Georgiana Cuar tas (Colombia)

Manta, Martes 4 Octubre 2022 EL MERCURIO LOCAL

5 EL ECUADOR ESTRATÉGICO PORTUARIO

Ab. Fabián Arteaga Espinel farteagaespinel@gmail.com

Puerto es el lugar estratégico ubicado al borde de un océano o rio con infraestructura para efectuar carga y descarga de buques portacontenedores; mientras que Terminal es el conjunto de instalaciones que se encuentran en el puerto que reúnen condiciones físicas naturales o artificiales necesarias para realizar operaciones de tráfico portuario, constan además de seguridad integral ISPS - BASC.

Entre 2006 y 2017 hubo un incremento del 50% en exportaciones y 70% en importaciones a nivel nacional. Según la OMC determina que hasta un 80% de las mercancías que se comercializan en todo el planeta se trasladan mediante vía marítima.

El desarrollo del Derecho Marítimo se divide en 3 etapas: 1) La proveniente de la época de la conquista española en la que se aplicaban principalmente las Ordenanzas de Bilbao de 1737. Asimismo, luego de 1830, en la que Ecuador se separa de la Gran Colombia, decidió adherirse a los principios del primer Código de Comercio español de 1829. 2). La segunda etapa constituyó la expedición de Códigos de Comercio, donde se dictan normas regulatorias sobre policía marítima.

3) Finalmente se expide en el 2019 un nuevo Código de Comercio y en el 2021 la nueva Ley Orgánica de Navegación.

Puerto de Esmeraldas ubicado en la parte noroccidental del Ecuador, multipropósito con acceso directo desde el Océano Pacifico constituyéndose en uno de los mercados estratégicos por su situación geográfica por ser el puerto ecuatoriano más cercano al Canal de Panamá.

Terminal Portuario de Manta ubicado en la ciudad de Manta es multipropósito (comercial, turístico y pesquero) abierto al mar sin canales de acceso el mismo que se encuentra a 25 millas náuticas de la ruta internacional de tráfico y solo a 600 millas del Canal de Panamá.

Es el primer puerto turístico, pesquero y marítimo del País llegando cada año gran cantidad de cruceros, además de la actividad pesquera de exportación siendo el atún el producto estrella conocida como la “Capital Internacional del Atún”, por esto es considerado como el tercer puerto de mayor importancia por su actividad comercial y turística.

Se divide en dos terminales: Terminal Internacional de Autoridad Portuaria y Terminal Pesquero y de Cabotaje. Como parte del proceso de iniciativa público-privada la operación y administración del Terminal Internacional de Autoridad Portuaria de Manta fue delegada al Grupo Chileno AGUNSA y con fecha 12 de diciembre de 2016 constituye la empresa TPM suscribiendo contrato entre las partes ejecutándose la toma física el 1 de marzo de 2017; así APM asume el rol de control y fiscalización del contrato de delegación, quedando a cargo de la administración directa del Terminal Pesquero y de Cabotaje de Manta.

Puerto Bolívar ubicado en la ciudad de Machala considerado como el segundo de mayor importancia por ser uno de los principales puertos de embarque a nivel nacional de banano abarcando con el 80% de la producción bananera exportable, además se envía al exterior cacao, camarón, langostinos, ciruelas, madera y balsa, vehículos y maquinaria en general. Los principales productos importados a través de este puerto son abonos, amoniaco, automóviles, carbonato de magnesio y otros.

Puerto Marítimo de Guayaquil Libertador Simón Bolívar ubicado en un brazo de mar considerado el más importante de la costa del Pacifico Oriental, se estima que el 70% de las exportaciones privadas del país salen de aquí e ingresan el 83% de las importaciones.

Es el segundo puerto con más salida de contenedores de la CAN y el décimo en América Latina y el Caribe. Consta de una gran infraestructura que permite brindar servicios a todo tipo de naves, descarga y almacenamiento de contenedores constituyéndose en uno de los pilares de la economía de Guayaquil y el País por su comercio exterior. El Puerto Marítimo de Guayaquil esta concesionado a CONTECON.

Puerto de Aguas Profundas DP World Posorja considerado el primer puerto inteligente y tecnológico del País ayudando al flujo comercial mundial. Lo complementan con un Centro Logístico ubicado en el Cantón Duran, a más de un Centro Logístico de Carga ubicado en la ciudad de Guayaquil.

Vale indicar que existen actores operadores para la correcta funcionalidad como la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial organismo encargado de impulsar el desarrollo de la actividad marítima, fluvial y portuaria contribuyendo en el intercambio de regulación y protección de los servicios públicos del transporte marítimo y fluvial de las regiones Litoral, Amazonia e Insular. Basado en 4 ejes fundamentales que son: actualización del marco legal portuario, fortalecimiento institucional, implementación de planes maestros de acción y posicionamiento institucional.

CAMAE: Cámara Marítima del Ecuador colabora con entidades públicas y privadas en toda iniciativa encaminada al desarrollo del transporte acuático y multimodal, comercio marítimo, actividad portuaria, actividades logísticas u otras relacionadas con la industria naviera.

ASOTEP: Asociación de Terminales Portuarios Privadas del Ecuador, constituyéndose 1993 como organización de derecho privado, cuya misión es unir a las diferentes empresas que con mucha visión emprendieron la ardua tarea de construir, administrar y operar nuevos terminales portuarios de propiedad privada permitiendo atender el creciente volumen de carga que movía el Ecuador a través del tráfico marítimo internacional, además de promover la actualización de la legislación marítimo portuaria nacional de acuerdo con las necesidades del sector y los convenios internacionales.

ASTINAVE EP: Astilleros Navales Ecuatorianos empresa estatal naviera dependiente de la Comandancia General de Marina cuya misión es la reparación y mantenimiento de embarcaciones en el sector naval e industrial desde 1907 en el gobierno del Presidente Eloy Alfaro decretó un reglamento para establecer un Arsenal de Marina en el Puerto de Guayaquil.

Autoridades Portuarias: entidades portuarias de derecho público con jurisdicción sobre el puerto comercial y su área correspondiente.

Superintendencia de Terminales Petroleras: ejercen la autoridad marítima en el área de su jurisdicción además de prevenir y controlar la contaminación, proveer protección y servicios portuarios y marítimos.

Agencias Navieras: empresas dedicadas a la prestación de servicios de movilidad de carga y asistencia a naves que proceden a realizar trabajos de carga y descarga.