Edición No.3 Domingo 6 de Noviembre de 2011
GOBERNACIÓN DEL HUILA
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
Como queremos vivir!
Trabajo Infantil
3 EL TRABAJO INFANTIL, UN FLAGELO SILENCIOSO
4/5 ¡ENTRE TODOS PODEMOS PREVENIR Y ERRADICAR EL TRABAJO INFANTIL
6 ¿QUÉ ES LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL?
a los niños dales un trato digno
No te
pases
de la raya
Los buenos tratos generan mejores ratos.
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GOBERNACIÓN DEL HUILA
Edición No.3 Domingo 6 de Noviembre de 2011 Noviembre de 2011 8 PÁGINAS EDICIÓN 3 DE 2011
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
EDITORIAL
EL COMPROMISO ES DE TODOS MARÍA EUGENIA ALZATE JIMENEZ. Directora Regional ICBF Huila.
GOBERNACIÓN DEL HUILA
Gobernador
Luís Jorge Sánchez García Secretario de Salud Departamental
José Eugenio Carrera Quintana Secretaria de Educación Departamental
Martha Clara Vanegas Silva Directora Regional ICBF Huila
María Eugenia Alzate Jiménez Rector Universidad Surcolombiana
Eduardo Pastrana Bonilla Comité Técnico:
María Esperanza Polanía Álvarez Humberto Montealegre Sánchez Mercedes Perdomo Ardila Julián Vanegas López Comité Editorial.
Paola Willianson Federico Castellanos Forero. Gustavo Meñaca Gutiérrez. Eliana Johana González Vargas. Comité Operativo:
Diego Lamilla Psicólogos Orientadores de la Estrategia IEC. Diseño y Publicación
EDICOHUILA S.A. Calle 8 No. 6 - 30 Centro Información tomada de:
Estrategia nacional para prevenir y erradicar las peores formas de trabajo infantil y proteger al joven trabajador 2008-2015. Ministerio de Educación Nacional. La realidad del trabajo infantil en las calles de la ciudad de Neiva Universidad Surcolombiana Prevención de la explotación sexual comercial infantil en la ciudad de Neiva. Universidad Surcolombiana
a los niños dales un trato digno
No te
pases
de la raya
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en su interés de fortalecer la familia y proteger al menor de edad, aúna esfuerzos en torno a la protección integral de los niños, niñas y adolescentes. Como ente rector, coordinador y articulador del Sistema Nacional de Bienestar Familiar – SNBF- realiza acciones de coordinación, articulación y gestión y ejecuta programas tendiente al restablecimiento de derechos de los niños, niñas y adolescentes, el reconocimiento de los actores implicados, contemplados en el Artículo 10 Principio de Corresponsabilidad. Del Código de Infancia y Adolescencia. El artículo 10 enuncia la concurrencia de actores y acciones conducentes a garantizar el ejercicio de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes, convoca a la familia, la sociedad y el Estado como corresponsables en su atención, cuidado y protección. En tal sentido la familia como protagonista e interlocutora en la formulación de las políticas que le atañen; promueve acciones de fortalecimiento familiar contextualizado en su entorno cultural particular. ¿Entonces, cuál debe ser el papel fundamental de las Instituciones y la sociedad en este caso? Básicamente, apostar al fortalecimiento del núcleo familiar, brindar acompañamiento y orientar las veces que requiera para el óptimo desempeño de sus funciones vitales convirtiéndolos en entornos garantes de derechos y no vulneradores, revisando conjuntamente cuáles han sido sus prácticas de crianza para reorientarlas si es necesario, a partir de la comprensión de esa dinámica familiar. Por último y no menos importante el rol del Estado, a través de los entes Territoriales, quienes deberán ser conscientes, que según la ley 1098 de 2006 Código de la Infancia y la adolescencia, son responsables de la formulación e implementación de Políticas Públicas dirigidas a Niñez y Familia, en pro de la población y de mejora de su calidad de vida, identificando prioridades de atención y articulando la oferta de servicios en su territorio. Todo lo anterior, aunado a la creación de espacios de participación donde la familia como núcleo fundamental de la sociedad sea tenida en cuenta antes de diseñar programas y estrategias que se dirigen a ella, para ser parte de la solución real de los problemas que vive.
Los buenos tratos generan mejores ratos.
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EL TRABAJO INFANTIL, UN FLAGELO SILENCIOSO
Situaciones de desempleo, carencia de oportunidades y las precarias condiciones socioeconómicas en las que viven los hogares, lleva a que padres de familia empleen o pongan a trabajar durante la niñez y la adolescencia a sus hijos, prevaleciendo la necesidad de aportar ingresos a la economía familiar y no la asistencia a la escuela y el buen desarrollo sin obligaciones o cargas al niño, niña y adolescente. En este sentido, Trabajo infantil es toda actividad remunerada o no, de comercialización, producción, trasformación, distribución o venta de bienes o servicios, realizada en forma independiente o al servicio de otra persona natural o jurídica, por personas que no han cumplido los 18 años de edad.
Al convertirse en una práctica necesaria para obtener ingresos, se incrementan también los ingresos por el tipo de ocupación y las horas dedicadas al trabajo; el mundo social que se construye alrededor de la ocupación puede dar lugar a la temprana vinculación con organizaciones delictivas, a la aparición de enfermedades ocupacionales, al aumento de problemas psicológicos, aspectos que van a detrimento de la salud mental y el ajuste emocional requerido para que los niños hagan el tránsito a una vida adulta más armoniosa y plena.
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Estas son las Peores formas de trabajo: Todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, como la venta y el tráfico de niños, la servidumbre por deudas y la condición de siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos armados. La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución, la producción de pornografía o actuaciones pornográficas. La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución de actividades ilícitas, en particular la producción y el tráfico de estupefacientes. El trabajo que por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, daña la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.
Algunas consecuencias del Trabajo Infantil La educación se ve obstaculizada, lo cual incide negativamente en los ingresos que se pueden generar al futuro, perpetuándose de ésta manera la pobreza.
Causas del Trabajo Infantil Pobreza en el hogar, especialmente en los hogares más numerosos. Insuficiencia e inadecuación de los sistemas cultural, deportivo y recreativo. Inasistencia y deserción escolar Desestructuración familiar que la inhabilita como factor protector. Alta incidencia de embarazo adolescente que conlleva a la vinculación precoz al mundo laboral. Creencias o ideas sobre la realidad como que el trabajo forma en valores, al dar trabajo se hace un favor y que entre más temprano el niño se hace hombre por el trabajo, es mejor para él y su familia. Generar ingresos con los que se financian consumos que no están al alcance de la familia.
Se vulnera la salud, seguridad de los niños y niñas. El normal desarrollo físico, afectivo, social e intelectual es afectado. Se deterioran los procesos de socialización y se interrumpe el crecimiento armónico e integral y se destruyen las reservas de capital humano necesarias para el desarrollo económico y social de los pueblos. Genera una gran desigualdad de oportunidades entre los que estudiaron y no trabajaron, y los que trabajaron y no estudiaron. Limitan el ejercicio de libertades y derechos Enganches a redes de prostitución. Sentimientos de frustración, resentimiento y rebeldía. Embarazos por abuso sexual de sus patrones o de los hijos de sus patrones, ponen en riesgo sus vidas.
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¡ENTRE TODOS PODEMOS PREVENIR Y ERRAD El trabajo infantil es el resultado de una combinación de variables donde se entrecruzan factores económicos, sociales y culturales enmarcados dentro de una dinámica que responde tanto a las relaciones y roles que se establecen en el espacio familiar, como una necesidad económica del mismo. Se caracteriza por ser mano de obra barata y estar en gran medida relacionado con la pobreza de las familias que ven en el niño y la niña un recurso valioso para obtener ingresos.
“La humanidad debe al niño lo mejor que puede darle… El niño gozará de una protección especial y dispondrá de oportunidades y servicios, dispensando todo ello por la ley y por otros medios, para que pueda desarrollarse física, mental mora, espiritual y socialmente en forma saludable y normal, así como en condiciones de libertad y dignidad… el niño debe ser protegido contra toda forma de abandono, crueldad y explotación.” Declaración de los derechos del niño.
¿A dónde acudir cuando detectes un caso de trabajo infantil? Departamento Administrativo de Bienestar Social Ministerio de la Protección social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) Secretaría de Salud Departamental del Huila Personerías y comisarias de familia en cada municipio. Gobernación del Huila, oficina de Proyectos sociales.
Elementos para la prevención del trabajo infantil Regulación jurídica: el aspecto normativo del trabajo infantil y sus peores formas es un elemento vital de la política en tanto le da un rumbo obligatorio específico, lo cual evidencia que dicha política no es asunto exclusivo del resorte del gobierno, sino resultante de diversos hechos de la vida pública nacional. Identificar las comunidades en las que haya niños, niñas y adolescentes particularmente expuestos al trabajo infantil. Informar, sensibilizar y movilizar al público en general y, en particular, a dirigentes políticos nacionales, locales, congresistas y autoridades judiciales a difundir las disposiciones jurídicas sobre trabajo infantil. Abrir espacios de participación de niños, niñas y adolescentes donde sean oídos y tenidos en cuenta, entre otros, en la decisión de acciones de prevención y erradicación del trabajo infantil. Promover el desarrollo social y enfatizar en la educación como factor primordial para lograrlo. Sensibilizar a los padres sobre el problema del trabajo infantil y promover el empleo y capacitación de dichos padres. La familia debe ser la unidad de la intervención social. Generar y consolidad proyectos de vida en las familias.
¡E S T O N O E S T R A B
AJO!
an ta re as qu e e y cu an do se qu e tu ed ad pr em si as tic la do m és sa bi lid ad qu e a H ac er ta re as fu er zo y re sp on ol ab or ac ió n m ut ua ”, en un es ás m n ija “c s tu a no ex n un o co al ic en co m rm an os , o re si st e, y se re vi ve s co n tu s pa dr es y he e ca sa en la qu cu id an y pr ot eg en . te e qu ab ue lo s,
tu ya , ¡S I E SticasT RenA BunAaJcaOsa! que no es la do te
ro , o cu an re as do m és pa go en di ne H ac er es ta s ta de o bi m ca o pa ra qu e a as m id a, un te ch és tic o” y co y qu e la re al iz de o at pl co n un jo do m di ce n “t e pa go ió n” es o SI es un “Tra ba o “t ra ba ja do r ac r” uc ga ed ho de l vi va s y tu a “t ra ba ja do r m lla se ce ha qu ie n lo do m és tic o” .
DICAR EL TRABAJO INFANTIL!
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ALGUNOS MITOS SOBRE EL TRABAJO INFANTIL
“Es mejor que un niño este trabajando a que este robando, drogándose, o practicando cualquier otro crimen”. Este mito pretende concebir el trabajo infantil como un mecanismo de control social, de prevención de la criminalidad. Sin embargo el bajo nivel educativo de los niños, niñas y adolescentes ha sido una de las causas asociadas a la delincuencia. Esto lleva a concluir que el trabajo infantil no previene la criminalidad. “El trabajo prepara mejor al niño para obtener un trabajo digno en su vida adulta mucho más que la escuela”. Este mito queda desvirtuado porque una persona con mayor nivel de escolaridad, tiene mejores posibilidades de accedes a un trabajo digno y obtener
una remuneración media para satisfacer sus necesidades básicas. “El trabajo ennoblece al hombre”. El trabajo digno realmente ennoblece al hombre adulto. El trabajo infantil empobrece, mutila y muchas veces mata, especialmente en sus formas más agresivas y perversas, en condiciones insalubres, peligrosas y penosas. “El niño debe trabajar para ayudar a la subsistencia de la familia”. La contribución media del trabajo infantil en la economía familiar, especialmente en el ámbito rural, es mínima y sus consecuencias son enormes porque perpetúan el círculo vicioso de la pobreza y reducen las posibilidades de sostener una familia en la etapa adulta.
¿Qué tipo de trabajo tienen los niños, niñas o adolescentes? Esta población trabaja en la venta de frutas, cigarrillos, flores, agua, lotería, gaseosa, bebidas alcohólicas, periódicos, alimentos o productos ilícitos; en ocasiones ofreciendo sus cuerpos en las esquinas de las calles, se emplean como recicladores, limpian parabrisas en los semáforos, otros se dedican a los oficios domésticos o a tareas de mensajería…..todos estos, ejerciendo su labor en circunstancias que limitan sus posibilidades al no permitir su ingreso a la escuela y el acceso a otras
actividades. Entre tanto, una alta proporción de niños sale del sistema educativo y entra al mercado laboral a edad temprana. La combinación trabajo- estudio es más excluyente que complementaria, por las largas horas que deben dedicarle a las actividades laborales y es una etapa transitoria que se da antes de abandonar la escuela y dedicarse por completo a trabajar.
¡TODOS A ESTUDIAR ... NO AL TRABAJO INFANTIL! HISTORIA 1
HISTORIA 2
JUANITA CHAVARRO
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¿QUÉ ES LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL? Se refiere a la utilización de personas menores de edad en actividades sexuales con la promesa de una remuneración económica o cualquier otro tipo de retribución (pago o en especie) o inclusive amenazas. La utilización de personas menores de edad en actividades sexuales puede ser hecha por una o varias personas que pueden ser nacionales o extranjeras. Las modalidades abarcas por el concepto de explotación sexual comercial incluyen:
La utilización de personas menores de edad en actividades sexuales remuneradas en dinero o especie (comúnmente denominada prostitución infantil), en calles o locales cerrados como burdeles, discotecas, casas de masaje, bares, hoteles, etc.
El tráfico y la trata de niñas, niños y adolescentes para el comercio sexual.
Turismo sexual.
Producción, promoción y divulgación de pornografía involucrando a personas menores de edad.
Utilización de personas menores de edad en espectáculos sexuales (públicos o privados).
Por último, que exactamente a esos terceros, es decir todos, nos hace
Si la niña, niño o adolescente víctima de una situación de explotación sexual comercial, nos cuenta o manifiesta que desea confiarnos algo, debemos escucharle con atención, mantener la calma y sobre todo darle muestras de confianza y afecto, no permitir que se sienta culpable. Mantengamos la privacidad del caso, debe conversarse en un lugar seguro, lejos de las miradas y oídos de personas que no tienen injerencia en el asunto. No juzgarla. Si hubieran daños físicos o emocionales, busquemos atención médica y ayuda psicológica, manteniendo las reservas del caso.
¿QUÉ DICE LA LEY DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA SOBRE EL TRABAJO INFANTIL? La ley 1098 remplazó al Código del Menor e introdujo una serie de cambios, primero, el paso del criterio de intervención conocido como situación irregular al de protección integral, que implica que se reconoce que los derechos, libertades y garantías de los niños, niñas y adolescentes son especiales y “de mejor familia” que los de los demás, y que por eso se deben proteger en todo momento, y no únicamente en condiciones de vulneración efectiva como ocurre, precisamente en las situaciones irregulares. Segundo, que los niños, niñas y adolescentes son sujetos de esos derechos y no simples objetos de actuaciones en su favor que corren por cuenta de terceros como la familia, la sociedad y el estado.
¿Qué podemos hacer frente a un caso de explotación sexual comercial?
corresponsables, en el ámbito de competencia de cada uno, de garantizar el ejercicio de tales derechos, y de brindarles a los niños, niñas y adolescentes atención, cuidado y protección. Paralelamente, para su prevención y erradicación, el sistema educativo tiene la obligación complementaria (artículo 44): “Reportar a las autoridades competentes, las situaciones de abuso, maltrato o peores formas de trabajo infantil detectadas en niños, niñas y adolescentes”. Por su parte, el Sistema de Seguridad Social en salud tiene la obligación especial (artículo 46) de capacitar a su personal para detectar la explotación en niños, niñas y adolescentes, y denunciarla ante las autoridades competentes, especialmente si constituyen delitos de los que son víctimas.
Podemos hablar con los padres o familiares, luego de pedir el consentimiento a la víctima. Identificar el tejido familiar de contención (afecto, apoyo a necesidades) y los problemas o factores de riesgo.
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LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES SE EXPRESAN EN CONTRA DEL TRABAJO INFANTIL
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RUTA DE DENUNCIA DE PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL Inicio ¿Es un caso de explotación sexual?
Denuncia verbal o escrita
Verificación de la denuncia
Línea 018000 918080
No
No Es un caso de PFTI?
Si
ACCIONES DESARROLLADAS EN LOS ÚLTIMOS CUATRO AÑOS CONTRA EL TRABAJO INFANTIL En un compromiso con la población de niños, niñas y adolescentes como seres integrales, para la prevención, protección y restablecimiento de sus derechos, con base en los resultados del estudio de la Línea Base del Trabajo Infantil se implementó la estrategia dirigida a la Prevención y Radicación Progresiva del Trabajo Infantil en los municipios de Neiva, Pitalito, La Plata, Garzón, Campoalegre, Gigante y Timaná A nivel departamental se ha operativizado el Comité Interinstitucional de Erradicación del Trabajo Infantil – CETI liderado por la Dirección Territorial del Ministerio de la Protección Social, en el cual participan los representantes del gobierno departamental, alcaldía de Neiva, Policía de Infancia y Adolescencia, ICBF, SENA, Acción Social, Procuraduría Judicial de Familia, Personería de Neiva, Fundación Picachos, entre otros. Desde el CETI se acuerdan las acciones que dan respuesta a esta problemática en la región, en el marco de la Estrategia Nacional de Erradicación del Trabajo Infantil. En los tres últimos años se han venido liderando campañas de sensibilización que involucra a todos los actores sociales para el desarrollo de mecanismos auto protectores, realización de jornadas de identificación de NNA para su desvinculación de Trabajo Infantil y restablecimiento de derechos y la inclusión en los diferentes servicios que presta el Estado. Además, en septiembre de 2010 el CETI participó de un Consejo Departamental de Política Social ampliado, en el que se expuso ante la asamblea departamental la situación con respecto a Trabajo Infantil en el Huila, logrando la firma de un acta de compromiso por parte del Gobernador del Huila y Diputados para la gestión de una Política Pública dirigida a brindar soluciones a esta población.
¿Es otra peor forma?
Si
Proceso Activo de Restablecimiento
Ministerio de Protección
No Requiere orientación?
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Seguimiento
Secretarìa de Integración Social Comisarias de Familia
Es un caso de Desvinc?
Si
Actuaciones frente al empleador
CENTRO ZONAL ICBF
Personerías
Sigue Ruta Específica
No
Estación de policia
ONG
Si