Informe diagnóstico de Infraestructura Campus USACH 2021 by Diego Moya

Informe preliminar

PLAN DE INFRAESTRUCTURA

CAMPUS USACH 2030 Universidad Santiago de Chile

Coordinación: Rodrigo Aguilar P. Oscar Luengo M. Equipo: Diego Moya O. Ángela Carvajal F. Pablo Montecinos L. Jorge Mancilla L. Asesoría normativa: Jaime Mallea I. Marzo 2022.

INDICE.

B. Introducción. C. Metodología. PARTE I_ CAMPUS EN EL ÁREA URBANA. + Breve historia USACH: Impacto en su contexto y en el área urbana. + Campus y su contexto. + Planes reguladores Comuna Estación Central. PARTE II_ CAMPUS UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILE. + Breve historia de la conformación histórica de la Universidad. División administrativa normativa del Campus. + Situación actual. Forma edificada. 1. Bordes urbanos. - Cierres y/o bordes opacos. - Cierres y/o bordes opacos medianeros. - Cierres y/o bordes semi transparentes. 2. Áreas edificadas y espacios abiertos. 3. Alturas de crecimiento. 4. Caracterización de lo construido. A. Edificaciones declaradas patrimonio. B. Edificaciones con interés patrimonial moderno. C. Edificaciones sin interés arquitectónico. 5. Estado de lo construido. A. Estado de lo construido: Bueno. B. Estado de lo construido: Regular. C. Estado de lo construido: Malo. 6. Estado normativo. A. Edificaciones regularizadas. B. Edificaciones con permiso de obra. C. Edificaciones sin permiso de obra. Espacio abierto. 1. Áreas abiertas de uso colectivo. 2. Circulaciones. 3. Infraestructura de soporte. 4. Proyectos en curso.

PARTE III_ CAMPUS POR ZONALES. - S1_ Estadio. - S2_ Escuela de Artes y Oficios. - S3_ Física, Eléctrica y Enfermería. - S4_ Geografía, Planetario. - S5_ Facultad de economía. - S6_ Rectoria. - S7_ UTE. - S8_ Jotabeche. PARTE IV_ LINEAMIENTOS GENERALES. 1. Problemáticas. 2. Oportunidades. 3. Zonas y acciones potenciales de intervención. 4. Consideraciones relativas a las edificaciones.

INTRODUCCIÓN

El presente Informe sintetiza el trabajo de diagnóstico de Infraestructura del Campus de la Universidad de Santiago de Chile desarrollado por la Escuela de Arquitectura. El trabajo se ha desarrollado entre los meses de Septiembre y Noviembre del presente año y se ha abocado principalmente a levantar el estado de la infraestructura del Campus a nivel general. Esto incluye a grandes rasgos el siguiente cuerpo de análisis: Rol Urbano: Caracterización del Campus en su relación y función urbana intra comunal e intercomunal. Condición edificatoria: - Estado de la edificación del Campus a la fecha, en relación a su cumplimiento normativo (Edificación regularizada y no regularizada). - Estado de conservación de la edificación del Campus a la fecha. - Categorización de la edificación del Campus (condición patrimonial y de conservación histórica). Condición de espacios públicos: - Estado de los espacios públicos del Campus. - Categorización de los espacios públicos del Campus. - Estado y condiciones de accesibilidad y red de circulaciones del Campus. - Estado general de la infraestructura de soporte del Campus. Proyección de la infraestructura del Campus: - Reconocimiento iniciativas, proyectos en curso y proyectados. A partir de este análisis el Informe concluye con una sistematización de las principales problemáticas que el Campus presenta y las principales oportunidades de desarrollo y crecimiento. De esta forma, el estudio elabora una visión general de desarrollo y una serie de lineamientos que sustentan esta visión. No obstante lo anterior, este estudio constituye un análisis técnico que será complementado por el proceso de participación y validación de la comunidad universitaria que será realizado en la siguiente etapa. En este sentido, los insumos expresados aquí establecen un perfil diagnóstico que pueda servir de línea base para el desarrollo de un

Plan Estratégico de Desarrollo del Campus, con un diagnóstico más acabado del déficit de servicio de la infraestructura en relación a las diferentes carreras de pregrado, áreas de posgrado y áreas de investigación o vinculación con el medio. En términos de su estructura, el Informe inicia señalando la metodología y luego las tres fases de análisis del estudio: El Campus en el área urbana de Santiago, el Campus de la USACH, y el Campus por zonas(1). Cada una de estas partes del estudio refiere a un análisis por escala explicado en el punto 2 “Metodología”. Finalmente, el presente documento concluye con un capítulo de síntesis y lineamientos, concluyendo las principales problemáticas y oportunidades y la consecuente Visión preliminar de desarrollo para el Campus.

(1). El Campus de la USACH se divide administrativamente en 8 zonas o zonales, que consideran diferentes carreras, sus establecimientos e infraestructura.

METODOLOGÍA.

El presente estudio se basa en una metodología de análisis a través de escalas. El objetivo es lograr entender no sólo las necesidades y oportunidades del Campus hacia su interior sino también como una pieza urbana integrada en el Gran Santiago y con una fuerte presencia en la Comuna de Estación Central. Lo anterior se justifica, principalmente debido al hecho de que el Campus de La Universidad de Santiago, constituye, a nivel de la región metropolitana, el segundo territorio universitario de mayor superficie continua (2), aglomerando la mayor parte de su infraestructura y equipamiento en la misma área. Esto sin duda, representa una virtud única del Campus de la USACH. De esta forma, el Diagnóstico que se realiza, toma primero la relación del Campus Universitario con la Comuna, su programa, principales redes de circulación (accesibilidad y conectividad) y áreas de uso colectivo. En segundo lugar, el Diagnóstico, aborda la escala del Campus en sí mismo, analizando sus relaciones y estructura interna. Por último, el diagnóstico aborda la escala por zonales, realizando un estudio más acabado de las condiciones y estado de cada zonal del Campus. Esta metodología busca determinar problemáticas y potencialidades en diferentes escalas, de tal forma de ofrecer estrategias macro que respondan a problemáticas o déficits micro. En este sentido, la metodología prioriza responder a algunas preguntas esenciales para esta etapa de diagnóstico: ¿Cuáles son las condiciones generales de infraestructura de la edificación y áreas públicas dentro del Campus? ¿Cuál es la condición legal de las construcciones e infraestructuras en el Campus? (2). El Campus Usach cuenta con unos 340.000 m2 aproximados. Para establecer una comparación, el Campus más grande del Gran Santiago corresponde al Campus San Joaquín de la Universidad Católica, el cual consta de una superficie de 506.176 m2 aproximados, sin considerar todas las carreras universitarias.

¿Cuáles son las principales necesidades de infraestructura de circulación y edificación del Campus? ¿Cuáles son las posibles áreas de desarrollo para edificación dentro del Campus?

PARTE I_

CAMPUS EN EL ÁREA URBANA SANTIAGO DE CHILE.

(Imagen 01). Comitiva encabezada por el rector Horacio Aravena junto al presidente Jorge Alessandri Rodríguez en inauguración Unidad Universitaria, 1961. Ver más en https:// archivopatrimonial.usach.cl/ arquitectura/?page_id=53 (Imagen 02). Escuela de Ingenieros Industriales. Ver más en https://archivopatrimonial. usach.cl/arquitectura/?page_ id=53 (Imagen 03). Vista aérea de la Unidad Universitaria. Ver más en https://archivopatrimonial. usach.cl/arquitectura/?page_ id=53

01.

BREVE HISTORIA UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CHILE. IMPACTO EN SU CONTEXTO Y EN EL ÁREA URBANA.

La Universidad tiene su origen en 1849 cuando el presidente Manuel Bulnes, funda por decreto supremo la Escuela de Artes y Oficios en la calle Catedral con Chacabuco. Es recién en 1886 cuando comienza la construcción del edificio en el límite sur de la Quinta Normal de Agricultura, sobre la calle Chuchunco -actual calle Víctor Jara-, situando el inicio de la institución en ese lugar. Esta edificación empezó a integrarse con otras construcciones que comenzaban a surgir en el nuevo Parque del sector poniente de la ciudad de Santiago, tales como el Jardín Botánico o el Museo de Historia Natural. La Quinta Normal de Agricultura inaugurada también en 1841 por el presidente Bulnes, fue diseñada por el naturalista francés Claudio Gay para el estudio de especies que ayudarían al desarrollo agrícola del país. En 1891 frente a la Escuela de Artes y Oficios (EAO) se comienza a construir el edificio de la Escuela Normal de Preceptores, con una arquitectura similar a su vecino se establece un patrón de edificios de naves perpendiculares y grandes patios interiores. Este edificio, además de la escuela República de Venezuela se anexan con los años a la Universidad. En 1947, bajo el gobierno de Gabriel González Videla, la EAO y otras instituciones educacionales son asociadas para dar inicio a la Universidad Técnica del Estado (UTE). La consolidación del sector de la Quinta Normal de Agricultura continua con mayor solidez con la construcción de la Unidad Vecinal Portales (UVP) el año 1966, este es un hecho importante para el Campus de la Universidad Técnica del Estado, porque fue el mismo equipo de arquitectos -Bresciani, Valdés, Castillo y Huidobro-, quienes presentaron al rector y autoridades de la época un proyecto para diseñar los nuevos edificios de la Unidad Universitaria siguiendo las estrategias de diseño que habían desarrollado en la Unidad Vecinal Portales. El nuevo Campus de la Universidad Técnica del Estado, dialogaba en forma directa con su entorno, diseñado con las perspectivas de una nueva arquitectura moderna y las promesas de una nueva forma de habitar. En plena dictadura cívico-militar, la UTE deja de existir, es desmantelada como Universidad de carácter Nacional, pierde sus sedes en regiones y cambia su nombre a Universidad de Santiago de Chile (USACH). La relación de la Universidad con su contexto social y cultural se refuerza en cierta medida a través de la construcción del planetario, un importante edificio dentro de la USACH diseñado por Mac Clure en 1985. Esta edificación debido a las múltiples actividades culturales que alberga permite vincularse con el medio y otras instituciones

(Imagen 04). Villa Portales. Fotografía: Jorge Mansilla. (Imagen 05). Villa Portales. Fotografía: Jorge Mansilla. (Imagen 06). Villa Portales. Fotografía: Jorge Mansilla.

educacionales, además de abrirse habitualmente a la comunidad que aprecia su diseño y valor arquitectónico. El circuito cultural generado desde la génesis del barrio con el Parque Quinta Normal se mantiene y se refuerza con los años. Hoy día la Universidad de Santiago de Chile y su Campus son parte de un núcleo cultural en el sector centro–poniente de la capital, siendo parte edificaciones como la Biblioteca de Santiago, el Centro Cultural Matucana 100, el Museo de Arte Contemporáneo Quinta Normal (MAC), el Museo de La Memoria y Derechos Humanos, el Museo de la Educación, entre otros. Aún cuando el Campus es parte de un sistema cultural, la unidad universitaria no logra vincularse con su entorno, las actividades culturales propias de la Universidad no son parte de la realidad cotidiana del barrio, además que sus límites urbanos se encuentran marcados y no permiten el libre traspaso. Ubicada en una zona de densidad alta y nuevos habitantes, la Universidad podría avanzar en establecer vínculos con su contexto en diversas actividades que se podrían propiciar desde el Campus.

02.

CAMPUS Y SU CONTEXTO.

EQUIPAMIENTO. En términos de equipamiento el Campus de la USACH se encuentra en un sector altamente consolidado en términos de servicios y comercio de escala metropolitana, asociados a la presencia de la Estación Central y los terminales de buses San Borja, Alameda y Santiago. En general, los servicios que se presentan están relacionados, hacia el norte, con la presencia del sector del Parque Quinta Normal, sus museos, bibliotecas y colegios del entorno. Hacia el sur la Universidad tiene dos accesos hacia la Alameda, donde se localiza mayoritariamente la actividad comercial de la Comuna: Barrio Meiggs, Mall Estación, Mall Plaza Alameda y Mall Terminal Alameda. Hacia el poniente existe una fuerte dotación de equipamientos comunales de salud así como de supermercados y nueva edificación residencial. Junto a estas actividades conviven una serie de servicios y comercios de menor tamaño así como informal, asociados a la actividad barrial, de terminales de transporte y universitaria. Al respecto los principales servicios asociados al Campus, que se despliegan principalmente en Avenida Victor Jara están destinados a la recreación, alimentación y papelerías, fotocopiadoras e imprentas, orientadas a la clientela estudiantil. En menor medida, aparecen también ferreterías, talleres, casinos, almacenes, bares, y otros, los cuales se despliegan principalmente en los bordes de la Alameda Bernardo Ohiggins y Matucana. En este sentido es importante destacar que los bordes más activos en términos de servicios relacionados al Campus corresponden a la vereda Sur de Avenida Victor Jara y la vereda de la Alameda Bernardo O’Higgins. La Alameda Bernardo O’Higgins y Victor Jara son en este sentido, las adyacencias funcionales más importantes para el Campus. A modo de diagnóstico y tomando en cuenta la magnitud del Campus en el contexto, este no se “integra” mayormente a su contexto, ni en términos funcionales ni de conectividad, aún teniendo un fuerte impacto en la estructura programática, sobre todo, de Avenida Victor Jara. Esto queda más claro cuando se reflexiona acerca de la conformación física y funcional de sus bordes.

CONECTIVIDAD. Un aspecto central del Campus remite a su condición de servicio metropolitano, la cual afecta a tres comunas: Quinta Normal, Santiago y Estación Central. El Campus de la Usach es el segundo más grande a nivel del área Metropolitana de Santiago y el único que cuenta con todas sus carreras anidadas en el mismo territorio, salvo instalaciones parciales que se ubican en otras comunas. A su vez, su rango de conectividad es excelente, dado principalmente en términos vehiculares por la Avenida Alameda Bernardo O’Higgins, Avenida Victor Jara y General Velasquez. La accesibilidad al área también está dada por su relación con la Estación Central, el Terminal de Buses Alameda, y el Terminal de Buses San Borja, así como la conexión directa a dos Estaciones de Metro: Estación Central y Universidad de Santiago. La sola localización en vías de conectividad interregional y nacional sitúa al Campus en una condición privilegiada y óptima que ofrece proyecciones escalares mayores a la Universidad. No obstante lo anterior, la Universidad, se “cierra” hacia su interior, sin explotar esta conectividad, lo que se expresa derechamente en la forma en que sus bordes físicos se amurallan hacia el exterior. En este sentido, en términos de integración a la estructura urbana del entorno, el Campus no es suficientemente efectivo en términos de accesibilidad y permeabilidad. Avenida Victor Jara (Victor Jara) actúa como barrera física al igual que la Autopista Ruta 5 en General Velasquez, limitando así la conectividad entre el Campus y su contexto y entre ciertas áreas del Campus. Lo mismo ocurre, aunque de una forma menos rígida, entre el Campus y la Villa Portales. Los bordes del Campus se encuentran en su mayoría cerrados (semi opacos y opacos), teniendo sólo algunos accesos habilitados, que condicionan las circulaciones entre el sector, el Campus, y el Campus y el sector. Esto es relevante desde el punto de vista de la permeabilidad de circulaciones entre el Campus y el sector residencial de la Villa Portales. Al cerrarse, el Campus se transforma en dos grandes manzanas cuya única vía de conexión entre la Villa Portales y la Alameda Bernardo O’Higgins es la Calle Enrique Kirberg. En este sentido, la Universidad actúa confinando a la Villa Portales.

ÁREAS PÚBLICAS. En relación a las áreas y espacios públicos, el Campus se emplaza en una zona de alta densidad edificatoria y de ocupación de suelo, específicamente hacia el sector de Avenida Victor Jara, Matucana y la Alameda Bernardo O’Higgins. Esta área del Campus se integra a manzanas de mayor grano construido, siendo particularmente los espacios propios del Campus los que ofrecen mayor espacio abierto para actividades públicas. Por el contrario su relación con la Villa Portales es diferente. La baja constructibilidad y ocupación de suelo de la Villa ofrece más fluidez en el espacio colectivo, así como una mejor articulación posible entre su estructura de espacios públicos y la del Campus. Esto se hace manifiesto por una parte en el sector de Calle el Belloto, con Las Encinas. En este punto yace uno de los espacios abiertos más importantes de la Villa Portales, que no obstante, se encuentra en situación de eriazo parcialmente ocupado por estacionamientos. Esta relación es relevante también dada la calle de servicio que conecta Calle El Belloto con Avenida Victor Jara. Por otra parte, este mismo tipo de fluidez entre espacios y áreas públicas se reconoce en Calle Las Sophoras y el límite Poniente del Campus, donde se ubican las áreas verdes y estacionamientos de Ciencias. La característica propia de la red de patios del Campus, así como su relativamente bajo coeficiente de constructibilidad (3) transforma al Campus en una red de espacios públicos que son únicamente utilizados por los estudiantes y la comunidad universitaria en una zona de renovación residencial donde los espacios públicos escasean.

(3). 92.270 m2 construidos en primer nivel de un total de 325.047 m2, lo que constituye el 28%.

(Imagen 07). Mapa relaciones programáticas urbanas y equipamientos. Elaboración propia.

(Imagen 08). Mapa de conectividad y accesibilidad urbana con la USACH. Elaboración propia.

03.

PLAN REGULADOR ESTACIÓN CENTRAL.

La Comuna de Estación Central se conformó el año 1984, incorporando parte de territorios pertenecientes a las comunas de Santiago, Maipú, Quinta Normal y Pudahuel, por tanto, no existe una norma única y actualizada que regule el uso de suelo y las condiciones de edificación, para toda la comuna. La falta de regulación y la existencia de varios instrumentos de planificación comunal, ha generado una serie de dificultades para la administración del territorio y conflictos con la comunidad, ya que actualmente hay zonas reglamentadas por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago y otras por antiguos planes reguladores de las comunas originarias (4). Los predios correspondientes al Campus de la Universidad de Santiago de Chile se basan en el seccional Quinta Normal DEC 193 del 5-041974, plano 4661 de Abril de 1973 vigente para la comuna de Estación Central, también rige la normativa basada en la Resolución Nº 20/94 art.3.1.1.2 PRMS (Plan Regulador Metropolitano de Santiago). Actualmente, el Municipio de Estación Central junto al Ministerio de Vivienda y Urbanismo, se encuentra desarrollando el Plan Regulador Comunal (5).

(4). Ver más en https://mma. gob.cl/estacion-central-elaborasu-plan-regulador-comunalcon-evaluacion-ambientalestrategica-eae-para-promoverel-desarrollo-local/ (5). Ver más en https:// planreguladorestacioncentral.cl

PARTE II_

CAMPUS USACH

UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CHILE.

(Imagen 9). Imagen aérea del estadio USACH. Fotografía: Jorge Mansilla.

(Imagen 10). Imagen aérea de la Escuela de Artes y Oficios. Fotografía: Jorge Mansilla. (Imagen 11). Imagen aérea sector 3. Fotografía: Jorge Mansilla.

01.

CONFORMACIÓN HISTÓRICA_ UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CHILE. División administrativa normativa del Campus.

El Campus de la Universidad de Santiago de Chile se empezó a conformar en 1886 cuando se construyó el edificio para la Escuela de Artes y Oficios en los terrenos de la Quinta Normal de Agricultura. La institución comenzó a crecer y a transformarse con el tiempo, es así que en el año 1947 bajo el gobierno de Gabriel González Videla, por decreto supremo y anexando varias instituciones educacionales del país se dio forma a la Universidad Técnica del Estado, esto provocó un crecimiento del Campus construyendo un sector de importante valor arquitectónico e innovador para la época. Los edificios de la UTE en el Campus Quinta Normal fueron inaugurados en 1961 por el presidente Jorge Alessandri. La Universidad alcanzó carácter nacional, teniendo incluso sede en Punta Arenas, para el estudio y la formación de Petroquímicos, o en Valdivia para la enseñanza Naval, entre otras importantes sedes. En 1981, en Dictadura y por decreto supremo la Universidad Técnica del Estado debió cambiar su nombre a Universidad de Santiago de Chile, además de perder la totalidad de sus sedes regionales; ahora la Universidad solo tiene sede en Santiago y concentra todas sus actividades en el Campus de la Quinta Normal ya anexado a la escuela de Artes y oficios y la Escuela Normal José Abelardo Nuñez. Este último edificio fue demolido debido a daños estructurales causados por el terremoto de 1985, actualmente su lugar es ocupado por tierra, pavimento y autos. La actual conformación del Campus USACH involucra 33 hectáreas, que tienen sus principales límites en la Avenida General Velázquez por el poniente, calle Matucana por el oriente, la avenida Víctor Jara por el sur, y la Alameda del Libertador Bernardo O’Higgins, donde se encuentra el acceso principal a la Universidad. Administrativamente el Campus está dividido en 8 sectores, en el cual se encuentran distribuidas ocho facultades, la escuela de arquitectura y el programa de bachillerato, además de contar con una zona deportiva. El Sector 1 (Estadio USACH) ubicado en el límite poniente del Campus entre las avenidas Víctor Jara y General Velázquez. El complejo deportivo de la Universidad dispone de tres canchas de fútbol, seis canchas de tenis, frontón para tenis, cancha de hockey, tres multicanchas, una pista atlética, zonas de preparación física, acondicionamiento al aire libre y servicios sanitarios.

(Imagen 12). Imagen aérea de la casona Chuchunco. Fotografía: Jorge Mansilla.

(Imagen 13). Imagen aérea sector 6 y 7. Fotografía: Jorge Mansilla.

(Imagen 14). Imagen aérea sector 6-7 USACH. Fotografía: Jorge Mansilla.

El Sector 2 es el centro histórico y patrimonial de la Universidad, donde se emplaza la Escuela de Artes y Oficios, conjunto de edificios declarado Inmueble de Conservación Histórica por el Consejo de Monumentos Nacionales en el año 1986. El Sector 3 es una zona de transición donde se ubican variados tipos de edificaciones, como el gimnasio de la Universidad, el edificio de ingeniería eléctrica, edificios del departamento de física y la biblioteca central. El Sector 4 es un lugar importante para la Universidad porque es donde se ubica uno de los edificios más importantes y simbólicos no solo para la casa de estudios sino también para la ciudad de Santiago: el Planetario, importante construcción de mediados de los años 80 que vincula a la USACH con la comunidad, además se encuentra en este sector la histórica casona de Chuchunco, vestigio de la antigua quinta normal de agricultura, actual facultad de geografía. El Sector 5, es el sector de acceso principal desde la Alameda, en él se ubican parte de la Facultad de Medicina y la Facultad de Administración y Economía, FAE. Es en este lugar donde se encuentran los cambios de infraestructura más importantes del Campus, el lugar ha aumentado su densidad con la construcción de importantes edificios, como el edificio de Investigación y el edificio de la FAE, este último de 12 pisos y 13.100m2. Además se ha avanzado en innovación con la construcción del edificio Recicla, obra realizada principalmente con materiales reutilizados, avanzado en un necesario modelo de sostenibilidad. Los Sectores 6 y 7 corresponden al Campus de la UTE, diseñado en los años 50 por la oficina de arquitectos BVCH, Breschiani, Valdés, Castillo, Huidobro e inaugurado a mediados de la década del 60. El Sector 8 corresponde a la zona donde funcionó la Escuela Normal de Preceptores José Abelardo Nuñez (JAN). Lugar donde se instruyeron los profesores de Chile, este edificio fue parcialmente demolido en dictadura, sus vestigios son actualmente ocupados por la escuela de Arquitectura, la escuela de Periodismo y el Departamento de Filosofía. Además existen otros edificios que completan el zonal. Este sector está caracterizado por la ausencia del edificio histórico dejando un espacio vacante de 2000 m2 aproximadamente utilizado como área de estacionamientos.

(Imagen 15). Imagen aérea sector 8 USACH. Fotografía: Jorge Mansilla.

(Imagen 16). Maqueta de la primera etapa de la Unidad Universitaria, 1958. Ver más en https://archivopatrimonial. usach.cl/arquitectura/?portfoliocat=planos-y-maquetas

(Imagen 17). Imagen principios s. XX (gimnasio escuela normal JAN, actual taller 1º año escuela de arquitectura ). Ver más en https://www.archivonacional. gob.cl/616/articles-8090_ archivo_03.pdf

02.

SITUACIÓN ACTUAL USACH: Forma edificada y espacios abiertos.

El análisis de la situación actual se aboca a la caracterización y diagnóstico del Campus a la fecha de emisión de este informe, enfatizando la contingencia de la Pandemia y por ende la condición extraordinaria de uso de las instalaciones del Campus. FORMA EDIFICADA. El análisis de forma edificada se enfoca en describir las características, estado material y normativo de las edificaciones en el Campus. 1. Bordes urbanos. Como se mencionó anteriormente, la relación entre la Universidad y su entorno inmediato tiene un bajo nivel de permeabilidad, lo que obstaculiza el tránsito principalmente entre el sector sur de la Alameda Bernardo O’Higgins y la Villa Portales. Esta es la relación más optimizable puesto que el borde poniente de la Universidad remata hacia Avenida General Velazquez y la Autopista, y el borde oriente de la Universidad se encuentra enfrentado a terrenos con bloques de Vivienda (Matucana entre Erasmo Escala y Alameda) y Matucana 100. Es importante relevar en este punto que la Universidad hacia el norte de Calle Romero se encuentra delimitada por la línea del Tren, que también actúa como una barrera física. En este sentido, es posible reconocer tres tipos de bordes del Campus hacia el entorno inmediato: Cierres y/o bordes opacos, que no permiten conexión ni siquiera visualmente con el espacio público. Estos se extienden de forma continua desde Las Encinas a General Velásquez, por todo General Velasquez y Obispo Umaña. Cierres y/o bordes opacos medianeros, que son muros colindantes a otros terrenos. Estos se reconocen en el sector del Zonal S08 (Jotabeche) hacia el poniente, rompiendo la proyección del Pasaje Manuel Fischman. En el sector oriente hacia las zonas de vivienda de Matucana y la línea del tren. Por último, hacia el sector norte donde se pierde la conectividad con Portales desde el área de Ciencias de la actividad física. Cierres semi transparentes que corresponden a cierres con reja que permiten conexión visual pero no accesibilidad al Campus. Estos se extienden por el Belloto desde las Encinas hasta Enrique

Kirberg. Y desde el Acceso norte a la Vime por las Sophoras hasta el Belloto. El borde semi transparente también se hace presente en Victor Jara desde Obispo Umaña hacia la Alameda. De acuerdo a lo anterior, en general es posible decir que los cierres dominantes del Campus son bordes opacos. La Universidad se abre parcialmente hacia los sectores de Avenida Victor Jara, en su primer tramo, y en El Belloto y las Sophoras, donde se conecta parcialmente con la Villa Portales. Por otra parte, los accesos al Campus son puntuales y permiten controlar el ingreso de estudiantes a la Universidad. No obstante, son accesos limitados considerando la extensión del Campus en relación a su contexto. Esto propicia, en caso de que la Universidad cierre (como lo efectúa durante el fin de semana y lo ha hecho durante la pandemia) una limitación grande de conectividad peatonal entre el entorno de la Comuna, actuando todo el Campus como una barrera física. En este sentido, es importante resaltar particularmente algunos puntos de accesibilidad estratégicos relacionados con ejes de conectividad interna importante: La conexión entre El Belloto y Ruiz Tagle; la conexión entre Obispo Umaña y el Belloto; la conexión entre el Belloto y el acceso frontis de Estación Central; y la conexión entre Las Sophoras y Romero por Matucana. 2. Áreas edificadas y espacio abierto. La Universidad de Santiago tiene una superficie total de 331.617 m2. De este total la superficie construida, es decir, que considera edificación en primer piso, cuenta con 81.390 m2 aproximados. Esto corresponde a un 24,54% de su superficie total. En este sentido, en relación la relación lleno-vacío (espacio edificado versus espacio abierto) se denota claramente un territorio de alto valor en cuanto a sus espacios abiertos, siendo esta una característica dominante del Campus Universitario de la USACH. Un análisis sectorial basado en las zonas del Campus denota que la mayor cantidad de espacio construido, y por ende mayor compacidad y ocupación de suelo, se encuentra en el sector 2, 3 y 4, correspondientes respectivamente al sector de Ingeniería Industrial, la Facultad tecnológica, el sector de la escuela de Artes y Oficios junto con Ingeniería Eléctrica y la Biblioteca y la Facultad de ingeniería geográfica. Estos sectores cuentan con valores entre 35 al 80% de su superficie construida en primer piso.

Por el contrario el sector 1, correspondiente al sector del Estadio y el equipamiento deportivo es el área de menor intensidad edificatoria y ocupación de suelo, con un 7 % construido en relación a su superficie total. Los sectores 5 y 8 tienen una densidad y ocupación de suelo baja, alrededor del 30%, lo que permite plantear que aún existen reservas de espacio abierto con potenciales usos en estas zonas. El sector 6, relativo al edificio de Rectoría, es el área que presenta menos ocupación de suelo, con un 10% aproximado. El sector 7, relativo a la Universidad Técnica del Estado, corresponde al sector de mayor superficie y cuenta con un 30% aproximado de ocupación de superficie destinado a edificación. No obstante, en estas áreas aún hay bastante espacio destinado a superficies de estacionamiento. La siguiente tabla resume las principales cifras de cada sector, añadiendo información relativa al uso de su superficie como estacionamiento.

(Imagen 18). Mapa estructura urbana USACH: tipos de cerramientos y accesos. Elaboración propia.

(Imagen 19). Vista aérea, tipos de cierre y accesos principales. Acceso y cierres en El Belloto, Las Sophoras, Alameda , Matucana y Víctor Jara, representan interfaces estratégicas para la Universidad y la Comuna. Elaboración propia.

(Imagen 20). Mapa edificación construida en el Campus, relación lleno y vacío. Elaboración propia.

3. Alturas de crecimiento. En relación a la altura de la edificación en el Campus, los edificios, en general, no superan los 2 a 3 pisos y se distribuyen en torno al sector 1, el sector 3 y el sector 7. Los edificios de mayor altura tienden a concentrarse en los sectores 5 y 8. En el sector 8, las edificaciones de mayor altura no superan los 4 pisos mientras que en el sector 5, las nuevas edificaciones superan los 5 pisos. Al respecto, es importante decir que históricamente, la USACH ha mantenido una altura equilibrada para el desplazamiento peatonal, tanto en el sector de la Universidad Técnica del estado como en la Escuela de Artes y Oficios. Recientemente, la Universidad ha apostado por edificios de mayor altura, los cuales superan en creces la densidad tradicional de los edificios del Campus. Este es el caso del nuevo Edificio de la FAE, el Edificio Centro para el Desarrollo de la Nanociencia y la Nanotecnología y el EDOC. Estas construcciones, responden a necesidades legítimas de la Institución y sus facultades, no obstante también se alejan de la tipología arquitectónica del Campus, sin presentar una estrategia coherente e integral respecto a la imagen que se desea proyectar en términos de espacio universitario. Por otra parte, la Universidad parece no contar con una imagen arquitectónica objetivo, puesto que la nueva edificación obedece a distintos tipos de arquitectura, que van desde edificios en formato de contenedores hasta construcciones de mayor estándar como el Edificio de la FAE. Para concluir, la alternativa de crecer en altura parece sensata para un Campus que cuenta con espacio “disponible” para edificar. No obstante, vale destacar dos puntos que condicionan este tipo de crecimiento. Primero, que la distribución de construcciones en el Campus no es igual de compacta para cada zona. La mayor “disposición” de superficie no construida se concentra en las zonas 1, 4, 6 y 8, destacando que el sector 1 corresponde a los equipamientos y espacios deportivos de la Universidad. Y segundo, que sólo las zonas 1, 8 y 6 cuentan con espacio abierto de menor dureza para intervenir. Esto debido a que el espacio público abierto de estas áreas presenta menos dificultades materiales y de infraestructura para construir. En este sentido, las tipologías arquitectónicas de crecimiento juegan un papel fundamental en relación a optimizar su funcionalidad en relación a la disponibilidad de espacio abierto de menor dureza para la densificación.

4. Caracterización de lo construido. A. Edificaciones declaradas patrimonio. En el sector 2 del Campus Universitario se encuentra emplazada La Escuela de Artes y Oficios (E.A.O), esta edificación fue declarada Monumento Histórico Nacional por D.S. Nº. 379 del año 1986. La Escuela de Artes y Oficios fue una propuesta formativa en la que se instruyó por más de un siglo a los trabajadores industriales de nuestro país. La E.A.O logró profesionalizar a la industria educando al trabajador en distintos oficios. El Consejo de Monumentos Nacionales describe detalladamente el valor patrimonial y arquitectónico de la Escuela: El complejo educacional incluyó inicialmente talleres de carpintería, herrería, mecánica y fundición, los que fueron complementándose con otras cátedras en el transcurso del siglo, llegando a destacar a nivel latinoamericano por la fabricación de maquinaria y herramientas para el uso agrícola e industrial. A mediados del siglo XX, durante el gobierno de Pedro Aguirre Cerda, esta institución pasó a formar parte de la Universidad Técnica del Estado, encargada de formar profesionales en el área de la ingeniería para apoyar el proyecto industrializador impulsado por el gobierno. El edificio de la ex Escuela de Artes y Oficios, ubicado en la Av. Ecuador de la Capital fue un proyecto del gobierno de José Manuel Balmaceda, quien en 1886 asignó para su edificación los terrenos ubicados al sur de la Quinta Normal de Agricultura. Las obras fueron dirigidas por el arquitecto Víctor Villanueva y el ingeniero Luis Chardayre y se demoraron siete años hasta su inauguración oficial en 1893. La construcción se compone de dos volúmenes de uno y dos pisos, agrupados en torno a patios interiores. La estructura está hecha en albañilería de ladrillos unidos con cal y arena, además de vigas y pilares metálicos. Los techos, ventanas, puertas y pisos fueron fabricados en madera de pino Oregón. Aunque en el conjunto predomina el estilo neoclásico, también es posible observar la influencia de la arquitectura tradicional chilena en los patios, así como la de la arquitectura industrial decimonónica en sus estructuras metálicas. Destacan especialmente los espacios conformados por el Aula Magna, pabellones de electrónica, mecánica y electricidad, además de

(Imagen 21). Mapa altura de edificación en el Campus. Elaboración propia.

sus patios con corredores y decorados con valiosas esculturas. El edificio de la ex Escuela de Artes y Oficios fue declarado Monumento Histórico en 1986 por su valor patrimonial y arquitectónico (6). Julio Pinto en el libro EAO de Eduardo Castillo, resume la importancia histórica de la Escuela más allá del edificio: …Concebida hacia mediados del siglo XIX como una instancia, para orientar al siempre levantistico bajo pueblo por el camino del trabajo honrado y aporte productivo… La escuela reflejaba bien las jerarquías sociales y las pretensiones disciplinarias del Chile portaliano, bajo cuyo alero se incubó. Lo que se quería era un pueblo laborioso e ilustrado, pero sobre todo obediente. Sin embargo, al correr de los años y los cambios experimentados por la sociedad fueron alterando, a veces sustancialmente, ese diseño original, haciendo de la EAO y de sus profesores y alumnos una expresión nunca estática ni apacible de un país que transitó hacia el capitalismo… (7) El Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), describe los Monumentos Históricos, como la Escuela de Artes y Oficios, como “…aquellos bienes muebles e inmuebles como ruinas, construcciones y objetos -entre otros- de propiedad fiscal, municipal o particular, que por su valor histórico o artístico o por su antigüedad deben ser conservados para el conocimiento y disfrute de las generaciones presentes y futuras. Estos bienes son declarados MH por decreto supremo del Ministerio de Educación, generalmente en respuesta a una solicitud de personas, comunidades u organizaciones, previo acuerdo del CMN” (8). B. Edificaciones con interés patrimonial moderno. En los sectores 6 y 7 del Campus Universitario se encuentra emplazada La Unidad Universitaria, conjunto proyectado a mediados del siglo pasado por la oficina de arquitectura BVCH e inaugurada antes del golpe de Estado. Este conjunto diseñado sobre un suelo jardín, es un complejo que reúne diversas edificaciones en torno a distintas tipologías de patios que logran un conjunto armónico de espacios públicos. Volúmenes longitudinales de dos pisos de estructura de acero y hormigón van tejiendo una unidad arquitectónica articulada con circulaciones cubiertas dispuestas entre patios y edificios. El proyecto político educacional, en el que se enmarca la Universidad Técnica del Estado (UTE) como Universidad Nacional, tenía presencia

(6). Ver más en https:// www.monumentos.gob.cl/ monumentos/monumentoshistoricos/edificio-ex-escuelaartes-oficios (7). Fragmento del prólogo del libro EAO, de E. Castillo Espinoza, texto de Julio Pinto Vallejos. (8). Ver más en https:// www.monumentos.gob.cl/ monumentos/definicion/ monumentos-historicos

desde Antofagasta hasta Punta Arenas, esta propuesta necesitaría entonces una sede central. Según describe el archivo patrimonial USACH: El proyecto se concreta en 1957 bajo la idea de Seguel de construir pabellones desarmables de material ligero, hormigón armado y estructuras metálicas. En octubre de ese año el proyecto arquitectónico es adjudicado a la oficina de Carlos Bresciani, Héctor Valdes, Fernando castillo y Carlos GarcíaHuidobro, mientras que el contrato y proyecto definitivo es aprobado en Agosto de 1958, iniciando la construcción un año después. La inauguración del complejo se realizó finalmente el 28 de marzo de 1961, contando con la presencia del presidente de la república Jorge Alessandri. (9) Para algunos arquitectos como Manuel Moreno, el patrimonio moderno en Chile se considera entre 1925 y 1970, sin embargo, a pesar de su valor histórico y arquitectónico los edificios de la Universidad Técnica del Estado aún no cuentan con la declaración de patrimonio moderno. Siendo alrededor de 400 las obras declaradas Monumento Nacional en nuestro país solo una de ellas es considerada de arquitectura moderna, El Monasterio Benedictino de Las Condes. C. Edificaciones sin interés arquitectónico. Se consideran todas aquellas edificaciones que independiente de contar o no con permisos de obra no suponen estándares de interés arquitectónico , patrimonial o cultural. Estas edificaciones se encuentran distribuidas por casi todo el Campus, en su mayoría ausentes de planificación, construidas para satisfacer las distintas necesidades de las unidades académicas. Estos edificios son de carácter menor y principalmente de servicios, en el sector 1, se encuentra un edificio de cafeterías y servicios higiénicos además de camarines para la zona de tenis, también se consideran edificios sin interés construcciones recientes como la facultad tecnológica y edificios de estructura metálica construidos con contenedores ubicados en uno de los accesos al complejo deportivo.

(9). Ver más en Archivo Patrimonial de la USACH.

En los otros sectores existen edificios de estructura ligera construidos de manera provisoria pero que se han transformado en edificaciones de uso permanente como el llamado “pabellón forma” en el sector 5.

(Imagen 22). Mapa caracterización de lo construido. Elaboración propia.

5. Estado de lo construido. A. Estado de lo construido: Bueno. Se consideran todas aquellas edificaciones que constructivamente cumplen con los estándares constructivos, normativos y que tienen posibilidades de ser regularizadas, o que actualmente cuentan con permiso de edificación y recepción definitiva de obra. En el sector 1, el complejo deportivo se ha remodelado recientemente, es así como las graderías se han reemplazado por butacas, las canchas de futbol de pasto se han renovado con pasto sintético y la antigua pista atlética del estadio de maicillo se ha actualizado con una carpeta deportiva. En el sector 5 se ha construido un pabellón con materiales reciclados de dos pisos con zonas de estudio y estar para estudiantes y profesores, la arquitectura de este edificio respeta su emplazamiento, la escala del Campus y además pone en valor el reciclaje como un tema contemporáneo en la arquitectura del Campus. En el sector 6, la Biblioteca Central de la Universidad es un edificio remodelado recientemente y con una valor destacable por su ubicación estratégica y central dentro del Campus universitario. B. Estado de lo construido: Regular. Se consideran todas aquellas construcciones que cumplen de manera parcial con los estándares constructivos, con o sin permiso de edificación, con o sin recepción final, además de aquellas edificaciones con algún daño constructivo moderado y con posibilidades de reparación. En el sector 2, la Escuela de Artes y Oficios a pesar de ser considerada por el consejo de Monumentos Nacionales (CMN), Monumento Histórico, no cuenta los cuidados que el edificio patrimonial requiere, las instalaciones eléctricas, sanitarias y de climatización deberán ser normalizadas, además de regularizar la instalación de kioscos o edificios de menor o mayor escala cercanos al patrimonio ya que estos no aportan a la valorización del inmueble protegido. En los sectores 8, 2 y 1 se encuentran los nuevos kioscos construidos en materialidad liviana, los cuales no cuentan con permisos de edificación ni recepción municipal. Se encuentran mal emplazados al estar en la

zona de seguridad del sector 2, en el área verde del sector 8 o en un terreno en comodato del SAG en el sector 1. C. Estado de lo construido: Malo. Se consideran todas aquellas edificaciones nuevas o antiguas que no cumplen con estándares constructivos y normativos y por consiguiente no podrán ser regularizadas, además de tener daños estructurales o constructivos. En el sector 2 del Campus, existe un edificio perteneciente a la Escuela de Artes y Oficios que se encuentra en desuso, inhabilitado, la antigua edificación construida en albañilería cuenta con dos niveles y presenta daño estructural. En el sector 1 del Campus encontramos edificaciones de menor escala construidas para instalaciones estas no consideran mínimos preceptos constructivos ni de seguridad. En el sector 4 donde se ubica hace más de un siglo la “casona Chuchunco”, actual facultad de Geografía, encontramos un baño anexado a la edificación histórica, esta unidad sanitaria no respeta la arquitectura de patios ni la configuración espacial del edificio. En este mismo sector, en el área del edificio de Administración y Finanzas se le ha anexado una edificación de estructura metálica emplazada sobre el sector de área verde contigua a la avenida Víctor Jara. El nuevo volumen no respeta continuidad arquitectónica, espacial ni material del sector. Otras intervenciones que no consideran planificación, corresponden a estructura de tela tensada en forma de sombreaderos, ubicadas en los patios interiores de la zona de la UTE y en el patio de la Escuela de Periodismo y Psicología.

(Imagen 22). Mapa estado de lo construido. Elaboración propia.

6. Estado normativo. La Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones O.G.U.C, establece que: Construir, reconstruir, reparar, alterar, ampliar o demoler un edificio, o ejecutar obras menores, se deberá solicitar permiso del Director de Obras Municipales respectivo. Tratándose de regularizaciones de edificaciones construidas con anterioridad al 31 de julio de 1959, sólo se exigirá el cumplimiento de las disposiciones de los planes reguladores referidas a áreas de riesgo o protección, declaraciones de utilidad pública y uso de suelo, así como las normas técnicas de habitabilidad, seguridad, estabilidad y de las instalaciones interiores de electricidad y, cuando corresponda, de agua potable, alcantarillado y gas, de conformidad al procedimiento establecido en la letra B. del numeral 2. del artículo 5.1.4. de esta Ordenanza. (10) A.

Edificaciones regularizadas.

Se consideran todas aquellas construcciones que cuentan con Recepción Final Municipal como también las edificaciones que son de carácter patrimonial y han obtenido su regularización por este medio. En el Sector 2 encontramos La E.A.O, declarada Monumento Histórico Nacional, por Decreto Supremo Nº379 de fecha 12.06.1986. En el Sector 4 encontramos la casona Chuchunco, departamento de Ingeniería Geográfica con certificado de Antigüedad Nº 05-2019. En el sector 5 se encuentran con Recepción Final el edificio del Departamento de Finanzas, con fecha 29 de Julio de 1969 con número 5951, y el Planetario con Nº 1 / 1986, el planetario fue recepcionado con 2.917 m2 y 100 estacionamientos. En los sectores 6 y 7 correspondientes a la U.T.E, se encuentran con Recepción Final, el auditorio 730 junto a las salas 727 y 728, recepcionados con Nº5951 del año 1969, y los pabellones de aulas 707, 708 y 709 recepcionados sin número el 29 de Julio de 1969, correspondientes a 2.045, 72 m2. (10). Ver más en Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones O.G.U.C, Capítulo 5.1.1.

Edificaciones con permiso de edificación.

Se consideran todas aquellas edificaciones que cuentan con permiso de obra, pero no cuentan con recepción final. Los permisos de Edificación son un trámite que tiene por objeto autorizar toda obra de construcción, de cualquier naturaleza y cualquiera sea su destino, debe cumplir con la Ley General de Urbanismo y Construcciones, con el Plan Regulador comunal y con la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, además de contar con el patrocinio de un arquitecto. La comuna de Estación Central no cuenta con Plan regulador Comunal, por lo que el sector del Campus de la Universidad de Santiago de Chile se rige por el Seccional Quinta Normal DEC 193 del 05 de Abril de 1974, plano 4661 de abril de 1973 para Estación Central. El sector norte del Campus cedido como comodato a la Universidad por el SAG, está indicado en el Certificado de Informaciones previas como “Área Verde de Uso Público”, por lo tanto está prohibida su construcción y no presenta normas urbanísticas. El sector 6 y 7 correspondiente a la UTE, se indica según CIP, como Conjunto Armónico. Se debe aclarar que según la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones los Permisos de Edificación otorgados por la Dirección de Obras Municipales tienen una vigencia de solo tres años. En el Campus actualmente encontramos numerosas edificaciones con Permiso de Obra, pero solo algunas de ellas tienen el permiso vigente, describimos las importantes por sector. Sector 1, el Estadio cuenta con Permiso de Edificación Nº773 de 1961, se le otorgó permiso a 7563,65 m2, que no consideraban estacionamientos. El sector 2, un edificio de 4 pisos y 1694,43 m2 cuenta con un permiso del año 2011, y otro edificio correspondiente a Laboratorios de estructuras tiene con un permiso de edificación por 1599,94m2 del año 2018. En el sector 3, la Biblioteca Central cuenta con dos permisos, el primero de 1975 por 4287,83 m2 y el segundo del año 1978 por 596, 2 m2, ambos sin estacionamientos.

El sector 5 encontramos el Edificio de Investigación con Permiso del año 2013, con seis pisos y 2620,87 m2, el Edificio Recicla del año 2018 con 527,73m2 y el antiguo edificio de la Facultad de Administración Economía (FAE) del año 1994 con 1339,2m2 y el nuevo edificio de la FAE, con permiso del año 2016 y 13.170,5m2 con 12 pisos y 145 estacionamientos. En los sectores 6 y 7, el sector de la Unidad Universitaria tiene un permiso por 15.523,25 m2 de 1961. C.

Edificaciones sin permiso de edificación.

Se consideran todas aquellas edificaciones emplazadas en el Campus que no cuentan con permiso de obra ni recepción final. Se debe señalar que según el artículo 145 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones: “ninguna obra podrá ser habitada o destinada a uso alguno antes de su recepción definitiva parcial o total” . Ninguna obra puede llegar a solicitar Recepción Definitiva sin primero haber obtenido permiso de edificación. En el Campus de la Universidad de Santiago la mayoría de los edificios no cuenta con recepción definitiva, siendo los casos más complejos las edificaciones que detallamos a continuación, estas construcciones no cuentan con permiso de edificación documento obligatorio para la ejecución de toda obra. En el sector 5 se encuentra el pabellón Forma, un Galpón de estructura metálica equipado con módulos de clases y servicios higiénicos, este edificio fue ingresado para permiso de edificación a la Dirección de Obras Municipales en 1995. Otro caso importante es el edificio Cite Camp, edificio de hormigón armado de tres pisos localizado en el extremo norte del Campus correspondiente al sector 7 en una zona considerada Conjunto Armónico por el Certificado de informaciones previas vigente. Este edificio fue ingresado en la DOM para Permiso de Edificación el año 1996. En el sector 8, encontramos un pequeño pabellón de salas de clases de estructura metálica con dos pisos, fue ingresado para permiso en 1995. En este mismo sector se ubica el Edificio de Bachillerato de tres pisos, que no cuenta con información.

Todos estos casos corresponden a edificios habilitados administrativamente para ser ocupados pero como se ha detallado en este informe no cuentan normativamente con permiso para ser habitados. Además, se identifican otros importantes edificios dentro del Campus que si bien cuentan con Permiso de Edificación no se ha tramitado su Recepción Final, entre ellos está la Biblioteca Central y el Estadio Universitario.

(Imagen 23). Mapa estado de lo normativo. Elaboración propia.

ESPACIO ABIERTO. El análisis de espacio abierto se enfoca en describir las características, estado material y normativo de los espacios abiertos de uso colectivo al interior del Campus. 1. Áreas abiertas de uso colectivo. Tal como se ha mencionado anteriormente el Campus de la USACH se caracteriza por su condición de espacios abiertos dominantes por sobre el espacio destinado a edificaciones. La mayor parte de sus suelos constituyen espacios de uso colectivo, esto significa espacios privados de uso público interno. No obstante lo anterior, estos espacios varían en términos de su dureza. Al respecto se reconocen dos tipos de áreas: duras y blandas. Por área dura se entienden todos los patios, calles, aceras, explanadas y paseos que comprenden superficies grises, es decir pavimentadas. El término “duro” también refiere a su poca capacidad de infiltración de agua. Por área blanda se entienden todos los espacios o áreas verdes continuas, plazas, plazuelas, patios, bandejones, platabandas, así como otros espacios eriazos o con superficies vegetadas o de maicillo u gravilla, que son impermeables, permiten la infiltración de agua y no propenden al albedo del suelo. Como se mencionó anteriormente el 75,46% del Campus cuenta con una condición de espacio abierto (el 24,54% está edificado primer piso). Sin embargo, del total de la superficie del Campus, aproximadamente el 20,95% corresponde a áreas duras, mientras que el 29,97% corresponde a áreas blandas. De esta forma, es en el primer tipo de áreas que se deberían considerar intervenciones, teniendo en cuenta además que el 37,71% de estos espacios tiene uso de estacionamientos. Por último, existe otro aspecto restrictivo en relación a las áreas de uso colectivo. De acuerdo a la carga de ocupación de las diferentes edificaciones del Campus existen una serie de espacios destinados a zonas de seguridad (11). Estas zonas están normadas para acoger cargas de personas en caso de emergencia y deben estar señaladas. El Campus de la USACH cuenta con 70 zonas de seguridad, no obstante, en varios casos estas se encuentran obstaculizadas con mobiliario u otro tipo de construcciones menores, que se han ido desarrollando con

(11). De acuerdo a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones se debe disponer de espacios exteriores (patios), libre de juegos y tendidos eléctricos, que tengan una salida de emergencia directa al exterior del establecimiento, distinta al acceso del establecimiento. Las zonas de seguridad son lugares designados para resguardar la seguridad e integridad de las personas. Se deberán reconocer en los establecimientos zonas de seguridad internas, que corresponden a espacios alejados de los vidrios, luminarias y muebles que puedan volcarse, y externas, que deberán ser zonas abiertas y despejadas ubicadas en los patios de los establecimientos. Zonas externas a las inmediaciones del establecimiento, también son consideradas zonas de seguridad, cuando existan riesgos del entorno que requiera evacuar las dependencias de dicho establecimiento. Se deberá considerar que las zonas de seguridad deben estar alejadas de árboles, tendido eléctrico, entre otros factores de riesgo existentes. La zona de seguridad deberá encontrarse previamente identificada y señalizada.

el tiempo. En el peor de los casos bloqueadas en su acceso. En el Mapa indicado se señalan estas áreas. 2. Circulaciones. Las circulaciones peatonales al interior del Campus están directamente relacionadas con la distribución de sus edificaciones. Se distinguen dos principales patrones de trama en este sentido, el relativo a la UTE y el relativo a la Escuela de Artes y Oficios. Estas circulaciones, en general tienen un carácter peatonal, pero hacia el sector 5 y 8 hay mayor predominancia vehicular, que “invade” con mayor presencia el espacio ya sea a través del uso de estacionamientos como de acceso vehicular. El sector 7, correspondiente al trazado de la UTE, también presenta vías importantes de tránsito vehicular así como zonas de estacionamiento, no obstante estas se encuentran en el perímetro exterior de las áreas destinadas a tránsito vehicular. En general, una mirada global del Campus permite visualizar que existe una rica trama de recorridos interiores de escala y tránsito peatonal. No obstante, en los últimos años muchas de estas áreas han sido invadidas por vehículos, ocupando una superficie importante para usos de estacionamientos. Existen vías y otras conexiones con alto potencial peatonal, como es el caso de la vía interior paralela a la línea del tren en el sector 7, Enrique Kirberg y Avenida Victor Jara. Esta última reviste la mayor dificultad de transformación por constituir una vía paralela importante de tránsito paralelo de la Alameda Bernardo O’Higgins, pero puede ser vista como una vía estratégica para la integración del Campus con su entorno. También se reconoce una vía de conexión entre el área norte de Ciencias médicas, sector 7, que conecta la vía vehicular del sector con Avenida Portales. Esta vía se encuentra cerrada y constituye la única conexión interna entre el sector norte del Campus y la Quinta Normal. En relación a las circulaciones vehiculares, estas se concentran, tal como se señala en el mapa, en los bordes exteriores del Campus. El sector 4, 5 y 7 son las áreas que presentan calles interiores de mayor relevancia en relación al resto del Campus. Específicamente, el acceso por Enrique Kirberg, así como por Matucana, son los principales alimentadores de la red de circulación vehicular de este sector. Sólo en los sectores 4 y 5 las calles adquieren mayor centralidad.

(Imagen 24). Mapa áreas duras y blandas Campus. Elaboración propia.

(Imagen 25). Mapa zonas de seguridad Campus. Elaboración propia.

(Imagen 26). Mapa Circulaciones principales Campus. Elaboración propia.

En cuanto a los estacionamientos, las calles de estos tres sectores cuentan con estacionamientos adosados a sus vías así como zonas de estacionamiento específicamente en el sector de los patios de ciencias. Los estacionamientos, en el sector 2 y 3 tienden a concentrarse en la zona al frente de la facultad tecnológica, y la zona al frente del Salón Bulnes y el Centro médico respectivamente. 3. Infraestructura de soporte. En relación a la infraestructura de soporte del Campus, existe una dotación completa de redes de agua potable y alcantarillado, electricidad, gas y telecomunicaciones. La intervención de nuevas edificaciones ha ayudado a actualizar y normalizar el estándar de las redes, especialmente de electricidad, corrientes débiles e iluminación. No obstante lo anterior, existen grandes diferencias entre el estado de las redes, sus registros, tableros y cámaras de inspección, que dependen en gran medida de la antigüedad de las edificaciones del Campus. Un diagnóstico más exhaustivo de estas condiciones debiese ser realizado para poder abordar un plan de actualización en su conjunto, que dadas la magnitud de dicho trabajo escapa a los alcances del presente estudio. Con todo, la Universidad logra un buen nivel de funcionamiento aunque se deban realizar mantenciones y actualizaciones a su infraestructura. La carga de uso de nuevas edificaciones también puede impactar la capacidad del sistema de agua potable y alcantarillado, aspecto que debe ser evaluado también a nivel de la red total del Campus. La incorporación de contenedores u otras construcciones menores y su conexión a las redes existentes, es un factor que también debe evaluarse, puesto que estas construcciones son anexadas a las redes ya existentes, sin mayores criterios de la demanda que exigen sobre la capacidad existente. En este sentido, es importante realizar un estudio que catastre la situación completa de las redes de infraestructura con el fin de desarrollar acciones más específicas de normalización e integración del sistema completo. Por último, existen situaciones particulares que demandan más atención, relacionadas con las cargas combustibles del Campus, así como con la gestión de los residuos químicos e industriales líquidos que pueden significar situaciones de riesgo relevantes para la comunidad

de usuarios del Campus. El Campus no contempla claramente un plan de localización y gestión de estos residuos y combustibles a nivel de Universidad. Esto se grafica en el hecho de que en la mayoría de los sectores donde se reducen estos residuos o donde se encuentran estanques combustibles, no exista mayor criterio que el espacio disponible para su disposición. Un ejemplo claro son los estanques de combustible que se encuentran al lado del sector de Biblioteca y su plaza de esquina, donde es posible reconocer una cámara de acceso sin mayor bloqueo de seguridad. La normalización de este tipo de situaciones debe proceder de un Plan de gestión a nivel del Campus universitario y no dependiente de Facultades u otros departamentos y áreas en particular. 4. Proyectos en curso. A la fecha, en términos de espacios públicos y circulaciones, se detectan proyectos en curso e iniciativas proyectadas a futuro. En términos de espacios públicos se reconoce la construcción de una serie de contenedores que buscan aglutinar servicios de cafetería e impresiones, reemplazando los actuales kioscos que se distribuyen por el Campus. No obstante lo anterior, si bien estos nuevos contenedores representan una mejora en el estándar de diseño y calidad constructiva de estos servicios, la mayoría de ellos se han instalado en zonas de seguridad que funcionan como espacios de evacuación. Esto ocurre principalmente en el sector 7, en los patios interiores del sector de la UTE. También es importante conectar este tipo de intervenciones con el punto anterior, respecto a la ampliación de la red de infraestructura que significan. En términos de circulaciones, el proyecto detectado más relevante corresponde a la ciclovía exterior, proyecto llevado a cabo por el Ministerio de Transporte. Este proyecto crea una red perimetral de ciclovías, que si bien contempla una red exterior no se conecta con potenciales redes interiores que la misma Universidad podría complementar. En este sentido, la creación de esta red de ciclovías significa por una parte que la Universidad podría complementar de forma interna la red, como parte de las estrategias de conectividad y movilidad para el Campus, y por otro lado, incorporar en las nuevas edificaciones y en puntos estratégicos aparcaderos y hubs de bicicletas para uso de los usuarios del Campus.

(Imagen 27). Mapa infraestructura de soporte. Elaboración propia.

PARTE III_

CAMPUS POR ZONALES

UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CHILE.

Tal como se ha mencionado en un principio el Campus de la USACH se divide administrativamente en 8 Zonales o sectores. Estos Zonales concentran diferentes Facultades, Institutos, Centros, Escuelas, y su respectiva edificación, infraestructura y espacios públicos. En este capítulo se profundiza en el análisis por Zonal, a partir de dos dimensiones: Forma edificada y espacio abierto.

(Imagen 28). Mapa sectorización del Campus. Elaboración propia.

(Imagen 29). Fotografía aérea sector 1 desde el poniente al oriente. Fotografía: Jorge Mansilla.

01.

Zona / Sector 1: ESTADIO DEL CAMPUS.

La Zona 1 corresponde al sector del Estadio. Este sector acoge la infraestructura y actividades deportivas del Campus. El sector se ubica en el extremo poniente del territorio del Campus, adyacente a la Autopista General Velasquez por su límite poniente y por las calles el Belloto y Avenida Victor Jara por el norte y sur respectivamente. El Sector posee 3 Roles: 485-04, 485-05 y 524-62. Forma Edificada. Bordes Urbanos Se trata de un sector bastante cerrado al exterior y de gran extensión, constituyendo una barrera física opaca entre el sector Poniente de la Villa Portales y Avenida Victor Jara. Sus accesos son altamente controlados, siendo estos por Avenida Victor Jara por el exterior y por el interior de la Universidad a través de la Facultad Tecnológica. Hacia General Velasquez se encuentran las galerías del Estadio, que conforman un muro de gran altura que también constituye una barrera hacia el interior de la Universidad. Alturas Las alturas de los edificios del sector son bajas y no superan los dos pisos, con la excepción de la ala de Galerías, que tampoco alcanza a superar los 4 pisos (10 mts aproximados). Espacio abierto. Áreas abiertas de uso colectivo. El sector del Estadio tiene una ocupación de suelo baja, la mayor cantidad de su superficie (alrededor del 90%) se encuentra despejada y está conformada por canchas o pistas de juego deportivo. Se trata de espacios blandos y no pavimentados. Las circulaciones en el sector están directamente relacionadas con los accesos. No es un área fácil de transitar debido a que las canchas colindan unas a otras y presentan bloqueos físicos entre cada zona. En el área tampoco se reconocen ciclovías, ni rutas jerarquizadas de circulación peatonal interior, que permitan desplazarse dentro del área con mayor facilidad. El sector tampoco cuenta con estacionamientos. En términos de infraestructura, el área presenta sus redes en buenas condiciones, sin mayores déficits. No se entrega mayor información respecto a Proyectos en curso en el área en términos de espacio público y circulaciones.

(Imagen 30). Mapa sector 1 indicando lista de edificaciones relevantes.Elaboración propia.

(Imagen 31). Fotografía aérea sector 2 desde el oriente a poniente. En la imagen se muestran las techumbres de las edificaciones de la EAO.. Fotografía: Jorge Mansilla.

02.

Zona / Sector 2: ESCUELA DE ARTES Y OFICIOS.

La Zona 2 corresponde al sector de la tradicional Escuela de Artes y Oficios. Este sector es altamente icónico para la Universidad, comprende los edificios de la EAO, los Talleres, laboratorios y galpones de Industrias, la Facultad Tecnológica, el Casino y el Aula Magna entre sus principales dependencias. El sector de la EAO está destinado principalmente a proporcionar salas de clases flexibles (pabellones). La zona también aloja las dependencias de Ingeniería Civil en Obras civiles, Informática, la vicerrectoría de gestión y desarrollo estudiantil, el Centro de estudiantes FEUSACH, y dos gimnasios y salones deportivos. Se trata de un sector patrimonial de la Universidad. Recientemente se anexó a esta zona un edificio adicional, correspondiente a un establecimiento educacional, que se localiza por el exterior, al otro lado de la Avenida Victor Jara. El sector se ubica adyacente al sector 1, colindando en el poniente con la Facultad Tecnológica y de Ingeniería Industrial. Entre las calles Belloto y Avenida Victor Jara por el norte y sur respectivamente y colindando con el sector de Ingeniería eléctrica hacia el oriente, a la altura de la Calle Obispo Umaña. Forma Edificada. Bordes Urbanos. El sector 2 es un área bastante impermeable hacia su exterior. Las conexiones más relevantes que presentan son sus tres accesos desde Avenida Victor Jara, de los cuales, uno, el del sector de Ingeniería Industrial es el único de carácter vehicular que conecta con El Belloto. Hacia Avenida Victor Jara posee un borde impermeable de fachada continua, mientras que hacia el Belloto posee un borde impermeable semi opaco. Alturas. Las alturas de los edificios del sector son bajas, de escala peatonal y no superan los cuatro pisos. Se trata de edificios tradicionales de dos pisos de tipo colonial que no superan los 10 metros de altura. Espacio abierto. Áreas abiertas de uso colectivo. El sector de la EAO tiene una ocupación de suelo media y la más alta del Campus, hay una cantidad importante de su superficie (alrededor del 50%) que se encuentra construida y está conformada por edificios antiguos. Los espacios abiertos son duros dominantemente y conforman

una red y sucesión de patios. Las circulaciones interiores en el sector se dan a través de la red de patios, que lo conecta transversalmente de oriente a poniente. Es un área dominantemente peatonal. En el área no se reconocen ciclovías. El sector cuenta con estacionamientos, los que se ubican entre los edificios de la Facultad tecnológica y de Ingeniería Informática, y cuyo acceso se localiza en Calle El Belloto. Se trata de un sector mayoritariamente libre de automóviles. Los únicos accesos vehiculares que presenta están ubicados en el área poniente del sector, por Avenida Victor Jara y El Belloto.

(Imagenes 32, 33, 34, 35). Fotografías sector 2. En las imágenes se muestra el estado actual de las edificaciones y su relación con el espacio abierto de la USACH. Fotografías: Diego Moya.

(Imagen 36). Mapa sector 2 indicando Lista de edificaciones relevantes.Elaboración propia.

(Imagen 37). Imagen aérea Sector 03. Fotografía: Jorge Mansilla.

03.

Zona / Sector 3: INGENIERÍA ELÉCTRICA, FÍSICA, ENFERMERÍA Y BIBLIOTECA.

La Zona 3 corresponde al sector de Ingeniería eléctrica, Física, Enfermería y la Biblioteca Central. Este sector también comprende las áreas de Talleres y Cultura de la Universidad, el área de gestión de la infraestructura, construcción y mantención, el Salón Victor Jara, el Salín Bulnes y el Centro de Salud. Se trata de un sector más abierto que la EAO, con una arquitectura más variada. El sector se ubica adyacente al sector 2, colindando con el poniente. Entre las calles Belloto y Avenida Victor Jara por el norte y sur respectivamente y colindando con la calle Enrique Kirberg al oriente. Forma Edificada. Bordes Urbanos. El sector 3 es un área impermeable hacia su exterior no obstante menos opaca que el sector 1 y 2. Sus bordes están constituidos de rejas, lo que permite mayor visibilidad entre el interior y exterior, además que sus edificaciones mantienen distanciamientos hacia sus bordes, como antejardines y accesos. El área tiene distintos puntos de acceso, 3 por cada perímetro. No obstante los accesos operativos son 3, uno por Victor Jara a la altura de la Calle Wenceslao Sanchez, el acceso a la biblioteca por Enrique Kirberg y el acceso por El Belloto entre los edificios del Salón Bulnes y el Centro de Salud. Alturas. Las alturas de los edificios del sector son medias y bajas. El Edificio del departamento de física es el más alto considerando una altura de 5 pisos, mientras que el resto de los edificios no cuenta con más de tres pisos. Se trata de edificios de arquitectura variada, principalmente tipo nave, no particularmente destacable en términos de calidad espacial y material. Espacio abierto. Áreas abiertas de uso colectivo. El sector 3 tiene una ocupación baja, la menor cantidad de su superficie (sobre el 65%) se encuentra construida y está conformada por edificios antiguos. Los espacios abiertos son una mezcla balanceada entre espacios blandos y duros, principalmente en la zona de los patios interiores del área del Departamento de Física y la biblioteca. Las circulaciones interiores en el sector se dan a través de la red de patios y circulaciones intersticiales entre los edificios, que lo conecta tanto en sentido norte sur como oriente o poniente. Es un área

dominantemente peatonal. En el área no se reconocen ciclovías. El sector cuenta con estacionamientos, los que se ubican principalmente entre los edificios del Salón Bulnes y el Centro de Salud y entre el Salón Bulnes y la Sala Victor Jara. Existen otros bolsones pequeños de estacionamientos ubicados tras la biblioteca, en el sector de Arte y Cultura y en la calle adyacente al Centro de Salud. Se trata de un sector no tan denso, pero ocupado por mobiliario, kioscos y también por automóviles que restan capacidad al uso público peatonal y de permanencia en el área. Los accesos vehiculares son los mismos habilitados de forma peatonal, por las calles Avenida Victor Jara y El Belloto.

(Imagenes 38, 39, 40, 41). Fotografías sector 3. En las imágenes se muestra el estado actual de las edificaciones y su relación con el espacio abierto de la USACH. Fotografías: Diego Moya.

(Imagen 42). Mapa sector 3 indicando Lista de edificaciones relevantes..Elaboración propia.

(Imagen 43). Imagen aérea Sector 04. Fotografía: Jorge Mansilla.

04.

Zona / Sector 4: INGENIERÍA GEOGRÁFICA, PLANETARIO.

La Zona 4 corresponde al sector de Ingeniería Geográfica, el Planetario, administración, finanzas, y recursos humanos, el edificio de Investigación en Biotecnología, y el Edificio EDOC. Este sector es bastante compacto y cuenta con áreas aisladas del resto como el sector de Ingeniería Geográfica, el Edificio EDOC, el sector de administración, finanzas y recursos humanos y el Edificio de la Fundación Planetario. Se trata de un sector más compacto con una arquitectura variada. El sector se ubica adyacente al sector 3 y 5, por el norte y el oriente respectivamente, colindando con el poniente con la Calle Enrique Kirberg, que enfrenta al sector 3. Forma Edificada. Bordes Urbanos. El sector 4 es un área impermeable hacia su exterior no obstante menos opaca al igual que el sector 3. Sus bordes están constituidos de rejas, lo que permite mayor visibilidad entre el interior y exterior, además que sus edificaciones mantienen distanciamientos hacia sus bordes, como antejardines y accesos. A diferencia de otros sectores, este área posee tres terrenos inaccesibles desde el interior de la Zona: la zona de Ingeniería Geográfica (Sólo accesible desde Calle Enrique Kirberg), la zona del Departamento de Finanzas (Sólo accesible desde Calle Enrique Kirberg) y la zona del Edificio Fundación Planetario (sólo accesible desde Avenida Victor Jara). Además la zona comprende dos edificios que sólo pueden ser accesados desde Avenida Victor Jara: El Edificio EDOC y el Edificio de Recursos Humanos. Estos edificios no cuentan con antejardín. Alturas. Las alturas de los edificios del sector son medias y bajas. El Edificio EDOC y el Edificio de Investigación biotecnológica son los más altos, superando los 6 pisos. El edificio de recursos humanos cuenta con 4 pisos. El resto de los edificios no superan los tres pisos. Se trata de edificios contemporáneos y edificios modernos de la etapa de la UTE. Sólo el edificio de Ingeniería Geográfica cuenta con una arquitectura más tradicional, del estilo de la Escuela de Artes y Oficios. Espacio abierto. Áreas abiertas de uso colectivo. El sector 4 tiene una ocupación baja, la menor cantidad de su superficie (alrededor del 24%) se encuentra construida. Los espacios abiertos son una mezcla balanceada entre espacios blandos y duros. Los espacios

blandos obedecen a jardines, interiores o antejardines mientras que las áreas duras contemplan paseos y estacionamientos. Las circulaciones interiores se dan principalmente desde el acceso central al Campus hasta el acceso por Calle Enrique Kirberg, frente a Rectoría. En el área no se reconocen ciclovías. El sector cuenta con estacionamientos, los que se ubican principalmente en la zona de Ingeniería Geográfica y el sector del Planetario. Existen otras zonas de estacionamientos ubicadas en la calle interior que se proyecta desde el Belloto. Se trata de un sector no tan denso, pero fragmentado y sin accesibilidad hacia algunos puntos.

(Imagenes 44, 45, 46, 47). Fotografías sector 4. En las imágenes se muestra el estado actual de las edificaciones y su relación con el espacio abierto de la USACH. Fotografías: Diego Moya.

(Imagen 48). Mapa sector 4 indicando Lista de edificaciones relevantes. Elaboración propia.

(Imagen 49). Imagen aérea Sector 05. Fotografía: Jorge Mansilla.

05.

Zona / Sector 5: FACULTAD DE ECONOMÍA.

La Zona 5 corresponde al sector de la Facultad de Administración y Economía, Facultad de Ciencias Médicas, el Pabellón Recicla FACIMED, Oficina de títulos y Grados, y el Galpón Módulo de salas de clases. Este sector es un área semi abierta en sus bordes, que ha ido aumentando su ocupación de suelo, especialmente con edificios modulares y el nuevo Edificio de la FAE. El sector se ubica adyacente al sector 4 y 6, por el poniente respectivamente, colindando con el norte con la calle interior que se extiende perpendicular a Avenida Matucana y con el oriente con un muro medianero que separa el área de unos Bloques de vivienda que dan a la misma calle. Forma Edificada. Bordes Urbanos. El sector 5 es un área impermeable y opaca hacia el exterior. Sus bordes corresponden a deslindes edificados hacia el oriente y norte y con el cierre hacia el acceso central desde Alameda. Sus bordes están constituidos de muros medianeros, aunque no adosados. Hacia el poniente el área no tiene cierres y comprende la continuidad del espacio con el área del Planetario y la UTE. Se trata de un área abierta mayoritariamente, salvo por sus deslindes. Alturas. Las alturas de los edificios del sector son medias y altas. Históricamente el área no tuvo edificios de más de 3 pisos. La reciente construcción del nuevo Edificio de la FAE redefinió la altura edificatoria del área. En efecto el nuevo Edificio FAE cuenta con más de 11 pisos. Se trata del área con alturas más altas del Campus. Espacio abierto. Áreas abiertas de uso colectivo. El sector 5 tiene una ocupación de suelo baja, la menor cantidad de su superficie (alrededor del 29%) se encuentra construida. Los espacios abiertos son una mezcla balanceada entre espacios blandos, duros y calles. Los espacios blandos obedecen a bandejones y patios interiores o antejardines mientras que las áreas duras contemplan paseos, calles

y estacionamientos. Las circulaciones interiores se dan principalmente desde el acceso central al Campus hasta el acceso por Calle Enrique Kirberg, frente a Rectoría al igual que en el sector 4. También es importante la circulación que se da desde el acceso en Matucana por el norte y que se divide en dos calles, una que atraviesa el sector por uno de sus bordes y otro que va hacia el sector 7 por el borde. En el área no se reconocen ciclovías. El sector cuenta con estacionamientos, los que se ubican principalmente a lo largo de sus calles. Es un área de importante tránsito vehicular en relación al resto de los sectores del Campus. Por último, el área cuenta con algunas edificaciones menores y un tipo de arquitectura muy variado, entre edificaciones nuevas y antiguas.

(Imagenes 50, 51, 52, 53). Fotografías sector 5. En las imágenes se muestra el estado actual de las edificaciones y su relación con el espacio abierto de la USACH. Fotografías: Diego Moya.

(Imagen 54). Mapa sector 5 indicando Lista de edificaciones relevantes. Elaboración propia.

(Imagen 55). Imagen aérea Sector 06. Fotografía: Jorge Mansilla.

06.

Zona / Sector 6: RECTORÍA.

La Zona 6 corresponde al sector del Edificio de Casa Central (Rectoría), el Paraninfo, el Edificio de la Sala Cuna - Jardín Infantil , la biblioteca de la Facultad de Humanidades y el Edificio de la Radio USACH. Se trata de un sector altamente icónico por la presencia del Edificio de la Casa Central frente a su explanada. Este sector es un área con baja ocupación de suelo, y cuya arquitectura es parte de la antigua UTE. El sector se ubica adyacente al sector 4 y 5, por el sur y oriente respectivamente, colindando con el poniente con Calle Las Sophoras. Forma Edificada. Bordes Urbanos. El sector 6 es un área semi permeable en términos de sus bordes. No tiene bordes al sur ni al oriente, pues comparte área con el sector 5 y 4 y hacia el poniente cuenta con una reja que separa las áreas de césped de la vereda y la Calle Las Sophoras. El cierre tiene arbustos en algunos sectores, lo que contiene al patio lateral. Se trata de un área abierta mayoritariamente. Alturas. Las alturas de los edificios del sector son medias, y obedecen a la escala propuesta por la Universidad Técnica del Estado, similar a la altura de las edificaciones de la Villa Portales. El Edificio más grande es el de Rectoría que cuenta con 4 pisos y un zócalo, el resto de los edificios no supera los 2 pisos. Espacio abierto. Áreas abiertas de uso colectivo. El sector 5 tiene una ocupación de suelo baja, cuenta con sólo un 10% construido en primer piso. Los espacios abiertos son principalmente una mezcla entre áreas duras y blandas. El área presenta parte de los “patios de ciencias”, que constituye unas de las áreas blandas y vegetadas más grandes del Campus. Los espacios duros obedecen a explanadas y se mezclan con jardines rectangulares, de carácter más bien decorativo. Las circulaciones interiores se dan principalmente desde el acceso

central al Campus hasta el acceso por Calle Enrique Kirberg de forma perpendicular en el eje norte y sur. También existe un acceso vehicular por Calle Las Sophoras pero que se mantiene con más control. Existen circulaciones menos lineales que se dan especialmente en las áreas de la explanada. En el área no se reconocen ciclovías. El área cuenta con un patio grande de estacionamientos adyacente a calle Las Sophoras. Durante los últimos años, la explanada adyacente a la Casa Central se ha utilizado como un sector de estacionamientos debido a la alta demanda vehicular. En definitiva, se trata de un sector muy poco denso, limpio de edificaciones menores, abierto, mixto en tipos de superficie y con accesos controlados.

(Imagenes 56, 57, 58, 59). Fotografías sector 6. En las imágenes se muestra el estado actual de las edificaciones y su relación con el espacio abierto de la USACH. Fotografías: Diego Moya.

(Imagen 60). Mapa sector 6 indicando Lista de edificaciones relevantes. Elaboración propia.

(Imagen 61). Vista aérea de la Zona 7, detrás de Casa Central. Fotografía: Jorge Mansilla.

07.

Zona / Sector 7: UTE.

La Zona 7 corresponde a la extensión del sector de Casa Central hacia el Norte, en lo que es el principal cuerpo de la ex UTE. Es el sector con mayor superficie del Campus y considera una serie de edificios e infraestructura entre los que destacan las dependencias de la Facultad de Humanidades, La Facultad de Química y Biología, Ingeniería Química, Departamento de Matemáticas y Ciencias de la Computación, Facultad de Derecho, Ingeniería Metalúrgica, Ingeniería en Minas, Microbiología, Ciencias de la Actividad Física, el CENI y diversas salas, bibliotecas y laboratorios respectivos. Se trata de un sector tradicional y bastante particular, dada su estructura de matriz regular y red de diversos patios de distinta escala. El sector se ubica adyacente al sector 6 por el sur, a Calle Las Sophoras por el poniente, a la Oficina Metropolitana del SAG por el norte, y a la línea de Ferrocarriles por el oriente. Forma Edificada. Bordes Urbanos. El sector 7 es un área similar al sector 6. Sus bordes son semipermeables. No tiene bordes opacos al poniente pero si al oriente donde existe un muro continuo que separa la Calle de la línea del tren. Hacia el Norte sus bordes son opacos y limitan con los terrenos del SAG, La Escuela Técnica Aeronáutica y el Centro INGESTA. Estas áreas, tanto al oriente como al norte, condicionan la transitabilidad posible del Campus hacia Matucana y Avenida Portales respectivamente. En efecto, es importante destacar que en el sector de Ciencias Médicas existe una conexión a Avenida Portales pero que se encuentra inhabilitada. Alturas. Las alturas de los edificios del sector son medias y bajas y varían bastante. Existen edificios de 4 y 6 pisos aunque la mayoría no supera los 3 pisos. La mayor parte de la trama regular de la UTE cuenta con salas que no superan los 4 metros de altura. Predominan en la altura los Edificios destinados a Matemáticas y el Edificio de Derecho. En este sentido, este sector logra tener un carácter más peatonal precisamente debido a la combinación tipológica.

Espacio abierto. Áreas abiertas de uso colectivo. El sector 7 tiene una ocupación de suelo media - baja, cercana al 30% construido en primer piso. Los espacios abiertos son principalmente una mezcla entre áreas duras y blandas que se van intercalando dentro de la matriz propuesta en el diseño de la UTE. El área continúa con los “patios de ciencias”, que constituyen una especie de patios frontera con Calle Las Sophoras. Los espacios duros obedecen a pequeños patios interiores, calles y estacionamientos. Las circulaciones interiores se dan de forma peatonal, a través de la grilla propuesta. El principal eje de distribución norte sur es adyacente a los patios de Ciencias con los Edificios de Matemáticas. Hacia el otro extremo (oriente) se ubica una calle lateral, adyacente a la línea del tren, donde también se localiza una línea importante de estacionamientos. Esta Calle es relevante pues conecta el acceso por Calle Las Sophoras con el acceso por Matucana. Al respecto el área cuenta con dos accesos por Calle Las Sophoras, uno a la altura de la Escuela de Derecho y otro a la altura del Departamento de Matemáticas. En el área no se reconocen ciclovías. El área cuenta con dos patios grandes de estacionamientos adyacente a calle Las Sophoras, uno frente a la facultad de Ingeniería y otro frente a la Escuela de Derecho. El área tiene otra zona de estacionamientos, adyacente al Edificio de Ingeniería Química. A pesar de estas zonas definidas, el área presenta en varias de sus calles, ocupaciones laterales de estacionamiento vehicular. En definitiva, se trata de un sector compacto en relación a la superficie total con la que cuenta. El área cuenta con varias edificaciones de baja calidad y menores como kioscos, o contenedores. Es mixto en tipos de superficie y con accesos bastante controlados.

(Imagenes 62, 63, 64, 65). Fotografías sector 7. En las imágenes se muestra el estado actual de las edificaciones y su relación con el espacio abierto de la USACH. Fotografías: Diego Moya.

(Imagen 66). Mapa sector 7 indicando Lista de edificaciones relevantes. Elaboración propia.

(Imagen 67). Imagen aérea Sector 08. Fotografía: Jorge Mansilla.

08.

Zona / Sector 8: JOTABECHE.

La Zona 8 corresponde al único zonal que no está conectado directamente con el resto del Campus. El zonal, se encuentra separado de la Zona 2 por Avenida Victor Jara. Esta Zona tiene un acceso directo a la Estación de Metro Universidad de Santiago, lo que lo transforma en uno de los principales accesos intermedios del Campus, al igual que el sector 5. En esta Zona se encuentran la Escuela de Arquitectura, el Departamento de Educación, el Departamento de Filosofía, el Programa de Bachillerato, las Escuelas de Periodismo, Psicología y también otras dependencias respectivas a Laboratorios como el CECTA y Robótica. Se trata de un sector bastante heterogéneo en términos de sus tipologías arquitectónicas. Probablemente el mayor valor en ese sentido lo representan los edificios de la Escuela de Psicología y Periodismo, y los departamentos de educación y filosofía. Forma Edificada. Bordes Urbanos. El sector 8 es un área “aislada” en términos de su conexión con el resto del Campus. Hacia el sur limita con la Alameda y cuenta con un cierre mixto, opaco y semi opaco. Hacia el poniente tiene un deslinde duro que lo separa de las edificaciones del resto de la manzana. Hacia el oriente se cierra de forma opaca (fachada continua) con la Calle Obispo Umaña y hacia el norte también a través del Edificio de Psicología y Periodismo. Alturas. Las alturas de los edificios del sector son medias y bajas y varían bastante. Existen edificios de hasta 4 pisos como es el caso del Edificio de Bachillerato, el CECTA y el Edificio de Psicología y Periodismo, que además se encuentra en un zócalo. El resto de edificios son de 2 o 3 pisos, como es el caso de la Escuela de Arquitectura, Educación y Filosofía. Espacio abierto. Áreas abiertas de uso colectivo. El sector 8 tiene una ocupación de suelo media - baja, también cercana al 30% construido en primer piso. El espacio abierto es claramente identificable y se localiza al centro del área y en patios laterales como es el caso de los patios de filosofía, arquitectura y el patio conocido como “Sherwood”. Estos patios tienen buena calidad y son blandos.

Existen también áreas duras como el patio de estacionamiento y el zócalo que enfrenta al Edificio de Psicología y Periodismo. Las circulaciones interiores se dan de forma peatonal por el centro y de forma perimetral. La principal vía comunicante es un paseo que conecta el acceso principal desde el sur hacia el norte y pasa por la Escuela de Arquitectura. El área cuenta con tres accesos: el principal por Alameda al sur, el lateral y vehicular por Obispo Umaña y el Norte por Avenida Victor Jara a través del Edificio de Psicología y Periodismo. En el área no se reconocen ciclovías. El área cuenta con un gran patio de estacionamientos, que consume gran parte de la superficie del Zonal y sub utiliza espacio importante. En definitiva, se trata de un sector con diversa calidad edificatoria, localizada principalmente en su perímetro y con un gran área de estacionamientos. El área también cuenta con varias edificaciones de baja calidad como contenedores que suplen parte del déficit de algunas carreras. Es un sector bien confinado que cuenta con accesos muy controlados.

(Imagenes 68, 69, 70, 71). Fotografías sector 8. En las imágenes se muestra el estado actual de las edificaciones y su relación con el espacio abierto de la USACH. Fotografías: Diego Moya.

(Imagen 72). Mapa sector 8 indicando Lista de edificaciones relevantes. Elaboración propia.

PARTE IV_

LINEAMIENTOS GENERALES UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CHILE.

Síntesis espacio edificado y abierto del Campus. A partir de todo el análisis previamente expuesto, en este punto se concluyen las principales problemáticas a nivel general del Campus, en términos de espacio abierto, así como sus oportunidades y lineamientos. 1. Problemáticas. - Bordes impermeables. Tal como se mencionó durante el análisis, el Campus de la USACH se encuentra cerrado, lo que lo transforma en una barrera física para los vecinos y transeúntes de los sectores aledaños. Puesto que el Campus constituye la única vía de traspaso entre Avenida Ecuador y el sector norte del área, la materialización de sus bordes incide directamente en la comunicación entre la Alameda Bernardo O’higgins y el norte del sector de la Villa Portales, Quinta Normal y Eje Matucana. - Ocupación de zonas de evacuación. La construcción no planificada de una serie de edificaciones y la disposición de módulos contenedores durante los últimos años, ha conllevado a la ocupación substantiva de zonas de evacuación en áreas abiertas. La instalación de cargas combustibles tampoco se ha hecho considerando estos aspectos. - Estacionamientos vehiculares. La carga vehicular del Campus es alta, y ocupa espacios a nivel de calles y zonas de estacionamiento, generando obstáculos para el tránsito peatonal y la imposibilidad de transitar a un estándar de tránsito que privilegie la movilidad peatonal y ciclística con mayores grados de inclusión. Las Avenidas Victor Jara y Enrique Kirberg se reconocen así como barreras físicas. Los sectores 2, 6,7 y 8 son las áreas con mayor ocupación vehicular. - Instalaciones en mal estado. A nivel macro diagnóstico se reconoce que no ha habido una evaluación relevante del estado de los sistemas de agua potable, alcantarillado, electricidad y gases a nivel del Campus. La construcción de nuevas edificaciones ha implicado la ampliación de las cargas de estos sistemas y la distinta data histórica de las instalaciones ha implicado la coexistencia de distintos estándares para las redes existentes y las nuevas. Se requiere en este sentido, un levantamiento completo de las redes del Campus para evaluar donde deben ejecutarse mejoras, normalizaciones, y elevaciones en su estándar de infraestructura.

- Zonas percibidas como inseguras. Se reconoce de forma general, que existen zonas y puntos específicos del Campus que son percibidos como inseguros por la comunidad universitaria. No obstante, el diagnóstico presentado acá no ha podido relevar con mayor especificidad donde se encuentran estos puntos. Se pretende que este aspecto pueda elaborarse con más detalle en la etapa de diagnóstico participativo. A mayor abundamiento, se reconocen aspectos asociados a la inseguridad del Campus, como el uso vehicular que disminuye la permeabilidad, la falta de claridad en algunos puntos de circulación y la falta de una ruta inclusiva y de accesibilidad universal al interior del Campus. - Accesibilidad universal. El Campus no cuenta con una ruta de accesibilidad universal global, que conecte toda la red interna de edificaciones y espacios abiertos. Esto se reconoce especialmente a nivel de infraestructura de veredas, calles, y accesos a edificaciones.

Síntesis sobre el estado actual de edificaciones del Campus. En base al análisis se reconocen cuatro acciones a realizar en las edificaciones del Campus según un cruce de sus condiciones normativas y constructivas. - Edificaciones a Regularizar. 1. tr. regular (ajustar o poner en orden). U. t. c. prnl. 2. tr. Legalizar, adecuar a derecho una situación de hecho o irregular. Regularizar la situación de una persona. (definición RAE). A partir del análisis, se reconoce que todas las edificaciones del Campus que se encuentran en buen estado constructivo, cumplen con la normativa vigente según certificados de informaciones previas emitidos por la Dirección de Obras (DOM)de la Municipalidad de Estación Central. No obstante, si bien poseen permiso de edificación, no cuentan con recepción final. En términos normativos, el permiso de edificación o permiso de obra menor es una autorización legal para poder construir una obra. Se trata de la aprobación del conjunto de planos, informes técnicos, declaraciones y documentos que contienen el proyecto elaborado por

el arquitecto que se contrató para tales fines. La Recepción Final se considera el último trámite que se debe realizar ante la Dirección de Obras de la Municipalidad correspondiente, mediante el cual, ésta última, certifica que una edificación ha sido realizada legalmente, conforme al Permiso de Edificación concedido y que, dicha edificación o construcción, se encuentra en condiciones de ser habitada o utilizada. En efecto, la situación del Campus Universitario, que presenta la totalidad de sus edificaciones sin recepción final, implica la necesidad de normalizar dichas instalaciones frente a la DOM. A su vez, también permite evaluar contra estado y calidad edificatoria la posibilidad de intervenir estas edificaciones. Las Edificaciones sin permiso de obra, se evalúan en función de su condición de calidad constructiva y su valor patrimonial para determinar su conservación o demolición. - Edificaciones a Rehabilitar. 1. tr. Habilitar de nuevo o restituir a alguien o algo a su antiguo estado (definición RAE). En esta categoría se deben considerar todas las edificaciones que cuentan con valor arquitectónico y que presentan daños constructivos o desgaste estructural. En este sentido, se considera que el edificio conocido coloquialmente como “la Catedral”, edificación contigua a la escuela de Artes y Oficios(Sector 2), presenta evidentes daños estructurales pero es un edificio de pequeña escala que logra conformar y ser parte de un sector del Campus, otorgando valor arquitectónico y constructivo al sector. - Edificaciones para demoler. 1. tr. Deshacer, derribar, arruinar (definición RAE). Todas las edificaciones que no cumplan con la normativa vigente y por sus características constructivas o de emplazamiento son irregularizables (obtención de permiso de edificación, recepción final) además de todas las edificaciones que presenten daños estructurales o constructivos severos, deberán ser demolidos para dar cabida a nuevas edificaciones que cumplan con los estándares arquitectónicos y técnicos requeridos para el Campus. Estas edificaciones se señalan en el Plano como edificaciones sin interés (removibles).

(Imagen 73). Mapa síntesis estrategias sobre edificaciones. Elaboración propia.

- Edificaciones a Acondicionar. 1. tr. Dar cierta condición o calidad (definición RAE). Todas las edificaciones patrimoniales o con valor arquitectónico como la escuela de Artes y Oficios, deberán ser acondicionadas mediante proyectos de conservación. Estos edificios deberán ser actualizados con la normativa vigente (térmica, acústica, accesibilidad universal, entre otras). Estas construcciones antiguas junto a sus alteraciones estructurales o modificaciones deberán ser tramitadas para obtención de permisos y recepciones definitivas.

2. Oportunidades. A partir del análisis desarrollado y la síntesis de problemáticas se plantean las siguientes oportunidades a modo de lineamientos, las cuales se traducen en un Plano visión del potencial de intervención. Esta visión plantea las zonas y áreas de oportunidad del Campus. - Ejes urbanos con potencial peatonal y ciclístico inclusivo. El Campus debe fortalecer su relación interna y externa, activando y/o regenerando sus circulaciones para dar una continuidad respecto a su accesibilidad y recorrido interno. Estos ejes deben considerar un estándar de accesibilidad universal. - Consolidación de áreas verdes / abiertas relevantes. Se reconocen distintos tipos de áreas abiertas en el Campus. Áreas en buen estado y con gran estándar de calidad y nivel de uso que deben mantenerse. Estas, son áreas principalmente blandas, que deben preservarse. Áreas en estado de deterioro o con bajo estándar de calidad pero con buen potencial de uso como espacio abierto, que deben rehabilitarse y/o mejorar su diseño. Áreas abiertas sub utilizadas, como estacionamientos, eriazos, zonas ocupadas con edificaciones o instalaciones menores y/o zonas de poca coherencia espacial pero gran superficie que pueden ser reutilizadas para nuevas edificaciones y espacios abiertos. El eje de este lineamiento busca discriminar estas áreas para establecer potenciales diferentes de intervención. - Áreas sub utilizadas. Corresponden a Edificios de baja calidad y con condiciones normativas irregulares que deben renovarse y/o demolerse, así como zonas abiertas subutilizadas, ya sea por uso o por nivel de deterioro que reúnen las condiciones para ser espacios de intervención para

nuevas edificaciones y espacios de uso colectivo. En otras palabras, estas áreas corresponden a los “bolsones” de espacio útil para nuevas intervenciones. - Zonas y ejes con potencial de arborización y vegetación. Corresponden a zonas que pueden ser regeneradas como espacios verdes y colectivos dentro del Campus. El eje de este lineamiento consiste en fortalecer estas áreas como nuevos o mejorados espacios públicos. A continuación se concluyen los mapas de síntesis, identificando sus condicionantes de problemáticas así como de oportunidades de intervención (zonas y ejes). Por último, es importante recalcar que estos mapas señalan donde se puede y debe intervenir a partir del análisis técnico realizado.

3. Zonas y acciones potenciales de intervención. El Mapa síntesis caracterización de áreas abiertas y edificaciones, señala la categorización de áreas abiertas en las tres definiciones mencionadas anteriormente. - Las áreas abiertas subutilizadas refieren a la necesidad de ser mejoradas o utilizadas parcialmente para nueva infraestructura y edificación. Se localizan principalmente en las zonas 1, 5 y 8. La zona del Estadio USACH cuenta con una gran reserva de suelo ocupado en canchas. La Zona de estacionamientos en el Zonal Jotabeche también cuenta con una gran reserva de suelo. En este sentido, es posible reconocer que estas zonas son las que concentran mayor superficie libre. - Las áreas abiertas de buena calidad, refieren a patios y áreas verdes de uso colectivo que se encuentran en buen estado y deben mantenerse o preservarse. Parte de estas áreas se reconocen en los patios de la EAO, los patios de la Escuela de Arquitectura y el Departamento de Educación, los patios de las Escuelas de Psicología y Periodismo, y la red de explanadas y espacios verdes de Ingeniería y ciencias. - Las áreas abiertas de calidad media, refieren a patios y áreas verdes de uso colectivo cuyo estado de conservación y diseño es regular y por

(Imagen 74). Mapa síntesis caracterización de áreas abiertas y edificaciones del Campus. Elaboración propia.

ende, deben ser rehabilitadas sin perder su uso como espacio abierto y colectivo. El mapa también señala las zonas de seguridad del Campus, mostrando cómo estas se yuxtaponen a las áreas anteriormente mencionadas. En este sentido, las intervenciones a realizar posteriormente, debiesen considerar ambos criterios, es decir, el tipo de área abierta definida aquí y sus condiciones de intervención así como la superficie que debe redefinirse y mantenerse de acuerdo a los criterios de carga por evacuación. Esto en particular para las áreas abiertas subutilizadas que podrían considerar nueva edificación. El mapa señala además las edificaciones a preservar y aquellas que pueden ser removidas. Esta caracterización se realiza a partir del cruce de criterios normativos y de calidad de la edificación. La suma de superficies de estas edificaciones más la de las áreas subutilizadas corresponde al espacio potencial de intervención que plantee el plan estratégico de desarrollo para el Campus. Estas superficies son definidas en el Mapa síntesis de Zonas con potencial de intervención. Las zonas indican, como se menciona, las áreas que podrían ser utilizadas de forma mixta para implementar nuevos espacios “públicos” y edificaciones. En este mapa se señalan 12 zonas: - Zona 1: Se ubica en el Zonal 1 correspondiente al Estadio y las áreas deportivas del Campus. Se trata de una zona de baja dureza para una potencial intervención (cuenta con edificaciones menores). El área que se define tiene una superficie aproximada de 14.074 m2 y es casi un tercio del Zonal 1. - Zona 2: Se ubica en el Zonal 2 y corresponde a un sector de estacionamientos. Se trata de un área de baja dureza pues no cuenta con construcciones. Tiene una superficie aproximada de 1.181 m2. - Zona 3: Se ubica en el Zonal 2 y contempla la remoción de las edificaciones de gimnasios y la bodega del casino. Estas funciones deberían ser absorbidas y relocalizadas en nuevas edificaciones. La zona proyectada contempla 2.606 m2 aproximados. - Zona 4: Se localiza en el Zonal 3 y corresponde al Salón Bulnes. Las funciones del Salón debieran ser absorbidas y relocalizadas en nuevas edificaciones. Esta zona contempla una superficie aproximada de 1.741 m2.

- Zona 5: Se localiza en el Zonal 3 y corresponde al Centro de Salud y Departamento de Enfermería. Las funciones de la edificación debieran ser absorbidas y relocalizadas en nuevas edificaciones. Esta zona contempla una superficie aproximada de 2.039 m2. - Zona 6: Se localiza en el Zonal 3 y corresponde a un edificio del Departamento de Física. Las funciones de esta edificación debieran ser absorbidas y relocalizadas. Esta zona contempla una superficie de 415 m2 aproximadamente. - Zona 7: Se localiza en el Zonal 4, y corresponde a un área verde de antejardín, intermedia entre las instalaciones de la Fundación Planetario y el acceso principal al Campus desde Estación Central. Esta zona contempla una superficie de 1.678 m2 aproximadamente. - Zona 8: Se localiza en el Zonal 5 y corresponde al Galpón Forma, un edificio bajo de salas de clases. Esta zona contempla una superficie de 3.858 m2 aproximadamente. - Zona 9: Se localiza en el Zonal 6 y corresponde al área de estacionamientos de este sector. Esta zona contempla una superficie de 1.782 m2 aproximadamente. - Zona 10: Se localiza en el Zonal 6 y corresponde a un área de Patios, en el sector de la Ex-UTE, adyacente al Edificio de la Radio de la Universidad y frente al edificio de la facultad de Química y Biología. Es un área libre. Esta zona contempla una superficie de 1.276 m2 aproximadamente. - Zona 11: Se localiza en el Zonal 7 y corresponde al área de estacionamientos de este sector. Esta zona contempla una superficie de 1.606 m2 aproximadamente. - Zona 12: Se localiza en el Zonal 7 y corresponde al área donde actualmente se localizan una serie de cabañas y contenedores relativos a Ciencias Médicas. Se trata de construcciones menores, que debiesen ser relocalizadas. Esta zona contempla una superficie de 1.302 m2 aproximadamente. Esta zona no puede ser intervenida con edificaciones por normativa. - Zona 13: Se localiza en el Zonal 8 y corresponde al actual área de estacionamientos del mismo. Esta zona contempla una superficie de 3.600 m2 aproximadamente.

(Imagen 75). Mapa síntesis de zonas y acciones de potencial de intervención. Elaboración propia.

- Zona 14: Se localiza en el Zonal 8 y corresponde al área actual de la Escuela de Arquitectura. Contempla su edificio administrativo, área de laboratorios de computación, talleres y salas. Esta zona contempla una superficie de 1.757 m2 aproximadamente. Adicionalmente, se plantea la remoción de otras edificaciones que figuran en el mapa, las cuales no se incluyen en las zonas mencionadas. Lo anterior se decide en función de equiparar las áreas verdes y reconstruidas. El Mapa a su vez señala los principales ejes internos y externos que debiesen ser priorizados como conectividades estructurales intra y extra Campus, asociado a sus principales puntos de acceso. Estos ejes debieran ordenar la circulación del Campus y facilitar su permeabilidad considerando una elevación del estándar peatonal. Dos ejes son particularmente importantes: al norte, la proyección del Zonal 7 hacia Avenida Portales y la conexión entre El Belloto y Avenida Victor Jara por el Zonal 2. Dos acciones complementarias que se trazan en el Mapa corresponden a la transformación del borde semi opaco a uno semi permeable para facilitar la circulación entre el Campus, la Villa Portales y Estación Central. Este borde debe ser diseñado considerando aspectos organizacionales y de control más sofisticados que los actuales. La segunda acción que se contempla, plantea la peatonalización de la conexión Enrique Kirberg y el Belloto, algunas calles interiores del Zonal 2, 6 y 7 y Avenida Victor Jara en su tramo compartido entre el Zonal 2 y 8. Por último, el mapa también señala las superficies duras, blandas, y las zonas de seguridad contrastadas a las Zonas de potencial intervención.

4. Consideraciones relativas a las edificaciones. A partir del análisis, se concluye que el Campus cuenta con obras no regularizadas (esto es, que sus obras, construcciones o ampliaciones no cuentan con los Permisos de Edificación y su Recepción Final correspondiente). Esta circunstancia puede dar lugar a múltiples consecuencias que son relevantes para la Institución, a fin de poder evaluar realmente los riesgos legales y en términos de infraestructura a los que la Universidad de Santiago de Chile pueda verse enfrentada. Estas sanciones son las siguientes:

- En aquellos casos en que se esté ejecutando una obra sin el permiso correspondiente, el Director de Obras de la Municipalidad competente podrá ordenar la paralización de las obras (Artículo 5.1.21. de la OGUC). Cuando se haya ejecutado la obra sin el otorgamiento previo del permiso de edificación correspondiente y sin que se haya otorgado la Recepción Final del mismo, se podrá ordenar por el Alcalde la demolición de las obras (Artículo 20 y 148 y siguientes de la LGUC). - El infractor podrá ser sancionado con multas, a beneficio municipal, la que no será inferior a un 0,5% ni superior al 20% del presupuesto de la obra a que se refiere el artículo 126 de la LGUC. En caso de no existir presupuesto, el Juez de Policía Local podrá disponer la tasación de la obra por parte de un perito o aplicar una multa de entre 1 a 100 UTM (Artículo 20 de la LGUC). - Recargo Municipal. El artículo 133 de la LGUC dispone que las construcciones que se ejecutarán sin el previo permiso de construcción, pagarán un recargo del 50% del derecho municipal que correspondiere pagar al momento en que el interesado solicite regularizar su situación. Adicionalmente, indica que si el infractor no regulariza la situación, el Director de Obras podrá –en cualquier momento- formular ante el Juez de Policía Local una denuncia para la aplicación de las multas ya indicadas. Además, se podrá condenar al infractor a pagar el valor de los derechos correspondientes a la edificación que se hubiere levantado sin permiso, recargado en 100%. - Cobros retroactivos. Todas las propiedades se encuentran afectas al cobro del impuesto territorial, cuyo valor se actualiza de acuerdo a las edificaciones o construcciones de cada predio. Pues bien, si no se informan las ampliaciones o modificaciones que hayan efectuado en las propiedades, el Servicio de Impuestos Internos procederá a realizar cobros suplementarios de contribuciones, de forma retroactiva. Estos cobros suplementarios corresponden a las diferencias de contribuciones, provenientes de las modificaciones que implican una mayor impuesto que el que figura en los roles semestrales de un inmueble y podrán realizarse retroactivamente, hasta por un período de tres años (Artículo 19 de la Ley número 17.235 sobre Impuesto Territorial) (12). (12). Ver más en https://www. ocl.cl/nota/?n=Dp3fP8mr#:~:text=La%20Recepci%C3%B3n%20 Final%20es%20el,se%20 encuentra%20en%20condiciones%20de

(Imagen 76). Mapa síntesis proyección de edificaciones normalizadas y áreas abiertas/ superficies utilizables. Elaboración propia.

ANEXOS

INFORME SOBRE NORMATIVAS URBANÍSTICAS.