18 I Valor + IMarzo 2012 I Comercio y Justicia
PUBLICACIÓN MENSUAL DE COMERCIO Y JUSTICIA EDITORES COOP. DE TRABAJO LTDA. CÓRDOBA, ARGENTINA SEPTIEMBRE 2018
Cooperativas - Mutuales - Pymes - Asociaciones Civiles - Fundaciones - Clubes - Organizaciones gubernamentales y no gubernamentales
El titular de FECESCOR alentó a "pensar la prestación de servicios de manera diferente” Los referentes del sector debatieron sobre políticas vinculadas a los nuevos marcos regulatorios, en el XI Congreso y V Feria Cooperativa. Luis Castillo también propició que se afiancen los lazos entre las entidades Pág. 3
ACTUALIDAD El asunto se trató en la Asamblea Ordinaria de FEMUCOR, en donde Alejandro Russo fue ratificado en la conducción. Por vez primera, del total de cargos de la renovada Junta de Gobierno, el 30% lo ocuparán mujeres.
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OPINIÓN
Los custodios de la identidad cooperativa El mutualismo se reagrupa por Ganancias
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I Septiembre de 2018 I Comercio y Justicia
OPINIÓN:
EDUCACIÓN EDUCACIÓN
Los custodios de la identidad cooperativa Por Miguel Ángel Tréspidi * a experiencia acumulada en la gestión de la Educación Cooperativa y los cambios habidos en el mundo abren la necesidad de replantear la mirada pedagógica y didáctica en esta materia. El mundo actual es un torrente de información. Hay que aprender a nadar en ese torrente, a recorrer ese intrincado camino. Esto implica un cambio capital en los modos de actuar y pensar, en tanto vivimos en tiempos agitados, de intolerancia, de exclusión, de nuevos modos de organización. Nos enfrentamos a un mundo cada día más injusto, que por momentos nos lleva a no entender ya casi nada. Ese mundo nuevo se identifica porque se pasó del pensamiento de la simplicidad al pensamiento complejo. En las organizaciones vivas, pensadas como sistemas -incluidas, por supuesto, las propias cooperativas- lo que antes era sólido ahora es líquido y móvil; los límites eran limitantes, ahora son habilitantes; los sistemas eran mecánicos y cerrados, ahora se consideran abiertos y evolutivos y mientras que las jerarquías se establecían en las organizaciones a-priori-, en la actualidad se abrió espacio para la heterarquía, y lo que antes se analizaba de manera lineal, ahora se mira desde las redes dinámicas como un modelo neuronal. En verdad, la educación es un gran camino posible para el desarrollo humano y social, no sin advertir que es como un puente, largo y difícil de cruzar. Pero hay que hacerlo, no sin esfuerzo, para alcanzar la convivencia social armónica y feliz, para enfrentar el futuro e integrarnos adecuadamente a la sociedad del conocimiento. El ex presidente de Uruguay, José Mujica, señalaba la importancia de la educación sin pretensiones de verdad absoluta, subrayando “educación, educación, educación y otra vez educación”, y agregando: “Los gobernantes deberíamos escribir todos los días cien veces ‘debo ocuparme de la educación’, porque la educación anticipa el rostro del país que vendrá, depende de la potencialidad productiva y de la futura actitud de nuestra gente para la convivencia cotidiana”. Recogemos sus palabras porque siempre es bueno ratificar el carácter prioritario de la educación en la vida de las sociedades. Sin dejar de advertir que, por sí sola, no puede con todo, y que requiere de un entorno apto y facilitador para enfrentar las dificultades y producir los cambios. Por ello, parafraseando a Mujica, pensamos que los dirigentes cooperativistas tenemos que preguntarnos cada día, una vez, dos, tres y otra vez más, qué hacemos en Educación Cooperativa. En pedagogía pululan propuestas que solo venden humo para el desarrollo integral, integrado e integrante. Se trata de recetas fáciles,
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cargadas de positivismo, de búsqueda de la comodidad, del negocio, de la intelectualidad, del consumismo, de la materialidad. Esas propuestas tienen un sentido de elitismo y de selección. Consecuencia: contribuyen a generar procesos inhibidores del desarrollo humano, como la exclusión social, y son responsables en parte del desencanto que manifiestan los jóvenes por la educación. De esa manera, se convierten en un camino que lleva a frustraciones. Un dato del informe de las Naciones Unidas, que ha identificado que el 1 por ciento de la población acumula el 82 por ciento de la riqueza existente en el mundo, nos ratifica los resultados y las consecuencias de sus promesas. Por eso, pensamos que la acción educativa en el cooperativismo debe ser sostenida por un marco pedagógico que tenga como punto de partida al ser humano. Con
“La acción educativa en el cooperativismo debe ser sostenida por un marco pedagógico que tenga como punto de partida al ser humano. Con iniciativas sostenidas por colectivos de educadores, con mediación pedagógica dedicada a promover y acompañar al ser humano en el aprendizaje, entendiendo que se trata de un interaprendizaje, en confluencia de voces y experiencias, ayudando a aprender y a comprender”. iniciativas implementadas por colectivos de educadores, con mediación pedagógica dedicada a promover y acompañar al ser humano en el aprendizaje, entendiendo que se trata de un interaprendizaje, en confluencia de voces y experiencias, ayudando a aprender y a comprender, entreayudándonos, como decía allá por 1820 Simón Rodríguez, el primer semiólogo y educador la-
tinoamericano, Maestro de Simón Bolívar, con consecuencias para la práctica. Es decir, partimos de un modelo nacional, con aportes externos, pero que han pasado por el filtro adaptativo de la llamada antropofagia cultural, desde la propia cultura, como propugna Miguel Caldas. Por eso, en Educación Cooperativa tenemos una tarea grande y ardua por delante, motivada por la palabra del Papa Francisco, que dice: “Solo aquellos que optan por la paz son los que crean la base para un proceso sostenible de cambios en el mundo”. El cooperativismo, desde sus inicios, ha mantenido sólidamente este principio constructor, resultando ser un factor impulsor para recorrer el camino trazado. Cabe formularse una pregunta profunda e inquietante: ¿qué pasa en las prácticas concretas cuando una cooperativa, en su carácter de empresa, se integra, funciona y se desarrolla pero no coloca a las personas en el centro de sus metas de desarrollo? Desde la Comisión de Políticas de Educación Cooperativa constituida recientemente por la Federación Argentina de Cooperativas Eléctricas y otros Servicios Públicos Limitada (FACE), elaboramos una nueva propuesta de identidad cooperativa, a saber: el cooperativismo distribuye, integra, incluye, entreayuda, es convergente, tiene sus puertas abiertas a todos, actúa con sentido de complementariedad y no es negocio: es vida. A partir de estos rasgos identitarios, ha definido como estrategias, la integración, la complementariedad y el entreayudarse, generando espacios y momentos donde aprendamos de todos y entre todos mediante la recuperación de experiencias significativas.
de aplicarlos estratégicamente en los procesos organizacionales. Desde esa perspectiva, planteamos una propuesta que no intenta vender cursos ni actividades, sino asumir un rol de sembradores de semillas, semillas que pudieran fructificar en cada una de las cooperativas, entendiendo que lo primero que cuenta es sensibilizarse, abrir la mente, incluir a todos, aprender de todos y entre todos, porque no existen fórmulas mágicas. Un sueño que alimentamos es la idea fuerza “que florezcan mil flores en armónica sinfonía”, porque distintos proyectos pueden ser iniciados, asumir formas propias y distintivas, y ser diversos en muchísimos aspectos. Si pensamos que todas las flores tienen que ser iguales, no tendremos mil flores, porque los terrenos, los climas, los ambientes, las organizaciones, las personas, los sueños y los recursos son siempre distintos. Además, integramos la disciplina funcional e integradora de un grupo orquestal, que para alcanzar la perfección de ejecución requiere de una tarea de aprendizaje permanente, estudio, ensayo, esfuerzo y aporte al máximo de cada integrante, para lograr una interpretación impecable. Finalmente, manifestamos que la mejor educación cooperativa que podemos hacer es contribuir a alcanzar una gestión de calidad, para prestar servicios con la más alta eficiencia, demostrando los beneficios de formar parte del cooperativismo y de la economía natural, incluyendo a todos con equidad distribuida. Esto hace sostenible y sustentable a una cooperativa y, con ese propósito, la Educación Cooperativa en consecuencia adquiere un rol trascendente n
Singularidades institucionales Un modo de avanzar en este sentido es comenzar por detectar las singularidades institucionales sobre las que se define el perfil identitario de una cooperativa en base a los rasgos culturales locales, a fin
*Profesor. Licenciado. Coordinador de la Comisión de Políticas de Educación Cooperativa de FACE.
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ENCUENTRO. Dirigentes de más de 50 entidades se reunieron en Carlos Paz
El titular de FECESCOR llamó a estrechar lazos entre cooperativas
Durante dos días, a fines de agosto, los referentes del sector debatieron sobre políticas vinculadas a los nuevos marcos regulatorios. En el XI Congreso y V Feria Cooperativa, Luis Castillo planteó la necesidad de "pensar la prestación de servicios de manera diferente”
uevos Marcos Regulatorios: el futuro de la pres- deben resistirse a los cambios y enfatizó que es necesatación de servicios cooperativos" fue el eje del rio un cambio cultural en la dirigencia. evento que convocó durante dos días a dirigen"El interés de la federación es que no desaparezca ninguna tes de más de 50 cooperativas asociadas a FECESCOR, quie- cooperativa. Vamos a defender al sector y a las entidades con nes debatieron sobre los proyectos vinculados a las normati- diálogo y planificación. Tanto el Estado como las cooperativas vas sobre provisión de electricidad y agua. somos socios naturales: trabajamos por la gente, para mejoEn encuentro se concretó en el XI Congreso y V Feria Coope- rar el nivel de vida de las personas, para hacer sociedades rativa de FECESCOR, entre el 24 y 25 de agosto. más justas que puedan crecer y desarrollarse", expresó. Durante su discurso, Luis Castillo, presidente de FECESParalelamente, argumentó que la continuidad de la prestaCOR, llamó a "pensar la prestación de servicios de manera di- ción de servicios -sobre todo, los sociales- va a depender del ferente” y a “estrechar lazos entre las cooperativas”. En ese sentido, sostuvo que cuando se habla de "El interés de la federación es que no desaparezca “nuevos escenarios” el sector cooperativo se ve más ninguna cooperativa. Vamos a defender al sector y a fortalecido que nunca; ello así, porque tiene una venlas entidades con diálogo y planificación. Tanto el taja fundamental: no pensar la prestación de servicios desde un porcentaje de rentabilidad. Estado como las cooperativas somos socios "La mejor manera de hacer cambios y que éstos naturales: trabajamos por la gente, para mejorar el produzcan un beneficio es hacerlos de manera nivel de vida de las personas, para hacer sociedades conjunta”, añadió, precisando que así lo entiende más justas que puedan crecer y desarrollarse", y de esa forma lo vienen planteando la federación desde hace varios años. expresó Luis Castillo, presidente de FECESCOR. En tanto, Castillo señaló que los dirigentes no
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nivel de concientización que tomen los asociados y de la gestión que hagan las cooperativas. Luego del acto de apertura y de las palabras de bienvenida del titular de FECESCOR, se llevó a cabo el Panel Energía Eléctrica. En ese contexto, el ingeniero Sergio Mansur, director de Energías Renovables de la Provincia, expuso sobre el proyecto del nuevo Marco Regulatorio Eléctrico, brindó detalles, respondió preguntas y receptó las sugerencias del público presente. El Panel de Agua fue liderado por el ingeniero Alberto Bresciano, la doctora Nora Sosa y asesores de la Secretaria de Servicios Públicos. Se debatió sobre la regulación y normativa técnica-jurídica en la prestación de los servicios de agua y saneamiento. Al día siguiente, la jornada comenzó con la exposición del Grupo Asegurador "La Segunda" y luego por último se analizaron las problemáticas y desafíos del sector. Paralelamente a los foros de discusión, se realizó la V Feria Cooperativa de FECESCOR, que tuvo lugar en el Salón Lago del Hotel Portal del Lago, que contó con la participación de empresas proveedoras de primera línea, que exhibieron sus productos n
Advertencias sobre la atomización En mayo, en diálogo con VALOR +, Castillo dio su punto de vista sobre el rol de las empresas que prestan servicios en la provincia e hizo una apuesta por el futuro, instando a las federaciones a trabajar para dejar el pasado atrás. En aquella oportunidad, al igual que en el congreso, se refirió a la necesidad de unidad y de dar pasos para generar un cambio cultural en el sector. Como casi todos sus pares, antes de integrar la Cooperativa Eléctrica de Servicios y Obras Públicas de Oncativo Limitada (CESOPOL) Castillo fue un usuario más. Concejal durante dos períodos, el paso por el legislativo de su localidad le dio una experiencia particular. Al ser consultado sobre qué distingue las actividades de un político de las de un dirigente cooperativista, expresó: “La diferencia entre un dirigente cooperativo y un intendente es que el intendente regala cosas y da besos buscando votos, y eso es algo que nosotros no hacemos”. En esa línea, valoró que las cooperativas no tienen que regalar nada, sino que deben tener sensibilidad y generar posibilidades para que to-
dos accedan a los servicios. “También deben gestar una cultura del compromiso; es decir, si el usuario no puede pagar hoy, gestionar para que pague mañana, pero trabajar para que cumpla, para que el servicio no sea un regalo”, acotó. En tanto, en otro tramo de la entrevista, al abordar lo concerniente al auge de las energías renovables y plantear si presentan nuevas oportunidades, Castillo estimó que las dos federaciones tienen que trabajar mucho para que en el sector cooperativo se tome conciencia de que comienza “otra historia”. “No podemos seguir mirando para atrás”, manifestó al respecto. Además, recalcó: “Es muy importante trabajar de manera mancomunada, tener una visión de futuro. La historia ya está, con lo bueno y lo malo. Llegamos a un punto en el cual la visión tiene que ser distinta, el cambio cultural que tiene que sufrir el sector cooperativo es muy profundo. La atomización es el peor enemigo”. “En el tema de las renovables, hasta ahora, nos quedamos en el discurso”, concluyó n
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FEMUCOR: habrá 30% de mujeres en la conducción En la Asamblea Ordinaria, Alejandro Russo fue ratificado en la conducción. Nora Landart, de Villa María, será vicepresidenta. Al finalizar el acto, el titular de la CAM habló sobre la situación del sector con relación al impuesto a las ganancias omenzó una nueva etapa de conducción en la Federación Provincial de Mutualidades de Córdoba (FEMUCOR), tras la aprobación de la única lista presentada durante la Asamblea Ordinaria que se llevó a cabo el 14 de setiembre y que ratificó a Alejandro Russo en la presidencia y a Héctor Acosta en la secretaría ejecutiva.
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Por vez primera, del total de cargos de la renovada Junta de Gobierno, el 30% lo ocuparán mujeres. Nora Landart, de Villa María, será vicepresidenta. Como es habitual, la Asamblea Ordinaria Femucor se llevó a cabo en el centro de convenciones de la Asociación Mutual de Empleados y Funcionarios del Ministerio de Acción Social de la ciudad de Córdoba. Con la presencia de 117 delegados de mutuales afiliadas, dirigentes y amigos de entidades del sector, en el acto asambleario se aprobó por unanimidad la Memoria y Balance de un año intenso de gestión (1 de agosto de 2017 al 31 julio de 2018). Una vez que concluyó la reunión, Russo se refirió a un tema que volvió al escenario político: la amenaza de la pérdida de la exención en ganancias
del sector mutual y cooperativo.
mos acostumbrados”, destacó.
También en su carácter de presidente de la Confederación Argentina de Mutualidades (CAM), adelantó que se presentaría el Proyecto del Presupuesto de la Nación y que el mutualismo y
Contrapropuesta En ese contexto, Russo hizo un importante anuncio y precisó que la CAM le llevó al Poder Ejecutivo una contrapropuesta para ayudar a paliar el difícil mo-
“La confederación hizo un camino parlamentario muy importante. Tenemos prestigio; sabemos de qué hablamos. Hoy, tanto el mutualismo como el cooperativismo no sólo son conocidos en el Parlamento, sino que también son respetados”, enfatizó Russo, al recordar la experiencia del 2017 con el Impuesto a las Ganancias. el cooperativismo quedaban incluidos para tributar ganancias. Russo detalló que se estaba ante el mismo escenario que se dio entre noviembre y diciembre de 2017. “Partimos de una cuestión conceptual que es mucho más grave que una simple negociación. Estamos viendo que es un eje de gobierno el que tengamos que pagar el impuesto a las ganancias. Empezamos otra lucha, a la cual esta-
“VALOR+ INTELIGENCIA ASOCIATIVA” ES UNA PUBLICACIÓN DE COMERCIO Y JUSTICIA EDITORES COOPERATIVA DE TRABAJO LTDA. SU EDICIÓN ES MENSUAL Y SE DISTRIBUYE ENTRE LOS SUSCRIPTORES DEL DIARIO “COMERCIO Y JUSTICIA”. MEDIANTE ACUERDOS CON OTRAS PUBLICACIONES Y ORGANIZACIONES,
mento que está atravesando el país, puntualizando que a diferencia del año pasado el sector está dispuesto a hacer un aporte económico voluntario, pero no bajo la figura Ganancias, porque implicaría ir contra su propia naturaleza. Además, el dirigente le hizo dos pedidos al mutualismo cordobés. El primero, para poner en marcha la
LLEGA A UN AMPLIO PÚBLICO CONSTITUIDO POR ASOCIADOS A ENTIDADES SOLIDARIAS Y PROFESIONALES VINCULADOS A ELLAS. REDACCIÓN: VALORMAS@COMERCIOYJUSTICIA.INFO, TEL. (0351) 4880088.
fortaleza del sector y alentarlo a hacer lo mismo que el año pasado; es decir, que cada mutual, en cada pueblo, hable con sus intendentes y diputados provinciales para transmitirles la gravedad de la medida y cómo afectaría al sector y a las comunidades. “Lo que les pido es el mismo compromiso que tuvieron en noviembre y diciembre del año pasado, pero fuertemente con esos dos vínculos: intendentes y diputados provinciales, que son fieles testigos de la tarea que hace el mutualismo en nuestra provincia”, subrayó.
Reporte La segunda solicitud se refirió al cumplimento con el Reporte Social Mutual encarado por la CAM, para que el resultado brinde los elementos técnicos necesarios para negociar y demostrar que el aporte que hace el mutualismo a la comunidad es mucho mayor que la pretensión tributaria. “La confederación hizo un camino parlamentario muy importante. Tenemos prestigio; sabemos de qué hablamos. Hoy, tanto el mutualismo como el cooperativismo no sólo son conocidos en el Parlamento, sino que también son respetados”, enfatizó Russo al final de su discurso n