45_

Nhûäng quy àõnh múái vïì hoaá àún

Söë 45 (1.735) - THÛÁ TÛ 4/6/2014

DÛÅ THAÃO LUÊÅT HAÃI QUAN (SÛÃA ÀÖÍI):

Hotline: 0903239584 - 0904300337 Giaá: 3.900à

Tùng quyïìn, thïm traách nhiïåm

NGÛÂNG HOAÅT ÀÖÅNG TAÂU CAÁNH NGÊÌM:

Ai phaãi chõu traách nhiïåm böìi thûúâng ? uTRANG 9

CÚ QUAN CUÃA PHOÂNG THÛÚNG MAÅI VAÂ CÖNG NGHIÏÅP VIÏÅT NAM - VÒ LÚÅI ÑCH CÖÅNG ÀÖÌNG DOANH NGHIÏÅP VAÂ DOANH NHÊN VIÏÅT NAM

ÀÖËI THOAÅI TAÂI CHÑNH - ÀÊÌU TÛ

4-5

TTCK:

QUY ÀÕNH TT 22 VÏÌ VAÂNG:

Àûáng ngoaâi vaâ quan saát

Cêìn veån àöi àûúâng!

3

LÊÅP LAÅI TRÊÅT TÛÅ THÕ TRÛÚÂNG VAÂNG Àùçng sau caác dûå aán EPC chêåm tiïën àöå BÊËT ÀÖÅNG SAÃN - VLXD

7

CHO NGÛÚÂI NÛÚÁC NGOAÂI SÚÃ HÛÄU NHAÂ ÚÃ:

Nïn núái room lïn 50% DN - DOANH NHÊN

10

AÁP TRÊÌN GIAÁ SÛÄA:

QUÖËC TUÊËN

DN ngoaåi ung dung DN nöåi ngheåt thúãã

Coá hiïåu lûåc bùæt àêìu tûâ ngaây 1/6/2014, Thöng tû 22 /2013-BKHCN cuãa Böå Khoa hoåc vaâ Cöng nghïå ban haânh duâ trûúác mùæt chûa “gêy baäo”, nhûng àang êm thêìm dêåy soáng nhûäng nöîi lo cuãa nhiïìu DN vaâ caã ngûúâi dên nùæm giûä lûúång vaâng nûä trang lúán thúâi gian qua. uTRANG 4-5 SÛÅ KIÏÅN - BÒNH LUÊÅN

TIÏU ÀIÏÍM

“Thùæt lûng, buöåc buång”!

Töi hûáa tûâ nay àïën hïët nhiïåm kyâ naây, nïëu trúâi àïí söëng, töi khöng ài nûúác ngoaâi nûäa”, cêu noái cuãa Àaåi biïíu Àöî Vùn Àûúng taåi phiïn thaão luêån cuãa Quöëc höåi vïì tònh hònh kinh tïë - xaä höåi vûâa qua àaä khiïën rêët nhiïìu Àaåi biïíu taåi höåi trûúâng vaâ cûã tri caã nûúác theo doäi truyïìn hònh trûåc tiïëp rúi nûúác mùæt.

Nhûäng ngaây qua, viïåc Trung Quöëc haå àùåt traái pheáp giaân khoan Haãi Dûúng 981 vaâo vuâng àùåc quyïìn kinh tïë vaâ thïìm luåc àõa cuãa Viïåt Nam luön laâ àïì taâi noáng vaâ thu huát àûúåc sûå quan têm àùåc biïåt cuãa caác Àaåi biïíu taåi kyâ hoåp thûá 7, Quöëc höåi khoáa XIII. (Xem tiïëp trang 15)

“

Toâa soaån: Söë 9 Àaâo Duy Anh, Àöëng Àa, Haâ Nöåi

CÚ CHÏË - CHÑNH SAÁCH

13

SAU BAÃN AÁN “TRANH CHÊËP NÖÅI BÖÅ” HTX IN MINH KHAI:

Coá hay khöng nhûäng khuêët têët ?

11

Tòm mö hònh cho “phên phöëi - baán leã” Hai viïåc cêëp thiïët cêìn laâm ngay tûâ goác àöå vô mö laâ phaãi xêy dûång chiïën lûúåc phaát triïín ngaânh cöng nghiïåp baán leã vaâ hoaân thiïån hïå thöëng phaáp luêåt àiïìu chónh hoaåt àöång phên phöëi - baán leã taåi VN.

l ÀT: (04) 35742053 - 35742055

l

Fax: (04) 35742052 l

E- mail: toasoan@dddn.com.vn l Website: www.dddn.com.vn

2

Söë 45 - Thûá Tû 4/6/2014

Diïîn àaân Doanh nghiïåp

30%

Thúâi cuöåc

laâ mûác giaãm töët àa söë thuïë tiïu thuå àùåc biïåt cho caác DN bõ thiïåt haåi trong nùm 2014 theo chó àaåo cuãa Chñnh phuã.

VCCI gùåp gúä caác DN nûúác ngoaâi phña Nam Saáng nay 30/5/2014, Phoâng thûúng maåi vaâ Cöng nghiïåp Viïåt Nam VCCI àaä töí chûác gùåp gúä àaåi diïån cöång àöìng DN àêìu tû nûúác ngoaâi (DNNN) khu vûåc phña Nam taåi truå súã VCCI chi nhaánh TP HCM. êy laâ cuöåc gùåp cuãa Laänh àaåo VCCI tiïëp sau sûå kiïån gùåp gúä cöång àöìng DN nûúác ngoaâi àêìu tû khu vûåc phña Bùæc taåi Haâ Nöåi ngaây 19/5, nhùçm thöng baáo tònh hònh cuäng nhû phöëi húåp cuâng caác DN phuåc höìi saãn xuêët kinh doanh sau vuå kñch àöång àêåp phaá úã möåt söë àõa phûúng trong thúâi gian vûâa qua.

À

DNNN khùèng àõnh tin tûúãng möi trûúâng vô mö VN TS Vuä Tiïën Löåc - Chuã tõch VCCI cho biïët, muåc àñch cuãa buöíi gùåp gúä laâ àïí caác àõa phûúng, ban, ngaânh, caác Hiïåp höåi DN àûa ra àïì xuêët, goáp yá cho nhûäng vêën àïì múái phaát sinh trong quaá trònh thûåc hiïån chó àaåo cuãa Thuã tûúáng Chñnh phuã vïì viïåc höî trúå, giaãi quyïët khoá khùn cho caác DN nhùçm öín àõnh saãn xuêët vaâ múã röång àêìu tû; àöìng thúâi, cuäng laâ dõp àïí caác nhaâ àêìu tû nûúác ngoaâi vaâ caác àaåi diïån laänh àaåo cú quan chûác nùng cuãa caác tónh khu vûåc phña Nam trao àöíi, ruát kinh nghiïåm vïì nhûäng sûå cöë àaáng tiïëc xaãy ra vûâa qua.

Vïì phña àaåi diïån caác Hiïåp höåi DN nûúác ngoaâi, têët caã àïìu àaánh giaá cao nhûäng àöång thaái, phaãn ûáng kõp thúâi cuäng nhû nhûäng

Àaåi diïån caác Hiïåp höåi DN nûúác ngoaâi àïìu àaánh giaá cao nhûäng àöång thaái, phaãn ûáng kõp thúâi cuäng nhû nhûäng chñnh saách giaãi quyïët thiïët thûåc cuãa Chñnh phuã VN chñnh saách giaãi quyïët thiïët thûåc cuãa Chñnh phuã VN vaâ caác laänh àaåo chñnh quyïìn àõa phûúng àïí àöång viïn, höî trúå caác DN nûúác ngoaâi bõ thiïåt haåi. Öng Hûáa Ngoåc Lêm - Chuã tõch danh dûå Chi höåi Thûúng gia Àaâi Loan - tónh Bònh Dûúng baây toã sûå tin tûúãng vaâo möi trûúâng chñnh trõ öín àõnh bêåc nhêët chêu AÁ cuãa VN cuäng nhû sûå nùng àöång vïì chñnh saách vô mö àïí phaát triïín àêët nûúác cuãa Chñnh phuã VN. Theo àoá, ngay sau sûå cöë àaáng tiïëc xaãy ra ngaây 13, 14/5 vûâa qua do taác àöång têm lñ nhêët thúâi vò cùng thùèng úã biïín Àöng, hiïån nay àaä coá 99% DN Àaâi Loan trúã laåi

Toâa soaån: Söë 9 Àaâo Duy Anh, Àöëng Àa, Haâ Nöåi

l ÀT: (04) 35742053 - 35742055

hoaåt àöång bònh thûúâng vaâ caác cöng nhên Àaâi Loan laâm viïåc taåi caác khu cöng nghiïåp àïìu yïn têm cöng taác vúái caác chñnh saách höî trúå, giuáp àúä cuãa Chñnh phuã vaâ chñnh quyïìn tónh Bònh Dûúng, Àöìng Nai. Cuå thïí hoáa caác àïì xuêët höî trúå Cuäng theo öng Hûáa Ngoåc Lêm, Chñnh phuã nïn coá nhûäng chñnh saách höî trúå chi tiïët vaâ cuå thïí hún nûäa nhùçm coá thïí aáp duång túái tûâng DN, chùèng haån nhû cho pheáp khêëu trûâ söë tiïìn lûúng cho cöng nhên trong nhûäng ngaây nghó do biïíu tònh vaâ

l

Fax: (04) 35742052 l

Caác nhaâ àêìu tû hoaân toaân coá thïí yïn têm vïì öín àõnh an ninh chñnh trõ taåi VN vaâ tiïëp tuåc àêìu tû trong thúâi gian túái.

khùæc phuåc hêåu quaã àïí khêëu trûâ ngay vaâo thuïë TNDN ngay trong thaáng 7/2014 túái àêy. Àêy laâ möåt àöång thaái, nïëu coá, seä höî troå caác DN khöng nhoã do chi phñ lûúng cöng nhên chiïëm möåt tyã troång rêët lúán trong chi phñ hoaåt àöång DN, àùåc biïåt laâ caác DN sûã duång lúán lûåc lûúång lao àöång taåi caác khu cöng nghiïåp phña Nam. Nhiïìu àaåi diïån Hiïåp höåi DN cuäng àaä coá caác àïì xuêët khaác rêët cuå thïí taåi buöíi gùåp vïì chñnh saách höî trúå vaâ öín àõnh möi trûúâng àêìu tû cho DN. Öng Geoffrey Paul Thaânh viïn UÃy ban, Hiïåp höåi DN Höìng Köng taåi VN cho rùçng, Chñnh phuã vaâ chñnh quyïìn caác àõa phûúng cêìn can thiïåp vaâ taác àöång àïën caác DN Baão hiïím àïí quaá trònh thêím àõnh, kïët luêån, àïìn buâ cho caác DN thiïåt haåi àûúåc nhanh choáng hún.

Theo öng Phua Koon Kee - Phoá Chuã tõch Hiïåp höåi caác DN Singapore taåi TPHCM, caác cêëp chñnh quyïìn cuäng nïn àûa ra thúâi haån cho quaá trònh kiïím àõnh, kiïím tra, raâ soaát caác thiïåt haåi vaâ cho caã quaá trònh àïìn buâ àïí caác DN nhêån àûúåc caác höî trúå möåt caách nhanh choáng. Ngoaâi ra, viïåc böí sung caác vùn baãn bùçng tiïëng Anh, tiïëng Hoa song song caác hïå thöëng vùn baãn chó àaåo tûâ Trung ûúng àïën àõa phûúng bùçng tiïëng Viïåt cuäng laâ àiïìu cêìn thiïët ngay àïí tùng tñnh thöëng nhêët cuãa vùn baãn.

TS Vuä Tiïën Löåc - Chuã tõch VCCI cho biïët VCCI seä ghi nhêån nhûäng yá kiïën, àoáng goáp, àïì xuêët cuãa caác DN xung quanh viïåc triïín khai caác chñnh saách höî trúå, àïìn buâ vaâ súám baáo caáo lïn Chñnh phuã. “Caác nhaâ àêìu tû hoaân toaân coá thïí yïn têm vïì öín àõnh an ninh chñnh trõ taåi VN vaâ tiïëp tuåc àêìu tû trong thúâi gian túái” - Chuã tõch VCCI khùèng àõnh. T.H

E- mail: toasoan@dddn.com.vn l Website: www.dddn.com.vn

Söë 45 - Thûá Tû 4/6/2014

300

Diïîn àaân Doanh nghiïåp

tyã USD laâ doanh thu ûúác tñnh tûâ thõ trûúâng cú khñ cuãa VN àïën 2055.

3

Àöëi thoaåi

Àùçng sau caác dûå aán EPC chêåm tiïën àöå Trûúác möëi nguy cuãa sûå phuå thuöåc vaâo Trung Quöëc trong lônh vûåc kinh tïë, nhiïìu chuyïn gia cho rùçng, nguy nhêët laâ viïåc DN Trung Quöëc truáng thêìu EPC (chòa khoáa trao tay) hêìu hïët caác dûå aán troång àiïím trong caác ngaânh quan troång nhû nùng lûúång, khai khoaáng, hoáa chêët... Luêåt Àêëu thêìu (sûãa àöíi) coá hiïåu lûåc tûâ 1/7 túái liïåu coá “chùån” àûúåc möëi nguy naây ?

TS TRÊÌN DU LÕCH UÃy viïn UB Kinh tïë cuãa Quöëc Höåi

TS CAO SÔ KIÏM - Chuã tõch Hiïåp höåi DNNVV VN, UÃy viïn UB Kinh tïë cuãa Quöëc höåi

Öng LÏ VÙN TÙNG Cuåc trûúãng Cuåc Quaãn lyá àêëu thêìu Böå Kïë hoaåch vaâ Àêìu tû

Öng NGUYÏÎN VÙN THUÅ Chuã tõch Hiïåp höåi cú khñ VN

TRAÁCH NHIÏÅM NGÛÚÂI NGÖÌI TRONG HÖÅI ÀÖÌNG XEÁT DUYÏÅT THÊÌU

NÊNG CAO NÙNG LÛÅC CAÅNH TRANH CUÃA DN TRONG NÛÚÁC

CAÃN TRÚÃ SÛÅ PHAÁT TRIÏÍN BÏÌN VÛÄNG CÚ SÚÃ HAÅ TÊÌNG CUÃA VN

QUY ÀÕNH ROÄ TYÃ LÏÅ BÙÆT BUÖÅC SÛÃ DUÅNG VÊÅT TÛ DO VN SAÃN XUÊËT

Thûåc traång rêët nhiïìu goái thêìu EPC àaä thuöåc vïì caác Cty Trung Quöëc trong thúâi gian vûâa qua khöng chó gêy ra sûå mêët cên àöëi ngaây caâng lúán trong caán cên thûúng maåi giûäa VN vaâ Trung Quöëc maâ coân laâm tùng sûå lïå thuöåc vaâo thõ trûúâng Trung Quöëc. Àaáng lo ngaåi hún laâ chêët lûúång, tiïën àöå thi cöng vaâ àiïåp khuác “àöåi giaá” cuãa nhaâ thêìu Trung Quöëc.

Thûåc ra khöng phaãi àïën bêy giúâ maâ trong nhiïìu kyâ hoåp Quöëc höåi trûúác chuáng töi àaä àïì cêåp àïën vêën àïì naây. Viïåc boã hïët trûáng vaâo möåt gioã laâ rêët nguy hiïím trong khi phêìn lúán caác dûå aán töíng thêìu EPC àïìu laâ nhûäng dûå aán quan troång trong caác lônh vûåc nùng lûúång, luyïån kim, hoáa chêët.

Coá nhiïìu nguyïn nhên lyá giaãi cho viïåc nhiïìu dûå aán EPC chêåm tiïën àöå: do nùng lûåc nhaâ thêìu yïëu, thiïëu kinh nghiïåm vaâ khöng thu xïëp àûúåc taâi chñnh. Nhaâ thêìu hûáa cung cêëp àuã vöën cho dûå aán, nhûng thûåc chêët laâ thiïëu cöng nghïå, thiïët bõ khöng àöìng böå. Ngoaâi ra, hiïån coá khaá nhiïìu dûå aán sûã duång vöën höî trúå phaát triïín chñnh thûác (ODA), do àoá viïåc lûåa choån nhaâ thêìu nhiïìu khi bõ raâng buöåc, àaánh àöíi... Àïí xaãy ra tònh traång naây laâ do trûúác àêy quy àõnh cuãa nûúác ta gêy bêët lúåi cho nhaâ thêìu trong nûúác. Luêåt Àêëu thêìu (sûãa àöíi) coá hiïåu lûåc tûâ 1/7 túái àaä àûa ra giaãi phaáp nhùçm giaãi quyïët, loaåi boã viïåc nhaâ thêìu yïëu keám vïì nùng lûåc nhûng vêîn truáng thêìu thöng qua viïåc aáp duång phûúng thûác àêëu thêìu "möåt giai àoaån hai tuái höì sú" àöëi vúái goái thêìu xêy lùæp, mua sùæm haâng hoáa hoùåc höîn húåp. Nhûng Luêåt naây àïën 1/7/2014 múái coá hiïåu lûåc, nhû vêåy, nhûäng dûå aán trûúác àoá àaä úã vaâo thïë “àaä röìi” vaâ giaãi phaáp duy nhêët luác naây laâ tùng cûúâng giaám saát.

Vêën àïì naây, töi cho rùçng, chuáng ta cuäng khöng nïn àöí löîi hïët cho cú chïë chñnh saách, haânh lang phaáp lyá. Vêën àïì mêëu chöët úã àêy vêîn laâ con ngûúâi. Nïëu nhûäng ngûúâi coá traách nhiïåm thûåc sûå àùåt lúåi ñch dên töåc, lúåi ñch quöëc gia lïn trûúác tiïn thò seä khoá coá thïí xaãy ra thûåc traång maâ chuáng ta àang phaãi chûáng kiïën. Chñnh vò vêåy trong böëi caãnh hiïån nay, àïí traánh lùåp laåi nhûäng sai lêìm thò nhûäng ngûúâi ngöìi trong Höåi àöìng xeát duyïåt thêìu phaãi yá thûác àûúåc sûå an nguy cuãa quöëc gia, khöng àïí bõ chi phöëi búãi caác lúåi ñch têìm thûúâng khaác.

Caách àêy khöng lêu, Böå GTVT àaä phaãi “chó mùåt, àoåc tïn” haâng loaåt caác DN töíng thêìu EPC nùng lûåc keám, trong àoá coá nhiïìu Cty cuãa Trung Quöëc. Khi khöng coân laâ hiïån tûúång àún leã maâ trúã nïn phöí biïën thò chuáng ta cêìn phaãi thêån troång vaâ coá nhûäng giaãi phaáp thñch húåp, traánh bõ phuå thuöåc.

Khöng loaåi trûâ viïåc chêåm tiïën àöå laâ coá yïëu töë phaá hoaåi.

Coá 3 nguyïn nhên cú baãn khiïën cho phêìn lúán caác dûå aán töíng thêìu EPC do caác nhaâ thêìu Trung Quöëc chêåm tiïën àöå: Thûá nhêët laâ caác nhaâ thêìu chuã àñch giaãm giaá àïí truáng thêìu sau àoá seä nêng giaá trõ lïn. Thûá hai laâ trònh àöå kyä thuêåt cuãa nhaâ thêìu thêëp, laåc hêåu vaâ thiïëu kinh nghiïåm. Thûá ba laâ trong cöng taác quaãn lyá cuãa chuã àêìu tû coân loãng leão.

Töi cho rùçng àïí khùæc phuåc tònh traång chêåm tiïën àöå trúã nïn phöí biïën cuãa caác nhaâ thêìu EPC, trûúác mùæt cêìn phaãi súám hoaân thiïån cú chïë, thïí chïë, nêng cao trònh àöå nghiïåp vuå böå maáy nhên sûå àïí coá thïí thêím àõnh giaám saát vaâ quaãn lyá möåt caách coá hiïåu quaã. Àùåc biïåt, quy roä traách nhiïåm cuãa caác chuã àêìu tû, töíng thêìu rong viïåc xaãy ra tònh traång chêåm tiïën àöå.

Thûåc tïë, thúâi gian qua, Chñnh phuã àaä coá nhiïìu chñnh saách ûu àaäi nhùçm taåo àiïìu kiïån cho caác nhaâ thêìu trong nûúác tham gia laâm töíng thêìu EPC caác dûå aán lúán, troång àiïím. Tuy nhiïn, àïën nay caác nhaâ thêìu trong nûúác vêîn chûa xûáng têìm vúái tû caách laâ möåt nhaâ thêìu EPC àöåc lêåp, coá thïí caånh tranh vúái caác nhaâ thêìu nûúác ngoaâi. Vò vêåy, vïì lêu daâi, giaãi phaáp töët nhêët laâ chuáng ta phaãi nêng cao nùng lûåc saãn xuêët, khaã nùng caånh tranh cuãa caác DN trong nûúác àïí coá thïí àaãm nhiïåm töíng thêìu EPC àöëi vúái caác dûå aán quan troång. Àùåc biïåt laâ caác dûå aán troång àiïím quöëc gia.

Thûá nhêët, baãn thên caác DN cêìn nêng cao nùng lûåc àöåi nguä nhên lûåc vò àêy laâ yïëu töë quan troång nhêët àïí quaãn lyá, àiïìu haânh dûå aán. Àöìng thúâi laâ nêng cao nùng lûåc saãn xuêët.

Thûá hai laâ cêìn xoáa boã cú chïë “xin- cho” taåo sûå bònh àùèng, traánh yã laåi vaâ taåo àöång lûåc cho caác DN vûún lïn.

Thûá ba laâ Nhaâ nûúác phaãi coá caác chñnh saách höî trúå DN thöng qua cú chïë cêëp tñn duång hoùåc chñnh saách ûu àaäi thuïë.

Trong khi caác khoaãn trúå cêëp cuãa Trung Quöëc daânh cho VN bõ haån chïë tûâ thò caác khoaãn cho vay ûu àaäi àaä tùng lïn. Keáo theo àoá laâ caác khoaãn tñn duång xuêët khêíu ûu àaäi maâ bïn mua cuãa Trung Quöëc daânh cho VN cuäng tùng lïn túái hún 1 tyã USD trong nhûäng nùm gêìn àêy. Àöíi laåi, àïí nhêån àûúåc nhûäng khoaãn vay ûu àaäi naây cuäng nhû caác khoaãn tñn duång xuêët khêíu ûu àaäi tûâ phña Trung Quöëc, VN phaãi sûã duång caác nhaâ thêìu, cöng nghïå, thiïët bõ cuäng nhû dõch vuå cuãa Trung Quöëc cho caác dûå aán coá liïn quan. Chñnh nhûäng àiïìu kiïån ài keâm naây àaä goáp phêìn dêîn túái sûå gia tùng caác nhaâ thêìu cuãa Trung Quöëc taåi VN. Hiïån nay, caác nhaâ thêìu Trung Quöëc coá thïí àûa ra mûác giaá thêëp hún nhiïìu so vúái caác nhaâ thêìu khaác nïn hoå coá àûúåc lúåi thïë cao trong caác dûå aán kiïíu naây. Nhûng vêën àïì naãy sinh laâ sau khi nhêån àûúåc húåp àöìng àêëu thêìu, caác Cty Trung Quöëc thûúâng cöë tòm caách tiïët kiïåm chi phñ bùçng caách thuyïët phuåc caác chuã dûå aán thay àöíi caác àiïìu khoaãn ban àêìu cuãa húåp àöìng.

Khöng coá gò laâ laå khi söë lûúång nhaâ thêìu Trung Quöëc tùng lïn cuäng ài keâm vúái nhiïìu vêën àïì àùåt ra àöëi vúái chêët lûúång caác cöng trònh taåi VN. Trûúác hïët, thöng tin vïì viïåc hoaåt àöång yïëu keám cuãa caác Cty Trung Quöëc àaä àûúåc caác phûúng tiïån thöng tin àaåi chuáng lan truyïìn röång raäi, chuã yïëu laâ vïì viïåc caác nhaâ thêìu àaä khöng àaãm baão àûúåc chêët lûúång, khöng coá khaã nùng laâm theo àuáng thúâi haån hoùåc vi phaåm àiïìu khoaãn trong húåp àöìng. Nhûäng chi phñ phaát sinh naây àaä caãn trúã sûå phaát triïín bïìn vûäng cú súã haå têìng cuãa VN. Trûúác thöng tin naây, Böå Kïë hoaåch vaâ Àêìu tû àaä sûãa àöíi böí sung vaâo Luêåt Àêëu thêìu vaâ Luêåt naây coá hiïåu lûåc tûâ 1/7/2014, cho pheáp caác chuã dûå aán loaåi boã caác nhaâ thêìu khöng àuã àiïìu kiïån, nhûäng nhaâ thêìu àûa ra mûác giaá thêëp nhûng khöng coá khaã nùng cung cêëp dõch vuå coá chêët lûúång.

Luêåt àûúåc sûãa àöíi cuäng quy àõnh rùçng caác nhaâ thêìu àaä truáng thêìu khöng àûúåc pheáp sûã duång lao àöång nûúác ngoaâi cho cöng viïåc maâ cöng nhên VN coá thïí laâm àûúåc. Luêåt cuäng àùåt ra caác giúái haån vïì nhêåp khêíu haâng hoáa vaâ thiïët bõ sùén coá cuãa nhaâ thêìu àaä truáng thêìu.

Toâa soaån: Söë 9 Àaâo Duy Anh, Àöëng Àa, Haâ Nöåi

l ÀT: (04) 35742053 - 35742055

l

Fax: (04) 35742052 l

Luêåt àêëu thêìu sûãa àöíi vïì mùåt chñnh saách àaä taåo àûúåc haânh lang phaáp lyá cho caác DN cú khñ coá àiïìu kiïån phaát triïín, tuy nhiïn hiïån caác vùn baãn dûúái luêåt nhû Nghõ àõnh vaâ thöng tû vêîn chûa àûúåc cuå thïí hoáa, nhêët laâ phêìn vïì caác dûå aán coá vöën àêìu tû nûúác ngoaâi vêîn chûa coá quy àõnh phaãi sûã duång bao nhiïu phêìn trùm tyã lïå nöåi àõa hoáa. Àiïìu naây àaä laâm cho caác DN trong nûúác hïët sûác khoá khùn. Vò vêåy, cêìn hoaân thiïån cú chïë àêëu thêìu bùçng quy àõnh tyã lïå bùæt buöåc sûã duång vêåt tû, thiïët bõ cöng nghiïåp do VN saãn xuêët, àûa ra nguöìn göëc xuêët xûá cuãa haâng hoáa vaâ tyã lïå nöåi àõa hoáa vaâ tiïu chñ àaánh giaá.

Theo àoá, cêìn àûa tiïu chñ caác Cty nûúác ngoaâi khöng coá cú súã saãn xuêët taåi VN khöng àûúåc tham gia àêëu thêìu cung cêëp thiïët bõ (thûåc hiïån nhû úã ÊËn Àöå vaâ möåt söë nûúác khaác); Quy àõnh chùåt cheä viïåc thûåc hiïån Húåp àöìng EPC theo chó thõ 494/CT-CP vaâ Nhûäng 734/CT-CP cuãa Chñnh phuã; Chuã àêìu tû phaãi ngûúâi boác taách nhiïìu goái thêìu àïí caác DN trong trong Höåi nûúác àuã nùng lûåc taâi chñnh, cöng nghïå tham àöìng xeát duyïåt thêìu gia thêìu; quy àõnh caác nhaâ thêìu nûúác ngoaâi chó laâm thêìu phuå (cung cêëp thiïët bõ) cho nhaâ phaãi yá thûác àûúåc thêìu trong nûúác àûáng àêìu liïn danh dûå thêìu.

Bïn caånh àoá, maáy moác thiïët bõ trong dêy sûå an nguy cuãa chuyïìn cöng nghiïåp cêìn àûúåc phên roä phêìn quöëc gia. thiïët bõ chñnh trong dêy chuyïìn cöng nghiïåp àïí àaãm baão chêët lûúång cöng nghïå tiïn tiïën: töí chûác àêëu thêìu quöëc tïë coá chó àõnh xuêët xûá haâng hoáa. Caác phêìn khaác phaãi töí chûác àêëu thêìu trong nûúác. Àöëi vúái caác dûå aán àêìu tû vaâ mua sùæm sûã duång vöën ngên saách Nhaâ nûúác hoùåc traái phiïëu Chñnh phuã, bùæt buöåc höì sú múâi thêìu phaãi coá tiïu chñ àaánh giaá vïì tyã lïå bùæt buöåc sûã duång vêåt tû, thiïët bõ caác saãn phêím cú khñ trong nûúác saãn xuêët àaãm baão yïu cêìu kyä thuêåt... Caác dûå aán àêìu tû mua sùæm sûã duång vöën vay nûúác ngoaâi, Töí húåp nhaâ thêìu VN coá khaã nùng giuáp caác chuã àêìu tû thu xïëp caác nguöìn vöën (thöng qua caác töí chûác tñn duång ngên haâng trong vaâ ngoaâi nûúác) thò àûúåc chó àõnh thêìu. Cêìn phaãi noái khöng trong viïåc nhêåp khêíu caác saãn phêím, chi tiïët, phuå tuâng àaä saãn xuêët àûúåc trong nûúác trong sûãa chûäa, trung àaåi tu caác cöng trònh.

P.NAM - P.HAÂ - T.ANH thûåc hiïån

E- mail: toasoan@dddn.com.vn l Website: www.dddn.com.vn

4

Söë 45 - Thûá Tû 4/6/2014

Diïîn àaân Doanh nghiïåp

14%

Taâi chñnh - Àêìu tû

laâ söë liïåu tùng trûúãng cuãa nhu cêìu trang sûác vaâng úã VN nùm 2014.

DOÂNG TIÏÌN Têåp àoaân Húåp Nhêët VN chia cöí tûác 20% nùm 2013

Lêåp laåi trêåt tûå thõ trûúâng vaâng

Múái àêy, Têåp àoaân Húåp Nhêët Viïåt Nam (HNC) àaä töí chûác Àaåi höåi cöí àöng (ÀHCÀ) thûúâng niïn nùm 2014 taåi Haâ Nöåi. So vúái nùm 2012, doanh thu nùm 2013 tùng 13%, lúåi nhuêån trûúác thuïë àaåt trïn 10,1 tyã àöìng. Àêy laâ nùm thûá 7 liïn tiïëp HNC hoaåt àöång coá laäi, tyã lïå chia cöí tûác àaåt 20%. Lûúng bònh quên àaåt trïn 6,5 triïåu àöìng/ngûúâi/thaáng.

Nùm 2014, HNC àùåt kïë hoaåch doanh thu àaåt 400 tyã àöìng, tyã lïå chia cöí tûác 25%, thu nhêåp bònh quên àaåt 7,5 triïåu àöìng/ngûúâi/thaáng. Töíng àêìu tû phûúng tiïån vêån taãi, IT vaâ tûå àöång hoáa 26 tyã àöìng.

Thaânh lêåp nùm 2001, sau 13 nùm hoaåt àöång, HNC àaä khùèng àõnh thûúng hiïåu haâng àêìu vïì CPN vaâ vêån taãi úã Viïåt Nam vúái maång lûúái taåi 63/63 tónh/TP trïn caã nûúác vaâ kïët nöëi trûåc tiïëp àïën nhiïìu nûúác trïn thïë giúái.

Coá hiïåu lûåc bùæt àêìu tûâ ngaây 1/6/2014, Thöng tû 22 /2013-BKHCN cuãa Böå Khoa hoåc vaâ Cöng nghïå ban haânh duâ trûúác mùæt chûa “gêy baäo” trïn thõ trûúâng vaâng, nhûng dûúái taãng bùng bònh lùång àang êm thêìm dêåy soáng nhûäng nöîi lo cuãa nhiïìu DN vaâ caã ngûúâi dên nùæm giûä lûúång vaâng nûä trang lúán thúâi gian qua.

Tùng trûúãng thu nhêåp bònh quên àêìu ngûúâi Tùng trûúãng baán leã

HÖÌNG THÙÆM

Saãn lûúång ngaânh saãn xuêët cuãa VN tùng thaáng thûá taám liïn tiïëp Ngên haâng TNHH möåt thaânh viïn HSBC phöëi húåp cuâng vúái Cty Markit Economics cöng böë Chó söë Nhaâ quaãn trõ Mua haâng (PMI) ngaânh saãn xuêët taåi VN trong thaáng 5/2014 vúái chuã àïì: "Saãn lûúång ngaânh saãn xuêët VN tùng thaáng thûá taám liïn tiïëp". Baãn baáo caáo cho biïët, nhûäng àiïìu kiïån kinh doanh chung trong lônh vûåc saãn xuêët cuãa VN trong thaáng 5 àaä töët lïn khi nhu cêìu cuãa khaách haâng tiïëp tuåc àûúåc caãi thiïån. Saãn lûúång tùng thaáng thûá taám liïn tiïëp khi söë lûúång àún àùåt haâng múái tiïëp tuåc tùng maånh. Caác thaânh viïn nhoám khaão saát tiïëp tuåc àûa ra bùçng chûáng cho thêëy caác quy àõnh múái vïì vêån taãi àaä aãnh hûúãng àïën lônh vûåc saãn xuêët khi maâ thúâi gian giao haâng cuãa nhaâ cung cêëp bõ keáo daâi vúái möåt töëc àöå kyã luåc vaâ giaá caã àêìu vaâo tùng maånh.

Bònh luêån vïì cuöåc khaão saát chó söë PMI™ ngaânh saãn xuêët VN, Trinh Nguyen - Chuyïn viïn kinh tïë - Ngên haâng HSBC noái: “Chó söë PMI thaáng 5 cho thêëy lônh vûåc saãn xuêët úã VN coá sûå caånh tranh, vúái hoaåt àöång kinh doanh tiïëp tuåc múã röång mùåc duâ vúái töëc àöå chêåm hún. Chi phñ cuãa caác nhaâ saãn xuêët tùng thûåc sûå laâ vêën àïì àaáng quan têm khi maâ caác nhaâ xuêët khêíu àaä phaãi chõu caác chi phñ hêåu cêìn cao. Biïn lúåi nhuêån àang bõ co heåp khi nhu cêìu trong nûúác yïëu laâm cho caác nhaâ saãn xuêët khoá tùng giaá àêìu ra mùåc duâ chi phñ saãn xuêët tùng. Chuáng töi kyâ voång NHNN vêîn giûä laäi suêët öín àõnh àïí höî trúå nhu cêìu trong nûúác”.

Tùng trûúãng GDP

Vúái tyã lïå tùng trûúãng keáp haâng nùm (CAGR) àaåt trung bònh 24% trong 10 nùm qua kïí tûâ 2001 vaâ kyâ voång àaåt 14% haâng nùm trong nùm 2014 vaâ 2015, thõ trûúâng baán leã VN àûúåc àaánh giaá coá nhiïìu tiïìm nùng. Theo àoá, baán leã ngaânh nûä trang vaâng, àaá quñ, myä nghïå trang sûác cuäng àûúåc àaánh giaá rêët khaã quan vaâ laâ cú höåi cho nhûäng DN coá lúåi thïë caånh tranh. uâ vïì daâi haån, Thöng tû 22 àûúåc àaánh giaá seä mang laåi lúåi ñch cho chñnh thõ trûúâng lêîn ngûúâi dên, vaâ lúåi ñch khöng khuön heåp chó úã thõ trûúâng vaâng nûä trang, goáp phêìn baâi trûâ, giaãm thiïíu naån vaâng lêåu, vaâng giaã.

D

DN: Ai lúåi, ai thiïåt?

Trûúác mùæt, theo phaãn aánh cuãa hêìu hïët caác DN tû nhên, àa phêìn laâ nhûäng DN kinh doanh quy mö nhoã, viïåc aáp duång Thöng tû 22 ngay àêìu thaáng 6 seä khiïën nhiïìu DN gùåp khoá khùn. “Bïn caånh thúâi gian chuyïín àöíi gêëp gaáp, chi phñ chuyïín àöíi söë vaâng chûa àaåt chuêín coá thïí tùng lïn khi DN phaãi chaåy àua nêëu laåi söë vaâng àoá àïí àuáng tiïu chuêín cöng böë vïì haâm lûúång vaâng, àöå tinh khiïët, àaánh laåi kyá hiïåu… cho kõp àuáng thúâi gian. Ngoaâi ra, cuäng chûa biïët coá phaãi tùng thïm chi phñ àïí giaãi quyïët khêu thanh, kiïím tra, giaám saát chêët lûúång vaâng tûâ phña cú quan chûác nùng?”, chuã DNTN Vaâng Thanh Truác úã quêån 5 chia seã.

Möåt DN khaác cho biïët vúái 2 cûãa haâng baán vaâng nûä trang quy mö nhoã maâ DN öng àang súã hûäu kinh doanh, lûúång vaâng

cêìn chuyïín àöíi, cêåp nhêåt àuáng quy àõnh phaãi lïn àïën trïn vaâi tyã àöìng. Trong khi àoá, àïí khöng bõ cú quan chûác nùng, quaãn lyá giaám saát coá thïí bêët ngúâ “gêy khoá dïî” nïëu DN khöng thûåc hiïån àuáng Thöng tû, thò DN seä phaãi gom toaân böå söë vaâng nûä trang àoá ài xûã lyá, àöìng thúâi trong quaá trònh chúâ xûã lyá laåi vêîn phaãi coá vaâng nûä trang àïí àaãm baão duy trò hoaåt àöång kinh doanh. Àiïìu àoá àoâi hoãi DN phaãi coá nguöìn lûåc hoùåc khaã nùng huy àöång vöën lúán gêëp àöi, nghôa laâ tùng thïm chi phñ vöën cho DN. “Cuâng vúái àoá, giaá vaâng trong nûúác hiïån taåi àang taåm thúâi coá biïën àöång tuây thuöåc vaâo tònh hònh biïën àöång cuãa biïín Àöng, nïëu DN chi ra möåt lûúång tiïìn lúán àïí “öm” vaâng duy trò kinh doanh, laåi coá khaã nùng gùåp ruãi ro cao vïì giaá. Nùm 2013, DN kinh doanh vaâng nûä àaä coá möåt giai àoaån daâi rêët khoá khùn vïì vöën do Ngên haâng Nhaâ nûúác ban haânh Thöng tû 33 quy àõnh töí chûác tñn duång khöng àûúåc cho vay vöën kinh doanh vaâng, DN nhoã àaä hao moân sûác lûåc, nay laåi taái lêåp sûác thò DN seä caâng khoá khùn hún” - öng Nguyïîn Thaânh Nhên, chuã tiïåm vaâng Nhún Thaânh (quêån 10, TP HCM) phên tñch.

Traái ngûúåc vúái sûå cùng thùèng cuãa caác

DN tû nhên quy mö nhoã, caác DN vaâng nûä trang dêîn àêìu thõ trûúâng àïìu uãng höå Thöng tû 22. Öng Nguyïîn Vuä Phan - Phoá Töíng Giaám àöëc Cty Vaâng baåc Àaá quyá Phuá Nhuêån (PNJ), cho biïët ngay khi thöng tû àûúåc ban haânh, PNJ àaä saãn xuêët theo tiïu chuêín múái. Mùåc duâ vêîn coân haâng töìn kho do caác àaåi lñ lêëy vïì chûa àaåt tiïu chuêín nhûng PNJ àaä coá kïë hoaåch thanh lñ vaâ chuêín bõ cho Thöng tû coá hiïåu lûåc. “Vïì cú baãn, quy àõnh naây töët cho khaách haâng. Thõ trûúâng seä loaåi àûúåc tònh traång vaâng nhêåp nheâm, ngûúâi dên mua àûúåc vaâng àuã chêët lûúång, àuáng nhû cöng böë”, öng Phan noái.

Dên: Mûâng vaâ lo Tûúng tûå nhû hai chiïìu àöëi lêåp trong têm lyá cuãa DN khi tiïëp nhêån Thöng tû 22, ngûúâi dên cuäng coá nhûäng traång thaái têm lyá àïí àaánh giaá vïì tñnh hiïåu quaã cuãa Thöng tû naây. Ghi nhêån cuãa DÀDN cho thêëy nhiïìu ngûúâi dên uãng höå Thöng tû 22 nïëu nhòn vïì daâi haån. “Thöng tû 22 laâ nïìn taãng àïí thõ trûúâng vaâng ngaây caâng minh baåch, bao göìm caã thõ trûúâng vaâng nûä trang lêîn chêët lûúång àêìu vaâng cho thaânh phêím vaâng miïëng. Trûúác nay, ngûúâi dên cûá mua vaâng

TUÁ QUYÂNH

SeABank ûu àaäi laäi suêët 6,5%/nùm vúái DN xuêët nhêåp nhêíu

CHUYÏåN KINH DOANH

Tûâ thaáng 5/2014 àïën 30/9/2014 Ngên haâng TMCP Àöng Nam AÁ (SeABank) triïín khai chûúng trònh ûu àaäi àùåc biïåt “Kïët nöëi SeABank vaâ DN xuêët nhêåp khêíu” vúái mûác ûu àaäi laäi suêët tûâ 6,5%/nùm cho VND vaâ 4%/nùm cho USD. Töíng giaá trõ goái tñn duång ûu àaäi laâ 300 tyã àöìng vaâ 20 triïåu USD. Bïn caånh àoá, caác DN tham gia chûúng trònh coân àûúåc SeABank miïîn giaãm túái 20% têët caã caác mûác phñ trong Biïíu phñ thanh toaán quöëc tïë (trûâ àiïån phñ) àöìng thúâi àûúåc miïîn phñ chuyïín tiïìn àïën tûâ nûúác ngoaâi, túái 31/12/2014. Cuâng vúái àoá SeABank cuäng àang triïín khai chûúng trònh ûu àaäi tñn duång cho caác DNNVV, höå kinh doanh caá thïí vúái töíng söë tiïìn taâi trúå lïn túái 4.000 tyã àöìng, laäi suêët cho vay VND töëi thiïíu chó tûâ 8,5%/nùm.

H.N Toâa soaån: Söë 9 Àaâo Duy Anh, Àöëng Àa, Haâ Nöåi

Àûáng ngoaâi vaâ quan saát Thõ trûúâng chûáng khoaán Viïåt Nam vaâo nhûäng ngaây àêìu thaáng 6/2014 toã ra keám söi àöång khi doâng tiïìn bõ haån chïë. ûå höìi phuåc nheå cuãa chó söë VNIndex tûâ möëc 540 àiïím lïn gêìn 560 trong caác phiïn trûúác àoá khöng àuã àïí thuyïët phuåc nhaâ àêìu tû tùng cûúâng giaãi ngên.

S

Ài ngang Búãi leä thõ trûúâng chó tùng vïì àiïím söë do möåt vaâi maä coá giaá trõ vöën hoáa lúán àûúåc àêíy giaá nhû : GAS, MSN, VNM… coân laåi hêìu hïët caác cöí phiïëu úã vaâo tònh traång ài ngang hoùåc àiïìu chónh. Àöìng thúâi thanh khoaãn cuäng thiïëu ài sûå àöåt biïën khi bònh quên möîi l ÀT: (04) 35742053 - 35742055

l

phiïn chó coá 130 triïåu cöí phiïëu àûúåc khúáp lïånh. Diïîn biïën trïn caã hai saân HSX vaâ HNX cho thêëy aáp lûåc baán cuäng khöng thûåc sûå lúán, nhûng doâng tiïìn höî trúå laâ yïëu vaâ chó tham gia úã caác vuâng giaá thêëp. Têm lyá hoaâi nghi vïì xu thïë cuãa ài ngang thõ trûúâng dûúâng nhû àang lêën aát cho kyâ voång höìi phuåc. Àiïìu naây àûúåc thïí hiïån roä khi coá sûå phên hoáa rêët maånh giûäa nhaâ àêìu tû trong nûúác vaâ nûúác ngoaâi. Trong thaáng 5, khöëi ngoaåi àaä mua roâng lïn túái 2.582 tyã àöìng bêët chêëp nhûäng thöng tin tiïu cûåc vïì tònh hònh Biïín Àöng. Nhûng roä raâng laâ lûåc cêìu

Fax: (04) 35742052 l

möåt phña tûâ caác nhaâ àêìu tû nûúác ngoaâi laâ khöng àuã àïí vûåc dêåy thõ trûúâng maâ chó chùån àaâ lao döëc cuãa caác chó söë Index. Tuy nhiïn, trong thúâi gian túái thõ trûúâng coá thïí khoá lûúâng hún búãi dûúâng nhû khöëi ngoaåi àaä giaãm búát mua vaâo vaâ seä chuã yïëu laâ baán ra theo quy luêåt haâng nùm.

Thiïëu thöng tin vô mö höî trúå Theo thöng tin tûâ NHNN tùng trûúãng tñn duång 5 thaáng àêìu nùm 2014 àaåt 1,31%; trong àoá, vöën huy àöång cuãa toaân hïå thöëng vêîn tùng 4,2%, töíng phûúng tiïån thanh toaán tùng 5,28%. Mûác tùng naây laâ coân thêëp so vúái chó tiïu kïë hoaåc àïì ra cho caã nùm laâ tûâ 12-14%. Do vêåy, NHNN àaä tiïën haânh thöng baáo chó tiïu tùng trûúãng tñn

E- mail: toasoan@dddn.com.vn l Website: www.dddn.com.vn

Söë 45 - Thûá Tû 4/6/2014

4,5

Diïîn àaân Doanh nghiïåp

têën laâ söë lûúång vaâng tñch trûä trong dên theo uúác tñnh cuãa WGC.

5

Taâi chñnh - Àêìu tû

CÚ HÖÅI ÀÊÌU TÛ theo cên, ào, thöng tin möåt chiïìu tûâ tiïåm vaâng àûa ra, khöng giaám saát àûúåc kyä caâng, khoá traánh àöi khi bõ hao huåt tuöíi vaâng, cên nùång, thiïåt haåi tñnh ra khöng nhoã. Coá nhiïìu trûúâng húåp xaãy ra khi mua vaâng 24K úã tiïåm A, nhûng nïëu khöng baán cho tiïåm A maâ khi cêìn tiïìn mang àïën tiïåm B baán cho thuêån tiïån, múái phaát hiïån haâm lûúång vaâng vaâ cên nùång àïìu coá sai lïåch.

Thêåm chñ, nhû àaä biïët vaâng nûä trang cuäng rêët dïî laâm giaã maâ khöng ai kiïím àõnh, giaám saát. Thiïåt haåi chung quy vêîn laâ phña ngûúâi dên, anh Baåch Quy, möåt nhaâ àêìu tû vaâng cho biïët.

Mùåc duâ àaánh giaá cao lúåi ñch daâi haån nhûng vúái nhûäng nöåi dung hiïån taåi cuãa Thöng tû 22, nhiïìu ngûúâi dên cuäng khöng khoãi thùæc mùæc: Vúái nhûäng ngûúâi àaä nùæm lûúång vaâng nûä trang lúán thúâi gian qua, nay nïëu mang ra quy àöíi, baán laåi cho caác tiïåm vaâng, thò coá bõ eáp giaá, mêët giaá nïëu phaát hiïån tuöíi vaâng, cên nùång, àöå tinh khiïët bõ sai lïåch? Trong trûúâng húåp naây coá chïë taâi naâo roä raâng quy àõnh caác tiïåm vaâng àaä baán söë lûúång vaâng àoá phaãi mua laåi hoùåc chêëp nhêån buâ löî cho ngûúâi dên vïì mûác àöå hao huåt cuãa caác chó tiïu àaánh giaá chuêín vaâng?

Hay ngûúâi dên chó coá thïí tröng cêåy vaâo niïìm tin – thoãa thuêån miïång giûäa ngûúâi baán, ngûúâi mua, hay àöi khi chó laâ dûåa vaâo möåt caái giêëy chûáng nhêån cuãa möåt tiïåm/ DNTN vaâng maâ coá khi DN àoá seä coá khaã nùng bõ mêët giêëy pheáp kinh doanh do khöng àaãm baão quy àõnh cuãa Thöng tû 22, àïí khi ngûúâi dên tòm àïën baán vaâng thò DN àaä… biïën mêët?

Theo nhêån àõnh cuãa Höåi àöìng Vaâng Thïë giúái (WGC), VN laâ möåt quöëc gia coá nhu cêìu tiïu thuå vaâng, àùåc biïåt tñch trûä vaâng rêët lúán. Ûúác tñnh cuãa WGC àûa ra laâ söë lûúång vaâng tñch trûä trong dên àang àaåt túái trïn 4,5 têën. Trong àoá coá caã vaâng miïëng, vaâng nguyïn liïåu lêîn vaâng nûä trang. Àùåc biïåt, vaâng nûä trang laâ hònh thûác tñch trûä thöng duång vaâ phuâ húåp vúái àaåi àa söë tuái tiïìn tiïët kiïåm cuãa caác têìng lúáp bònh dên nhêët, vaâ phuâ húåp vúái tñnh chêët goån nheå, saãn xuêët kiïíu thuã cöng truyïìn thöëng cuãa caác xûúãng saãn xuêët trang sûác myä nghïå do caác DN tû nhên nhoã thaânh lêåp vaâ cung ûáng cho caác DN tû nhên phên phöëi, buön baán nhoã leã.

Nay, vúái quyïët têm siïët chùåt thõ trûúâng, cú quan quaãn lñ liïåu àaä tñnh àïën tñnh thuêån tiïån cho giao dõch ngûúâi dên khi túái àêy, coá khaã nùng seä coá haâng loaåt caác xûúãng trang sûác myä nghïå truyïìn thöëng bõ “khai tûã” vò khöng àaãm baão quy àõnh sai söë nhû Thöng tû. Möåt chuyïn gia dêîn lúâi öng Nguyïîn Thïë Quyânh, TS Viïån Khoa hoåc Vêåt liïåu cho rùçng : “Quaãn lyá vúái yïu cêìu 3/1.000 laâ cûåc kyâ khoá khùn vúái DNNVV, chó coá 1-2 têåp àoaân lúán úã VN laâ DOJI vaâ PNJ àaáp ûáng àûúåc. Vaâ kinh nghiïåm nhiïìu nùm phên tñch àaä chó roä nïëu sai söë úã mûác 5/1.000 thò thuã cöng múái àaåt àûúåc; tûâ àoá võ naây àûa ra cêu hoãi: Liïåu Thöng tû 22 coá haâm nghôa taåo lúåi thïë caånh tranh vöën àaä rêët lúán, nay coân lúán hún cho caác DN saãn xuêët, kinh doanh àang thuöåc top dêîn àêìu àêìu trïn thõ trûúâng, tiïën àïën… xoáa söí dêìn caác DN nhoã, quy vïì vaâi àêìu möëi… àïí lêåp laåi LÏ MYÄ trêåt tûå thõ trûúâng vaâng ?

Cêìn veån àöi àûúâng!

Chia seã vïì caác quy àõnh cuãa Thöng tû 22 vaâ sûå taác àöång túái thõ trûúâng vaâng nûä trang, öng Nguyïîn Trñ Hiïëu - chuyïn gia ngên haâng cho rùçng seä khöng coá aãnh hûúãng maånh àïën thõ trûúâng ngoaåi höëi lêîn giaá vaâng.

DN lêîn ngûúâi dên àïìu àang luáng tuáng nïn coá khaã nùng sûác mua seä khöng tùng voåt lïn.

Thúâi gian 3 quyá chûa... àuã?!

Mùåc duâ khöng toã ra quaá lo lùæng, nhûng nhiïìu DN vaâng àïìu cho biïët thúâi gian aáp duång Thöng tû 22 bùæt àêìu tûâ ngaây 1/6 khiïën hoå trúã tay khöng kõp. Theo àoá DN vêîn muöën coá thïm thúâi gian chuyïín àöíi söë vaâng chûa àaåt chuêín.

Tuy nhiïn, vïì phña cú quan ban haânh Thöng tû, lyá do naây khoá nhêån àûúåc caái gêåt àêìu.

Búãi Thöng tû naây vöën àûúåc ban haânh tûâ thaáng 9/2013, tûác DN vaâng àaä coá túái 9 thaáng àïí chuêín bõ cho thúâi àiïím chñnh thûác hiïåu lûåc cuãa Thöng tû. Baãn thên chñnh caác DN cuäng àaä coá cú höåi “kiïím tra” khaã nùng di dúâi thúâi àiïím hiïåu lûåc cuãa Thöng tû khi thaáng 4/2014, thöng qua Hiïåp höåi Vaâng Myä nghïå TP HCM, àaä gûãi cöng vùn kiïën nghõ lïn cú quan chûác nùng xin gia haån thúâi gian aáp duång. “Tuy nhiïn, cöng vùn àûúåc phaãn höìi sau àoá vêîn giûä nguyïn thúâi gian coá hiïåu lûåc cuãa Thöng tû”, öng Nguyïîn Vùn Dûng - Chuã tõch Hiïåp höåi vaâng myä nghïå TP HCM cho biïët.

Noái nhû vêåy, viïåc khöng chuêín bõ chuyïín àöíi söë lûúång vaâng “töìn kho”, maâ söë lûúång naây úã caác DN tû nhên kinh doanh vaâng nûä trang trïn àõa baân Thaânh phöë laâ khöng hïì nhoã, phêìn naâo àaä cho thêëy tñnh thiïëu chuã àöång cuãa caác DN àöëi vúái caác quy àõnh cuãa caác cú quan chûác nùng. Möåt phêìn, phaãi chùng cuäng laâ do thoái quen “xin hoaän thúâi gian hiïåu lûåc cuãa caác vùn baãn ban haânh” úã caác DN kinh doanh trïn thõ trûúâng taâi chñnh, bao göìm kinh doanh vaâng?

Cuäng phaãi noái duâ thúâi gian ban haânh Thöng tû àïën thúâi gian chñnh thûác hiïåu lûåc laâ khaá röång, nhûng theo phaãn aánh cuãa nhiïìu DN kinh doanh vaâng, cú höåi tiïëp nhêån Thöng tû laåi khaá heåp. Löîi nùçm úã cú quan chûác nùng khöng phöí biïën vùn baãn möåt caách hiïåu quaã vaâ roä raâng nhêët àïën têån DN, hay löîi coân úã chöî caác töí chûác nhû Hiïåp höåi kinh doanh vaâng (quy mö Trung ûúng lêîn cêëp Thaânh phöë) cuäng chûa chuã àöång trong höî trúå, cêåp nhêåt thöng tû, quy àõnh cuãa cú quan quaãn lñ túái thaânh viïn, höåi viïn? Àêy cuäng laâ cêu chuyïån bêët cêåp gêy ra caác trûúâng húåp cú quan chûác nùng ban haânh thöng tû, quy àõnh thò cûá… ban haânh, àöëi tûúång aáp duång thöng tû, quy àõnh laåi gêìn nhû khöng hïì hay biïët. Hoùåc khi hay biïët thò… nûúác àaä àïën chên!!!

- Sûå phaãn ûáng cuãa caác DN nhoã vaâ àïì xuêët luâi thúâi gian aáp duång Thöng tû, theo öng, coá thûåc sûå cêìn àûúåc cên nhùæc, quan têm?

Nïëu xeát vïì luêåt chúi trïn thõ trûúâng, vúái muåc tiïu àûa ra laâ baão vïå lúåi ñch sau cuâng cuãa ngûúâi tiïu duâng, thò bêët kò DN naâo duâ lúán hay nhoã, möåt khi àaä muöën tham gia thõ trûúâng àïìu phaãi àaáp ûáng àêìy àuã. Nïëu khöng àaáp ûáng àûúåc thò têët yïëu seä bõ loaåi.

Tuy nhiïn, cuäng phaãi noái rùçng àaä vaâ àang coá möåt söë lûúång rêët lúán vaâng nûä trang khöng àaåt chuêín nhû quy àõnh múái vêîn tröi nöíi trïn thõ trûúâng cuäng nhû töìn kho trong DN, àaåi lñ cuãa DN. Nay nïëu ngay lêåp tûác bùæt caác DN phaãi lûåa choån thûåc thi chuyïín

Hêìu hïët caác cöí phiïëu úã vaâo tònh traång ài ngang hoùåc àiïìu chónh.

Nhiïìu nhaâ àêìu tû vêîn seä choån giaãi phaáp àûáng ngoaâi quan saát thõ trûúâng do thiïëu caác thöng tin vô mö höî trúå Toâa soaån: Söë 9 Àaâo Duy Anh, Àöëng Àa, Haâ Nöåi

l ÀT: (04) 35742053 - 35742055

- Thöng tû 22 àang àûúåc nhiïìu ngûúâi àaánh giaá seä dêìn nêng chuêín minh baåch vaâ chêët lûúång cho ngûúâi tiïu duâng trïn thõ trûúâng vaâng nûä trang. Öng nghô sao vïì àiïìu naây? ÚÃ nûúác ngoaâi, caác quöëc gia phaát triïín àïìu coá caác quy àõnh nghiïm nhùåt chùåt cheä vïì chêët lûúång, haâm lûúång vaâng lêîn cöng böë thöng tin cuãa chêët lûúång, haâm lûúång vaâng. Têët nhiïn seä coá cú quan kiïím àõnh, kiïím tra bêët thûúâng. Vaâ cuäng coá trûúâng húåp ngûúâi dên nghi ngúâ vïì haâm lûúång vaâng sai lïåch so vúái chûáng nhêån, nïu vêën àïì vúái Höåi baão vïå ngûúâi tiïu duâng vaâ Höåi naây seä laâm viïåc vúái cú quan chûác nùng àïí kiïím àõnh.

Taåi VN cuäng coá Höåi baão vïå ngûúâi tiïu duâng, nhûng phaãi noái laâ chûa thûåc sûå maånh, ngûúâi dên cuäng chûa coá thoái quen thûa kiïån àïí tûå baão vïå mònh. Ngay caã trong Thöng tû 22 vûâa àûúåc ban haânh, mùåc duâ àûúåc àaánh giaá cao nhûng cuäng àang coân thiïëu nhûäng quy àõnh chùèng haån nhû ngûúâi dên phaát hiïån sai lïåch thò coá thïí khiïëu kiïån túái cú quan chûác nùng ban haânh Thöng tû hay cú quan cöng an; coân trong trûúâng húåp caác àún võ kiïím àõnh àûúåc Cuåc Tiïu chuêín Ào lûúâng chêët lûúång cêëp giêëy pheáp kiïím àõnh nhûng khi ra kïët quaã ngûúâi dên hay chñnh DN kinh doanh vaâng khöng chõu, thò cú quan naâo trong hïå thöëng luêåt phaáp VN seä tiïëp nhêån xûã lñ vêën àïì naây…

l

duång cho tûâng TCTD vaâ yïu cêìu caác TCTD thûåc hiïån theo chó tiïu àûúåc giao, àaãm baão viïåc múã röång tñn duång. Cú cêëu tñn duång tiïëp tuåc chuyïín dõch theo hûúáng têåp trung vaâo caác ngaânh, lônh vûåc ûu tiïn theo chuã trûúng cuãa Chñnh phuã.

Mùåt khaác, dûå núå cuãa caác khoaãn cho vay vúái laäi suêët tûâ 13-15% trúã lïn cuäng àaä giaãm maånh vaâ chiïëm tyã troång thêëp hún so vúái cuäng kyâ nùm 2013 (chó coân chiïëm 15% trong töíng dû núå). Trïn thõ trûúâng ngoaåi höëi vaâ tyã giaá trong 5 thaáng àêìu nùm khöng coá nhiïìu biïën àöång bêët thûúâng, thõ trûúâng ngoaåi tïå coá xu hûúáng dû cung vaâ nhu cêìu mua - baán ngoaåi tïå cuãa khaách haâng àûúåc àaáp ûáng àêìy àuã, NHNN tiïëp tuåc mua àûúåc ngoaåi tïå böí sung dûå trûä ngoaåi höëi Nhaâ nûúác, taåo nguöìn can thiïåp khi cêìn thiïët. Do àoá, hai töí chûác xïëp haång chuã chöët laâ Standards and Poors (S&P) vaâ Moodys àïìu duy trò triïín voång xïëp haång cuãa VN úã

Fax: (04) 35742052 l

àöíi, nïëu khöng bùæt phaåt nùång thò coá thïí seä coá nhiïìu DN chõu töín haåi.

Do àoá quan àiïím cuãa töi laâ nïn chùng cú quan quaãn lñ coá thïí cên nhùæc caác phûúng aán: Thûá nhêët, luâi thïm thúâi gian ba thaáng àïí caác nhaâ kinh doanh thñch ûáng.

Phûúng aán naây coá veã khoá khaã thi vò duâ sao Thöng tû 22 àaä qua thúâi àiïím bùæt àêìu hiïåu lûåc mêëy ngaây. Hoùåc phûúng aán thûá hai, möåt cú quan cêëp Böå coá liïn quan àïën quaãn lñ DN saãn xuêët, kinh doanh vaâng, coá thïí chó àõnh möåt DN lúán àaåi diïån mua laåi vaâng keám tiïu chuêín trïn thõ trûúâng, nêëu laåi, baán ra vaâng nûä trang cho caác DN hoùåc baán ra vaâng nguyïn liïåu, tuây tiïu chuêín chêët lûúång vaâ tuây thuöåc nhu cêìu. Tûúng tûå nhû SJC àûúåc nhêån dêåp vaâng miïëng laåi cho caác DN khaác. Song cuäng phaãi noái laâ trong tònh hònh thûåc tïë NHNN àang coá nhiïìu gaánh nùång nhû hiïån nay, cöng viïåc naây khöng nïn giao cho NHNN “quaãn”.

-Viïåc siïët chùåt chêët lûúång vaâng coá laâm thay àöíi caác kõch baãn trïn thõ trûúâng ngoaåi höëi vaâ thêåm chñ caã giaá vaâng vêåt chêët (vaâng miïëng), thûa öng?

Töi cho laâ khöng. Nguyïn do vò luác naây àang laâ giai àoaån giao thúâi giûäa caách thûác saãn xuêët, cöng böë, ghi nhaän… vaâng theo caách cuä vaâ quy àõnh múái. DN lêîn ngûúâi dên àïìu àang luáng tuáng nïn coá khaã nùng sûác mua seä khöng tùng voåt lïn. Nhûng duâ vêåy vêîn coá khaã nùng ngûúâi dên seä lêåp tûác quan têm àïën vaâng nûä trang àûúåc cöng böë àaåt chuêín vaâ baán ra vaâng nûä trang trûúác àêy chûa àaåt chuêín maâ trûúác àêy àaä mua.

Nïëu nhû vêåy seä coá chiïìu hûúáng vaâng nûä trang àaåt chuêín cöng böë seä bõ àêíy giaá lïn vaâ úã chiïìu ngûúåc laåi vaâng nûä trang khöng àaåt chuêín seä rúát giaá thêëp. Nïëu viïåc àêíy giaá vaâ sûác mua àaåt àïën möåt mûác àöå naâo àoá, têët yïëu seä taác àöång àïën ngoaåi höëi vaâ tyã giaá VND/USD. Vò leä àoá, phûúng aán naâo coá lúåi cho caã DN vaâ caã lúåi ñch daâi haån cho thõ trûúâng, ngûúâi dên khi thûåc hiïån Thöng tû, àïìu cêìn tñnh toaán veån àöi àûúâng.

- Xin caãm ún öng!

MYÄ LÏ thûåc hiïån

mûác àöå öín àõnh. Àiïìu naây traái ngûúåc vúái nhûäng e ngaåi cuãa möåt söë nhaâ àêìu tû nûúác ngoaâi vïì triïín voång xêëu ài cuãa möi trûúâng àêìu tû trong nûúác coá thïí khiïën Viïåt Nam bõ haå thêëp bêåc tñn duång.

Vaâo trung tuêìn thaáng 6/2014 hai quyä àêìu tû theo chó söë (ETF) coá quy mö lúán nhêët trïn thõ trûúâng laâ Market Vectors Vietnam (VNM) vaâ FTSE seä chöët tyã troång cöí phiïëu trong danh muåc theo àõnh kyâ.

Caác hoaåt àöång mua baán cuãa hai quyä naây coá thïí laâm gia tùng thanh khoaãn vaâ taåo ra nhûäng thay àöíi lúán vïì mùåt bùçng giaá cuãa caác cöí phiïëu trong viïåc taái cú cêëu.

Tuy nhiïn, àêy cuäng chó laâ hiïån tûúång mang tñnh ngùæn haån vaâ chó têåp trung úã möåt vaâi maä nhêët àõnh. Nhiïìu nhaâ àêìu tû vêîn seä choån giaãi phaáp àûáng ngoaâi quan saát thõ trûúâng do thiïëu caác thöng tin vô mö höî trúå.

(Chuyïn muåc húåp taác vúái Cty CK Phöë Wall)

E- mail: toasoan@dddn.com.vn l Website: www.dddn.com.vn

6

Söë 45 - Thûá Tû 4/6/2014

Diïîn àaân Doanh nghiïåp

90%

Höåi nhêåp

haâng hoáa cuãa VN vaâo khu vûåc naây àûúåc hûúãng mûác thuïë suêët bùçng 0% nïëu FTA giûäa VN vaâ EU àûúåc kyá kïët.

Laâm ùn vúái Trung Quöëc Kyâ II: Liïn minh àïí traánh lïå thuöåc Theo caác chuyïn gia kinh tïë, àïí traánh phuå thuöåc kinh tïë vaâo Trung Quöëc, cuâng vúái viïåc nêng cao nùng lûåc caånh tranh, tòm kiïëm thõ trûúâng múái... VN cêìn àêíy maånh hún nûäa viïåc àaâm phaán àïí súám kyá kïët caác Hiïåp àõnh FTA. Mùåt khaác, cêìn súám múã röång caác àöëi taác chiïën lûúåc, hònh thaânh caác liïn minh kinh tïë múái. rïn thûåc tïë, viïåc kyá kïët caác Hiïåp àõnh FTA seä giuáp viïåc lûu thöng haâng hoáa giûäa VN vaâ caác àöëi taác trúã lïn dïî daâng hún, àöìng thúâi laâ cú höåi buâng nöí hoaåt àöång XNK cuãa VN trong thúâi gian túái, khi maâ caác löå trònh cùæt giaãm thuïë quan trúã nïn maånh meä hún.

T

Têån duång cú höåi tûâ FTA Àïën nay, hêìu hïët caác Hiïåp àõnh FTA maâ VN àang àaâm phaán nhû FTA vúái EU, Haân Quöëc, Liïn minh Haãi quan Nga, Belarus vaâ Kazakhstan, àùåc biïåt laâ Hiïåp àõnh TPP àïìu àang úã giai àoaån nûúác ruát vaâ dûå kiïën seä kïët thuác trong nùm 2014.

Chùèng haån, FTA vúái Haân Quöëc hiïån nay àaä bûúác vaâo phiïn àaâm phaán thûá 5 vaâ àaä àaåt àûúåc tiïën böå trïn nhiïìu lônh vûåc nhû Thuïë quan, Quy tùæc xuêët xûá, Dõch vuå, Àêìu tû, Phaáp lyá vaâ Thïí chïë, Phoâng vïå thûúng maåi, caác biïån phaáp kiïím dõch àöång thûåc vêåt (SPS), caác biïån phaáp kyä thuêåt (TBT), Húåp taác kinh tïë.... tiïëp tuåc thaão luêån möåt söë nöåi dung nhû: Caånh tranh, Thûúng maåi àiïån tûã vaâ Súã hûäu trñ tuïå dûúái hònh thûác nhoám chuyïn gia.

VN tiïëp tuåc àïì nghõ phña Haân Quöëc xem xeát thoaã àaáng caác saãn phêím VN coá thïë maånh vaâ lúåi ñch xuêët khêíu nhû thuyã saãn, nöng saãn (gaåo, rau quaã nhiïåt àúái). Gùæn liïìn vúái àoá laâ nöåi dung Chûúng SPS trong Hiïåp àõnh. Àöíi laåi, VN coá thïí xem xeát thoãa àaáng caác lúåi ñch xuêët khêíu cuãa Haân Quöëc vaâ caãi thiïån cam kïët so vúái Hiïåp àõnh thûúng maåi tûå do ASEAN – Haân Quöëc (AKFTA).

Hay nhû FTA vúái Liïn minh Haãi quan Nga, Belarus vaâ Kazakhstan dûå kiïën seä giuáp kim ngaåch XK cuãa VN sang Nga tùng 63%, Belarus tùng 41% vaâ Kazakhstan tùng 8%. Viïåc kyá kïët súám FTA cuäng giuáp VN coá cú höåi thêm nhêåp caác thõ trûúâng naây súám hún vúái caác ûu àaäi hún caác àöëi taác khaác nhû Trung Quöëc vaâ caác nûúác laáng

Hiïån taåi, khöng ñt DN chûa hiïíu hoùåc chûa quan têm àïën caác ûu àaäi thuïë quan giïìng cuãa Liïn minh.

Tûúng tûå, FTA vúái EU giuáp XK cuãa VN tùng thïm trung bònh 4% (mûác cao nhêët coá thïí laâ 6% àöëi vúái nhûäng ngaânh maâ hiïån nay VN àang phaãi chõu àûång mûác thuïë nhêåp khêíu cao). Búãi khi FTA vúái EU àûúåc kyá kïët, dûå kiïën 90% haâng hoáa cuãa VN vaâo khu vûåc naây àûúåc hûúãng mûác thuïë suêët bùçng 0%. Àùåc biïåt laâ vúái 5 nhoám haâng chñnh, chiïëm 70% kim ngaåch XK sang thõ trûúâng naây, göìm giaây da, may mùåc, caâ phï, thuãy saãn, àöì göî...

Riïng vúái Hiïåp àõnh TPP, viïåc tham gia TPP seä giuáp cho VN cên bùçng àûúåc quan hïå thûúng maåi vúái caác khu vûåc vaâ möåt söë thõ trûúâng quan troång. Chùèng haån, töíng kim ngaåch nhêåp khêíu nùm 2013 tûâ Trung Quöëc laâ 36,95 tyã USD, Haân Quöëc 20,7 tyã USD, Àaâi Loan (Trung Quöëc) 9,42 tyã USD, Thaái Lan 6,31 tyã USD, Singapore

5,7 tyã USD. Chó riïng vúái 5 thõ trûúâng naây àaä àaåt 79,1 tyã USD, chiïëm 59,9% töíng kim ngaåch nhêåp khêíu cuãa VN. Àöëi taác kinh tïë chiïën lûúåc naâo?

Bïn caånh caác Hiïåp àõnh FTA, VN cêìn phaãi liïn minh vúái caác àöëi taác chiïën lûúåc naâo àïí cên bùçng vaâ traánh phuå thuöåc vaâo kinh tïë Trung Quöëc? Àêy laâ cêu hoãi maâ nhiïìu ngûúâi àùåt ra trong böëi caãnh hiïån nay.

Theo Theo TS Nguyïîn Àûác Thaânh Trung têm Nghiïn cûáu Kinh tïë vaâ Chñnh saách (VEPR), trûúác tiïn cêìn phaãi àêíy maånh thay àöíi mö hònh kinh tïë, thay àöíi tû duy àïí àiïìu haânh nïìn kinh tïë. Àùåc biïåt, qua viïåc Trung Quöëc àûa giaân khoan Haãi Dûúng 981 vaâo vuâng biïín cuãa VN, vaâ nhûäng dûå baáo vïì nhûäng khaã nùng nïìn kinh tïë coá thïí bõ suy giaãm do taác àöång tiïu

DN chûa chuã àöång trong viïåc phên tñch thõ trûúâng, chuã àöång taåo lêåp ra möåt phên khuác caånh tranh múái cho riïng mònh.

cûåc tûâ thõ trûúâng Trung Quöëc thò nhu cêìu caãi caách kinh tïë vaâ giaãm phuå thuöåc caâng quan troång. Àùåc biïåt, cêìn xaác àõnh àöëi taác kinh tïë chiïën lûúåc vúái möåt söë nûúác, chùèng haån nhû: Nhêåt Baãn, Haân Quöëc, UÁc, ÊËn Àöå vaâ ASEAN. Cêìn phaãi xêy dûång cú súã húåp taác lêu daâi traánh phuå thuöåc vaâo Trung Quöëc.

Ngoaâi ra, cêìn quan têm àïën nhoám chñnh saách höî trúå DN, phuåc höìi kinh tïë trong ngùæn haån. Ûu tiïn caãi thiïån möi trûúâng àêìu tû, thuác àêíy tùng nùng xuêët kinh tïë theo hûúáng trung haån – daâi haån thöng qua quyïët têm caãi caách thïí chïë theo hûúáng thõ trûúâng àïí taåo àöång lûåc phên böí nguöìn lûåc hûäu hiïåu. Àöìng thúâi, phên böí nguöìn lûåc taåo cú chïë khúi thöng àêìu tû saãn xuêët trong lônh vûåc nöng nghiïåp, kinh tïë biïín, chñnh saách höî trúå ngû dên ra khúi..., TS Thaânh cho biïët.

Nhû vêåy, àïí traánh sûå lïå thuöåc vaâo nïìn kinh tïë Trung Quöëc, qua phên tñch phêìn naâo àaä thêëy roä àûúåc lúâi giaãi cho “baâi toaán” naây, song àiïìu maâ caác chuyïn gia lo lùæng luác naây laåi laâ tñnh chuã àöång vaâ sûå tham gia maånh meä hún nûäa tûâ phña caác DN. Hiïån taåi, khöng ñt DN chûa hiïíu hoùåc chûa quan têm àïën caác ûu àaäi thuïë quan. Àêy laâ nhûäng lúåi thïë caånh tranh vïì thuïë nhûng DN àang tûå àaánh mêët. DN cuäng chûa cêåp nhêåt àêìy àuã vïì cam kïët cùæt giaãm thuïë haâng nùm cuãa caác àöëi taác trong caác FTA vúái VN. Hay trong lônh vûåc XK, caác mùåt haâng xuêët khêíu chuã yïëu dûåa vaâo lúåi thïë sùén coá vaâ chuyïín dõch tûâ thõ trûúâng naây sang thõ trûúâng khaác cuâng nhu cêìu. Trong khi àoá, DN chûa chuã àöång trong viïåc phên tñch thõ trûúâng, chuã àöång taåo lêåp ra möåt phên khuác caånh tranh múái cho riïng mònh. Möåt phêìn cuãa nguyïn nhên naây xuêët phaát tûâ viïåc laâ chûa coá ngaânh cöng nghiïåp phuå trúå àuã khaã nùng cung cêëp nguyïn liïåu àêìu vaâo cho saãn xuêët maâ hiïån nay phaãi nhêåp khêíu nhiïìu tûâ caác thõ trûúâng khöng àûúåc tñnh giaá trõ xuêët xûá ûu àaäi, àùåc biïåt laâ Trung Quöëc.

Vò vêåy, bïn caånh viïåc caác Böå, ngaânh tòm caác giaãi phaáp traánh lïå thuöåc kinh tïë Trung Quöëc, cêìn sûå àöìng loâng cuãa caác DN bùçng viïåc DN chuã àöång phên tñch thõ trûúâng, coá giaãi phaáp cho viïåc tòm caác nguöìn nguyïn liïåu húåp lyá, nghiïn cûáu kyä caác quy àõnh trong caác Hiïåp àõnh FTA... Àêy khöng chó laâ quyïìn lúåi maâ coân laâ traánh nhiïåm cuãa caác DN trong böëi caãnh hiïån nay, möåt chuyïn QUÖËC ANH gia nhêån xeát.

XÛÃ LYÁ VI PHAÅM PHAÁP LUÊÅT VÏÌ MÖI TRÛÚÂNG:

Àïí khöng laâ khêíu hiïåu trïn giêëy Viïåc sûãa àöíi Luêåt baão vïå möi trûúâng nhùçm khùæc phuåc nhûäng bêët cêåp laâ àiïìu cêìn thiïët, tuy nhiïn cêìn coá nhûäng quy àõnh cuå thïí, tùng cûúâng quaãn trõ baão vïå möi trûúâng. uêåt Baão vïå möi trûúâng sûãa àöíi seä àûúåc Quöåc höåi thaão luêån vaâ lêëy biïíu quyïët thöng qua taåi kyâ hoåp thûá 7, khoáa XIII nùm 2014.

L

Yïëu vaâ thiïëu Theo caác chuyïn gia, hïå thöëng phaáp luêåt àang ngaây caâng hoaân thiïån hún nhûng vêîn chûa àaáp ûáng àûúåc yïu cêìu thûåc tïë vïì baão vïå möi trûúâng trong quaá trònh àêìu tû phaát triïín. Àoá chñnh laâ phûúng phaáp tiïëp cêån chûa àêìy àuã, khoaãng tröëng coân nhiïìu so vúái yïu cêìu thûåc tïë, chïë taâi bùæt buöåc thûåc thi chûa àuã maånh. Theo öng Àùång Huâng Voä - nguyïn Thûá trûúãng Böå Taâi nguyïn vaâ Möi trûúâng, tònh traång ö nhiïîm möi trûúâng taåi caác dûå aán cöng nghiïåp vaâ àö thõ vêîn àang úã mûác baáo àöång vaâ chûa àûúåc giaãi quyïët. Vêën àïì thûåc thi phaáp luêåt coân yïëu keám, caác giaãi phaáp möi trûúâng vaâ cam kïët baão vïå möi trûúâng thiïëu tñnh àêìy àuã vaâ chñnh xaác…

Theo Luêåt sû Triïåu Haånh Hiïín Trûúãng Vùn phoâng luêåt sû Triïåu Hiïín,

nguyïn Phoá Giaám àöëc Súã Taâi nguyïn vaâ Möi trûúâng Bùæc Giang: trong töí chûác hoaåt àöång thanh tra baão vïå möi trûúâng cuäng àaä coá vêën àïì. Cuå thïí laâ thanh tra Böå Taâi nguyïn vaâ Möi trûúâng vúái thanh tra Töíng cuåc Möi trûúâng cuâng hoaåt àöång song song nïn hiïåu quaã bõ haån chïë. Thanh tra Böå vaâ thanh tra Töíng cuåc Möi trûúâng, Caãnh saát Möi trûúâng vaâ thanh tra Möi trûúâng àõa phûúng… hoaåt àöång truâng cheáo, gêy phiïìn haâ khöng àaáng coá cho caác cú súã...

Theo öng Hiïín, Àiïìu 176, dûå thaão Luêåt Baão vïå möi trûúâng 2014 (vïì thêím quyïìn vaâ traách nhiïåm thûåc hiïån kiïím tra, thanh tra baão vïå möi trûúâng), vêîn chûa khùæc phuåc àûúåc tònh traång chöìng cheáo, phiïìn haâ, boã tröëng, hiïåu quaã thanh tra haån chïë. Öng Hiïín cho rùçng viïåc quy àõnh quaá chung nïn khöng roä “vïì baão vïå möi trûúâng” laâ gò? Coá quaãn lyá nhaâ nûúác vïì möi trûúâng khöng? Coá thanh tra hoaåt àöång thanh tra khöng hay chó laâ thanh tra viïåc thûåc hiïån cuãa ngûúâi dên vaâ DN?”...

Toâa soaån: Söë 9 Àaâo Duy Anh, Àöëng Àa, Haâ Nöåi

l ÀT: (04) 35742053 - 35742055

Chia seã lúåi ñch Öng Àùång Huâng Voä cho rùçng: Phaáp luêåt cêìn coá àõnh hûúáng roä vïì chia seã lúåi ñch vaâ ruãi ro trong quaá trònh àêìu tû àïí giaãi quyïët töët baâi toaán ngheâo àoái vaâ ö nhiïîm, khöng àaánh àöíi têët caã àïí lêëy sûå giaâu coá. Phaáp luêåt vïì möi trûúâng chûáa àûång àûúåc caác yïëu töë cuãa hïå thöëng quaãn trõ töët seä taåo àûúåc khöng chó sûå bïìn vûäng dûúái goác àöå möi trûúâng maâ coân taåo àûúåc sûå bïìn vûäng dûúái goác àöå xaä höåi.

Dûå thaão Luêåt Baão vïå möi trûúâng hiïån nay àaä nhêën maånh hún sûå tham gia cuãa cöång àöìng nhûng chûa tiïëp cêån àêìy àuã têët caã caác yïëu töë cuãa hïå thöëng quaãn trõ töët vïì möi trûúâng. Àöëi vúái vêën àïì quaãn trõ töët trong Luêåt Baão vïå möi trûúâng, theo öng Voä: Dûå thaão Luêåt Baão vïå möi trûúâng cêìn böí sung thïm caác quy àõnh, nhû taåo cú chïë cuå thïí àïí thûåc hiïån cöng khai vaâ minh baåch hïå thöëng thöng tin vïì möi trûúâng; taåo trònh tûå, thuã tuåc cuå thïí àïí ngûúâi dên tham gia vaâo Àaánh giaá möi trûúâng chiïën lûúåc (ÀMC), Àaánh giaá taác àöång möi trûúâng l

Fax: (04) 35742052 l

Tònh traång ö nhiïîm möi trûúâng taåi caác dûå aán cöng nghiïåp vaâ àö thõ vêîn àang úã mûác baáo àöång vaâ chûa àûúåc giaãi quyïët (ÀTM). Taåo cú chïë cuå thïí àïí ngûúâi dên thûåc hiïån quyïìn giaám saát àöëi vúái caác quyïët àõnh cuãa cú quan nhaâ nûúác coá thêìm quyïìn vaâ àöëi vúái quaá trònh thûåc thi phaáp luêåt. Coá Phaáp quy àõnh cuå thïí vïì thûåc hiïån traách nhiïåm luêåt cêìn giaãi trònh cuãa caán böå quaãn lyá; xêy dûång vaâ coá àõnh vêån haânh hïå thöëng giaám saát vaâ àaánh giaá hûúáng roä quöëc gia vïì möi trûúâng... vïì chia HOAÂNG MAI HÙÇNG seã lúåi ñch vaâ ruãi ro trong quaá trònh àêìu tû.

Chuyïn muåc do Baáo DÀDN phöëi húåp vúái Töíng cuåc Möi trûúâng Böå Taâi Nguyïn vaâ Möi trûúâng thûåc hiïån

E- mail: toasoan@dddn.com.vn l Website: www.dddn.com.vn

Söë 45 - Thûá Tû 4/6/2014

126

7

Diïîn àaân Doanh nghiïåp

trûúâng húåp ngûúâi nûúác ngoaâi mua àûúåc nhaâ úã, möåt con söë quaá thêëp so vúái nhu cêìu cuãa hún 80.000 ngûúâi nûúác ngoaâi àang söëng vaâ laâm viïåc taåi Viïåt Nam.

Bêët àöång saãn - VLXD

CHO NGÛÚÂI NÛÚÁC NGOAÂI SÚÃ HÛÄU NHAÂ ÚÃ:

Liïn minh chung cû Haâ Nöåi kiïën nghõ sûãa Luêåt nhaâ úã

Nïn núái room lïn 50% Liïn quan àïën àïën quy àõnh múã röång àiïìu kiïån àûúåc súã hûäu nhaâ úã, kinh doanh bêët àöång saãn taåi VN àöëi vúái Viïåt kiïìu vaâ ngûúâi nûúác ngoaâi trong dûå luêåt Nhaâ úã vaâ dûå luêåt kinh doanh BÀS sûãa àöíi, àaåi diïån cho tiïëng noái cuãa caác DN thõ trûúâng BÀS phña Nam, öng Lï Hoaâng Chêu – Chuã tõch Hiïåp höåi BÀS TP HCM (HoREA) cho rùçng “coân nhiïìu vêën àïì cêìn cên nhùæc”.

- Àûúåc biïët, àöëi vúái Dûå luêåt sûãa àöíi trong àoá coá quy àõnh liïn quan àïën múã cûãa cho Viïåt kiïìu vaâ ngûúâi nûúác ngoaâi àûúåc mua, súã hûäu nhaâ úã taåi VN, HoREA tûâng coá caác kiïën nghõ theo chiïìu uãng höå khaá roä raâng. Taåi thúâi àiïím hiïån nay, nhûäng quan àiïím àaä àûa ra cuãa HoREA coá gò thay àöíi hay khöng, thûa öng?

Töi giûä nguyïn quan àiïím uãng höå cho Viïåt kiïìu mua vaâ súã hûäu nhaâ úã taåi VN. Viïåt kiïìu laâ nhûäng àöìng baâo VN, ngûúâi Viïåt coá quöëc tõch VN xa Töí quöëc, khöng coá lñ do gò àïí caãn trúã, khöng cho hoå àûúåc quyïìn mua vaâ súã hûäu nhaâ úã taåi quï hûúng mònh. Vò vêåy, hi voång Chñnh phuã vaâ caác àaåi biïíu Quöëc höåi seä cên nhùæc thöng qua cho Viïåt kiïìu mua, súã hûäu nhaâ úã àuáng nhû quyïìn lúåi cuãa moåi ngûúâi dên VN, khöng biïåt söë lûúång nhaâ súã hûäu, võ trñ nhaâ, àêët muöën súã hûäu hay tyã lïå/ dûå aán…

Riïng vúái trûúâng húåp múã cûãa cho ngûúâi nûúác ngoaâi mua vaâ súã hûäu nhaâ úã taåi VN, töi cho rùçng cêìn coá nhûäng àaánh giaá, cên nhùæc laåi möåt caách chùåt cheä.

àang coá nhu cêìu cao, qua àoá traánh chuyïån àêíy giaá phên khuác naây lïn cao.

Ngoaâi ra, àêy cuäng laâ giaãi phaáp thu huát ngoaåi tïå töët nhêët cho nïìn kinh tïë, hún nûäa, coá thïí phöëi húåp quaãn lñ töët nhêët khi úã caác dûå aán, saãn phêím chung cûå, cùn höå, biïåt thûå… cao cêëp, àïìu coá quy hoaåch vaâ cú chïë quaãn lñ, an ninh trêåt tûå àaãm baão.

Möåt vñ duå khaác vïì viïåc quy àõnh khu vûåc àûúåc súã hûäu nhaâ úã, bêët àöång saãn vúái àöëi tûúång ngûúâi nûúác ngoaâi, nïn loaåi trûâ nhûäng khu vûåc nhaåy caãm, nhûäng khu vûåc nhû biïín àaão hay gêìn biïn giúái. Roä raâng trong böëi caãnh caác biïën àöång cùng thùèng leo thang úã biïín Àöng gêìn àêy, caác quy àõnh nhû vêåy cêìn phaãi àûúåc rêët cuå thïí vaâ chùåt cheä hoaân toaân laâ khöng thûâa.

Ngoaâi ra, tyã lïå ngûúâi nûúác ngoaâi àûúåc mua dûå aán, súã hûäu nhaâ úã cuäng cêìn phaãi cên nhùæc, dûåa trïn àaánh giaá vïì lúåi ñch nïìn kinh tïë àaåt àûúåc lêîn àaãm baão chuã quyïìn àêët àai thuöåc súã hûäu toaân dên do Nhaâ nûúác àaåi diïån chuã súã hûäu vaâ thöëng nhêët quaãn lñ, àaãm baão an ninh kinh tïë, quöëc phoâng, an toaân xaä höåi.

- Cuå thïí nïn àaánh giaá, cên nhùæc laåi nhûäng àiïím naâo, thûa öng?

Hiïån taåi theo quy àõnh àang àûúåc baân thaão cuãa dûå luêåt, ngûúâi nûúác ngoaâi àûúåc mua, súã hûäu nhaâ úã nhû Viïåt kiïìu. Caá nhên töi cho nhû vêåy laâ chûa thoãa àaáng.

Vúái àöëi tûúång laâ ngûúâi nûúác ngoaâi, hi voång caác cú quan lêåp phaáp, haânh phaáp coá cên nhùæc vaâ àûa ra chuã yá cuå thïí hún, vñ duå nhû àöëi tûúång ngûúâi nûúác ngoaâi muöën mua nhaâ, thò seä àûúåc quy àõnh cuå thïí laâ hoå àûúåc mua nhûäng loaåi nhaâ naâo, úã khu vûåc naâo. Chùèng haån theo töi chó nïn múã cûãa cho ngûúâi nûúác ngoaâi mua nhaâ chung cû cao cêëp vaâ caác dûå aán cao cêëp. Quy àõnh nhû vêåy seä giuáp cho thõ trûúâng bêët àöång saãn phaát triïín cên bùçng, traánh trûúâng húåp ngûúâi nûúác ngoaâi seä caånh tranh súã hûäu nhaâ úã úã caác loaåi hònh saãn phêím trung bònh, bònh dên – vöën laâ phên khuác maâ àaåi àa söë ngûúâi thu nhêåp trung bònh trong nûúác

- Theo nhû trûúác àêy, HoREA àöìng thuêån vúái caác yá kiïën cho rùçng nïn cho ngûúâi nûúác ngoaâi mua nhaâ úã vúái tyã lïå 30%/ dûå aán vaâ khöng àöìng thuêån 100%... thûa öng!

Töi nghô rùçng coá thïí nêng tyã lïå naây lïn 50%. Thûåc ra 30% hay 50% àïìu laâ nhûäng con söë khaá ûúác àõnh. Nhûng nïëu “room” röång hún möåt chuát thò seä hêëp dêîn ngûúâi nûúác ngoaâi àïën laâm viïåc taåi VN coá mong muöën súã hûäu nhaâ úã nhiïìu hún. Àiïìu àoá coá yá nghôa vúái thõ trûúâng bêët àöång saãn, vúái nïìn kinh tïë vaâ àùåc biïåt cuäng laâ möåt trong cú chïë thoaáng taåo àiïìu kiïån ûu àaäi, hêëp dêîn vöën àêìu tû nûúác ngoaâi lêîn thu huát chêët xaám nûúác ngoaâi chaãy vaâo VN. Tuy nhiïn, tûâ 50% maâ nhaãy lïn 100% thò chùæc chùæn seä laâ cêu chuyïån khaác.

Súã dô nïn haån chïë úã 50% vò töi dûåa trïn cùn cûá thûåc tiïîn nhû cêìu vaâ têm lñ cû truá, duâ taåm truá hay àõnh cû cuãa con ngûúâi noái

chung. Ngûúâi Viïåt ta khi ài ra thïë giúái thûúâng coá têm lñ söëng taåi khu vûåc coá nhiïìu ngûúâi Viïåt cuâng sinh söëng, àiïìu àoá phaát xuêët tûâ àöìng daång vùn hoáa, chung ngön ngûä, chung löëi söëng, löëi sinh hoaåt… vaâ do àoá trúã thaânh nhûäng tiïíu cöång àöìng nhoã trong loâng caác thaânh phöë, khu vûåc àö thõ, àõa phûúng. Ngûúâi nûúác ngoaâi túái VN cuäng vêåy. Giaã duå vúái caác chuyïn gia Nhêåt, khi túái VN laâm viïåc, hoå thûúâng coá xu hûúáng tòm caác thuï nhaâ úã taåi nhûäng khu coá àöng chuyïn gia, ngûúâi Nhêåt cuâng sinh söëng.

Ngûúâi nûúác ngoaâi úã caác quöëc gia cuäng khöng mêëy khaác biïåt úã khña caånh têm lñ àoá.

Do àoá quy àõnh tyã lïå 50% laâ möåt caách àïí taåo àiïìu kiïån cho ngûúâi nûúác ngoaâi (cuãa möåt quöëc gia) coá thïí co cuåm vúái nhau möåt caách thuêån lúåi trong sinh hoaåt, nhûng khöng phûúng haåi, coá taác àöång bïn ngoaâi, taác àöång àïën möi trûúâng, xaä höåi, cöång àöìng xung quanh vaâ chuáng ta vêîn kiïím soaát àûúåc.

- Vêåy theo öng, trong trûúâng húåp ngûúâi nûúác ngoaâi thuï nhaâ úã, coá cêìn quy àõnh tyã lïå hay khöng? ÚÃ àêy cêìn noái roä rùçng vúái ngûúâi nûúác ngoaâi khaác nhau, chuáng ta nïn coá quy àõnh, raâo caãn khaác. Vò àiïìu àoá roä raâng liïn quan àïën an ninh quöëc gia. Ngay caã quy àõnh vïì thuï, hay mua, vúái ngûúâi nûúác ngoaâi noái chung cuäng cêìn rêët roä raâng. Vò nïn àùåt giaã thiïët rùçng nïëu àûúåc mua 50%, liïåu coá chùng trûúâng húåp 50% coân laåi dûå aán, ngûúâi nûúác ngoaâi seä tiïëp tuåc bao thuï vaâ nhû vêåy thûåc tïë vêîn laâ àöëi tûúång nûúác ngoaâi sûã duång 100% möåt dûå aán, taåo thaânh möåt khu vûåc sinh hoaåt hoaân toaân riïng, maâ laåi khöng vi phaåm quy àõnh cuãa Luêåt vaâ chuáng ta seä khöng xûã lñ, kiïím soaát àûúåc!

Àaåi diïån BQT caác chung cû taåi Haâ Nöåi vûâa coá àún kiïën nghõ gûãi Quöëc höåi vaâ Böå Xêy dûång sûãa àöíi nhiïìu vêën àïì trong dûå thaão Luêåt nhaâ úã. Trong àún kiïën nghõ coá 2 vêën àïì noáng nhêët liïn quan àïën súã hûäu chung, riïng vaâ phñ baão trò chung cû àûúåc àûa ra.

Taåi Khoaãn 3, Àiïìu 98 cuãa Dûå thaão Luêåt nhaâ úã do Böå Xêy dûång soaån thaão coá àïì cêåp: “Àöëi vúái chöî àïí xe ö tö thò do chuã àêìu tû quyïët àõnh laâ thuöåc quyïìn súã hûäu riïng cuãa chuã àêìu tû hoùåc thuöåc quyïìn súã hûäu riïng cuãa chuã súã hûäu nhaâ chung cû (nïëu chuã àêìu tû chuyïín nhûúång diïån tñch naây cho chuã súã hûäu nhaâ chung cû)”. Àaåi diïån caác BQT chung cû nïu quan àiïím hoaân toaân phaãn àöëi quy àõnh trïn vaâ cho rùçng àêy laâ bûúác thuåt luâi so vúái Luêåt Nhaâ úã hiïån taåi. (Luêåt nhaâ úã hiïån haânh quy àõnh roä núi àïí xe laâ taâi saãn thuöåc súã hûäu chung cuãa caác cû dên). Àaåi diïån caác BQT kiïën nghõ Dûå thaão tiïëp tuåc kïë thûâa quy àõnh cuãa Luêåt nhaâ úã hiïån taåi quy àõnh chöî àöî xe khöng phên biïåt hai hay böën baánh àïìu phaãi thuöåc súã hûäu chung cuãa cû dên nhaâ chung cû. Àaåi diïån caác BQT cuäng cho rùçng Khoaãn 2, Àiïìu 105 cuãa Dûå thaão Luêåt nhaâ úã laâ haânh chñnh hoáa quan hïå dên sûå khi àûa ra quy àõnh: “Cú quan quaãn lyá nhaâ úã cêëp huyïån núi coá nhaâ chung cû coá traách nhiïåm lêåp möåt taâi khoaãn riïng taåi NHTM àang hoaåt àöång trïn àõa baân àïí quaãn lyá kinh phñ baão trò phêìn súã hûäu chung cho caác nhaâ chung cû trïn àõa baân”.

Bïn caånh àoá, àaåi diïån caác BQT nhêën maånh viïåc Dûå thaão nïn coá quy àõnh khùæc phuåc caác thiïëu soát tûâ Luêåt nhaâ úã hiïån taåi theo àoá phaãi coá chïë taâi buöåc chuã àêìu tû phaãi baân giao quyä baão trò àuáng haån vaâ àêìy àuã cho BQT theo doäi vaâ quaãn lyá.

T.S

- Xin caãm ún öng!

THUÊÅN HOÁA thûåc hiïån

Àiïìu 155, àiïìu 157 vaâ àiïìu 158 Dûå luêåt Nhaâ úã sûãa àöíi quy àõnh ngûúâi VN àõnh cû úã nûúác ngoaâi khi àûúåc pheáp vïì VN thò àûúåc súã hûäu nhaâ úã nhû cöng dên úã trong nûúác, khöng phên biïåt loaåi nhaâ vaâ söë lûúång nhaâ úã àûúåc súã hûäu; àöëi vúái töí chûác, caá nhên nûúác ngoaâi, trûâ caác töí chûác vaâ caá nhên hoaåt àöång trong lônh vûåc ngoaåi giao, töí chûác phi Chñnh phuã, khi àûúåc pheáp vaâo VN laâm viïåc thò àûúåc mua vaâ súã hûäu nhaâ úã trong caác dûå aán àêìu tû xêy dûång nhaâ úã (bao göìm cùn höå chung cû vaâ nhaâ úã riïng leã), kïí caã nhaâ úã trong khu du lõch, sinh thaái, nghó dûúäng...

Cêìn quy àõnh roä thúâi haån sûã duång nhaâ chung cû Goáp yá cho Dûå thaão Luêåt nhaâ úã, möåt söë yá kiïën àaåi biïíu Quöëc höåi cho rùçng cêìn phaãi quy àõnh ngay trong luêåt vïì thúâi haån sûã duång cuå thïí cuãa nhaâ chung cû àïí traánh viïåc thiïëu tñnh minh baåch...

Quaá trònh thêím tra cuãa UÃy ban Phaáp luêåt cuãa Quöëc höåi vïì dûå aán Luêåt Nhaâ úã (sûãa àöíi) cho thêëy, dûå aán Luêåt coân rêët nhiïìu bêët cêåp, cêìn phaãi àûúåc nghiïn cûáu, chónh sûãa. Àún cûã, theo quy àõnh taåi khoaãn 1 Àiïìu 100 cuãa dûå thaão Luêåt, thúâi haån sûã duång nhaâ chung cû àûúåc thûåc hiïån theo cêëp cöng trònh theo quy àõnh cuãa phaáp luêåt vïì xêy dûång. Khi nhaâ chung cû hïët thúâi haån sûã duång vaâ khöng coân baão àaãm chêët lûúång, khöng an toaân cho ngûúâi sûã duång thò chuã súã hûäu coá traách nhiïåm phaá dúä àïí xêy dûång laåi hoùåc baân giao cho cú quan coá thêím quyïìn àïí phaá dúä vaâ xêy dûång caác cöng trònh khaác.

Tuy nhiïn, UÃy ban phaáp luêåt cho rùçng, vêën àïì súã hûäu nhaâ úã laâ möåt trong nhûäng quyïìn cú baãn cuãa cöng dên àaä àûúåc hiïën àõnh vaâ chó coá thïí haån chïë theo quy àõnh cuãa luêåt. Do vêåy, nïëu thêëy phuâ húåp thò phaãi quy àõnh ngay trong luêåt vïì thúâi haån sûã duång cuå thïí cuãa nhaâ chung cû, traánh viïåc khöng roä raâng, thiïëu tñnh minh baåch. Àöìng thúâi, cêìn coá quy àõnh roä viïåc xûã lyá àöëi vúái caác nhaâ chung cû àaä xêy dûång trûúác àêy àaä xuöëng cêëp, hû hoãng nùång vaâ mêët an toaân hoùåc quy àõnh thúâi haån sûã duång

Toâa soaån: Söë 9 Àaâo Duy Anh, Àöëng Àa, Haâ Nöåi

khöng chó àöëi vúái nhaâ chung cû maâ coân àöëi vúái nhaâ úã riïng leã.

Vïì quy àõnh thïë chêëp nhaâ úã hònh thaânh trong tûúng lai, theo quy àõnh taåi Àiïìu 144 cuãa dûå thaão Luêåt thò chuã àêìu tû caác dûå aán xêy dûång nhaâ úã àûúåc thïë chêëp dûå aán hoùåc thïë chêëp nhaâ úã xêy dûång trong dûå aán taåi töí chûác tñn duång, chi nhaánh ngên haâng nûúác ngoaâi àang hoaåt àöång taåi Viïåt Nam àïí vay vöën phaát triïín nhaâ úã nhûng phaãi giaãi chêëp nhaâ úã naây trûúác khi kyá húåp àöìng mua baán, cho thuï mua nhaâ úã cho khaách haâng. Àöëi vúái töí chûác, caá nhên mua nhaâ úã hònh thaânh trong tûúng lai trong dûå aán àêìu tû xêy dûång nhaâ úã cuãa chuã àêìu tû cuäng àûúåc quyïìn thïë chêëp nhaâ úã àïí vay vöën cho phaát triïín nhaâ úã. Theo UÃy ban phaáp luêåt, vúái quy àõnh caã hai àöëi tûúång laâ chuã àêìu tû vaâ ngûúâi mua cuâng coá quyïìn thïë chêëp nhaâ úã hònh thaânh trong tûúng lai thò mùåc duâ coá quy àõnh trûúác khi baán chuã àêìu tû phaãi giaãi chêëp nhûng vêîn coá thïí dêîn àïën tònh traång caã hai àöëi tûúång cuâng thïë chêëp möåt nhaâ úã trong dûå aán xêy dûång. Búãi vò, ngûúâi mua khoá coá thïí biïët àûúåc chuã àêìu tû àaä giaãi chêëp àöëi vúái nhaâ úã maâ chuã àêìu tû àaä baán. Trong khi àiïìu kiïån cuãa nhaâ úã tham gia giao dõch laåi khöng bùæt buöåc coá quy àõnh vïì vùn baãn giaãi chêëp hoùåc vùn baãn chûáng minh nhaâ úã hònh thaânh trong tûúng lai àûúåc mua baán laâ chûa P.V àûúåc thïë chêëp.

l ÀT: (04) 35742053 - 35742055

l

Fax: (04) 35742052 l

CÖNG TY CÖÍ PHÊÌN BAÃO HIÏÍM HUÂNG VÛÚNG 25 Bis Nguyïîn Thõ Minh Khai, Q1, TP HCM Tel: (84-8) 3 915 1832 - Fax: (84-4) 3 915 1831 BÖË CAÁO V/v: PHÏ CHUÊÍN CHÛÁC DANH TÖÍNG GIAÁM ÀÖËC - Cùn cûá Cöng vùn söë 6609/BTC-QLBH ngaây 20/05/2014 cuãa Böå Taâi chñnh vïì viïåc chêëp thuêån böí nhiïåm Töíng Giaám àöëc; CÖNG TY CÖÍ PHÊÌN BAÃO HIÏÍM HUÂNG VÛÚNG trên troång thöng baáo Baâ Dûúng Bñch Thuyã, Giêëy chûáng minh nhên dên söë 022102005 do Cöng an Thaânh phöë Höì Chñ Minh cêëp ngaây 04/05/2007, giûä chûác vuå Töíng Giaám àöëc Cöng ty Cöí phêìn Baão hiïím Huâng Vûúng kïí tûâ ngaây 20/05/2014.

E- mail: toasoan@dddn.com.vn l Website: www.dddn.com.vn

8

Söë 45 - Thûá Tû 4/6/2014

Diïîn àaân Doanh nghiïåp

4

Thõ trûúâng

tyã USD laâ söë tiïìn nhêåp khêíu thûác ùn chùn nuöi nûúác ta àaä phaãi boã ra trong nùm 2013.

Chaãy ngoaåi tïå vò thûác ùn chùn nuöi Nhaâ nûúác vaâ caác töí chûác tñn duång nïn coá nhûäng chñnh saách ûu àaäi cho DN vay vöën àêìu tû taåo vuâng nguyïn liïåu. Chuáng ta cêìn phaãi tùng khaã nùng tiïëp cêån vöën tñn duång thöng qua xaác lêåp cú chïë thûåc thi àún giaãn vaâ roä raâng àïí ruát ngùæn khoaãng caách giûäa chñnh saách vúái thûåc tïë triïín khai, àöìng thúâi, rêët quan troång laâ cêìn xêy dûång ngay möåt cú chïë baão laänh tñn duång cho nöng nghiïåp nöng thön vaâ nöng dên thay vò phaãi cêìm cöë hay “nöåp” giêëy sûã duång àêët - taâi saãn gêìn nhû duy nhêët àaáng giaá cuãa caác höå nöng dên - nhû hiïån nay.

Trïn cú súã taåo àiïìu kiïån tiïëp cêån vöën tñn duång töët cho ngûúâi dên vaâ DN, nhaâ nûúác cêìn coá cú chïë khuyïën khñch caác têåp thïí, caá nhên xêy dûång cêìu caãng, hïå thöëng vêån chuyïín, nhaâ kho chuyïn duång, múã saân giao dõch vïì TÙCN qua maång àïí caác doanh nghiïåp, ngûúâi chùn nuöi cêåp nhêåt thöng tin vïì giaá nguyïn liïåu, giaá thaânh phêím TACN trong nûúác vaâ trïn thõ trûúâng thïë giúái. Caác viïån nghiïn cûáu, caác nhaâ khoa hoåc cêìn têåp trung nghiïn cûáu caác cöng thûác phöëi tröån thûác ùn phuâ húåp àiïìu kiïån chùn nuöi nûúác ta, súám àûa cêy tröìng biïën àöíi gen vaâo saãn xuêët; khuyïën khñch chïë biïën böåt caá tûâ àoá, khuyïën khñch nghiïn cûáu taåo nguyïn liïåu múái nhû: thûác ùn böí sung, thûác ùn phuå gia.

Chiïën lûúåc phaát triïín chùn nuöi àùåt ra àïën nùm 2020 àûa chùn nuöi thaânh ngaânh saãn xuêët chñnh, chiïëm tyã troång 42% trong cú cêëu giaá trõ ngaânh nöng nghiïåp. Tuy nhiïn, theo nhêån àõnh cuãa TS ÀÙÅNG KIM SÚN- Viïån trûúãng Viïån chiïën lûúåc chñnh saách, Böå NN- PTNT, muåc tiïu naây khoá coá thïí àaåt àûúåc nïëu ngay tûâ bêy giúâ ngaânh chùn nuöi khöng chuã àöång xêy dûång nguöìn cung cêëp nguyïn liïåu saãn xuêët thûác ùn chùn nuöi. Öng Sún cho biïët, nguyïn liïåu chïë biïën thûác ùn chùn nuöi cöng nghiïåp hiïån àang thiïëu nghiïm troång. Cuå thïí, loaåi thûác ùn giaâu nùng lûúång thiïëu tûâ 30 - 40%, thûác ùn giaâu àaåm thiïëu tûâ 70 - 80% vaâ gêìn nhû nhêåp khêíu 100% caác loaåi khoaáng, vi lûúång, phuå gia.

- Viïåc phaãi nhêåp khêíu nguyïn liïåu thûác ùn chùn nuöi chñnh laâ nguyïn nhên khiïën giaá thûác ùn chùn nuöi úã nûúác ta luön cao hún tûâ 15 - 20% so vúái caác nûúác trong khu vûåc, thûa öng ? Àuáng nhû vêåy. Thúâi gian qua, Chñnh phuã àaä coá chñnh saách bònh öín giaá thûác ùn chùn nuöi nhûng vêîn chó laâ giaãi phaáp mang tñnh tònh thïë, búãi giaá thaânh thûác ùn chùn nuöi luön trong tònh traång tùng nhanh, giaãm chêåm vaâ ngûúâi chùn nuöi luön phaãi chõu thua thiïåt. ÚÃ möåt quöëc gia coá diïån tñch àêët saãn xuêët

nöng nghiïåp khaá lúán nhû nûúác ta, seä laâ khöng húåp lyá khi xaãy ra thiïëu trêìm troång nguyïn liïåu chïë biïën thûác ùn chùn nuöi cöng nghiïåp. Song, trïn thûåc tïë, haâng nùm, nûúác ta vêîn phaãi nhêåp khêíu möåt lûúång lúán ngö, sùæn, coã khö, böåt caá, böåt thõt... Àiïìu naây cuäng khiïën haâng nùm coá möåt lûúång lúán ngoaåi tïå àûúåc chuyïín ra nûúác ngoaâi àïí nhêåp khêíu nguyïn liïåu chïë biïën thûác ùn chùn nuöi. Trong nùm 2013, tñnh riïng nhêåp khêíu thûác ùn chùn nuöi, nûúác ta àaä phaãi boã ra 3 tyã USD, nhiïìu hún 50 triïåu USD so vúái xuêët khêíu gaåo cuãa caã nùm. Nïëu tñnh caã lûúång bùæp, àêåu naânh vaâ luáa mò nhêåp khêíu thò nûúác ta àaä chi ra trïn 4 tyã USD cho thûác ùn chùn nuöi.

- Nhûng chuáng ta hoaân toaân coá thïí chuã àöång àûúåc nguöìn nguyïn liïåu cho ngaânh, thûa öng ?

Muåc tiïu tûå chuã nguöìn nguyïn liïåu chïë biïën TACN úã trong nûúác coá cú súã àïí thûåc

DN saãn xuêët thûác ùn chùn nuöi cêìn chuã àöång xêy dûång kïë hoaåch saãn xuêët vaâ chiïën lûúåc phaát triïín thõ trûúâng húåp lyá àïí chuã àöång nguöìn nguyïn liïåu.

hiïån. Búãi leä, Àïì aán taái cú cêëu ngaânh nöng nghiïåp theo hûúáng nêng cao giaá trõ gia tùng vaâ phaát triïín bïìn vûäng àaä xaác àõnh: duy trò vaâ sûã duång linh hoaåt 3,8 triïåu hecta diïån tñch àêët tröìng luáa àïí baão àaãm an ninh lûúng thûåc vaâ nêng cao hiïåu quaã sûã duång àêët. Nhû vêåy, diïån tñch àêët canh taác cêy nguyïn liïåu chïë biïën thûác ùn chùn nuöi khöng coân bõ giúái haån do phaãi baão àaãm diïån tñch àêët tröìng luáa. ÚÃ nhûäng diïån tñch àêët tröìng luáa khöng hiïåu quaã, nöng dên coá thïí chuyïín sang canh taác cêy tröìng phuâ húåp, trong àoá coá caác loaåi cêy laâ nguyïn liïåu cho chïë biïën thûác ùn nhêët laâ 2 loaåi cêy tröìng chñnh laâ ngö vaâ àêåu tûúng. Hiïån taåi, Böå NN- PTNT cuäng àaä àõnh hûúáng chuyïín àöíi 2 triïåu ha möåt tröìng luáa sang tröìng ngö.

cêy tröìng naây laåi àang àûáng trûúác möåt thaách thûác: thõ trûúâng tiïu thuå úã àêu khi maâ duâ nguyïn liïåu chïë biïën TACN àang thiïëu, thò giaá thu mua vêîn giaãm trong nhûäng nùm qua?

Khi àïì cêåp túái vêën àïì naây, töi muöën nhêën maånh möåt lêìn nûäa vïì súåi dêy liïn kïët giûäa nhiïìu àöëi tûúång tûâ DN, nöng dên, nhaâ quaãn lyá àïën giúái nghiïn cûáu khoa hoåc.

Trûúác hïët, DN saãn xuêët thûác ùn chùn nuöi cêìn chuã àöång xêy dûång kïë hoaåch saãn xuêët vaâ chiïën lûúåc phaát triïín thõ trûúâng húåp lyá àïí chuã àöång nguöìn nguyïn liïåu. Trïn cú súã àoá, DN phaãi trûåc tiïëp kyá kïët húåp àöìng tiïu thuå nguyïn liïåu àïí ngûúâi tröìng coá thïí yïn têm saãn xuêët, cuäng nhû taåo nguöìn cung nguyïn liïåu öín àõnh cho chñnh hoå.

- Xin caãm ún öng !

- Song viïåc múã röång diïån tñch caác loaåi

MAI THANH

NGAÂNH ÀIÏåN VÚÁI CÖÅNG ÀÖÌNG

20 nùm àûúâng dêy 500 kV Bùæc - Nam Phaát biïíu taåi Lïî kyã niïåm 20 nùm àûúâng dêy 500 kV Bùæc – Nam, Phoá Thuã tûúáng Hoaâng Trung Haãi khùèng àõnh, viïåc xêy dûång vaâ hoaân thaânh Àûúâng dêy 500 kV Bùæc – Nam maåch 1 coá chiïìu daâi 1.487 km, cöng nghïå phûác taåp trong böëi caãnh 20 nùm trûúác àaä trúã thaânh kyâ tñch cuãa ngaânh àiïån VN. aâo thúâi kyâ àêìu nhûäng nùm 90 cuãa thïë kyã 20, khu vûåc miïìn Nam vúái möåt khu vûåc kinh tïë nùng àöång, nhu cêìu sûã duång àiïån laâ rêët lúán, luön àöëi mùåt vúái tònh traång thiïëu àiïån. Trong khi khu vûåc miïìn Bùæc laåi thûâa àiïån, caác nhaâ maáy khöng phaát huy àûúåc töëi àa cöng suêët. Ngaây 25/02/1992, Chuã tõch Höåi àöìng Böå trûúãng (nay laâ Thuã tûúáng Chñnh phuã) àaä coá Quyïët àõnh söë 61/CP, phï duyïåt Luêån chûáng kinh tïë – kyä thuêåt, xêy dûång àûúâng dêy 500kV Bùæc Nam, vúái quyïët àõnh thúâi gian hoaân thaânh laâ 2 nùm vaâ cho pheáp thûåc hiïån àöìng thúâi caác bûúác tûâ khaão saát, thiïët kïë, nhêåp vêåt tû, thiïët bõ vaâ thi cöng.

V

Kyâ tñch cuãa ngaânh àiïån Ngaây 05/4/1992, cöng trònh àûúåc khúãi cöng vaâ sau 2 nùm lao àöång cêìn cuâ saáng taåo, cöng trònh truyïìn taãi àiïån siïu cao aáp 500 kV àêìu tiïn taåi VN àûúåc hoaân thaânh vaâ chñnh thûác àûúåc àûa vaâo vêån haânh, àaánh dêëu bûúác trûúãng thaânh quan troång cuãa ngaânh Àiïån lûåc VN trong caác lônh vûåc: Nghiïn cûáu, khaão saát, thiïët kïë, xêy dûång, quaãn lyá vêån haânh vaâ húåp taác quöëc tïë.

Sau hún 10 nùm vêån haânh àûúâng dêy 500 kV Bùæc – Nam maåch 1, ngaây 23/9/2005 ngaânh Àiïån VN laåi àaánh dêëu möåt kyâ tñch, hoaân thaânh àoáng àiïån àûa vaâo vêån haânh àûúâng dêy 500kV Bùæc - Nam maåch 2 (tûâ Nho Quan àïën Phuá Lêm). Vúái

viïåc àûa vaâo vêån haânh 2 maåch àûúâng dêy 500kV Bùæc - Nam àaä giaãi quyïët thiïëu àiïån rêët lúán úã miïìn Bùæc vaâ àùåc biïåt laâ Haâ Nöåi trong giai àoaån 2005-2008. Ngoaâi ra, 2 maåch àûúâng dêy 500kV Bùæc - Nam àaä thûåc sûå laâ “truåc xûúng söëng” cuãa hïå thöëng truyïìn taãi àiïån quöëc gia theo caã hai chiïìu, nêng cao àöå an toaân, öín àõnh cung cêëp vaâ chêët lûúång àiïån, àöìng thúâi taåo àiïìu kiïån àïí khai thaác töëi ûu caác nguöìn àiïån hiïån coá trong hïå thöëng.

Viïët tiïëp trang sûã múái Sau 20 nùm vêån haânh àûúâng dêy 500kV Bùæc - Nam maåch 1 vaâ gêìn 10 nùm àûúâng dêy 500kV maåch 2, mùåc duâ cöng

Têåp trung phaát triïín thõ trûúâng àiïån caånh tranh àïí thu huát caác nhaâ àêìu tû phaát triïín nguöìn àiïån laâ möåt trong nhûäng yïu cêìu àöëi vúái EVN hiïån nay.

trònh ài qua nhiïìu àõa hònh khoá khùn vaâ hiïím trúã nhûng CBCNV Têåp àoaân Àiïån lûåc VN (EVN) luön àaãm baão hïå thöëng lûúái àiïån truyïìn taãi Bùæc - Nam àûúåc thöng suöët, caác chó tiïu suêët sûå cöë vaâ thúâi gian ngûâng cung cêëp úã mûác thêëp hún so vúái thiïët kïë. Àïën nay, cuâng vúái àûúâng dêy 500 kV maåch 2, lûúång cöng suêët truyïìn taãi trïn 2 maåch àûúâng dêy àaãm baão vêån haânh 1600 - 1800MW vúái saãn lûúång truyïìn taãi trïn 12 tyã kWh/nùm, cao gêëp 6 lêìn so vúái khi àûúâng dêy 500 kV Bùæc - Nam maåch 1 àûa vaâo vêån haânh. Àïí àaãm baão àiïån muâa khö nùm 2014 vaâ nhûäng nùm tiïëp theo cho khu vûåc miïìn Nam, àûúâng dêy 500kV Pleilu - Myä Phûúác - Cêìu Böng vúái quy mö 437,5 km (hai maåch) vaâ Traåm 500kV Cêìu Böng àûúåc khúãi cöng xêy dûång tûâ 23/10/2011 vaâ hoaân thaânh àoáng ngaây 5/5/2014. Viïåc àûa vaâo vêån haânh àûúâng dêy 500kV Pleilu Myä Phûúác - Cêìu Böng coá yá nghôa vö cuâng quan troång, àûúåc xaác àõnh laâ àûúâng dêy 500kV maåch 3 cuãa hïå thöëng lûúái truyïìn taãi àiïån Bùæc – Nam. Qua àoá tùng khaã nùng truyïìn taãi àoaån tûâ Pleiku vaâo miïìn Nam lïn 2.300MW ngay khi àûa vaâo vêån haânh àïí àaãm baão àaáp ûáng nhu cêìu àiïån cho phaát triïín kinh tïë xaä höåi khu vûåc miïìn Nam, laâm cú súã àïí hònh thaânh hïå thöëng liïn kïët lûúái àiïån truyïìn taãi 500kV cuãa VN vúái lûúái àiïån trong khu vûåc. Àïì cêåp àïën nhûäng thaách thûác cuãa ngaânh àiïån trong thúâi gian túái khi thûåc hiïån Quy hoaåch Àiïån VII àaä àûúåc Thuã tûúáng Chñnh phuã phï duyïåt, Phoá Thuã tûúáng Hoaâng Trung Haãi yïu cêìu EVN têåp trung phaát triïín thõ trûúâng àiïån caånh tranh àïí thu huát caác nhaâ àêìu tû phaát triïín nguöìn àiïån. Àöìng thúâi, EVN cêìn ûu tiïn àaãm baão khöng àïí thiïëu vöën àêìu tû caác dûå aán lûúái àiïån truyïìn taãi, àaãm baão phaát huy hiïåu quaã caác nguöìn àiïån.

HOAÂNG OANH Toâa soaån: Söë 9 Àaâo Duy Anh, Àöëng Àa, Haâ Nöåi

l ÀT: (04) 35742053 - 35742055

l

Fax: (04) 35742052 l

E- mail: toasoan@dddn.com.vn l Website: www.dddn.com.vn

Söë 45 - Thûá Tû 4/6/2014

10

Diïîn àaân Doanh nghiïåp

tyã àöìng laâ khoaãn doanh thu trung bònh maâ möîi DN taâu caánh ngêìm bõ mêët trong 4 thaáng qua do bõ dûâng hoaåt àöång.

Kinh tïë TP HCM

NGÛÂNG HOAÅT ÀÖÅNG TAÂU CAÁNH NGÊÌM:

Saigon Co.op àoán nhêån Huên chûúng Àöåc lêåp haång II

Ai phaãi chõu traách nhiïåm böìi thûúâng ?

Liïn hiïåp HTX Thûúng maåi TPHCM (Saigon Co.op) vûâa àoán nhêån Huên chûúng Àöåc lêåp haång II do Chuã tõch nûúác tùång vaâ kyã niïåm 25 nùm ngaây thaânh lêåp.

Khúãi nghiïåp tûâ nùm 1989, àïën nay, Saigon Co.op àaä phaát triïín àûúåc 70 siïu thõ Co.opMart; 74 cûãa haâng thûåc phêím Co.op Food; àaåi siïu thõ Co.opXtra, TTTM Sense City, kïnh mua sùæm truyïìn hònh HTV Co.op. Hïå thöëng cuãa Saigon Co.op coá khaã nùng phuåc vuå hún 300.000 lûúåt mua sùæm möîi ngaây, nùm 2013 àaåt mûác doanh thu 22.000 tyã àöìng, vúái àöåi nguä 14.000 lao àöång. Saigon Co.op àaä goáp phêìn thûåc hiïån coá hiïåu quaã Cuöåc vêån àöång “Ngûúâi VN ûu tiïn duâng haâng VN” vúái nhiïìu chûúng trònh kñch cêìu tiïu duâng haâng VN, thaáng chuã àïì “Tûå haâo haâng Viïåt” töí chûác àõnh kyâ thaáng 9 haâng nùm vaâ caác chñnh saách höî trúå daânh cho P.V DN saãn xuêët haâng VN.

Sau khi DÀDN àùng loaåt baâi vïì viïåc dûâng hoaåt àöång taâu caánh ngêìm (baâi: “Dûâng hoaåt àöång taâu caánh ngêìm: DN chúâ àïën bao giúâ?” trïn söë 39 - ra ngaây 14/5/2014; baâi “Löëi thoaát naâo cho DN ?” trïn söë 43 - ra ngaây 28/5/2014), BBT àaä nhêån àûúåc baâi phên tñch cuãa LS Voä Hoaâng Vônh - Vùn phoâng Luêåt sû Thaânh Hûng (Àoaân Luêåt sû TP HCM) vïì vêën àïì naây. ïí tûâ khi UBND TP HCM ra Cöng vùn söë 308 ngaây 21/1/2014 taåm àònh chó hoaåt àöång taâu cao töëc caánh ngêìm vêån taãi haânh khaách tuyïën cöë àõnh tuyïën TP HCM- Vuäng Taâu àïën nay vêîn chûa coá hûúáng giaãi quyïët àïí DN an têm hoaåt àöång hay àõnh hûúáng phaát triïín tiïëp theo. Tiïëp àoá, ngaây 11/04/2014, Böå GTVT àaä thaânh lêåp àoaân kiïím tra liïn ngaânh thûåc hiïån viïåc kiïím tra nhùçm baáo caáo vïì àaánh giaá khaã nùng khùæc phuåc caác khiïëm khuyïët cuãa taâu cao töëc caánh ngêìm, taåi vùn baãn àaä chó ra caác àiïím khiïëm khuyïët cuäng nhû hûúáng àïì xuêët giaãi quyïët. Hún nûäa, yá kiïën cuãa àoaân cuäng nïu roä rùçng: “Thúâi gian khai thaác keáo daâi tiïëp theo cuãa taâu tuên thuã theo quy àõnh vïì niïn haån sûã duång cuãa taâu. Trong khi chûa coá quy àõnh cuãa Chñnh phuã… taâu cuä àaä qua sûã duång hoaán caãi sûãa chûäa thò nïn khai thaác thïm thúâi gian laâ 2 nùm vaâ chuã taâu cêìn chuã àöång coá kïë hoaåch thay thïë taâu múái súám”. Nhû vêåy, chuã trûúng cuãa àoaân kiïím tra liïn ngaânh cuäng hoan nghïnh chêëp nhêån nïëu nhû DN khùæc phuåc caác khiïëm khuyïët thò tiïëp tuåc hoaåt àöång, phuâ húåp vúái thûåc tïë hiïån taåi.

K

Thiïëu cú súã Tuy nhiïn, taåi Cöng vùn söë 4436 ngaây 21/4/2014 cuãa Böå GTVT kiïën nghõ lïn Thuã tûúáng Chñnh phuã laåi kiïën nghõ cho dûâng hoaåt àöång cuãa taâu cao töëc caánh ngêìm taåi khu vûåc TP HCM - Vuäng Taâu. Nhû vêåy, caác DN àaä boã ra möåt möåt khoaãn tiïìn rêët lúán àïí àêìu tû khùæc phuåc theo yïu cêìu cuãa cú quan chûác nùng chuyïn ngaânh, nay hoaân thaânh àïí laâm àöì trûng baây taåi bïën laâ möåt sûå hïët sûác laäng phñ. Àïí hiïíu roä hún vïì quan àiïím naây, cêìn ài sêu vaâo tòm hiïíu nöåi dung cuãa Cöng vùn 4436. Cuå thïí, cöng vùn naây viïån dêîn niïn haån sûã duång taâu hêìu hïët trïn 20 nùm, khai thaác nhiïìu nùm, hoaán caãi sûãa chûa nhiïìu lêìn… tiïìm êín nhiïìu nguy cú xaãy ra tai naån giao thöng àûúâng thuãy, àùåc biïåt laâ nguy cú an toaân phoâng chaáy chûäa chaáy. Tuy nhiïn, trïn thûåc tïë, hiïån nhaâ nûúác vêîn chûa coá möåt vùn baãn quy phaåm phaáp luêåt naâo quy àõnh vïì niïn haån hoaåt àöång cuãa taâu cao töëc caánh ngêìm, coá chùng chó laâ nhûäng vùn baãn quy àõnh àùng kiïím, phoâng chaáy chûäa chaáy… Thò khöng coá cú súã naâo thûâa nhêån möåt con taâu cao töëc caánh ngêìm àang hoaåt àöång töët vaâ luön àûúåc baão trò, thay múái bùçng caác loaåi phuå tuâng tiïn tiïën àûúåc xem laâ giaâ nua? Theo àoá, hiïån caác caác con taâu cao töëc caánh ngêìm àaä àûúåc caác DN àêìu tû, thay thïë maáy moác cuä bùçng maáy múái, hiïån àaåi, àûúåc

9

Sacombank daânh 70 tyã àöìng cho vay ûu àaäi DN quêån 11 Sau khi boã ra möåt möåt khoaãn tiïìn rêët lúán àïí àêìu tû khùæc phuåc theo yïu cêìu cuãa cú quan chûác nùng chuyïn ngaânh, taâu Vina Express vêîn nùçm chön chên taåi bïën nhû àöì trûng baây... möåt haäng àoáng taâu uy tñn trong nûúác thi cöng thay lúáp voã theo khuynh hûúáng hiïån àaåi cuãa taâu cao töëc bêy giúâ laåi àûúåc xem laâ taâu giaâ nua vaâ trúã thaânh haâng trûng baây úã haåi cêìu caãng laâ möåt sûå bêët húåp lyá.

Khöng giaám saát àûúåc thò cêëm ?

Baáo caáo vïì àaánh giaá khaã nùng khùæc phuåc caác khiïëm khuyïët cuãa taâu cao töëc caánh ngêìm cuãa àoaân kiïím tra liïn ngaânh Böå GTVT cuäng thïí hiïån vaâ nïu roä caác khiïëm khuyïët cêìn khùæc phuåc vaâ nïn cho taâu tiïëp tuåc khai thaác. Thiïët nghô, àoaân kiïím tra liïn ngaânh laâ nhûäng ngûúâi laâm viïåc thõ saát trûåc tiïëp, àaåi diïån caác cú quan chuyïn mön cuâng tiïën haânh kiïím tra vaâ ài àïën kïët luêån laâ nïn tiïëp tuåc cho khai thaác khi taâu àaáp ûáng àûúåc yïu cêìu khùæc phuåc khiïëm khuyïët laâ coá cú súã. Bêy giúâ, nïëu DN boã tiïìn ra mua taâu múái vïì khai thaác coá cú quan naâo daám àûáng ra baão àaãm con taâu àoá khöng gêy tai naån? Khöng tiïìm êín caác nguy cú chaáy nöí? Chó coá sûå baão trò, sûãa chûäa kõp thúâi tûâ nhûäng con ngûúâi coá traách nhiïåm thò múái àaãm baão úã mûác àöå tûúng àöëi khi con taâu tham gia giao thöng maâ thöi. ÚÃ àêy, chuáng ta cêìn nhòn nhêån thùèng vaâo vêën àïì, caác cú quan chuyïn mön phaãi coá traách nhiïåm giaám saát, kiïím tra, àön àöëc àïí caác DN thûåc hiïån àêìy àuã caác tiïu chñ àïì ra, nhùçm àaãm baão khai thaác möåt caách töëi ûu hïët cöng nùng cuãa con taâu vaâ àaãm baão tuyïåt àöëi vúái haânh khaách, khöng xaãy ra bêët kyâ sûå cöë naâo. Àùçng naây, khöng quaãn lyá, giaám saát àûúåc thò ra quyïët àõnh taåm dûâng, taåm ngûng… laâm nhû vêåy khöng khaác gò àêíy DN vaâo con àûúâng chïët. Nhû thïë, thûã

Toâa soaån: Söë 9 Àaâo Duy Anh, Àöëng Àa, Haâ Nöåi

l ÀT: (04) 35742053 - 35742055

hoãi coân DN naâo daám àêìu tû nûäa khöng?

Chñnh saách cuãa Àaãng vaâ Nhaâ nûúác khuyïën khñch caác DN maånh daån àêìu tû, phaáp luêåt baão höå DN, taåi sao chó vò möåt sûå cöë nhoã maâ laåi haânh xûã nhû vêåy?

Mùåt khaác, DN àaä khùæc phuåc hoaân têët caác khiïëm khuyïët cuãa àoaân kiïím tra liïn ngaânh do Böå GTVT àïì ra, nhùçm giaãm thiïåt haåi cho DN, cho Nhaâ nûúác, caác cú quan chuyïnh ngaânh nïn súám tiïën haânh kiïím tra laåi, nghiïåm thu kïët luêån con taâu naâo àuã àiïìu kiïån àûa vaâo khai thaác thò cho hoaåt àöång trúã laåi. Nïëu chûa àuã àiïìu kiïån, coân löîi naâo, àoaân kiïím tra nïn chó roä àïí DN tranh thuã khùæc phuåc tiïëp. Nïëu chuã àöång laâm nhû vêåy thò DN hoan nghïnh vaâ ngaây caâng àêìu tû, nêng cêëp àöåi taâu caã vïì söë lûúång lêîn chêët lûúång nhùçm àem laåi lúåi ñch chung cho àêët nûúác, cho DN vaâ thoãa maän nhu cêìu cuãa ngûúâi dên.

Trong trûúâng húåp khöng laâm àûúåc nhû vêåy, Nhaâ nûúác noái chung vaâ TP HCM noái riïng phaãi coá traách nhiïåm böìi thûúâng thiïåt haåi cho DN vò TP laâ ngûúâi cêëp pheáp hoaåt àöång taâu caánh ngêìm cuãa DN, Böå GTVT laâ àún võ àûa ra yïu cêìu buöåc DN phaãi sûãa chûäa, nêng cêëp taâu sau sûå cöë.

Vïì phña DN cuäng nïn húåp taác khùæc phuåc hïët caác khiïëm khuyïët cuãa àoaân kiïím tra àïì ra, khi àaä hoaân thaânh khùæc phuåc maâ vêîn khöng àûúåc àûa vaâo khai thaác thò DN khiïëu naåi lïn cú quan chûác nùng coá thêím quyïìn. Nïëu giaãi quyïët khöng öín thoãa thò DN thu thêåp toaân böå chûáng cûá khúãi kiïån UBND TP HCM ra toâa yïu cêìu böìi thûúâng thiïåt haåi (nïëu coá).

LS VOÄ HOAÂNG VÔNH Vùn phoâng Luêåt sû Thaânh Hûng

l

Fax: (04) 35742052 l

Nhaâ nûúác noái chung vaâ TP HCM noái riïng phaãi coá traách nhiïåm böìi thûúâng thiïåt haåi cho DN vò TP laâ ngûúâi cêëp pheáp hoaåt àöång taâu caánh ngêìm.

Ngên haâng TMCP Saâi Goân Thûúng Tñn (Sacombank) cuâng vúái 8 ngên haâng: Agribank, Vietcombank, Southern Bank, DongA Bank, ABBank, HDBank, ACB, MB vûâa kyá kïët húåp àöìng tñn duång vúái töíng nguöìn vöën 578 tyã àöìng höî trúå cho 41 DN vaâ caá nhên quêån 11 (TP HCM). Trong àoá, Sacombank tham gia höî trúå 70 tyã àöìng cho 14 DN vaâ caá nhên vúái mûác laäi suêët tûâ 7%/nùm. Tûâ àêìu nùm 2014 àïën nay, Sacombank àaä triïín khai 13 goái cho vay ûu àaäi trõ giaá 21.550 tyã àöìng vaâ 90 triïåu USD nhùçm goáp phêìn höî trúå cho caác khaách haâng DN vaâ caá nhên trïn caã nûúác thaáo gúä khoá khùn vïì nguöìn vöën àïí öín àõnh hoaåt àöång saãn xuêët kinh doanh vaâ taåo tiïìn àïì tiïëp tuåc phaát triïín trong nhûäng nùm kïë tiïëp. Trong àoá, taåi chûúng trònh kïët nöëi ngên haâng – DN theo chuã trûúng cuãa UBND TP HCM vaâ NHNN - Chi nhaánh TP HCM, Sacombank àaä daânh 585 tyã àöìng cho vay ûu àaäi DN taåi 9 quêån huyïån trïn àõa baân TP HCM.

N.HÛÚNG

DuPont Viïåt Nam Nhêån giaãi thûúãng DN xanh lêìn II Múái àêy, Cty DuPont Viïåt Nam (laâ Cty khoa hoåc haâng àêìu thïë giúái) vûâa àûúåc UBND tónh Bònh Dûúng cuâng Súã Taâi Nguyïn vaâ Möi trûúâng trao giaãi thûúãng "DN xanh” lêìn thûá II, nhên dõp kyã niïåm Ngaây möi trûúâng thïë giúái. Giaãi thûúãng naây àûúåc trao cho caác Cty coá thaânh tñch töët trong cöng taác baão vïå möi trûúâng, xêy dûång giaá trõ bïìn vûäng cuäng nhû tuên thuã nghiïm ngùåt nhûäng quy àõnh vaâ tiïu chuêín vïì möi trûúâng. Thaáng 6/2014, nhaâ maáy àoáng goái caác saãn phêím baão vïå thûåc vêåt cuãa DuPont Viïåt Nam taåi KCN Soáng Thêìn, tónh Bònh Dûúng seä thûåc hiïån chûúng trònh 5.000 ngaây laâm viïåc khöng T.Lan xaãy ra tai naån.

E- mail: toasoan@dddn.com.vn l Website: www.dddn.com.vn

10

Söë 45 - Thûá Tû 4/6/2014

Diïîn àaân Doanh nghiïåp

54

Doanh nghiïåp, doanh nhên

Cty saãn xuêët, nhêåp khêíu, kinh doanh sûäa vaâ haâng trùm töíng àaåi lyá phên phöëi sûäa taåi VN trong àoá, 70% thõ trûúâng vêîn phuå thuöåc vaâo nguöìn nguyïn liïåu sûäa ngoaåi.

AÁP TRÊÌN GIAÁ SÛÄA:

DN ngoaåi ung dung - DN nöåi ngheåt thúãã Caác cú quan quaãn lyá àang nöî lûåc àiïìu chónh giaá möåt söë mùåt haâng, dõch vuå thiïët yïëu nhûng àiïìu àaáng noái, viïåc quaãn lyá giaá àang thiïëu tñnh hiïåu quaã nhû mong muöën vò chuáng ta lûåa choån phûúng thûác quaãn lyá giaá mang tñnh mïånh lïånh haânh chñnh. û luêån àöìng tònh vúái viïåc aáp giaá sûäa búãi coá àiïìu naây, giaá sûäa seä giaãm àaáng kïí. Nhûng coân nhiïìu àiïìu àaáng lo hún... tùng giaá.

D

Vö tònh baão vïå DN nhêåp khêíu?

Nïëu so vúái caác hònh thûác àùng kyá giaá, kï khai giaá... viïåc aáp giaá trêìn àûúåc xem laâ giaãi phaáp “rùæn” nhêët trûúác tònh traång öì aåt tùng giaá sûäa hiïån nay. Nhûng nhiïìu chuyïn gia cho rùçng, viïåc aáp trêìn vúái 25 mùåt haâng sûäa cho treã dûúái 6 tuöíi chûa xem xeát thêëu àaáo àïën kña caånh giûäa hoaåt àöång saãn xuêët trong nûúác vaâ hoaåt àöång thûúng maåi (nhêåp khêíu). Roä raâng, hai hoaåt àöång naây coá sûå khaác biïåt rêët lúán trong yïëu töë cêëu thaânh saãn phêím. Vaâ àûúng nhiïn, quaãn lyá hoaåt àöång saãn xuêët trong nûúác... dïî hún nhiïìu do caác yïëu töë àêìu vaâo àûúåc kiïím soaát chùåt cheä. Coân hoaåt àöång thûúng maåi nhêåp khêíu thò sao?

Theo möåt chuyïn gia trong ngaânh naây, tñnh giaá trêìn cho sûäa nhêåp khêíu laâ àiïìu khöng àún giaãn búãi noá phuå thuöåc rêët lúán vaâo giaá thaânh nhêåp khêíu vaâ rêët khoá kiïím soaát àûúåc yïëu töë naây. Möîi haäng sûäa vaâ möîi

möåt quöëc gia coá möåt tiïu chuêín, bñ quyïët cöng nghïå riïng. Theo thúâi gian, caác haäng sûäa caãi tiïën nêng cao chêët lûúång nhû böí sung axit DHA, ARA, röìi böí sung vi sinh vêåt coá lúåi Probiotics, caác vi chêët, khoaáng chêët, vitamin... Theo àoá, giaá sûäa cuãa caác doâng naây coá thïí chïnh nhau àïí caã trùm ngaân àöìng.

Hún nûäa, theo quyïët àõnh cuãa Böå Taâi chñnh, phûúng phaáp aáp giaá khöng dûåa trïn mùåt bùçng chung vïì giaá vaâ aáp giaá theo tûâng àún võ saãn phêím cuå thïí vaâ theo tûâng DN. Theo tñnh toaán, DN saãn xuêët sûäa trong nûúác coá giaá baán thêëp hún 40 - 50% so vúái saãn phêím cuâng loaåi, cuâng chêët lûúång nhêåp khêíu nhûng laåi bõ aáp mûác giaãm giaá nhû caác saãn phêím coá mûác giaá cao hún túái 40 50%. Vò vêåy, DN nhêåp khêíu coá thïí chó mêët möåt phêìn trong söë laäi rêët cao àoá, trong khi tyã lïå laäi cuãa DN saãn xuêët trong nûúác rêët thêëp nïn mûác laäi cho pheáp trong quyïët àõnh cuãa Böå Taâi chñnh vö hònh chung dêîn àïën nguy cú löî thûåc cuãa DN saãn xuêët cho nûúác.

Võ chuyïn gia naây cho rùçng, khi chñnh nhaâ quaãn lyá coân muâ múâ vïì chi phñ àêìu vaâo thò seä khöng thïí naâo àûa ra möåt cöng thûác tñnh giaá cú súã chung cho têët caã caác loaåi sûäa, caâng khöng thïí chia taách, tñnh riïng giaá cú súã cho möîi möåt doâng sûäa àûúåc.

Chñnh búãi vêåy, khi thêëy laänh àaåo Cuåc giaá ra tuyïn böë, nhiïìu DN sûäa chùèng mêëy lo súå.

Búãi chñnh hoå biïët rùçng, caác nhaâ quaãn lyá ngaânh giaá àang tûå... lao àêìu vaâo àaá. Vaâ àiïìu naây caâng àûúåc khùèng àõnh khi ngaây 21/5, Böå Taâi chñnh ban haânh danh muåc saãn phêím sûäa bõ aáp giaá trêìn laåi coá túái nùm saãn phêím sûäa ngoaåi nhêåp khöng coân tiïëp

Toâa soaån: Söë 9 Àaâo Duy Anh, Àöëng Àa, Haâ Nöåi

l ÀT: (04) 35742053 - 35742055

tuåc lûu haânh trïn thõ trûúâng trong tûúng lai. Àoá laâ toaân böå caác saãn phêím cuãa Haäng sûäa Mead Johnson trong danh muåc aáp trêìn.

Caác saãn phêím Enfamil A+1, 2; Enfagrow A+3 àïìu àûúåc thay thïë bùçng doâng saãn phêím tûúng tûå, nhûng coá tïn múái laâ Enfamil A+1 3600 (àöå) Brain Plus, hay Enfamil A+2 360* (àöå) Brain Plus, Enfagrow A+3 360* (àöå) Brain Plus... Dïî daâng thêëy rùçng DN khöng hïì leán luát hay bêët ngúâ thûåc hiïån. Vêåy nïn caâng khoá hiïíu cho quyïët àõnh aáp giaá trêìn vúái nhûäng saãn phêím khöng coân töìn taåi.

Traã lúâi DÀDN, öng Trûúng Vùn Toaân, Giaám àöëc Àöëi ngoaåi vaâ Phaáp lyá Cty FrieslandCampina VN: Viïåc aáp duång giaá trêìn laâ khöng phuâ húåp vúái quy luêåt kinh tïë thõ trûúâng. Vaâ nhû thïë caác nhaâ saãn xuêët seä khöng coân àöång lûåc àïí nghiïn cûáu àêìu tû cho ra nhûäng saãn phêím múái vúái nhûäng cöng thûác dinh dûúäng vûúåt tröåi vaâ chuyïn biïåt àïí phuåc vuå ngûúâi tiïu duâng.

“Lùn tùn” quaãn lyá theo hûúáng naâo?

Traã lúâi baáo chñ, öng Nguyïîn Troång Nghôa - Vuå trûúãng Vuå Phaáp chïë (Böå Taâi chñnh) khùèng àõnh, ngay sau khi coá biïån phaáp bònh öín giaá múái, cú quan quaãn lyá àaä phaát hiïån khöng ñt “chiïu” laách luêåt cuãa DN, nhû thay àöíi mêîu maä, troång lûúång. Àïí traánh tònh traång naây, quy àõnh sùæp àûúåc aáp duång seä nïu roä caác trûúâng húåp thay àöíi vïì troång lûúång so vúái saãn phêím sûäa trong baãng giaá trêìn. Nhûäng saãn phêím naây phaãi àûúåc tñnh toaán laåi giaá trêìn dûåa theo troång lûúång múái dûåa trïn tyã lïå cuãa mùåt haâng cuä trong baãng giaá trêìn. Trûúâng húåp coá thay

l

Fax: (04) 35742052 l

Mûác laäi cho pheáp trong quyïët àõnh 1079 /QÀ-BTC cuãa Böå Taâi chñnh vö hònh chung dêîn àïën nguy cú löî thûåc cuãa DN saãn xuêët cho nûúác

àöíi quy caách àoáng goái, bao bò mêîu maä vaâ thöng tin chêët lûúång, àaåi diïån Böå Taâi chñnh cho biïët, caác mùåt haâng naây phaãi àûúåc sûå chêëp thuêån cuãa cú quan coá thêím quyïìn thò múái àûúåc coi laâ saãn phêím múái vaâ phaãi tñnh laåi giaá baán töëi àa. Öng Nghôa coân khùèng àõnh, cú quan quaãn lyá seä kiïím soaát àûúåc viïåc thûåc thi giaá trêìn cuãa DN, bêët kïí, DN biïån luêån thïë naâo. Trong baãng giaá trêìn, Böå àaä loaåi boã caác chi phñ bêët thûúâng, khöng húåp lyá, húåp lïå cuãa DN àöìng thúâi, àaãm baão DN coá lúåi nhuêån húåp lyá.

Tuy nhiïn, thûåc tïë laåi hònh nhû khöng phaãi vêåy. Chuyïn gia kinh tïë TS Vuä Àònh AÁnh bùn khoùn, quaãn lyá mùåt haâng sûäa bùçng biïån phaáp quy àõnh giaá trêìn laâ rêët khoá vò saãn phêím rêët àa daång, chó cêìn thïm, búát thaânh phêìn laâ tñnh chêët sûäa thay àöíi, keáo theo sûå thay àöíi vïì giaá. Do àoá, lêëy saãn phêím cuãa DN naây so saánh vúái DN kia àaä laâ rêët khoá khùn. Coân nïëu tñnh theo phûúng phaáp chi phñ, chó coá DN trûåc tiïëp nhêåp khêíu hoùåc saãn xuêët múái biïët chi phñ thûåc.

Theo chuyïn gia naây, traách nhiïåm quaãn lyá giaá sûäa thuöåc Böå Taâi chñnh, thúâi gian qua, cú quan quaãn lyá “buöng loãng” quaãn lyá nïn múái àïí xaãy ra tònh traång loaån giaá sûäa”. Àùåc biïåt, tònh traång sûäa ngoaåi nhêåp giaá thêëp nhûng baán leã quaá cao gêëp 5 lêìn giaá nhêåp khêíu.

Caác DN sûäa nöåi vúái mûác giaá baán thêåm chñ chûa bùçng möåt nûãa giaá sûäa ngoaåi vúái caác chó tiïu chêët lûúång tûúng àûúng, cuäng bõ siïët chùåt àïën mûác àûáng trûúác nguy cú khöng coân nguöìn lûåc àïí taái àêìu tû, phaát triïín. Vêåy laâ cuöëi cuâng, thõ trûúâng sûäa seä “traãi thaãm àoã” cho N.HÛÚNG haâng ngoaåi nhêåp?

E- mail: toasoan@dddn.com.vn l Website: www.dddn.com.vn

Söë 45 - Thûá Tû 4/6/2014

50%

Diïîn àaân Doanh nghiïåp

dên söë Viïåt Nam laâ dên söë àö thõ vaâo àêìu 2040 (hiïån taåi laâ 29%) dûå baáo cuãa Liïn Húåp Quöëc.

Sûå kiïån - Bònh luêån

Tòm mö hònh “phên phöëi - baán leã”

Co.op mart - möåt trong nhûäng nhaâ baán leã thaânh cöng taåi thõ trûúâng Viïåt Nam

Vêîn coân àoá nhûäng cùn bïånh trêìm kha trong chiïën lûúåc phaát triïín cho thõ trûúâng baán leã úã caã 3 cêëp àöå (Nhaâ nûúác, ngaânh cöng nghiïåp vaâ DN). ò vêåy hai viïåc cêëp thiïët cêìn laâm ngay tûâ goác àöå vô mö laâ phaãi xêy dûång chiïën lûúåc phaát triïín ngaânh cöng nghiïåp baán leã vaâ hoaân thiïån hïå thöëng phaáp luêåt àiïìu chónh hoaåt àöång phên phöëi – baán leã taåi Viïåt Nam.

V

Luöìng gioá múái Vaâo thúâi kyâ àêìu, trûúác khi Viïåt Nam trúã thaânh thaânh viïn chñnh thûác cuãa WTO, vaâ nhêët laâ khi Viïåt Nam tiïëp tuåc múã cûãa thõ trûúâng phên phöëi – baán leã theo caác cam kïët gia nhêåp WTO, àaä coá möåt söë yá kiïën cho rùçng giúái kinh doanh vaâ phên phöëi haâng hoaá, àùåc biïåt trong lônh vûåc baán leã Viïåt Nam rêët lo ngaåi khi caác têåp àoaân phên phöëi àa quöëc gia, vúái sûác maånh taâi chñnh, kinh nghiïåm phên phöëi haâng hoáa hiïån àaåi, seä traân vaâo vaâ khaã nùng suåp àöí kïnh phên phöëi baán leã truyïìn thöëng cuäng nhû hiïån àaåi laâ àiïìu khoá traánh. Cuäng coá nhêån àõnh cho rùçng, sûå coá mùåt cuãa caác têåp àoaân phên phöëi àa quöëc gia vúái thïë maånh vïì taâi chñnh, cöng nghïå vaâ töí chûác maång lûúái seä àêíy hoaåt àöång kinh doanh baán leã trïn caã nûúác ài vaâo bûúác ngoùåt múái cuãa cuöåc caånh tranh.

Thûåc tïë cho thêëy, sau gia nhêåp WTO, caác nhaâ baán leã Viïåt Nam àaä nhêån thûác roä rùçng viïåc múã cûãa thõ trûúâng theo cam kïët gia nhêåp WTO cuâng vúái viïåc giaãm dêìn caác raâo caãn gia nhêåp thõ trûúâng seä taåo ra möi trûúâng àêìu tû vaâ kinh doanh thöng thoaáng cho caác nhaâ àêìu tû nûúác ngoaâi cuäng nhû caác nhaâ àêìu tû trong nûúác, nhêët laâ trong lônh vûåc dõch vuå baán leã. Àiïìu naây seä àûa laåi nhûäng cú höåi cuâng nhûäng thaách thûác lúán do sûå thêm nhêåp thõ trûúâng baán leã cuãa caác nhaâ àêìu tû nûúác ngoaâi ngaây caâng sêu, röång vïì söë lûúång, quy mö vaâ thõ phêìn nhûng cöång àöìng DN baán leã Viïåt Nam cuäng khöng thuå àöång maâ àang tûâng bûúác thñch ûáng vúái tònh hònh múái, nêng cao nùng lûåc caånh tranh.

Thõ trûúâng baán leã Viïåt Nam coá nhiïìu haån chïë nhû quy mö thõ trûúâng nhoã vaâ sûác mua

yïëu; phên taán, manh muán, hiïåu suêët thêëp; thõ trûúâng chuã yïëu laâ baán leã truyïìn thöëng, baán leã hiïån àaåi múái chiïëm khoaãng 20% trïn caã nûúác (TP HCM 40-42% vaâ Haâ Nöåi 13%) DN baán leã yïëu vïì nhiïìu mùåt, trong àoá coá 4 àiïím yïëu cöë hûäu (vïì tñnh chuyïn nghiïåp; chiïën lûúåc daâi haån; nùng lûåc taâi chñnh vaâ logistics). Noái caách khaác, khoá khùn vaâ thûã thaách böån bïì… Vêîn coân àoá nhûäng cùn bïånh trêìm kha trong chiïën lûúåc phaát triïín cho thõ trûúâng baán leã úã caã 3 cêëp àöå: Nhaâ nûúác, ngaânh cöng nghiïåp vaâ DN; tñnh chuyïn nghiïåp, àùåc biïåt laâ quaãn trõ DN vaâ nguöìn nhên lûåc thñch húåp; trong haå têìng cú súã yïëu keám vaâ hiïåu quaã logistics cuâng chuöîi cung ûáng, vêën àïì mùåt bùçng baán leã … Tuy nhiïn, caác DN àaä nöî lûåc múã röång hïå thöëng baán leã vaâ tùng chêët lûúång dõch vuå vúái nhiïìu loaåi hònh phong phuá. Tñnh àïën cuöëi nùm 2012, caã nûúác coá khoaãng 698 siïu thõ taåi 60 tónh (tùng khoaãng 9,4% so vúái nùm 2011); coá khoaãng 127 trung têm thûúng maåi taåi 40/63 tónh (tùng khoaãng 8,5% so vúái nùm 2011). Tñnh àïën cuöëi nùm 2012 töíng söë chúå trong caã nûúác coá khoaãng 8.700 chúå (tùng khoaãng gêìn 1% so vúái nùm 2011).

Qua 7 nùm gia nhêåp WTO vaâ múã cûãa thõ trûúâng, ngaây caâng coá nhiïìu hún sûå tham gia cuãa caác nhaâ baán leã nûúác ngoaâi.

Coá thïí noái àoá laâ möåt luöìng gioá múái, goáp phêìn thay àöíi diïån maåo cuãa ngaânh dõch vuå baán leã Viïåt Nam, àem laåi nhiïìu lûåa choån hún cho ngûúâi tiïu duâng vaâ goáp phêìn vaâo

11

cuöåc àua tranh giûäa baán leã hiïån àaåi vaâ baán leã truyïìn thöëng … vaâ laâ àöång lûåc thuác àêíy caác DN baán leã Viïåt vûún lïn, chêëp nhêån vaâ sùén saâng caånh tranh trong böëi caãnh höåi nhêåp.

Súám hoaân thiïån haânh lang phaáp lyá Ngaânh cöng nghiïåp baán leã Viïåt Nam hûáa heån nhiïìu tiïìm nùng phaát triïín maånh meä trong tûúng lai búãi nhu cêìu nöåi taåi: Kïnh baán leã hiïån àaåi tiïëp tuåc phaát triïín maånh taåi Viïåt Nam (söë liïåu thaáng 5/2011: 640 siïu thõ, àaåi siïu thõ vaâ hún 100 trung têm mua sùæm …), bïn caånh àoá, kïnh baán leã truyïìn thöëng chuyïín mònh, thay àöíi vïì chêët dûúái aáp lûåc caånh tranh; Internet, maång xaä höåi vaâ àiïån thoaåi di àöång; Dên söë tûúng àöëi treã vúái aãnh hûúãng cuãa internet, truyïìn hònh, du lõch… laâm tùng nhu cêìu mua sùæm, nhêët laâ phên khuác khaách haâng coá löëi söëng hiïån àaåi, àùåc biïåt ûa thñch caác saãn phêím cöng nghïå cao; Quaá trònh àö thõ hoáa vaâ phong caách söëng cöng nghiïåp laâm tùng nhu cêìu tiïån lúåi, tiïët kiïåm thúâi gian…

Liïn Húåp Quöëc dûå baáo dên söë àö thõ tùng àïën hún 50% dên söë Viïåt Nam vaâo àêìu 2040 (hiïån taåi laâ 29%). Àïí coá thïí phaát huy tiïìm nùng lúåi thïë sùén coá, Böå Cöng Thûúng àaä ban haânh Quyïët àõnh söë 3098 /QÀ-BCT ngaây 24 thaáng 6 nùm 2011 phï duyïåt “Quy hoaåch töíng thïí phaát triïín thûúng maåi Viïåt Nam giai àoaån 2011 – 2020 vaâ àõnh hûúáng àïën 2030”,

Trên troång caãm ún caác àún võ àöìng haânh

Ngaây 4/6, Toåa àaâm trûåc tuyïën “Múã cûãa thõ trûúâng baán leã VN: Cú höåi vaâ thaách thûác” àûúåc diïîn ra taåi söë 9 - Àaâo Duy Anh, Haâ Nöåi.

trong àoá nïu roä quan àiïím phaát triïín liïn quan àïën lônh vûåc phên phöëi – baán leã laâ “phaát triïín maånh meä lûåc lûúång DN phên phöëi thuöåc moåi thaânh phêìn kinh tïë” vaâ “tiïëp tuåc àöíi múái, hoaân thiïån cú chïë quaãn lyá hoaåt àöång phên phöëi, taåo àöång lûåc cho caác nhaâ phên phöëi tham gia öín àõnh giaá caã thõ trûúâng, baão vïå möi trûúâng sinh thaái, baão vïå sûác khoeã ngûúâi tiïu duâng, xêy dûång nïìn thûúng maåi vùn minh hiïån àaåi”.

Muåc tiïu phaát triïín àûúåc àùåt ra trong giai àoaån sùæp túái laâ töëc àöå tùng trûúãng cuãa töíng mûác baán leã haâng hoaá vaâ doanh thu dõch vuå tiïu duâng caã nûúác (theo giaá thûåc tïë) tùng bònh quên 19 – 20% trong giai àoaån 2011 – 2015 vaâ 20 – 21%/nùm trong giai àoaån 2016 – 2020 àöìng thúâi phêën àêëu àûa tyã troång baán leã cuãa caác loaåi hònh baán leã hiïån àaåi trong töíng mûác baán leã tûâ khoaãng 20% hiïån nay lïn 40% vaâo nùm 2020. Àõnh hûúáng phaát triïín ngaânh cuãa Chñnh phuã Viïåt Nam cuäng àûúåc thïí hiïån roä trong Qui hoaåch hïå thöëng kïët cêëu haå têìng thûúng maåi baán leã taåi Viïåt Nam, theo àoá: Thûá nhêët, tiïëp tuåc thûåc hiïån qui hoaåch chúå baán leã, chúå dên sinh theo Quyïët àõnh söë 012/QÀ-BCT ngaây 26/12/2007 cuãa Böå trûúãng Böå Cöng Thûúng phï duyïåt Quy hoaåch maång lûúái chúå toaân quöëc vaâ quy hoaåch phaát triïín chúå cuãa caác àõa phûúng.

Thûá hai, caác cûãa haâng, cûãa hiïåu truyïìn thöëng, cûãa haâng tiïån lúåi, cûãa haâng nhûúång quyïìn thûúng maåi seä phaát triïín taåi têët caã caác àö thõ, cuåm dên cû trïn àõa baân caã nûúác, bao göìm: 574 àö thõ coá qui mö tûâ loaåi V àïën loaåi I vaâ àö thõ àùåc biïåt; khoaãng 10 ngaân àiïím dên cû nöng thön vaâ khoaãng 200 khu cöng nghiïåp têåp trung.

Thûá ba, siïu thõ seä àûúåc phaát triïín phuâ húåp giûäa haång siïu thõ vaâ quy mö àö thõ, trong àoá: Caác siïu thõ chuyïn doanh, siïu thõ haång III seä àûúåc phaát triïín taåi têët caã caác àö thõ coá quy mö tûâ loaåi V trúã lïn; Caác siïu thõ haång II seä àûúåc phaát triïín taåi têët caã caác àö thõ coá qui mö tûâ loaåi III trúã lïn; Caác siïu thõ haång I seä àûúåc phaát triïín taåi têët caã caác àö thõ coá quy mö tûâ loaåi II trúã lïn. Töíng söë siïu thõ haång I àûúåc phaát triïín trong giai àoaån 2011-2020 laâ 14.

Thûá tû, trung têm thûúng maåi seä phaát triïín taåi caác àö thõ coá quy mö tûâ loaåi II trúã lïn. Àöëi vúái khu vûåc nöåi thõ, do haån chïë vïì quyä àêët, coá thïí xêy dûång caác trung têm thûúng maåi trïn diïån tñch àêët thêëp hún so vúái qui àõnh taåi Qui chïë siïu thõ, trung têm thûúng maåi, nhûng phaãi tûâ 1.000 m2 trúã lïn. Àöëi vúái khu vûåc ngoaåi vi àö thõ, caác trung têm thûúng maåi phaãi xêy dûång trïn diïån tñch àêët phuâ húåp vúái qui àõnh taåi Qui chïë siïu thõ, trung têm thûúng maåi, trong àoá: Caác trung têm thûúng maåi haång III seä àûúåc phaát triïín taåi têët caã caác àö thõ coá qui mö tûâ loaåi II trúã lïn; Trung têm thûúng maåi haång II seä àûúåc phaát triïín taåi têët caã caác àö thõ coá qui mö tûâ loaåi I trúã lïn; Trung têm thûúng maåi haång I seä àûúåc phaát triïín taåi caác àö thõ loaåi àùåc biïåt. Töíng söë trung têm thûúng maåi taåi khu vûåc ngoaåi vi cuãa caác àö thõ tûâ loaåi II trúã lïn àûúåc qui hoaåch trong giai àoaån 2011-2020 laâ 170.

Chñnh vò vêåy, vïì nhêån thûác cêìn khùèng àõnh phên phöëi – baán leã laâ ngaânh cöng nghiïåp dõch vuå rêët tiïìm nùng, “coá giaá trõ gia tùng cao, coá taác àöång lan toaã röång”. Giai àoaån phaát triïín 2013 – 2020 laâ thúâi kyâ ngaânh cöng nghiïåp baán leã Viïåt Nam phaãi nöî lûåc hïët sûác àïí thûåc hiïån kïë hoaåch töëc àöå tùng trûúãng, theo àoá, töíng mûác baán leã haâng hoaá vaâ doanh thu dõch vuå tiïu duâng caã nûúác (theo giaá thûåc tïë) tùng bònh quên 19 – 20% trong giai àoaån 2011 – 2015 vaâ 20 – 21%/nùm trong giai àoaån 2016 – 2020.

Xuêët phaát tûâ nhêån thûác vïì vai troâ, võ trñ quan troång cuãa ngaânh dõch vuå baán leã trong nïìn kinh tïë vaâ cuöåc söëng cuãa nhên dên, hai viïåc cêëp thiïët cêìn laâm ngay tûâ goác àöå vô mö: Xêy dûång chiïën lûúåc phaát triïín ngaânh cöng nghiïåp baán leã Viïåt Nam; Hoaân thiïån hïå thöëng phaáp luêåt àiïìu chónh hoaåt àöång phên phöëi – baán leã taåi Viïåt Nam.

T.S ÀINH THÕ MYÄ LOAN Chuã tõch Hiïåp höåi baán leã Viïåt Nam

Toâa soaån: Söë 9 Àaâo Duy Anh, Àöëng Àa, Haâ Nöåi

l ÀT: (04) 35742053 - 35742055

l

Fax: (04) 35742052 l

E- mail: toasoan@dddn.com.vn l Website: www.dddn.com.vn

12

Söë 45 - Thûá Tû 4/6/2014

Diïîn àaân Doanh nghiïåp

15

Phaáp luêåt kinh doanh

tyã àöìng trúã lïn trong vöën àiïìu lïå tñnh theo söë vöën àaä thûåc goáp àïën thúâi àiïím thöng baáo phaát haânh hoáa àún DN seä àûúåc tûå in hoáa àún.

CHÑNH SAÁCH THUÏË VAÂ CUÖÅC SÖËNG

Nhûäng quy àõnh múái vïì hoaá àún Böå Taâi chñnh àaä ban haânh Thöng tû 39/2014/TT-BTC hûúáng dêîn thi haânh Nghõ àõnh 51/2010/ NÀ-CP, Nghõ àõnh 04/2014/ NÀ-CP quaãn lñ chùåt cheä hún DN àûúåc tûå in hoaá àún, àùåt in hoaá àún vaâ múã röång àöëi tûúång mua hoaá àún cuãa cú quan thuïë. höng tû naây thay thïë möåt Thöng tû 64/2013/TT-BTC hûúáng dêîn thi haânh Nghõ àõnh 51/2010/NÀCP cho pheáp DN àûúåc tûå in hoaá àún, àùåt in hoaá àún àïí sûã duång, taåo àiïìu kiïån cho DN chuã àöång trong saãn xuêët kinh doanh vaâ giaãm àöëi tûúång thuöåc diïån mua hoaá àún cuãa cú quan thuïë .

T

Khöng coân quy àõnh vïì hoáa àún xuêët khêíu Theo hûúáng dêîn taåi Thöng tû (hiïåu lûåc thi haânh tûâ 1/6/2014), khöng coân quy àõnh vïì hoáa àún xuêët khêíu, do àoá, khi baán haâng hoáa, cung ûáng dõch vuå ra nûúác ngoaâi, sûã duång hoáa àún GTGT (àöëi vúái àöëi tûúång nöåp thuïë theo phûúng phaáp khêëu trûâ) vaâ hoáa àún baán haâng (àöëi vúái àöëi tûúång nöåp thuïë theo phûúng phaáp trûåc tiïëp Caác DN chûa sûã duång hïët caác söë hoáa àún xuêët khêíu àaä àùåt in vaâ thûåc hiïån thöng baáo phaát haânh maâ muöën tiïëp tuåc sûã duång thò àùng kyá söë lûúång hoáa àún xuêët khêíu coân töìn vaâ gûãi àïën cú quan thuïë quaãn lyá trûåc tiïëp chêåm nhêët laâ ngaây 31/7/2014.

Quy àõnh naây àaä taåo àiïìu kiïån cho caác DN sûã duång hïët söë hoáa àún xuêët khêíu àaä àùåt

thuïë trong thúâi haån 12 thaáng. Caác DN naây, nïëu khöng mua hoáa àún àùåt in cuãa cú quan thuïë thò coá thïí sûã duång hoáa àún tûå in bùçng phêìn mïìm tûå in hoáa àún cuãa cú quan thuïë phaát haânh nhùçm àaãm baão kiïím soaát cuãa cú quan thuïë vïì hoáa àún do DN phaát haânh.

in, traánh laäng phñ cho DN. Taåo hoáa àún tûå in, hoáa àún àùåt in Àïí quaãn lñ chùåt cheä hún DN àûúåc tûå in hoaá àún, Thöng tû 39/2014/TT-BTC quy àõnh: Caá nhên khöng àûúåc tûå in, tûå in hoáa àún Mûác vöën àiïìu lïå àöëi vúái DN àûúåc tûå in hoáa àún kïí tûâ khi coá maä söë thuïë tûâ 15 tyã àöìng trúã lïn tñnh theo söë vöën àaä thûåc goáp àïën thúâi àiïím thöng baáo phaát haânh hoáa àún. (Trûúác àêy quy àõnh vöën àiïìu lïå àöëi vúái DN àûúåc tûå in hoáa àún laâ tûâ 1 tyã àöìng).

Quy àõnh trûúâng húåp DN thaânh lêåp sau ngaây 01/6/2014 coá vöën àiïìu lïå dûúái 15 tyã muöën tûå in hoáa àún thò phaãi coá thûåc hiïån àêìu tû mua sùæm taâi saãn cöë àõnh, maáy moác, thiïët bõ coá giaá trõ tûâ 1 tyã àöìng trúã lïn ghi trïn hoáa àún mua taâi saãn cöë àõnh, maáy moác, thiïët bõ taåi thúâi àiïím thöng baáo phaát haânh hoáa àún. Àùåc biïåt, Thöng tû 39/2014/TT-BTC coá möåt söë sûãa àöíi, böí sung nhùçm phoâng chöëng naån gian lêån trong viïåc àùåt in hoáa àún. Àoá laâ viïåc àaä quy àõnh roä hún caác àöëi tûúång àûúåc àùåt in hoáa àún, àöìng thúâi cuäng coá quy àõnh àïí tùng cûúâng caác biïån phaáp quaãn lyá nhû: Quy àõnh caác DN trûúác khi àùåt in hoáa àún lêìn àêìu vaâ trûúác khi sûã duång hoáa àún tûå in, DN phaãi coá vùn baãn gûãi cú quan thuïë vaâ phaãi àûúåc sûå chêëp thuêån cuãa cú quan thuïë; Quy àõnh caác DN coá dêëu hiïåu vi phaåm vïì quaãn lyá, sûã duång hoáa àún dêîn àïën tröën thuïë, gian lêån thuïë vaâ caác DN coá ruãi ro cao theo quy àõnh cuãa phaáp luêåt vïì quaãn lyá thuïë khöng àûúåc àùåt in hoáa àún maâ seä chuyïín sang mua hoáa àún cuãa cú quan

Thöng tû 39/2014/T T-BTC coá möåt söë sûãa àöíi, böí sung nhùçm phoâng chöëng naån gian lêån trong viïåc àùåt in hoáa àún.

Àöëi tûúång mua hoáa àún cuãa cú quan thuïë Theo quy àinh trûúác àêy: DN khöng àûúåc mua hoáa àún cuãa cú quan thuïë maâ phaãi tûå taåo hoáa àún àïí sûã duång.

Thöng tû 39/2014/TT-BTC àaä thu heåp caác àöëi tûúång àûúåc àùåt in hoáa àún, múã röång caác àöëi tûúång mua hoáa àún cuãa cú quan thuïë, trong àoá coá quy àõnh caác DN thuöåc loaåi ruãi ro cao vïì thuïë thuöåc diïån mua hoáa àún cuãa cú quan thuïë, Cuå thïí: Böí sung thïm 3 nhoám àöëi tûúång mua hoáa àún cuãa cú quan thuïë göìm: Töí chûác kinh doanh, DN nöåp thuïë GTGT theo phûúng phaáp trûåc tiïëp ; DN àang sûã duång hoáa àún tûå in, àùåt in thuöåc loaåi ruãi ro cao vïì thuïë; DN àang sûã duång hoáa àún tûå in, àùåt in coá haânh vi vi phaåm vïì hoáa àún bõ xûã lyá vi phaåm haânh chñnh vïì haânh vi tröën thuïë, gian lêån thuïë.

Böí sung tiïu chñ xaác àõnh DN thuöåc loaåi ruãi ro cao vïì thuïë thuöåc diïån mua hoáa àún cuãa cú quan thuïë laâ caác DN coá vöën chuã súã hûäu dûúái 15 tyã àöìng vaâ coá möåt trong caác dêëu hiïåu sau: Khöng coá quyïìn súã hûäu, quyïìn sûã duång húåp phaáp caác cú súã vêåt chêët nhû: nhaâ maáy; xûúãng saãn xuêët; kho haâng; phûúng tiïån vêån taãi; cûãa haâng vaâ caác cú súã vêåt chêët khaác.

DN kinh doanh trong lônh vûåc khai thaác àêët, àaá, caát, soãi.

DN coá giao dõch qua ngên haâng àaáng ngúâ theo quy àõnh cuãa phaáp luêåt vïì phoâng, chöëng rûãa tiïìn.

DN coá doanh thu tûâ viïåc baán haâng hoáa, cung cêëp dõch vuå cho caác DN khaác maâ chuã caác DN naây coá möëi quan hïå cha meå, vúå chöìng, anh chõ em ruöåt hoùåc quan hïå liïn kïët súã hûäu cheáo chiïëm tyã troång trïn 50% trïn töíng doanh thu kinh doanh trïn.

DN khöng thûåc hiïån kï khai thuïë theo quy àõnh: Khöng nöåp höì sú khai thuïë hoùåc nöåp höì sú khai thuïë sau 90 ngaây kïí tûâ ngaây hïët thúâi haån nöåp höì sú khai thuïë hoùåc kïí tûâ ngaây bùæt àêìu hoaåt àöång kinh doanh theo giêëy pheáp àùng kyá kinh doanh; nghó kinh doanh quaá thúâi haån àaä thöng baáo taåm nghó kinh doanh vúái cú quan thuïë …

Ngûúâi àaåi diïån theo phaáp luêåt cuãa DN bõ khúãi töë vïì töåi tröën thuïë, töåi in, phaát haânh, mua baán traái pheáp hoáa àún, chûáng tûâ thu nöåp ngên saách nhaâ nûúác.

DN àang sûã duång hoáa àún tûå in, àùåt in coá sûå thay àöíi àõa chó kinh doanh tûâ 2 lêìn trúã lïn trong voâng 12 thaáng maâ khöng khai baáo theo quy àõnh hoùåc khöng kï khai, nöåp thuïë úã núi àùng kyá múái theo quy àõnh.

DN coá dêëu hiïåu bêët thûúâng khaác theo tiïu chñ àaánh giaá ruãi ro vïì thuïë cuãa cú quan thuïë.

Quy àõnh múái vïì hoáa àún seä giuáp caác töí chûác caá nhên thuêån tiïån hún trong viïåc in, phaát haânh hoáa àún, àöìng thúâi phêìn naâo haån chïë tònh traång caác DN khöng coá phaát sinh hoaåt àöång saãn xuêët kinh doanh nhûng thaânh lêåp DN “ma” mua baán hoáa àún àïí truåc lúåi, chiïëm àoaåt tiïìn thuïë cuãa Nhaâ nûúác, tûâ àoá goáp phêìn taåo möi trûúâng caånh tranh laânh maånh cho caác DN.

THUÂY DÛÚNG

HAÃI QUAN VAÂ DN DÛÅ THAÃO LUÊÅT HAÃI QUAN (SÛÃA ÀÖÍI):

Quy àõnh thu phñ XNK, XNC 1 lêìn taåi cûãa khêíu Lao Baão

Tùng quyïìn, thïm traách nhiïåm Quöëc höåi vûâa thaão luêån vïì dûå thaão Luêåt Haãi quan (sûãa àöíi). Caác ÀBQH nhêën maånh, viïåc sûãa àöíi Luêåt laâ cêìn thiïët cho phuâ húåp vúái thûåc tïë. uy nhiïn, caác àaåi biïíu cho rùçng nöåi dung dûå thaão Luêåt cêìn phaãi têåp trung laâm roä cú chïë, traách nhiïåm cuãa caác bïn liïn quan theo hûúáng thêím quyïìn ài àöi vúái traách nhiïåm.

T

Quy àõnh roä chïë àöå àùåc thuâ Àaåi biïíu Quöëc höåi Nguyïîn Hûäu Huâng (Tiïìn Giang) nhêån àõnh: Dûå thaão Luêåt khöng coá quy àõnh riïng vïì haânh vi bõ cêëm. Tuy nhiïn, quy àõnh naây rêët cêìn quy àõnh roä trong dûå thaão Luêåt Haãi quan búãi àoá seä laâ cùn cûá phaáp lyá cho viïåc àõnh ra caác haânh vi vaâ hònh thûác xûã lyá vi phaåm trong hoaåt àöång haãi quan. Trong Luêåt Haãi quan hiïån haânh, Chñnh phuã àaä ban haânh nghõ àõnh vïì xûã phaåt vi phaåm haânh chñnh trong lônh vûåc haãi quan àïí hûúáng dêîn thûåc hiïån Luêåt. Trong dûå thaão Luêåt sûãa àöíi, nïn raâ soaát, àaánh giaá laåi viïåc thûåc hiïån caác quy àõnh naây àïí cuå thïí hoáa ngay trong dûå thaão Luêåt Haãi quan.

Vïì àõa baân hoaåt àöång cuãa haãi quan, möåt söë àaåi biïíu àïì nghõ cên nhùæc viïåc quy àõnh àõa baân hoaåt àöång haãi quan trïn caác vuâng biïín VN. Chuã nhiïåm UÃy ban Phaáp luêåt cuãa Quöëc höåi Phan Trung Lyá cho

rùçng, theo quy àõnh cuãa Luêåt Biïín VN vaâ caác àiïìu ûúác quöëc tïë coá liïn quan maâ VN laâ thaânh viïn thò ngoaâi vuâng nöåi thuãy, vuâng laänh haãi, Nhaâ nûúác ta thûåc hiïån quyïìn chuã quyïìn vïì thùm doâ, khai thaác, quaãn lyá, baão töìn taâi nguyïn vaâ caác hoaåt àöång khaác vò muåc àñch kinh tïë taåi vuâng tiïëp giaáp laänh haãi, vuâng àùåc quyïìn kinh tïë. Do àoá, nïëu trong caác vuâng biïín naây xuêët hiïån yïu cêìu vïì kiïím tra haãi quan thò cêìn phaãi giao cho cú quan haãi quan thûåc hiïån. Àêy laâ thûåc tiïîn àang diïîn ra taåi möåt söë àõa àiïím trïn vuâng biïín thuöåc quyïìn chuã quyïìn cuãa VN, nhû àõa àiïím khai thaác dêìu khñ, xuêët khêíu dêìu thö... Do vêåy, cêìn böí sung vaâo dûå thaão luêåt trong àõa baân hoaåt àöång haãi quan, bao göìm caã caác vuâng biïín thuöåc quyïìn chuã quyïìn cuãa VN. Tùng quyïìn cho haãi quan trong phoâng chöëng buön lêåu Vïì phaåm vi traách nhiïåm phoâng, chöëng buön lêåu, vêån chuyïín traái pheáp haâng hoaá qua biïn giúái (Àiïìu 87), nhiïìu yá kiïën àaåi biïíu Quöëc höåi cho rùçng, phaåm vi hoaåt àöång cuãa cú quan Haãi quan laâ khu vûåc àùåc thuâ liïn quan àïën hoaåt àöång xuêët caãnh, nhêåp caãnh, xuêët khêíu, nhêåp khêíu haâng hoáa. Àöëi vúái caác haânh vi vêån chuyïín traái pheáp chêët ma tuáy, vuä khñ, chêët nöí, buön lêåu, gian lêån thuïë... nïëu khöng quy àõnh lûåc lûúång Haãi quan coá thêím quyïìn taåm giûä ngûúâi vi phaåm thò caác àöëi tûúång seä nhanh choáng têíu thoaát, khöng àaáp ûáng yïu cêìu kõp thúâi ngùn chùån haânh vi vi phaåm, xûã lyá

Toâa soaån: Söë 9 Àaâo Duy Anh, Àöëng Àa, Haâ Nöåi

l ÀT: (04) 35742053 - 35742055

àuáng ngûúâi, àuáng töåi. Do vêåy, àaåi biïíu Voä Troång Viïåt (Kon Tum) àïì nghõ cêìn giao quyïìn truy àuöíi cho lûåc lûúång haãi quan.

UÃy ban thûúâng vuå Quöëc höåi cuäng àïì nghõ böí sung thêím quyïìn cho tûúng ûáng vúái nhiïåm vuå cuãa lûåc lûúång haãi quan. Theo àoá, trûúâng húåp coá cùn cûá cho rùçng coá haânh vi buön lêåu, vêån chuyïín traái pheáp haâng hoáa qua biïn giúái, Chi cuåc trûúãng Chi cuåc haãi quan, Àöåi trûúãng Àöåi kiïím soaát haãi quan, Haãi àöåi trûúãng Haãi àöåi kiïím soaát trïn biïín coá thêím quyïìn dûâng phûúng tiïån vêån taãi, taåm giûä ngûúâi, aáp giaãi ngûúâi vi phaåm.

Trònh tûå, thuã tuåc taåm giûä ngûúâi, aáp giaãi ngûúâi vi phaåm theo quy àõnh cuãa Luêåt xûã lyá vi phaåm haânh chñnh.

Luêåt Haãi quan coá taác àöång maånh vaâ trûåc tiïëp àïën hoaåt àöång saãn xuêët, kinh doanh cuãa caá nhên, DN. Tuy nhiïn, dûå thaão Luêåt cuäng chûa coá chûúng, àiïìu naâo quy àõnh vïì quyïìn khiïëu naåi, töë caáo, thúâi hiïåu thûåc hiïån khiïëu naåi, töë caáo cuãa caác töí chûác, caá nhên liïn quan. Àöìng thúâi cuäng chûa coá quy àõnh cuå thïí vïì traách nhiïåm cuãa cú quan haãi quan vaâ ngûúâi àûáng àêìu cuãa cú quan quaãn lyá Nhaâ nûúác vïì haãi quan khi xaãy ra caác sai soát, vi phaåm.

Ngoaâi ra, cuäng cêìn quy àõnh roä hún traách nhiïåm töí chûác, caá nhên coá liïn quan trong quaãn lyá Nhaâ nûúác vïì haãi quan, thûåc hiïån caác thuã tuåc haânh chñnh àiïån tûã àïí thûåc hiïån cêëp pheáp vaâ thöng baáo kïët quaã kiïím tra cuãa cú quan quaãn lyá nhaâ nûúác chuyïn ngaânh theo cú chïë möåt cûãa quöëc gia.

MAI LINH l

Fax: (04) 35742052 l

Cêìn böí sung vaâo dûå thaão luêåt trong àõa baân hoaåt àöång haãi quan, bao göìm caã caác vuâng biïín thuöåc quyïìn chuã quyïìn cuãa Viïåt Nam.

Böå Taâi chñnh vûâa ban haânh Thöng tû söë 69/2014/TT-BTC hûúáng dêîn quy trònh thñ àiïím thu phñ, lïå phñ taåi Cûãa khêíu quöëc tïë Lao Baão trïn Haânh lang kinh tïë Àöng Têy theo mö hònh “möåt cûãa, möåt lêìn dûâng”.

Thöng tû naây hûúáng dêîn quy trònh thñ àiïím thu, nöåp caác khoaãn phñ, lïå phñ phaát sinh khi laâm thuã tuåc xuêët nhêåp khêíu haâng hoáa, xuêët nhêåp caãnh ngûúâi, phûúng tiïån, quaá caãnh haâng hoáa, phûúng tiïån taåi cûãa khêíu quöëc tïë Lao Baão, tónh Quaãng Trõ trïn Haânh lang kinh tïë Àöng Têy.

Viïåc thu phñ, lïå phñ cuãa caác cú quan quaãn lyá nhaâ nûúác chuyïn ngaânh taåi cûãa khêíu Lao Baão thûåc hiïån theo nguyïn tùæc: Khi töí chûác, caá nhên àïën laâm thuã tuåc xuêët nhêåp khêíu (khaách haâng) coá phaát sinh loaåi phñ, lïå phñ liïn quan àïën chuyïn ngaânh naâo thò cú quan quaãn lyá Nhaâ nûúác chuyïn ngaânh àoá phaãi ra Thöng baáo söë tiïìn phñ, lïå phñ phaãi nöåp vaâ giao Thöng baáo cho khaách haâng àïí àïën Kho baåc nhaâ nûúác nöåp tiïìn phñ, lïå phñ.

Khaách haâng nöåp phñ, lïå phñ möåt lêìn taåi Kho baåc nhaâ nûúác sau khi àaä nhêån àuã Thöng baáo nöåp phñ, lïå phñ cuãa caác cú quan quaãn lyá nhaâ nûúác chuyïn ngaânh; xuêët trònh Thöng baáo söë tiïìn phñ, lïå phñ (àaä nöåp, coá xaác nhêån cuãa Kho baåc nhaâ nûúác) cho cú quan quaãn lyá Nhaâ nûúác chuyïn ngaânh taåi cûãa khêíu Lao Baão khi coá yïu cêìu.

Trûúâng húåp khaách haâng nöåp lïå phñ haãi quan taåi bûúác laâm thuã tuåc haãi quan bùçng hònh thûác daán tem hoùåc nöåp lïå phñ theo thaáng, thûåc hiïån theo quy àõnh hiïån haânh.

P.V

E- mail: toasoan@dddn.com.vn l Website: www.dddn.com.vn

Söë 45 - Thûá Tû 4/6/2014

20-30%

Diïîn àaân Doanh nghiïåp DN khöng coân àûúåc khai thaác khoaáng saãn theo Nghõ àõnh 22/2012/NÀ-CP vúái nöåi dung quy àõnh vïì àêëu giaá quyïìn khai thaác khoaáng saãn.

Cú chïë - Chñnh saách

PHÑA SAU BAÃN AÁN “TRANH CHÊËP NÖÅI BÖÅ” HTX IN MINH KHAI, HAÃI DÛÚNG:

lïn xêy dûång chûá khöng phaãi HTX in Minh Khai”. Öng cuäng cho biïët àaä huy àöång hún 7 tyã àöìng (söë liïåu öng Dûúng cung cêëp) àïí àêìu tû xêy dûång, caác hoáa àún chûáng tûâ mua baán cuãa öng àïìu khöng nhêåp vaâo HTX. Roä raâng, vúái söë tiïìn huy àöång vöën àoá, HTX coá thïí traã àûúåc núå ngên haâng nhûng taåi sao öng Dûúng khöng laâm àiïìu àoá?

Coá hay khöng nhûäng khuêët têët ?

DÀDN vûâa nhêån àûúåc àún kiïën nghõ cuãa Cty cöí phêìn in Hoa Lan vïì viïåc khöng àûúåc baão vïå quyïìn vaâ lúåi ñch húåp phaáp cuãa mònh taåi baãn aán dên sûå sú thêím do Toâa aán nhên dên tónh Haãi Dûúng xeát xûã.

Ai baão vïå cho in Hoa Lan?

heo àaåi diïån cuãa Cty in Hoa Lan, ngaây 20/01/2104, TAND tónh Haãi Dûúng kïët thuác nhiïìu nùm xeát xûã vuå aán “tranh chêëp nöåi böå HTX in Minh Khai vúái haâng loaåt tuyïn böë vö hiïåu gêy thùæc mùæc dû luêån… Taåi baãn aán dên sûå sú thêím söë 01/2014/KDTM-ST, chuã toåa phiïn toâa mùåc nhiïn thûâa nhêån têët caã caác cöng trònh xêy dûång trïn dûå aán àêët thuï cuãa öng Nguyïîn Àùng Dûúng phoá chuã nhiïåm HTX in Minh Khai laâ àuáng phaáp luêåt àïí tuyïn “vö hiïåu” haâng loaåt cùn cûá khaác, àöìng thúâi àïì nghõ huyã boã toaân böå vùn baãn chêëp thuêån chuyïín nhûúång dûå aán cuãa UBND tónh, Súã KH-ÀT tónh Haãi Dûúng ...

Vêåy “cêu chuyïån” ra sao?

T

“Cöë àêëm” ùn dûå aán Ngaây 1/4/2004, UBND tónh Haãi Dûúng ra Thöng baáo söë 28/TB-UB chêëp thuêån dûå aán àêìu tû xêy dûång cú súã saãn xuêët bao bò vaâ in cho HTX In Minh Khai taåi CCN phña têy àûúâng Ngö Quyïìn, phûúâng Viïåt Hoâa vaâ Cêím Thûúång, TP Haãi Dûúng. Ngaây 1/2/2008, HTX àûúåc UBND tónh Haãi Dûúng cêëp giêëy chûáng nhêån quyïìn sûã duång 7.288 m2 àêët söë AE069174 (thúâi haån àïën ngaây 19/8/2029) àïí phaát triïín saãn xuêët, kinh doanh.

Tuy nhiïn, hoaåt àöång saãn xuêët kinh doanh cuãa HTX ngaây caâng thua löî, nùm 2009 HTX phaãi vay núå ngên haâng thûúng maåi cöí phêìn Cöng thûúng Viïåt Nam - Chi nhaánh Haãi Dûúng (Viettin Bank HD) hún 7 tyã àöìng àïí àêìu tû . Àïën nùm 2010, HTX khöng coá khaã nùng thanh toaán, cuöëi cuâng Viettin Bank HD xaác àõnh moán núå cuãa HTX in Minh Khai laâ núå xêëu phaãi tòm khaách haâng baán taâi saãn thïë chêëp thu höìi cöng núå. Viïåc àaâm phaán mua núå xêëu cuãa HTX in Minh Khai vúái Vietinbank HD àûúåc xuác tiïën, caác khaách haâng àaâm phaán mua bao göìm: Cty kem Bònh Dung - Haãi Dûúng; Cty Nam Cûúâng Haâ Nöåi; öng Nguyïîn Àùng Dûúng phoá chuã nhiïåm HTX; öng Nguyïîn Àaåi Huynh - Àaåi diïån Cty in Hoa Lan… Öng Dûúng traã giaá thêëp nïn khöng mua àûúåc núå xêëu cuãa Vietinbank HD. Khöng mua àûúåc dûå aán, öng Dûúng lúåi

Toaân caãnh dûå aán thuï àêët HTX in Minh Khai Öng Àaâo Àònh Hên, Chaánh aán TAND tónh Haãi Dûúng: “Cùn cûá vaâo caác taâi liïåu thu thêåp cuãa chuáng töi àaánh giaá nhû thïë naây nhûng kïët luêån coá àuáng phaáp luêåt hay khöng thò phaãi toâa aán töëi cao xem xeát...”. Öng Nguyïîn Àùng Dûúng - nguyïn àún dên sûå: “Töi khöng biïët phiïn toâa xeát xûã phuác thêím kïët quaã seä thïë naâo, nhûng nïëu kïët quaã phiïn phuác thêím maâ ngûúåc vúái phiïn xeát xûã sú thêím thò khu vûåc dûå aán seä laâ baäi chiïën trûúâng...”.

Baâ Nguyïîn Thõ Thuãy, Giaám àöëc Cty CP in Hoa Lan: “Hiïån nay Cty phaãi ài thuï nhaâ xûúãng duy trò haâng trùm cöng nhên laâ nhûäng ngûúâi cuä cuãa HTX in Minh Khai.

Chuáng töi boã tiïìn mua laåi núå xêëu theo chuã trûúng, chñnh saách phaáp luêåt khöng ngúâ laåi khöng àûúåc baão vïå quyïìn lúåi”. duång nghõ quyïët àaåi höåi xaä viïn bêët thûúâng ngaây 20/5/2010 vúái nöåi dung “giao cho öng Dûúng huy àöång vöën àïí xêy dûång nhaâ xûúãng vaâ coá quyïìn quaãn lyá vöën àïí xêy dûång àuáng muåc àñch” cêëp têåp boã tiïìn ra àêìu tû xêy dûång vaâ hoaân thiïån caác cöng trònh nhaâ àiïìu haânh, nhaâ xûúãng… trïn dûå aán thuï àêët cuãa HTX in Minh Khai.

Thûåc tïë, öng Dûúng xêy dûång trïn àêët dûå aán hoaân toaân tûå yá, khöng àûúåc Ban chuã nhiïåm vaâ caác xaä viïn HTX uãng höå. Öng Dûúng hoaân toaân khöng coá biïn baãn baân giao mùåt bùçng xêy dûång, têët caã caác cöng trònh khöng coá biïn baãn kiïím tra hiïån traång cuäng nhû biïn baãn nghiïåm thu vúái HTX in Minh Khai àaä thïë chêëp taåi ngên haâng. Nhû vêåy, taâi saãn xêy dûång àoá laâ cuãa caá nhên öng Dûúng vaâ khöng liïn quan àïën HTX in Minh Khai. Bïn caånh àoá, öng Dûúng

cuäng khöng coá vùn baãn naâo thöng baáo vúái Viettin Bank HD àïí xêy dûång.

Chñnh vò vêåy, tûâ ngaây 16/01 àïën 09/06/2011, Vietinbank Haãi Dûúng àaä 4 lêìn gûãi Cöng vùn yïu cêìu HTX in Minh Khai “dûâng ngay hoaåt àöång thi cöng xêy dûång, têåp trung cho viïåc traã núå ngên haâng nhûng öng Dûúng vêîn thaãn nhiïn thi cöng vaâ nhanh choáng hoaân thiïån caác cöng trònh.

Trao àöíi vúái phoáng viïn baáo DÀDN taåi nhaâ riïng ngaây 23/5/2014, öng Dûúng cuäng thûâa nhêån “toaân böå cöng trònh xêy dûång chûa hïì coá hoáa àún chûáng tûâ nhêåp vaâo HTX”, caá nhên öng laâ ngûúâi thûåc thi àûúåc àaåi höåi giao huy àöång vöën, öng khöng duâng vöën cuãa HTX. Öng Dûúng khùèng àõnh “ngên haâng gûãi cöng vùn yïu cêìu dûâng hoaåt àöång thi cöng chó laâ thöng baáo gûãi HTX chûá khöng phaãi gûãi töi vaâ caác cöng trònh naây do töi àûáng

Taåi phiïn toâa sú thêím “tranh chêëp nöåi böå húåp taác xaä”, quyïìn lúåi cuãa Cty in Hoa Lan hoaân toaân khöng àûúåc toâa tñnh àïën.

LÙNG KÑNH

Höî trúå DN traã lûúng cöng nhên

“Cuãa àïí daânh”! au nhiïìu nùm chúâ àúåi, theo quyïët àõnh cuãa Chñnh phuã, seä coá 48 khu vûåc coá caác àiïím àaä àûúåc thùm doâ, xaác àõnh trûä lûúång taåi caác àõa phûúng laâ núi dûå trûä 10 loaåi khoaáng saãn quan troång cuãa quöëc gia.

Caác khu vûåc naây chó àûúåc xem xeát àiïìu chónh böí sung vaâo quy hoaåch hoaåt àöång khoaáng saãn trûúác nùm 2020 khi coá biïën àöång lúán vïì nhu cêìu sûã duång khoaáng saãn cuãa caác ngaânh kinh tïë, hoùåc khi khu vûåc dûå trûä àoá truâng vúái khu vûåc xêy dûång caác cöng trònh troång àiïím quöëc gia.

Vïì hònh thûác, àêy laâ lêìn àêìu tiïn Chñnh phuã coá quyïët àõnh ban haânh dûå trûä khoaáng saãn quöëc gia, nhû laâ möåt giaãi phaáp sûã duång húåp lyá taâi nguyïn trong tûâng thúâi kyâ. Àoá coá thïí coi laâ bûúác tiïën böå lúán, sau nhiïìu chuåc nùm khai thaác khoaáng saãn úã mûác àöå khöng thïí kiïím soaát nöíi.

Nhûng cêu chuyïån phña sau quyïët àõnh naây múái laâ àiïìu àaáng quan têm.

Vêën àïì sûã duång tiïët kiïåm vaâ hiïåu quaã khoaáng saãn àaä àûúåc àùåt ra tûâ nhiïìu nùm. Trong vaâi nùm gêìn àêy, caác hoaåt àöång baão vïå khoaáng saãn àaä àûúåc àêíy maånh, thïí hiïån trong caã 2 maãng hoaåt àöång laâ khai thaác vaâ ngùn chùån khai thaác lêåu.

S

Baån àoåc coá thïí gûãi kiïën nghõ vïì àõa chó: Baáo Diïîn àaân DN, têìng 5 söë 9 Àaâo Duy Anh - Haâ Nöåi. Email: bandoc@dddn.com.vn. ÀT: 0904300337 Toâa soaån: Söë 9 Àaâo Duy Anh, Àöëng Àa, Haâ Nöåi

l ÀT: (04) 35742053 - 35742055

l

Fax: (04) 35742052 l

Ngaây 19/3/2011, öng Nguyïîn Àaåi Huynh - chuã àêìu tû Cty CP in Hoa Lan traã giaá cao nhêët nïn àaåt thoaã thuêån mua núå xêëu cuãa ngên haâng, biïn baãn thoaã thuêån vïì viïåc mua taâi saãn baão àaãm giûäa ba bïn cuãa HTX in Minh Khai, Cty CP in Hoa Lan vaâ Viettin Bank Haãi Dûúng àûúåc kyá kïët qua vùn baãn ghi nhúá. Thúâi gian naây, öng Dûúng vêîn tiïëp tuåc xêy dûång, hoaân thiïån caác cöng trònh trïn dûå aán thuï àêët cuãa HTX in Minh Khai.

Ngaây 5/5/2011, HTX in Minh Khai triïåu têåp àaåi höåi xaä viïn bêët thûúâng, coá 10/13 xaä viïn (trïn 75%) vaâ 100% àaåi biïíu coá mùåt biïíu quyïët taán thaânh chuyïín nhûúång toaân böå giaá trõ taâi saãn àang àûúåc HTX àêìu tû dúã dang trïn dûå aán àêët thuï söë AE 069174 cho Cty CP in Hoa Lan. Sau khi hoaân thaânh caác thuã tuåc theo quy àõnh, ngaây 29/6/2011, HTX in Minh Khai, Cty CP in Hoa Lan vaâ Viettin Bank HD àaä kyá húåp àöìng mua baán vaâ ngaây 8/7/2011 thò kyá húåp àöìng chuyïín nhûúång toaân böå dûå aán trïn àêët thuï cuãa HTX in Minh Khai. Ngaây 23/8/2011, UBND tónh Haãi Dûúng àaä cêëp giêëy chûáng nhêån chuyïín nhûúång dûå aán söë 15/GCNCNDA – UBND, chêëp nhêån HTX in Minh Khai chuyïín nhûúång dûå aán cú súã saãn xuêët bao bò in cho Cty CP in Hoa Lan… Thûåc tïë cho thêëy, àïën ngaây 9/6/2011, caác haång muåc cöng trònh öng Dûúng thi cöng vêîn chûa hoaân thiïån (theo cöng vùn yïu cêìu ngûâng thi cöng lêìn thûá 4 cuãa Viettin Bank HD vúái HTX in Minh Khai). Öng Dûúng vêîn tiïëp tuåc hoaân thiïån caác cöng trònh xêy dûång traái pheáp trïn dûå aán àêët thuï cuãa HTX in Minh Khai.

Tuy nhiïn, taåi phiïn toâa sú thêím “tranh chêëp nöåi böå húåp taác xaä”, quyïìn lúåi cuãa Cty in Hoa Lan hoaân toaân khöng àûúåc toâa tñnh àïën mùåc duâ Cty àaä vaâ àang tiïëp quaãn hoaåt àöång saãn xuêët cuãa HTX. Thêåm chñ, giêëy chûáng nhêån chuyïín nhûúång dûå aán 3 bïn HTX, Cty in Hoa Lan vaâ Vietinbank HD cuäng bõ toâa kiïën nghõ UBND tónh thu höìi. Dû luêån àùåt cêu hoãi, chuã toåa phiïn toâa coá “vö tònh giuáp àúä” khi öng Dûúng àang cöë tònh xêy dûång traái pheáp trïn dûå aán àêët àaä thïë chêëp taåi ngên haâng khöng? Roä raâng cêu hoãi naây chó coá thïí chúâ phiïn toâa phuác thêím.

N.LÛÚNG

DN HOÃI - CÚ QUAN CHÛÁC NÙNG TRAÃ LÚÂI Trûúác viïåc haâng loaåt DN FDI bõ nhûäng àöëi tûúång xêëu phaá hoaåi Phoá Thuã tûúáng Vuä Vùn Ninh vûâa coá yá kiïën vïì viïåc höî trúå DN bõ thiïåt haåi do caác haânh vi vi phaåm phaáp luêåt gêy ra taåi möåt söë àõa phûúng, theo Thöng baáo söë 3940/VPCP-KTTH ngaây 2/6 cuãa Vùn phoâng Chñnh phuã.

Theo àoá, ngûúâi àûúåc höî trúå laâ ngûúâi lao àöång phaãi ngûâng viïåc tûâ ngaây 12-5-2014 cho àïën khi DN hoaåt àöång trúã laåi (trûúác ngaây 1-7-2014). Mûác tiïìn höî trúå laâ mûác lûúng ngûâng viïåc do doanh nghiïåp vaâ ngûúâi lao àöång (hoùåc ngûúâi àaåi diïån ngûúâi lao àöång) thoãa thuêån tûúng ûáng vúái thúâi gian ngûúâi lao àöång phaãi ngûâng viïåc nhûng khöng thêëp hún mûác töëi thiïíu vuâng do Chñnh phuã quy àõnh.

Khoaãn tiïìn lûúng ngûâng viïåc traã cho ngûúâi lao àöång nïu trïn àûúåc haåch toaán vaâo chi phñ àûúåc khêëu trûâ khi xaác àõnh thu nhêåp chõu thuïë thu nhêåp doanh nghiïåp.

Bïn caånh àoá, doanh nghiïåp khöng phaãi traã phêìn laäi suêët do traã lûúng chêåm àöëi vúái khoaãng tiïìn lûúng thaáng 4 vaâ nhûäng ngaây àaä laâm viïåc trong thaáng 5-2014 cuãa ngûúâi lao àöång. Àûúåc biïët, trûúác àoá, Cuåc Quaãn lyá vaâ Giaám saát baão hiïím àaä chó àaåo caác doanh nghiïåp baão hiïím khêín trûúng vaâo cuöåc tiïën haânh caác cöng taác kiïím tra, xaác àõnh nhûäng thiïåt haåi cuå thïí vïì taâi saãn àaä àûúåc baão hiïím àïí kõp thúâi giaãi quyïët böìi thûúâng theo húåp àöìng giuáp doanh nghiïåp nhanh choáng khöi phuåc saãn xuêët kinh doanh; àöìng thúâi coá biïån phaáp phoâng ngûâa viïåc lúåi duång tònh hònh naây àïí truåc lúåi baão hiïím.

Töíng cuåc Haãi quan cuäng tùng cûúâng höî trúå DN àêíy nhanh töëc àöå thöng quan haâng hoáa àïí khöng aãnh hûúãng àïën hoaåt àöång saãn xuêët kinh doanh cuãa DN, súám phuåc höìi hoaåt àöång saãn xuêët; nùæm bùæt caác vûúáng mùæc, khoá khùn cuãa DN àïí giaãi quyïët theo thêím quyïìn hoùåc baáo caáo cêëp coá thêím quyïìn xûã lyá àïí baão àaãm hoaåt àöång XNK bònh thûúâng cuãa DN.

13

Tûâ cuöëi nùm 2012, Chñnh phuã àaä ban haânh Nghõ àõnh 22/2012/NÀ-CP vúái nöåi dung quy àõnh vïì àêëu giaá quyïìn khai thaác khoaáng saãn.

Theo Töíng cuåc Àõa chêët Khoaáng saãn, khi nghõ àõnh naây aáp duång, seä coá khoaãng 20 - 30% DN khöng coân àûúåc khai thaác khoaáng saãn do yïëu keám vïì nùng lûåc tûå thên vaâ khöng coá khaã nùng nöåp khoaãn tiïìn - coá thïí tûâ vaâi tyã túái haâng nghòn tyã àöìng - àïí àûúåc cêëp quyïìn khai thaác khoaáng saãn.

Mùåt khaác, nghõ àõnh naây àaä thay thïë cú baãn nguyïn tùæc DN tûå khaão saát, tûå lïn phûúng aán àïí àûúåc cêëp pheáp khai thaác hiïån nay sang phûúng aán Nhaâ nûúác khaão saát, lïn phûúng aán, DN àêëu giaá mua quyïìn khai thaác khoaáng saãn.

Tuy nhiïn, àïën nay àaä gêìn 2 nùm tröi qua, nghõ àõnh vêîn chûa triïín khai àûúåc trong thûåc tïë do vûúáng mùæc trong caác vùn baãn hûúáng dêîn thi haânh, thò hiïån caác vùn baãn vïì àêëu giaá khai thaác khoaáng saãn vêîn chûa àêìy àuã. Nhûng àiïìu àoá cho thêëy, viïåc xaác àõnh caác khu vûåc lûu trûä khoaáng saãn coá thïí seä khöng coá yá nghôa, nïëu viïåc quaãn lyá khai thaác khöng àûúåc thûåc hiïån TÛÂ MINH chùåt cheä.

E- mail: toasoan@dddn.com.vn l Website: www.dddn.com.vn

14

Diïîn àaân Doanh nghiïåp

Thöng tin doanh nghiïåp

Söë 45 - Thûá Tû 4/6/2014

Söë 45 - Thûá Tû 4/6/2014

28%

Diïîn àaân Doanh nghiïåp

laâ tyã lïå thu mua caác nguyïn liïåu àêìu vaâo vaâ phuå tuâng cho saãn xuêët ötö maâ Nhêåt Baãn mua taåi VN (tyã lïå naây úã Indonesia laâ 43%, Thaái Lan laâ 53%, Trung Quöëc laâ 61%). Nguöìn: Jetro.

Ötö - Xe maáy

ÀÊÍY MAÅNH XUÊËT KHÊÍU Ö TÖ - XE MAÁY:

Taåi sao khöng ?

Noái àïën viïåc VN xuêët khêíu xe maáy, ö tö nhiïìu chuyïn gia cho laâ quaá viïîn vöng, nhêët laâ khi ngaânh cöng nghiïåp naây cuãa VN vêîn keám xa nhiïìu nûúác trong khu vûåc vaâ trïn thïë giúái. Àoá laâ chûa tñnh àïën yïëu töë chñnh saách quy hoaåch, chiïën lûúåc múái cuãa ngaânh ö tö vêîn chó laâ dûå thaão (Hún 5 nùm chûa coá chiïën lûúåc, quy hoaåch múái kïí tûâ khi quy hoaåch vaâ chiïën lûúåc trûúác àêy thêët baåi). hûåc tïë khöng hoaân toaân nhû vêåy, khi maâ nhiïìu doanh nghiïåp ö tö – xe maáy vêîn àang tiïën haânh xuêët khêíu saãn phêím vaâ àang truâ tñnh nhûäng kïë hoaåch lúán nhùçm dêíy maånh hún muåc tiïu naây.

T

Goác nhòn tûâ saãn phêím xe maáy cuãa Honda VN Taåi möåt cuöåc gùåp gúä vúái baáo chñ múái àêy, tên TGÀ Honda Viïåt Nam (HVN), öng Minoru Kato cho biïët möåt trong nhûäng muåc tiïu cuãa HVN trong thúâi gian túái laâ tñch cûåc àêíy maånh xuêët khêíu nhùçm súám àaåt àûúåc muåc tiïu àûa VN trúã thaânh möåt trung têm xuêët khêíu xe maáy ra thõ trûúâng khu vûåc. Liïåu àiïìu naây coá thïí xêíy ra ?

Thûåc tïë HVN àaä àûa ra kïë hoaåch naây tûâ nùm 2011 vaâ àïën nay àang tiïëp tuåc àûúåc thûåc hiïån, bao göìm caã viïåc xêy dûång caác nhaâ maáy (Hiïån HVN coá ba nhaâ maáy saãn xuêët xe maáy vúái töíng cöng suêët thiïët kïë 2,5 triïåu chiïëc cuâng nhiïìu nhaâ maáy, phên xûúãng saãn xuêët phuå tuâng, linh kiïån). Riïng trong nùm taâi chñnh 2014, hêìu hïët caác mêîu xe do HVN saãn xuêët taåi VN àïìu àûúåc xuêët khêíu nguyïn chiïëc, trong àoá coá caã viïåc “xuêët khêíu ngûúåc” sang thõ trûúâng Nhêåt Baãn, àaåt söë lûúång hún 32.000 xe vúái töíng kim ngaåch xuêët khêíu àaåt 163 triïåu USD. Nïëu nhòn vaâo söë lûúång xuêët khêíu 32.000 xe – theo nhiïìu chuyïn gia thò khöng phaãi laâ nhiïìu, nhêët laâ khi so saánh vúái saãn lûúång tiïu thuå taåi thõ trûúâng nöåi àõa lïn túái hún 1,8 triïåu xe, nhûng roä raâng HVN àaä bùæt àêìu thaânh cöng vaâ coá nhûäng bûúác tùng trûúãng àöåt biïën trong xuêët khêíu, tùng túái 50% vïì giaá trõ xuêët khêíu so vúái cuâng kyâ. Viïåc nhêën maånh sûå thaânh cöng naây coân àûúåc thïí hiïån roä hún khi maâ trûúác àêy, nhiïìu DN trong nûúác cuäng àaä rêìm röå khuyïch trûúng viïåc xuêët khêíu, nhûng chó àûúåc möåt hai àúåt, möîi àúåt vaâi trùm, vaâi nghòn xe röìi tùæt nguám.

“Thùæt lûng...

Baãn àöì thõ trûúâng möåt söë nûúác trong dûå aán xuêët khêíu phuå tuâng cuãa TMV Ngûúåc laåi, tên TGÀ HVN khùèng àõnh kïë hoaåch cho nùm túái: “Muåc tiïu cuãa chuáng töi laâ tûâng bûúác àûa Viïåt Nam trúã thaânh trung têm xuêët khêíu xe maáy trong khu vûåc. Ûúác tñnh, thõ trûúâng xuêët khêíu cuãa HVN trong nùm taâi chñnh tiïëp theo seä múã röång sang 22 quöëc gia vaâ vuâng laänh thöí, phêën àêëu àaåt kim ngaåch xuêët khêíu khoaãng 247 triïåu USD”. Àiïìu quan troång nûäa cuäng cêìn noái àïën laâ viïåc HVN hiïån laâ DN àaåt tyã lïå nöåi àõa hoáa cao nhêët trong ngaânh cöng nghiïåp xe maáy vúái tyã lïå trung bònh àaåt 93%, cao nhêët àaåt 97%. Àiïìu naây coá àûúåc laâ nhúâ vaâo nhiïìu phuå tuâng quan troång àaä àûúåc chuã àöång saãn xuêët ngay trong hïå thöëng nhaâ maáy àùåt taåi Viïåt Nam. Trong àoá, nhaâ maáy baánh rùng coá vöën àêìu tû 457 tyã àöìng ài vaâo hoaåt àöång höìi thaáng 1/2013 vúái cöng suêët 2,3 triïåu saãn phêím/nùm; thaáng 4/2013, trung têm phuå tuâng múái

(Tiïëp theo trang 1)

Trong vaâi nùm trúã laåi àêy, khi nïìn kinh tïë gùåp nhiïìu khoá khùn, cuåm tûâ “thùæt lûng buöåc buång” vöën àaä àaä trúã nïn quen thuöåc trong caác phiïn thaão luêån vïì tònh hònh kinh tïë - xaä höåi nhûng coá leä chûa luác naâo nhêån àûúåc sûå àöìng loâng nhû luác naây.

“Chñnh phuã cêìn thûåc hiïån chñnh saách “thùæt lûng buöåc buång”, haån chïë töëi àa höåi nghõ, höåi hoåp, lïî höåi, giaãm thiïíu töëi àa caác àoaân ra nûúác ngoaâi, nghiïm cêëm mua xe cöng; Khöng laâm phònh to böå maáy vaâ biïn chïë, taåm ngûâng xêy dûång truå súã múái… Yïu cêìu caác àõa phûúng töíng raâ soaát caác dûå aán chûa thûåc sûå bûác xuác, chûa thûåc sûå cêìn thiïët àïí têåp trung nguöìn lûåc, tiïìm lûåc cho quöëc phoâng, an ninh, tùng cûúâng sûác maånh cho quên àöåi vaâ cöng an nhên dên…. Caác DN haäy baây toã loâng yïu nûúác bùçng viïåc àêìu tû kinh doanh, húåp taác laâm ùn lêu daâi vúái ngû dên nhû cung ûáng hêåu cêìn, tiïu thuå saãn phêím ngay trïn biïín, àoáng taâu cöí phêìn chia lúåi nhuêån. Chñnh quyïìn caác àõa phûúng seä ûu àaäi vïì vöën, àêët àai, thõ trûúâng tiïu thuå cho caác DN, nhûng nghiïm trõ haânh vi truåc lúåi cuãa caác töí chûác caá nhên” - Àaåi biïíu Àûúng àïì nghõ.

Trûúác àoá, Phoá Chuã tõch Quöëc höåi Nguyïîn Thõ Kim Ngên cho biïët, Quöëc höåi dûå kiïën daânh 16.000 tyã àöìng cho lûåc lûúång caãnh saát biïín, kiïím ngû vaâ ngû dên àïí àaáp ûáng nhû cêìu nêng cêëp phûúng tiïån cuäng nhû àúâi söëng cho caán böå chiïën sô. Theo baâ

chñnh thûác ài vaâo hoaåt àöång vúái vöën àêìu tû 180 tyã àöìng; gêìn àêy nhêët, vaâo thaáng 4/2014, phên xûúãng piston coá cöng suêët lúán nhêët cuãa têåp àoaân Honda vúái töíng söë vöën àêìu tû 231 tyã àöìng cuäng chñnh thûác ài vaâo saãn xuêët vúái töíng saãn lûúång 2,4 triïåu saãn phêím/nùm.

“Cûãa” xuêët khêíu cho ö tö Viïåc HVN xuêët khêíu xe maáy nguyïn chiïëc sang gêìn 22 quöëc gia àûúåc xem nhúâ vaâo möåt chiïën lûúåc, kïë hoaåch daâi húi, sûå chuêín bõ kyä lûúäng. Tuy nhiïn, àöëi vúái lônh vûåc ö tö thò vêën àïì naây khöng àún giaãn do sûå yïëu keám chung cuãa ngaânh cöng nghiïåp naây. Tuy nhiïn, baãn thên nhiïìu DN cuäng àaä chuêín bõ caác chûúng trònh, kïë hoaåch chi tiïët vaâ daâi húi cho vêën àïì naây. Trong àoá, xuêët khêíu caác linh kiïån, phuå tuâng àûúåc xem laâ giaãi phaáp vûâa laâ trûúác mùæt, vûâa lêu

Truå súã: 9 Àaâo Duy Anh - Haâ Nöåi l ÀT: (84) 35742053 - 35742055 - 35743990 - 35771239 Fax: (84) 35742052 l E- mail: toasoan@dddn.com.vn l Web site: http://www.dddn.com.vn VÙN PHOÂNG ÀAÅI DIÏÅN:

TP Höì Chñ Minh: Lêìu 6, Söë 171, Voä Thõ Saáu, phûúâng 7, quêån 3, TP HCM; ÀT: (08) 39321702, 39321703, 39321730; Fax: (08) 39321704; Email: dddn-hcm@dddn.com.vn « Cêìn Thú: 12 Hoaâ Bònh, quêån Ninh Kiïìu, « TP Cêìn Thú; ÀT: 0710.3819345; Fax: 071.3819346; Email: dddn-cantho@dddn.com.vn « Àaâ•Nùéng: 33 Trêìn Kïë Xûúng, TP Àaâ Nùéng; ÀT/Fax: 0511.3583588 « Haãi Phoâng: 11 Trêìn Phuá, quêån Ngö Quyïìn, TP Haãi Phoâng; ÀT: 031.3921117; Fax: 031.3686178; Email: dddn-haiphong@dddn.com.vn

«

Nïëu muöën töìn taåi, höåi nhêåp thò viïåc tham gia vaâo chuöîi laâ giaá trõ toaân cêìu, xuêët khêíu la àiïìu bùæt buöåcâ

daâi, giuáp DN höåi nhêåp, maâ thûåc chêët laâ tham gia vaâo chuöîi saãn xuêët toaân cêìu - àiïím cöët loäi àïí phaát triïín ngaânh cöng nghiïåp naây.

Trïn thûåc tïë, duâ ngaânh CN ö tö àûúåc xem laâ yïëu keám, nhûng trong nhûäng nùm gêìn àêy, viïåc xuêët khêíu linh kiïån, phuå tuâng, caác saãn phêím phûúng tiïån giao thöng luön loåt vaâo Top 10 mùåt haâng xuêët khêíu àaåt trïn 1 tyã USD (nùm 2011 XK àaåt kim ngaåch hún 1,2 tyã USD, nùm 2012, 2013 con söë naây vaâo khoaãng 3 tó USD). Vêën àïì nùçm úã chöî, lûúång linh kiïån, phuå tuâng naây chuã yïëu do caác cöng ty coá 100% vöën àêìu tû nûúác ngoaâi, nùçm trong hïå thöëng cuãa caác têåp àoaân ö tö lúán trïn thïë giúái thûåc hiïån.

Riïng caác DN ö tö coá àõnh hûúáng vaâ thûåc hiïån töët vêën àïì naây chuã yïëu laâ Toyota VN (TMV) vaâ Cty CP ö tö Trûúâng Haãi (Thaco).

Tñnh riïng nùm 2013 giaá trõ kim ngaåch xuêët khêíu phuå tuâng cuãa TMV àaåt trïn 39,2 triïåu USD, àûa töíng giaá trõ kim ngaåch xuêët khêíu tñch luäy lïn trïn 246 triïåu USD sau hún 9 nùm Trung têm xuêët khêíu phuå tuâng ö tö Toyota ài vaâo hoaåt àöång vúái saãn phêím XK chuã yïëu cuãa TMV laâ ùng ten, van àiïìu hoâa khñ xaã, vaâ baân àaåp chên ga... Thõ trûúâng xuêët khêíu caác linh kiïån “Made in Viïåt Nam” cuãa TMV àaä àûúåc XK sang hïå thöëng Toyota toaân cêìu úã 13 nûúác, bao göìm: Thaái Lan, Indonesia, Phillipines, Malaysia, ÊËn Àöå, Achentina, Nam Phi, Venezuela, Pakistan, Àaâi Loan, Brazil, Ai Cêåp vaâ Kazakstan Vúái Thaco, hiïån cöng ty àang XK sang Malaysia caác linh kiïån nhû caãn trûúác, ghïë ngöìi, cuåm dêy àiïån, möåt söë chi tiïët nhûåa… cho nhûäng mêîu xe Kia; XK aáo ghïë, thuâng xe vaâ möåt söë linh kiïån cho xe thûúng maåi, xe taãi sang Haân Quöëc hay sùæp XK nhûäng linh kiïån àêìu tiïn cuãa xe Kia K3 vaâo thõ trûúâng Nga. Do tham gia vaâo chuöîi cung ûáng linh kiïån, phuå tuâng cuãa Kia nïn tuây thuöåc vaâo nùng lûåc saãn xuêët cuãa haäng úã caác thõ trûúâng, hoaåt àöång XK phuå tuâng cuãa Thaco seä coá mûác tùng trûúãng phuâ húåp. Vñ duå: Malaysia dûå kiïën saãn xuêët 1000 xe K3/thaáng thò Thaco seä xuêët àûúåc 1000 böå ghïë, 1000 böå dêy àiïån… Thaco cuäng àang SX mêîu kñnh àïí Kia múã röång hún nûäa danh muåc linh kiïån phuå tuâng XK cuãa mònh.

Khöng nhûäng vêåy, Thaco àang hûúáng túái viïåc xuêët khêíu möåt söë mêîu xe sang thõ trûúâng trong khu vûåc.

Cho duâ ngaânh cöng nghiïåp ö tö coân yïëu, nhûng àaä coá nhiïìu DN xuêët khêíu linh kiïån, phuå tuâng ö tö vaâ xaác àõnh àoá laâ hûúáng ài cêìn thiïët, lêu daâi, laâ sûå höåi nhêåp, tham gia vaâo chuöîi giaá trõ toaân cêìu. Liïåu àõnh hûúáng cuãa ngaânh ö tö VN coá nïn ài theo hûúáng naây ?

Cêu traã lúâi xin daânh cho caác nhaâ quaãn lyá.

NGUYÏÎN CÖNG

Ngên, àêy laâ vêën àïì rêët lúán cêìn àûúåc Quöëc höåi thaão luêån vaâ quyïët àõnh trong kyâ hoåp naây.

“Thùæt lûng buöåc buång” àïí daânh 16.000 tyã àöìng cho lûåc lûúång caãnh saát biïín, kiïím ngû vaâ ngû dên laâ àiïìu rêët cêìn thiïët trong böëi caãnh hiïån nay. Búãi theo àaåi biïíu Àùång Ngoåc Nghôa (Thûâa Thiïn - Huïë): 28 tónh, thaânh phöë ven biïín coá trïn 1 triïåu ngû dên, àùåc biïåt coá möåt lûåc lûúång dûå bõ àöång viïn hïët sûác huâng hêåu àaä qua nghôa vuå haãi quên, nghôa vuå biïn phoâng. Lûåc lûúång naây nïëu töí chûác laåi thò chuáng ta coá möåt thïë trêån quöëc phoâng toaân dên trïn biïín baão vïå vûäng chùæc biïín àaão - öng Nghôa phên tñch.

Nhû vêåy àïí àaåt àûúåc muåc tiïu 16.000 tó àöìng, seä cêìn phaãi “thùæt lûng buöåc buång” àïí coá thïm nhiïìu tó àöìng nûäa. Chñnh vò vêåy, Àaåi biïíu Àûúng àïì cho rùçng: "Caác ÀBQH rúi nûúác mùæt nhiïìu nhûng coá leä cêìn phaãi thïí hiïån bùçng nghõ quyïët vúái nhûäng chó tiïu àõnh lûúång cuå thïí. Töi àïì nghõ trong nghõ quyïët cuãa Quöëc höåi vïì kinh tïë - xaä höåi túái àêy, cêìn coá nöåi dung vïì tùng cûúâng caác biïån phaáp giûä vûäng chuã quyïìn, giûä vûäng an ninh chñnh trõ, trêåt tûå an toaân xaä höåi vaâ phaát triïín kinh tïë".

Nhûng coá leä, hún bêët kyâ möåt lúâi hûáa, hún bêët kyâ möåt nghõ quyïët naâo, khi töí quöëc cêìn, khi sûå quyïët têm àûúåc thïí hiïån bùçng haânh àöång vaâ àöìng thuêån cuãa caác Àaåi biïíu cuäng nhû cûã tri trong caã nûúác thò muåc tiïu 16.000 tyã àöìng cho lûåc lûúång caãnh saát biïín, kiïím ngû vaâ ngû dên chùæc chùæn seä thaânh hiïån thûåc!

l l

15

PHAN NAM l l l l l l l

Töíng biïn têåp : Phoá Töíng biïn têåp : Trûúãng ban Thû kyá - Biïn têåp : Trònh baây : Liïn hïå baâi vúã : Liïn hïå quaãng caáo : Liïn hïå phaát haânh :

PHAÅM NGOÅC TUÊËN LAÅI HÚÅP NHÊN NGUYÏÎN LINH ANH QUÖËC AN - MINH ÀÛÁC Anh VÙN VIÏÅT : 04. 35743991 04. 35772401 / 35743990 Chõ THANH•LOAN: 04. 35743990/35772401

Giêëy pheáp xuêët baãn söë 1546 BC-GPXB cuãa Böå VHTT. In taåi Cöng ty in Tiïën Böå - 175 Nguyïîn Thaái Hoåc, Haâ Nöåi

HAÄ Y GOÅ I CHO CHUÁ N G TÖI lNöå i dung: 0903239584 lBaå n àoå c : 0904300337 lQuaã n g caá o : 0913022384 lPhaá t haâ n h: 0912410451

16

THÖNG TIN DOANH NGHIÏåP

DÀDN Söë 45 - Thûá Tû 4/6/2014