poltava_2006 by Administrator Dovkillia

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА УКРАЇНИ

ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

ЗВІТ ПРО СТАН НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

2006 році

Полтава 2007

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

ЗМІСТ

1. ЕКОЛОГІЧНА СИТУАЦІЯ В ОБЛАСТІ ................................................................ 5 2. МЕРЕЖА ДЕРЖАВНОГО ЕКОЛОГІЧНОГО МОНІТОРИНГУ ОБЛАСТІ ..... 10 3. АТМОСФЕРНЕ ПОВІТРЯ ..................................................................................... 14 4. ВОДНІ РЕСУРСИ .................................................................................................... 22 5. ЗЕМЕЛЬНІ РЕСУРСИ ТА ГРУНТИ ..................................................................... 35 5.1. Основні чинники антропогенного впливу на земельні ресурси. .............. 35 5.2. Структура та стан земель. ............................................................................. 36 5.3. Охорона земель .............................................................................................. 37 6. НАДРА...................................................................................................................... 39 7. ВІДХОДИ ................................................................................................................. 41 8. ЕКОЛОГІЧНА БЕЗПЕКА ....................................................................................... 46 8.1. Екологічна безпека області ........................................................................... 46 8.2. Радіоекологічна безпека. ............................................................................... 51 9. ВПЛИВ ФАКТОРІВ ДОВКІЛЛЯ НА ЗДОРОВ’Я НАСЕЛЕННЯ...................... 54 10. РОСЛИННИЙ СВІТ .............................................................................................. 57 11. ТВАРИННИЙ СВІТ .............................................................................................. 62 12. ТЕРИТОРІЇ І ОБ’ЄКТИ З ОСОБЛИВИМ СТАТУСОМ ОХОРОНИ............... 65 13. ЕКОЛОГІЧНІ ПРОБЛЕМИ .................................................................................. 78 13.1. Екомережа та біорізноманіття .................................................................... 78 13.2. Характеристика основних екологічних проблем регіону........................ 81 14. ДЕРЖАВНИЙ КОНТРОЛЬ У ГАЛУЗІ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА ......................................................................... 84 15. УПРАВЛІННЯ В ГАЛУЗІ ОХОРОНИ ДОВКІЛЛЯ .......................................... 88 16. ВИКОНАННЯ ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНИХ ТА НАЦІОНАЛЬНИХ ЕКОЛОГІЧНИХ ПРОГРАМ ................................................................................ 95 16.1. Загальнодержавна програма формування національної екологічної мережі України ............................................................................................... 95 16.2. Національна програма екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води ..................................................................... 95 17. НАУКОВІ ДОСЛІДЖЕННЯ В ГАЛУЗІ ЕКОЛОГІЇ .......................................... 97 18. ЕКОЛОГІЧНА ОСВІТА, ІНФОРМУВАННЯ ГРОМАДСЬКОСТІ, ГРОМАДСЬКІ РУХИ ........................................................................................... 99 19. МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО У СФЕРІ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА ................................. 104 20. ВИСНОВКИ ......................................................................................................... 105 Додаток 1 .................................................................................................................... 107 Додаток 2 .................................................................................................................... 109

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

1. ЕКОЛОГІЧНА СИТУАЦІЯ В ОБЛАСТІ Полтавщина розташована в центральній частині України в лісостеповій зоні з помірно-континентальним кліматом. Із загальної площі 28,75 тис. км2 (4,6% площі України) 9,6% складають ліси та інші лісовкриті площі, 5,2% займають поверхневі водойми, 75,8% території – сільгоспугіддя, з них рілля – 61,5%. Територія області належить до недостатньо вологої, теплої, крайній південний схід – до посушливої, дуже теплої агрокліматичної зони. На території області відкрито багато нафтових, нафтогазоконденсатних, газових і газоконденсатних родовищ. В районі Кременчуцької аномалії зосереджені запаси залізних руд. Серед інших корисних копалин – торф, будівельні матеріали, мінеральні води. Найбільш поширені в області ґрунти – чорноземи. Вони займають майже дві третини території області. Кількість наявного населення на кінець 2006 року за даними Полтавського обласного управління статистики становила 1540,5 тис. осіб, з яких 926,2 тис. мешкають у міських поселеннях, 614,3 тис. – у сільській місцевості. Щільність населення – 54 особи на 1 км2 менша, ніж в середньому по Україні (77 осіб/км2). Адміністративно-територіальний поділ області включає 5 міст обласного підпорядкування – Полтава, Кременчук, Лубни, Комсомольськ, Миргород, 25 сільських районів та 5 районів в містах Полтаві та Кременчуці. Обсяг промислового виробництва проти 2005 року збільшився на 6,5%. Досягнуто приросту виробництва на підприємствах добувної промисловості (на 13,7%), обробної (на 5,6%), у тому числі, хімічної та нафтохімічної (на 3,0%), харчової промисловості та з перероблення сільськогосподарських продуктів (на 16,7%), з виробництва продуктів нафтоперероблення (на 2,4%), з виробництва інших неметалевих мінеральних виробів (на 16,2%), целюлозно-паперової, поліграфічної промисловості, видавничої справи (на 22,8%), легкої промисловості (на 5,7%). Знизили обсяги промислового виробництва підприємства металургії та оброблення металу (на 2,1%), з виробництва деревини та виробів з деревини (на 5,5%). Таблиця 1.1. Індекс обсягу промислової продукції у % до попереднього року 1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

88,5

92,2

76,7

97,0

88,1

92,8

104,0

92,2

89,9

132,8

137,7

109,3

110,1

97,6

106,5

Стан навколишнього природного середовища в області, як і в попередні роки, залишався відносно стабільним. Протягом 2006 року в атмосферне повітря викинуто 190,4 тис.т забруднюючих речовин, що на 36 тис.т більше ніж у 2005 році. Значне зростання пояснюється зміною методики визначення обсягів витрат природного газу на виробничо-технологічні потреби під час його транспортування і ніяких об’єктивних змін у стані забруднення атмосфери не відображає. Щільність викидів 5

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

склала 6,6 т/км2 і 123 кг за рік на 1 мешканця області. Передують міста Кременчук і Полтава, на які припадає відповідно 25,9% та 17,2% обсягів викидів в області. Найбільшим джерелом забруднення атмосферного повітря в області є пересувні джерела (51%), більшу частину яких складає автотранспорт – за рік викинуто 90,2 тис.т забруднюючих речовин, або 47,4% від усіх зареєстрованих викидів. В містах Полтава і Миргород цей відсоток складає 84,7 та 88,9 відповідно. Перевищує 80% частка викидів забруднюючих речовин автотранспортом у районах з малою концентрацією промислових підприємств – Пирятинському, Глобинському, Козельщинському. Серед стаціонарних джерел головними забруднювачами є підприємства мм. Кременчука та Комсомольська. Значно менше викидів по містах Полтава, Лубни і Миргород. На м. Кременчук припадає 31,0% від усіх викидів забруднюючих речовин в атмосферу стаціонарними джерелами, на Комсомольськ – 10,6%. Згідно із звітними даними за 2006 рік до лідерів потрапили райони, де розташовані об’єкти газотранспортних підприємств – Лохвицький (15,1% обласних викидів), Диканський (8,8%). Рис.1.1. Об’єми викидів забруднюючих речовин в атмосферу від стаціонарних джерел та обсяги промислової продукції у % до 1991 року 120

100

Обсяг промислової продукції у % до 1991 р.

Обсяги викидів стаціонарними джерелами у % до 1991 р.

0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Від стаціонарних джерел забруднення, за даними обласного управління статистики, протягом 2006 р. в атмосферне повітря області потрапило 93,127 тис.т забруднюючих речовин (49% від загальних викидів), що на 24,7 тис.т, або на третину більше, ніж у 2005 році, за рахунок чотирикратного, проти минулорічного, зростання обсягів викидів метану (розрахункові дані за новою методикою, про що йшла мова вище). Щільність викидів від стаціонарних джерел склала 3,2 т/км2 і 60,2 кг за рік на 1 мешканця області. Порівнюючи з даними по Україні, можна відмітити, що щільність викидів на одного мешканця області в 1,7, а на квадратний кілометр площі – у 2,5 рази менший за середній. 6

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

За даними систематичних аналітичних досліджень за станом атмосферного повітря, що проводить Полтавський обласний центр з гідрометеорології, встановлено, що в м. Полтаві загальне фонове забруднення повітря в значній мірі обумовлено наявністю в повітрі 5-ти приоритетних токсичних домішок, а саме: пилу, формальдегіду, діоксиду азоту, оксиду вуглецю та фтористого водню. Із усіх контрольованих інгредієнтів лише забрудненість пилом, як і в минулому році, перевищувала гранично допустимі концентрації (ГДК) в 1,3 рази. Вміст у повітрі важких металів, зокрема, кадмію, заліза, марганцю, міді, нікелю, свинцю, хрому, цинку нижчий за граничні вимоги. Результати спостережень за останні 5 років свідчать про незначне підвищення середньорічного вмісту діоксиду сірки та фтористого водню, намітилася тенденція зниження вмісту в повітрі бенз(а)пірену, хлористого водню, формальдегіду. Радіаційний фон не перевищував природного фону на місцевості. В атмосферному повітрі м.Кременчука спостерігався підвищений середній за рік вміст пилу (1,3 ГДК), інші домішки залишилися в межах ГДК. Протягом року випадків високих (більше 5 ГДК) або екстремально високих (більше 10 ГДК) концентрацій забруднюючих речовин не зафіксовано. В м. Комсомольську середній за рік вміст шкідливих домішок не перевищував середньодобові ГДК. Загальний рівень (індекс) забруднення атмосферного повітря в Полтаві 3,4, у Кременчуці – 4,7, у Комсомольську – 2,5. Середній індекс в Україні у 2006 році дорівнював 8,1. Виконані протягом року аналітичні дослідження підтвердили відсутність негативних змін у стані річок. Вміст хлоридів, сульфатів, нітратів, нітритів і мінеральний склад в більшості не перевищили гранично допустимих концентрацій (ГДК). Подекуди спостерігалося перевищення концентрацій заліза, аміаку, фосфатів та органічних забруднюючих речовин. Кисневий режим здебільшого задовільний. Протягом 2006 року з поверхневих і підземних джерел області забрано 348,3 млн.м3 води, що на 94,8 млн.м3 (37,4%) більше, ніж у 2005 році. Рис.1.2. Забір та використання води, млн.м3 450 400 350 300 250

Забрано

200

Використано

150 100 50 0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Загальний обсяг використаної води – 290,2 млн.м3, на 84,5 млн.м3 (41%) більше, ніж у попередньому році. Обсяги забору, використання води зросли лише за рахунок рибогосподарських підприємств. Відповідно збільшилися обсяги скидів зворотних вод – за рахунок категорії нормативно чисті без очистки. Використання води за рік на одного мешканця складає 188 м3, в тому числі на господарсько-питні потреби – 40 м3. Рис.1.3. Використання води по споживачах

21,86

3,84 0,001

Риборозведення

31,77

Комунгосп Промисловість Сільське господарство Інші Зрошення 66,23

166,5

Із загальної кількості 196,1 млн.м3 скинутих зворотних вод 2,8% склали забруднені води. Обсяг недостатньо очищених вод (неочищених не було) становив 5,4 млн.м3, що на 0,97 млн.м3, або на 15% менше, ніж у 2005 р. Маса забруднюючих речовин, скинутих за рік у поверхневі водні об’єкти, становила 55,55 тис.т (35,5 кг на одного мешканця області). Порівнюючи з даними по Україні, можна відмітити, що при заборі води і загальному водовідведенні на одного мешканця області в 1,5 рази менше, скид забруднених стічних вод – у 24 рази менший (4,2%) за середній. Рис.1.4. Скинуто зворотних вод у поверхневі водні об'єкти, млн.м3 250

200

нормативно чисті без очистки нормативно очищені недостатньо очищені неочищені

150

100

0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Втрати води при транспортуванні (практично всі у комунальному і побутовому водопостачання) мають тенденцію до збільшення через зношеність та незадовільний стан мереж водопостачання. 8

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

В останні роки відбувається зменшення вмісту гумусу в ґрунтах області. Причиною є значна розораність земель, насиченість технічними культурами, особливо соняшником, застосування важкої техніки, недодержання сівозмін, недостатнє внесення мінеральних та органічних добрив. В області 276,8 тис.га займають ліси та інші лісовкриті площі, в тому числі, 252,4 тис.га вкрито лісовою рослинністю. Половина лісонасаджень – молодняки. Всі ліси віднесені до першої групи, виконують різні захисні функції, мають обмежене експлуатаційне значення та особливий режим господарювання. На 1 січня 2007 року природно-заповідний фонд області налічував 348 територій та об’єктів загальною площею 116539 га, що складає 4,05 % від загальної площі області. З них 25 загальнодержавного значення: 19 заказників, 1 дендрологічний парк, 1 ботанічна пам’ятка природи, 4 парки-пам’ятки садовопаркового мистецтва. Однією з найбільш гострих залишається проблема поводження з відходами. За даними обласного управління статистики накопичено промислових відходів I– III класів небезпеки відповідно 147,505, 736,411, 8515,079 тонн. Найбільша кількість відходів зосереджена в містах Кременчук і Полтава. Відсутність потужностей по утилізації, знешкодженню та похованню токсичних промислових відходів негативно позначається на стані ґрунтів. Не вирішені проблеми належного зберігання та утилізації побутових відходів. Станом на 01.01.07 р. налічувалося 850 звалищ для захоронення твердих побутових відходів, загальною площею близько 750 га, з яких незадовільно експлуатувались кожне третє. Кількість місць видалення відходів – недостатня, наповненість місць видалення відходів в середньому по області складає 60%. Звалище обласного центру переповнене.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

2. МЕРЕЖА ДЕРЖАВНОГО ЕКОЛОГІЧНОГО МОНІТОРИНГУ ОБЛАСТІ Однією із складових частин розв’язання нагальних для області екологічних проблем є створення дієвої системи моніторингу довкілля, тобто організація системи спостережень, збирання, оброблення, передавання, збереження та аналізу інформації про стан довкілля, прогнозування його змін і розроблення науковообгрунтованих рекомендацій для прийняття рішень про запобігання негативним змінам стану довкілля, його впливу на здоров’я населення та дотримання вимог екологічної безпеки. Спостереження за станом довкілля та контроль за додержанням вимог природоохоронного законодавства в Полтавській області ведуть згідно з Положенням про державну систему моніторингу довкілля, затвердженим Постановою КМУ № 391 від 30.03.1998 р. (із змінами), установи та організації, що належать до сфери управління Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства житлово-комунального господарства України. Суб’єктами моніторингу, підпорядкованими Міністерству охорони навколишнього природного середовища України, є Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області, Харківська комплексна геологічна партія та Кременчуцька геологорозвідувальна експедиція КП “Південукргеологія”. МНС, згідно з Положенням про державну систему моніторингу, здійснює нагляд за зонами радіоактивного забруднення внаслідок аварії на ЧАЕС, яких в Полтавській області немає. Крім того, міністерству підпорядковується обласний центр по гідрометеорології. Від МОЗ моніторинг довкілля в місцях проживання і відпочинку населення проводить Полтавська обласна СЕС. Міністерство агрополітики представлено Полтавським обласним державним проектно-технологічним центром охорони родючості грунтів і якості продукції “Облдержродючість”. Управління Держводгоспу – Полтавське регіональне управління водних ресурсів спостерігає за станом поверхневих вод, Полтавське обласне виробниче управління водного господарства “Полтававодгосп” – за станом грунтів, поверхневих та грунтових вод на територіях осушуваних та зрошувальних систем. Головне управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації контролює стан джерел централізованого питного водопостачання підприємств житлово-комунального господарства області. Полтавське обласне головне управління земельних ресурсів Держкомзему володіє інформацією про структуру земельних угідь, розподіл земельного фонду в розрізі власників і землекористувачів, про рекультивацію порушених земель, та ін. Узагальнені дані про систему точок та постів спостереження за навколишнім природним середовищем зведені до табл. 2.1.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Таблиця 2.1. Суб’єкти державного екологічного моніторингу за галузями, середовища та число точок спостережень Суб‘єкти екологічного моніторингу

№

2 Міністерство охорони 1 навколишнього природного середовища

Середовище, що контролюється, та кількість точок спостережень поверхневі води промислові річки та водоймища морські води атмосфер підземні викиди в ґрунти джерел джерел не повітря води атмосферу скидів решта скидів решта стічних вод стічних вод 3 4 5 6 7 8 9 10

2 МНС

3 МОЗ

120

4 Міністерство аграрної політики

102

5 Держкомлісгосп 6 Держводгосп 7 Держкомзем 8 Мінжитлокомунгосп

З метою забезпечення більш тісної взаємодії та інтеграції моніторингових даних у 2004 р. на міжвідомчій нараді суб’єктами моніторингу навколишнього природного середовища в області було погоджено “Положення про порядок інформаційної взаємодії суб’єктів системи моніторингу довкілля в Полтавській області при здійсненні режимних спостережень за станом довкілля”. Детальніше по контрольованим середовищам. Атмосферне повітря. Систематичні спостереження за рівнем забруднення атмосферного повітря проводяться обласною СЕС та лабораторією Полтавського обласного центру по гідрометеорології. Полтавська обласна СЕС відбирає проби атмосферного повітря на стаціонарних (в мм. Полтава, Кременчук, Комсомольськ) та, більшістю, пересувних постах спостережень. Полтавський обласний ЦГМ має 9 стаціонарних спостережних постів: 4 – в м. Полтаві, 4 – в м. Кременчуці і 1 – в м. Комсомольську. Регулярні спостереження за ступенем забруднення повітря здійснюються у Полтаві по 10 інгредієнтах, у Кременчуці по 17, у Комсомольську по 7, крім того, у відібраних фільтрах з аерозолями в лабораторії ЦГО Гідрометслужби (м.Київ) визначається вміст в повітрі 8 важких металів, а в регіональній лабораторії Донецького ЦГМ вміст бенз(а)пірену. Промислові викиди в атмосферу. На близько тисячі підприємств області зареєстровано більше 20 тис. стаціонарних джерел промислових викидів в атмосферу. Відділ аналітичного контролю держуправління охорони природи в змозі за рік зробити не більше 100 11

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

контрольних вимірів. Нерегулярність таких вимірів не дозволяє вважати об’єкти, на яких вони проводяться, точками спостереження, хоча контроль за підприємствами, що є найбільшими забруднювачами, ведеться регулярно. Поверхневі води суші. Держуправлінням охорони природи стан поверхневих вод у 2006 році контролювався на 20 річках. Відібрано та проаналізовано 162 проби. Обласний центр по гідрометеорології контролює гідрохімічні показники на 12 створах. Центр “Облдержродючість” має 28 постів на річках, водосховищах і ставках, де раз на рік відбирає проби і визначає вміст нітратів, пестицидів, радіонуклідів (цезій-137, стронцій-90) і важких металів (ртуть, свинець, кадмій, мідь, цинк). Лабораторією Полтавського регіонального управління водних ресурсів (ПРУВР) Держкомітету України по водному господарству контролюється стан поверхневих вод на 5 річках в 11 пунктах спостереження в місцях розташування водозаборів. Контроль здійснюється по 35 гідрохімічних показниках. Радіологічний моніторинг проводиться на трьох створах на Кременчуцькому та Дніпродзержинському водосховищах. Підземні води. Моніторинг підземних вод на території Полтавської області здійснюють Харківська КГП та Кременчуцька ГРЕ КП “Південукргеологія”. Протягом 2006 р. проводилися спостереження за рівнями підземних вод по 102 пунктах. Більшість охоплених спостереженнями точок характеризують природний режим ґрунтових вод. Обласне виробниче управління “Полтававодгосп” та лабораторія ПРУВР здійснюють державний моніторинг підземних вод на територіях зрошувальних та осушувальних меліоративних систем Полтавської області. Питна вода. Контроль якості питної води ведуть обласна СЕС та підприємства водопровідно-каналізаційного господарства. Детальну інформацію по гідрохімічному аналізу в розрізі водозаборів, свердловин підприємства водоканалу надсилають до держуправління охорони природи раз на рік до річного звіту про стан навколишнього природного середовища в області, або по запиту. Грунти. Центр “Облдержродючість” відбирає проби і визначає вміст залишків пестицидів, важких металів (ртуть, свинець, кадмій, мідь, цинк) і радіонуклідів на землях сільськогосподарського призначення. Обласне виробниче управління “Полтававодгосп” та лабораторія ПРУВР здійснюють моніторинг грунтів на зрошуваних та осушуваних і прилеглих до них землях. 12

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Відділ аналітичного контролю держуправління охорони природи аналізує проби грунту, відібрані на сільгоспугіддях, на землях під промисловими комплексами, біля автошляхів, на землях населених пунктів, в зонах рекреації. У 2006 році відібрано та проаналізовано 80 проб на 28 об’єктах, виконано 580 визначень. Обласна СЕС контролює стан грунтів в місцях проживання і відпочинку населення.

У 2004 р. розроблено, погоджено із суб’єктами моніторингу в області та затверджено керівництвом облдержадміністрації Програму моніторингу довкілля Полтавської області, розраховану на 2005-2009 роки. Текст програми разом з іншими документами розміщено на веб-порталі Мінприроди (www.menr.gov.ua) в розділі Державний екологічний моніторинг – Регіональні програми моніторингу. У 2005 р. в рамках програми профінансовано з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища та розпочато науково-дослідну роботу за темою “Оптимізація мереж спостережень за станом довкілля в Полтавській області”, у 2006 році завершено. Роботу виконав Український науково-дослідний інститут екологічних проблем. На виконання Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, наказу Мінприроди України від 14.05.05 № 171 держуправління у 2006 році розміщувало інформацію про стан навколишнього природного середовища в області (щомісячні довідки) на веб-порталі Міністерства (www.menr.gov.ua) у підрубриці “Оперативна інформація від суб’єктів державної системи моніторингу”. Таблиця 2.2. Створення регіональних (локальних) систем екологічного моніторингу № з.п.

Назва регіональної (локальної) системи моніторингу довкілля

Стадія розробки (технічне завдання, технічний проект, впровадження) 3

Джерела та обсяги фінансування, тис. грн. 4

Результати (впроваджені системи, підсистеми та їх назви) 5

Таблиця 2.3. Здійснення екологічного моніторингу за регіональними (місцевими) програмами природоохоронних заходів № з.п.

Назва регіональної (локальної) програми моніторингу довкілля

Суб‘єкти екологічного моніторингу, залучені до виконання програм 3

Основні рекомендації, що надаються за результатами впровадження регіональних програм 4

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

3. АТМОСФЕРНЕ ПОВІТРЯ Протягом 2006 року в атмосферне повітря викинуто 190,436 тис.т забруднюючих речовин (без діоксиду вуглецю), що на 36 тис.т більше ніж у 2005 році. Значне зростання пояснюється зміною методики визначення обсягів витрат природного газу на виробничо-технологічні потреби під час його транспортування і об’єктивних змін у стані забруднення атмосфери не відображає. Щільність викидів склала 6,6 т/км2 і 123 кг за рік на 1 мешканця області. Передують міста Кременчук і Полтава, на які припадає відповідно 25,9% та 17,2% обсягів викидів в області. Більше половини (51%) всіх викидів в атмосферне повітря області забезпечують пересувні джерела – 97,3 тис.т, з яких левова частка припадає на автотранспорт – за рік викинуто 90,2 тис.т забруднюючих речовин, або 47,4% від усіх зареєстрованих викидів. В містах Полтава і Миргород цей відсоток складає 84,7 та 88,9 відповідно. Перевищує 80% частка викидів забруднюючих речовин автотранспортом у районах з малою концентрацією промислових підприємств – Пирятинському, Глобинському, Козельщинському. Серед стаціонарних джерел головними забруднювачами є підприємства мм. Кременчука та Комсомольська. Значно менше викидів по містах Полтава, Лубни і Миргород. На м. Кременчук припадає 31,0% від усіх викидів забруднюючих речовин в атмосферу стаціонарними джерелами, на Комсомольськ – 10,6%. Рис.3.1. Викиди забруднюючих речовин в атмосферу стаціонарними та пересувними джерелами по містах та районах області у 2006 р., тонн 0

5000

10000

15000

20000

м.Полтава м.Комсомольськ м.Кременчук м.Лубни м.Миргород Великобагачанськ Гадяцький Глобинський Гребінківський Диканський Зіньківський Карлівський Кобеляцький Козельщинський Котелевський Кременчуцький Лохвицький Лубенський Машівський Миргородський Новосанжарський Оржицький Пирятинський Полтавський Решетилівський Семенівський Хорольський Чорнухинський Чутівський Шишацький стаціонарні джерела

пересувні джерела

25000

30000

35000

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Згідно із звітними даними за 2006 рік до лідерів потрапили райони, де розташовані об’єкти газотранспортних підприємств – Лохвицький (15,1% обласних викидів), Диканський (8,8%). Від стаціонарних джерел забруднення, за даними обласного управління статистики, протягом року в атмосферне повітря області потрапило (без діоксиду вуглецю) 93,127 тис.т забруднюючих речовин (48,9% від загальних викидів), що на 24,7 тис.т, або на 36%, більше, ніж у 2005 році. Щільність викидів від стаціонарних джерел склала 3,2 т/км2 і 60,2 кг за рік на 1 мешканця області. Діоксиду вуглецю стаціонарними джерелами у 2006 році викинуто 2186,171 тис.т, що становить 1,41 т за рік на одну особу, щільність викидів 76,0 т/км2. Таблиця 3.1. Динаміка викидів в атмосферне повітря (без діоксиду вуглецю) Викиди по області

2004 р.

2005 р.

2006 р.

Загальна кількість викидів в атмосферне повітря, тис.т у т.ч.

160,003

161,096

190,436

від стаціонарних джерел забруднення, тис.т

72,373

68,415

93,127

від пересувних джерел

87,630

92,681

97,309

80,886

85,997

90,182

у т.ч. від автотранспорту, тис.т

У структурі викидів в атмосферу переважали газоподібні та рідкі забруднюючи речовини, частка яких – 94%, твердих – 6 %. В свою чергу, із загального обсягу газоподібних та рідких оксид вуглецю становив 14,806 тис.тонн, сполуки азоту – 14,363 тис.тонн, діоксид та інші сполуки сірки – 5,137 тис.тонн, неметанові леткі органічні сполуки (НМЛОС) – 22,782 тис.тонн, метан – 29,486 тис.тонн. Рис.3.2. Обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, тис.т 200 180

Інші газоподібні та рідкі

160

Метан

140

Неметанові ЛОС

120

ЛОС

100

Вуглеводні (без ЛОС)

Діоксид* азоту

60 Окис вуглецю 40 Діоксид сірки*

Пил

0 1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Як видно з рис.3.2, зростання викидів у 2006 році відмічається, в основному, за рахунок метану, що пояснюється зміною методики розрахунку обсягів витрат природного газу на виробничо-технологічні потреби під час його транспортування підприємствами УМГ ”Київтрансгаз". Найбільший негативний вплив діяльності підприємств спостерігається у м. Кременчуці, де викинуто 28,9 тис.т забруднюючих речовин, або 31,0% від усіх викидів стаціонарних джерел області. Основним забруднювачем повітря в цьому місті залишається АТ “Укртатнафта” – 80,4% міських викидів. У м. Комсомольську об’єми викидів забруднюючих речовин становлять 9,885 тис.т (10,6% від усіх викидів стаціонарних джерел області), 28,3% з яких – 2,802 тис.т – тверді. Найбільшим забруднювачем атмосфери в цьому місті є ВАТ “Полтавський ГЗК” – 92,6% міських викидів. Таблиця 3.2. Динаміка викидів в атмосферне повітря, в тому числі по найпоширеніших, в цілому по області та в розрізі населених пунктів, тис.т 2006 р.

стаціонарні джерела

в т.ч. стаціонарні джерела

стаціонарні джерела

пересувні джерела

оксид вуглецю

сполуки азоту

діоксид та інші сполуки сірки

пил

разом

пересувні джерела

оксид вуглецю

пересувні джерела

сполуки азоту

оксид вуглецю

діоксид та інші сполуки сірки

діоксид азоту

пил

діоксид сірки

в т.ч.

разом

Пил

в т.ч.

разом

в т.ч.

(+/-) 2006 р. до 2005 р. разом

в т.ч.

разом

Населені пункти

разом

2005 р.

22 3,902

0,104

0,045

0,001

-0,004

0,128

4,031

30,238

0,991

0,605

0,030

0,361

2,482

32,720

26,336

0,887

0,560

0,029

0,365

2,354

28,689

Полтава

4,988

-0,301

-0,165

0,743

-0,321

0,148

5,135

20,372

1,669

2,854

3,916

1,341

28,880

49,252

15,384

1,970

3,019

3,173

1,662

28,732

44,117

Кременчук

-0,032

0,068

-0,048

0,002

0,261

0,298

0,266

5,323

2,393

2,935

0,909

2,802

9,885

15,208

5,355

2,325

2,983

0,907

2,541

9,587

14,942

Комсомольськ

0,140

-0,071

-0,018

-0,001

-0,007

3,543

3,684

3,240

0,577

0,499

0,003

0,013

5,550

8,791

3,100

0,648

0,517

0,004

0,020

2,007

5,107

Лубни

2,215

0,299

0,099

0,011

0,057

0,088

1,917

2,269

0,252

0,086

0,009

0,043

0,084

2,016

0,054

-0,047

-0,013

-0,002

-0,014

-0,004

0,099

68,415

5,678

4,338

14,164

13,673

85,997

190,436

93,127

5,646

5,137

14,363

14,806

97,310

36,024

24,712

-0,032

0,799

0,199

1,133

11,313

Разом по області

154,412

Миргород

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Підприємствами обласного центру впродовж 2006 р. викинуто 2,482 тис.т забруднюючих речовин. Найбільшим забруднювачем з них є ЗАТ “Полтавський олійноекстракційний завод КернелГруп” – 27,5% міських викидів. Таблиця 3.3. Перелік основних забруднювачів атмосферного повітря № п/п 1 1

Підприємство забруднювач 2 ЗАТ “Укртатнафта”

Відомча приналежність 3

Валовий викид, т 2005 р.

2006 р.

4 5 22674,499 23211,805

ВАТ “Полтавський гірничозбагачувальний комбінат”

КС Гребінківська Лубенського ЛВУМГ

Фiлiя УМГ ”Київтрансгаз"

3260,946 10605,426

КС Лубни Лубенського ЛВУМГ

Фiлiя УМГ ”Київтрансгаз"

1726,884

КС Диканька Диканського ЛВУМГ

Фiлiя УМГ ”Київтрансгаз"

КС Зіньків Диканського ЛВУМГ

Фiлiя УМГ ”Київтрансгаз"

КС Решетилівка Диканського ЛВУМГ

9156,547

9390,167

Зменшення/ збільшення/+ 6 537,306

Причина зменшення/ збільшення 7

233,62

5390,257

7344,48 Зміна методики визначення обсягів витрат природного газу на виробничотехнічні потреби під час його транспортування газотранспортною системою 3663,373 – // –

6147,719

– // –

1045,904

2980,362

1934,458

– // –

Фiлiя УМГ ”Київтрансгаз"

1181,652

2286,368

1104,716

– // –

Кременчуцька ТЕЦ

ВАТ“Полтаваобленерго”

2044,803

1842,832

-201,971

Солохівське ВУПЗГ

Фiлiя УМГ ”Київтрансгаз"

1999,492

1600,477

-399,015

НГВУ “Полтаванафтогаз” ЦППН, ЦТТ

ВАТ “Укрнафта”

1509,631

1535,517

25,886

УСП – Тимофіївка ГПУ "Полтавагазвидобування"

НАК “Нафтогаз Україна” ДК “Укргазвидобування”

970,453

1173,068

202,615

ВАТ “Кременчуцький сталеливарний завод”

1268,885

1135,887

-132,998

КС Машівка Кременчуцького ЛВУМГ

Фiлiя УМГ "Черкаситрансгаз"

1443,656

990,467

-453,189

КС Кременчук Кременчуцького ЛВУМГ

Фiлiя УМГ "Черкаситрансгаз"

1261,613

919,087

-342,526

Вищою, ніж середня по області, є щільність викидів від стаціонарних джерел у Гадяцькому, Диканському, Зіньківському, Лохвицькому районах, де розташовані підприємства видобування та транспортування природного газу та нафти. Інформацію про викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами області за останні роки, отриману з головного управління статистики в Полтавській області, побудовану на даних форми 2-тп (повітря) зведено до таблиці 3.4. 17

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Таблиця 3.4. Обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами по роках, тис.т Забрудники

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Пил

25,189 21,066 16,087 14,982 11,621 10,930 10,540 7,000 6,633 6,262 6,619 6,770 6,570 5,678 5,646

Діоксид сірки*

44,184 47,650 48,442 31,150 20,636 13,552 19,323 10,273 5,301 5,024 9,275 5,272 7,644 4,338 5,137

Окис вуглецю

25,739 33,366 27,600 22,574 20,414 19,198 14,888 16,819 16,619 15,325 15,686 15,112 14,270 13,673 14,806

Діоксид азоту*

10,415 14,487 13,077 11,940 10,909 11,504 10,448 9,337 8,371 10,672 10,592 10,239 13,122 14,164 14,363

Вуглеводні (без ЛОС) 61,832 54,729 54,624 34,883 26,308 22,161 23,037 21,272 16,555 16,765 20,844 25,002 ЛОС Неметанові ЛОС Метан Інші газоподібні та рідкі

11,143 12,786 9,874 8,184 6,399 5,552 5,388 5,028 5,329 4,944 5,097 5,025 23,723 22,623 22,782 6,479 7,047 29,486 2,007 1,609 2,083 2,518 3,320 1,326 2,570 3,790 1,591 5,881 3,651 0,597 0,562 0,892 0,907

*) – у зв’язку із зміною статистичної звітності з 2004 р. замість діоксиду сірки наведено діоксид та інші сполуки сірки, замість діоксиду азоту – сполуки азоту.

Протягом 2006 року на підприємствах області виконано певні заходи по зменшенню викидів забруднюючих речовин в атмосферу. Серед результативних можна відмітити: - на ВАТ “Полтавський ГЗК” – заміна 2-х скруберів АТУ-3 у корпусі ККД, заміна 2-х туманогасників у «Дюконах» мокрої газоочистки дільниці обпалювання, закріплення курних пляжів; - на ВАТ “Кременчуцький сталеливарний завод” проведено налагоджувальні роботи газовикористовуючого обладнання (сушильні печі, термопечі); законсервовано піч №4, яка працювала на мазуті; - на ВАТ “Крюківський вагонобудівний завод” переведені на газ печі в ковальському відділенні термічного цеху, проведено екотеплотехнічну наладку котлів на ТЕЦ та газових печей термічного цеху; - на ВАТ “Кременчуцький завод технічного вуглецю” проведена екологотеплотехнічна наладка котла СК-29/24 в цеху №5 для збільшення ефективності допалювання відхідних газів, замінено рукавні фільтри відділення уловлювання та обробки на 1,2 та 4 техпотоках; - на ХК “АвтоКрАЗ” проведено режимно-налагоджувальні роботи всього газовикористовуючого обладнання; впроваджено ґрунтування лиття в СЛЦ вододисперсною ґрунтовкою, впроваджено в виробництво фільтровентиляційну установку "ТЕМП-2000" на посту зварювання дільниці складання редукторів; виконано реконструкцію пиловловлюючого обладнання на деревообробній дільниці цеху складання кабін; розпочато реконструкцію вентиляційної системи печей сталеплавильного цеху. Проте не всі підприємства роблять практичні кроки для зменшення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Аналіз технічного стану пилогазоочисних установок багатьох підприємств дає право зробити висновок, що вони потребують реконструкції, а більшість з них мають застарілі конструктивні рішення і потребують заміни на обладнання нового покоління. Робота в цьому 18

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

напрямку ведеться недостатньо, в більшості, через неналежне фінансування та через значну вартість газоочистки. Деякі існуючі пилогазоочисні установки працюють з порушенням встановленого режиму та правил їх експлуатації. Залишалась на контролі в держуправлінні програма припинення виробництва та використання озоноруйнуючих речовин відповідно до постанови Уряду та вимог Монреальського протоколу. Оновлена інформаційна база даних щодо кількості холодильних установок, систем кондиціонування повітря та пожежогасіння, які заправлені озоноруйнуючі речовини. Держуправління активно співпрацює з територіальним управлінням державної інспекції з енергозбереження по контролю за раціональним використанням природних та паливо-енергетичних ресурсів на паливовикористовуючому обладнанні підприємств області. Своєчасне проведення еколого-теплотехнічних наладок котлоагрегатів зменшує викиди оксиду вуглецю та діоксиду азоту в атмосферне повітря. Систематичні спостереження за рівнем забруднення атмосферного повітря проводяться обласною СЕС та лабораторією Полтавського обласного центру по гідрометеорології. Полтавською обласною СЕС у 2006 р. досліджено 4013 проб, з них у 549 виявлено відхилення в 1,1–1,7 рази проти допустимої норми. У порівнянні з минулим роком стан забруднення атмосферного повітря в міських поселеннях незначно збільшився, питома вага проб з перевищенням ГДК – 13,9% проти 13,4% у 2005 р. Дещо зменшився рівень забруднення повітря у сільській місцевості з 9,1% до 8,1% проти 9,% у попередньому році. Найбільш високий рівень забруднення атмосферного повітря в міських поселеннях відмічається пилом – 30,4 % (проти 27,4% у 2005 р.) та діоксидом азоту – 19,9 % (проти 15,6% у 2005 р.). Зменшилося забруднення фенолом (8,8% поти 10,3 %), хлористим водним (9,3% проти 24,3%), формальдегідом (11,4% проти 14,8%). У сільських поселеннях області найбільш високий рівень забруднення атмосферного повітря відмічається інгредієнтами, характерними для викидів автотранспорту. Лабораторія Полтавського центру з гідрометеорології відбирає та аналізує за рік більше 20 тис. проб повітря. Регулярні спостереження за ступенем забруднення повітря здійснюються на 4-х стаціонарних постах по 10 інгредієнтах, крім того, у відібраних фільтрах з аерозолями в лабораторії ЦГО Гідрометслужби (м.Київ) визначається вміст в повітрі 8 важких металів та в регіональній лабораторії Донецького ЦГМ вміст бенз(а)пірену. Таблиця 3.5. Рівні забруднення атмосферного повітря у м .Полтаві за даними ЦГМ (середньорічні концентрації у кратностях ГДК) Інгредієнти

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Пил

1,3

0,7

1,3

Діоксид сірки

0,14

0,16

0,14

0,1

0,08

0,1

Оксид вуглецю

0,7

Діоксид азоту Оксид азоту

0,75

0,8

0,5

0,3

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Інгредієнти

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

0,8

0,6

0,4

0,3

0,4

0,2

0,3

0,4

0,2

0,4

Хлористий водень

0,2

0,15

0,1

0,2

0,1

Аміак

0,75

0,5

0,75

0,5

0,2

0,25

Формальдегід

1,3

0,7

0,8

Фтористий водень

Результати аналізів за останні роки свідчать, що рівень забруднення приземного шару атмосфери на території м. Полтави обумовлений здебільшого наявністю в повітрі 5-ти пріоритетних домішок: пил, формальдегід, діоксид азоту, оксид вуглецю та фтористий водень, з яких лише концентрація пилу в окремі роки перевищувала ГДК (граничні допустимі концентрації). У 2006 році, як і в минулому, норматив перевищував тільки вміст пилу (в 1,3 рази), рівень забруднення іншими домішками не перевищував нормативні показники. Це стосується і вмісту важких металів, зокрема кадмію, заліза, марганцю, міді, нікелю, хрому, цинку та свинцю. Нова атестована методика визначення бенз(а)пірену, вказує, що його концентрації не перевищують нижню межу діапазону вимірюваних концентрацій. Рис.3.3. Забруднення атмосферного повітря у м.Полтаві (середньорічні концентрації у кратностях ГДК)

1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 Пил Формальдегід Діоксид азоту Оксид вуглецю Фтористий водень Оксид азоту Аміак Хлористий водень Діоксид сірки

1992 19931994 1995 19961997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

2005

2006

В той же час, в окремі періоди за несприятливих метеоумов максимальні концентрації у 2006 році перевищували максимальну разову ГДК і досягали: по пилу 2,4, оксиду вуглецю – 2,6, діоксиду азоту – 2,2, формальдегіду – 1,7 ГДК. Випадків високого та екстремально високого рівня забруднення атмосферного повітря не зареєстровано. В атмосферному повітрі м. Кременчука спостерігався підвищений середній за рік вміст пилу (1,3 ГДК), рівень забруднення іншими домішками не перевищував нормативні показники. Максимальні концентрації досягали по пилу – 20

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

2,2 ГДК, по оксиду вуглецю – 4,6 ГДК, по діоксиду азоту – 1,6 ГДК, по фенолу – 2,0 ГДК, по бензолу – 2,3 ГДК, по толуолу – 1,7 ГДК, по етилбензолу – 4,5 ГДК, по сумі м,п-ксилолів та о-ксилолів – 4,0 ГДК. Випадків високого та екстремально високого рівня забруднення не зафіксовано. У м. Комсомольську середній вміст шкідливих домішок не перевищував середньодобові ГДК. Максимальні разові концентрації досягали по хлористому водню – 1,85 ГДК, по діоксиду азоту – 2,9 ГДК, по оксиду вуглецю – 3,6 ГДК. Випадків високого та екстремально високого рівня забруднення атмосферного повітря не зафіксовано. Індекс забруднення атмосферного повітря (ІЗА) за даними Центру з гідрометеорології в Полтавській області становив: у Полтаві – 3,4, у Кременчуці – 4,7, у Комсомольську – 2,5. В середньому в Україні цей показник у 2006 році становив 8,1. Значним забруднювачем атмосферного повітря залишається автомобільний транспорт, викиди якого складають 47,4% викидів області. З метою попередження та зменшення негативного впливу автотранспорту на навколишнє природне середовище в Україні, Міністерством охорони навколишнього природного середовища України спільно з Державною автомобільною інспекцією Міністерства внутрішніх справ України організовуються та проводяться в областях двічі на рік посилені заходи “Чисте повітря”. Перший етап таких заходів “Чисте повітря” був проведений спеціалістами держуправління охорони природи спільно з працівниками відділу ДАІ з 15 травня по 05 червня, другий з 11 по 30 вересня. Для проведення заходів було створено 27 груп з представників держуправління, відділу ДАІ, підприємств та громадськості в кількості 82 особи. Перевірено 206 підприємств. Проведено виміри на вміст забруднюючих речовин у відпрацьованих газах більше 2,5 тис. одиниць транспортних засобів на підприємствах, з яких у 3,3 відсотків спостерігався підвищений вміст токсичності та димності. На лінії перевірено 6 тис. автомобілів. З підвищеним вмістом СО та димності експлуатувалося 3,5 відсотки. Виявлені факти незадовільного проведення контролю токсичності і димності викидів на деяких підприємствах. В період операції “Чисте повітря” здійснено вибіркові перевірки суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють роздрібну торгівлю нафтопродуктами. Видані приписи про усунення виявлених порушень природоохоронного законодавства та складено протоколи про адміністративне правопорушення на порушників природоохоронного законодавства.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

4. ВОДНІ РЕСУРСИ Полтавська область розташована у басейні річки Дніпро. Площі земель, зайняті водними об’єктами, складають 148,3 тис.га, або 5,2% території області. Основні поверхневі артерії Полтавської області – річки Дніпро (з Кременчуцьким та Дніпродзержинським водосховищами), Ворскла, Сула, Псел, Удай, Хорол, а також малі річки регіону. Загальна їх довжина на території області – більше 5 тис.км. Протягом 2006 року з поверхневих і підземних джерел області забрано 348,3 млн.м3 води, що на 94,8 млн.м3 (37,4%) більше, ніж у 2005 році, використання водних ресурсів склало 290,2 млн.м3 проти 205,747 млн.м3 в минулому році, тобто на 84,5 млн.м3 (41%) більше. Обсяги забору, використання і скиду зросли за рахунок більш ніж двократного збільшення потреб рибогосподарських підприємств. Дані про обсяги забраної і використаної води на потреби різних галузей економіки за останні роки наведені в таблиці 4.1 та на діаграмах рис.4.1 і 4.2. Таблиця 4.1. Забір і використання води, млн. м3 на рік Забрано води Річковий басейн

Роки 1 2004

Використано води сільське промисл господар овість ство 6 7

з поверхневих джерел

з підземних джерел

разом

178,9

96,2

275,1

29,58

159,8

93,7

253,5

255,9

92,4

348,3

комун госп

зрошен рибороз ня ведення

інші галузі

21,60

68,74

0,007

96,11

3,62

30,93

22,40

68,03

0,002

80,73

3,66

31,77

21,86

66,23

0,001

166,5

3,84

Дніпро

Всього по області 2005 Всього по області Дніпро

2006

Всього по області

Фактичний забір та використання води по області не перевищують встановлені ліміти. Рис.4.1. Забір води, млн.м3

Рис.4.2. Використання води по галузях, млн.м3 350

400 350

300

300 250

250

Риборозведення Зрошення

200

Комунгосп Сільське господарство

150

Промисловість Інші галузі

100 100

50 50

0 1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006 0

з підземних водних об'єктів

з поверхневих водойм

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Втрати води під час транспортування зросли на 9% – до 24,25 млн.м3 проти 22,2 млн.м3 минулого року. Нераціональні втрати продовжують мати місце у водопровідно-каналізаційному господарстві області, де залишається незадовільним стан водогінних мереж, а також у внутрішньо-домових системах житлового фонду. За рахунок оборотного та послідовного водопостачання зекономлено 1086 млн.м3 свіжої води. Найбільшими споживачами води є рибогосподарські підприємства (більше половини – 57% всієї використаної води) та комунальні господарства (23). Доля промисловості в загальному водоспоживанні складає 11%. Серед галузей промисловості найбільшими споживачами є підприємства харчової промисловості, енергетики, чорної металургії та машинобудівної промисловості. У 2006 році об’єм зворотних вод, скинутих у поверхневі водойми, збільшився на 31 млн.м3 (19 %) в порівнянні з 2005 роком і становив 196,1 млн.м3. Збільшення відбулося за рахунок скиду рибогосподарськими підприємствами нормативно чистих без очистки вод. Із загальної кількості скинутих зворотних вод 2,8% склали забруднені води. Обсяг недостатньо очищених вод (неочищених не було) становив 5,4 млн.м3, що на 0,97 млн.м3, або на 15% менше, ніж у 2005 р. Маса забруднюючих речовин, скинутих за рік у поверхневі водні об’єкти, становила 55,55 тис.т (35,5 кг на одного мешканця області). Таблиця 4.2. Скидання зворотних вод, млн. м3 на рік Скинуто зворотних вод у поверхневі у підземні водні разом горизонти об’єкти 4 5 6

Скидання зворотних вод галузями економіки сільське промиінші госпокомунгосп словість галузі дарство 7 8 9 10

Рік

Категорія очищення

Річковий басейн

2004

Дніпро

66,126

3,379

62,748

НО

-“-

0,062

НДО

-“-

15,433

13,214

1,785

НЧБО

-“-

107,93

0,964

98,249

8,717

25,508

104,115

74,786

Разом по області 2005

189,552

205,243

Дніпро

64,843

3,300

61,543

НО

-“-

0,024

НДО

-“-

6,370

4,304

1,632

НЧБО

-“-

93,565

1,363

82,876

9,326

19,339

88,779

73,756

Разом по області 2006

0,794

164,801

0,755

182,670

Дніпро

65,85

4,297

61,55

НО

-“-

НДО

-“-

5,420

3,502

1,556

НЧБО

-“-

124,8

1,725

114,6

8,469

20,51

120,3

73,39

Разом по області

196,1

0,682

214,7

0,834

0,796

0,363

0,46

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Рис.4.3. Скидання зворотних вод у поверхневі водні об’єкти, млн.м3

124,8

65,85

0 5,42

Нормативно очищені

Нормативно чисті без очистки

Недостатньо очищені

Неочищені

Проблемою для мм. Полтави, Кременчука, Лубен, Миргорода є інтенсивне руйнування магістральних залізобетонних каналізаційних колекторів. Обстеженням порушених в різних місцях ділянок колекторів виявлені пошкодження їх склепінь, що викликано агресивним складом стічних вод, які скидаються промисловими підприємствами міст. Таблиця 4.3. Типи очищення зворотних вод, млн. м3 на рік Нормативно очищених на очисних спорудах

Потужність очисних споруд в т.ч. перед разом скиданням до водного об’єкта 8 9

Рік

Водний об’єкт

Скинуто разом

разом

біол. очистка

фіз.-хім. очистка.

механічна очистка

189,6

66,13

63,83

2,30

153,3

131,2

164,8

64,84

62,56

2,28

153,3

131,3

196,1

65,85

63,58

2,27

153,7

131,6

2004 Дніпро Разом по області 2005 Разом по області 2006 Дніпро Разом по області

Таблиця 4.4. Скидання забруднюючих речовин у поверхневі водні об’єкти, т на рік Рік

Водний об'єкт

Разом

р. Дніпро 2004 Разом по області: 87592,2 р. Дніпро 2005 Разом по області: 61061,3 р. Дніпро 2006 Разом по області: 61127,2 24

Скидання забруднюючих речовин N (сума завислі P (ортомінеральних речовини фосфати) форм)

мінералізація

нафтопродукти

570

320,7

80669

5,478

895

539

291,4

55172

2,913

867

624

55550

2,211

БСК

ХСК

552

4101

1374

515

3646

530

3554

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Таблиця 4.5. Використання води у системах оборотного, повторно-послідовного водопостачання та безповоротне водоспоживання, млн. м3 на рік Рік

Галузь економіки

Оборотне

Повторно послідовне

Безповоротне водоспоживання

Економія свіжої води, %

промисловість

799,121

17,294

7,093

97,182

сільське господ-во

197,800

13,688

90,805

0,002

31,549

0,012

Разом по області

1000,257

17,294

53,781

94,701

промисловість

867,615

13,439

13,788

97,241

сільське господ-во

187,409

14,458

97,827

0,002

30,824

0,011

1058,134

13,439

60,613

96,167

промисловість

888,2

13,94

13,06

97,21

сільське господ-во

180,7

68,15

76,00

комунгосп

0,007

31,86

0,05

Разом по області

1072

13,94

114,1

91,77

2004

комунгосп 2005

комунгосп Разом по області 2006

Характеристика найбільших річок Полтавської області за даними відділу аналітичного контролю Держуправління охорони природи (Для оцінки якості вод використані ГДК для рибогосподарського водокористування)

р. ДНІПРО . Ріка Дніпро у вигляді Кременчуцького і Дніпродзержинського водосховищ розташована на півдні області, і лише в районі м. Кременчука має статус ріки. На території області в неї впадають три річки державного значення – Сула, Псел, Ворскла та декілька малих річок. Площа водного дзеркала Кременчуцького водосховища – 225 тис.га, а Дніпродзержинського – 62 тис.га. На водосховищах і річці 10 створів спостережень держуправління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області. Скиди з очисних споруд м. Кременчука (правий берег, об’єм скиду – 6664 3 тис. м /рік), негативно не впливають на стан ріки. Показники якості води р. Дніпро в межах ГДК для водойм рибогосподарського призначення, крім БСКп і, в окремих випадках, заліза та марганцю, залишаються на рівні минулого року. р. СУЛА Річка Сула від межі з Сумською областю протікає по території 4-х районів (195 км), впадає в Кременчуцьке водосховище, має 8 створів спостережень. В створі на межі Полтавської і Сумської областей спостерігаються перевищення ГДК для водойм рибогосподарського призначення по фосфатах. На території області в р. Сулу впадає р. Удай, яка за даними аналітичних досліджень не погіршує її стану. 25

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Нижче м. Лубни в р. Сула скидаються недостатньо очищені стічні води з очисних споруд ДП ”Екологія” (ПП ”ЛубниАква”), об’єм скиду - 584,9 тис.м3/рік) і ОКВПВКГ “Лубниводоканал”. Стічні води ДП ”Екологія” (ПП ”ЛубниАква”), негативно впливають на якість води в річці по завислих речовинах, БСК п, амонію, залізу та фосфатах. Від кордону з Сумською областю до гирла спостерігається перевищення ГДК по БСКп,, фосфатах для водойм рибогосподарського призначення. Значних змін якості води в гирлі р. Сула у порівнянні з 2005 роком не відбулося. Кисневий режим по всій довжині річки – задовільний, заморних явищ не спостерігалось. р. ПСЕЛ Річка Псел протікає від межі з Сумською областю по території 8 районів Полтавської області (334 км) і впадає в Дніпродзержинське водосховище. На річці встановлено 16 створів спостережень. Показники якості води в створі на межі з Сумською областю в межах ГДК для водойм рибогосподарського призначення, окрім амоній-іонів та фосфатів. Річки Хорол, Говтва негативного впливу на стан р. Псел не здійснюють. Також не впливають на якість води річки Хорол скиди стічних вод з очисних споруд ВАТ ”Надія” ДП “Гадячсир” (об’єм скиду – 209 тис.м3/рік) і Гадяцького ВУЖКГ (об’єм скиду – 691,5 тис.м3/рік), Кременчуцького ВУВКГ (об’єм скиду – 24120 тис.м3/рік), Кременчуцької ТЕЦ (об’єм скиду - 1108,4 тис.м3/рік). Якість води в гирлі в межах ГДК для водойм рибогосподарського призначення, крім заліза та фосфатів. Кисневий режим річки - в нормі, заморних явищ не спостерігалось. р. ВОРСКЛА Річка Ворскла протікає по території Полтавської області (206км) від кордону з Сумською областю і впадає в Дніпродзержинське водосховище, має 7 створів спостережень. В створі на межі з Сумською областю показники якості води в межах ГДК для водойм рибогосподарського призначення, крім БСКп , заліза, фосфатів та марганцю. В р. Ворскла здійснюються скиди з очисних споруд Котелевської дільниці КП “Полтававодоканал” та Супрунівських очисних споруд КП “Полтававодоканал” м. Полтави. Очисні споруди Котелевської дільниці КП “Полтававодоканал” здійснюють негативний вплив на стан річки Ворскла по БСКп; Супрунівські очисні споруди - незначний вплив по амонію та фосфатах. В заплаву річки Ворскла здійснюється скид з очисних споруд ЖКК с. Терешки, в порівнянні з 2005 роком в воді зросла кількість фосфатів, заліза та органічних забруднювачів. Якість води в гирлі р. Ворскла - в межах ГДК для водойм рибогосподарського призначення, крім БСКп, амонію, заліза, фосфатів та марганцю. Кисневий режим - задовільний. Заморних явищ не відбувалось.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

р. УДАЙ Річка Удай є правою притокою р. Сула. Протікаючи по території Полтавської області від кордону з Чернігівською областю і до гирла (129 км), вона впадає в р. Сулу на території Лубенського району (с. Березоточа). Спостереження ведуться на 4 створах. У створі на кордоні з Чернігівською областю показники якості води в межах ГДК для водойм рибогосподарського призначення, окрім БСКп, заліза та марганцю. На стан річки Удай негативно впливає скид з Пирятинських 3 госпрозрахункових очисних споруд (об’єм скиду – 410,3 тис.м /рік) по завислих речовинах, залізу, фосфатах. В гирлі річки показники якості води - в межах ГДК для водойм рибогосподарського призначення, крім заліза, фосфатів та марганцю. Заморних явищ не відбувалось. р. КОЛОМАК Річка Коломак є лівою притокою р. Ворскли, в яку вона впадає в межах м. Полтави. Вона протікає від кордону з Харківською областю по території двох районів Полтавської області. Довжина річки на території області становить 60 км, має 5 створів спостережень. Скиди стічних вод м. Полтави із Затуринських очисних споруд КП “Полтававодоканал” та ВАТ ”Тепловозоремонтний завод” не здійснюють негативного впливу на якість води у річці. В цілому показники якості води річки Коломак на території області не перевищують ГДК для водойм рибогосподарського призначення, крім БСКп, заліза, фосфатів і залишаються на рівні минулого року. Кисневий режим – задовільний, заморних явищ не відбувалось. р. ХОРОЛ Річка Хорол є найбільшою притокою р. Псел. Вона протікає по території Полтавської області від кордону з Сумською областю по 4-х районах. Довжина річки на території області становить 252 км. На річці встановлено 8 створів спостережень. Стан на межі з Сумською областю задовільний, але спостерігаються перевищення нормативів ГДК для водойм рибогосподарського призначення по амонію, фосфатах, і марганцю, незначне – по БСКп. Скид стічних вод м. Миргорода з очисних споруд ОКВПВКГ “Миргородводоканал” (об’єм скиду – 2364,2 тис.м3/рік) здійснює незначний вплив на якість води р. Хорол по амонію, залізу та фосфатах. Стічні води ВАТ ”Хорольський молококонсервний комбінат дитячих продуктів” (об’єм скиду тис.м3/рік) та умовно чисті без очистки стічні води Вишняківського спиртзаводу (об’єм скиду – 264,8 тис.м3/рік) не здійснюють негативного впливу на якість води в річці Хорол.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Показники якості води в гирлі р. Хорол в межах ГДК для водойм рибогосподарського призначення по всіх показниках, що контролювались, крім заліза та фосфатів. Кисневий режим - задовільний, заморних явищ не відбувалось. Радіологічний контроль стану поверхневих вод в області здійснює Полтавське регіональне управління водних ресурсів Держводгоспу України. Багаторічні дослідження вказують, що вміст як стронцію-90, так і цезію-137 у воді річок області, де проводився аналіз, на один-два порядки нижчий за допустимі норми. Таблиця 4.6. Перелік основних водокористувачів – забруднювачів та обсяги забруднення водних об’єктів Об’єм скидання, тис. куб.м Рік

Відомство

Підприємство забруднювач

1 2 2004 Укрзалізниця

3 Гребінківська дистанція цивільних споруд Управління Південної залізниці Мінмашпром ВАТ "Армапром" м.Миргород Укрзалізниця Дезпромстанція м.Полтава Держжитлокомунгосп ОП "Полтававодоканал" Котелевська дільниця Комунальна власність Миргородська дільниця ОК ВП ВКГ “Миргородводоканал” Держжитлокомунгосп ОП "Полтававодоканал" Кобеляцька дільниця Концерн ВАТ "Полтавський гірничо“Укррудпром” збагачувальний комбінат" Комунальна власність Решетилівське КП “Водоканал” Комунальна власність КП ЖКК "Терешки" Колективна власність ВАТ "Кременчуцький міськмолокозавод" Міноборони Кременчуцьке кар'єроуправління "Кварц" Колективна власність ДП "Екологія" КПФ "Валтекс" м.Лубни Комунальна власність Машівське ЖКП Держжитлокомунгосп Карлівська дільниця ОП “Полтававодоканал” Комунальна власність Очисні споруди м.Пирятин СКП "Сяйво" с.Засулля Лубенського району Колективна власність ЗАТ "Кременчуцька кондитерська фабрика" Комунальна власність ЖКП с.Петрівка-Роменська Гадяцького району Колективна власність ВАТ "Рижівський гранкар"єр" Колективна власність ВАТ "Полтавський автоагрегатний завод" Комунальна власність ККП авіамістечка м. Глобине

Водний об’єкт

4 р.Оржиця

разом

5 430,4

НО

7 430,4

Обсяг забруднюючих речовин, що скидаються, т/рік 8 436,9

НДО

р.Хорол

17,1

23,2

ставки р. Ворскла

4,3 63,2

7,5 77,5

р.Псьол р.Сулиця

114,9 150,4

409,2 242,3

р.Кобелячок

131,8

196,6

10388,0

10388, 0

48374,9

158,9

465,76

р. Сухий Кобелячок р. Дніпро р.Говтва

46,6 158,9

46,6

р.Ворскла р. Крива Руда

139,8 2,1

335,4 1,3

р. Крива Руда

1694,9

2599,5

623,4

1122,7

р.Сула

623,7

р.Тагамлик р.Орчик

142,6 391,5

341,9 902,8

р.Удай р.Сула

410,1 60,0

854,9 112,6

р. Крива Руда р.Татарка р.Псьол Ставки дендропарку м. Полтава р. Сухий Омельник

3,5

0,3

3,5

1,6

43,6

41,49

368,4

1402,9

11,8

37,8

11,8

14,5

37,8

33,5

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

2 Колективна власність

Разом по області 2005 Асоціація "Полтавамолоко” “Укрхарчопром” Міноборони Концерн “Укррудпром”

3 ВАТ "Глобинський маслозавод"

4 р. Сухий Омельник

ВАТ “Кременчуцький міськмолокозавод” КП “Кременчуцька кондфабрика” Кременчуцьке кар’єроуправління “Кварц” ВАТ “Полтавський ГЗК”, м. Комсомольськ

р. Крива Руда

15495,4 1,2

62,2 1,2

р. Крива Руда

3,5

р. Крива Руда

823,6

р. Дніпро р. Сухий Кобелячок р. Ворскла

23,3 1636,6

Держжитлокомунгосп О/С смт. Котельва, дільниця Полтавського ВУВКГ Укрзалізниця Полтавська дезопромстанція Держжитлокомунгосп О/С м. Кобеляки , дільниця Полтавського ВУВКГ Держжитлокомунгосп О/с м. Лохвиця, дільниця Миргородського ВУВКГ Мінпромполітики ДП “Екологія” Укрзалізниця О/с НГЧ-8, м. Гребінка

Держжитлокомунгосп Держжитлокомунгосп Держжитлокомунгосп

Мінмашпром

Колективна власність Разом по області 2006

Укрзалізниця

Міноборони

Сільське комунальне підприємство “Сяйво” с. Засулля Лубенського р-ну О/с смт. В.-Багачка, дільниця Миргородського ВУВКГ О/С Решетилівського ККП Карлівська дільниця водопровідноканалізаційного господарства ВО “Полтававодоканал” ВАТ “Армопром” м.Миргород Госпразрахункові О/С м.Пирятин ВАТ “Глобинський маслозавод” Гребінківське будівельно монтажне експлуатаційне управління м.Гребінка ВАТ "Армапром" м. Миргород Дезпромстанція Полтавської механізованої дистанції вантажнорозвантажувальних робіт Південної залізниці (м.Полтава) ОП "Полтававодоканал", Котелевська дільниця ОК ВПВКГ "Миргород водоканал" ОП "Полтававодоканал", Кобеляцька дільниця ВАТ “Полтавський ГЗК”, м. Комсомольськ КП "Водоканал", смт.Решетилівка КП ЖКК “Терешки”, Полтавський район Кременчуцьке кар’єроуправління “Кварц” КП ВКЛМР "Лубниаква" (до 6.10.06 р. - ДП "Екологія" КПФ "Валтекс") Машівське ЖКП

5 60,0

7 60,0

8 337,7

15433,2 0,7 823,6

2884,5

1636,6

39,5 7807,2

61,5

66,4

р. Ворскла р. Кобелячок

3,1 117,6

5,7 168,5

р. Суха Лохвиця р. Сула р.Гнила Оржиця р. Солониця

140,0

235,1

614,0 430,6

1138,1 437,3

59,9

р. Багачка

103,8

165,5

р. Говтва р. Орчик

138,4 334,2

219,2 676,0

р. Хорол

13,2

11,9

р. Удай

409,2

857,0

р. Сухий Омельник

42,8

98,2

р.Оржиця

4956,5 359,4

4928,5 359,4

253,8

614,0 430,6

23,3

0,2

28,2

р.Хорол

19,2

23,2

ставки дендропарку м.Полтави

3,4

3,6

р.Ворскла

60,2

42,3

р.Багачка р.Сулиця р.Кобелячка

88,8 125,1 119,3

105,4 150,5 104,7

р.Дніпро

46,6

25,4

р.Говтва

138,6

146,0

р.Ворскла

127,0

183,9

р.Крива Руда

2466,7

2908,24

р.Сула

584,9

670,6

р.Тагамлик

141,0

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

3 ОП "Полтававодоканал", Карлівська дільниця Очисні споруди, м.Пирятин СКП “Сяйво” с. Засулля, Лубенський район ЖКП, с. Петрівка-Роменська, Гадяцький район ВАТ "Рижівський гранітний кар'єр" Глобинський комбінат комунальних підприємств (з 2006р. передано на баланс очисні споруди ККП авіамістечка, м.Глобино) ВАТ “Глобинським маслозавод”

4 р.Орчик

5 293,7

р.Удай р.Сула

410,3 57,9

553,0 51,0

р.Татарка

42,7

47,0

р.Псел

284,7

204,7

р.Сухий Омельник

8,9

10,61

р.Сухий Омельник

65,9

101,49

5444,3

Разом по області

7 293,7

8 334,1

Таблиця 4.7. Інформація щодо дозвільної діяльності (дозволи на спецводокористування) Кількість водозаборів

Рік

2004

2005

Адміністративнотериторіальна одиниця разом 2

м. Полтава 78 м. Кременчук 62 м. Лубни 65 м. Миргород 70 м. Комсомольськ 43 райони: Великобагачанськ. 153 Гадяцький 285 Глобинський 322 Гребінківський 114 Диканський 119 Зіньківський 234 Карлівський 138 Кобеляцький 268 Козельщинський 150 Котелевський 133 Кременчуцький 106 Лохвицький 221 Лубенський 190 Машівський 156 Миргородський 202 Новосанжарський 258 Оржицький 154 Пирятинський 158 Полтавський 214 Решетилівський 173 Семенівський 1169 Хорольський 233 Чорнухинський 95 Чутівський 171 Шишацький 135 Разом по області 4868 м. Полтава м. Кременчук

78 60

в т.ч. підземних

Кількість Кількість водоводокористу випусків вачів (разом)

Кількість Кількість Кількість Кількість водокористу водоководокористува дозволів, вачів, ристувачів, чів, які взагалі виданих в терміни дії які мають не мають поточному дозволів яких дозволи дозволів році прострочені

77 55 64 69 30

5 9 2 2 2

28 31 19 21 21

4 3 4 1

2 7

34 65 79 25 34 59 40 75 38 23 38 61 50 38 40 72 33 54 73 50 45 52 25 38 36 1297

6 5 26 5 12 12 8 36 22 1 5 9 33 16 6 14 2 4 31 16 15 13 3 25 10 347

3 2 4 3 2 4 2 2 6 2 1 2 4 6 3 6 4 2 1 1 3 1 73

26 34

1 2

2 -

152 284 319 114 119 233 138 266 150 133 100 219 190 156 201 257 153 158 214 173 168 232 95 171 134 4829

34 65 79 25 34 59 40 75 38 23 38 61 50 38 40 72 33 54 73 50 45 52 25 38 36 1297

77 53

5 9

28 34

3 3 1

1 2 1 3 1 1 1

1 1 1 2

м. Лубни 65 м. Миргород 76 м. Комсомольськ 43 райони: Великобагачанськ. 155 Гадяцький 282 Глобинський 324 Гребінківський 114 Диканський 119 Зіньківський 234 Карлівський 138 Кобеляцький 269 Козельщинський 150 Котелевський 133 Кременчуцький 101 Лохвицький 221 Лубенський 190 Машівський 156 Миргородський 202 Новосанжарський 258 Оржицький 154 Пирятинський 158 Полтавський 214 Решетилівський 173 Семенівський 169 Хорольський 233 Чорнухинський 95 Чутівський 171 Шишацький 135 Разом по області 4870 2006

м. Полтава м. Кременчук м. Лубни м. Миргород м. Комсомольськ райони: Великобагачанськ. Гадяцький Глобинський Гребінківський Диканський Зіньківський Карлівський Кобеляцький Козельщинський Котелевський Кременчуцький Лохвицький Лубенський Машівський Миргородський Новосанжарський Оржицький Пирятинський Полтавський Решетилівський Семенівський Хорольський Чорнухинський Чутівський

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області 7 8 9 10

64 75 31

2 2 2

19 21 24

19 21 23

3 2 1

2 3

32 67 72 25 31 62 39 70 29 23 39 67 43 39 42 69 34 55 68 48 43 50 26 25 34 1255

3 3 13 5 3 10 5 24 11 5 4 15 13 6 8 3 2 25 9 16 7 5 15 7 226

2 10 1 2 1 1 7 9 8 2 1 2 1 7 5 4 4 1 13 1 85

2 5 4 1 1 9 2 4 1 3 6 5 6 5 7 1 3 3 5 1 2 2 86

154 281 320 114 119 233 138 266 150 133 95 219 190 156 201 257 153 158 214 173 168 232 95 171 134 4824

34 67 82 26 33 63 40 77 38 23 39 67 51 41 43 71 34 56 75 53 47 54 27 38 35 1340

73 60 64 79 27

72 51 64 78 13

5 9 2 2 2

29 36 20 21 19

28 36 17 20 19

1 -

1 3 -

2 1 2

159 280 325 120 123 237 138 276 151 132 133 224 183 157 203 268 155 164 212 175 171 235 97 163

157 278 321 120 123 235 138 275 151 132 128 222 181 157 203 267 154 164 212 175 170 234 97 163

34 69 85 27 34 65 40 77 39 24 49 70 56 43 45 77 35 56 81 55 47 55 29 39

26 68 59 21 31 53 33 48 20 24 43 63 37 32 33 62 34 52 43 39 27 46 23 10

4 13 3 1 8 3 5 11 5 6 10 8 9 8 1 2 16 3 8 4 4 10

4 1 13 3 2 4 4 24 8 1 1 9 3 3 7 2 22 13 12 5 2 19

1 12 4 1 4 3 2 1 1 1 5 14 8 3 6 15 2 6 8 3 1 2 3 2

3 3 1

1 2 1 3 1 1 1

1 1 1 2

3 3 1

1 2 1 3 1 1 1

1 1 1 2

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області 1 2 3 4 5

Шишацький Разом по області

140 4922

137 4872

34 1390

28 1075

3 146

3 169

2 115

Підземні води Інформація про стан та якість підземних вод наведена у розділі 6. НАДРА. Питна вода Господарсько-питне водопостачання Полтавської області здійснюється з підземних водозаборів, за виключенням мм. Комсомольська, Кременчука та Кременчуцького району, які забезпечуються, більшою частиною, з поверхневих водойм (Кременчуцьке водосховище). Протягом 2006 року експлуатувалось 641 джерело централізованого водопостачання (44 комунальних водопроводів, 94 відомчих, 503 сільських) та 1291 об’єкт децентралізованого водопостачання (громадські колодязі). Таблиця 4.8. Питома вага проб питної води з джерел централізованого водопостачання, які не відповідали нормативам по хімічних показниках за даними облСЕС, % № з/п 1

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Джерела централізованого 6,6 7,8 10,2 15,3 12,7 12,3 13,8 14,8 8,8 10,7 8,0 7,2 7,3 15,3 11,6 водопостачання (всі)

1.1

комунальні водопроводи 5,2

6,5

6,3

12,5

10,2

9,0

10,3

13,3

6,1

7,6

6,2

5,05

5,7

15,4

8,7

1.2

відомчі водопроводи

8,1

6,3

13,3

13,9

10,5

15,2

13,4

15,2

9,1

14,4

9,4

8,6

6,85

11,8

1.3

сільські водопроводи Колодязі громадського користування

8,3

10,7

16,2

21,5

19,7

17,2

20,0

16,8

13,8

14,5

10,9

10,0

17,9

16,6

51,6

42,5

38,8

46,9

49,7

Рис. 4.4. Питома вага проб питної води з джерел водопостачання, які не відповідали нормативам по хімічних показниках за даними облСЕС, % 60

50 Джерела централізованого водопостачання (всі)

Комунальні водопроводи 30

Відомчі водопроводи

Сільські водопроводи

Колодязі громадського користування

0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Погіршилася якість питної води, що використовується населенням з джерел децентралізованого водопостачання. Питома вага незадовільних проб питної води на вміст хімічних речовин за 2006 рік склала 49,7%, за 2005 рік – 46,9 за 2004 рік – 38,8%, проте, відсоток невідповідності проб води на бактеріологічні показники в 2006 році становив 13,8% проти 16,6% у 2005 році. Кількість водопроводів, що не відповідають санітарним нормам становить 10 (1,6%), а у 2005 році таких було 2 (0,3%). З 10 невідповідних 8 сільських, один комунальний і один відомчий. Не відповідають стандарту по бактеріальних показниках 2,27% (у 2005 р. – 2,7%, у 2004 р. – 3,0, у 2003 р. – 3,2%) від усіх проб питної води з джерел централізованого водопостачання (загальнодержавний показник – 3,86%). Несприятливою є ситуація в районах, де цей показник значно вищий: у Кременчуцькому – 7,41%, Пирятинському – 4,03%, Полтавському – 4,46%. Залишається невирішеним питання забезпечення населення міст Глобино, Миргород, Карлівка, смт. В.Багачка, Н.Санжари, Машівка якісною питною водою з джерел централізованого водопостачання, де вода подається з перевищенням по вмісту хлоридів, фтору, заліза, сухого залишку. Таблиця 4.9. Бактеріологічна забрудненість питної води джерел водопостачання за даними облСЕС, % № з/п

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Джерела централізованого 7,8 водопостачання (всі) 1.1 комунальні водопроводи 4,7 1

6,1

6,8

7,8

5,6

5,3

6,1

4,6

3,6

4,0

3,7

3,2

3,0

2,7

2,3

3,9

4,6

5,5

3,9

3,4

4,7

3,1

2,8

2,1

1,9

1,2

1.2

відомчі водопроводи

7,8

8,2

7,8

9,2

7,3

6,2

6,5

4,8

4,9

5,0

5,8

4,8

3,1

2,5

1.3

сільські водопроводи Колодязі громадського користування

12,6

8,4

10,1

11,1

8,1

8,3

8,6

7,2

5,1

5,9

4,8

4,3

3,9

3,5

22,3 18,8 31,2 16,0 16,6 13,8

Рис. 4.5. Бактеріологічна забрудненість питної води джерел водопостачання за даними облСЕС, % 35 30 Джерела централізованого водопостачання (всі) Комунальні водопроводи

25 20

Відомчі водопроводи 15

Сільські водопроводи

Колодязі громадського користування

5 0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Найбільш несприятлива ситуація склалася в Лубенському, Диканському, Кременчуцькому, Котелевському, Пирятинському, Оржицькому, Полтавському та деяких інших районах, де рівень нітратів у питній воді значно перевищує нормативний показник. Полтавський обласний державний проектно-технологічний центр охорони родючості грунтів і якості продукції “Облдержродючість” виявив перевищення гранично допустимих концентрацій (ГДК) нітратів у 2 зразках води, відібраних у криницях у с.Нехвороща Ново-Санжарськиого району (109,6 мг/л) та у с.Великі Сорочинці Миргородського району (83,2 мг/л) при значенні ГДК 45 мг/л. Актуальною проблемою для Полтавщини є шкідлива дія вод у різних її проявах. На території області зафіксовано прояви негативних процесів у 7 з 15 міст та у 6 селищах міського типу з 21. Підтопленням території в містах і селищах міського типу уражено 12807 га, в тому числі в м. Полтава – 118 га (10% загальної площі), в м. Кременчук – 6221 га (65%), в м. Миргород – 489 га (17%). Першочергових заходів по захисту від підтоплення потребують 2598 га, що складає 20 % вражених ділянок. У населених пунктах Полтава, Лубни, В.Багачка, Карлівка, Шишаки внаслідок підтоплення мають місце зсувні явища. Незадовільними темпами проводиться берегоукріплення на Кременчуцькому водосховищі. Із 155 км його берегів 52 км піддано водній абразії. Враховуючи незначні обсяги фінансування, на водосховищі проводяться лише першочергові заходи по зменшенню впливу берегообвалення.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

5. ЗЕМЕЛЬНІ РЕСУРСИ ТА ГРУНТИ 5.1. Основні чинники антропогенного впливу на земельні ресурси. Земля є основним національним багатством і перебуває під особливою охороною держави. З усіх земель пріоритетність в охороні та використанні мають землі сільськогосподарського призначення, які, на жаль, найбільше піддаються антропогенному впливу. За даними спостережень, починаючи з 60-х років минулого століття, в грунтах Полтавщини відбувається нестримне зменшення вмісту гумусу. Серед основних чинників негативного впливу на земельні ресурси сільськогосподарського виробництва є: - значна розораність земель і, що найбільш небезпечно, на схилах; - порушення і не дотримування сівозмін; - застосування важкої техніки; - недостатність внесення органічних та мінеральних добрив (на орні землі запасу сільських рад добрива не вносяться взагалі); - надмірна насиченість структури посівних площ технічними культурами і, особливо, соняшником, - зупинка будівництва протиерозійних гідротехнічних споруд. Із 125 тисяч гектарів сильно деградованих земель, які, згідно з розпорядженням голови облдержадміністрації, слід було залужити, залужено дещо більше половини. У Лохвицькому районі спостерігаються зворотні процеси – залужені землі знов розорюють. Як відомо, розораність земель в Україні є найвищою в Європі. Більше чверті ріллі Європи припадає на Україну, тоді як частка її території менше 6%. В нашій області розорано 61% території, більше, ніж в середньому по Україні (56%). Подібне використання земельних ресурсів не відповідає вимогам раціонального природокористування. Співвідношення площ ріллі, природних кормових угідь, лісових насаджень, що склалося, негативно впливає на стійкість агроландшафту. Серед об’єктів промисловості найбільший негативний вплив на стан земельних угідь в області чинять підприємства нафтогазового комплексу при будівництві та експлуатації газонафтових свердловин і трубопровідного транспорту та при пошкодженнях трубопроводів, найчастіше – навмисних, з метою крадіжок газоконденсату. Значної шкоди земельним ресурсам завдають ВАТ “Полтавський гірничозбагачувальний комбінат”, ВАТ “Укртатнафта” (нафтопереробний завод) внаслідок специфіки технології виробництва, з підприємств енергетичного комплексу – Кременчуцька ГЕС – водами Кременчуцького водосховища інтенсивно розмивається берег на території Кременчуцького і Глобинського районів.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

5.2. Структура та стан земель. Таблиця 5.2.1. Структура земельного фонду області Типи земель та угідь 1

Земель загалом Сільськогосподарські угіддя загалом Рілля Багаторічні насадження Перелоги Сіножаті Пасовища Ліси та інші лісовкриті площі Забудовані землі Відкриті заболочені землі Відкриті незаболочені землі (піски, яри, землі під зсувами, щебенем, галькою, голими скелями) Поверхневі води суходолу

2001 2

Площа земель та угідь за роками, тис. га 2002 2003 2004 2005 3 4 5 6

2006 7

2875,1 2185,4 1763,4 30,0 43,0 158,9 190,4 271,8 106,5 85,9 19,3

2875,1 2184,4 1760,3 30,0 44,6 158,2 191,9 272,7 112,8 85,6 13,0

2875,1 2182,7 1759,5 28,8 45,6 157,2 190,5 273,9 112,8 85,8 13,1

2875,1 2181,8 1759,5 29,9 45,2 156,7 190,0 274,6 113,0 85,9 13,0

2875,1 2180,4 1760,2 29,7 43,9 156,4 190,1 275,8 113,5 85,9 13,0

2875,1 2178,6 1769,5 29,7 22,9 159,2 197,4 276,8 114,4 85,8 13,0

148,4

148,3

148,7

148,3

Рис.5.2.1. Структура земельного фонду Полтавської області 77,8%

9,6% 3,0% 5,2% 0,5%

4,0%

Сільськогосподарські землі Ліси та інші лісовкриті площі Забудовані землі Відкриті заболочені землі Відкриті незаболочені землі (піски, яри, землі під зсувами, щебенем, галькою, голими скелями) Поверхневі води суходолу

Із загальної площі Полтавської області 2875,1 тис.га, сільськогосподарські землі складають 2236,85 тис.га, сільськогосподарські угіддя 2178,6 тис.га, або 75,8%, з них орні землі становлять 1769,5 тис.га, або 61,55% від усієї території (81,2% сільськогосподарських угідь). Орні землі представлені, в основному, родючими чорноземами та їх різновидами. Площа зрошуваних земель становить 51,2 тис.га, осушених – 37,2 тис.га. Значних змін у структурі та стані використання земель, в порівнянні з попередніми роками, не відбулося. Станом на 01.01.2007 року в області налічується 369,3 тис.га (12,8%) земель, що піддаються водній ерозії, 379,9 тис.га (13,2%) дефляційно-небезпечних. Порушені землі становлять 5,9 тис.га, з них 0,6 тис.га відпрацьованих. У звітному році відділом аналітичного контролю держуправління охорони навколишнього природного середовища проводилась робота по вивченню екологічного стану грунтів. Спостереженнями охоплювалися землі промисловості, транспорту, сільськогосподарського, природно-заповідного, оздоровчого 36

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

призначення та землі житлової і господарської забудови. Відібрано та проаналізовано 80 проб на 28 об’єктах, виконано 580 визначень. У 2 випадках встановлено перевищення ГДК вмісту важких металів, у 8 випадках понадфонове перевищення по нафтопродуктах. Обласною СЕС при аналізі проб грунту було виявлено 8,5% тих, що не відповідали санітарним нормам по хімічних показниках в зоні впливу транспортних магістралей, 8,4% – на території підприємств, 6,6% – в місцях зберігання відходів на територіях підприємств, по 2,5% – в місцях зберігання відходів поза територією підприємств та на території санітарно-захисних зон підприємств, 2,9% – в місцях виробництва продукції рослинництва, 2,1% – у житловій забудові. Полтавський обласний державний проектно-технологічний центр охорони родючості грунтів і якості продукції “Облдержродючість” у звітному році проводив спостереження на 80 ділянках на залишкову кількість пестицидів (ДДТ, ГХЦГ, метафос, фосфамід, фозалон, базудин, дурсбан, симазин, атразин), радіонуклідів (цезій-137, стронцій-90), важких металів (ртуть, свинець, кадмій, мідь, цинк). Залишкові кількості вище згаданих пестицидів у кількостях, які б перевищували ГДК, у пробах не виявлено. Вміст важких металів також не перевищує ГДК. Вміст радіонуклідів цезію-137 в орному шарі знаходиться в межах 0,040 - 0,252 Кі/км2, стронцію-90 – 0,014 - 0,039 Кі/км2. В підорному шарі, відповідно, 0,040 - 0,165 Кі/км2, та 0,010 - 0,032 Кі/км2. 5.3. Охорона земель Завданням охорони земель є забезпечення збереження та відновлення земельних ресурсів, екологічної цінності природних і набутих якостей землі. Таблиця 5.3.1. Заходи з охорони земель та відновлення родючості грунтів Заходи

Розробка проектів землеустрою з контурномеліоративною організацією території Повне закріплення в натурі (на місцевості) контурних меж полів і робочих ділянок Створення захисних лісових насаджень Створення полезахисних лісових смуг Будівництво земляних валів (вали-рівчаки, вали-тераси, вали-дороги) Будівництво водоскидних споруд, лотків, перепадів, загат та ін Створення протиерозійних ставків мулонакопичувачів Берегоукріплення для захисту сільгоспугідь

Одиниця виміру

кількість господарств тис. га кількість господарств тис. га тис.га тис.га км

2002

Обсяги вжитих заходів за роками 2003 2004 2005 2006

% 2006р. до 2005р.

1,682 -

1,657 -

1,673 -

1,791 -

1,884 -

105,2 -

шт

шт га км

1,058

0,945

0,737

0,659

Розробка проектів землеустрою з контурно-меліоративною організацією території за останні роки не здійснювалась, а контурні межі полів і робочих ділянок в натурі не закріплювалися. 37

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

За 2006 рік створено 1884 га захисних лісових насаджень, що становить 105,2 % до попереднього року. Будівництво протиерозійних гідротехнічних споруд не здійснюється через відсутність фінансування. Догляд за існуючими гідротехнічними спорудами не ведеться. У 2006 р. закріплено 659 метрів берегової лінії Кременчуцького водосховища (обсяг фінансування 2069,1 тис.грн.), що дуже мало, якщо зважити на загальний обсяг необхідних робіт (52 км). Протягом року рекультивовано 82,5 га порушених земель. Загрозу для навколишнього середовища складають заборонені до застосування, непридатні та змішані агрохімікати, яких накопичено в області за даними на 01.01.2007 р. 785,7 т. У 2006 році Управлінню з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Полтавської облдержадміністрації виділено 110,20 тис. грн. на розробку проектнокошторисної документації, з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища – 450,0 тис. грн. на розробку та виготовлення дослідно-промислової пересувної установки для знешкодження заборонених, невизначених і непридатних до використання хімічних засобів захисту рослин.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

6. НАДРА На території області є значні поклади різноманітних корисних копалин. Найбільш важливими є залізна руда, нафта, газ, граніти, різні глини для виробництва цегли, керамзиту, керамічних виробів. Розвідані поклади кам’яної солі, торфу, бурого вугілля, бішофіту, мінерально-лікувальних вод, грязей. Найбільш перспективними залишаються добування нафти, газу та газового конденсату. По цих покладах область займає провідне місце в Україні. На кінець 2006 року в області налічується 165 родовищ та перспективних площ покладів вуглеводнів. Але, на жаль, розробка їх здійснюється повільними темпами. Крім того, останнім часом на окремі родовища вуглеводнів закінчилися терміни дії ліцензій. Документи на продовження їх дії або одержання нових завчасно направлено у геологічну службу, проте відповіді не одержано. В останній час роботи по розвідці родовищ вуглеводнів почали здійснюватись на основі спільної діяльності. Тобто одне підприємство володіє ліцензією а інші дають кошти. Відповідно вимог земельного та гірничого законодавства земельні ділянки для будівництва свердловин повинні відводитись підприємству, яке має ліцензію, але є випадки коли їх надають тим підприємствам по спільній діяльності, які ліцензії не мають, що може внести значні ускладнення при закінченні терміну дії ліцензій, а тому повинно більш конкретно врегульовуватись законодавчими актами. Потребує юридичного вирішення і проблема розробки родовищ у термін, коли матеріали на продовження дії ліцензії знаходься на розгляді. Тобто фактично підприємство працює без спеціального дозволу. В області припинилась розробка родовищ торфу. З 52 кар’єрів лишився лише 1, термін дії ліцензії якого закінчився, а документи на продовження або одержання нової ліцензії знаходяться на розгляді у геологічній службі. Зменшилась в останні роки розробка кар’єрів цегельної сировини. Підприємства закрито і ліквідовано. Це в основному цегельні заводи сільськогосподарських підприємств. Таблиця 6.1. Мінерально-сировинна база Види корисних копалин

1 Природний газ Нафтоконденсат Залізна руда Пісок будівельний Пісок для пісочниць локомотивів Камінь будівельний Цегельна черепична та керамічна глина Глина тугоплавна Мінвода Торф Вода питна Бішофіт Грязі лікувальні

Загальна кількість родовищ

Родовища, що розробляються

Одиниця виміру

Видобуток сировини в 2003р.

Балансові запаси станом на 01.01.04 р.

2005р. 2

2006р. 3

2005р. 4

2006р. 5

165

112

11 9

2 4

6 млн.м3 тис.т тис.т тис.м3

тис.м3

1 17 1 49 7 1

1 17 49 2 1

тис.м3 тис.м3 тис.т тис.м3 тонн тонн

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Підприємства, організації, що видобувають сировину, інформації про обсяги видобутку не надають, посилаючись на її конфіденційність. Таблиця 6.2. Використання надр № з.п.

Загальна кількість кар`єрів, шахт, розрізів та розробок

Наявність документації

Загальна площа Площа відпрацьованих Рекультивовано порушених земель, що підлягають в 2006р. земель, га рекультивації

земельний відвод 4

ліцензії

гірничий відвод 3

312

147

215

224

5989

604

82,5

За інформацією Харківської комплексної геологічної партії КП “Південукргеологія” суттєвої активізації екзогенних геологічних процесів протягом року на території області виявлено не було. Основними експлуатаційними водоносними горизонтами в межах Полтавської області є сеноман-нижньокрейдовий та бучацько-канівський горизонти. За даними державного обліку підземних вод на території Полтавської області у 2006 р. зафіксовано загальний видобуток води з підземних джерел у кількості 272,2 тис. м3/добу, що на 20,8 тис. м3/добу менше ніж у попередньому році. Подібна тенденція до зменшення обсягів водоспоживання з підземних джерел спостерігається вже протягом кількох останніх років. Внаслідок скорочення водоспоживання реєструється поступове підвищення рівнів підземних вод в головних водоносних горизонтах та комплексах, які використовуються для централізованого водопостачання. Хімічний склад ґрунтових вод у порівнянні з попередніми роками суттєво не змінився. Нових осередків забруднення ґрунтових вод на території області виявлено не було.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

7. ВІДХОДИ Ситуація в області у сфері, пов’язаній з відходами, залишається досить складною. Таблиця 7.1 Утворення, використання (утилізація) та видалення відходів у 2006 р., тонн

Назва відходів

Разом

Зберігалося у спеціально відведених Утворилося Викорисмісцях чи на тано об'єктах та підприємст- (утилізона підпривах за рік вано) за рік ємствах на початок року 2 3 4

5661,974

Розміщено (зберігається) у спеціально захоронено в направлено відведених місцях в місця місцях чи організо- неорганізо- об'єктах та на ваного ваного підприємствах складування складування на кінець року 7 8 9

Видалено за рік в т. ч. разом*

знешкоджено (знищено)

108656,343 47817,219 108598,948

1218,947

2439,674

13,564

9398,995

Відходи 1 класу небезпеки

127,839

309,132

0,012

698,927

339,921



147,505

Відходи 2 класу небезпеки

642,356

4207,421

854,158

4377,269

8,824



736,411

Відходи 3 класу небезпеки

4891,779

104139,790 46963,049 103522,752

870,202

13,564

8515,079

2439,674

Примітки: За даними обласного управління статистики. Детальніші дані по групах та видах відходів навести неможливо через посилання на конфіденційність інформації. *- Кількість відходів, видалених за рік разом включає: кількість знешкоджених відходів; кількість відходів захоронених в місцях організованого складування; кількість відходів направлених в місця неорганізованого складування; кількість відходів, переданих іншим підприємствам та інш.

Згідно з наказом Держкомстату України від 22.06.05 № 159, починаючи з 2005 року облік відходів ведеться тільки для класів небезпеки І-ІІІ. За даними обласного управління статистики таких відходів відповідно 0,148, 0,736, 8,515 тис.т. Найбільша кількість токсичних відходів накопичена в містах Кременчук, Полтава. Промислові відходи приймають на захоронення 32 звалища ТПВ, розміщення промислових відходів 2,3,4 класів небезпеки здійснюється на 9 полігонах промислових відходів загальною площею 4879 га, які знаходяться на балансі підприємств мм. Комсомольська та Кременчука. На виконання вимог Закону України “Про загальнодержавну програму поводження з токсичними відходами”, в області створений в установленому порядку регіональний центр поводження з небезпечними відходами, на черзі – розробка обласної програми поводження з токсичними відходами. Постійно на контролі держуправління знаходиться стан ліквідації звалищ, які виникають стихійно. Протягом 2006 інспекторським складом держуправління екоресурсів було виявлено 1095 несанкціонованих сміттєзвалища на площі 38,98 га на яких було накопичено 81,27 тис. кубічних метрів твердих побутових відходів. З них ліквідовано 815, очищено понад 16,6 га, вивезено понад 9,39 тис. куб. м. відходів. За несанкціоноване розміщення відходів було пред’явлено 16 позовів на суму 39,917 тис. грн. Всього протягом минулого року інспекторським складом держуправління було проведено 1507 перевірок в сфері поводження з відходами, видано 1083 приписів, складено 691 протокол на загальну суму 47,024 тис. грн., з яких стягнуто 38,868 тис. грн.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

м. Кременчук сталеливарний завод, полігон горілої землі та сталеливарних відходів м. Кременчук трикотажна фабрика, полігон відходів після предочистки (аренда фірма "Реал-М") м. Кременчук ТЕЦ, шламонакопичувач секція №1 м. Кременчук ТЕЦ, шламонакопичувач,, секція №2 м. Кременчук ТЕЦ, шламонакопичувач,, секція №3 м. Кременчук ТЕЦ, шламонакопичувач, м. Кременчук ТЕЦ,глиняний кар'ер м. Кременчук АТ "Укртатнафта", полігон промвідходів м.Комсомольськ, ГЗК,полігон промислових відходів Разом по області В.Багачанський ККП м. Гадяч, ТПВ МКП "Комунсервіс", с. Хітці м. Глобино ККП смт. Градизьк, ККП , Глобинського р-н смт. Диканька ККП

Кількість місць видалення відходів, де здійснюється екологічний моніторинг

Направлено фактично відходів на місце видалення протягом року, тис.т

Обсяги лімітів на розміщення відходів на даних місцях видалення, тис.т

Загальна фактична маса відходів на початок року, тис.т

6894.585

1.364

0.944

2.65

4.014

12.5

0.0247

1.004

1.71

0.817

1.821

25.441

175

115

50.5

26.943

0.929

0.359

27.302

14.85

30.229

1.829

32.058

54.236

5.999

60.235

Інвентаризація місць видалення побутових відходів 30 48.4 6.8 1.172 1.5 46 23.3 216.3 11.462 17.49

8.3 233.79

1 1

8.5

1 1 1

35 35

м. Гребінка ,звалище міськради м. Зіньків, звалище ТПВ смт. Опішся, звалище ТПВ смт. Карлівка, звалище ТПВ, Карлівське ВУЖКГ м. Кобеляки, звалище ТПВ, Кобеляцького ВУЖКГ смт. Козельщина ККП

1 1 1 1

40 35 10 37

16.5

смт. Котельва ККП, полігон ТПВ м. Лохвиця ВУЖКГ, звалище ТПВ с. Червонозаводське, Лохвицький р-н, звалище ТПВ смт. Машівка ЖКП, звалище ТПВ смт. Н. Санжари ККП смт. Оржиця ККП смт. Пирятин, звалище ТПВ, ККП смт. Решетилівка ККП, звалище ТПВ смт. Семенівка ККП м. Хорол КП "Комунсервіс" смт. Чорнухи, звалище ТПВ смт. Чутово ККП, с. Федорівка смт. Шишаки ККП

1 1

Загальний фактичний об’єм місць видалення відходів, тис. м3

3 4 5 6 7 8 Інвентаризація місць видалення промислових відходів 45 6655.227 536.439 239.358

Кількість місць видалення відходів, що не відповідають діючим нормативам

Загальна фактична маса відходів на кінець року, тис.т

у т.ч. де власника ще не визначено

разом

Обласний центр, міста обласного підпорядкування, райони

Кількість зареєстрова них місць видалення відходів

Загальна площа місць видалення відходів, тис. м2

Таблиця 7.2. Інвентаризація місць видалення відходів на території області

375 35

5.954 1.853

18 4

393 39

140

87.5

4.886

0.7

88.2

48.5 22 448

94.02 20.4 9.5 75

17.732 14.216 0.126 26.55

4.542 2.2 0.3 2

98.562 22.6 9.8 77

62%

21.736

63.065

0.28

40.28

54 23.8

247 164

34.177 42

1.18 12.855

13.764 11

47.941 53

100

1 1 1

5 36 143.6

110

1 1 1 1 1

30 25 20 30 25

64%

13.055

25 13.911 77.894

19.622 10.346 10.089

2.6 0.823 0.283

27.6 14.734 78.177

100

54.887

5.351

5.163

60.05

15.42 1080

1.182 549.3 25.64 27.844 32.97

0.736 5.91 14.084 7.959 6.464

0.558 7.53 0.48 7.53 5.57

1.74 556.83 26.12 35.374 38.54

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

1 м. Комсомольськ ПП " Спецтранс" м. Кременчук, звалище ТПВ АТ "Укртатнафта" м. Кременчук КАТП-1628 м. Лубни, звалище ТПВ, Лубенського ВУЖКГ м. Миргород, звалище ТПВ, Миргородського ВУЖКГ м. Полтава КАТП-1628-01 Всього по області

2 1

4 50

5 540

6 126.061

232.9

107.96

280.5

17500

6348

5000

336

7 62.145

8 41.621

9 167.682

13.144

121.104

62.259

643

6991

625

17.184

125

750

184.888

47.213

33.196

218.084

4206

347.729

431.543

4637.543

11 1

Для наведення чистоти, поліпшення стану ґрунтів від забруднення відходами держуправління постійно приймає участь у контролі проведення двомісячника в квітні-травні, що сприяє покращенню екологічної ситуації в області. Постійно контролюється робота по розробці та дотриманню схем санітарного очищення населення пунктів області. До 2000 року такі схеми взагалі були відсутні. В повному обсязі не вирішена проблема вивозу твердих побутових відходів, що утворюються в приватному секторі: обслуговуються лише приватні будинки центральних частин міст обласного підпорядкування. Кількість укладених договорів з власниками приватних садиб становить близько 18% в мм. Полтава, Кременчук. Наповненість місць видалення відходів в середньому по області складає 60%. Звалище обласного центру, яке експлуатує КАТП 1628-1 переповнене. Не вирішено питання відводу земельної ділянки для створення нового полігону міста Полтави. Кількість місць видалення відходів – недостатня. В Кременчуці створений полігон для захоронення промислових відходів підприємств міста. Не вирішеним залишається питання захоронення відповідно до вимог екологічної безпеки промислових відходів підприємств обласного центру. Підприємства – власники відходів несуть повну юридичну відповідальність за сплату збору за забруднення в результаті утворення відходів. Контроль за сплатою збору за забруднення, згідно ПКМУ від 01.03.99 р. № 303 з змінами і доповненнями, покладено на органи ДПІ. Але при здійсненні інспекційних перевірок спеціалісти держуправління неодноразово відмічали в своїх приписах порушення з боку ведення бухгалтерського обліку кількості утворення відходів, а це значне ненадходження коштів до екологічних фондів різних рівнів.

3 289

5 842564,704

8 1221223,006

9 493322,862

Дозволено розмістити відходів на інших підприємствах, тис.т.

7 289

Дозволено розмістити відходів на своїх підприємствах, тис.т.

6 304

Дозволено утворити відходів тис.т.

На яку кількість відходів видано дозволи тис.т.

Кількість місць видалення відходів, на які видано дозволи 4

Кількість підприємств, яким видано ліміти

2 304

Видано лімітів на утворення та розміщення відходів

1 місто Полтава, Полтавський район

Кількість підприємств, яким видано дозволи

Обласний центр, міста обласного підпорядкування, райони

Видано дозволів на розміщення відходів

Таблиця 7.3. Видача дозволів на розміщення відходів, лімітів на утворення та розміщення відходів

10 349241,842

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

1 м. Кременчук, Кременчуцький район місто Комсомольськ

2 132

3 125

м. Лубни, Лубенський район м. Миргород, Миргородський р-н В-Багачанський Гадяцький

5 1699094,373

6 132

7 125

8 2014189,857

9 1209886,994

10 489207,380

65406976,09

65469526,506

65388884,403

18091,689

36397,685

96702,648

15640,796

20756,889

99766,904

276113,221

51822,455

47944,449

11427,489

144234,432

2105,560

9322,460

84048,619

410635,938

51934,989

32113,630

Глобинський

42209,641

212746,847

18230,763

23978,878

Гребінківський

18745,209

31803,492

986,111

17759,098

Диканський

96835,986

109959,182

91918,893

4917,093

Зіньківський

80880,868

101121,994

51671,306

29209,562

Карлівський

432899,002

606837,157

400572,347

32326,655

Кобеляцький

229186,242

274629,694

207449,391

21736,851

Козельщинський

66179,734

68284,342

3070,366

63109,368

Котелевський

28627,096

29721,477

27442,018

1185,079

Лохвицький

676798,865

679272,109

513943,674

162855,191

Машівський

47078,115

188846,054

31496,742

15581,374

Новосанжарський

45120,487

295334,193

25404,596

19715,891

Оржицький

230705,394

869784,544

218816,676

11888,718

Пирятинський

37422,252

190127,125

18982,427

18439,825

Решетилівський

16922,878

113271,557

6276,715

10646,164

100852,945

154205,107

100109,752

743,193

Хорольський Чорнухинський

33 17

1 1

27312,219 14541,792

33 17

299807,057 23330,793

21396,178 449,080

5916,041 14092,712

Чутівський

20973,372

13014,824

7958,548

Шишацький

387270,266

699764,309

379519,508

7750,758

1188

1102

70780838,2

1188

1102

74602446,013

69344349,423

1436489,334

Семенівський

Разом по області

За даними головного управління сільського господарства і продовольства Полтавської ОДА в області згідно проведеної інвентаризації станом на 01.01.2007 року налічувалося 785,7 тонн заборонених, непридатних та невідомих пестицидів в т.ч. групи А – 111,2 тонн, групи Б – 222,7 тонн, групи В – 451,8 тонн. В області зареєстровано 340 видів відходів, інформація про які, з розподілом по класах небезпеки, наведена у таблиці 7.4. Таблиця 7.4. Зареєстровано відходів у області Клас небезпеки

1 Всього (усіх класів небезпеки) у тому числі: 1-го класу небезпеки 2-го класу небезпеки 3-го класу небезпеки 4-го класу небезпеки Всього по області

Кількість зареєстрованих відходів

2 340

з визначеними хімічним складом та фізичними властивостями 3 340

8 11 90 231 340

У тому числі для яких визначено для яких визначено умови зберігання, підприємства або транспортування, виробництва з їх видалення утилізації 4 5 340 85

8 11 90 231 340

5 3 24 53 85

для яких визначено місця видалення відходів 6 244

66 178 244

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

На території області функціонують наступні підприємства з утилізації відходів нафтопродуктів – "Екоресурс" в м. Полтава (перероблено близько 400 тонн). Працює завод "МАГ" по переробці автошин в м. Комсомольську (перероблено близько 2,5 тис. тонн). В продовж 2006 року ТОВ „Фірма ДІОЛА” та КП „Міськсвітло” було отримано відпрацьованих ламп з ртутним наповненням від підприємств області близько 150 тис. шт. Знизив темпи переробки відпрацьованих ПЕТ шляшок та використаних пластмасових виробів МПП „Ребоб” (м. Кременчук), протягом 2006 року утилізовано 156 тонн цих відходів (в минулому році було перероблено –305 тонн). В містах обласного значення функціонує розвинена мережа приймальних пунктів вторинної сировини. Найбільш розвинена вона в обласному центрі. Але збір ресурсно-цінних відходів в повному обсязі не контролюється в жодному районі, в селах практично відсутня мережа приймальних пунктів. Таблиця 7.5. Перелік підприємств або виробництв, що здійснюють утилізацію відходів N з/п

Назва підприємства або виробництва, адреса

2 СДП “Завод с переробки зношених шин” (м.Комсомольськ, вул.. Будівельників, 22) МПП “Ребоб” (м.Кременчук, вул.. Першотравнева, 1, к.26) СУАП “Реверс-Оіл” (м.Кременчук, вул..Свиштовська, 3) Лохвицький спирт комбінат, державний департамент продовольства, концерн “Укрспирт” (Лохвицький район, м.Червонозаводське, вул.Червоноармійська, 10) ЗАТ НВО “Екоресурс” (м.Полтава, вул. Половка, 68) ТОВ “НВП “Присадки”, (м. Кременчук, вул. Свіштовська, 3)

1 2 3

5 6

Спеціалізація (види відходів, що утилізуються) 3

Утилізовано відходів за звітний рік, т 5

відпрацьовані шини

16000

2640,022

ПЕТ пляшки, пластмаси

1500,0

155,80

8-15 м3/годину

110000,0

1134

500

394,9

900

153,94

нафтошлами, відпрацьовані масла барда післяспиртова нафтошлами, відпрацьовані масла відпрацьовані моторні та індустріальні мастила та їх суміші

Потужність, т /рік

СУАП “Реверс-Оіл”, м. Кременчук у І-ІІІ кварталах не працювало.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

8. ЕКОЛОГІЧНА БЕЗПЕКА 8.1. Екологічна безпека області Екологічну ситуацію в області можна оцінити як стабільну, але при наявності розвинутої промисловості в області, високої її концентрації в мм. Кременчуці та Полтаві, розвинутої мережі транспортних комунікацій, в т.ч. нафто, газо-, та нафтопродуктів, значної кількості енергетичних об’єктів техногенне навантаження на екосистему Полтавщини залишається суттєвим. Таблиця 8.1. Перелік екологічно небезпечних об’єктів № з/п

Назва об'єкту

Вид діяльності

Відомча належність (форма власності)

Примітка

Екологічно небезпечні об’єкти загальнодержавного значення 1

ВАТ "Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат" м.Комсомольськ

Видобуток залізної руди, збагачення руди, виробництво окатишів Транспортування світлих нафтопродуктів по магістральних нафтопроводах Транспортування газу

ДП Кременчуцьке управління магістральних нафтопродуктопроводів

Кременчуцьке лінійно-виробниче управління магістральних газопроводів

Кременчуцьке районне нафтопровідне управління

Транспортування нафти

АТ "Укртатнафта"

Нафтопереробна

Газопромислове управління "Полтавагазвидобування"

Акціонерна. Міністерство палива та енергетиці України. Державна. Філія УМГ “Черкаситрансгаз” ДК Укртрансгаз НАК Нафтогаз України. Загальнодержавна. Державне акціонерне товариство. Філія ВАТ “Укртранснафта” “Придніпровські магістральні нафтопроводи”. Колективна.

Екологічно небезпечні об’єкти обласного значення

2 3 4 5

Видобуток і переробка природного газу та газоконденсату Нафтогазовидобувне управління Видобуток нафти, газу та "Полтаванафтогаз" газового конденсату ВАТ "Кременчукнафтопродуктосервіс" Збереження та збут нафтопродуктів ВАТ "Полтаванафтопродукт" Збереження та збут ТОВ “Торговий дім” нафтопродуктів Комунальне підприємство "Полтававодоканал" Транспортування та очищення стічних вод

Філія ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України". Загальнодержавна. ВАТ "Укрнафта". Акціонерна. Колективна. Колективна. Головне управління житлокомунального господарства обласної держадміністрації. Державна.

Склад невпізнаних, непридатних та Зберігання невпізнаних, заборонених для використання отрутохімікатів непридатних та ВАТ “Хорольська сільгоспхімія” заборонених для використання отрутохімікатів

Еколого-небезпечні об’єкти загальнодержавного значення. АТ “Укртатнафта” має на своєму балансі ставок-випарник, на якому розміщується близько 12 млн.м3 забруднених стоків, які містять органічні речовини, нафтопродукти, феноли. Площа ставка складає 360 га. Скид стічних вод на ставок-випарник здійснюється витратою близько 50-80 м3 на годину і суттєво впливає на забруднення підземного простору в районі підприємства. По попередніх оцінках, загальна кількість нафтопродуктів в підземних горизонтах виробничого майданчика складає близько 60 тис. тонн. Для їх видалення з жовтня 46

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

1994 року знаходиться в роботі установка з середньодобовою потужністю 300 л (з імпортним обладнанням). Для зменшення впливу виробничої діяльності на довкілля підприємством запроваджуються різноманітні заходи. Крім механічної та фізико-хімічної очистці експлуатується установка ректифікації сульфідвміщуючих конденсатів, що дозволяє знижувати навантаження на ставок-випарник, зменшувати концентрацію фенолів в стоках. Для захисту підземних вод в районі ставків очисних споруд збудовано завісу типу “стіна в грунті” 1,66 км (проектом передбачено довжина 2,4 км, глибиною 28-30 м до водоупору). Ще одним джерелом забруднення довкілля є полігон промислових відходів та звалище твердих побутових відходів цього підприємства. АТ “Укртатнафта” залишається лідером по впливу на рівень природно-техногенної безпеки області. Одним з найбільших забруднювачів атмосферного повітря е підприємство – ВАТ “Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат”. По даних інвентаризації на підприємстві нараховується 291 джерело викидів в т.ч. 229 організованих, 145 джерел викидів обладнані пилогазоочистними установками (ПГОУ). Велика кількість забруднюючих речовин надходить в атмосферне повітря від джерел викидів цеху виробництва окатишів, дробильної, збагачувальної фабриці, теплосилового та ливарно-механічного цехів. АТ “Полтавський гірничозбагачувальний комбінат” експлуатує шламосховище, західний відвал, східний відвал розкривних порід кар’єру та полігон промислових відходів в районі залізничної станції “Західна”. Обсяг накопичених порід у відвалах становить – 1366,922 млн. т, у шламосховищі - 407,025 млн. т. Пошкодження захисних дамб шламонакопичувача або його переповнення може призвести до тяжких наслідків, пов’язаних з забрудненням навколишнього природного середовища. Кременчуцьке управління магістральних нафтопродуктопроводів, Кременчуцьке лінійно-виробниче управління магістральних газопроводів “Черкаситрансгаз”, Кременчуцьке районне газопровідне управління є власниками трубопроводів загальною довжиною по території області 3,5 тис. км. Аварії на них можуть викликати значне забруднення навколишнього природного середовища, отруєння людей і тварин. Еколого-небезпечні об’єкти обласного значення. ГПУ “Полтавагазвидобування” має на своєму балансі близько 500 свердловин, 1,2 тис. км трубопроводів та інші об’єкти переробки природного газу та газоконденсату. НГВУ “Полтаванафтогаз” експлуатує майже 300 свердловин, близько 1 тис. км трубопроводів. При крадіжці газоконденсату та сирої нафти, мають місце факти пошкодження трубопроводів зловмисниками, що призводить до забруднення довкілля. ВАТ “Полтаванафтопродукт” ТОВ “Торговий дім” та АТ “Кременчукнафтопродуктсервіс” експлуатують місткості для зберігання нафтопродуктів, 13 нафтобаз, близько 110 автозаправних станцій. Діяльність ДКП ВКГ “Полтававодоканал” пов’язана із зберіганням сильнодіючої отруйної речовини – хлору в місткостях. Під час промислових аварій можуть бути надзвичайно важкі наслідки, пов’язані з людськими і матеріальними втратами. На балансі підприємства знаходяться каналізаційні очисні споруди (КОС) загальною потужністю близько 250 тис.м3/добу зі скидом очищених стічних 47

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

вод в поверхневі водойми. При відключеннях електроенергії (більше 6 годин) існує вірогідність загибелі біологічно-активного мулу, який використовується для очистки стічних вод. Скид неочищених стоків може призвести до ускладнень на нижче розташованих водозаборах Дніпровського каскаду водосховищ. В складі ВАТ “Хорольська сільгоспхімія” станом на 01.01.2007 року зберігається 457,7 т заборонених до використання, непридатних, невідомих та змішаних пестицидів, які були завезені сюди в 70-х роках. Стан зберігання речовин, за матеріалами інвентаризації Державної станції захисту рослин Полтавської області, оцінюється як незадовільний. Вказані препарати створюють загрозу забруднення прилеглих територій, атмосферного повітря та підземних вод. Аварійні забруднення довкілля. Загальна кількість аварій по області, зареєстрованих у звітному році – 6, з них найбільші стались внаслідок розгерметизації трубопроводів зловмисниками з метою крадіжки нафтопродуктів, внаслідок аварійного викиду нафтогазової суміші на факелі ГТУ № 1, яке належить НГВУ “Полтаванафтогаз” та аварійного викиду водонафтової суміші із труби свердловини № 77, яка належить НГВУ “Полтаванафтогаз”. За збитки, заподіяні навколишньому середовищу нараховані 6 претензій на суму 7182,03 грн. Інформацію про аварійні випадки наведено у таблиці 8.1.2.2. 8.1.1. Екологічна безпека оборонної діяльності В Полтавський області знаходиться 25 військових об’єктів. Протягом 2006 року на виконання природоохоронного законодавства проведено 20 перевірок військових об’єктів. Спільно або на вимогу військової прокуратури Полтавського гарнізону перевірено 11 об’єктів з обмеженим доступом, 2 перевірки спільно з Управлінням з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації. За результатами перевірок складено 12 актів, 7 приписів, 1 довідка з приписом. Характер найбільш поширених порушень: недостатня забезпеченість частин законодавчими, нормативними документами України та наказами і директивними документами Міністерства оборони з питань охорони навколишнього природного середовища; не сплата збору за забруднення навколишнього природного середовища; здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами без дозволів спеціально уповноважених на те державних органів; відсутність приладів для контролю токсичності та димності у відпрацьованих газах автомобілів; несвоєчасне продовження строків дії дозволів на спецводокористуваня; відсутність системи повторного (оборотного) використання води на пунктах мийки автотранспорту та спецтехніки; відсутність приладів обліку води, або несвоєчасна їх повірка; відсутність дозволів та лімітів на обсяги утворення та розміщення відходів; порушення правил складування, зберігання, видалення відходів; 48

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

порушення правил ведення первинного обліку та здійснення контролю за операціями поводження з відходами. За результатами перевірок командирам частин надавалися приписи щодо усунення недоліків, що мали місце. Матеріали перевірок направлялись до військової прокуратури Полтавського гарнізону. Міністерством оборони України недостатньо здійснюється організаційне та методичне керівництво підлеглими структурами в галузі охорони навколишнього природного середовища та не вимагає від них виконання законодавчих документів України з цих питань. Відсутність з боку Міністерства оборони України фінансування на проведення природоохоронних заходів призводить до нераціонального використання природних ресурсів та негативно впливає на екологічний стан об’єктів. Не вирішується питання будівництва каналізаційних очисних споруд у військовій частині А 0177, дислокованій в с. Щербані Полтавського району. Роботи по будівництву очисних споруд внесені в титульний список ще в 2001 році, але фінансування робіт до сих пір не розпочате. Повторно будівництво очисних споруд внесено в титульний список на 2007 рік. У в/ч А1515 (с.Матяшівка В.Багачанського району) ліквідація забруднення нафтопродуктами відновлена і проводиться ТОВ “ЕкоГідроГео” згідно з договором №328/2/4/Д-1 від 31.05.2006.

8.1.2. Поводження з небезпечними хімічними речовинами. Протягом 2006 року підприємства, організації та установи області отримали 254 дозволи на поводження з небезпечними речовинами (луги, кислоти, аміак, сполуки хрому, свинець, метанол, нітрит натрію, ціаніди, кормові дріжджі, інші речовини). Всі дозволи видаються підприємствам за попереднім погодженням виду діяльності зі структурними підрозділами УМВС України в Полтавській області, органами державного санітарного нагляду, територіального управління держнаглядохоронпраці. Обов’язковим для отримання дозволу є документ, що підтверджує страхування відповідальності об’єкта на випадок негативних наслідків діяльності на об’єктах підвищеної небезпеки, яка становить чи може становити небезпеку для довкілля і може призвести до аварій екологічного характеру. Ряд об’єктів, які отримували дозволи, не застраховані, це стосується ВАТ “Лубенський молочний завод”, ЗАТ “Фірма Полтавпиво”, ХК “АвтоКрАЗ” м.Кременчук, ЗАТ “Полтавський алмазний інструмент”, ВАТ “Елемент Шість” м.Полтава, ВАТ “Кременчуцький сталеливарний завод”, ВАТ “Тепловозоремонтний завод” м.Полтава, ВАТ “Лтава м Полтава, ВАТ “Шліфверст” м.Лубни, ТОВ “Завод газорозрядних ламп” м.Полтава, ВАТ “Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат” м.Комсомольськ, ВАТ “Решетилівській маслозавод”, ДП “Лохвицький спиртовий завод”, ДП “Вишняківський спиртозавод” м.Хорол, Кременчуцьке ЛВМУГ УМГ “Черкаситрансгаз”, ВАТ “Кременчуцький завод комунального устаткування”, ТОВ “Троянда” м.Кременчук, ЗАТ “Гадячсир”, НГВУ “Полтаванафтогаз”, ВАТ 49

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

“Крюківський вагонобудівний завод” м. Кременчук, Диканський ЛВМУГ УМГ “Київтрансгаз”, ВАТ “Кременчуцький колісний завод”, ГПУ “Полтавагазвидобування”, ТОВ “Біохімсервіс” м.Полтава, ТОВ “Твел” м.Полтава, СП “Полтавська нафтогазова компанія”. Є підприємства, які не мають дозволів на поводження з небезпечними речовинами, або отримують їх з великим запізненням. Це стосується цукрових заводів області, підприємств нафтогазовидобувного комплексу та інш.

миш’яку

ртуті

свинцю

ванадію

нікелю

хрому

аміак

кислоти

луги

ціаніди

інші

ізоціанати

формальдегід

інші

пестициди

продукти біотехнології

506

208

Неорганічні сполуки

Органічні сполуки ароматичні вуглеводні галогеновані вуглеводні кисневовмісні розчинники

Разом видано дозволів (шт)

кадмію

Таблиця 8.1.2.1. Інформація щодо кількості небезпечних хімічних речовин та відходів, на поводження з якими було видано дозволи

Таблиця 8.1.2.2 Інформація щодо аварій, які виникли під час поводження з небезпечними хімічними речовинами та відходами № з/п

Місце аварії, дата

Назва речовини, її кількість (т, м3)

1 1

2 01.02.2006 р. Лохвицький район, Корсунівська сільська рада

3 витікання газового конденсату, 6,478м3

з 22.05. по 27.05.2006р., Полтавська обл. м. Лубни

скид неочищених стічних вод: амоній-іони, залізо загальне, фосфат-іони

14.05.2006р. Лохвицький район, Погарщинська сільська рада

витікання нафтопродуктів, 17,2 м3

Тип аварії: промислова, транспортна

Категорія аварії: об’єктова, місцева, регіональна

Площа або об’єм ураження (м2, м3)

4 транспортна, внаслідок зловмисного пошкодження конденсатопроводу “ЯблунівкаГадяч”, ГПУ “Полтавагазвидобування” промислова, внаслідок пошкодження силових кабелів на КНС №3 та КНС №4 КП фірма “Валтекс” ДП “Екологія” транспортна, (газопровод “Глинськ – Розбишівка – ШПК”, Лубенського ЛВУМГ)

5 об’єктова

6 площа забрудненої ділянки 2000 м2

об’єктова

об’єм стоків, що потрапили в річку 12580 м3

Перевищення ГДК (фонових показників для грунтів) разів повіт- вода земля ря 7

9 від 20,8 до 987 р.

Наслідки забруднення

Збитки нанесені довкіллю (грн.)

10 забруднені орні землі КАФ “Колос” Корсунівської сільської ради

11 3536,55

76,11 5,56р. 2,37р. 2,22р.

об’єктова

площа забрудненої ділянки 250 м2

від 8,9 до 10,4 р.

забруднені орні землі запасу Погарщинської сільської ради

1330,56

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

1 4

2 з 22.06 по 23.06.06р. Полтавська обл. м. Кременчук, р-н Великої Кохнівки

08.09.2006 р. Гадяцький район, Качанівська сільська рада

12.11.2006 р. Гадяцький район, Качанівська сільська рада

3 аварійний скид неочищених господарчоплбутових стічних вод: азот амонійний, ХСК, БСКП нафтопродукти викид нафтогазоводяної суміші, 0,999 м3

витікання водонафтової суміші, 0,848 м3

4 промислова, внаслідок пориву напірного каналізаційного колектору на СП-17 КП “Кременчукводоканал”

5 об’єктова

6 об’єм стоків, що потрапили в річку 3000 м3

11 11,06

промислова, аварійний викид нафтогазоводяної суміші на факелі ГТУ №1 НГВУ “Полтаванафтогаз” промислова, внаслідок утворення свища на трубі свердловини № 77 НГВУ "Полтаванафтогаз"

об’єктова

площа забрудненої ділянки – 2212 м2

10,9р. забруднено 1204,00 земельну ділянку земель запасу (пасовища) Качанівської сільської ради

об’єктова

площа забрудненої ділянки – 600 м2

26,4р. забруднено ділянку орних земель Качанівської сільської ради

9,45 р. 10,0 р. 10,1 р. 2,16 р.

1023,75

8.2. Радіоекологічна безпека. В Полтавський області відсутні об’єкти атомної енергетики, урановидобувної та переробної промисловості. Радіаційно-небезпечними об’єктами області є: - підприємства, що використовують джерела іонізуючого випромінювання; - виробничі майданчики підприємств нафтогазовидобувної промисловості, на яких виявлено забруднення технологічного обладнання радіоактивними шламами природного походження. Основними напрямками робіт Держуправління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області 2006 році були: 1. Ліцензування підприємницької діяльності з джерелами іонізуючого випромінювання (ДІВ) до 01.09.2006; 2. Інспекторський нагляд за дотриманням норм і правил з радіаційної безпеки та радіаційного контролю при використанні ДІВ і поводженні з радіоактивними відходами (ДІВ); 3. Видача дозволів на проведення радіаційного контролю металобрухту та здійснення інспекторського нагляду за підприємствами та організаціями, що займаються заготівлею металобрухту. Джерела іонізуючого випромінювання в народному господарстві Протягом останніх років спостерігається тенденція до зменшення кількості, як підприємств - користувачів ДІВ, так і джерел, що знаходяться у них на обліку. На 01.01.2007 з урахуванням даних проведеної на підприємствах інвентаризації 51

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

ДІВ та інспекторських перевірок радіаційно-небезпечні технології використовують 39 підприємств (установ, організацій) області: радіоізотопні прилади застосовуються для контролю та автоматизації технологічних процесів; закриті радіонуклідні джерела, більшість яких використовується в геофізичних дослідженнях у свердловинах та медицині; рентгенівські апарати та установки, які використовуються, в основному, для промислової дефектоскопії; гамма-дефектоскопи, роботи з якими на даний час не проводиться. Більшість цих підприємств зосереджена у мм. Полтава і Кременчук - 17 та 12 підприємств відповідно. Найбільшими користувачами є: ВАТ “Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат” (м. Комсомольск), на якому знаходиться 151 джерело; Кременчуцький льотний коледж - 77 джерел. Згідно з чинним законодавством на даний час, 36 підприємств області повинні здійснювати діяльність з ДІВ на підставі відповідних ліцензій, з них: 29 підприємств мають ліцензії; 7 підприємств здійснюють свою роботу без отримання ліцензії на право використання ДІВ. Протягом 2006 року при проведенні радіаційного контролю не було зафіксовано перевищення рівня потужності дози гамма-випромінення. Поводження з радіоактивними відходами Джерела іонізуючого випромінювання (ДІВ), які не потрібні або не придатні для подальшого використання, а також інші радіоактивні відходи (РАВ), які утворюються або виявляються на підприємствах області, в установленому законодавчими та нормативними документами з радіаційної безпеки передаються на захоронення на Харківський Державний міжобласний спецкомбінат Українського Державного об’єднання “Радон”. За даними спецкомбінату у 2006 році 6 підприємств області здали на захоронення такі види РАВ: - ВАТ “Полтавагаз” ДІВ Т-19 з радіонуклідом Sr90+ Y –1шт; - НГВУ “Полтаванафтогаз” тверді радіаційні відходи, а саме: забруднені труби - 46330 кг з радіоізотопом Ra226; шлам та забруднений грунт 18500 кг з радіоізотопом Th232; шлам - 560 кг з радіоізотопом Ra226; - Полтавська газонафтова компанія - ДІВ САТ 6259 з радіонуклідом Am241 15 шт.; - “Управління по переробці газу та газового конденсату” тверді радіаційні відходи - 3550 кг шламу супутньо-пластових вод з радіоізотопом Ra226; 7815 кг шламу з радіоізотопом Ra22 ; - Управління каналізаційного господарства м. Комсомольськ – ДІВ ОСГИ-3 1 шт. з радіонуклідом Cs137; - Експедиція дослідження в свердловинах 100 кг твердих радіаційних відходів зацементованих з радіонуклідом Н3. 52

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

За 2006 рік проведено 61 перевірка дотримання норм та правил радіаційної безпеки у підприємств, організацій та установ області та радіаційного контролю металобрухту, складено 17 протоколів на суму 2,737 тис. грн. За здійснення виробничої діяльності з використання ДІВ з порушенням чинного законодавства було призупинено виробничу діяльність 2 об’єктів (ВАТ “АСПП “Меридіан”, ЗАТ БМУ-2 “Полтаванафтогазбуд”). Проведені передліцензійні перевірки та видано 6 ліцензій на право використання ДІВ (ТОВ “Полтаваспецмонтаж”, СПД-ФО Іваненко М.В., ЗАТ “Кременчуцьке СУ №17”, ВАТ “Полтавський турбомеханічний завод”, ЗАТ “БМУ2 “Полтаванафтогазбуд”, ВАТ “Авіаційне підприємство спеціального призначення “Меридіан”). В 2006 році видано 41 дозвіл на радіаційний контроль металобрухту. Працівники держуправління постійно контролюють стан радіаційної безпеки області. Спільно з фахівцями обласної СЕС і управління з питань НС та цивільного захисту населення облдержадміністрації здійснюють комплексні перевірки на найбільш небезпечних об’єктах, які використовують радіаційно-небезпечні технології.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

9. ВПЛИВ ФАКТОРІВ ДОВКІЛЛЯ НА ЗДОРОВ’Я НАСЕЛЕННЯ Демографічна ситуація в області, як і в цілому в державі, залишається складною і характеризується низьким рівнем народжуваності та високою смертністю населення, що призводить до його від’ємного приросту. Як наслідок, чисельність населення постійно зменшується і станом на 01.01.2007 р. складає 1540,5 тис. осіб. проти 1554,8 тис. рік тому (зниження майже на 1,0%). В середньому за рік кількість населення зменшується на 15-20 тис. чол. Рис.9.1. Природний рух населення (у розрахунку на 1000 осіб) 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1995

1996

1997

1998

кількість народжених

1999

2000

2001

2002

кількість померлих

2003

2004

2005

2006

природне скорочення

Рівень смертності у 2006 р. порівняно з попереднім роком зменшився на 4,2% (18,1 на 1000 населення проти 18,9), рівень народжуваності зріс на 14,3% (8,8 на 1000 населення проти 7,7), що забезпечило помітну позитивну тенденцію у зміні природного приросту (скорочення) на 17%. Проте, приріст залишається від’ємним, тобто не приріст, а скорочення. Обласний показник (-9,3) залишається значно вищим за середній по Україні (-6,4). Показники смертності значно вищі в сільських районах області – в середньому 21,5 на 1000 населення, тоді як в міських поселеннях показник склав 14,7 на 1000. Найвищі показники смертності в Чорнухинському (28,2), Козельщинському (25,7), Глобинському (24,0), Семенівському (23,4), Шишацькому (22,0) районах. В структурі смертності провідні місця продовжують займати хвороби системи кровообігу, новоутворення, травми, отруєння та нещасні випадки, на які приходиться близько 87% всіх причин смерті населення. В статево-віковому розрізі смертність продовжує мати характерні і досить стабільні особливості. Так, смертність чоловіків в усіх вікових групах вища за 54

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

смертність жінок, особливо в найактивнішому працездатному віці (у віці 30-39 років смертність чоловіків перевищує смертність жінок у 3 рази). Рівень народжуваності, як і смертності, не є однаковим у міських і сільських поселеннях, що посилює різницю у показниках природного приросту. Природний приріст сільського населення -17,4 міського -7,1 на1000 осіб, що пояснюється, перш за все, загальним постарінням жителів сільської місцевості. Середня тривалість життя в області за даними головного управління статистики у 2004-2005 рр. складала 68,2 років (чоловіки – 62,3, жінки – 74,4), що близько до загальноукраїнського значення. Динаміка розподілу населення області за місцем проживання має тенденцію до поступового збільшення питомої ваги міського населення – 60,1% (у 2001 р. – 58,7%), сільського – 39,9%. Статева структура населення залишається сталою і в ній переважають жінки – 55%. Аналіз захворюваності дорослого та підліткового населення області в останні роки показує, що цей показник не є стабільним і має коливання в обидві сторони. Дитяча ж захворюваність після спаду у 2002-2003 рр. останні три роки зростає на 3% – 6% у рік. Таблиця 9.1. Рівень захворюваності населення, на 10 тис. Рік

Категорія населення 2004

2005

2006

Дорослі

4485,8

4900,2

4445,6

Підлітки

6988,6

7612,8

8025,4

Діти

11982,2

12801,0

13193,1

В структурі поширеності хвороб на І місці стабільно залишаються хвороби системи кровообігу, на ІІ – органів дихання. Таблиця 9.2. Поширеність хвороб, на 10 тис. Класи хвороб

Рік 2004

2005

2006

Системи кровообігу

7034,1

7198,3

7314,9

Органів дихання

2090,4

2239,6

2009,7

Новоутворення

372,0

363,2

365,3

Ендокринна система, розлад живлення, порушення обміну речовин

482,9

494,2

534,5

Кров і кровотворні органи

104,0

112,8

121,8

Кількість розумово відсталих дітей в області в 2002-2005 рр. відповідно складала: 1168, 1263, 1240 та 1094. У 2006 р. – 1124. У відсотках до загальної 55

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

кількості дитячого населення такі діти складали по роках 2002 – 0,47%, 2003 – 0,54%, 2004 – 0,56% 2005 – 0,52%, 2006 – 0,43%. Таким чином, зростання, що мало місце до 2004 року, змінилось спаданням в останні два роки. Причинами даної патології можуть бути інфекційні захворювання матері під час вагітності (туберкульоз, сифіліс, токсоплазмоз, лістеріоз, цитомегаловірусна інфекція і т.д.), хвороби внутрішніх органів у вагітних, вплив негативних факторів навколишнього середовища, в т.ч. шкідливих умов праці, а також ускладнення під час вагітності, особливо ізоімунізація. В зв’язку з цим пренатальна охорона плоду набуває особливого значення в попередженні розвитку розумової відсталості у дітей і є спільним завданням акушерсько-гінекологічної, педіатричної, терапевтичної та інших служб охорони здоров'я.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

10. РОСЛИННИЙ СВІТ Ліси та інші лісовкриті площі Полтавщини займають 276,8 тис.га (9,6% площі області), лісові землі – 264,0 тис.га (9,2%), з них вкрито лісовою рослинністю 252,35 тис.га (8,8%). Оптимальна ж лісистість для лісостепової зони – 18%. Щоб досягти цього, необхідно продовжувати максимальне освоєння земель, непридатних для ведення сільського господарства. Ця робота стримується відсутністю бюджетного та обмеженістю місцевого фінансування. Площі ж для лісорозведення є. Як показали вибіркові перевірки на землях державного лісового фонду є лісокультурний фонд, де роками не проводиться своєчасне лісовідновлення лісосік і горільників минулих років та галявин. Лише висаджуючи щорічно по 1,5-2 тис.га на землях підприємств різної форми власності, можна досягти збільшення лісистості області до середньо зваженої по Україні. Такий обсяг посадки був забезпечений останні п’ять років. З метою озеленення території Полтавщини, поліпшення санітарноепідеміологічної ситуації, покращання санітарного і екологічного стану, в області у квітні-травні було оголошено двомісячник озеленення, чистоти і благоустрою міст, селищ та сільських населених пунктів. За цей час створено нових лісових насаджень на площі 118 га. В містах і населених пунктах області висаджено 47,4 тис. дерев та 11,5 тис. чагарників, створено 12,8 га газонів і квітників, ліквідовано 677 несанкціонованих звалища, упорядковано 178 сміттєзвалищ, очищено від сміття 25,4 км берегів, упорядковано парків, скверів, алей на площі 113 га, створено 20 нових парків та скверів на площі 15 га. Незадовільними залишаються обсяги посадки лісонасаджень в смугах відводу автодоріг в області, на великій кількості автошляхів вони відсутні. Це автошляхи – Кобеляки-Кременчук, Полтава-Гадяч та інші. Досі не впроваджено осінній відвід ділянок для створення захисних лісонасаджень, а тому і відсутня планова система їх посадки. В той же час, окремі ділянки автодоріг потребують знесення дерев, які пошкоджені омелою, та негайної їх заміни (зокрема в Диканському, Зіньківському, Гадяцькому, Полтавському, Оржицькому районах). До кінця 2007 року всіх власників та балансоутримувачів зелених насаджень, як в населених пунктах, так і в смугах відводу автошляхів області, зобов’язано провести інвентаризацію насаджень та розробити і затвердити плани заходів по видаленню уражених омелою, аварійних, всихаючих і сухостійних дерев та їх відновлення. На даний час загальний запас лісонасаджень області становить 42,7 млн.м3. Щорічний приріст деревини – 4,0 м3/га. Протягом останніх років порідний склад лісів майже не змінився, тому що, в основному, лісовідновлення та лісорозведення на ділянках, що вийшли з лісовідновних рубок, згарищ, проводиться породами, які зростали тут раніше. Хвойні насадження займають 43,7% площ, твердолистяні 45,1%, м’яколистяні – 11,2%. Молодняки складають 50% лісонасаджень, 47,7% – ліси середнього віку, 2,3% – стиглі і перестиглі. Ліси Полтавщини характеризуються середньою продуктивністю. Середній запас деревини становить 216 м3/га. Всі ліси області відносяться до першої групи, 57

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

виконують різні захисні функції, мають обмежене експлуатаційне значення та особливий режим господарювання. Особлива увага приділяється створенню умов для дієвості рекреаційних функцій, які з кожним роком зростають. Рубки головного користування за 2006 рік склали по лісокористувачах: обласного управління лісового господарства – 73,1 тис.м3, підприємства ДП “Полтаваоблагроліс” – 8,4 тис.м3, підприємства Міноборони – 2,2 тис.м3. Таблиця 10.1. Динаміка спеціального використання лісових ресурсів Затверджена розрахункова лісосіка, тис. м3

Рік

Фактично зрубано, разом тис. м3

хвойних розрафактично хункова зрубано лісосіка

Зрубано по господарствах твердолистяних розрафактично хункова зрубано лісосіка

м’яколистяних розрафактично хункова зрубано лісосіка

2004

97,6

70,9

14,2

14,6

22,5

18,1

60,9

38,2

2005

101,8

78,1

15,1

24,8

20,7

61,9

42,3

2006

101,8

83,7

15,1

16,0

24,8

20,3

61,9

47,4

Враховуючи те, що майже половину лісового фонду області займають хвойні молодняки, вони в теплий період року створюють велику пожежну небезпеку. Щорічно лісові пожежі наносять відчутну шкоду лісовому господарству області. Рис. 10.1. Лісові площі, пошкоджені пожежами, га 700 618,1 600 500 417,8 400

377,8

300 200

153,3

126,1 79,7

100

82,3

78,5

24,24

31,54

2000

2001

61,86 26,1

5,78

0 1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2002

2003

2004

2005

2006

Антропогенний вплив на ліси сприяє створенню умов для виникнення небезпечних осередків шкідників і хвороб. У 2006 році в області на землях державного лісового фонду з цих причин загинули лісові насадження на площі 21 га. Полезахисні лісосмуги, згідно з новим Лісовим кодексом, відносяться до лісового фонду України. Проте, надання їх (закріплення) за користувачами затягується. Досі не вирішено питання і нормативного акту, який би регулював 58

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

відносини у сфері їх охорони, рубках догляду і таке інше. За стан полезахисних лісосмуг відповідальності ніхто не несе. У 2006 році були допущені самовільні поруби у Великобагачанському, Гадяцькому, Зіньківському, Кобеляцькому районах. Для відповідного реагування справи по цих фактах і ряду інших передано в прокуратуру. Як показали перевірки, є випадки незаконних порубок і на землях державного лісового фонду, зокрема, на ділянках, переданих від сільгосппідприємств. Лісовідновлення відбувається переважно завдяки культур. У 2006 р. посаджено 1884 га лісових культур.

створенню лісових

Рис. 10.2. Динаміка лісовідновлення в лісах державного значення, га 2000 1884 1800

1673

1679

1658

2002

2003

1791

1600 1400 1172 1200 1000 800 610 534

600

614

586

682 583 416

466

1998

1999

400 200 0 1993

1994

1995

1996

1997

2000

2001

2004

2005

2006

Таблиця 10.2. Динаміка лісовідновлення, лісорозведення та створення захисних лісонасаджень, га Заходи 1 Лісовідновлення, лісорозведення на землях лісового фонду в т.ч. залісення лісосік Створення захисних лісонасаджень на непридатних для с/г землях Створення полезахисних лісових смуг

2004 2

Рік 2005 3

2006 4

1673

1791

1884

902

914

869

771

980

Приживлюваність більшості лісокультур становить 70 - 75 %. Обсяги лісовідновлення, особливо в держлісфонді, визначаються переважно розмірами розрахункової лісосіки та площами згарищ, які в останні роки мали тенденцію до збільшення. Можливість же збільшення лісорозведення є, але вона обмежується фінансовими можливостями лісокористувачів. 59

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Таблиця 10.4. Озеленення населених пунктів, га Заходи 2004 2

Рік 2005 3

2006 4

Створено нових зелених насаджень

7,8

11,9

Проведено ландшафтну реконструкцію насаджень

5,6

5,9

6,2

Проведено догляд за насадженнями

399

433

113

Заготівля та використання дикорослих лікарських рослин Полтавщина багата природними ресурсами цінних видів рослин, в тому числі й лікарськими. Однак ресурсний потенціал багатьох видів обмежений. З метою раціонального використання, відтворення і збільшення запасів, розпорядженням голови облдержадміністрації № 269 від 13.09.06 в області встановлені ліміти заготівлі дикорослих лікарських рослин на 2006-2007 роки, яке було проведене на основі нормативів використання недеревних рослинних ресурсів, затверджених наказом Мінекобезпеки № 46 від 06.05.96 року. Ліміт заготівлі лікарської сировини у 2006 році становив 10,75 тонн, що приблизно на рівні минулого року. На даний час в області цей вид діяльності здійснюють Полтавська обласна спілка споживчих товариств, Полтавське обласне управління лісового господарства та окремі приватні підприємці, які постійно збільшують обсяги заготівлі. Найбільші обсяги заготівель лікарської сировини в Лубенському районі області. Проведений аналіз обсягів промислової заготівлі лікарських рослин свідчить, що планові завдання по збору рослин виконуються не в повному обсязі. Серед основних причин протягом останніх років залишається неузгодженість між організаціями, які заготовляють і вирощують рослини, та тими, хто їх закуповує і переробляє, тому перші страждають від нестатку ринків збуту, а другі завозять сировину з інших регіонів. Слід відмітити, що заготівельники згодні працювати лише на умовах довгострокових угод по причині псування сировини на складах, а переробники не в змозі запропонувати гарантій щодо обсягів закупівель та оплати. Протягом звітного року Полтавське обласне управління лісового господарства сировину з дикорослих рослин не заготовляло взагалі. Актуальною залишається проблема прийому лікарської сировини невеликими партіями у населення. Кожна така партія мусить пройти радіологічний контроль і, якщо для великих обсягів сировини ціни на таке обстеження прийнятні, то для кількох кілограмів трав вони виявляються зависокими. У 2006 році в результаті проведення перевірок виявлені порушення при заготівлі квітів безсмертника, бузини чорної та глоду криваво-чорного. Винних осіб – приватних підприємців – притягнуто до адміністративної відповідальності по ст. 912 КУпАП “Перевищення лімітів та нормативів використання природних ресурсів”. Винесено 2 постанови про адміністративне стягнення. Штрафи сплачено.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Таблиця 10.3. Динаміка заготівлі лікарської сировини, т Рік

Вид рослин

2004 Квіти: безсмертник бузина чорна липа серцелиста пижмо звичайне ромашка лікарська глід кровавочервоний Бруньки: береза сосна лісова Плоди: шипшина Листя: кропива дводомна мати-мачуха (підбіл) Трава: фіалка триколірна деревій звичайний звіробій звичайний кропива собача материнка звичайна конвалія травнева золототисячник малий чистотіл звичайний чебрець Коріння: лепеха Кора: крушина ламка Не лімітовані рослини Грицики звичайні Хвощ польовий Спориш звичайний Горобина звичайна Кульбаба лікарська Лопух Полин гіркий Золотарик Ожина Разом по області 2005 Квіти: безсмертник бузина чорна липа серцелиста пижмо звичайне ромашка лікарська глід криваво-чорний Бруньки: береза сосна лісова Плоди: шипшина Листя: кропива дводомна мати-мачуха (підбіл)

Обсяги заготівлі встановлені фактично ліміти заготовлено 0,2 0,2 0,09 0,2 0,18 1 0,3 0,1 0,1 0,01 0,1 0,4 1,5 0,62 0,2 0,2 1 0,11 0,1 1 0,44 1,5 0,65 1 0,39 0,1 0,021

1 0,1 0,5 0,1

10,4 0,2 0,2 0,2 1 0,1 0,1 0,1 0,4 1,5 0,2 1

0,13 0,07

0,12 1,1 1 0,6 0,24 0,41 0,49 0,01 0,03 7,211 0,3 0,207 0,04 0,336 0,17 0,05

Рік

Вид рослин

2005 Трава: звіробій звичайний фіалка триколірна деревій звичайний кропива собача золототисячник малий материнка звичайна чистотіл звичайний чебрець конвалія травнева Коріння: аїр Кора: крушина ламка Разом по області 2006 Квіти: безсмертник бузина чорна липа серцелиста пижмо звичайне ромашка лікарська глід криваво-червоний Бруньки: береза сосна лісова Плоди: шипшина Листя: кропива дводомна мати-мачуха (підбіл) Трава: звіробій звичайний фіалка триколірна деревій звичайний кропива собача золототисячник малий материнка звичайна чистотіл звичайний чебрець конвалія травнева Коріння: аїр Кора: крушина ламка Не лімітовані рослини Лопух (корінь) Аронія чорноплідна Хвощ польовий Спориш звичайний Горобина звичайна Разом по області

Обсяги заготівлі встановлені фактично ліміти заготовлено 1,5 1,54 0,1 1 0,486 1 0,05 0,05 0,1 0,846 1 0,05 0,1 0,023 0,3 0,5 0,295 0,1 10,75 4,513 0,2 0,2 0,207 0,2 0,2 0,04 1 0,084 0,1 0,1 0,1 0,1 0,05 0,4 1,5 0,073 0,2 0,2 1 0,004 1,5 0,4 0,1 1 0,105 1 0,25 0,05 0,1 0,846 1 0,18 0,1 0,023 0,3 0,5 0,185 0,1

10,75

0,05 0,2 0,05 0,35 0,186 4,683

0,07 0,05

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

11. ТВАРИННИЙ СВІТ Площа мисливських угідь складає 1877,2 тис.га, або 65,1% від території області. Закріплені за мисливськими господарствами вони таким чином: Організація Українське товариство мисливців і рибалок (УТМР) в т.ч. Дніпродзержинське мисливсько-рибальське господарство (МРГ) - 17 тис.га ДП Полтавське обласне управління лісового господарства в т.ч. Диканське досвідне лісомисливське господарство - 55,6 тис га спортивне товариство “Динамо” МРГ “Факел” МРГ “Ремез” мисливська організація "Бугаївське" мисливська організація "Попівське" мисливська організація "Кречет" мисливська організація "Черкасівське"

Разом

Закріплено мисливських угідь, тис.га 1656,3

Частка, % 88,2

100,7

5,36

12 29,4 6,9 9,2 4 51,9 6,8

0,63 1,56 0,36 0,49 0,21 2,76 0,36

1877,2

Таблиця 11.1. Динаміка чисельності основних видів мисливських тварин, голів Вид мисливських тварин 1

Лось Олень благородний Олень плямистий Лань Козуля Кабан Заєць Білка Ондатра Бобер Байбак Вовк Єнотоподібний собака Борсук Видра Куниця Лисиця Перепел Лиска Кулик Фазан

2004

Рік 2005

220 222 228 49 4873 2205 90223 1029 13556 1759 1257 13 859 1919 1162 3619 1208

223 252 274 90 5098 2413 95110 995 16430 2007 1371 12 1117 2032 1221 3898 1347 26746 129664 40851 341

216 252 261 92 4689 2419 89728 956 17587 2078 1360 13 897 1915 1192 3845 1746 27727 134521 38442 380

136963 39567 271

2006

У 2006 році переселено в угіддя області 25 диких кабанів, 200 фазанів, 5 оленів плямистих, 2 лані європейські, 11 муфлонів. Перевиконання ліміту добування диких тварин не встановлено. Основні причини невикористання ліцензій – єгерська служба практично в усіх мисливських господарствах без відповідної фахової підготовки, а в системі УТМР, в їх районних організаціях, лише кілька мисливствознавців мають вищу освіту. Також недостатня робота спеціально уповноваженого органу в галузі ведення мисливського господарства та полювання щодо собак мисливських порід. Цією роботою в області займається громадська організація УТРМ координацію якої 62

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

повинно здійснювати обласне управління лісового господарства. Тому мають місце непоодинокі випадки, коли мисливці на пернату дичину полюють з собаками породи гончими та лайками, маючи дозвіл на допуск до полювання без відмітки в паспорті, на який вид звіра дозволяється даній породі приймати участь у полюванні. Таблиця 11.2. Добування основних видів мисливських тварин, голів Рік 1 2004

Види мисливських тварин 2

Затверджений ліміт добування 3

Видано ліцензій

Добуто

32 4 65 68

27 4 76 93

20 4 60 56

2 149 171 280 20

2 164 172

2 127 80 70 20

6 6

4 1

3 3

20 21 2

20 18 2

8 10

6 4

Не використано ліцензій 6

Причини невикористання 7

ДЛГО “Полтаваліс” Олень благородний Олень плямистий Козуля Кабан

Облорганізація УТМР Олень плямистий Козуля Кабан Ондатра Бабак

Спортивне товариство “Динамо” Козуля Кабан

6 6

Мисливське господарство “Острів Вишняки” Козуля Кабан

3 3

Мисливське господарство “Факел” Козуля Кабан Олень плямистий

20 21 2

Мисливське господарство “Тахтаївське” Козуля Кабан Разом по області

8 10

Олень благородний Олень плямистий Козуля Кабан

32 5 77 61

Олень плямистий Козуля Кабан

1 147 139

Обласне управління лісового господарства

2005

39 5 83 85

21 66 32

Облорганізація УТМР 155 154

129 116

Спортивне товариство “Динамо” Козуля Кабан

4 5

Козуля Кабан олень плямистий

20 25 2

Козуля Кабан

5 5

олень плямистий козуля кабан

8 9 5

кабан Разом по області

4 8

2 2

Мисливське господарство “Факел” 20 25 2

20 2 2

Мисливське господарство “Тахтаївське” 5 5 Попівське 8 9 5 ПОРО “Кречет” 6

5 1 5 9 5 6

ДП Полтавське обласне управління лісового господарства

2006 Олень благородний Олень плямистий

26 5

25 5

12 3

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

1 Козуля Кабан

3 66 84

Олень плямистий Козуля Кабан

2 135 127

Олень плямистий Козуля Кабан

3 20 25

Олень плямистий Козуля Кабан

8 10 5

Козуля Кабан

5 9

4 69 134

5 52 56

Облорганізація УТМР 2 135 128

1 116 68

Мисливське господарство “Факел” 3 20 25

2 14 17

Попівське 8 10 5 МРТ “Кречет” 6 13

8 10 5 5 5

Залишається складною ситуація із захворюванням на сказ. В останні роки застосовуються антирабічні приманки для пероральної вакцинації, які не тільки не ефективні, а взагалі не споживаються хижаками (в поліетиленових упаковках та ін.). Можливо, для зменшення щільності лисиці необхідно застосовувати отруйні приманки, які дешевші і більш ефективні, а не антирабічні. Перед початком полювання 2006 року кожному користувачу мисливських угідь області доведено плани відстрілу лисиці червоної, бродячих собак і котів та здачі матеріалу до ветлабораторій для проведення аналізів. При проведенні аналізів в окремих районах області виявлено позитивні проби, але масового захворювання на сказ у мисливських угіддях не встановлено. Динаміка вилову риби в Дніпродзержинському водосховищі наведена в таблиці 11.3 та на діаграмі рис.11.1. Таблиця 11.3. Динаміка вилову риби, тонн Рік 1 2004 2005 2006

Водний об’єкт 2 Дніпродзержинське водосховище Дніпродзержинське водосховище Дніпродзержинське водосховище

Затверджений ліміт вилову 3 1287 1248 783

Фактичний вилов 4 736 620 586

Рис.11.1. Динаміка вилову риби в Дніпродзержинському водосховищі 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

Затверджений ліміт Фактичний вилов

2004

2005

2006

У Кременчуцькому водосховищі у 2006 році при затвердженому ліміті 5283,6 т фактично виловлено 3668,1 т. 64

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

12. ТЕРИТОРІЇ І ОБ’ЄКТИ З ОСОБЛИВИМ СТАТУСОМ ОХОРОНИ Станом на 1.01.2007 р. природно-заповідний фонд Полтавської області налічує 348 територій та об’єктів загальною площею 116539,08 га, що складає 4,05% від загальної площі області, з них 25 об’єктів загальнодержавного значення. Рис.12.1. Розвиток мережі територій та об'єктів природнозаповідного фонду Полтавської області 120,00 2,46

2,46

2,47

7,05

6,73

35,63

69,97

70,53

71,71

100,00

Площа, тис.га

80,00

2,47

60,00 2,39

2,47

7,33

11,95

2,46

2,47

7,52

7,37

11,95

14,05

70,83

71,13

71,15

70,86

7,37

7,33

6,98

11,95 11,95

40,00 2,45 2,37

20,00

6,87

35,97

6,22 2,37 1,62

9,37

15,01

41,87

47,08

20,36

0,00 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

заказники

РЛП

заповідні урочища

інші території

Користувачам та власникам об’єктів природно-заповідного фонду було видано 125 дозволів (згідно з лімітами, затвердженими Мінприроди України та облдержадміністрацією) на використання природних ресурсів у 2006 році (сінокосіння, випасання худоби, збір лікарської сировини, заготівля плодів, ягід, очерету, використання орних земель), проведено ряд обстежень лісових масивів області з метою погодження санітарних та рубок догляду на об’єктах ПЗФ, а також полювання в мисливський сезон. Протягом 2006 року інспекторським складом Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області було здійснено 434 перевірки дотримання встановленого режиму у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного та місцевого значення. Перевірками виявлено 429 випадків порушень Закону України “Про природнозаповідний фонд України”, складено 48 протоколів, з них 7 направлено у місцеві районні суди, 5 – в органи прокуратури, видано 381 припис та акт по усуненню виявлених недоліків. 65

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Попереджено 6 осіб, вилучено 102 знаряддя незаконного добування об’єктів тваринного світу (47 сіток, 32 петлі, 23 ятері). Сума штрафів склала 3894 грн., з них сплачено – 3384 грн. (загальна сума штрафів показана не повністю, бо розгляд адмінсправ зволікається місцевими судами). Нараховано збитків 76611,32 грн., стягнуто 1026 грн. Основними видами порушень є: порушення правил рибальства, полювання, відсутність або неналежний стан інформаційно-охоронних та межових знаків встановленого зразка, незадовільне утримання зелених насаджень у межах населених пунктів, несвоєчасне виконання або невиконання виданих приписів та інше. У 2006 році проведені комплексні дослідження існуючих заповідних територій Решетилівського, Машівського районів з метою вивчення біорізноманіття існуючих, створення нових природно-заповідних територій та видання буклетів про природно-заповідний фонд районів. Заходи спрямовані на збереження популяцій рідкісних видів рослин і тварин, пропаганду екологічних знань, приведення в належний стан існуючих об’єктів природно-заповідного фонду, а також уточнення меж розповсюдження цінних рослинних угруповань, створення нових об’єктів природно-заповідного фонду області. Проведено дослідження біорізноманітності існуючих та перспективних природно-заповідних територій Полтавського району (7), Котелевського (5), Великобагачанського (2), Новосанжарського (3), Чутівського (3), Кобеляцького (3) районів та м. Комсомольська (2). Протягом польового сезону проведені дослідження щодо виявлення нових місцезнаходжень рідкісних рослин в області (Котелевський, Гадяцький, Великобагачанський, Решетилівський, Полтавський та Лубенський райони), здійснюється моніторинг стану популяцій рідкісних, погранично-ареальних та лікарських рослин. Результати наукових робіт будуть взяті за основу при започаткуванні ведення кадастрів рослинного і тваринного світу та для нової книги про природнозаповідний фонд області. З метою попередження правопорушень та пропаганди екологічних знань спеціалістами держуправління було опубліковано 21 матеріал в пресі, 15 виступів по радіо та 9 по телебаченню про ведення заповідної справи в області. На офіційному веб-сайті держуправління підтримується розділ про природно-заповідний фонд області. Таблиця 12.1. Використання природних ресурсів та здійснення природоохоронних і господарських заходів у межах територій і об’єктів природнозаповідного фонду Полтавської області у 2006 році № з/п

Назва об’єкта природнозаповідного фонду

Гідрологічний заказник "Гракове" Загальнозоологічний заказник "Руський Орчик"

Збирання ягід, Збирання Загальна Використання плодів, насіння, лікарської орних земель площа грибів сировини об’єкта ПЗФ, га ліміт факт. ліміт факт. ліміт факт. га га га-кг га-кг га-кг га-кг 3 4 5 6 7 8 9

Використання території в Випасання Сінокосіння рекреаційних, худоби культурноосвітніх цілях ліміт факт. ліміт факт. ліміт факт. га га га-гол га-гол га-гол га-гол 10 11 12 13 14 15

Об’єкти ПЗФ загальнодержавного значення 2

500

160-157 160-157

785

150-150 150-150

1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

2 Гідрологічний заказник "Середньосульський" Ландшафтний заказник "Білецьківські плавні" Ландшафтний заказник "Лучківський" Орнітологічний заказник "Михнівський" Гідрологічний заказник "Солоне" Гідрологічний заказник "Великоселецький” Гідрологічний заказник "Плехівський” Ландшафтний заказник "Сулинський" Гідрологічний заказник “Рогозів куток” Ландшафтний заказник “Вільхівщинський” Ландшафтний заказник “Короленкова дача” Разом

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області 8 9 10 11 12 13 14 15

2243

265,9

265,9 250-174 250-174

2980

324,9

324,9 100-100 100-100

1620

231,6

231,6 378-200 378-200

450

144-125 144-125

400

130-90 130-90

1000

40,5

500

23290

170-145 170-145

1600

220-215 220-215

1030

101

46,9-40 46,9-40

79,1

29,1

15,9-8 15,9-8

1419

1384

1824,8- 1824,81459 1459

126

204,4

100,8

65,8

32226,9

60-55

Об’єкти ПЗФ місцевого значення Ботанічний заказник "Кут" Ландшафтний заказник "Пісоцько2 Конькове Ботанічний заказник "Зозулинцеві 3 луки" Ботанічний заказник "Гадяцький 4 бір" 5 Заповідне урочище "Гай-займи" Ботанічний заказник "Саранчина 6 долина" Ботанічний заказник "Терновий 7 Кущ" Заповідне урочище 8 "Безвіднянське" Ландшафтний заказник 9 "Рашівський" Ботанічний заказник 10 "Глибочанський" Ландшафтний заказник 11 "Заможненський" Ландшафтний заказник 12 "Псільський" 1

13 Гідрологічний заказник "Пологи"

15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Регіональний ландшафтний парк "Диканський"

Ландшафтний заказник "Мужева долина" Ландшафтний заказник "Слиньківщина" Ботанічний заказник "Балка Долина" Ландшафтний заказник "Батьки" Ботанічна пам’ятка природи "Храпачів Яр" Ботанічний заказник "Котове" Ландшафтний заказник "Климівський" Ландшафтний заказник "Красноперівка" Ботанічний заказник "Климівський" Ландшафтний заказник "Олегова балка Комплексна пам’ятка природи “Академія”

26 Регіональний ландшафтний парк

44,5

21,5-27 21,5-27

403

13,7

114

275,6

1,1

563,7

1,1

663

16,8

460,9

47,4

15,1

21,1-30 21,1-30

158,2

31,2-40 31,2-40

553

18,5

100

11945

35-42

100-90 100-90 15,515,5400; 1,0 400; 1,0 3156,9 3156,9 заготівл заготівл я я топінам топінам буру буру

1124,6 1124,6

54,6

870,51091

65-100 60-100 100-100 100-100

116,8

347,9

130

4,8

200,6

415

2,6

317

21,3

81,7

81,2-80 81,2-80

52,7

52,7-50 52,7-50

33,6 23040

150-150 150-150 2,5-5

2,5-5

23,4-30 23,4-30 109,6

78,4-70

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області 1 2 3 4 5 6 "Нижньо-ворсклянський" 27 Ландшафтний заказник "Пашене" 518 Ландшафтний заказник 28 362 "Псільський" 29 Ландшафтний заказник "Хорішки" 735 Пам’ятка природи комплексна 30 12,4 “Олександрівський горб” Ботанічний заказник 31 4,5 “Вовчанський” Гідрологічний заказник “Крутий 32 50 берег” 33 Гідрологічний заказник “Байрак” 179,1 Гідрологічний заказник 34 34 “Снітинський” 35 Заповідне урочище "Торговиця" 135,8 36 Заповідне урочище “Городище” 18,7 Памятка природи ботанічна 37 865 "Морозівська дача" Гідрологічний заказник 38 31 “Окіпський” Ландшафтний заказник "Усть39 1278,3 Лип’янка" Ботанічний заказник "Великий і 40 90 малий ліс" Ландшафтний заказник “Урочище 41 63,9 “Березовий гай” Ландшафтний заказник 42 1112 "Новосанжарський" Загально зоологічний заказник 43 130,7 “Середній” Ландшафтний заказник 44 1436,3 "Маячківський" Ботанічний заказник 45 826,8 "Зачепилівський" Ботанічна пам’ятка природи 46 11,9 "Вовчі гори" Загально зоологічний заказник 47 191,7 “Мазанка” Гідрологічний заказник 48 43 “Тимківський” Гідрологічний заказник 49 742 "Чутівський" Гідрологічний заказник 50 195 "Оржицький" Ландшафтний заказник 51 655 "Онішківський" Ландшафтний заказник 52 269,5 "Кузьменки" Ботанічний заказник 53 50,9 "Новодиканський Ландшафтний заказник 54 365,8 "Гарячківський ліс" Ландшафтний заказник 55 289,2 "Щербаки" 56 Гідрологічний заказник "Лубкове" 260 Ландшафтний заказник 57 94,2 "Кривенківський" 58 Ландшафтний заказник "Острів" 60 59 Гідрологічний заказник "Єньки" 82,5 Гідрологічний заказник “Заплава 60 183,3 р. Многа” Ландшафтний заказник "Балка 61 16,1 Мангаревщина" 62 Лісовий заказник "Іскрівський" 2243 Ландшафтний заказник 63 54,7 "Величківський" Ландшафтний заказник 64 52,4 "Воскобійницький" Загальнозоологічний заказник 65 55 “Озерище” 66 Ландшафтний заказник "Говтва" 531,1 Ландшафтний заказник "Лісові 67 714,7 озера"

9,4-9

1,3-3

1,5-3

5-8

3-5

2,9

7,6

8,8

2,2

12,5

2,8

20 2

14,1

518

12,2

10,3

0,3

47,1

29,8

461

57,7

1,9

150

230-230 230-230

32,6-49 32,6-50 251,3250 127,740

251,3250 127,740

11,9-10 11,9-10

30-35

150-145 150-145 50-75

50-75

107,5160 78,4110

107,545 78,4110

101,2

10-15

46,3

82,8100

81,1

51-62

109-15 109-150

7,8

60-90

60-85 50-50

27-38

27-37

3,2

2,9

30-43

50-65

33-49

12,8-18 12,8-14

7,8

2,7

83,5

119,7

119,7 186-186 186-186

218-280 218-280

Разом

55449,9 3172,3 3172,3

Всього

91927

3172,3 3172,3

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області 8 9 10 11 12 13 14 15

15,5-400; 1,0 - заготівля топінамбуру 15,5-400; 1,0 - заготівля топінамбуру

3977,8

3497

37002- 36174130 4076

15,5-400; 1,0 - заготівля топінамбуру 15,5-400; 1,0 - заготівля топінамбуру

5396,8

4881

5525- 5441,85589 5535

Продовження таблиці 12.1.

факт

ліміт

екз

екз (т)

факт

екз

ліміт

га, т

факт

екз

ліміт

загальна квота

факт

ліміт

№ з/п

Полювання

Вилучення Вилучення об’єктів об’єктів Назва об’єкта тваринного рослинного природносвіту світу заповідного фонду

Інші види Здійснення природоохоронних господарських використання заходів природних ресурсів та Рибальство території, Суцільні, вибіркові санітарні Рубки догляду за наприклад: рубки, ліквідація лісом та інші рубки заготівля захаращеності очерету (га) або камки (т) факт

Використання природних ресурсів у науково-дослідних цілях

погоджено

виконано

га, т

га/м3

9,8/145

2,7/380

19,7/194

погоджено виконано

Об’єкти ПЗФ загальнодержавного значення Парк-пам’ятка садово-паркового 1 мистецтва "Полтавський міський" Парк-пам’ятка садово-паркового 2 мистецтва "Ковпаківський" Ботанічна пам'ятка 3 природи "Парасоцький ліс" Ландшафтний заказник 4 “Білецьківські плавні” Гідрологічний 5 заказник "Середньосульський" Гідрологічний 6 заказник "Плехівський" Гідрологічний 7 заказник "Великоселецький" Ландшафтний 8 заказник “Червонобережжя” Загальнозоо9 логічний заказник "Руський Орчик" Ландшафтний 10 заказник "Лучківський"

23,7/137 єн.собака -3;заєць мисливські 1;мислив види птахів ські види - 370 птахів 1946 мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 127 640 мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 811 1139 мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 228 811 лисиця 5; козуля - 1; кабан кабан - 1 - 6 (з них 4 відлов)

73,7/1615

29,3/612

мисливсь лисиця -3; кі види заєць - 5; птахів - єн.собака -

Гідрологічний заказник "Солоне"

Гідрологічний 14 заказник "Куквинський"

заготівля очерету – 260 га

16/123

0,6/14

1,6/394

1,6/392

113/1875

29,9/626

лисиця 6; єн.собака -5 мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 107 220 лисиця лисиця -1; 4; заєць заєць -2; 8;мислив мисливські ські види види птахів птахів - 80 454

Ботнічний заказник 16 "Малоперещепинський"

мисливсь кі види птахів 1915

Разом

козуля - 1; кабан - 6 (з них 4 відлов); лисиця 20; заєць -9; єн.собака -13;мисливські види птахів - 15373

Ландшафтний 15 заказник "Вільхівщинський"

заготівля заготівля очерету очерету - 5 га - 5 га

лисиця 5; єн.собака -5

заготівля очерету - 250 га

Гідрологічний заказник "Солоне"

заготівля очерету – 260 га

лисиця мисливсь 28;мисливс кі види ькі види птахів птахів 7928 2407;

заготівля заготівля очерету очерету - 5 га - 5 га

Ландшафтний 11 заказник "Сулинський"

заготівля очерету - 250 га

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області 2 16 17 18 19 20 21 320 3; мисливські види птахів -306

кабан - 1;лисиця -31; заєць -7; єн.собака - 3 мисливські види птахів - 4436

Об’єкти ПЗФ місцевого значення Гідрологічний заказник "Артополот" Заповідне урочище "Шпакове" Заповідне урочище “Забрід” Ботанічний заказник "Великий ліс" Ботанічний заказник "Гадяцький бір" Заповідне урочище "Безвіднянське

1 2 3 4 5 6

лисиця -2 лисиця -2

16,1/1127

16,1/1132

27/1291

27/1298

6,1/21

1,2/225

2,5/760

2,5/749

лисиця 4

Заповідне урочище "Перевалкове

Ботанічний заказник "Терновий Кущ"

34,6/1275

24,6/1300

Заповідне урочище "Терновий кущ"

57,3/828

57,3/830

Заповідне урочище "Голотовщина"

9,9/247

9,9/251

лисиця 2

33,8/1113 33,8/1113

Регіональний 13 ландшафтний парк "Диканський"

Ландшафтнний 14 заказник "Мужева долина" Ландшафтнний 15 заказник "Слинківщіна"

лисиця 3; кабан - 4; козуля - 8; лисиця -5; заєць 36; мисливські види птахів - 217

2 Ландшафтний 11 заказник "Гора Пивиха" Ландшафтний 12 заказник "Псільський"

олень -12 (з них 3 відлов); козуля - 12; кабан -14(з них 2 відлов); лисиця -14; заєць -90; єн.собака -3; мисливські види птахів - 510

лисиця - лисиця 3;заєць -3 3;заєць -3

Ботанічний заказник "Котове"

лисиця -1 лисиця -1

Гідрологічний заказник "Сухе"

Гідрологічний 21 заказник "ТваньКа'єри" Гідрологічний 22 заказник "Озеро Лазьки" Гідрологічний 23 заказник "Пеленківщина"

Гідрологічний 27 заказник "Глинський" 28

Гідрологічний заказник "Ревущене"

0,5/15

7,8/1221

0,7/127

0,7/130

7,8/1221

974,3/10780

132,1/3437

32,3/1025 32,3/1025

6,4/70

1,3/12

2,5/67

1,2/399

5,5/1337

3,9/905

65,8/4416 65,8/4416

мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 74 83 мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 30 35 мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 32 38 мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 34 37 мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 52 59 мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 26 28

Ландшафтний 24 заказник "Климівський" Ландшафтний 25 заказник "Красноперівка"

Регіональний ландшафтний парк 26 "Нижньоворсклянський"

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області 24 25 26 27 28 29

лисиця - лисиця 1;заєць -1 1;заєць -1

Ландшафтнний заказник "Батьки"

Гідрологічний 19 заказник "Озеро Журавлине"

лисиця - лисиця 1;заєць -1 1;заєць -1

Гідрологічний 18 заказник "Романівський"

лисиця 13; заєць лисиця -2; -85; заєць -14 єн.собака єн.собака -3; 1; мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 1011 2338 мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 1040 1370 мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 1080

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області 2 16 17 18 19 20 21 1550

Ландшафтний заказник "Пашене"

Гідрологічний заказник "Ударник"

Гідрологічний 31 заказник "Хорунжівський" Гідрологічний 32 заказник "Михайликівський"

Гідрологічний 33 заказник "Буртівський"

Гідрологічний 34 заказник "Ксьондзівський"

Ландшафтний заказник 'Пашено"

лисиця -1

Ландшафтний заказник "Хорішки"

лисиця -2

Заповідне урочище "Колода"

лисиця -4

Заповідне урочище "Крупицьке"

лисиця -2

Гідрологічний заказник "Дубове"

Ландшафтний 42 заказник "Заплави Псла" Регіональний ландшафтний парк 43 "Кременчуцькі плавні" Ботанічний заказник 44 "Довгораківський" Ландшафтний 45 заказник "Гора Пивиха" Ландшафтний 46 заказник "Балка широка" Заповідне урочище 47 "Крупське" Пам’ятка природи 48 ботанічна "Мгарська дача"

1,2/430

1,5/34

4,6/1235

мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 84 84 мисливсь кі види птахів 72 мисливсь кі види птахів 273 лисиця 7; заєць28;мисли вські види птахів 147 лисиця 1;заєць 30;мисли вські види птахів 123 заєць -35; лисиця 1; мисливсь кі види птахів 192

Гідрологічний заказник "Брідок"

1,2/449

Ландшафтний 40 заказник "Великий і Малий лиман"

мисливсь мисливські кі види види птахів птахів -40 147 мисливсь кі види птахів 50 16,1/2413 16,1/2413

1,2/203

1,2/232

3,8/71

14,5/507

1,9/325

0,9/162

лисиця 1;заєць -3 лисиця 1;заєць -2 лисиця -1

38,3/607

2 Пам’ятка природи 49 ботанічна "Жовтнева дача" Пам’ятка природи 50 ботанічна "Морозівська дача" 51

Гідрологічний заказник "Байрак"

Гідрологічний 52 заказник "Крутий берег"

Ландшафтний 55 заказник "Новосанжарський" Ландшафтний 56 заказник "Маячківський" Ландшафтний 57 заказник "Зачепилівський"

Гідрологічний 58 заказник "Ревазівський"

Гідрологічний заказник "Щедрієво"

Загальнозоо60 логічний заказник "Середній" 61

лисиця 1; заєць 10;мисли мисливські вські види птахів види -60 птахів 105 лисиця 3; лисиця - 2 єн.собака 1 лисиця 3; заєць лисиця -1; 3; заєць -2 єн.собака -1 лисиця 2; заєць лисиця -1; 4; заєць -1 єн.собака -1 лисиця 2; лисиця -1; єн.собака єн.собака 1;мисливсь 2;мислив кі види ські види птахів -76 птахів 969 лисиця 2; лисиця -1; єн.собака єн.собака 1;мисливсь 2;мислив кі види ські види птахів -86 птахів 888 лисиця лисиця -1; 1; єн.собака єн.собака 1 -1

Заповідне урочище "Загать"

Гідрологічний 62 заказник "Яблунівський" Гідрологічний 63 заказник "Чутівський" Ландшафтний 64 заказник "Онишківський" Гідрологічний 65 заказник "Гурбинський"

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області 24 25 26 27 28 29 38,3/157

28/100

63,3/947

12,9/215

17,9/

24,2/994

мисливсь мисливські кі види види птахів птахів -230 241 мисливсь мисливські кі види види птахів птахів -122 134

Ландшафтний 53 заказник "Урочище Березовий гай" Ландшафтний 54 заказник "УстьЛип'янка"

10/300

26,3/849

16,5/470

35,1/710

7,7/220

10/300

79,8/6147 79,8/6147

мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 43 113 мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 325 442 мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 380 1398 мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 183 324

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області 2 16 17 18 19 20 21

Заповідне урочище "Кобеляк"

8,7/273

1,1/181

0,5/123

Парк-пам’ятка садово-паркового 67 мистецтва "Зарізький" Пам’ятка природи 68 ботанічна "Парк обласної лікарні" 69

Заповідне урочище "Вільшане"

1/317

Заповідне урочище "Заяр'є"

2,6/40

Заповідне урочище "Куторжиха"

11,9/150

Заповідне урочище "Радьки"

13,3/180

Заповідне урочище "Мелюшки"

10,5/150

10,5/147

Заповідне урочище "Костюки"

24,8/250

9/103

Заповідне урочище "Гринцеве"

21,6/325

Ландшафтний 76 заказник “Монастирище” 77

42,5/507

Лісовий заказник "Іскрівський"

347,7/2815

Гідрологічний 78 заказник “Сторожовий”

15/132

Заповідне урочище "Липова дача"

Гідрологічний 81 заказник "Хвощівка"

Заповідне урочище "Березняки"

Заповідне урочище "Круча"

Заповідне урочище "Бовбасівка"

Заповідне урочище "Мелюшки"

Заповідне урочище "Костюки"

Заповідне урочище "Довжик"

мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 87 297 мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 29 425 лисиця 3; заєць - лисиця -3; 3; заєць -3; мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 74 749 мисливсь мисливські кі види види птахів птахів - 25 150 лисиця лисиця -3; 3; заєць заєць -6 35 лисиця лисиця -2; 2; заєць заєць -3 22 лисиця 1; заєць - заєць -6 18 лисиця лисиця -4; 4; заєць заєць -5 12

заготівля очерету - 2 га

Гідрологічний 80 заказник "Комишитовий"

58,2/2764 заготівля очерету - 2 га

201,9/1614,8 12,8/233

54,2/2592

12,8/233

272/18057

170,6/11507,7

305,8/19170

204,4/12618,7

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області 24 25 26 27 28 29

696,3/18576,8

726,2/19202,8

Всього

1929,6/31270

2043/33145

заготівля очерету - 2 га

козуля - 4; кабан -7; лисиця - 26; заєць 76; єн.собака -4; мисливські види птахів - 5440

заготівля очерету - 262 га

Разом

козуля - 4; кабан -87; лисиця - 57; заєць -83; єн.собака 7; мисливські види птахів - 9877

заготівля очерету - 2 га

олень -12 (з них 3 відлов); козуля - 12; кабан -14(з них 2 відлов); лисиця -86; заєць -353; єн.собака -15; вовк -2; мисливські види птахів - 13412

заготівля очерету - 262 га

олень -12 (з них 3 відлов); козуля - 13; кабан -20(з них 8 відлов); лисиця -106; заєць -362; єн.собака -28; вовк 2; мисливські види птахів - 28786

За своїми природними ресурсами Полтавщина належить до областей, які мають виключно сприятливі умови для організації санаторно-курортного лікування і масового відпочинку. Основу курортних ресурсів складають мінеральні води, виявлені в Миргородському, Великобагачанському, Новосанжарському, Кременчуцькому, Хорольському та інших районах. Загальний обсяг природного рекреаційного потенціалу області складає близько 17 тис. чол.доз рекреації в рік. В області функціонує 9 санаторіїв, діють санаторіїпрофілакторії, бази відпочинку. На територіях держлісгоспів організовано 70 місць відпочинку туристів на площі 22,4 га, 60 об’єктів в м. Полтава на площі 847,5 га. До історико-культурної спадщини області відносяться 14 територій та об’єктів природно-заповідного фонду на площі близько 300 га, в тому числі паркипам’ятки садово-паркового мистецтва, ботанічні пам’ятки природи та регіональний ландшафтний парк “Диканський”. Через руйнування берегів Кременчуцького водосховища під дією вітрових хвиль надзвичайно складна ситуація створилася в зоні Державного геологічного пам’ятника природи – гори Пивиха, яка руйнується і зсувається під впливом дії води. 75

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Туризм, як фактор впливу на довкілля Полтавська область – привабливий туристично-рекреаційний регіон, розташований в центральній частині Лівобережної України. Переважна частина області розташована в лісостеповій зоні, вона має м’які кліматичні умови, густу мережу річок (найбільші – Сула, Псел, Ворскла, Орель), пов’язаних з головною судноплавною артерією України – Дніпром. Природні багатства доповнюють бальнеологічні і грязьові курорти м. Миргороду, Нових Санжар, Яресьок, Гадяча, В.Багачки та ін. Полтавщина має цікаву і неповторну історію. Перші поселення на її території з’являються у пізньопалеолітичну добу – понад 20 тис. років тому. Описуючи столицю могутніх скіфів місто Гелон (Більське городище VІІ – ІІІ ст. до н.е.), “батько” історії Геродот мандрував теренами прадавньої Полтавщини. В часи Київської Русі Полтавщина входила до найбільшого із князівств – Переяславського, а сама Полтава, літописна Лтава (1174 р.), була найпівденнішим форпостом руських земель у боротьбі з кочівниками. В області велика кількість музеїв – державних і громадських (“народних”). Загальна чисельність експонатів усіх категорій музеїв становить біля 700 тис. одиниць збереження; 24 пам’ятки архітектури загальнодержавного значення; близько 50 пам’яток археології скіфсько-сарматського часу (VІІ – ІІІ ст. до н.е.), понад 70 пам’яток черняхівської (ІІ – ІV ст.) і роменської культур (VІІІ – Х ст.). В області визначена мережа туристичних та екскурсійних підприємств, туристичних фірм, що мають ліцензії на туристичну діяльність, надають екскурсійні послуги. Розроблено понад 100 екскурсійних туристичних маршрутів по області та за її межами. Дитячий туризм активно розвивається під керівництвом обласного Центру туризму і краєзнавства учнівської молоді, трьох міських станцій юних туристів, двох клубів спортивного орієнтування і туризму. Основні зусилля спрямовані на реалізацію Обласної програми розвитку туризму на 2002-2010 роки, популяризацію рекреаційного туристичного продукту, участь у фестивалях, виставках, туристичних святах, що пропагують духовну, історичну та культурну спадщину. Для популяризації привабливості Полтавщини, як об’єкту туризму створено Полтавське регіональне відділення спілки сприяння розвитку сільського зеленого туризму в Україні. Полтавщина належить до дивовижних за своєю красою місць України. Чиста незаймана природа на всій території області позитивно впливає на людей. Вікові ліси, чисте повітря, джерельна вода – не перелічити всіх багатств, якими так щедро одарила природа Полтавський край, де можна здобути силу, здоров’я, довголіття. Це розширює можливості для розвитку сільського зеленого туризму. Розвиток туристичного сектору області надасть можливість залучення додаткових коштів в регіон, що в кінцевому результаті сприятиме покращенню його інфраструктури, створенню нових робочих місць. Подальший розвиток зеленого туризму на Полтавщині доцільно впроваджувати через розбудову районних кластерів зеленого туризму. Перші кроки в цьому напрямку зроблено у 76

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Великобагачанському, Котелевському, Диканському, Пирятинському, Шишацькому, Миргородському, Кременчуцькому районах. Значний потенціал розвитку екотуризму (загальноознайомчі екскурсії у природі даного регіону) на Полтавщині. Для розвитку цього виду туризму на узбережжі Дніпра та річок Псел, Ворскла, Сула ще залишились рідкісні та цікаві види фауни. Крім того, в цій місцевості добре розвинені традиції мисливського та рибальського туризму, відокремлені від заповідних мисливські та рибальські угіддя з потребуючою модернізації та реконструкції для прийому іноземних туристів базою розселення. Ця ж матеріальна база може використовуватись для екологічного туризму, а також житло сільського населення прилеглих районів.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

13. ЕКОЛОГІЧНІ ПРОБЛЕМИ 13.1. Екомережа та біорізноманіття На виконання Загальнодержавної програми формування національної екомережі України утворена Координаційна рада з питань формування національної екомережі в Полтавській області. До складу існуючої “Програми охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної політики з урахуванням регіональних пріоритетів Полтавської області на період до 2010 року” включені розділи щодо формування національної екологічної мережі в області (2.6. – 2.10., 4.2. в-д, 5.4. – 5.6., таб. 7-9, 12-15). Регіональна програма формування екологічної мережі в Полтавській області ще потребує доопрацювання провідними науковцями області. Полтавським національним технічним університетом ім. Юрія Кондратюка разом з держуправлінням охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області вже подано до Полтавської обласної ради матеріали щодо аналізу стану виконання регіональної обласної програми, в т. ч. питання екомережі, а також щодо розвитку третього етапу регіональної програми. Таблиця 13.1 Площі земельних угідь – складових національної екомережі за роками, тис.га Категорії землекористування Землі природного призначення Сіножаті та пасовища Землі водного господарства (рибні ставки) Землі водного фонду у т.ч. площа рибних ставків Землі оздоровчого призначення Землі рекреаційного призначення Землі історико-культурного призначення Ліси

2000 92,9 350,69

2003 115,3 347,9

2004 115,3 347,9

2005 115,3 347,9

2006 116,5 356,57

112,4

109,2

19,79

148,7 18,2 0,660 0,407

148,8 19,7 0,471 0,583

148,8 19,7 1,2 0,763

148,305 19,79 0,571 0,820

1,74

1,25

1,268

258,1

261,0

263,4

276,775

Таблиця 13.2 Добування риби за роками, т* Водойми

2002

2003

2004

2005

2006

693

570

736

620

586

Природні Штучні

*) Вилов на штучних водоймах –Дніпродзержинському водосховищі.

Таблиця 13.3 Стан популяцій диких тварин за роками, голів Тварини 1

Лось Олень благородний Олень плямистий Лань Козуля Кабан Заєць 78

2000 разом добуто 2

225 180 336 63 4910 1885 83469

8 5 272 148 13935

2003 разом добуто

2004 разом добуто

2005 разом добуто

2006 разом добуто

217 216 233 44 4838 2104 94499

4 14 4

220 222 228 49 4873 2205 90223

1 20 8

223 252 274 90 5098 2413 95110

2 21 7

216 252 261 92 4689 2419 89728

1 12 14

249 180 12582

220 159 10617

231 202 11320

197 151

Білка Ондатра Бобер Байбак Лисиця Вовк Єнотовидний собака Борсук Видра Куниця

924 7679 972 1085 1691 16 1520 1697 846 3150

3534 21 218

958 11646 1299 1168 1153 13 807 1627 1064 3653

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області 6 7 8 9 10 11

4551 25 213

1029 13556 1759 1257 1208 13 859 1919 1162 3619

995 16430 2007 1371 1347 12 1117 2032 1221 3898

4188 22 160

4047 11 247

956 17587 2078 1360 1746 13 897 1915 1192 3845

200

Таблиця 13.4. Площа відновлюваних земель за роками, тис.га Складові екомережі Захисні лісонасадження Водоохоронні зони, в т.ч. прибережні захисні смуги Деградовані землі Ренатуралізовані землі Землі під консервацією

2000 54,2

2003 49,5

2004 49,5

2005 51,6

2006 51,5

22,9

Таблиця 13.5. Кількість видів флори та фауни, яким загрожує небезпека* Назва виду

Кількість видів

1990 3

Види, яким загрожує небезпека 2000 2004 2005** 4 5 6

2006** 7

Тваринний світ Хребетні ссавці птахи плазуни земноводні риби круглороті Безхребетні Разом: Судинні рослини голонасінні покритонасінні папоротеподібні плауноподібні Мохоподібні Лишайники Гриби Разом:

25 86 7 2 2 44

6 11 2 4 18

166

2 145 10 5 9 1 -

1 82 3 2 1 1 -

172

6 20 3 1 2 7

20 68 2 1 2 18

25 86 7 2 2 44

111

166

2 73 5 1 6 1 -

2 145 10 5 9 1 -

2 185 9 1 10 2 -

172

209

39 Рослинний світ

*) - За даними науковців Полтавського педагогічного університету **) – З у рахуванням Переліків видів тварин та рослин, які не занесені до Червоної книги України, але є рідкісними або такими, що перебувають під загрозою зникнення на території Полтавської області, затвердженими рішенням Полтавської обласної ради від 23 березня 2005 р.

На території області зоопарків немає, – таблиця 13.6 не наведена.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Таблиця 13.7. Кількість природоохоронних об’єктів за роками Категорія об’єкту ПЗФ 1995 1 2 Біосферні заповідники Природні заповідники Національні природні парки Заказники 147 Заповідні урочища 49 Пам’ятки природи 1 Регіональні ландшафтні парки 136 Інші: Ботанічні сади, зоопарки, дендрологічні парки, садовопаркового мистецтва і т. д. 333 Всього: 147

Кількість 2000 2004 2005 3 4 5

2006 6

1995 7

Площа, тис. га 2000 2004 2005 8 9 10

2006 11

Площа територій суворої заповідності 1995 2000 2004 2005 2006 12 13 14 15 16

155

154

162

162 41,87 71,15 70,53 71,71 71,71 10,47 17,79 17,64 18,32 18,32

51 2

47 3

133

135

136

341 155

339 154

348 162

348 63,62 92,93 115,3 116,5 116,5 18,57 29,31 33,58 34,26 34,26 162 41,87 71,15 70,53 71,71 71,71 10,47 17,79 17,64 18,32 18,32

47 7,33 7,37 6,73 6,73 6,73 3 11,95 11,95 35,63 35,63 35,63 2,47

2,46

2,47

7,33 0,65

7,37 3,95

6,73 9,01

0,12

0,2

Водно-болотних угідь міжнародного значення на території Полтавської області немає, – таблиця 13.8 не наведена. Таблиця 13.9. Кількість видів флори і фауни під охороною за роками* Назва Флора Фауна

1981 53 -

1985 53 12

1991 90 41

1993 90 41

1996 90 41

1997 90 41

1999 90 41

2000 88 39

2001 98 72

2002 172 111

2003 172 111

2004 172 111

2005 209 166

2006 209 166

*) - За даними науковців Полтавського педагогічного університету

Таблиця 13.10. Кількість видів тварин під охороною Конвенції СІТЕS та інших конвенцій Перелік видів Ссавці: Вовк звичайний Видра річкова Разом Птахи: Лелека чорний Казарка червоновола Скопа Шуліка рудий Яструб великий Осоїд Лунь польовий Лунь степовий

Кількість

Перелік видів Яструб-тювик Канюк степовий Змієїд Орел-карлик Підорлик великий Підорлик малий Орлан-білохвіст Могильник Балабан Боривітер степовий Журавель сірий Дрофа Сич волохатий

Кількість

Перелік видів Сичик-горобець Сипуха Разом Риби: ... Разом Плазуни: Гадюка степова Разом Земноводні: ... Разом

Кількість

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

13.2. Характеристика основних екологічних проблем регіону 1. Постійне руйнування берегів Кременчуцького водосховища внаслідок водної абразії (52 км). Безповоротна втрата земель за рік складає від 3 до 4 метрів берегової лінії, а на окремих ділянках – до 7 метрів. Існує загроза руйнування житлових будинків та підсобних будівель в населених пунктах Липове, Шушвалівка, Мозоліївка, Пронозівка, Васьківка і Градизьк Глобинського та Максимівка Кременчуцького районів. Надзвичайно складна ситуація створилася в смт. Градизьк, де берегова лінія водосховища впритул підійшла до забудованої території, та в зоні Державного геологічного пам’ятника природи – гори Пивиха, яка руйнується і зсувається під впливом дії води. Протягом 2002-2005 років на берегоукріплювальні роботи в смт.Градизьк (в межах урочища “Узвіз”) з Полтавського обласного фонду охорони навколишнього природного середовища виділено 1 млн. грн., з місцевого бюджету – 16,7 тис.грн, відповідно закріплено 741 м. Зруйнована берегова зона наблизилася до двох давніх кладовищ в селі Пронозівка. Протягом 1994-2006 рр. освоєно 1556 тис. грн., закріплено (станом на початок року) 755 м. 2. Накопичення та зберігання в небезпечних умовах значного обсягу непридатних та заборонених до використання хімічних засобів захисту рослин. За даними на 01.01.2007 р. в області зберігалося 785,7 т непридатних та заборонених до використання хімічних засобів захисту рослин. Більша їх частина (близько 460 т) зосереджена в одному місці – на складі ВАТ “Хорольська сільгоспхімія”. Проте більшу небезпеку становлять склади сільськогосподарських підприємств. Приміщення знаходяться в аварійному стані, не охороняються, пошкоджується упакування, в якому зберігаються препарати. У 2006 році Управлінню з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Полтавської облдержадміністрації виділено 110,20 тис. грн. на розробку проектно-кошторисної документації на виготовлення пересувної установки для знешкодження заборонених, невизначених і непридатних до використання хімічних засобів захисту рослин (далі – ХЗЗР). З обласного фонду охорони навколишнього природного середовища виділено 450,0 тис. грн. на розробку та виготовлення дослідно-промислової пересувної установки для знешкодження заборонених, невизначених і непридатних до використання ХЗЗР. У 2007 р. планується завершити виготовлення пересувної установки та розпочати роботи по знешкодженню накопичених в області непридатних та заборонених до використання агрохімікатів. 3. Забруднення підземних вод навколо ставка-випарника, промислового майданчика АТ “Укртатнафта”. Площа забруднення підземних вод нафтопродуктами в районі АТ “Укртатнафта” в 1996 р. становила 147 км2. В останні роки скидання зворотних вод в ставок-випарник скорочено з 2,38 у 1994 році до 0,86 млн. м3/рік у 2006. 81

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

За попередніми оцінками, загальна кількість нафтопродуктів в підземних горизонтах виробничого майданчика підприємства складає близько 60 тис.тонн. Для їх видалення з жовтня 1994 року знаходиться в роботі установка з середньодобовою потужністю 300 л (з імпортним обладнанням). На сьогодні в роботі задіяно більше 30 установок з вітчизняним обладнанням. На 01.12.2006 року добуто більше 4 тис.тонн нафтопродуктів. Кременчуцьке районне комунальне підприємство і АТ “Укртатнафта” уклали договір, згідно з яким у січні 2007 року АТ “Укртатнафта” виділило 100 тис.грн. на проведення техніко-економічних розрахунків щодо будівництва водогону до населених пунктів, які знаходяться в зоні впливу ставка-випарника АТ “Укртатнафта”. 4.Забруднення підземних вод внаслідок наявності на території області значної кількості недіючих артезіанських свердловин, що вимагають ліквідаційного тампонажу. Після ліквідації, реорганізації сільськогосподарських підприємств значна кількість артезіанських свердловин залишилися безхазяйними. Належні умови їх експлуатації не витримуються, технічний стан незадовільний. Недіючі свердловини на сьогодні являють собою потенційні джерела забруднення підземних водоносних горизонтів. Основною причиною забруднення є міжпластові перетоки, що виникають у зв’язку з корозією обсадних колон та порушення ізоляції гирл недіючих свердловин. Тому виникає нагальна потреба в їх тампонажі. 5.Відсутність умов для безпечного для довкілля зберігання відходів в населених пунктах області. Стан поводження з відходами залишається однією з найбільш гострих проблем. Найбільша кількість відходів I-III класів зосереджена в містах Кременчук і Полтава. Протягом 2006 року утворено, за даними обласного управління статистики, 108 тис.тонн відходів I-III класів небезпеки. Розміщення промислових відходів здійснюється на 9 полігонах, які знаходяться на балансі підприємств мм. Комсомольська та Кременчука. Кількість місць видалення відходів недостатня, питання будівництва полігону промислових відходів в обласному центрі залишається не вирішеним. Не вирішені проблеми належного зберігання та утилізації побутових відходів. На початок року налічувалося більше 800 звалищ для захоронення твердих побутових відходів загальною площею 750 га, з яких незадовільно експлуатувалось кожне третє. Практично всі звалища створені і функціонують без належного проектного обґрунтування. Кількість місць видалення відходів – недостатня. Наповненість місць видалення відходів в середньому по області складає 60%. Звалище обласного центру переповнене. 6. Незадовільний стан мереж водопостачання та водовідведення в населених пунктах області. В більшості населених пунктів області водозабірна мережа зношена від 40 до 60%, що призводить до частих поривів і забруднення питної води. Особливо це небезпечно на сільських водогонах, де аварійні ситуації ліквідуються не оперативно через слабку матеріально-технічну базу підрозділів комунальної 82

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

служби. Повільно вирішуються питання будівництва каналізаційних мереж та очисних споруд в населених пунктах області, де стічні води скидаються в вигреби. Очистка вигребів проводиться нерегулярно, поля фільтрації, як правило, відсутні, стічні води забруднюють територію і можуть бути джерелом забруднення підземних водоносних горизонтів.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

14. ДЕРЖАВНИЙ КОНТРОЛЬ У ГАЛУЗІ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА У 2006 році інспекторським складом та спеціалістами державного управління екології та природних ресурсів в Полтавській області здійснено 12891 перевірку (у тому числі 4 – на об’єктах, що входять до “Переліку екологічно небезпечних об’єктів України”); перевірено 2705 об’єктів; складено 1934 протоколи, із них 45 передано для розгляду у судові органи; до адміністративної відповідальності притягнуто 1889 посадових особи та громадян, на яких накладено штрафів на суму 131798 грн., стягнуто 102872 грн.; пред’явлено 132 позови на суму 5503860 грн., розглянуто 55 позовів, стягнуто 83453 грн.; винесено 37 рішень про тимчасову зупинку діяльності підприємств; в правоохоронні органи направлено 23 матеріали за порушення природоохоронного законодавства. Таблиця 14.1. Державний контроль за дотриманням вимог природоохоронного законодавства № з/п 1 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.

Назва заходу 2

Обстежено об’єктів в тому числі комплексно Проведено перевірок Виявлено порушень Видано приписів Притягнуто до адмiнвiдповiдальностi (разом з адмiнкомiсiями), чол/грн. Накладено адміністративних стягнень, тис.грн. Стягнуто штрафів, тис.грн. Пред‘явлено позовів, шт./грн. Стягнуто позовів шт./грн. Винесено подань на позбавлення премій посадових осіб, чол Винесено рішень про призупинення виробничої діяльності Винесено рішень про призупинення фінансування будівництва (реконструкції) об‘єктів Кількість об‘єктів, на яких виявлено перевищення дозволів та лімітів: - на спецводокористування - на викиди в атмосферу - на розміщення відходів Кількість об‘єктів, що не мають дозволів та лімітів: - на спецводокористування - на викиди в атмосферу - на розміщення відходів Внесено подань про тимчасове призупинення дії виданих дозволів Кількість матеріалів про порушення, що містили ознаки злочину, переданих на розгляд в органи прокуратури, з них: - порушено кримінальних справ відносно осіб, кількість

Рік 2005

2006

2928 695

2705 716

11619 8834 8834 1692

12891 5758 5758 1889

115,066 86,964 248 / 355600 141/48818 55 -

131,798 102,872 133 / 5503860 55 / 83453 37 -

16 -

41 -

85 582 16

169 480 25

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Таблиця 14.2. Державний контроль за дотриманням вимог природоохоронного законодавства на територіях та об’єктах природно-заповідного фонду № з/п 1 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Назва заходу

Рік

Проведено перевірок Виявлено порушень Видано приписів Притягнуто до адмінвідповідальності (разом з адмінкомісіями), чол/грн. Стягнуто адміністративних штрафів, чол/грн. Пред’явлено позовів на відшкодування збитків, шт./грн. Стягнуто позовів на відшкодування збитків, шт./грн. Винесено рішень про призупинення (заборону) проведення робіт, не передбачених режимом охорони і збереження об’єктів Видано дозволів на використання природних ресурсів Внесено подань про тимчасове призупинення дії виданих дозволів на використання природних ресурсів Кількість матеріалів про порушення, що містили ознаки злочину, переданих на розгляд в органи прокуратури, з них: - порушено кримінальних справ відносно осіб, кількість

2005 3

2006 4

225 313 284 16/1.429

434 429 381 48/3894

579* 1/16,152 -

3384 4 / 76611 2 / 1026 -

140 -

125 -

Протягом звітного року спеціалістами держуправління здійснювався хімікоаналітичний контроль ґрунтів, водних ресурсів та викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Адміністративні санкції, в значній мірі, застосовані на основі лабораторних досліджень. Результати досліджень наведені в таблицях 14.3 – 14.5. Таблиця 14.3. Хіміко-аналітичний контроль ґрунтів та відходів Відібрано проб ґрунтів

відходів

1 80

2 -

Всього відібрано та Здійснено проаналізовано проб компонентовизначень

3 80

4 580

Кількість випадків перевищень ГДК чи кларків

Кількість показників та забруднюючих речовин, що визначалися

5 16 (рН, гумус, нітрати, фтор водний, хлориди, сірка обмінна, фосфати, нафтопродукти, мідь, цинк, нікель, кадмій, свинець, марганець, ртуть, кобальт)

6 8 - нафтопродукти, 2 - свинець

Таблиця 14.4. Хіміко-аналітичний контроль якості водних ресурсів Назва водного об’єкту

1 р.Дніпро

Кількість створів, в яких здійснювався відбір проб для визначення впливу скидів стічних вод разом тих, в яких встановлено перевищення нормативів ГДК 2 3 10 10

Відібрано та проаналізовано проб води

4 19

Кількість показників та забруднюючих речовин, що визначалися

Кількість випадків з перевищенням ГДК

5 6 30 (температура, 1 - розчинений кисень, 9 кольоровість, прозорість, БСК20, 13 - залізо загальне, 9 запах, мутність, завислі фосфат-іони, 8 - марганець речовини, сухий залишок, pH, розчинений кисень, ХСК, БСКп, лужність, амоній-іони , нітрит-іони, нітрат-іони, жорсткість, кальцій, магній, залізо загальне, хлорид-іони, сульфат-іони, хром (Ш,VI), нікель, мідь, марганець, нафтопродукти, АПАР, фосфат-іони, цинк, феноли)

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

р. Сула

2 8

3 8

4 17

5 – // –

р.Крива Руда

– // –

р.Псел

– // –

р.Удай

– // –

р.Суха Лохвиця

– // –

р.Ворскла

– // –

р.Рудька

– // –

р.Гнила Оржиця

– // –

р.Багачка

– // –

р.Хорол

– // –

р.Говтва

– // –

р.Сухий Омельник р.Коломак

– // –

р.Тагамлик

– // –

р.Кобелячка

– // –

р.Сухий Кагамлик

– // –

6 2 - рН, 3 - розчинений кисень, 14 - БСК20, 8 - амоній-іони, 1 нітрит-іони, 1 - магній, 9 залізо загальне, 17 - фосфатіони 10 - ХСК, 3 - БСК20, 4 амоній-іони, 6 - залізо загальне, 6 - нафтопродукти 2 - сухий залишок, 3 розчинений кисень, 20 БСК20, 3 - амоній-іони, 4 нітрит-іони, 19 - залізо загальне, 3 - сульфат-іони, 5 нафтопродукти, 32 - фосфатіони, 1 - марганець 5 - рН, 7 - розчинений кисень, 9 - БСК20, 4 - амоній-іони, 1 нітрит-іони, 3 - магній, 9 залізо загальне, 2 - сульфатіони, 5 - фосфат-іони, 8 марганець 3 - сухий залишок, 2 - рН, 4 ХСК, 3 - БСК20, 3 - амонійіони, 3 - залізо загальне, 1 хлорид-іони 1 - рН, 1 - розчинений кисень, 8 - БСК20, 4 - амоній-іони, 4 нітрит-іони, 7 - залізо загальне, 1 - нікель, 9 фосфат-іони, 3 - марганець 2 - сухий залишок, 1 розчинений кисень, 2 - ХСК, 2 - хлорид-іони 2 - БСК20, 1 - амоній-іони, 2 нітрит-іони, 1 - магній, 2 залізо загальне, 2 - фосфатіони 2 - рН, 2 - розчинений кисень, 2 - БСК20, 2 - амоній-іони, 2 нітрит-іони, 1 - магній, 2 залізо загальне, 2 - сульфатіони, 2 - фосфат-іони 1 - рН, 5 - розчинений кисень, 6 - БСК20, 2 - амоній-іони, 2 магній, 4 - залізо загальне, 2 сульфат-іони, 9 - фосфатіони, 1 - марганець 2 - рН, 4 - БСК20, 1 - нітритіони, 2 - сульфат-іони, 4 фосфат-іони 8 - ХСК, 7 - БСК20 4 - рН, 2 - ХСК, 4 - БСК20, 1 амоній-іони, 2 - залізо загальне, 1 - фосфат-іони 2 - сухий залишок, 2 розчинений кисень, 2 БСК20, 1 - амоній-іони, 1 нітрит-іони, 2 - магній, 2 залізо загальне, 2 - сульфатіони, 2 - фосфат-іони 2 - сухий залишок, 3 - рН, 1 розчинений кисень, 4 БСК20, 2 - амоній-іони, 1 нітрит-іони, 3 - магній, 3 залізо загальне, 4 - сульфатіони, 4 - фосфат-іони 4 - розчинений кисень, 2 ХСК, 6 - БСК20, 3 - амонійіони, 4 - залізо загальне, 2 -

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

р.Орчик

– // –

р.Татарка

– // –

р.Сухий Кобелячок Ставки дендропарку м.Полтава

– // –

6 сульфат-іони, 4 нафтопродукти, 8 - фосфатіони 1 - сухий залишок, 2 - рН, 2 БСК20, 1 - амоній-іони, 2 магній, 2 - сульфат-іони, 2 фосфат-іони 1 - ХСК, 2 - БСК20, 1 - залізо загальне 2 - БСК20, 2 - нітрит-іони, 2 фосфат-іони 4 - сухий залишок, 3 - рН, 5 ХСК, 1 - БСК20, 1 - хлоридіони

Таблиця 14.5. Характеристика встановлених перевищень нормативів викидів в атмосферу (по забруднюючих речовинах) № з/п 1 1 2

Назва забруднюючої речовини (ЗР), по якій встановлено перевищення гранично допустимого викиду 2 Вуглецю оксид Сірки діоксид Разом

джерел викидів, де перевірявся вміст ЗР 3 16 6 22

Кількість, шт. встановлених на джерелах перевищень ГДВ в тому числі разом від 2 до 5 від 5 до понад 10 до 2 разів разів 10 разів разів 4 5 6 7 8 1 1 1 1 2 2 -

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

15. УПРАВЛІННЯ В ГАЛУЗІ ОХОРОНИ ДОВКІЛЛЯ Для забезпечення гнучкого управління охороною довкілля на території Полтавської області застосовується програмний підхід шляхом розробки та послідовної реалізації обласної та місцевих програм екологічного спрямування. На даний час в області виконується Програма охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної політики з урахуванням регіональних пріоритетів Полтавської області на період до 2010 року (далі – Програма), затверджена рішенням вісімнадцятої сесії Полтавської обласної ради двадцять третього скликання від 12 липня 2001 року (нова редакція Програми затверджена рішенням восьмої сесії Полтавської обласної ради п’ятого скликання від 20.04.2007року). Загалом Програмою передбачено виконання 117 заходів. З часу прийняття Програми реалізовувались 30 заходів, в тому числі в 2006 році – 19. Реалізація 61 заходу не розпочиналась взагалі через брак фінансування. Асигнування в межах Програми у 2006 році склали 2981,976 тис. грн., в тому числі за рахунок: - Державного фонду охорони навколишнього природного середовища (далі - Державний фонд)

448.0 тис. грн.

- Державного бюджету 746,188 тис. грн. - обласного фонду охорони навколишнього природного середовища 1511,971 тис. грн. (далі-обласний фонд) - місцевого бюджету 192,417 тис. грн. - коштів підприємств 83,4 тис. грн.

Результати проведеного аналізу свідчать, що реалізації завдань Програми приділяється недостатня увага. Лише 25% річного обсягу фінансування з обласного фонду направлено на виконання її завдань, зокрема на: - створення захисних лісових насаджень - заходи захисту від шкідливої дії вод - будівництво полігонів твердих побутових відходів - охорону та раціональне використання водних ресурсів - збереження природно-заповідного фонду - інша діяльність у сфері охорони навколишнього природного середовища

189,416 тис. грн.; 450,0 тис. грн.; 394,975 тис. грн.; 396,78 тис. грн.; 35,0 тис. грн.; 45,8 тис. грн.

Основними фінансовими інструментами реалізації Програми залишаються фонди охорони навколишнього природного середовища у складі бюджетів різних рівнів, основною статтею доходу яких є збір за забруднення навколишнього природного середовища. На жаль, збори за спеціальне використання природних ресурсів, як і в попередні роки, на виконання природоохоронних заходів не направляються. На території області справляється плата за спеціальне використання лісових, водних ресурсів, та надр. Левова частка цих сум надходить до державного бюджету – 92,75%, до місцевого – 7,75%. Інформація про нарахування та надходження плати від цих зборів в 2006 році наведена в таблиці 15.1.3. 88

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

За даними Державної податкової адміністрації у Полтавській області у 2006 році підприємствами області фактично сплачено збору за забруднення навколишнього природного середовища в обсязі 25917,391 тис. грн. До обласного бюджету фактично надійшло 6479,4 тис. грн. Динаміка надходжень висвітлена в таблиці 15.1. Таблиця 15.1. Надходження та використання коштів Полтавського обласного фонду охорони навколишнього природного середовища, тис. грн. № з.п. 1

Обіг коштів

2004* 3

Рік 2005* 4

2006** 5

Залишок коштів на початок звітного періоду

787,6

32,8

867,4

Надійшло коштів у звітному періоді - всього

3192,8

4751,8

6479,4

Використано коштів – всього

3947,7

3917,2

5205,1

Залишок коштів на кінець звітного періоду

32,7

867,4

2041,7

% використання коштів (дані пункту 3 поділити на {(дані п.1+ дані п.2)*100})

99,2

81,9

72,2

* Примітка: інформація надана у відповідності до форми статистичної звітності № 1- екологічні фонди. ** за даними Головного фінансового управління Полтавської облдержадміністрації.

Рис. 15.1. Надходження та використання коштів Полтавського обласного фонду охорони навколишнього природного середовища, тис. грн. 7000

6479

6000 5205 4752

5000 3948 4000 3321

3193 2811

3000

2439,5

2000 1000

3917

830

1292 1355

1468 1473

2000

2001

2178

766

0 1999

надійшло

2002

2003

2004

2005

2006

використано

Загальний обсяг використання в 2006 році склав 5205,111 тис. грн. Напрямки використання показані в таблиці 15.1.1.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Таблиця 15.1.1. Напрямки фінансування природоохоронних заходів з Полтавського обласного фонду охорони навколишнього природного середовища в 2006 р., тис. грн. Напрямки використання

кількість заходів, шт.

1. Заходи з метою відтворення природних рослинних ресурсів, в тому числі створення захисних лісових насаджень 2. Заходи по охороні і раціональному використанню земель в тому числі берегоукріплювальні роботи 3. Заходи по раціональному використанню і зберіганню відходів виробництва і побутових відходів 4. Заходи по охороні і раціональному використанню водних ресурсів 5. Збереження природно-заповідного фонду 6. Проведення заходів з охорони і раціонального використання ресурсів тваринного світу 7. Інша діяльність у сфері охорони навколишнього природного середовища, в тому числі проведення наукових досліджень, заходів з екологічної освіти та пропаганди 8. Резерв коштів на непередбачені видатки Всього

Обсяги фінансування кількість Затверджені заходів, шт. 2

Фактичні

824,463

793,065

450,0

1210,0

1104,820

2576,734

2473,567

150,0

149,896

60,0

59,960

141,703

141,403

0 55

643,1 6056,0

2 56

32,4 5205,111

Рис. 15.2. Напрямки фінансування природоохоронних заходів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища 2,9% 1,2% 2,7% 0,6%

15,2%

8,6%

47,5% 21,2% відтворення природних рослинних ресурсів, в тому числі створення захисних лісових насаджень охорона і раціональне використання земель раціональне використання і зберігання відходів виробництва і побутових відходів охорона і раціональне використання водних ресурсів збереження природно-заповідного фонду охорона і раціональне використання ресурсів тваринного світу інша діяльність у сфері охорони навколишнього природного середовища, в тому числі проведення наукових досліджень, заходів з екологічної освіти та пропаганди резерв коштів на непередбачені видатки

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

У 2006 р. за кошти обласного фонду створено 486,18 га захисних насаджень на землях державного лісового фонду та землях запасу сільських і селищних рад, що на 350,82 га менше порівняно з 2005 р., при цьому використано 790,387 тис. грн., здійснено догляд на 1173,7 га , ДЛП “Полтаваоблагроліс” підготовлено ґрунту під лісопосадку на площі 60 га. Продовжувалась активна робота по збереженню природно-заповідного фонду Полтавщини згідно з Законами України “Про природно-заповідний фонд” та “Про загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі України на 2000-2015 роки” (6 заходів на суму 149,896 тис. грн.). З метою збереження існуючих природно-заповідних об’єктів виділені кошти на: розробку наукового обґрунтування щодо створення НПП “Кременчуцькі плавні (29,9 тис. грн.), створення мережі екологічних маршрутів на території РЛП “Диканський” в межах проекту “Організація території, охорона та реконструкція використання природних комплексів та об’єктів РЛП “Диканський” Полтавської області” (25,0 тис. грн.), реалізацію проекту створення дендропарку на території ландшафтного парку “Нижньоворсклянський (10,0 тис. грн.), винесення в натуру меж РЛП “Нижньоворсклянський” (15,0 тис. грн.), влаштування огорожі навколо дендропарку “Устимівський” загальнодержавного значення (29,916 тис. грн.), реконструкцію парку культури та відпочинку ім. Леніна (40,0 тис. грн.) За рахунок обласного фонду фінансувалося 16 заходів по охороні і раціональному використанню водних ресурсів – поліпшення екологічного стану р. Ворскла в м. Полтава (99,9 тис. грн.), розчистка та збільшення водності ділянки р. Вільхова Говтва в Решетилівському районі (99,9 тис. грн.), будівництво самопливного та напірного каналізаційних колекторів в смт Нові Санжари по вулиці Леніна (196,882 тис. грн.), будівництво споруд по припиненню скиду неочищених дощових вод з центральної частини м. Кременчука в Дніпродзержинське водосховище (600,0 тис. грн.), реконструкція каналізаційних очисних споруд в м. Пирятині Полтавської області (100,0 тис. грн.), реконструкція каналізаційного колектора від колодязя К-1 по вул. Гористій до камери гашення очисних споруд м. Карлівки (100,0 тис. грн.), каналізація житлового будинку № 6 по вул. Радевича в м. Карлівка (27,625 тис. грн.), будівництво каналізаційних очисних споруд в смт Чорнухи (250,0 тис. грн.), реконструкція напірного каналізаційного колектора в с. Новооріхівка Лубенського району (9,632 тис. грн.), реконструкція частини самопливного каналізаційного колектора та будівництво КНС і напірного колектора житлового масиву по вул. Нова в смт Опішня (223,069 тис. грн.), реконструкція системи каналізації Грабарівського психоневрологічного будинку-інтернату в с. Грабарівка Пирятинського району (284,364 тис. грн.), благоустрій водойми в с. Ройове Кременчуцького району (119,9 тис. грн.), перекладка каналізаційного колектора від КНС-9 до КНС-1Б у м. Комсомольську (250,0 тис. грн.), реконструкція очисних споруд двох шістнадцятиквартирних житлових будинків в с. Петрівці Миргородського району (100,0 тис. грн.), реконструкція споруд по очищенню поверхневих стічних вод із промплощадки Хорольського МКК ДП (100,0 тис. грн.), реконструкція каналізаційних мереж в с. Голобородьківському Карлівського району Полтавської області (12,0 тис. грн.). В 2006 році реалізовувалось 6 заходів по раціональному використанню і зберіганню відходів виробництва, на що було виділено з обласного фонду 91

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

1104,820 тис. грн. Зокрема, проводилось: будівництво полігону твердих побутових відходів для селища Велика Багачка (100,0 тис. грн.), будівництво полігону твердих побутових відходів у м. Хоролі (149,845 тис. грн.), будівництво полігону твердих побутових відходів для м. Лохвиці (1,16 тис. грн.), будівництво полігону твердих побутових відходів в с. Зачепилівка (150,0 тис. грн.), розробка проектно-кошторисної документації на виготовлення пересувної установки для знешкодження заборонених, невизначених і непридатних до використання хімічних засобів захисту рослин (560,0 тис. грн.) В області, крім обласного, утворено 445 фондів охорони навколишнього природного середовища (далі – фонди) при радах базового рівня, в тому числі міських – 13, селищних – 22, сільських – 410. Інформація про надходження та використання коштів названих фондів наведена в таблиці 15.1.2. Таблиця 15.1.2. Надходження та використання грошових коштів місцевих (село, селище, місто) фондів охорони навколишнього природного середовища Полтавської області *, тис. грн. № з.п. 1 1.

Обіг коштів 2 Залишок коштів на початок звітного періоду

Надійшло коштів у звітному періоді - всього Залишок коштів на кінець звітного періоду Витрачено коштів – всього % використання коштів (дані пункту 4 поділити на {(дані п.1+ дані п.2)*100}) * інформація за даними райдержадміністрацій . 2. 3. 4. 5.

2004 3 1231,0

Рік 2005 4 1647,5

2006 5 806,03

1523,6 1647,5 1107,1 40,2

6713,4 2742,6 5618,3 67,2

540,87 994,68 352,22 26,2

Хоча, майже в кожній раді базового рівня створені фонди для вирішення природоохоронних питань, надходження до них, за виключенням великих населених пунктів області (Полтава, Кременчук тощо), недостатні. В 2006 році надходження до п’яти міських фондів (для міст обласного підпорядкування) склали 2617,72 тис. грн., до решти 441 сільських, селищних та міських (для міст районного підпорядкування) – 540,87 тис. грн. Тобто доходна частина останніх складає, в середньому, лише 1,2 тис. грн. на рік. Враховуючи стан справ, першочерговим завданням для органів виконавчої влади та місцевого самоврядування повинна стати реалізація Програми охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної політики з урахуванням регіональних пріоритетів Полтавської області на період до 2010 року та інших програм екологічного спрямування за рахунок концентрації коштів місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища, можливо навіть, шляхом створення єдиного екологічного фонду на рівні кожного району. Одним із шляхів подолання проблеми дефіциту фінансових ресурсів є направлення коштів від зборів за спеціальне виростання природних ресурсів для реалізації природоохоронних заходів.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Таблиця 15.1.3. Нарахування та надходження плати за спеціальне використання природних ресурсів в 2006 р. по Полтавській області *, тис. грн. Назва платежу 1 збір за спеціальне використання лісових ресурсів збір за спеціальне водокористування платежі за користування надрами

Всього 2

Нарахування у тому числі до держаного до місцевого бюджету бюджету 3 4

Всього 5

Надходження у тому числі % до держаного до місцевого виконання бюджету бюджету 6 7 8

1249,1

543,9

705,2

1245,8

536,4

709,4

99,7**

3060,8

3310,9

108,2

64833,4

59884,3

4949,1

68386,9

63443,9

4943,0

105,5

69143,3 63489,0 5654,3 72943,6 67291,2 5652,4 * інформація надана Державною податковою адміністрацією у Полтавській області. ** по даному податку всі нараховані суми сплачені, станом на 01.01.07 рахується переплата в сумі 41,0 тис.грн.

105,5

Всього

Найвагомішу частку у ресурсній структурі надходжень складає плата за користування надрами – 93,8 %; збір за спеціальне водокористування – 4,5 %; збір за спеціальне використання лісових ресурсів – лише 1,7 %. Реалізація природоохоронних заходів потребує значних капітальних вкладень, проте замовники об’єктів здебільшого не виконують своїх прямих обов’язків по забезпеченню необхідних обсягів фінансування, покладаючи всю надію на обласний чи Державний фонди, які об’єктивно не в змозі нести стовідсоткове навантаження по фінансуванню робіт. Це призводить до виникнення безнадійного “довгобуду”, неефективного використання бюджетних коштів та низької ймовірності завершення робіт. На жаль, така ситуація є типовою. Загальний стан справ у фінансуванні природоохоронної галузі свідчить про необхідність розробки на рівні держави більш дієвого механізму управління коштами фондів. Має бути усунуто практику їх розпорошення, досягнута максимальна концентрація, залучені додаткові джерела наповнення доходної частини фондів. При цьому необхідно мінімізувати адміністративний тиск у процесі прийняття управлінських рішень, а основним принципом відбору інвестиційних проектів для фінансування визначити доцільність саме з точки зору екологічного благополуччя, яке має бути досягнуте в найближчий час. Результати еколого-експертної діяльності. Дозвільна діяльність. Еколого-експертна діяльність держуправління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області проводилась відповідно до Законів України “Про охорону навколишнього природного середовища”, “Про екологічну експертизу”, постанови Кабінету Міністрів України “Про Порядок затвердження інвестиційних програм і проектів будівництва та проведення їх комплексної державної експертизи”, інструктивних листів Міністерства охорони навколишнього природного середовища України. Відділом державної екологічної експертизи держуправління у 2006 році було розглянуто 304 проектних матеріали, з них 177 — у складі комплексної державної експертизи та 127 у відокремленому порядку. Негативно оцінено 31 (10%). Належність конкретних об’єктів до “Переліку об’єктів, затвердження проектів будівництва яких у межах законодавства не потребують висновку 93

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

комплексної державної експертизи” (наказ Держбуду України від 12.11.03 № 187) встановлювалась безпосередньо учасниками будівництва, відповідно до листа Держбуду України від 22.12.03 № 7/7-1245. При участі у комплексній державній експертизі 164 проектних матеріали розглянуто спеціалістами держуправління і 13 – спеціалізованою організацією – науково-технічним центром Полтавського відділення Інженерної академії України (НТЦ ПВІАУ). Із 304 проектних матеріалів значну частину – 83 (27%), як і в минулому році, складали проекти об’єктів видобування і переробки нафти та газу, з них 52 — проекти окремих нафтогазових свердловин. Крім того, 51 – проекти будівництва та реконструкції автозаправних станцій і комплексів (АЗС, АЗК, АГЗП). Погоджено матеріалів вибору земельних ділянок по 711 об’єктах на площі 4,5 тис.га та 429 проектів землеустрою. Таблиця 15.3. Еколого-експертна та погоджувальна діяльність у 2006 р. № з/п 1.

1.1

1.2 1.3 4

Проведено експертиз передпроектної (ТЕО, ТЕР, ТЕД), проектної (проект, робочий проект) документації Проведено експертиз документації із залученням наукових установ та спеціалізованих організацій У рамках комплексної Державної експертизи У відокремленому порядку (самостійно)

304

Позитивно оцінено, кількість 273

177

154

127

119

Загалом розглянуто матеріалів попереднього погодження місць розташування об’єктів

711

Виконання робіт

Загальна кількість

Негативно оцінено, кількість 31

% відхилених 10

Перелік власників відходів, яким необхідно одержати ліміти на утворення та розміщення відходів на 2007 рік містив 1750 об’єктів. Розглянуто 1270 заяв від власників відходів на одержання дозволів на розміщення відходів на 2007 рік. Видано дозволів на розміщення та доведено лімітів на утворення та розміщення відходів на 2007рік 1270 власникам відходів. Відсутність дозволу означає для організації необхідність сплати зборів у 5-кратному розмірі. Протягом року затверджено реєстрових карт та внесено до обласного реєстру об’єктів утворення відходів (ОУВ) – 157, об’єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ) – 3. Затверджено паспортів та внесено до обласного реєстру місць видалення відходів (МВВ) 18 власників. На початок 2007 р. в області налічувалося 1390 організацій – первинних водокористувачів. Мають дозволи на спецводокористування 1075. Протягом 2006 р. видано 115 дозволів на спецводокористування, 57 дозволів на буріння водних свердловин.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

16. ВИКОНАННЯ ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНИХ ТА НАЦІОНАЛЬНИХ ЕКОЛОГІЧНИХ ПРОГРАМ 16.1. Загальнодержавна програма формування національної екологічної мережі України Станом на 1.01.2007 р. природно-заповідний фонд Полтавської області налічує 348 територій та об’єктів загальною площею 116539,08 га, що складає 4,05% від загальної площі області, з них 25 об’єктів загальнодержавного значення. На виконання Закону України “Про Загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі України на 2000 – 2015 роки”, намічено конкретні заходи щодо його виконання. Так, у минулому році спеціалістами держуправління проведено аналіз матеріалів та було заплановано збільшення площі природнозаповідного фонду області на 4660,4 га (за рахунок 7 нових природних об’єктів і розширення площ трьох існуючих), а також проведення наукових обстежень територій, намічених для створення об’єктів ПЗФ в послідуючі роки. Інші заходи будуть здійснюватися після завершення розроблення та затвердження регіональної програми формування екологічної мережі в Полтавській області. Розроблено проект перспективної екомережі Полтавської області, обстежено Псільський екокоридор та визначено існуючі та перспективні природні ядра та буферні зони, проведено оцінку біологічного різноманіття існуючих та проектованих заповідних територій Псільського екокоридору та його буферної зони, визначено запаси природних ресурсів у заплавах річок Говтва та ГруньТашань. Проведено оцінку біологічного різноманіття природних екосистем долини р. Псел, обгрунтовано виділення природних ядер та характеристики біорізноманіття ключових територій Псільського екокоридору: Гадяцьке природне ядро, Шишацьке природне ядро, Псільсько-Говтвянське природне ядро, Нижньопсільське природне ядро, перспективні ключові території. Заходи були спрямовані також на збереження популяцій рідкісних видів рослин і тварин, пропаганду екологічних знань, приведення в належний стан існуючих об’єктів природно-заповідного фонду, уточнення меж розповсюдження цінних рослинних угруповань, створення нових об’єктів природно-заповідного фонду області. Результати наукових робіт будуть взяті за основу при започаткуванні ведення кадастрів рослинного і тваринного світу та для нової книги про природнозаповідний фонд області. 16.2. Національна програма екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води З метою здійснення послідовної екологічної роботи в області розроблені заходи по реалізації в 1997-2000 роках і на період до 2010 року “Національної програми екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води”, затверджені розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 01.07.1997 р. № 245, які увійшли до “Програми охорони довкілля, раціонального 95

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

використання природних ресурсів та забезпечення екологічної політики з урахуванням регіональних пріоритетів Полтавської області на період до 2010 року”, затвердженої рішенням вісімнадцятої сесії Полтавської обласної ради двадцять третього скликання від 12.07.2001 р. Екологічне оздоровлення басейну Дніпра на сучасному етапі здійснюється за рахунок Державного, обласного та місцевого бюджетів, фондів охорони навколишнього природного середовища. Обсяги фінансування програми наведені в таблиці. Таблиця 16.1. Обсяги фінансування Національної програми екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води в 2006 р. (тис. грн.) Державний бюджет

1 фактично профінансовано

Загальний обсяг фінансування

Всього

1377,669

в тому числі загальний спеціальний фонд фонд 4 5 0

Місцевий бюджет

Інші джерела

1377,669

В 2006 році реалізовувались 9 заходів у складі названої програми. Їх загальна кошторисна вартість складає 28148,7 тис. грн. Ступінь готовності має амплітуду коливань від 16 до 66 %. За браком коштів, реалізувати заходи, передбачені Національною програмою, в повному обсязі за період 1997-2006 роки не вдалося. Основною причиною затримки виконання передбачених заходів (в більшості капіталомістких) є відсутність достатнього обсягу фінансових ресурсів. Тому, на сьогодні, в області залишається ряд невирішених питань, які пов’язані з водопостачанням та водовідведенням, аварійним станом берегової лінії Кременчуцького водосховища, де із 155 кілометрів його берегів – 52 піддано абразії. Виконання природоохоронних програм та невідкладних екологічних заходів на території області вимагає розширеного інвестування. Без державного фінансування, як передбачено Національною програмою екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води, вирішити питання виконання більшості заходів та будівництва природоохоронних об’єктів тільки за рахунок коштів області – нереальне завдання.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

17. НАУКОВІ ДОСЛІДЖЕННЯ В ГАЛУЗІ ЕКОЛОГІЇ Полтавський державний педагогічний університет ім. В.Г. Короленка. Кафедрою екології та охорони довкілля проведені комплексні дослідження стану природних екосистем (рослинного і тваринного світу) існуючих і перспективних заповідних територій області. Протягом 3-х років ведеться державна наукова тема: „Розробка проекту екологічної мережі Лівобережного Придніпров’я” № 0104U000151 (0404). Пріоритетний напрям розвитку: ”Збереження навколишнього середовища (довкілля) та сталий розвиток”. Керівник проекту: Смоляр (Байрак) Олена Миколаївна. Мета наукових досліджень – розробити проект регіональної екологічної мережі шляхом визначення екокоридорів та біоцентрів, функції яких виконуватимуть існуючі та новостворені заповідні території Полтавської області. Основні результати діяльності наукової школи у 2006 році: – проведено інвентаризацію біорізноманітності і складені наукові характеристики існуючих природно-заповідних територій і наукові обґрунтування доцільності створення нових об’єктів природно-заповідного фонду Полтавської області; результати досліджень висвітлені у монографії “Ботанічний заказник „Драбинівка”, інших науково-популярних виданнях; – розроблені созологічні паспорти рідкісних рослин Полтавської області та підготовлені карти їх місцезнаходжень; – складене наукове обґрунтування доцільності створення регіонального ландшафтного парку “Гадяцький”; – складене обґрунтування етапів розбудови екомережі Полтавської області; – розроблені проекти оптимізації природно-заповідної мережі у Машівському та Решетилівському районах. У 2006 році проведено науково-практичні конференції, семінари та наради: – Міжнародна науково-практична конференція “Проблеми якості природничої педагогічної освіти” XIII Каришинські читання (Полтава: ПДПУ, травень, 2006); – Всеукраїнська студентська науково-практична конференція “Біоетика: сучасний стан та перспективи розвитку” (Полтава: ПДПУ, квітень, 2006); – Всеукраїнська науково-практична конференція “Природоохоронний рух на Полтавщині”, присвячена 60-річчю УТОП (Полтава, Краєзнавчий музей, червень, 2006); – Регіональний науково-практичний семінар „Розвиток туристичної галузі в полтавському регіоні” (Полтава, жовтень 2006), участь в роботі круглого столу. – Регіональна науково-практична нарада „Створення регіонального ландшафтного парку у Гадяцькому районі” (Гадяч, листопад, 2006). Полтавський національний технічний університет ім. Ю. Кондратюка Найважливішими результатами наукової та науково-практичної роботи Полтавського національного технічного університету ім. Юрія Кондратюка в сфері екології та охорони навколишнього середовища за 2006 рік є продовження видання 97

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

серії науково-інформаційних публікацій (випусків) “Екологічної бібліотеки Полтавщини” (розробники доценти Голік Ю.С., Ілляш О.Е.), зокрема, видання у 2006 році третього випуску “Екологія Полтавщини. Аналіз стану виконання “Програми охорони довкілля” та підготовка четвертого випуску “Екологічний атлас Полтавщини” (разом з НТЦ Полтавського відділення Інженерної академії України). Полтавська державна аграрна академія Створена лабораторія агроекологічного моніторингу Інституту агроекології УААН, проводиться наукова робота, що фінансується з Державного фонду фундаментальних досліджень України, “Основи агроекологічного районування Полтавської області”. Кременчуцький державний політехнічний університет ім. М.Остроградського Напрямки наукового спрямування кафедри екології – управління екологічною та техногенною безпекою, біоекологічні дослідження. Професорськовикладацьким складом видано 2 підручники: “Екологічна безпека” (авт. Шмандій В.М., Некос В.Ю), “Екологічні аспекти процесів та апаратів” (авт. Шмандій В.М., Шалугін В.С.), опубліковано 36 наукових статей. Під керівництвом кафедри екології у 2006 році проведено три Міжнародні науково-технічні конференції (“Проблеми екологічної безпеки”, “Оцінка техногенного впливу на довкілля”, “Біосферно-ноосферні ідеї В.І.Вернадського і еколого-економічні проблеми розвитку регіонів”). З головних результатів наукових досліджень – визначення специфічних особливостей формування екологічної небезпеки при дії чинників пилового забруднення атмосферного повітря. Виявлено вплив раніше не врахованих джерел надходження у довкілля пилоподібних речовин і, в першу чергу, джерел вторинного забруднення, до яких віднесено тонкодисперсні пилоподібні відходи пилоочищення виробництва гранітного щебеню. На прикладі Кременчуцького соціально-промислового району розроблено систему управління екологічною безпекою, яка включає підсистеми інженерно-технічного і організаційнотехнічного управління та конкретні технічні рішення. Українська медична стоматологічна академія Міжнародна екологічна академія має філію на базі Української медичної стоматологічної академії (УМСА). На базі академії заплановані і активно розробляються наукові теми “Дослідження техногенно підсилених радіоактивних джерел природного походження, що утворюються на підприємствах нафтогазовидобувної промисловості та розробка профілактичних заходів по запобіганню надлишкового опромінення працівників підприємств цієї галузі” та “Еколого-гігієнічна оцінка даних моніторингу забруднення поверхневих вод Дніпровського басейну в середній течії з використанням в якості біологічних індикаторів гідробіонтів зоопланктону”.

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

18. ЕКОЛОГІЧНА ОСВІТА, ІНФОРМУВАННЯ ГРОМАДСЬКОСТІ, ГРОМАДСЬКІ РУХИ Екологічна освіта Шлях до високої екологічної культури лежить через ефективну екологічну освіту, яка на порозі третього тисячоліття стала необхідною складовою гармонійного, екологічно безпечного розвитку. Концепція екологічної освіти, як елемент концепції гармонійного розвитку держави, набуває сьогодні ваги актуального і важливого державного документа. Екологічна освіта як цілісне культурологічне явище, що включає процеси навчання, виховання, розвитку особистості є запорукою розвитку і збереження людини в суспільстві і необхідним елементом відродження держави. Вона є пріоритетним напрямком виховання державної національ-ної програми “Освіта (Україна ХХI століття)” і спрямована на формування екологічної культури як складової системи національного і громадського виховання всіх верств населення України через екологічне просвітництво, екологізацію навчальних дисциплін та програм підготовки, а також професійну екологічну підготовку через базову екологічну освіту. В Україні і, відповідно, в області прийнята і реалізується Концепція безперервної екологічної освіти: батьківська, дошкільна, шкільна, вузівська, позавузівська. Екологічна освіта може забезпечуватись формальними і неформальними методами. Для оволодіння екологічними знаннями у загальноосвітніх навчальних закладах Полтавської області введено навчальний курс – “Екологія”, як варіативна частина шкільної програми. Даний курс вивчають учні профільних 511 класів. Більш глибоко ознайомити учнів із закономірностями та зв’язками у живій і неживій природі дає можливість курс – “Природознавство - Довкілля”, який є обов’язковим для вивчення у 5-6 класах загальноосвітніх навчальних закладах області. Велика роль у розв’язанні цих завдань відводиться позашкільним закладам, зокрема еколого-натуралістичним центрам, мережа яких у Полтавській області одна з найбільших в Україні (обласний еколого-натуралістичний центр, три міських центри і 10 районних станцій юних натуралістів) – всі вони виконують завдання екологічної освіти і виховання дітей та учнівської молоді. У 2006 році при позашкільних закладах області працювало 292 еколого-натуралістичні гуртки, якими охоплено 4650 дітей. З метою екологічного виховання позашкільними закладами області проводиться залучення учнівської молоді до участі у Всеукраїнських конкурсах: “Мій рідний край, моя земля”, “До чистих джерел”, “Галерея кімнатних рослин”, “В об’єктиві натураліста”. В обласному конкурсі екологічних плакатів “Природа і люди”, науково-освітніх проектах “Флора України: компас у зеленому світі”, “Лишайники-індикатори стану атмосферного повітря” та інші. У 2006 році в цих конкурсах взяли участь понад 53 тис. учнів із 497 загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів. 99

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

26-27 квітня 2006 року у м. Полтаві проведено обласний конкурс–огляд екологічних агітбригад та екологічних театрів. За підсумками огляду за успіхи у пропаганді екологічних знань 6 колективів нагороджено дипломами управління освіти і науки облдержадміністрації та грошовими преміями. Улітку діє обласний дитячо-юнацький оздоровчий табір “Еколог”, в якому проводять оздоровлення переможці олімпіад та конкурсів. У листопаді проведено обласний збір юних екологів та дослідників сільського і лісового господарства, в якому взяли участь 200 школярів із 22 районів та 5 міст області. Щоліта проводиться обласна екологічна експедиція “Чиста хвиля” у формі байдаркових походів. За 11 років обстежено екологічний стан найбільших річок Полтавщини у рамках Міжнародної науково-освітньої програми з моніторингу якості води – “Міжнародний інститут води”. У лютому 2006 року в м. Полтаві проведено черговий етап Всеукраїнського конкурсу – захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів МАН та НТУ. Серед поданих робіт 11 було з проблем екології. Втілюючи завдання екологічної освіти та виховання, екологонатуралістичні заклади тісно співпрацюють з вищими навчальними закладами області, Держуправлінням охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області, обласним товариством охорони природи та іншими громадськими організаціями. Вихідним положенням вищої екологічної освіти є продовження базової середньої освіти на наступному, більш високому рівні з метою формування у студентів високої екологічної культури, глибоких екологічних знань та біосферного світогляду, підготовка бакалаврів, спеціалістів і магістрів у всіх сферах екологічної практичної, управлінської, освітньої та наукової діяльності. В залежності від специфіки підготовки спеціалістів та згідно з навчальними планами, вивчення питань екології у вищих навчальних закладах області відбувається таким чином: Полтавський державний педагогічний університет ім.В.Короленка: Вища формальна екологічна освіта найбільшою мірою проводиться на природничому факультеті. Ці питання розглядаються при вивченні спеціальних екологічних курсів «Екологія рослин», «Екологія тварин», «Проблеми сучасної біології» (екологічні аспекти), «Заповідна справа», «Охорона природи», «Біосферологія» Дані завдання реалізуються під час освоєння студентами методик викладання біологічних та екологічних дисциплін та польових практик екологічного спрямування. На природничому факультеті уведена спеціальність «Екологія та охорона навколишнього середовища» з метою підготовки фахівців для виробничої сфери. На інших факультетах еколого-просвітницька діяльність спрямована на освоєння студентами I курсів всіх спеціальностей природничого, фізико-математичного, історичного, філологічного, психолого-педагогічного факультетів, факультету технології та дизайну навчального курсу «Основи екології», студентів II курсу факультету фізичного виховання навчального курсу «Основи соціоекології». Враховуючи набутий досвід на природничому факультеті, доцільно поширити цю роботу на інших факультетах вузу. 100

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Координаційним центром організації і проведення формальних і неформальних еколого-просвітницьких заходів, які відповідають Концепції безперервної екологічної освіти в Полтавському державному педуніверситеті є кафедра екології та охорони довкілля. (завідувач – доцент, кандидат біологічних наук Стецюк Н.О.). З метою підвищення ефективності підготовки студентів педагогічного університету – майбутніх учителів – екологічно поінформованих і екологічно свідомих з широким екологічним світоглядом, розроблена програма неформальних заходів щодо реалізації положень Концепції екологічної освіти і виховання. Вона полягає у впровадженні екологічної освіти та вихованні шляхом організації біологічних практик студентської та учнівської молоді на природно-заповідних територіях. Полтавський національний технічний університет ім. Ю.Кондратюка: Підготовка спеціалістів здійснюється за спеціальністю “Екологія та охорона навколишнього природного середовища” за освітньо-кваліфікаційними рівнями “Бакалавр”, “Спеціаліст”, “Магістр”; Українська медична стоматологічна академія (м.Полтава): Учбовим планом для вивчення питань екології виділено 12 годин лекційного курсу та 20 годин практичних занять на 2 курсі і на 3-6 курсах медичного факультету (теми: “Екологія повітряного середовища”, “Екологія води та водопостачання”, “Екологічні питання виробництва харчових продуктів”, ”Екологічні питання комунальної гігієни”, “Радіаційна екологія”, “Екологія Полтавщини”. Питання екологічної освіти включені в базу даних комп’ютерного тестового контролю знань студентів. Міжнародна екологічна академія має на базі УМСА філію. На базі академії планується відкриття факультету другої вищої освіти для лікарів медичного факультету за фахом “лікар-еколог”. Полтавська державна аграрна академія: Екологічна освіта студентської молоді проводиться шляхом вивчення дисциплін за освітньо-кваліфікаційні рівнями: – Бакалавр - “Екологія”, “Основи ґрунтозахисного та біологічного землеробства” ; – Спеціаліст “Екологічні проблеми землеробства”, ”Еколого-біологічне рослинництво”, ”Державний контроль та моніторинг”, “Рекультивація грунтів”; – Магістр - “Аграрне та екологічне правознавство”, “Аграрне та адаптивне землеробство”, “Проблеми агроекології”. Кременчуцький державний політехнічний університет ім.М.Остроградського: Екологічною освітою охоплені студенти 1 курсу всіх факультетів, де викладається курс “Основи екології”. Проведено дослідження компонентів професійних екологічних знань у майбутніх інженерів–екологів, а саме ціннісномотиваційний, когнітивний, операційно-діяльнісний, що сприяє інтеграції екологічних знань і знань спеціальних дисциплін. 101

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Інформування громадськості На виконання чинного законодавства України, Наказів Мінприроди №455 від 18.10.2006, №20 від 29.01.2007 ти інших нормативних документів держуправлінням проведено комплекс заходів щодо інформування населення з основних напрямків реалізації державної політики в галузі охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, поводження з відходами, забезпечення екологічної безпеки на території регіону. Матеріали такого змісту регулярно оприлюднювалися в 35 обласних, міських та районних газетах, через можливості державної телерадіокомпанії “Лтава”, міського телебачення “Місто”, обласного електронного агентства “Новини Полтавщини”, в мережі Інтернет, створюючи таким чином певний медіапростір з екологічних питань. Інформаційна діяльність держуправління ретельно планується, до неї залучаються керівники установи, начальники підрозділів, районних секторів та фахівці. Висвітлюється звітна інформація, проблемні екологічні та природоохоронні питання регіону, поточна інформація. З цією метою готується інформація, статті, інтерв’ю, коментарі фахівців для друкованих засобів інформації. В залежності від характеру інформації, готуються відеосюжети для телебачення, звукозаписи для радіо, наочність та фотоматеріали. За 2006 рік проведено 2 прес-конференції для засобів масової інформації з питань підсумкової колегії територіального органу, підсумків проведення Всеукраїнської екологічної акції “Зелений паросток майбутнього - 2006” та нагальних екологічних питань регіону. Традиційним в інформаційному супроводі діяльності держуправління є виступи його керівництва: інтерв’ю в друкованих виданнях (до Дня еколога), 3 участі в “Прямих телерадіоефірах”, інформаційних тематичних програмах телебачення, відповіді на питання громадськості. До нетрадиційних заходів слід віднести участь представників держуправління у виїзних засіданнях обласного Прес-клубу в ряді районів області по висвітленню нагальних питань з проблем екологічного становища. Налагоджена конструктивна співпраця з журналістами обласних засобів масової інформації. Завдяки своєчасно підготовленим та оприлюдненим матеріалам, критична інформації в ЗМІ у 2006 році на адресу держуправління не з’являлася. Для контролю, на виконання відповідних нормативних вимог, систематично вівся моніторинг обласних засобів масової інформації. Аналогічна інформаційна робота велася в районних секторах держуправління із задіянням можливостей районних ЗМІ. Інформація про стан навколишнього природного середовища (екологічні бюлетені щодо стану атмосферного повітря в містах області, стан забруднення поверхневих вод, тощо), проведення екологічних акцій, конкурсів систематично оприлюднювалися на сайті держуправління. За 2006 рік в ЗМІ оприлюднено 445 матеріалів, проведено 384 інформаційно-просвітницьких заходи. Особливо активною була інформаційно-просвітницька робота у весняний період під час проведення ряду екологічних акцій та свят: Всеукраїнської акції “Зелений паросток майбутнього”, Двомісячника чистоти, озеленення та благоустрою, Дня 102

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

охорони водних ресурсів, Дня довкілля, Дня Землі, Дня заповідників та національних парків, Всесвітнього дня навколишнього природного середовища. Громадські рухи Неоціненну роль в охороні довкілля, пропаганді екологічних знань відіграє громадський екологічний рух, зростає його науковий та творчий потенціал. Серед головних громадських організацій екологічного спрямування – Полтавська обласна організація Українського товариства охорони природи, Полтавська обласна організація Українського товариства мисливців і рибалок, асоціація “Екосвіт”, Полтавське регіональне відділення Української екологічної Академії наук, Полтавська обласна організація Товариства лісівників України, Полтавський обласний і Полтавській міський осередки Всеукраїнської екологічної Ліги, Полтавське обласне відділення Української екологічної асоціації “Зелений світ”, освітній центр “Довкілля”, міжнародний благодійний фонд “Християнський світ” та інші. Значну роботу по координації діяльності громадських організацій екологічного спрямування проводить Громадська екологічна рада Полтавщини, яку очолює Голік Ю.С., доцент кафедри екології Полтавського національного технічного університету ім. Ю.Кондратюка, генеральний директор Полтавського відділення інженерної академії України. Діяльність Громадської ради відбувалася відповідно до Типового положення та затвердженого плану. За 2006 рік проведено 5 засідань. За ініціативи Громадської Ради Полтавщини створено єдину в своєму роді в Україні “Екологічну бібліотеку Полтавщини”, яка передбачає видання цілого циклу випусків, що пов’язані з питаннями екології та охорони довкілля. У 2006 році вийшли третій та четвертий випуски бібліотеки за участю представників Громадської Ради та фахівців державного управління охорони навколишнього природного середовища, обласної СЕС, управління земельних ресурсів, лісового господарства, обласного виробничого управління водного господарства «Полтававодгосп», управління з питань надзвичайних ситуацій, вчених Інженерної академії України, викладачів кафедри екології Полтавського національного технічного університету імені Юрія Кондратюка та інших вищих навчальних закладів Полтавської області. Уся подана інформація відповідає основним положенням Орхуської конвенції про відкритість інформації та відкритий доступ до неї. Важливим у діяльності громадських організацій є участь в підготовці нової редакції «Програми охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки з урахуванням регіональних пріоритетів Полтавської області на період 2007- 2010 роки». Активну участь громадські організації брали в організації та проведенні на території області екологічних акцій, конкурсів, наукових конференцій тощо. За зразком обласної Громадської екологічної Ради створена Екологічна рада міста Полтави.

103

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

19. МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО У НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА

104

СФЕРІ

ОХОРОНИ

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

20. ВИСНОВКИ Стан навколишнього природного середовища Полтавщини, як і в попередні роки, за відсутності техногенних та природних надзвичайних подій і явищ, залишається відносно стабільним і у порівнянні з більшістю інших областей України доволі прийнятним. Можливості природних систем до самовідтворення ще не вичерпані, проте, в області є достатньо проблем, які можуть вивести їх з рівноваги, привести до непоправних негативних змін, якщо не вживати дій для їх своєчасного розв'язання. Екологічні проблеми області здебільшого обумовлені антропогенним впливом на довкілля і вирізняються інтенсивністю їх прояву на різних територіях. Найбільшому техногенному навантаженню піддане довкілля міст Кременчука та Комсомольська. Специфічні проблеми мають обласний центр, райони видобування та транспортування енергетичних копалин. Збереження і відновлення безпечного, сприятливого для існування людини довкілля потребує чималих зусиль і ресурсів, збалансований розвиток вимагає значних капіталовкладень в охорону навколишнього природного середовища для компенсації наслідків діяльності людини. Найважливіша складова у цьому процесі – фінансування, – обсяги коштів, що спрямовуються на природоохоронні заходи сьогодні, безперечно, є недостатніми. Не завжди обгрунтованими є й пріоритети у напрямках використання коштів фондів охорони навколишнього природного середовища різних рівнів. Не менш важливий напрямок природоохоронної діяльності – формування у населення екологічного світогляду. Важливо, щоб кожна людина при здійсненні суспільно-виробничої діяльності чи у побуті та на дозвіллі виявляла достатній рівень загальної культури, розуміння особистої відповідальності перед своїми близькими, сусідами, майбутніми поколіннями за наслідки для довкілля своїх дій – великих, малих і дріб’язкових. Шляхи до цього – через просвіту та виховання, де головні ролі належать сім’ї, навчально-просвітницьким закладам, громадським організаціям, засобам масової інформації. Проте, в першу чергу, важливо, щоб держава активно, цілеспрямовано і наполегливо демонструвала, не тільки на рівні декларацій, свою дієву зацікавленість у вирішенні природоохоронних питань. На стимулювання почуття відповідальності, крім того, спрямований розвиток природоохоронної законодавчої бази, активізація контролю за його виконанням, адекватність заходів, що вживаються до порушників. Виходячи з цього, головними напрямами прикладання природоохоронних організацій – центральних та обласних, мають бути:

зусиль

- удосконалення економічних та організаційних механізмів залучення та ефективного використання коштів всіх джерел фінансування на виконання природоохоронних заходів; 105

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

- стимулювання реалізації природоохоронних заходів підприємствами, що є забруднювачами довкілля; - забезпечення ефективного державного контролю за збереженням, раціональним використанням і відтворенням природних ресурсів області; - інформування громадськості з питань екологічних проблем області, активна співпраця з громадськими екологічними організаціями, сприяння екологічній освіті та вихованню, формування суспільної екологічної свідомості. Для успішної ефективної діяльності у справі збереження навколишнього природного середовища необхідним фактором є інтеграція зусиль державних органів, підприємств і організацій, на які покладені природоохоронні функції, підприємств природокористувачів та широкого загалу небайдужої громадськості.

106

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Додаток 1 Перелік громадських організацій природоохоронного спрямування, що співпрацюють з управлінням охорони навколишнього природного середовища області № з/п 1

Назва громадської організації Обласна організація УТМР

Обласна організація лісівників

Обласна організація УТОП

Екологічна асоціація “Еко-світ”

Обласна організація Всеукраїнської екологічної ліги

Міська організація Всеукраїнської екологічної ліги Обласне відділення асоціації “Зелений світ” Міжнародний благодійний фонд “Християнський світ” Обласна організація “Мама-86”- Полтава

Громадське об’єднання “Екос”

Благодійний фонд “Зірка життя”

Громадська організація “Товариство охорони природи м. Кременчука” Обласний екологонатуралістичний центр учнівської молоді Громадська екологічна організація “Зелений світ”

Колєснікова Оксана Леонідівна Пятаченко Віктор Іванович Сподін Юрій Микитович

П.І.Б керівника Боровик Костянтин Олексійович Даниленко Анатолій Андрійович Ніконенко Таміла Павлівна Степанюк Володимир Петрович Закаблук Володимир Федорович

Посада

Тел/факс

Адреса, електронна пошта м. Полтава, вул. Новий Базар, 12

Голова

(0532) 56-36-40

Голова

(0532) 57-01-62 57-21-13

м. Полтава, вул. Гулака Артемовського, 22

Заступник голови

(05322) 7-20-79

м. Полтава, вул. Міщенка, 2

Голова

(0532) 56-67-51

м. Полтава, вул. Зоологічна, 3

Голова

(05322) 2-99-02

Ілляш Оксана Едуардівна

Голова

(0532) 56-18-96

Худін Валентин

Голова

(05322) 3-67-00

м. Полтава, вул. Котляревського, 24 (офіс НДП), Полтавський р-н, с. Щербані вул.. Шляхова 18 а м. Полтава, Першотравневий проспект, 24 (кафедра екології ПНТУ) м. Полтава, вул.Ціолковського, 4, кв. 35

Алещенко Світлана Олександрівна Ковальова Олена Михайлівна

Голова

(05366) 2-90-97

Медична стоматологічна академія, асистент кафедри педіатрії Віце-президент

(05322) 2-75-61

Беднина Віталій Григорович Марухно Олександр Антонович

Президент

(05322) 3-93-96 (0532) 18-42-30

м. Кременчук, вул. Чкалова 6а, а/с 21 fond@sat.poltava.ua м. Полтава, вул. Уютна 28, кв. 54 slcogor@kot.poltava.ua.

м. Полтава, вул. Ю.Кондратюка, 2, кв. 161 HIV-suport@pi.net.ua Полтава, Соборний майдан 15, кв. 34, antiaids@pi.net.ua

Керівник

(05366) 2-10-12

Керівник

(0532) 7-41-24

м. Полтава, вул. Госпітальна, 10

Керівник

(0532) 3-24-66, 3-03-78

м. Полтава

107

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

№ з/п 15

20 21

Назва громадської організації Полтавське регіональне відділення Української Екологічної Академії наук Спілка підприємців Полтавщини

П.І.Б керівника Грищенко Володимир Іванович Волик Юрій Іванович

Полтавське обласне Голік Юрій відділення Української Степанович Інженерної Академії, секція екології МПП “НТЦ Корцова Промекологія” Олена Леонідівна Кафедра екології та Стецюк Наталія охорони довкілля Олексіївна Полтавського державного педагогічного університету Журнал “Екологія+” Школяр Тетяна Альбертівна Полтавський осередок Моргуль Сергій Національної гвардії – Анатолійович Українське козацтво “Екобезпека” Полтавська Ширай Юрій організація Партії Вікторович Зелених України Регіональний Никифоров ландшафтний парк Володимир “Кременчуцькі плавні” Валентинович Регіональний Попельнюх ландшафтний парк Віктор “НижньоВасильович ворсклянський”

Посада

Тел/факс

Виконавчий директор

(0532) 4-39-95

Виконавчий директор

т/факс: (0532)56-55-34

К.т.н., академік (0532) 56-18-96 інженерної академії України Директор (05366) 3-95-84, 3-10-19 зав.кафедрою

(05322) 2-28-91

головний редактор отаман

(05322) 7-21-36, 2-25-11 80505169896

голова

(0532) 56-97-65, факс 56-97-62

Директор

(05366) 3-62-17, 3-10-19

Директор

(05322) 2-28-91

(05343) 3-13-53

108

Адреса, електронна пошта м. Полтава, вул. Шевченка, 23

36000, м. Полтава, вул. Жовтнева, 24, оф. 15 slkate@e-mail.pl.ua м. Полтава, Першотравневий проспект, 24 (техуніверситет) golik@pi.net.ua м. Кременчук, вул. 50 років СРСР, 13, кв. 58 м. Полтава, вул. Остроградського, 2, ПДПУ, кафедра екології та охорони довкілля

39614, м. Кременчук, вул. Першотравнева, 20, кафедра екології м. Полтава, вул. Остроградського, 2 Полтавський державний педагогічний університет, кафедра екології та охорони довкілля м. Кобеляки, вул. Шевченка

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Додаток 2 Відповідальні виконавці розділів звіту Над звітом працювали спеціалісти Державного управління екології та природних ресурсів у Полтавській області (м.Полтава, вул.Зигіна,1, тел. (0532) 569508, e-mail: eco15@pi.net.ua)

Розділ 1. Розділ 2.

Розділ 3.

Розділ 4.

Розділ 5. Розділ 6.

Розділ 7.

Розділ 8.

Розділ 9. Розділ 10.

Заступник начальника відділу державної екологічної експертизи, моніторингу навколишнього природного середовища та зв’язків з громадськістю – Бучнєв В.М. Заступник начальника відділу державної екологічної експертизи, моніторингу навколишнього природного середовища та зв’язків з громадськістю – Бучнєв В.М. Начальник відділу регулювання охорони водних ресурсів та атмосферного повітря – Савченко М.П. Начальник відділу екологічного контролю водних об’єктів, атмосферного повітря та поводження з відходами державної екологічної інспекції – Жигаліна Т.І. Начальник відділу регулювання охорони водних ресурсів та атмосферного повітря – Савченко М.П. Начальник відділу інструментально-лабораторного контролю державної екологічної інспекції – Самохвалова Н.М. Завідуючий сектором охорони природних ресурсів та надрокористування – Михайліченко С.І. Заступник начальника відділу екологічного контролю за використанням та охороною земель та надр державної екологічної інспекції – Коцюбинський А.О. В.о. завідуючого сектором техногенної безпеки та відходів – Нікітовська Н.В. Головний спеціаліст відділу екологічного контролю водних об’єктів, атмосферного повітря та поводження з відходами державної екологічної інспекції - Каплієва В.М. Головний спеціаліст відділу державної екологічної експертизи, моніторингу навколишнього природного середовища та зв’язків з громадськістю – Вдовенко А.М. В.о. завідуючого сектором техногенної безпеки та відходів – Нікітовська Н.В. Головний спеціаліст відділу екологічного контролю водних об’єктів, атмосферного повітря та поводження з відходами державної екологічної інспекції - Каплієва В.М. Головний спеціаліст відділу державної екологічної експертизи, моніторингу навколишнього природного середовища та зв’язків з громадськістю – Вдовенко А.М. Полтавська обласна санітарно-епідеміологічна станція Управління охорони здоров’я Полтавської облдержадміністрації Завідуючий сектором охорони біоресурсів – Калініченко С.Л. 109

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Розділ 11. Розділ 12. Розділ 13.

Розділ 14. Розділ 15.

Розділ 16.

Розділ 17.

Розділ 18.

Розділ 19.

Розділ 20.

Завідуючий сектором охорони біоресурсів – Калініченко С.Л. Завідуючий сектором природно-заповідної справи – Гостудим О.М. Завідуючий сектором природно-заповідної справи – Гостудим О.М. Головний спеціаліст відділу фінансово-економічної роботи та господарського забезпечення – Байдан С.М. Заступник начальника держуправління – Ткаченко О.П. Начальник відділу інструментально-лабораторного контролю державної екологічно інспекції – Самохвалова Н.М. Головний спеціаліст відділу фінансово-економічної роботи та господарського забезпечення – Байдан С.М. Начальник відділу державної екологічної експертизи, моніторингу навколишнього природного середовища та зв’язків з громадськістю – Шкурба С.В. Завідуючий сектором охорони природних ресурсів та надрокористування – Михайліченко С.І. Начальник відділу регулювання охорони водних ресурсів та атмосферного повітря – Савченко М.П. Головний спеціаліст відділу фінансово-економічної роботи та господарського забезпечення – Байдан С.М. Завідуючий сектором природно-заповідної справи – Гостудим О.М. Головний спеціаліст відділу державної екологічної експертизи, моніторингу навколишнього природного середовища та зв’язків з громадськістю – Євдокімова І.В. Головний спеціаліст відділу державної екологічної експертизи, моніторингу навколишнього природного середовища та зв’язків з громадськістю – Євдокімова І.В. Головний спеціаліст відділу державної екологічної експертизи, моніторингу навколишнього природного середовища та зв’язків з громадськістю – Євдокімова І.В. Заступник начальника держуправління – Ткаченко О.П.

При роботі над звітом були використані матеріали, які надали : -

110

Головне управління статистики у Полтавській області Полтавське обласне головне управління земельних ресурсів Полтавський обласний центр з гідрометеорології Полтавське обласне виробниче управління водного господарства “Полтававодгосп” Полтавське регіональне управління водних ресурсів Головне управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації Полтавське обласне управління лісового господарства Полтавське державне лісогосподарське підприємство “Полтаваоблагроліс” Державне підприємство “Лубенське військове лісництво” Середньодніпровське державне басейнове управління охорони водних живих ресурсів Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Полтавський обласний державний проектно-технологічний центр охорони родючості грунтів і якості продукції

Звіт 2006 Держуправління охорони природи в Полтавській області

Державна станція захисту рослин Полтавської області Управління охорони здоров’я Полтавської обласної державної адміністрації Полтавська обласна санітарно-епідеміологічна станція Харківська комплексна геологічна партія КП “Південукргеологія” Кременчуцька геологорозвідувальна експедиція КП “Південукргеологія” Кафедра екології ПНТУ ім. Ю.Кондратюка Кафедра екології та охорони довкілля і кафедра біології людини та тварин ПДПУ Виконавчий комітет Полтавської міської ради Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради

та інші підприємства, організації, установи Полтавської області.

111