання адміністративних послуг в електронній формі:

у жовтні 2014 року представниками АП було заявлено про запровадження у тестовому режимі електронного документообігу між АП та КМУ. Через місяць ця система була вимкнута через брак коштів. З того часу, плани переходу на електронний документообіг були озвучені кількома Міністерствами. Однак, цілісної системи документообігу наразі не встановлено.

обмежений рівень виконання

У серпні 2013 року уряд виключив дане зобов’язання з Плану дій у зв’язку з ухваленням Стратегії розвитку інформаційного суспільства в Україні.

виконання припинено

Електронне урядування

Центри надання адміністративних послуг існують у кожному регіоні України. Однак якість роботи центрів є дуже нерівномірною, а їхня мережа все ще не розвинена повністю (районний рівень)

істотний рівень виконання

Законом передбачено можливість отримувати адміністративні послуги в електронній формі починаючи з 1 січня 2014 року. Однак, портал poslugy.gov.ua продовжує функціонувати в режимі «розробки і тестування». Надання послуг в електронній формі наразі не проводиться

обмежений рівень виконання

хоча сам по собі електронний документообіг між органами влади не приводить до їхньої більшої відкритості, це є важливим етапом для запровадження цифрової грамотності в державній службі, що безпосередньо матиме наслідками більше використання технологій для відкритості влади.

достатньо важливо виконати

останні політичні ініціативи уряду, зокрема щодо створення Міністерством внутрішніх справ власної мережі сервісних центрів для надання адміністративних послуг та можливості передачі надання частини адміністративних послуг нотаріусам суперечать попередній політиці у цій сфері.Необхідною є плідна політична дискусія для уточнення пріоритетів у цій сфері. На думку експерта, зафіксована у Плані дій політика, спрямована на децентралізацію надання адміністративних послуг, загалом є правильним підходом.

важливо виконати

ефективність виконання цього зобов’язання залежить також від запровадження системи обміну даними між різними державними реєстрами. На жаль, увага цьому питанню сьогодні не приділяється

важливо виконати

скоріше так

Уряд приділяє увагу проблемі надання адміністративних послуг. Однак, подальший напрямок політики у цій сфері є незрозумілим

так

Надання адміністративних послуг у електронній формі не обговорюється урядом у контексті реформи адміністративних послуг

ні

розробити та впровадити автоматизовану систему, в якій звичайні громадяни та підприємці зможуть отримати доступ до відповідної адміністративної інформації.

26. «Єдине вікно» для подання електронної звітності:

розробити електронний ресурс, за допомогою якого громадяни зможуть звернутись із заявою або інформаційним запитом до державних органів.

25. Система електронних звернень:

Хоча система знаходиться у дослідній експлуатації і за оцінками користувачів поступається у швидкості оновлень, підтримці та функціональності комерційним продуктам, загалом вона є достатньо стабільною та займає свою нішу на ринку програмних продуктів. Також, існує кілька платних альтернатив, які також активно використовуються для подання звітності в електронному вигляді

На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 №809-р «Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції створення та функціонування автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронної звітності» для надання можливості формування звітності до Пенсійного Фонду України, Державної служби статистики України та безпосередньо до Міністерства доходів і зборів України, а також накладання електронного цифрового підпису та шифрування електронних документів, Міністерством доходів і зборів України впроваджено в дослідну експлуатацію програмне забезпечення «Спеціалізоване клієнтське програмне забезпечення для формування та подання звітності до Єдиного вікна подання електронної звітності».

виконання завершене

У березні ж 2015 року представники Адміністрації Президента заявили про початок робіт для створення можливості розміщувати петиції на сайті Президента України.

У березні 2015 року Президентом було ініційовано зміни до закону «Про звернення громадян» щодо можливості електронного звернення та електронної петиції. Проект було прийнято у першому читанні у квітні 2015 року.

У 2012 р. почав працювати прототип єдиного інформаційного веб-ресурсу для звернень громадян до органів центральної та місцевої державної влади (http://z.gov.ua). Однак, реєстрація користувачів спочатку передбачала використання електронного цифрового підпису, який є недостатньо поширеним.

істотний рівень виконання

важливо виконати

так

запустити портал для розміщення інформації про найкращі практики запровадження електронного урядування в Україні.

30. Портал «Менеджмент знань з електронного урядування»:

реалізувати цю ініціативу для надання вільного доступу до офіційної інформації та забезпечення поінформованості про електронне урядування.

29. Публічні бібліотеки як мости до запровадження електронного урядування:

запустити соціальну мережу «Ми розвиваємо електронне урядування» для залучення громадян у формування державної політики

28. Мережа суб’єктів, що запроваджують електронне урядування:

запустити такий пілотний проект у Дніпропетровській області.

27. Пілотний проект запровадження електронного урядування на регіональному рівні:

Уряд виключив це зобов’язання з Національного плану дій у зв’язку з його подібністю до зобов’язання 28.

виконання припинено

наприкінці 2012-го та у першій половині 2013 року серед ОГС проводився конкурс проектів, організований за партнерства міжнародних донорів без державного фінансування. Місцеві ОГС змагались у підготовці бібліотекарів для надання професійних консультацій користувачам електронних адміністративних послуг, поширення інформації про надання електронних послуг за допомогою телекомунікаційних засобів на державному та обласних рівнях та використання ресурсів сучасних публічних бібліотек.

виконання завершене

Даний портал є функціональним, однак через зміну кадрів та структур в профільних органів, на його розвиток останнім часом не звертають уваги

виконання завершене

Також, сумнівною є потреба створювати окремі регіональні портали у випадку, якщо Єдиний державний портал надання адміністративних послуг буде охоплювати аналогічні функції.

Цей сервіс наразі не є повноцінним, тому не є дуже корисним для громадян.

В мережі Інтернет функціонує віртуальний офіс електронних послуг Дніпропетровської області «Відкрита влада» (http://www.e-services.dp.gov.ua).

обмежений рівень виконання

Попередній звіт НЗМ містив рекомендацію щодо виключення даного зобов’язання через існуючі дублювання між ініціативами пілотного проекту та загально державними ресурсами. З огляду на це, а також поточну безпекову ситуацію у регіоні, продовження даного пілотного проекту навряд чи доцільне.

зобов’язання втратило важливість

ні

Прогрес виконання плану дій із впровадження Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» у 2014—2015 роках Олеся Архипська, Експерт з врядування Transparency International Україна

Після Революції Гідності у Секретаріаті Кабінету Міністрів України було утворено робочу групу для розроблення проекту плану дій з реалізації Ініціативи у 2014—2015 роках. До складу робочої групи увійшли представники провідних інститутів громадянського суспільства та органів виконавчої влади. Робоча група проаналізувала досвід реалізації Ініціативи у попередніх роках, а також напрацьовані на початку 2014 року пропозиції органів виконавчої влади та громадських експертів щодо пріоритетів подальшого її впровадження. Підготовлений робочою групою проект плану дій відповідає основним завданням Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд», має чіткі строки та індикатори результативності. Вперше в офіційному документі Уряду України з’явився розділ «Партнери», у якому перелічені інститути громадянського суспільства та міжнародні організації, які готові брати та взяли спільну відповідальність за виконання зобов’язань України. У травні 2014 року проект плану дій винесений на громадське обговорення в Інтернеті. Також з 3 по 6 червня 2014 р. за підтримки Програми розвитку ООН в Україні проведені публічні заходи для обговорення проекту документа за участю представників інститутів громадянського суспільства із західних (м. Львів), південних (м. Херсон) і східних (м. Дніпропетровськ) областей України. Усі запропоновані напрями реалізації Ініціативи отримали підтримку понад 80 відсотків учасників обговорення в Інтернеті. Найбільшу підтримку висловлено заходам щодо запобігання і протидії корупції (90 відсотків) і підвищення якості надання адміністративних та соціальних послуг (85 відсотків). У м. Києві 16 червня 2014 р. відбулося підсумкове засідання за круглим столом «Партнерство «Відкритий Уряд”: який план дій потрібен Україні?» за участю Міністра Кабінету Міністрів України, представників інститутів громадянського суспільства з центральних і північних областей України, міжнародних організацій, посадових осіб органів виконавчої влади, на якому визначалися заходи для реалізації такого плану дій. План дій із впровадження Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» у 2014–2015 роках затверджено Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 1176-р. Кабінет Міністрів України взяв зобов’язання забезпечити належну реалізацію у 2014–2015 роках Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» за такими напрямами: •

сприяння діяльності інститутів громадянського суспільства, їх участі у формуванні та реалізації державної політики;

•

забезпечення доступу до публічної інформації;

•

запобігання і протидія корупції;

•

підвищення якості надання адміністративних та соціальних послуг;

•

впровадження технологій електронного урядування та розвиток електронної демократії.

За умовами Ініціативи ці зобов’язання мають виконуватися у тісній співпраці органів виконавчої влади та інститутів громадянського суспільства. Розроблено та затверджено регіональні Плани дій 19 обласними державними адміністраціями та Київською міською державною адміністрацією.

З метою підвищення рівня поінформованості громадськості про Ініціативу та реалізацію Плану дій її впровадження у 2014-2015 роках, на вимогу громадськості Кабінет Міністрів України затвердив план заходів з інформаційного супроводження реалізації Ініціативи у 2015 році Розпорядженням від 11 березня 2015 року №201. На підтримку впровадження Ініціативи Transparency International Україна організовано та проведено у травні 2015 року три вебінари за темами зобов’язань: «Як Україна буде відкривати дані?», «Реалізація е-урядування: для чого потрібні бібліотеки?» спільно із Програмою «Бібліоміст» та «Е-ідентифікація: куди крокує Україна?». Прогрес виконання Плану дій здійснювався шляхом аналізу відкритих джерел інформації. Інформацію подано станом на 4 червня 2015 року. Критерії оцінки виконання: •

виконано, у т.ч. достроково, із запізненням, частково;

•

в процесі виконання;

•

не виконано. Загальна кількість зобов’язань – 26, з них:

4 - участь у формуванні політики 6 - доступ до публічної інформації 4 - участь у формуванні політики 4 - протидія корупції 6 - доступ до публічної інформації 5 - якість надання послуг 4 - протидія корупції 7 - е-урядування 5 - якість надання послуг 7 - е-урядування

Кількість виконаних зобов’язань – 4, з них:

2,5 3 2,52 1,5 2 1,51 0,5 1 0,50

1 - участь у формуванні політики 3 - доступ до публічної інформації 1 - участь у формуванні політики 0 - протидія корупції 3 - доступ до публічної інформації 0 - якість надання послуг 0 - протидія корупції 0 - е-урядування 0 - якість надання послуг 0 - е-урядування

0 4 4 3

3 2

0 - участь у формуванні політики 2 - доступ до публічної інформації 0 - участь у формуванні політики

1,5 2 0,5 1 1,5 0 0,5 1 04 0,5

3 0- доступ публічної інформації - якістьдо надання послуг 1 - участь у формуванні політики 0 0- протидія корупції - е-урядування 3 - доступ до публічної інформації 0 - якість надання послуг 0 - протидія корупції Кількість зобов’язань в процесі виконання – 10, з них: 0 - е-урядування 0 - якість надання послуг 0 - е-урядування

0 43

0 - участь у формуванні політики

4 32

2 - доступ до публічної інформації 0 1- участь у формуванні - протидія корупції політики

3 21

2 3- доступ публічної інформації - якістьдо надання послуг 0 - участь у формуванні політики 1 4- протидія корупції - е-урядування 2 - доступ до публічної інформації 3 - якість надання послуг 1 - протидія корупції 4 - е-урядування 3 - якість надання послуг

2 10 1 0

0 2,5 3 2 2,5 3 1,5 2 2,5 1 1,5 2 0,5 1 1,5 0 0,5 1

4 - е-урядування Кількість невиконаних зобов’язань – 12, з них: 3 - участь у формуванні політики 1 - доступ до публічної інформації 3 3- участь у формуванні - протидія корупції політики 1 2- доступ публічної інформації - якістьдо надання послуг 3 - участь у формуванні політики 3 3- протидія корупції - е-урядування 1 - доступ до публічної інформації 2 - якість надання послуг 3 - протидія корупції 3 - е-урядування 2 - якість надання послуг

0 0,5

3 - е-урядування

Загалом:

4 - виконано - 15% 10 - в процесі виконання - 39% 4 12 - виконано - 15% - 46% - не виконано 10 - в процесі виконання - 39% 4 - виконано - 15% 12 - не виконано - 46% 10 - в процесі виконання - 39% 12 - не виконано - 46% Документи 8Документи 8

7Документи 6

7 8 5 6 7 4

3 - участь у формуванні політики

1 - доступ до публічної інформації

1,5

3 - протидіяУряд» корупції Частину визначених зобов’язань Ініціативи «Партнерство «Відкритий зазначено у Стратегічних 1 ключових документів України, а саме: 2 - якість надання послуг 0,5 е-урядування 1. Угода про асоціацію між Україною та Європейським3 -Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами: Угоду ратифіковано Законом України від 16 вересня 0 2014 року №1678-VII.

2. Порядок денний асоціації між Україною та ЄС для підготовки та сприяння імплементації Угоди про асоціацію. 3. Угода про Коаліцію депутатських фракцій «Європейська Україна» від 27 листопада 2014 року. 4. Стратегія сталого розвитку «Україна – 2020»: Указ Президента України від 12 січня 2015 року №5/2015. 5. Програма діяльності Кабінету Міністрів України: Постанова Верховної 4 - виконано - 15% Ради України від 11 грудня 2014 року №26-VIII. 10 - в процесі виконання - 39% 6. План дій для України 2015-2017: Ухвалено Комітетом 12 Міністрів Ради Європи - не виконано - 46% 21 січня 2015 року. 7. Цифрова Україна як фундамент для розбудови електронного урядування: Ініціатива Адміністрації Президента України. 8. План законодавчого забезпечення реформ в Україні. Документи 8 7 6 5 4 3 2 1

10 12 Кількість зобов’язань

Строк Очікувані результати виконання Стан виконання

Окремі коментарі

Грудень 2014 року

Березень 2015 року

Квітень 2015 року

1. Підготовка та подання Кабінетові Міністрів України пропозицій щодо внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України, які регламентують процедуру взаємодії з інститутами громадянського суспільства, в частині проведення консультацій з громадськістю, створення та діяльності громадських рад при органах виконавчої влади, сприяння проведенню громадської експертизи діяльності органів виконавчої влади

2. Підготовка та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України законопроектів про внесення змін до Закону України «Про благодійництво та благодійні організації» та до Бюджетного кодексу України з метою передбачення можливості благодійних організацій отримувати фінансову підтримку для виконання завдань державної політики, надання соціальних послуг

3. Урегулювання питання надання громадським об’єднанням статусу неприбуткової організації, установи шляхом внесення за принципом «єдиного вікна» громадського об’єднання до Реєстру неприбуткових установ та організацій, визначивши строки розгляду документів, підстави для відмови у наданні такого статусу, а також передбачивши вільний доступ до Реєстру з використанням Інтернету, зокрема шляхом підготовки та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України проекту Закону України «Про внесення змін до Законів України «Про громадські об’єднання» та «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців”, інших актів законодавства у разі необхідності

схвалення Кабінетом Міністрів України відповідних проектів законів України, подання їх Верховній Раді України та супроводження до прийняття

схвалення Кабінетом Міністрів України відповідного законопроекту, подання його Верховній Раді України та супроводження до прийняття

прийняття відповідної постанови Кабінету Міністрів України

Кабінет Міністрів затвердив зміни до постанов Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2008 р. № 976 і від 3 листопада 2010 року № 996 (постанова Кабінету Міністрів від 8 квітня 2015 р. № 234).

Питання планується винести не засідання Координаційної ради.

В процесі підготовки.

Виконано із запізненням Прийнято Постанову від 8 квітня 2015 року №234.

Не виконано

Сприяння діяльності інститутів громадянського суспільства, їх участі у формуванні та реалізації державної політики

Найменування заходу

Заходи з реалізації плану дій із впровадження Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» у 2014—2015 роках

20 Травень 2015 року

Січень 2015 року

Грудень 2014 року

підготовки та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України проекту постанови щодо затвердження порядку ведення обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію, зібрану в процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони держави

забезпечення вільного доступу громадськості до містобудівної документації та геоінформаційних даних (в тому числі в електронній формі)

5. Забезпечення безперешкодного доступу громадськості до публічної інформації шляхом:

забезпечення перегляду практик застосування грифа «ДСК» щодо містобудівної документації, зокрема генеральних планів міст, оприлюднення генеральних планів міст у спосіб, передбачений Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності”, приведення нормативно-правових актів центральних органів виконавчої влади з питань службової інформації, зокрема переліків відомостей, що становлять службову інформацію, у відповідність із Законами України «Про доступ до публічної інформації”, «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про інформацію» та Закону України «Про доступ до публічної інформації» в частині забезпечення доступу громадян до геоінформаційних даних, створених за рахунок коштів державного бюджету, зокрема великомасштабних карт і планів

прийняття відповідної постанови Кабінету Міністрів України

Станом на 1 січня 2015 року всього забезпечено можливість доступу громадян до 3372 одиниць містобудівної документації, з них 1674 – шляхом розміщення на веб-сайтах органів місцевого самоврядування, 483 одиниці містобудівної документації розміщено у місцевих періодичних виданнях, 2724 – розміщено у загальнодоступних місцях. Забезпечено доступ в мережі Інтернет до 36 % генеральних планів міст обласного та районного значень, 11% - селищ міського типу, 6% - сільських населених пунктів.

Виконано частково

Розпочато підготовку проекту Закону України.

Проект Постанови направлено на розгляд Кабінету Міністрів України.

Не виконано

Забезпечення доступу до публічної інформації

4. Підготовка та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України законопроекту щодо участі громадськості у процесі формування та реалізації державної політики, вирішенні питань місцевого значення

грудень 2014 року

Грудень 2015 року

—“—

Грудень 2015 року

підготовки та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України законопроекту, який регулюватиме порядок та умови доступу до архівів органів внутрішніх справ та спецслужб СРСР 1917—1991 років

6. Підготовка та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України законопроекту про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо доступу до інформації у вигляді відкритих даних та повторного використання інформації

7. Підготовка та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України законопроекту про здійснення державного нагляду у сфері реалізації права на доступ до публічної інформації

8. Здійснення заходів щодо набуття Україною статусу відповідності стандартам Ініціативи з прозорості видобувних галузей (Extractive Industries Transparency Initiative)

приведення національної правової бази у відповідність з вимогами стандарту ЕІТІ, підготовка звіту українською та іноземною мовами згідно із зазначеним стандартом

Розроблено проект та подано на розгляд Кабінету Міністрів України.

Підготовлено проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення прозорості видобувних галузей в Україні №2591 від 7 квітня 2015 року

В процесі

Прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо доступу до публічної інформації у формі відкритих даних» від 9 квітня 2015 року №319-VIII. Прийнято Закон України «Про внесення змін до статті 28 Бюджетного кодексу України щодо доступу до інформації про бюджетні показники у формі відкритих даних» від 9 квітня 2015 року №313-VIII.

Виконано достроково

Прийнято Закон України «Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років» від 9 квітня 2015 року №316-VIII.

Виконано із запізненням

22 створення порталу

відповідного

веб-

В процесі

13. Підготовка та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України проекту Закону України «Про адміністративну процедуру»

Грудень 2014 року

схвалення Кабінетом Міністрів України відповідного проекту Закону України, подання його Верховній Раді України та супроводження до прийняття

Не виконано

З 23 січня по 23 лютого 2015 року проведено громадське обговорення проекту Закону України «Про адміністративну процедуру».

Відбувається підготовка та узгодження Технічного завдання на створення веб-порталу

Постанова Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2015 року «Про затвердження Державної програми щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційної стратегії) на 2015-2017 роки». Один із заходів: затверд-ження методології оцінювання корупційних ризиків у діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування і рекомендацій щодо усунення типових ризиків (до листопада 2015 року)

Частково розроблено антикорупційні регіональні програми. У деяких регіонах ще триватиме процес підготовки та прийняття.

Не виконано

Підготовлено проект Постанови та подано на розгляд до Кабінету Міністрів України

Не виконано

Підвищення якості надання адміністративних та соціальних послуг

12. Створення єдиного веб-порталу декларацій про доходи, майно і витрати державних службовців для їх оприлюднення у відкритому доступі

грудень 2015 року

затвердження Мін’юстом методичних рекомендацій щодо виявлення корупційних ризиків у діяльності працівників органів юстиції

—“—

11. Розроблення із залученням представників громадськості методичних рекомендацій щодо виявлення корупційних ризиків у діяльності працівників органів юстиції та способів протидії їм

затвердження зазначених програм обласними, Київською міською радами

березень 2015 року

10. Розроблення із залученням представників громадськості антикорупційних регіональних програм

прийняття відповідної постанови Кабінету Міністрів України

Грудень 2014 року

9. Підготовка та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України проекту Типового положення про моніторинговий комітет інфраструктурних проектів, яким передбачаються процедури формування наглядових рад за реалізацією інфраструктурних проектів загальнодержавного та регіонального рівня

Запобігання і протидія корупції

Червень 2015 року

Жовтень 2015 року

Протягом 2014— 2015 років

Грудень 2014 року

14. Підготовка та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України законопроекту щодо упорядкування відносин стосовно оплати адміністративних послуг

15. Впровадження пілотної версії Єдиного державного порталу адміністративних послуг для забезпечення доступу суб’єктів звернення до інформації про адміністративні послуги та суб’єктів надання таких послуг

16. Підготовка та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України законопроекту щодо децентралізації повноважень з надання найбільш важливих для громадян адміністративних послуг, у тому числі з метою їх надання через центри надання адміністративних послуг, а саме: реєстрації місця проживання (перебування) особи, оформлення документів, що посвідчують особу, у тому числі для виїзду за кордон державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, об’єднань громадян та актів цивільного стану державної реєстрації земельних ділянок, внесення та отримання відомостей з Державного земельного кадастру реєстрації автотранспортних засобів, оформлення посвідчень водія

17. Підготовка та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про соціальні послуги» (нова редакція) для забезпечення рівних підходів під час надання соціальних послуг представникам різних соціальних груп

передача органам місцевого самоврядування, місцевим органам виконавчої влади зазначених повноважень

впровадження пілотної версії Єдиного державного порталу адміністративних послуг (у разі передбачення необхідного фінансування)

Не виконано

В процесі

Підготовлено проект Закону України «Про соціальні послуги» та подано на розгляд Верховної Радою України 10 грудня 2014 року

19. Створення інтерактивної системи «Оцінка електронної готовності України» та проведення такої оцінки

Про внесення змін до Закону України «Про захист персональних даних”

Про внесення змін до Закону України «Про звернення громадян”

Про внесення змін до Закону України «Про електронний цифровий підпис» (щодо удосконалення порядку державного регулювання у сфері послуг електронного цифрового підпису, здійснення контролю за додержанням законодавства про електронний цифровий підпис, а також реформування законодавства у сфері використання інфраструктури відкритих ключів та надання електронних довірчих послуг з урахуванням досвіду Європейського Союзу)

Про внесення змін до деяких законодавчих актів (щодо можливості засвідчення суб’єктом звернення чинності пакета електронних копій відсканованих документів, необхідних для отримання адміністративної послуги, власним електронним цифровим підписом та встановлення відповідальності суб’єкта звернення за подання недостовірних документів та відомостей)

18. Підготовка та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України таких проектів Законів України, що є першочерговими для приведення національної правової бази у відповідність з європейським законодавством:

Грудень 2014 року

—“—

створення інтерактивної системи «Оцінка електронної готовності України» та проведення такої оцінки

схвалення Кабінетом Міністрів України відповідних проектів Законів України, подання їх Верховній Раді України та супроводження до прийняття

Не виконано

Інтерактивну систему «Оцінка електронної готовності України» створено. Не проведено «Оцінку» за 2014 рік.

Проект Закону України «Про внесення зміни до статті 25 Закону України «Про захист персональних даних» (щодо удосконалення системи захисту персональних даних)".

Підготовлено проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про звернення громадян» щодо електронного звернення та електронної петиції

Підготовлено проект Закону України «Про електронні довірчі послуги»

Впровадження технологій електронного урядування та розвиток електронної демократії

Травень 2015 року

Червень 2015 року

Грудень 2015 року

червень 2015 року

2014 – 2015 роки

20. Підготовка та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України пропозицій щодо визначення порядку оприлюднення в Інтернеті відкритих урядових даних

21. Розроблення Дорожньої карти розвитку електронної демократії

22. Партнерське впровадження пілотних ініціатив, пов’язаних з наданням інформації про бюджет у відкритій та доступній формі, на національному, обласному та місцевому рівні

23. Підготовка та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України проекту постанови щодо затвердження Порядку роботи з електронними зверненнями громадян

24. Проведення національної інформаційно-просвітницької кампанії «Публічні бібліотеки — мости до електронного урядування”

розроблення дистанційного курсу «Основи е-урядування» та проведення навчання для представників районних та селищних рад

прийняття відповідної постанови Кабінету Міністрів України

створення веб-порталу «Скільки коштує держава?”, впровадження платформи «Відкрите місто» у 15 адміністративно-територіальних одиницях, впровадження не менш як п’яти пілотних ініціатив для підвищення рівня поінформованості громадськості у сфері бюджетування, створення бюджетної інформації, дружньої до користувача

розроблення пропозицій щодо визначення шляхів реалізації потенціалу інструментів електронної демократії як засобів, що забезпечать можливість громадян впливати на прийняття державних рішень та контролювати владу

врегулювання питання щодо оприлюднення в Інтернеті відкритих урядових даних

В процесі

Не виконано

Розроблено дистанційний курс «Основи е-урядування».

Створено веб-портал «Скільки коштує держава?»

Проект Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок оприлюднення в Інтернеті відкритих даних» подано на розгляд Кабінету Міністрів України

Закон України «Про громадські об’єднання». Рік роботи. Загальні висновки та рекомендації

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 11 березня 2015 р. № 201-р Київ Про затвердження плану заходів з інформаційного супроводження реалізації Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» в Україні у 2015 році 1. Затвердити план заходів з інформаційного супроводження реалізації Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» в Україні у 2015 році, що додається. 2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, обласним та Київській міській держадміністраціям: забезпечити виконання плану заходів, затвердженого цим розпорядженням; надсилати кожного півріччя до 5 числа наступного місяця Державному комітетові телебачення і радіомовлення інформацію про стан виконання зазначеного плану заходів для її узагальнення та подання до 15 числа Кабінетові Міністрів України. Прем'єр-міністр України А.ЯЦЕНЮК Інд. 17

ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11 березня 2015 р. № 201-р ПЛАН заходів з інформаційного супроводження реалізації Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» в Україні у 2015 році 1. Провеcти публічну презентацію в Україні і за кордоном плану дій із впровадження Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» у 2014-2015 роках, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 р. № 1176. МЗС. 2015 рік. 2. Сприяти висвітленню в засобах масової інформації питань, пов’язаних з Ініціативою «Партнерство «Відкритий Уряд» (далі – Ініціатива), заходів з її реалізації в Україні, запланованих Урядом та місцевими органами виконавчої влади.

Держкомтелерадіо, обласні та Київська міська держадміністрації. I квартал 2015 року.

Закон України «Про громадські об’єднання». Рік роботи. Загальні висновки та рекомендації

3. Забезпечити інформування громадськості про хід виконання плану дій із впровадження Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» у 2014-2015 роках шляхом: організації виступів у засобах масової інформації представників міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, інститутів громадянського суспільства, залучених до реалізації Ініціативи; проведення в Об’єднаному інформаційно-аналітичному центрі «Єдина Країна» брифінгів (презентацій) за участю представників міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, інститутів громадянського суспільства, залучених до реалізації Ініціативи; оприлюднення відповідної інформації на офіційних веб-сайтах міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, веб-сайті Ініціативи в Україні, урядовому веб-сайті «Громадянське суспільство і влада». Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади. Постійно. 4. Провести публічні заходи (засідання за круглим столом, громадські слухання, зустрічі з громадськістю) для обговорення проектів нормативно-правових актів, підготовку яких передбачено планом дій із впровадження Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» у 2014-2015 роках.

Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади. 2015 рік.

5. Забезпечити інформування громадськості про хід реалізації Ініціативи в областях, м. Києві шляхом: проведення брифінгів (презентацій) за участю представників місцевих органів виконавчої влади та інститутів громадянського суспільства, залучених до реалізації Ініціативи; оприлюднення відповідної інформації на офіційних веб-сайтах місцевих органів виконавчої влади, вебсайті Ініціативи в Україні, урядовому веб-сайті «Громадянське суспільство і влада». Обласні та Київська міська держадміністрації. Постійно. 6. Організувати співробітництво з інститутами громадянського суспільства, залученими до реалізації Ініціативи, міжнародними організаціями, іншими заінтересованими партнерами щодо виготовлення та розповсюдження інформаційних матеріалів про зміст Ініціативи, її реалізацію в Україні.

Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади. II квартал 2015 року.

7. Поширювати за кордоном інформацію про досягнення України у сфері розбудови громадянського суспільства, партнерських стосунків органів виконавчої влади з громадськістю та її залучення до прийняття державних рішень, прозорості діяльності Уряду та протидії корупції, у тому числі із залученням потенціалу світового українства та українських громад. МЗС. Постійно. 8. Провести форум «Відкритий Уряд» для обговорення результатів реалізації Ініціативи у 2015 році та пріоритетів її подальшого впровадження.

Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади за участю інститутів громадянського суспільства та міжнародних організацій. IV квартал 2015 року.

Закон України «Про громадські об’єднання». Рік роботи. Загальні висновки та рекомендації

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 14 травня 2015 р. № 524-р Київ Про зміну складу Координаційної ради з реалізації в Україні міжнародної Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» На часткову заміну пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 13 червня 2012 р. № 671 «Деякі питання реалізації в Україні Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» (Офіційний вісник України, 2012 р., № 56, ст. 2250; 2014 р., № 75, ст. 2126) затвердити новий склад Координаційної ради з реалізації в Україні міжнародної Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» згідно з додатком. Прем’єр-міністр України А. ЯЦЕНЮК Інд. 17

Додаток до розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 травня 2015 р. № 524-р СКЛАД Координаційної ради з реалізації в Україні міжнародної Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» ЗУБКО Геннадій Григорович

—

Віце-прем’єр-міністр України — Міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства, голова Координаційної ради

ПРИСТАЙКО Вадим Володимирович

—

заступник Міністра закордонних справ — керівник апарату, заступник голови Координаційної ради

РИЖЕНКО Олександр Володимирович

—

Голова Державного агентства з питань електронного урядування, заступник голови Координаційної ради

ЯНЧУК Антон Володимирович

—

заступник Міністра юстиції, заступник голови Координаційної ради

ОКША Наталія Вікторівна

—

заступник директора Департаменту інформації та комунікацій з громадськістю, завідуюча відділом Секретаріату Кабінету Міністрів України, секретар Координаційної ради

АБРАМ’ЮК Ігор Степанович

—

експерт з розвитку мережі Регіонет проекту ЄС «Підтримка політики регіонального розвитку в Україні» (за згодою)

АРХИПСЬКА Олеся Ігорівна

—

експерт з врядування Міжнародної громадської організації «Європейська медіа платформа» (за згодою)

Закон України «Про громадські об’єднання». Рік роботи. Загальні висновки та рекомендації БАЗИЛЕВИЧ Денис Сергійович

—

директор громадської організації «Інститут професійного лобіювання та адвокасі» (за згодою)

БРИГІЛЕВИЧ Ігор Іванович

—

заступник голови правління Львівської громадської організації «Центр досліджень місцевого самоврядування» (за згодою)

ВАЛЄЄВ Віктор Вікторович

—

директор асоціації «Інформаційні технології України» (за згодою)

ГАТАЛЯК Тарас Іванович

—

керівник програм з прав людини Всеукраїнської громадської організації «Громадянська мережа «Опора» (за згодою)

ГРЕБА Роман Володимирович

—

заступник Міністра Кабінету Міністрів України

ГУЛЕВСЬКА-ЧЕРНИШ Анна В’ячеславівна

—

директор благодійної організації «Український форум благодійників» (за згодою)

ДЕМЕЩИК Андрій Михайлович

—

генеральний директор громадської асоціації «Електронна Одещина», член науково-технічної ради інформатизації та електронного урядування при Одеській облдержадміністрації (за згодою)

ЄРИШЕВА Антоніна Іванівна

—

віце-президент благодійного фонду «Громадська енергія» (за згодою)

ІВАНКЕВИЧ Віктор Вікторович

—

заступник Міністра соціальної політики — керівник апарату

КАЛІНІЧЕНКО Ольга Іванівна

—

експерт громадської ініціативи «Реанімаційний пакет реформ» (за згодою)

КОЛИШКО Родіон Анатолійович

—

директор департаменту трудового потенціалу та корпоративної соціальної відповідальності Федерації роботодавців України, член Платформи громадянського суспільства Україна — ЄС (за згодою)

КОРЖ Руслан Адольфович

—

заступник Міністра економічного розвитку і торгівлі

КОРНІЄВСЬКИЙ Олександр Анатолійович

—

завідувач сектору громадянського суспільства відділу розвитку політичної системи Національного інституту стратегічних досліджень (за згодою)

КУПРІЙ Володимир Олександрович

—

виконавчий директор благодійного фонду «Творчий центр ТЦК»(за згодою)

ЛАВРЕНЮК Юрій Федорович

—

голова наглядової ради Всеукраїнської громадської організації «Всеукраїнська спеціальна колегія з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю» (за згодою)

ЛАЦИБА Максим Валерійович

—

керівник програми з розвитку громадянського суспільства громадської організації «Український незалежний центр політичних досліджень» (за згодою)

ЛЕВЧЕНКО Олег Васильович

—

виконавчий директор громадської організації «Подільська агенція регіонального розвитку» (за згодою)

ЛИННИК Наталія Василівна

—

заступник генерального директора Всеукраїнської громадської організації «Комітет виборців України», керівник програм (за згодою)

Закон України «Про громадські об’єднання». Рік роботи. Загальні висновки та рекомендації ЛИХОСТУП Світлана Валентинівна

—

завідувач наукового сектору Науково-дослідного інституту інформатики і права Національної академії правових наук (за згодою)

ОСОВИЙ Григорій Васильович

—

голова Федерації профспілок України (за згодою)

ПАВЛІЧЕНКО Олександр Миколайович

заступник директора Харківської правозахисної групи (за згодою)

ПОПОВА Тетяна Володимирівна

—

голова правління «Інтернет асоціації України» (за згодою)

РОМАНЕНКО Іван Борисович

—

начальник Управління інформаційних технологій та електронного урядування Мінрегіону

СКОПИЧ Олександр Дмитрович

—

заступник Голови Нацдержслужби

ТИМОЩУК Віктор Павлович

—

заступник голови правління громадської організації «Центр політико-правових реформ» (за згодою)

УРСУ Олена Анатоліївна

—

керівник проекту ЄС та Програми розвитку ООН (ПРООН) «Поширення кращих практик недержавного моніторингу надання адміністративних послуг» (за згодою)

ХМАРА Олексій Сергійович

—

виконавчий директор громадської організації «Трансперенсі Інтернешнл Україна» (за згодою)

ЧЕРВАК Богдан Остапович

—

перший заступник Голови Держкомтелерадіо

ШАЙГОРОДСЬКИЙ Юрій Жанович

—

президент Всеукраїнської благодійної організації «Український центр політичного менеджменту», головний науковий співробітник Інституту політичних іетнонаціональних досліджень імені І. Ф. Кураса Національної академії наук (за згодою)

ШЕВАЛЬОВ Артем Валентинович

—

заступник Міністра фінансів з питань європейської інтеграції

ЩЕЛКУНОВ Володимир Ігорович

—

голова громадської ради при МЗС, президент Українського національного комітету Міжнародної торгової палати (за згодою)

ЯКИМЮК Богдан Миколайович

—

голова правління громадської організації «Антикорупційна рада України» (за згодою)