BASES Emprende LoMas Fondo Concursable para Organizaciones Y Emprendedores del Oasis de Calama VERSIÓN 2013
Proyecto ejecutado por la Corporación de Desarrollo de la Provincia de El Loa, PROLOA y financiado por Compañía Minera Lomas Bayas
1.- Antecedentes generales del Fondo Concursable En el marco de los lineamientos estratégicos de la Corporación de Desarrollo de la Provincia de El Loa – PROLOA, relacionados al cuidado del medioambiente, capacitación, y educación y cultura, junto al establecimiento y creación de valor en las relaciones comunitarias de Compañía Minera Lomas Bayas – CMLB, se convoca a la postulación de proyectos para los Fondos Concursables Oasis de Calama versión 2013. El Fondo Concursable es un mecanismo que asigna recursos no reembolsables a integrantes de la Asociación de Agricultores de Calama ASAC, Comunidades de Agua, Comunidades o Agrupaciones Indígenas, financiando proyectos sustentables e innovadores que promuevan la conservación del Oasis, el rescate cultural y al emprendimiento local. 2.- Objetivo general Fomentar el desarrollo sustentable de las actividades agropecuarias, comunitarias y/o culturales en el Oasis de Calama, a través de soluciones creativas e innovadoras que permitan mejorar la calidad de vida de las personas. 2.1.- Objetivos específicos 1. Promover la obtención de productos agropecuarios con gran potencial productivo. 2. Conservar el Oasis de Calama a través de iniciativas que buscan el cuidado del medioambiente. 3. Recuperar y potenciar espacios comunitarios y/o culturales que promuevan la participación y la asociatividad de los pobladores del Oasis de Calama. 3.- Montos a financiar El Fondo Concursable en su versión 2013 cuenta con un monto total de $22.000.000 los que serán distribuidos en proyectos individuales y comunitarios. Los proyectos individuales podrán solicitar un financiamiento máximo de $1.000.000 mientras que los comunitarios hasta $2.500.000. Los montos financiados tienen carácter de donación no reembolsable para los beneficiarios. Para ambos casos, el beneficiario deberá cofinanciar un 10% del total del proyecto con un aporte valorizado sea en especies o mano de obra (valor hora $2.500) o en efectivo.
4.- Tipos de Proyectos Los proyectos deberán enfocarse en una o más de las siguientes áreas de acción: 4.1 Productivo: Son todas aquellas actividades agropecuarias que se puedan desarrollar en el Oasis de Calama y que generen beneficios socio-económicos. Se podrán financiar proyectos focalizados en la obtención de productos derivados de especies propias de la zona, tales como algarrobo, chañar y maíz entre otras, como también aquellos que cuenten con un eje innovador por utilizar especies nuevas en la comuna. 4.2 Medio Ambiente: Busca apoyar iniciativas que contribuyan al cuidado del medioambiente, creando conciencia respecto al tema y una buena utilización de los recursos naturales existentes. De esta manera se incentivarán propuestas relacionadas al uso eficiente del recurso hídrico y de la energía, tales como: paneles solares, termos solares, tratamiento de aguas grises, entre otros. Además, podrán postular aquellos que se relacionen a la gestión de residuos sólidos, reciclaje, compostaje, lombricultura, arborización forestación, entre otras. 4.3 Desarrollo social, cultural y comunitario: Los fondos concursables financiarán propuestas que tengan como objetivo el mejoramiento, habilitación e implementación de plazas, sedes sociales, entre otros, que permitan fomentar la participación, identidad patrimonial del Oasis de Calama, además de iniciativas que busquen el rescate cultural y tradicional. Por otro lado, podrán postular proyectos cuyo fin sea el adquirir de maquinarias para uso comunitario, tales como molinos, chipeadoras, segadoras, entre otros. Nota: Para las tres áreas de acción, los postulantes podrán integrar dentro de sus proyectos una línea de capacitación, si lo estima conveniente. 5.- Financiamiento 5.1 Qué financia el Fondo Concursable: • Difusión: Tarjetas de presentación, etiquetas, páginas web, boletines, trípticos, espacios publicitarios, entre otros. • Bienes capitales: Tales como maquinarias, herramientas, equipos y similares, que permitan mejorar el desarrollo de la actividad económica y/o comunitaria. •
Materias primas: Insumos para la fabricación de los productos o inicio de sus proyectos.
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Obras menores: Mejoramiento, habilitación o implementación de espacios físicos.
Honorarios: Capacitaciones, prestación de servicios y asesorías.
Nota: Los postulantes podrán optar al financiamiento de una o más categorías descritas anteriormente. 5.2 Qué no financia el Fondo Concursable: Gastos de servicios básicos, tales como: agua, luz, teléfono, arriendo, entre otros. Cierre perimetral Construcciones obra gruesa y mano de obra para ello. Traslados de personas. Celebraciones de cualquier tipo. Compra de bienes raíces. Multas y/o deudas 6.- Postulaciones 6.1 Quiénes pueden postular: a) Proyectos individuales: Podrán postular todos los socios (as) de la Asociación de Agricultores de Calama, los miembros de las 17 Comunidades de Agua de Calama y los integrantes de Comunidades o Asociaciones Indígenas del Oasis de Calama b) Proyectos Comunitarios: En esta categoría podrán participar tanto la Asociación de Agricultores de Calama como las 17 Comunidades de Agua y Comunidades o Asociaciones Indígenas del Oasis de Calama. 6.2 Requisitos de Postulación Proyectos Individuales Ser mayor de 18 años Ser socio de la Asociación de Agricultores de Calama, miembro de una de las 17 Comunidades de Agua o miembro de una Comunidad o Asociación indígena de Calama. Acreditar derecho de agua y/o tierra (propiedad, arrendamiento y/o comodato). No haberse adjudicado 3 o más veces el Fondo Concursable Oasis de Calama. No poseer rendiciones pendientes en versiones anteriores del Fondo Concursable.
Proyectos Comunitarios Tener personalidad jurídica vigente. Tener ROL tributario vigente. Acreditar vigencia de la directiva de la organización. No haber obtenido 3 o más veces el Fondo Concursable Oasis de Calama. No poseer rendiciones pendientes en versiones anteriores del Fondo Concursable.
7.- Criterios de evaluación N° Criterio de evaluación Nota de Evaluación Ponderación 1 Creatividad e Innovación 1-7 30% 2 Claridad y consistencia de la iniciativa 1–7 30% 3 Sustentabilidad 1–7 15% 4 Impacto del proyecto 1-7 20% 5 Participación 1-7 5% TOTAL 100% 7.1.- Creatividad e innovación: Se considerará el carácter innovador de los proyectos, la capacidad de proponer iniciativas y soluciones atractivas a problemas existentes. 7.2.- Claridad y consistencia de la iniciativa: Los objetivos del proyecto deben expresarse con claridad, ser coherentes y deben ser posibles de realizar. 7.3.- Sustentabilidad: Se debe demostrar que el proyecto podrá funcionar de manera autónoma e independiente en el tiempo. 7.4.- Impacto del proyecto: Se evaluará de qué manera el proyecto constituye un beneficio/aporte para las personas involucradas en el proyecto. Mientras mayor impacto social tenga su proyecto mayor puntaje obtendrá. 7.5.- Participación: Se considerará la asistencia a las mesas de trabajo comunitario de Lomas Bayas en la ASAC, y todas las actividades relacionadas a proyectos financiados por la Compañía tales como cursos de capacitación, talleres, entre otras, realizadas entre enero - mayo 2013. Los rangos de evaluación para la asistencia serán los siguientes: Criterio Bueno Regular Malo
Porcentaje de asistencia del total de las actividades realizada por Lomas Bayas
Nota Ponderada
71% - 100% 41 % - 70% 0% - 40%
70 40 10
8.- Cómo postular: La postulación del proyecto deberá realizarse por escrito por medio del formulario adjunto en estas bases (Anexo 1), el cual será distribuido de forma gratuita en las oficinas de Proloa ubicada en Av. Matta 2089, Calama desde el día 14 de junio hasta el 28 de junio de 10:00 a 14:00 hrs. y de 16:00 a 18:00 hrs.
9.- Dudas y Consultas Los postulantes podrán efectuar sus consultas y dudas al equipo de asistencia técnica de la Corporación de Desarrollo de la Provincia de El Loa (PROLOA) a los teléfonos: Teléfono oficina: (055) 2 832433 o Celular: 88880453 Encargada: Daniela Umaña Toledo. Correo electrónico: asistenciatecnica3@proloa.cl 10.- Recepción La recepción de los proyectos se realizará en las dependencias de PROLOA, ubicada en Av. Matta 2089, Calama desde el día 1 de julio al 5 de julio de 9:30 a 18:00 hrs. Al momento de entregar el proyecto, el beneficiario recibirá un comprobante de recepción 11.- Documentos que deben ser presentados al momento de la postulación -
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Proyectos individuales Formulario completo del Fondo Concursable versión 2013 (anexo 1 A) Fotocopia simple del carnet del postulante. Documento que acredite que pertenece a la Asociación de Agricultores de Calama o alguna Comunidad de Agua o a una Agrupación o Comunidad indígena. (Anexo 2) Fotocopia de documento que acreditar derechos de agua y tierra (propiedad, arrendamiento y/o comodato). A lo menos 2 cotizaciones formales de los recursos a comprar. En caso de solicitar financiamiento para Obras Menores, entregar documento que acredite ser propietario (Escritura), arrendatario (Contrato Notarial) o usufructuario (Autorización Notarial) del terreno o inmueble. En caso de proyectos que involucren capacitaciones, incluir Curriculum vitae de profesional. Proyectos comunitarios Formulario completo del Fondo Concursable versión 2013 (Anexo 1 B) Fotocopia simple del carnet del representante legal, quien será el responsable del proyecto y directiva de la organización. Fotocopia del rol tributario. Fotocopia del certificado de vigencia de personalidad jurídica.
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Fotocopia acta protocolizada de última elección del directorio. A lo menos 2 cotizaciones formales de los recursos solicitados. En caso de proyectos que involucren capacitaciones, incluir Curriculum vitae de profesional.
LA NO PRESENTACIÓN DE ALGUNO DE LOS DOCUMENTOS MENCIONADOS, IMPLICARÁ QUE EL PROYECTO QUEDA FUERA DE LA POSTULACIÓN. LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS NO SERÁN DEVUELTOS A LAS ORGANIZACIONES QUE POSTULAN (Se recomienda entregar fotocopia simple) 12.- Visita técnica de factibilidad Proloa junto a CMLB, realizará una visita a cada uno de los postulantes al fondo concursable. Esto permitirá analizar en terreno, la factibilidad de cada proyecto para ser presentado en la mesa técnica de selección. 13.- Mesa técnica de selección La evaluación de los proyectos que resulten admisibles serán evaluados por una mesa técnica conformada por: - 1 Representante de la Corporación de Desarrollo de la Provincia de El Loa, PROLOA. - 1 Representante de Compañía Minera Lomas Bayas. - 2 Representantes de la Asociación de Agricultores de Calama, ASAC. - 1 Representante de Ad-hoc Consultores. - 1 Representante de Fundación Chile. - 1 Representante de Vial & Consultores. 14.- Entrega de resultados Los resultados serán entregados a cada postulante a través de una carta indicando el resultado de su postulación y puntaje obtenido. Los proyectos no seleccionados, recibirán la(s) razón(es) del resultado. 15.- Metodología de Ejecución: La Corporación de Desarrollo de la Provincia de El Loa- PROLOA a través de su equipo de asistencia técnica, desarrollará una metodología de trabajo que permitirá apoyar y acompañar a los beneficiarios en las siguientes etapas:
15.1.- Asesoría: El equipo de asistencia técnica desarrollará asesorías y talleres para la formulación y postulación de proyectos individuales y comunitarios, con el objetivo de generar capacidades propias de formulación y desarrollo de proyectos innovadores. 15.2.- Proceso de capacitación Antes de comenzar el Proceso de Capacitación, los beneficiarios deberán firmar una carta de compromiso de ejecución y cumplimiento del proyecto. Los beneficiarios deberán asistir a 3 capacitaciones establecidas por Proloa, que potencien sus iniciativas y/o emprendimientos. La asistencia a las capacitaciones será obligatoria para continuar con el proceso de compra. 15.3- Procesos de Compra El proceso de compra no deberá superar 2 meses para su ejecución -a partir del término de las capacitaciones-, de no mediar imprevistos. Si el responsable del proyecto no cumple con lo establecido, la comisión evaluadora tendrá la facultad de adjudicar en orden de priorización de notas aquellos proyectos que se encuentren en lista de espera. Las compras deberán ser facturadas a nombre de la persona y/o de la organización beneficiada. Para aquellos casos excepcionales, la comisión ejecutora (PROLOA) evaluará la opción de respaldar las compras a través de contratos notariales cuando proceda. Proloa es la entidad a cargo del proceso de compra y de los pagos a proveedores escogidos por el beneficiario para este proceso, por lo que la Corporación es quien realizará contacto directo con ellos para ejecutar este procedimiento. Estos pagos se realizarán una vez que Proloa reciba las facturas y documentos tributarios originales, y los respaldos correspondientes tales como listas de asistencias, fotografías e informes. Para el caso de las capacitaciones, los profesionales que entregan el servicio deben emitir un informe detallando su servicio, y una boleta de honorario a nombre de la persona u organización beneficiaria.
15.4.- Visitas inspectivas y evaluación Proloa, junto a CMLB, realizará tres visitas de inspección y evaluación a cada uno de los proyectos adjudicados con el objetivo de fiscalizar el estado de avance de cada iniciativa, las que se desarrollarán posteriormente al proceso de compra. 16.- Calendario de actividades Actividad Lanzamiento de los fondos Entrega de bases formulario y Asesoría Recepción de proyectos Visita técnica de factibilidad Mesa técnica de selección Entrega de resultados Proceso de capacitación Proceso de compra Primera visita Segunda visita Tercera visita y evaluación
Fecha 13 de Junio 14 Junio – 28 de Junio 1 de Julio a 5 Julio 11 a 17 de Julio 23 Julio 24 de Julio 25 Julio a 02 de Agosto 05 de Agosto – 30 de Octubre 5 de noviembre – 6 de noviembre 03 – 05 de Diciembre 3– 17 de Enero
17.- Observaciones
Los proyectos deben entregarse en un sobre cerrado con todos los documentos señaladas anteriormente. Con nombre del proyecto y de persona responsable.
Solo se aceptarán proyectos que se ajusten a las bases y que cumplan con toda la documentación requerida.
La Comisión Ejecutora (Proloa) tendrá la facultad para resolver todas aquellas situaciones que no se encuentren previstas en las presentes bases del concurso.
Las fechas establecidas en las presentes bases estarán sujetas a modificaciones de mediar imprevistos.
Proloa tiene la facultad y responsabilidad de asistir y respaldar todas las actividades y procesos de cada proyecto, mediante fotografía, listas de asistencias, informes, entre otros.