التقرير السنوي للإستدامة لعام 2010- جمارك دبي

‫جمارك دبي‬

‫تقرير اال�ستدامة ال�سنوي‬

‫‪2010‬‬

‫‪www.dubaicustoms.gov.ae‬‬

‫“الوظيفة احلكومية لي�ست فقط باب ًا للرزق‪ ،‬اإمنا قبل ذلك باب للإنتاج‪ ،‬والدوائر‬ ‫احلكومية لي�ست مكاتب للروتني والتواكل والتكا�سل‪ ،‬بل ميادين للإبداع”‬ ‫�شاحب �ل�شمو �ل�شيخ حممد بن ر��شد �آل مكتوم‬ ‫نائب رئي�س �لدولة رئي�س جمل�س �لوزر�ء حاكم دبي‪ ،‬رعاه �هلل‬

‫املحتويات‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫‪.7‬‬ ‫‪.8‬‬ ‫‪.9‬‬ ‫‪.10‬‬ ‫‪.11‬‬ ‫‪.12‬‬ ‫‪.13‬‬ ‫‪.14‬‬ ‫‪.15‬‬ ‫‪.16‬‬ ‫‪.17‬‬ ‫‪.18‬‬

‫كلمة �سعادة مدير عام جمارك دبي‬ ‫نبذة عن جمارك دبي‬ ‫اجلمارك‪ ..‬ن�ساط جتاري م�سوؤول وم�ستدام‬ ‫احلوكمة املوؤ�س�سية‬ ‫م�سوؤولية خطتنا و�سيا�ستنا املوؤ�س�سية‬ ‫ا�سرتاتيجية امل�سوؤولية املجتمعية باجلمارك‬ ‫م�سوؤولية فريقنا املوؤ�س�سية‬ ‫التزامنا جتاه �سركاء العمل‬ ‫التزامنا بتحقيق القيمة االقت�سادية‬ ‫التزامنا مبمار�سات ال�سوق امل�ستدامة‬ ‫التزامنا جتاه قطاعات املجتمع‬ ‫التزامنا باأف�سل ممار�سات العمل‬ ‫التزامنا باالأداء البيئي االأمثل‬ ‫بيان اأهداف واإجنازات م�سوؤوليتنا االإجتماعية‬ ‫اجلوائز واالعتمادات‬ ‫دليل املبادرة العاملية لكتابة تقارير االإ�ستدامة‬ ‫منهجية اإعداد التقرير‬ ‫م�سفوفة امل�سطلحات‬

‫‪08‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪66‬‬

‫كلمة �شعادة مدير عام جمارك دبي‬ ‫ي�سعدين اأن اأ�سع بني اأيديكم تقرير اال�ستدامة ال�سنوي لعام ‪ ،2010‬بعد اأن القى تقرير العام املا�سي قبو ًال حمفز ًا للم�سي‬ ‫قدم ًا نحو االأمام‪ ،‬و�سكل التجاوب االإيجابي واملقرتحات التطويرية التي تلقيناها عون ًا ودافع ًا لنا للنطلق نحو التطبيق‬ ‫امل�ستمر للممار�سات املوؤ�س�سية املتمثلة يف ا�ستهداف وحتقيق قيمة م�ستدامة تعود بالفائدة على �سركائنا الرئي�سيني‪.‬‬ ‫اإن قبول فكرة امل�سوؤولية االجتماعية املوؤ�س�سية يف دولة االإمارات ‪ ،‬اآخذ يف االنت�سار‪ ،‬وقد متكنا من تعزيز هذا املبداأ عرب اإيجاد‬ ‫خمتلف ال�سبل الداعمة للفكرة‪ .‬ونظر ًا الأن حتقيق ثمرة م�سرية النجاح امل�ستمرة تكمن يف ت�سميم ا�سرتاتيجية موؤ�س�سية ب�سكل‬ ‫م�سوؤول‪ ،‬فاإننا نلتزم بانتهاج العمل املوؤ�س�سي للم�سوؤولية االجتماعية‪ ،‬وتفعيله �سمن ا�سرتاتيجياتنا‪ ،‬ون�ساطاتنا‪ ،‬اإذ ن�سعى اإىل‬ ‫ا�ستدامة جهودنا واالرتقاء مبعايرينا وقيمنا‪ ،‬واإيجاد االأ�ساليب اخللقة للو�سول اإىل اأف�سل م�ستويات التميز املبتكرة‪.‬‬ ‫والأننا ندرك اأن متطلبات املجتمع يف تزايد م�ستمر‪ ،‬فاإن علينا تقدمي املزيد من الدعم ل�سد هذه االحتياجات‪ .‬ومبا اأن امل�سوؤولية االجتماعية املوؤ�س�سية هي جزء اأ�سيل من‬ ‫روؤيتنا ور�سالتنا ال �سيما ونحن منر بهذه الفرتة احلرجة من اآثار االأزمة االقت�سادية‪ ،‬فاإن جهودنا املوؤ�س�سية امل�ستدامة �ستظل �سامدة حتى الو�سول اإىل م�ستوى م�ستدام‬ ‫طويل االأجل‪ .‬وقد تعلمنا من جتارب االأزمة خو�س غمار التحدي وتدبري اإدارة مواردنا بحكمة‪ ،‬وتكري�س جهودنا لتحقيق الطفرة النوعية القت�سادنا وجمتمعنا‪ .‬وحتقيق ًا‬ ‫لهذا الهدف‪ ،‬ركزنا على اتخاذ اخلطوات اللزمة ومراجعة خطط‪ ،‬وبرامج ون�ساطات قطاع امل�سوؤولية االجتماعية املوؤ�س�سية ل�سمان مواءمتها الأهداف الدائرة‪ ،‬واالأهداف‬ ‫اال�سرتاتيجية الإمارة دبي‪ ،‬وحاولنا تفعيل هذا النهج بتطبيق امل�سوؤولية املوؤ�س�سية االجتماعية على �سعيد اإجراءات العمل املختلفة‪.‬‬ ‫وعلى �سعيد العمل‪ ،‬التزمنا باتباع املمار�سات املثلى التي جتعلنا االإدارة اجلمركية الرائدة يف العامل الداعمة للتجارة امل�سروعة‪ .‬اأما على �سعيد العمل املجتمعي‪ ،‬فت�سري‬ ‫جهودنا يف امل�سار ال�سحيح نحو التاأثري يف قطاعات املجتمع التي نعترب اأنف�سنا جزء ًا منها‪ .‬وتقف مبادراتنا �ساهد ًا على جناحاتنا‪ ،‬اإذ ا�ستطعنا حتقيق نتائج ملمو�سة يف هذا‬ ‫املجال من خلل اال�ستفادة من فر�س التدريب‪ ،‬والتطوير يف جماالت العمل املختلفة‪ ،‬وقدّمنا ملوظفينا الفر�س لتمكينهم من تطوير قدراتهم‪ ،‬وت�سخري اإمكانياتهم‪ ،‬ومن‬ ‫ذلك اإطلقنا جلائزة اأف�سل اأم عاملة‪ ،‬التي اأ�سهمت يف م�ساعدة موظفاتنا االأمهات على حتقيق التوازن بني واجبات العمل‪ ،‬ومتطلبات االأ�سرة‪ ،‬كما ا�ستطعنا ب�سكل متوا�سل‬ ‫اإحداث تقدم جيد يف جمال اال�ستدامة البيئية من خلل تبني مبادرات احلفاظ على البيئة وممار�سات التدوير الفاعلة‪.‬‬ ‫ونحن اإذ ن�ستعر�س اإجنازات عام ‪ ،2010‬واالأولويات املطروحة لعام ‪ ،2011‬فاإنه ال يفوتني يف هذا املقام اأن اأتقدم بخال�س ال�سكر والتقدير اإىل جميع موظفينا ملا بذلوه من‬ ‫جهد وم�ساركة يف حتقيق هذا العمل‪ .‬كما اأ�سكر �سركاءنا الرئي�سيني من املوؤ�س�سات احلكومية والعملء واملوردين وقطاعات املجتمع وغريهم‪ ،‬ونتطلع اإىل مزيد من الروابط‬ ‫وتقوية العلقات بيننا‪ ،‬متمني ًا اأن يكون هذا التقرير املوجز م�سدر ًا مفيد ًا يعك�س خمتلف اأوجه التطوير‪ ،‬ونرحب مبقرتحاتكم واآرائكم التي �ستعيننا على االرتقاء باالأداء‬ ‫االأف�سل والرتكيز على اأولويات وم�سارات االأداء احليوية االأكرث تاأثري ًا واأهمية لكم‪.‬‬ ‫�أحمد بطي �أحمد‬ ‫�لرئي�س �لتنفيذي ملوؤ�ش�شة �ملو�نىء و�جلمارك و�ملنطقة �حلرة‬ ‫مدير عام جمارك دبي‬ ‫‪7‬‬

8

‫نبذة عن جمارك دبي‬ ‫�لن�شاأة و�لتطور‬ ‫تعد جمارك دبي من اأقدم الدوائر احلكومية يف االإمارة‪ ،‬وعرفت �سابق ًا‬ ‫با�سم الفر�سة (اأي جمع ال�سرائب والر�سوم التي كانت تفر�س حُوحت ّ�سل‬ ‫على ال�سلع امل�ستوردة)‪ .‬ونظر ًا لعراقة تاريخها‪ ،‬اأحُطلق عليها ا�سم “اأم‬ ‫الدوائر”‪ ،‬خ�سو�س ًا اأن العديد من الدوائر احلكومية اتخذت من مبنى‬ ‫اجلمارك مكاتب لها وكانت مت َّول من االإيرادات التي حُحت ّ�سلها اجلمارك‬ ‫حتى منت‪ ،‬ومتكنت من تاأ�سي�س مكاتبها امل�ستقلة‪.‬‬ ‫وميتد عمر جمارك دبي اإىل اأكرث من مائة عام‪ ،‬ومرت عرب تاريخها‬ ‫بعدة مراحل اإىل اأن دخلت بدايات التوجه املوؤ�س�سي يف عهد املغفور له‬ ‫باإذن اهلل ال�سيخ را�سد بن �سعيد اآل مكتوم‪ ،‬الذي ا�ستخدم الدور االأول‬ ‫من مبنى اجلمارك مكتب ًا ر�سمي ًا له الإدارة �سوؤون دبي‪ ،‬االأمر الذي يعك�س‬ ‫اأهمية اجلمارك ومكانتها يف االإمارة التي عرفت‪ ،‬وا�ستهرت بتجارتها‬ ‫وجتارها‪.‬‬ ‫وا�سلت جمارك دبي عملية البناء والتطور املوؤ�س�سي وحظيت ب�سمعة‬ ‫اإيجابية على ال�سعيدين االإقليمي والدويل واأ�سبحت حمط اأنظار التجار‪ ،‬وامل�ستثمرين‪ ،‬ورجال االأعمال ملا تتمتع‬ ‫به من بنية حتتية متطورة‪ ،‬وت�سهيلت اإدارية‪ ،‬وخدمات ع�سرية‪ .‬ويف االأول من اأبريل ‪ ،2001‬دخلت جمارك دبي‬ ‫مرحلة جديدة من مراحل م�سريتها عندما اأ�سدر املغفور له باإذن اهلل ال�سيخ مكتوم بن را�سد اآل مكتوم‪ ،‬حاكم‬ ‫دبي اآنذاك‪ ،‬القانون رقم (‪ )1‬ل�سنة ‪ 2001‬الذي ن�س على اإن�ساء “موؤ�س�سة املوانئ واجلمارك واملنطقة احلرة”‪،‬‬ ‫حيث مت دمج جمارك دبي مع �سلطة املوانئ واملنطقة احلرة يف جبل علي يف موؤ�س�سة واحدة‪ .‬ويف االأول من مايو‬ ‫‪ 2001‬اأ�سدر �ساحب ال�سمو ال�سيخ حممد بن را�سد اآل مكتوم‪ ،‬نائب رئي�س الدولة‪ ،‬رئي�س جمل�س الوزراء‪ ،‬حاكم‬ ‫دبي‪ ،‬رعاه اهلل‪ ،‬قرار ًا بتعيني �سلطان اأحمد بن �سل ّيم‪ ،‬رئي�س ًا تنفيذي ًا للموؤ�س�سة‪ ،‬ومن ثم اأخذت جمارك دبي يف‬ ‫التطور بعد اإجراء مراجعة ودرا�سة �ساملة لهياكلها وعملياتها‪ .‬كما تبنت الدائرة برنامج “التطوير والتحديث”‬ ‫الذي يعترب الطريق نحو حتقيق روؤية جمارك دبي “كدائرة جمركية رائدة يف العامل” وحتقيق اأهدافها العامة‬ ‫التي تتطلع اإليها‪.‬‬

‫‪9‬‬

‫جمارك دبي �ليوم‬

‫ت�سهم جمارك دبي يف ت�سهيل حركة التجارة امل�سروعة‪ ،‬وتتطلع الأن ت�سبح االإدارة اجلمركية الرائدة يف العامل من خلل تقدمي خدمات متطورة ومتميزة لعملئها‪ .‬وتوؤمن‬ ‫الدائرة بدورها املتعاظم املتمثل يف ا�ستمرارية �سل�سلة االإمداد التجاري‪ ،‬وت�سهيل حركة امل�سافرين والب�سائع‪ ،‬كما تعمل على حت�سيل االيرادات اجلمركية واإدارة االأنظمة‬ ‫اجلمركية يف االإمارة‪ ،‬اإىل جانب دورها االأمني يف حماية املجتمع من دخول املواد وال�سلع املمنوعة واملقلدة‪.‬‬ ‫وتدعم جمارك دبي املمار�سات التجارية املثالية من خلل حتديد ومعاجلة حاالت عدم االلتزام بقانون اجلمارك املوحد لدول جمل�س التعاون اخلليجي‪ .‬وتت�سع م�سوؤولياتها‬ ‫لت�سمل جميع الن�ساطات التجارية يف دبي‪ ،‬اإ�سافة اإىل ن�ساطات املنظمات الدولية‪ .‬وتعمل على التحقق من التزام املجتمع التجاري باملعاهدات واالتفاقيات الدولية ‪.‬‬ ‫ومبا اأن جمارك دبي �سريك يف مبادرات حكومة دبي التطويرية‪ ،‬فاإنها حتتل مكانة قيادية وتوطد علقات العمل مع �سركائها من اأجل �سمان م�ستوى متميز من اخلدمات‬ ‫املتوافقة مع م�سوؤولياتها وجماالت عملها‪ .‬كما تتيح لعملئها الو�سول اإىل املعلومات املطلوبة حتى ت�سمن التزامهم باملتطلبات والنظم اجلمركية‪ ،‬وتوؤمن بدمج االبتكارات‬ ‫والتقنيات املتكاملة يف جمال عملها‪ ،‬وحتر�س على‬ ‫تطبيق مبادرات احلكومة االإلكرتونية التي تحُ�سهل‬ ‫من ممار�سة االأعمال يف دبي‪.‬‬ ‫تزخر جمارك دبي بكوادر ب�سرية متطورة‪ ،‬ذات‬ ‫كفاءة عالية‪ ،‬اإذ يعمل فيها حالي ًا اأكرث من ثلثة‬ ‫اآالف موظف‪ ،‬موزعني على �ست فئات ح�سب املهام‬ ‫الوظيفية لكل فئة‪ ،‬ومتتلك الدائرة ‪ 24‬مركز ًا‬ ‫جمركي ًا يف خمتلف املواقع باإمارة دبي‪.‬‬

‫روؤيتنا‬

‫االإدارة اجلمركية الرائدة يف العامل الداعمة للتجارة امل�سروعة‬

‫قيمنا‬ ‫يف م�سريتنا نحو روؤيتنا اال�سرتاتيجية ولتحقيق ر�سالتنا على كافة‬ ‫امل�ستويات‪ ،‬فاإننا نحتكم اإىل منظومة قيمنا امل�سرتكة التي �ستبقى دوم ًا‬ ‫املرجعية االأ�سا�سية‪:‬‬ ‫العملء وال�سركاء‪�:‬سفراوؤنا لتمثيل اأعمالنا‬ ‫العاملون‪ :‬ا�ستثمارنا احلقيقي‬ ‫الدعم واالإ�سناد‪ :‬بيئة عمل خلقة ومتميزة‬ ‫التفكري امل�ستقبلي‪ :‬االإبداع الأجل التطوير امل�ستمر‬

‫ر�شالتنا‬ ‫حماية املجتمع وتعزيز التنمية االقت�سادية من خلل االلتزام والت�سهيل‬

‫�أهد�فنا‬ ‫ ‬

‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬

‫اال�سرتاتيجية‬

‫•امل�ساهمة بدور رئي�سي يف حركة التنمية االقت�سادية واالجتماعية‬ ‫يف اإمارة دبي‬ ‫•اعتماد وتبادل اأف�سل املمار�سات فيما يتعلق باإجراءات ونظم‬ ‫العمل‬ ‫•توفري اأف�سل املوارد الب�سرية والتقنية‬ ‫•حت�سني ر�سا ووالء العملء‬

‫‪11‬‬

‫جمارك دبي �لأهد�ف �ل�شرت�تيجية‬ ‫�لأهد�ف‬

‫�لنطاق �ل�شرت�تيجي �لرئي�شي‬

‫و�شف (عامل �لنجاح و�ملوؤ�شر و�مل�شتهدفات)‬ ‫تغطية النفقات ال�سنوية من االيرادات املبا�سرة بن�سبة ‪%100‬‬

‫حتقيق اأداء مايل فاعل‬

‫حتقيق التوقعات ال�سنوية للميزانية بن�سبة ‪%95‬‬ ‫تر�سيد النفقات لعام ‪ 2011‬بن�سبة ‪%5‬‬

‫منو الدخل ال�سنوي ‪ %15‬من الر�سوم اجلمركية املبا�سرة و ‪ %15‬من الر�سوم اجلمركية غري املبا�سرة‬ ‫لعب دور رئي�شي يف �لنه�شة �لقت�شادية‬ ‫و�لجتماعية لإمارة دبي‬

‫توجيه املوارد اال�ستثمارية والتنموية نحو اآفاق‬ ‫اأرحب‬

‫التح�سيل ال�سنوي للر�سوم اجلمركية بن�سبة ‪%100‬‬ ‫زيادة العائد من اال�ستثمارات اإىل ‪%10‬‬ ‫زيادة امل�ساهمة ال�سوقية لعام ‪ 2011‬اإىل ‪%5‬‬ ‫رفع ن�سبة مراقبة حركة امل�سافرين والب�سائع ونقليات املركبات العابرة اإىل ‪ %100‬وبن�سبة ‪%5‬‬

‫للمنافذ عرب حدود الدولة لعام ‪2011‬‬

‫امل�ساهمة يف حماية البيئة واملجتمع املدين من‬ ‫خماطر الب�سائع ال�سارة واخلطرة‬

‫مراجعة وحتديث لوائح وت�سريعات وقائمة اأن�سطة الدائرة بن�سبة ‪ %35‬بنهاية عام ‪ 2010‬مع الرتكيز‬ ‫ب�سكل اأ�سا�سي على ال�سوؤون اجلمركية ومهام العمل‬ ‫زيادة م�ستوى التن�سيق وال�سراكة مع جميع االأطراف املعنية ب�سوؤون االأمن وجمابهة‬ ‫االأزمات والكوارث واالرهاب باالإ�سافة لتلبية االحتياجات �سنوي ًا بن�سبة ‪%100‬‬ ‫رفع م�ستويات �سمان احلماية للمقيمني واملوظفني وزوار االمارة اإىل ن�سبة ‪ %25‬لعام ‪2011‬‬ ‫رفع م�ستوى دعم اجلهود املبذولة عاملي ًا يف جمال مكافحة االرهاب و�سد االحتياجات ال�سنوية بن�سبة ‪%100‬‬

‫امل�ساهمة يف تنمية املجتمع املدين‬

‫تطوير وتنفيذ ‪ 6‬م�ساريع ا�ستثمارية ذات طبيعة ان�سانية وخريية حتى نهاية عام ‪2011‬‬ ‫�سمان حتقيق اأعلى م�ستوى لر�سا العملء بن�سبة ‪ %85‬بنهاية عام ‪2011‬‬

‫حت�شني م�شتوى ولء‬ ‫ور�شا �لعمالء‬

‫حتقيق م�ستوى ر�سا اإ�سرتاتيجي لل�سركاء بن�سبة ‪ %80‬بنهاية عام ‪2011‬‬

‫حتقيق اأعلى م�ستوى لر�سا ال�سركاء الرئي�سيني‬

‫اال�ستمرار يف زيادة م�ستوى معدل املوردين حتى بلوغ ن�سبة ‪ %85‬بنهاية عام ‪2011‬‬ ‫زيادة م�ستوى ر�سا املجتمع لي�سل اإىل ‪ %85‬بنهاية عام ‪2011‬‬

‫معاجلة ‪ %95‬من ال�سكاوي خلل العام الواحد‬ ‫‪12‬‬

‫�لأهد�ف‬

‫حت�شني م�شتوى ولء‬ ‫ور�شا �لعمالء‬

‫�لنطاق �ل�شرت�تيجي �لرئي�شي‬

‫و�شف (عامل �لنجاح و�ملوؤ�شر و�مل�شتهدفات)‬

‫توطيد علقات مثمرة مع فئات العملء‬ ‫وال�سركاء اال�سرتاتيجيني‬

‫ا�ستكمال م�ساريع جمارك دبي ال�سنوية بن�سبة ‪ %85‬وي�سمل (امل�ساريع العامة املربمة مع ال�سركاء‬ ‫اال�سرتاتيجيني وامل�ساريع الداخلية)‬ ‫معاجلة ‪ %90‬من احتياجات ال�سركاء ومتطلبات العملء �سنوي ًا‬ ‫زيادة مبادرات‪/‬برامج تطوير ال�سراكات و�سو ًال اإىل ‪ 15‬مبادرة‪/‬برنامج بنهاية عام ‪2011‬‬

‫ن�سر التوعية بني جميع ال�سركاء الرئي�سيني‬ ‫وتعريفهم بدور جمارك دبي‬

‫رفع ن�سبة معدل اإعلنات الفعاليات التجارية والتوعوية اإىل ن�سبة ‪ %10‬يف عام ‪2011‬‬ ‫زيادة الوعي باأهمية دور جمارك دبي يف حماية املجتمع املحلي والبيئة اإىل ن�سبة ‪ %10‬لعام ‪2011‬‬ ‫التاأكد من رفع اأداء الوحدات التنظيمية املنفذة واملعنية باللوائح االإدارية امل�ستدامة اإىل ن�سبة ‪%80‬‬

‫بنهاية عام ‪2011‬‬

‫ترقية املعايري االأولية للعمليات‬

‫زيادة م�ستوى جودة اخلدمات ‪ /‬العمليات وفق ًا ملعايري اجلودة اإىل ن�سبة ‪ %80‬بنهاية عام ‪2011‬‬

‫تطوير وتب�سيط عمليات جمارك دبي بن�سبة ‪ %70‬كل �سنتني‬

‫تطبيق �أف�شل ممار�شات �لعمل و�لنظم �لإد�رية‬

‫تنفيذ ما ال يقل عن ‪ %95‬من معاملت جمارك دبي ال�سنوية خلل االطار الزمني املحدد‬ ‫تطوير وحت�سني فاعلية اخلدمات‬

‫تقدمي ما ال يقل عن ‪ 20‬خدمة جديدة بنهاية عام ‪2011‬‬ ‫حتديث و�سيانة مباين ومرافق جمارك دبي �سنويا بن�سبة ‪%100‬‬

‫تطوير‪/‬اإعادة هيكلة الهيكل التنظيمي جلمارك دبي بن�سبة ‪ %100‬مرة واحدة كل �سنتني‬ ‫تر�سيخ املفهوم اال�سرتاتيجي ومبادئ‬ ‫احلوكمة املوؤ�س�سية‬

‫تر�سيخ املبادئ اال�سرتاتيجية ورفع م�ستوى التطبيقات واال�ستيعاب اإىل ن�سبة ‪ %90‬بنهاية عام ‪2011‬‬ ‫رفع م�ستوى جودة وحيادية ودقة و�سفافية التقارير حتى تبلغ ن�سبة ‪ %90‬بنهاية عام ‪2011‬‬

‫اإنفاذ مفاهيم التمييز امل�ستمدة من برامج‬ ‫حكومة دبي للأداء املتميز واأف�سل املمار�سات‬

‫رفع م�ستوى االلتزام مبتطلبات ومعايري التمييز احلكومي‬ ‫(االإدارة املتميزة والوحدة االإدارية املتميزة واالإدارة االإلكرتونية املتميزة) اإىل ن�سبة ‪ %65‬بنهاية عام ‪2011‬‬ ‫تقدمي ثلث درا�سات خا�سة باأف�سل املمار�سات على االقل مرة واحدة خلل العام‬ ‫‪13‬‬

‫�لأهد�ف‬ ‫�لعامة‬

‫و�شف (عامل �لنجاح و�ملوؤ�شر و�مل�شتهدفات)‬

‫�لنطاق �ل�شرت�تيجي �لرئي�شي‬

‫توطني ن�سبة ‪%82‬من الوظائف بنهاية عام ‪2011‬‬

‫تطوير وبناء كفاءات املوارد الب�سرية‬ ‫توفري �أف�شل �ملو�رد �لب�شرية و�لتقنية‬

‫حتفيز املوارد الب�سرية وحت�سني الر�سا‬ ‫الوظيفي‬

‫اال�ستمرار يف حتقيق معدل متميز من �ساعات التدريب ال�سنوية (‪� 48‬ساعة للموظف الواحد)‬ ‫ملئ الوظائف ال�ساغرة بن�سبة ‪ %85‬يف ال�سنة‬ ‫تر�سيخ وزيادة م�ساهمات املوظفني (يف تطوير العمل) بن�سبة ال تقل عن ‪%5‬يف العام‬ ‫الرتكيز على رفع م�ستوى ر�سا املوارد الب�سرية حتى تبلغ ن�سبة ‪ %80‬بنهاية عام ‪2011‬‬

‫ت�سجيع زيادة عدد املقرتحات املقدمة القابلة للتطبيق اإىل ن�سبة ‪� %10‬سنوي ًا‬ ‫�سمان اال�ستفادة وا�ستخدام املعرفة وم�سادر املعلومات واإتاحتها للمعنيني بن�سبة ‪ %80‬بنهاية عام‬ ‫‪2011‬‬ ‫حتول اخلدمات احلكومية اإلكرتونيا بن�سبة ‪ %100‬خلل عام ‪2011‬‬

‫تقدمي االأنظمة التقنية املتطورة واحلديثة‬

‫زيادة ن�سبة الطلب على اخلدمات اإلكرتونيا بن�سبة ‪ %50‬بنهاية عام ‪2011‬‬ ‫زيادة معدل تطبيق اخلدمات اإلكرتونيا بن�سبة ‪ %80‬بنهاية عام ‪2011‬‬ ‫تبني تطبيق ما ال يقل عن ‪ 15‬نظام ًا تقني ًا حديث ًا بنهاية عام ‪2011‬‬

‫�جلمارك عمل م�سوؤول م�ستدام‬ ‫عرب تاريخها الطويل‪ ،‬تطورت جمارك دبي من مرحلة اإىل اأخرى حتى تبواأت مكانتها كواحدة من الدوائر اجلمركية الرائدة يف العامل‪ ،‬واأ�سهمت خطواتها الثابتة يف جمال‬ ‫العمل اجلمركي‪ ،‬واأداوؤها االقت�سادي واملجتمعي والبيئي‪ ،‬يف التعريف بخدماتها‪ ،‬حتى اأ�سبحت الدائرة متميزة يف جماالت العمل اجلمركي‪.‬‬ ‫اإن التوجهات العامة حلكومة دبي وامل�سوؤولية االجتماعية واال�ستدامة التي التزمت جمارك دبي باتباعها اأ�سبحت من �سمن قيمها املوؤ�س�سية‪ ،‬كما اأن اأنظمة حت�سيل‬ ‫االيرادات اجلمركية وتبني املعايري املثلى املتبعة حالي ًا �ساعدت يف تر�سيخ ممار�سات ومعايري العمل التجاري العادلة وخا�سة اأن هدف جمارك دبي هو ت�سهيل حركة التجارة‬ ‫امل�سروعة وحرية حركة االأ�سخا�س عرب منافذها اجلمركية املختلفة‪.‬‬ ‫والأننا نوؤمن باأن نقل االبتكارات والتقنيات وتطبيقها على جماالت ن�ساطاتنا وعملياتنا هو اأف�سل الو�سائل التي متكنا من مواكبة التطورات العاملية املت�سارعة‪ ،‬فلم نكتفي‬ ‫بتطوير النظم واالجراءات اجلمركية والتقنيات‪ ،‬واإمنا نتطلع دوم ًا اإىل تاأهيل االأفراد واإعدادهم الإ�ستيعاب التجارب املتطورة‪.‬‬ ‫ويف �سعينا نحو حتقيق روؤيتنا املتمثلة يف اأن ن�سبح االإدارة اجلمركية الرائدة يف العامل الداعمة للتجارة امل�سروعة‪ ،‬نلتزم بتطبيق ممار�سات امل�سوؤولية املوؤ�س�سية الرامية‬ ‫اإىل حفظ التوازن بني االأداء العام من ناحية‪ ،‬واالأداء االقت�سادي واالجتماعي والبيئي من ناحية اأخرى‪ .‬وحتقيق ًا لهذا الهدف‪ ،‬تبنت جمارك دبي تطبيق ممار�سات‬ ‫‪14‬‬

‫امل�سوؤولية االجتماعية املوؤ�س�سية لتفعيل دور ال�سركاء وتن�سيط م�سوؤولياتهم يف اأوجه العمل كافة املتعلقة باملجتمع وبيئة العمل وال�سوق والبيئة‪ .‬وعلى �سعيد العمل نهتم بربط‬ ‫جميع قراراتنا مع النظر اإىل التطوير والفوائد املتوافقة مع اأهدافنا االجتماعية والبيئية امل�ستدامة‪ ،‬ون�سعى دوم ًا اإىل حت�سني اأدائنا املوؤ�س�سي امل�ستمد من ثقافة وممار�سات‬ ‫ن�ساطات اأعمالنا للرتقاء بالتطور املوؤ�س�سي امل�ستدام وحتقيق النتائج املرجوة لفائدة �سركائنا‪ ،‬خ�سو�س ًا اأن قيم جمارك دبي املوؤ�س�سية تدعو اإىل التحلي بروح التناف�س‬ ‫ال�سريف يف العمل وال�سوق على حد �سواء‪.‬‬ ‫اإن مفهومنا للم�سوؤولية االجتماعية املوؤ�س�سية يف جمارك دبي يعني اخلروج عن املاألوف والتو�سع خارج نطاق املهام لتنفيذ مبادراتنا وممار�سة ن�ساطاتنا مل�سلحة وخدمة‬ ‫املجتمع‪ ،‬اإىل جانب حماية �سلمة واأمن الوطن‪ ،‬ون�سعى ب�سكل م�ستمر اإىل خدمة جمتمعنا وبيئتنا‪ .‬وميكن القول اأن التزامنا بامل�سوؤولية االجتماعية يتج�سد ويتطور ب�سكل‬ ‫م�ستدام من خلل الرتكيز على اأهمية القيم واأخلقيات العمل وظروفه االأف�سل مبا ي�سهم يف توا�سل م�سريتنا نحو حتقيق التطوير امل�ستدام‪ .‬وتتمثل مبادىء ر�سالتنا يف‬ ‫اإثراء حركة التطوير االجتماعي واالقت�سادي‪ ،‬وتبني اأف�سل املمار�سات‪ ،‬وامل�ساهمة يف حت�سني امل�سادر التقنية والب�سرية‪ ،‬وال �سيما ر�سا ووالء العملء وال�سركاء الرئي�سيني‪.‬‬ ‫واأ�سهمت م�ساريعنا ومبادراتنا ون�ساطاتنا يف خلق فر�س العمل‪ ،‬وحت�سني الدخل‪ ،‬وتطوير احلوكمة املوؤ�س�سية وال�سلمة البيئية واالأداء االجتماعي‪ ،‬وتطوير قطاعات املجتمع‬ ‫املحلي‪.‬‬

‫�حلوكمة �ملوؤ�ش�شية‬ ‫اأ�سماء املدراء التنفيذيني ح�سب الهيكل التنظيمي جلمارك دبي‪:‬‬ ‫�ل�شيد‪ /‬يو�شف �ل�شهالوي‬ ‫مدير تنفيذي اأول ال�سوؤون املوؤ�س�سية‪ ،‬املدير التنفيذي لقطاع ال�سيا�سات والت�سريعات‬ ‫�ل�شيد‪ /‬فهد حمد بن فهد‬ ‫املدير التنفيذي لقطاع املوارد الب�سرية واملالية واالإدارية‬ ‫�ل�شيد‪ /‬حممد مطر �ملري‬ ‫املدير التنفيذي لقطاع ال�سحن اجلمركي‬ ‫�ل�شيد‪� /‬أحمد حمبوب م�شبح‬ ‫املدير التنفيذي لقطاع اإدارة املتعاملني‬ ‫�ل�شيد‪ /‬جمعة �لغيث‬ ‫املدير التنفيذي لقطاع التطوير اجلمركي‬ ‫�ل�شيدة‪ /‬فريال توكل‬ ‫املدير التنفيذي لقطاع ال�سوؤون املجتمعية وال�سراكة احلكومية‬ ‫اإن التم�سك باأف�سل معايري احلوكمة املوؤ�س�سية املثلى مع وجود اإدارة م�سوؤولة عن التميز‪ ،‬يعترب من اأهم عوامل النجاح والنمو‪ ،‬ونهج حوكمة جمارك دبي املوؤ�س�سية ي�سري وفق ًا‬ ‫لهذا التوجه‪ ،‬خ�سو�س ًا اأن مهام وم�سوؤوليات مدير عام جمارك دبي وفريق القيادة م�ستمدة من قوانني ونظم حكومة دبي واملجل�س التنفيذي‪ ،‬وخطط و�سيا�سات الدائرة‬ ‫املر�سومة‪ ،‬والتي ت�سعى دوم ًا اإىل تطبيقها‪.‬‬ ‫‪15‬‬

‫ملحة عامة عن دليل جمارك دبي للحوكمة �ملوؤ�ش�شية‬ ‫االأهداف‬

‫احلوكمة املوؤ�س�سية ت�ستهدف �سمان حتقيق اأهداف الدائرة اال�سرتاتيجية ب�سكل عملي‬ ‫وذلك من خلل‪:‬‬ ‫ •تو�سيح وتب�سيط ال�سفافية يف اتخاذ القرارات وكيفية توجيه امل�سوؤولية‪ ،‬ويتاأتى‬ ‫ذلك من خلل تبني واتباع النظم وال�سيا�سات الوا�سحة‪.‬‬ ‫ •حت�سني م�ستوى اخلدمات وجودتها والنظم التوجيهية املتعلقة باالأداء‪.‬‬ ‫ •االرتقاء بجودة اأنظمة الدائرة الداخلية للو�سول اإىل اأف�سل النتائج‪.‬‬ ‫ •اتباع مبداأ عدالة امل�ساواة ومبداأ ال�سفافية‪.‬‬

‫امل�سادر املرجعية‬

‫•خطة دبي اال�سرتاتيجية ‪2011 - 2007‬‬

‫ ‬ ‫ •برنامج دبي للأداء احلكومي املتميز‬

‫االخت�سا�سات واملحددات‬

‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬

‫•قوانني ونظم حكومة دبي‬ ‫•ال�سيا�سات والت�سريعات اجلمركية‬ ‫•قانون الهيئة االحتادية للجمارك‬ ‫•قانون املوارد الب�سرية حلكومة دبي‬

‫‪16‬‬

‫ويحر�س فريق القيادة ب�سكل متوا�سل على دعم جهود جمارك دبي‬ ‫الرامية اإىل تبني نهج االإدارة امل�ستدامة‪ ،‬وحتقيق االأداء املتوقع‪ ،‬والو�سول‬ ‫اإىل الغايات املرجوة‪ ،‬مع ا�ستهداف النتائج املثمرة التي تفيد املجتمع‬ ‫قاطبة‪ .‬ول�سمان تفعيل االأدوار املت�سلة باال�ستدامة ودجمها يف البنية‬ ‫املوؤ�س�سية و�سناعة القرار‪ ،‬قامت جمارك دبي بت�سكيل فريق م�سوؤولية‬ ‫جمتمعية يراأ�سه مدير تنفيذي‪ ،‬ومت تكليف الفريق بهذه امل�سوؤوليات‬ ‫املهمة املتمثلة يف متابعة ال�سوؤون املتعلقة باالقت�ساد والبيئة واملجتمع‪.‬‬ ‫يقوم الفريق برفع تقاريره الدورية اإىل فريق القيادة للوقوف على اأداء‬ ‫موؤ�سرات االأداء وقيا�سه مقارنة باالأهداف والربامج املو�سوعة‪.‬‬ ‫يتم مراجعة موؤ�سر جناح وفاعلية التطوير امل�ستدام على م�ستوى‬ ‫جمارك دبي ب�سكل دوري بوا�سطة جلنة عليا متخ�س�سة يف املخاطر‬ ‫املوؤ�س�سية والتدقيق‪ .‬وبنا ًء على نوع وكمية نتائج التحليلت وتقارير‬ ‫املخاطر املتح�سل عليها‪ ،‬تقوم االإدارة بتحديد االإطار واالأهداف العامة‬ ‫التي على �سوئها يتم اتخاذ اخلطوات اخلا�سة بالتطوير امل�ستدام‪.‬‬ ‫تقوم االإدارة املعنية يف خمتلف مراحل العمل بو�سع بع�س االأهداف‬ ‫القيا�سية لتطبيق وحتقيق االأهداف العامة والتي بدورها تعترب اأي�س ًا‬ ‫ذات علقة باالأهداف الفردية‪ .‬وحتر�س الدائرة على االلتزام بتطبيق‬ ‫واتباع التوجهات واملعايري التي ت�ساعد على قيادة م�ساري احلوكمة‬ ‫واال�ستدامة بال�سكل اجليد‪ ،‬وياأتي يف مقدمتها االإعلن العاملي حلقوق‬ ‫االإن�سان والربوتوكول التابع له‪ ،‬واإعلن منظمة العمل الدولية للمبادئ‬ ‫واحلقوق االأ�سا�سية يف العمل‪ .‬ومبا اأن جمارك دبي ع�سو يف منظمة‬ ‫اجلمارك العاملية وبع�س املنظمات االأخرى التابعة ملنظمة االأمم‬ ‫املتحدة‪ ،‬فهي حتر�س على االلتزام باحلقوق املت�سلة باالإن�سان والعمل‬ ‫والبيئة ومكافحة الف�ساد‪.‬‬ ‫ً‬ ‫اإن اتب ��اع االنظمة االإدارية املعتمدة وفقا ملوا�س ��فة االآيزو ‪ 9001‬واالآيزو‬ ‫‪ 14001‬واإجراءات ال�س ��حة وال�س ��لمة املهنية تعترب م ��ن اأهم املعايري‬ ‫القيادية الفاعلة يف دعم م�س ��رية التح�س ��ني امل�س ��تمر‪ .‬ه ��ذه النظم يتم‬ ‫مراجعتها ب�س ��كل دوري بوا�س ��طة جهات التدقيق اخلارجي ��ة والداخلية‬ ‫ل�سمان وتقييم م�ستوى االلتزام‪.‬‬

‫�لهيكل �لتنظيمي جلمارك دبي‬ ‫�ملدير �لعام‬ ‫�إد�رة �ل�شوؤون �لد�خلية‬

‫�إد�رة �لإ�شرت�تيجية و�لتميز �ملوؤ�ش�شي‬

‫�إد�رة �لتدقيق و�ملخاطر‬

‫�إد�رة �لت�شال �ملوؤ�ش�شي‬

‫�ل�شوؤون �ملوؤ�ش�شية‬

‫قطاع �ل�شوؤون �ملجتمعية‬ ‫و�ل�شر�كة �حلكومية‬

‫قطاع خدمة �ملتعاملني‬

‫قطاع �ملو�رد �لب�شرية‬ ‫و�ملالية و�لإد�رية‬

‫قطاع عمليات �ل�شحن‬ ‫�جلمركي‬

‫قطاع �لتطوير �جلمركي‬

‫قطاع �ل�شيا�شات‬ ‫و�لت�شريعات‬

‫�إد�رة عمليات �مل�شافرين‬

‫ا�س ��تثمار االمكانيات التي ت�سهم ب�سكل فاعل يف تنمية املجتمع ومن ثم حت�سني امل�ستوى‬ ‫�لتغيري�ت �لتي طر�أت على �لهيكل �لتنظيمي‬ ‫املعي�سي للقطاعات االأقل منو ًا‪� ،‬سوا ًء على امل�ستوى االحتادي اأو االإقليمي اأو الدويل‪ .‬اأما‬ ‫خالل عام ‪2010‬‬ ‫ع ��ن اجلانب البيئي‪ ،‬فنحن نحر�س عل ��ى خلو البيئة من االنبعاث ��ات الكربونية‪ ،‬ونعمل‬ ‫مل يكن هناك �س ��وى تغيري مهم واحد خلل فرتة اإعداد تقرير اال�ستدامة لعام ‪ ،2010‬على تر�سيد ا�ستخدام الطاقة واإعادة تدوير واإدارة املخلفات‪ ،‬حيث يعترب هذا املبداأ من‬ ‫حي ��ث مت حتويل تبعية اإدارة البيان اجلمركي من قطاع عمليات ال�س ��حن اجلمركي اإىل اأهم اال�سرتاتيجيات الداعمة حلركة عجلة االقت�ساد االإقليمي والعاملي‪.‬‬ ‫قطاع اإدارة املتعاملني‪.‬‬

‫منهجية �لإد�رة‬ ‫�لرتكيز على �جلانب �لقت�شادي‬

‫الهدف من و�سع اال�س ��رتاتيجية االقت�سادية يف العمل هو زيادة حجم التجارة واملنافع‬ ‫املتحققة ل�س ��الح �س ��ركائنا الرئي�س ��يني وذلك من خلل تقدمي الت�سهيلت واخلدمات‬ ‫املتمي ��زة يف املجاالت كافة‪ .‬هذا باالإ�س ��افة اإىل اأن الرتكيبة االحتادية تتيح لنا فر�س ��ة‬ ‫حتقيق الفوائد االقت�س ��ادية التي ت�س ��ب يف م�س ��لحة املجتمع املحلي وذلك من خلل‬ ‫مراقبة حركة الب�س ��ائع غري امل�سروعة وحماية الن�ساط التجاري عرب املنافذ اجلمركية‬ ‫باإم ��ارة دبي‪ .‬كما اأن �س ��راكات جمارك دبي مع املنظمات غري احلكومية على امل�س ��توى‬ ‫املحل ��ي واالإقليمي والعاملي ت�س ��اعد كث ��ري ًا يف لعب هذا الدور من خلل اال�س ��تفادة من‬

‫�لرتكيز على �جلانب �لبيئي‬

‫ن�س ��عى اإىل اإيجاد منهجيات حديثة وخلقة ت�ساعدنا على العمل جتاه البيئة مب�سوؤولية‪،‬‬ ‫حيث نعمل ب�س ��كل م�س ��تمر على حتديث وتبني الربامج احلديثة حتى نتمكن من حتقيق‬ ‫اأهدافن ��ا البيئية املطلوبة‪ ،‬ون�س ��بح بالتايل من اأوىل املوؤ�س�س ��ات اخلالية من م�س ��ببات‬ ‫انبعاثات ثاين اأك�سيد الكربون وذلك من خلل تبني املبادرات التالية‪:‬‬ ‫ •ت�سجيع اال�س ��تخدامات املثالية للورق‪ ،‬وذلك من خلل تقليل اال�ستخدام‪ ،‬وتدوير‬ ‫خملفات االأوراق‪.‬‬ ‫ •اتباع تقنيات موؤ�س�س ��ية �س ��ديقة للبيئة ل�سمان الرت�س ��يد واملحافظة على الطاقة‬ ‫واإدارة املخلفات‪.‬‬ ‫ •تبني املعايري العاملية واالهتمام بالتدوير واإعادة ا�ستخدام املخلفات‪.‬‬ ‫ •اإتباع معايري االأبنية اخل�سراء‪.‬‬ ‫‪17‬‬

‫منوذج �لعمل �مل�شتقبلي‬ ‫التدقيق‬ ‫‪Audit‬‬

‫حقوق امللكية الفكرية‬

‫البحث‬

‫‪IPR‬‬

‫‪Search‬‬

‫‪New Operating Model‬‬

‫التفتي�س‬

‫التحقيق‬

‫م�شتوى �لبيانات �جلمركية‬

‫‪Risk Mitigation‬‬

‫‪DeclaratIon layer‬‬

‫اإجناز البيانات اجلمركية‬

‫حمرك املخاطر‬

‫‪Declaration Processing‬‬

‫‪Risk Engine‬‬

‫التنبوؤ بالبيانات‬

‫بيانات خمتارة‬

‫بيانات ع�سوائية‬

‫بيانات خمتارة‬

‫‪Predictive‬‬

‫‪Release‬‬

‫‪Random‬‬

‫تطوير �ملجتمع �ملحلي‬ ‫ب�سفتها ع�سو ًا فاع ًل يف املجتمع‪ ،‬ت�سهم جمارك‬ ‫دبي يف تطوير املجتمع املحلي الذي تنتمي اإليه‪،‬‬ ‫وتعترب ا�ستثماراتها املجتمعية ا�ستثمار ًا جتاري ًا‬ ‫م�ستقبلي ًا حقيقي ًا‪ .‬وعلى الرغم من اأن تنفيذ‬ ‫االأن�سطة املجتمعية يتطلب مزيد ًا من الوقت‬ ‫واجلهد واملوارد اإال اأننا ندرك اأن موظفينا هم‬ ‫اأهم عن�سر ي�ساعدنا يف حتقيق ما ن�سبو اإليه‪.‬‬ ‫وال ت�سهم املنافع املادية واملعنوية الكثرية التي‬ ‫نحققها يف تعزيز �سورة و�سمعة العمل فح�سب‪،‬‬ ‫واإمنا زيادة الوالء‪ ،‬مبا ي�ساعد يف زيادة كفاءة‬ ‫الكادر الوظيفي‪.‬‬

‫الت�سنيف‬

‫‪Classification Inspection Investigation‬‬

‫تخفيف املخاطر‬

‫االإ�سعار باالإفراج عن امللف‬

‫القيمة‬

‫‪Valuation‬‬

‫م�شتوى �للتز�م‬

‫‪complIance layer‬‬

‫ت�سجيل العميل‬

‫‪Registration‬‬

‫تقدمي البيان اجلمركي‬

‫‪Selective‬‬

‫امل�سادقة‬

‫‪Range‬‬

‫‪Submission‬‬

‫‪Validation‬‬

‫جمع املعلومات‬

‫‪Collection‬‬

‫اإدارة بيانات املخاطر‬

‫‪Risk Profile Management‬‬

‫ن�سر املعلومات‬

‫حتليل املعلومات‬

‫م�شتوى �ل�شتخبار�ت‬

‫‪Disseminate‬‬

‫‪IntellIgencelayer‬‬

‫دورة اال�ستخبارات‬

‫‪Analyze‬‬

‫جمع املعلومات‬

‫‪Intelligence Cycle‬‬

‫ربط املعلومات‬

‫‪Collect‬‬

‫‪Collate‬‬

‫م�شتوى جمع �ملعلومات‬ ‫الدوائر احلكومية‬

‫‪Government Agencies‬‬

‫املخربون‬

‫‪Informants‬‬

‫املراكز اجلمركية‬

‫‪Customs Offices‬‬

‫جهات خارجية‬

‫‪Overseas Agencies‬‬

‫التجار‬

‫‪InformatIon‬‬ ‫‪SourceS layer‬‬

‫‪Traders‬‬

‫�لرتكيز على �جلودة و�لأد�ء �ملوؤ�ش�شي‬ ‫نحر�س على اإتباع اأف�سل معايري اجلودة وتطبيقها على م�ستوى الدائرة وخدماتها‪ ،‬كما نلتزم مببادئ االإدارة املثلى‪ ،‬ونعمل على ت�سمني هذا املبداأ املهم يف نظام اإدارة‬ ‫اجلودة‪ .‬وقد مت اإن�ساء اإدارة متخ�س�سة تحُعنى بتقييم م�ستوى خدمات الدائرة واأدائها ومنهجية العمل ملعرفة مدى توافقها مع املبادئ املتعلقة باجلودة‪ .‬وتهتم الدائرة‬ ‫باجلوانب ال�سحية و�سلمة عملئها عند تنفيذ وتقدمي اخلدمات‪ ،‬وت�سعها ن�سب اأعينها واهتمامها‪ .‬وكجزء من مبادىء التزام الدائرة باجلودة باعتبارها واحدة من اأهم‬ ‫مبادىء االإدارة املوؤ�س�سية‪ ،‬تتبع جمارك دبي نظام ًا منهجي ًا ي�ساعدها يف اإجناح م�سرية التح�سني امل�ستمرة‪ .‬وتخت�س اإدارة اال�سرتاتيجية والتميز املوؤ�س�سي حتديد ًا مبهام‬ ‫و�سع مقايي�س وموؤ�سرات االأداء الرئي�سية‪ ،‬وتقييم اأداء الدائرة ومتابعتها وقيا�سها‪ .‬ويف حالة انحراف موؤ�سرات االأداء القيا�سية عن امل�سار ال�سحيح يتم التدخل ال�سريع‬ ‫وحتديد الق�سور ونقاط ال�سعف ومن ثم تقدمي الدعم والتوجيه بعمل الت�سحيحات اللزمة لتح�سني االأداء‪ .‬ومن �سمن معايري اجلودة املطلوبة يف العمل االلتزام مببادئ‬ ‫االإدارة امل�ستدامة يف كتابة تقرير اال�ستدامة وي�سمل ذلك ت�سمني مفاهيم واأبعاد املخاطر االقت�سادية والبيئية واالجتماعية يف التقرير‪.‬‬

‫‪18‬‬

‫ثقافة �جلودة �ل�شاملة و�لتميز �ملوؤ�ش�شي‬

‫مدير عام‬ ‫جمارك دبي‬ ‫مدير تنفيذي �أول‬ ‫مدير تنفيذي‬ ‫رئي�س �لق�شم‬

‫�ل�شلوك �لوظيفي‬ ‫قواعد �سلوكنا تنعك�س ب�سكل وا�سح على النمط الذي‬ ‫ننتهجه يف العمل مع التزامنا بالنزاهة واالأمانة‪.‬‬ ‫اتباع هذا ال�سلوك ي�سمن دعم ن�ساطاتنا وقراراتنا‬ ‫ملبادئ وقيم جمارك دبي‪ .‬ومن اأجل هذا نحر�س دوم ًا‬ ‫على التعامل مع العاملني والعملء واملوردين وجميع‬ ‫�سركائنا الرئي�سيني بالو�سوح واالأمانة واحليادية‬ ‫�ملبادرة‬ ‫وا�سعني يف االعتبار اأهمية االلتزام بفل�سفة جودة‬ ‫اخلدمات املتميزة ور�سا العملء‪ .‬اأما من جانب التميز هديف‬ ‫موظفينا فاإنهم ملتزمون مبعايري واأخلقيات ال�سلوك‬ ‫برامج تدريب اجلودة‬ ‫الوظيفي ح�سب �سروط ومتطلبات العمل املتبعة‬ ‫يف الدائرة‪ .‬ي�سرتط يف املوظفني الذين يعملون يف‬ ‫جمارك دبي‪:‬‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬

‫�لتز�م �لقيادة �لعليا‬

‫�لتح�شني �مل�شتمر‬

‫وتعزيز ًا لثقافة اإدارة اجلودة ال�ساملة (‪ )TQM‬على‬ ‫م�ستوى جمارك دبي‪ ،‬بادر ق�سم اجلودة بالدائرة‬ ‫اإىل تفعيل اجلوانب التي تهتم مب�ساركات املوظفني‬ ‫من اأجل تبادل املعلومات املتعلقة باأهداف ومبادرات‬ ‫اجلودة على م�ستوى املوظفني بهدف تعزيز احل�س‬ ‫بامل�سوؤولية وااللتزام بتحقيق اأهداف اجلودة‪ .‬وت�سهم‬ ‫ا�سرتاتيجية التوا�سل البناء يف تفعيل دور املوظف يف‬ ‫عملية التح�سني امل�ستمر والتي بدورها تقود اإىل تطبيق‬ ‫ثقافة اإدارة اجلودة ال�ساملة‪ .‬حيث مت اإطلق �سل�سلة‬ ‫حما�سرات تثقيفية حتت عنوان “التميز هديف”‬ ‫بهدف تر�سيخ ثقافة التميز على م�ستوى الدائرة من‬ ‫خلل تبادل املعرفة ون�سر الوعي بني املوظفني‪.‬‬

‫�ملوظفني‬

‫م�شاركة �ملوظفني‬

‫عدد �لور�س‬

‫عدد �حل�شور‬

‫‪28‬‬

‫‪774‬‬

‫‪31‬‬

‫‪497‬‬

‫•التعامل مع العملء ب�سكل يحافظ ويعزز من �سمعة ومكانة حكومة دبي عموم ًا والدوائر التابعة لها على وجه اخل�سو�س‪.‬‬ ‫•القيام باأدوارهم الوظيفية بعناية ومثابرة واحرتافية ونزاهة‪.‬‬ ‫• بذل اجلهد يف اتباع احلد االأعلى من معايري ال�سلوك الوظيفي ولي�س فقط جمرد االكتفاء باحلد االأدنى منها‪.‬‬ ‫• معاملة الزملء باحرتام واالح�سا�س بحقوقهم وواجباتهم‪.‬‬ ‫• تقدمي اخلدمة اجليدة املتميزة للعملء (�سوا ًء كانوا من العملء الداخليني اأو اخلارجيني) واتباع ال�سلوك اللطيف واملتعاون عند التعامل مع اجلمهور‪.‬‬ ‫• عدم ا�ستهلك اأو �سوء اال�ستخدام املفرط للممتلكات العامة‪.‬‬ ‫• عدم ا�ستخدام اأي معلومات يح�سل عليها املوظف اأثناء ممار�سة العمل الر�سمي‪ ،‬لتحقيق اأي منافع �سخ�سية‪.‬‬ ‫‪16‬‬

‫�إد�رة �ملخاطر‬

‫حتديد اإطار العمل‬

‫تلعب اإدارة املخاطر دورا مهم ًا يف ن�ساط اأي موؤ�س�سة‪ ،‬وت�سكل عن�سر ًا رئي�سي ًا يف عملية‬ ‫التخطيط‪ .‬ومبا اأن دور جمارك دبي ينطلق من اأ�س�س تناف�سية‪ ،‬فقد نفذنا واتبعنا هذه‬ ‫االأ�س�س لتحديد وتقييم واإدارة املخاطر التي قد تواجهها الدائرة اأثناء ممار�سة ن�ساطاتها‬ ‫جتهيز خطة العمل‬ ‫و�سعيها نحو حتقيق االأهداف واال�سرتاتيجيات املوؤ�س�سية املتعلقة بالعمل‪ .‬يتم تقييم واإدارة حتديد املخاطر‬ ‫هذه املخاطر ب�سكل دوري عند و�سع خطط العمل اال�سرتاتيجية‪ .‬عملية اإدارة املخاطر‬ ‫املتابعة‬ ‫تقوم بها اإدارة متخ�س�سة مك ّلفة بهذا العمل باإ�سراف مدير اإدارة وفريق عمل م�سكل من‬ ‫االت�سال والتعاون‬ ‫مدير اأول وم�ست�سارين ومن�سقني‪ .‬وتحُعنى هذه االإدارة بتحديد خماطر العمل الرئي�سية التي‬ ‫قد تواجهها الدائرة وتقوم بتقييم م�ستوى ونتائج املخاطر‪ .‬يتميز عمل االإدارة مبنهجية‬ ‫ا�ستباقية لدرء املخاطر واإدارتها من خلل حتديد نطاق اخلطر وتبني اخلطط التنفيذية‪.‬‬ ‫وت�سمح االأطر العامة للإجراءات وطرق اإدارة املخاطر امل�ستمدة والقائمة على مرتكزات‬ ‫اإيجاد احللول‬ ‫تقييم املخاطر‬ ‫معايري وممار�سات اإدارة املخاطر الدولية احلديثة‪ ،‬مبراجعة وقيا�س خماطر العمل‬ ‫اال�سرتاتيجية املهمة ب�سكل دوري‪ ،‬وتدعم تفعيل دور اأنظمة جمارك دبي الداخلية لتقليل‬ ‫وتخفيف واإدارة املخاطر املر�سودة ثم حتديد اخلطط االإجرائية اللزمة يف اإدارة املخاطر‬ ‫ً‬ ‫املتغرية ح�سب و�سع ال�سوق واملنتج وم�ستجدات املمار�سات املتبعة‪ .‬وتهدف االآليات املو�سوعة واملر�سومة طبقا ملعايري اإدارة املخاطر اإىل اإدارة وتقليل حدة‬ ‫اال�سرتاتيجية ّ‬ ‫املخاطر التي حتول دون حتقيق االأهداف‪ .‬توفر هذه االآليات ال�سمان املعقول ولي�س املطلق لتاأمني اإدارة املواد وم�سادر املعلومات املالية للوقاية من �سياع املوارد املالية‬ ‫والغ�س والتحايل‪.‬‬ ‫ً‬ ‫تت�سمن العملية منهجية ا�ستباقية يف اإدارة هذه املخاطر من خلل حتديد االجراءات واخلطط واملجاالت ذات ال�سلة‪ .‬وتتم االجراءات والعمليات وفقا الإطار اإدارة‬ ‫املخاطر املتبعة عاملي ًا ح�سب املعايري الدولية وممار�سات االإدارة‪ ،‬مبا ميكن االإدارة من عمل املراجعة الدورية ال�سرتاتيجية خماطر العمل وتقييم اأداء نظام جمارك دبي‬ ‫للتاأكد من فاعليته يف حتديد واحتواء املخاطر وتخفيفها يف حدها االأدنى واإيجاد التطبيقات امل�ستقبلية خلطط العمل اخلا�سة باإدارة املخاطر التي تتغري ح�سب و�سع ال�سوق‬ ‫واملنتج‪ .‬وتهدف نظم احتواء املخاطر املدرجة ح�سب اإطار اإدارة املخاطر اإىل اإدارة ‪ -‬ولي�س اإزالة ‪ -‬املخاطر كلي ًا‪ ،‬مبا يخدم حتقيق اأهداف العمل‪ ،‬حيث اأن هذه النظم تعترب‬ ‫مقبولة ولي�ست مطلقة‪ ،‬وهي مبثابة �سمان و�سمام اأمان لتفادي اخل�سائر املادية واملعلوماتية‪.‬‬

‫�إد�رة �لأد�ء �ملوؤ�ش�شي‬ ‫اتبعت الدائرة منهج اإدارة اأداء موؤ�س�سي متكامل تهدف من ورائه اإىل متكني اخلطة اال�سرتاتيجية وتطبيق خطط تنفيذية منا�سبة وفاعلة‪ .‬واملنهجية التي نورد تفا�سيلها اأدناه‬ ‫تنطبق على جميع نواحي العمل وت�سمل معايري االأداء االجتماعي والبيئي واالأمني‪:‬‬ ‫ً‬ ‫ •حتديد ‪ /‬مراجعة موؤ�سرات االأداء الرئي�سية للوحدات التنظيمية كمعايري لتحديد م�ستوى اأداء الوحدة وفقا للموؤ�سر اال�سرتاتيجي (ب�سكل دوري �سنوي)‪.‬‬ ‫ •لتحديد االأداء امل�ستهدف تقوم الدائرة ‪ -‬بنا ًء على حتليل البيانات امل�سبقة ‪ -‬بتقدمي الدرا�سة املعيارية ح�سب املطلوب (ب�سكل دوري �سنوي)‪.‬‬ ‫ •و�سع االإجراءات واالآليات �سي�ساعد على حت�سيل البيانات ومقارنتها مبعايري واأهداف العمل اللحق (ب�سكل دوري �سنوي)‪.‬‬ ‫ •اإن�ساء علقة متباينة ومقارنتها بني موؤ�سرات االأداء الرئي�سية لكافة االإدارات وحتى االأق�سام (ب�سكل دوري �سنوي)‪.‬‬ ‫ •ر�سد موؤ�سرات االأداء الرئي�سية وفق ًا للخطوات امل�ستملة على العنا�سر التالية (ب�سكل ربع �سنوي)‪:‬‬ ‫جمع وتقييم البيانات‬ ‫تقرير االأداء‬ ‫متابعة اخلطة التنفيذية الت�سحيحية ‪ /‬الوقائية‬

‫م�شوؤولية خططنا و�سيا�ستنا املوؤ�س�سية‬

‫هدفنا االقت�سادي ب�سكل عام هو حتقيق منو قوي يف جمتمع تتاح فيه عدالة توزيع الفر�س وي�سود فيه اال�ستقرار‪ .‬ونحن دوم ًا ملتزمون بامل�سي قدم ًا نحو حتقيق البناء االقت�سادي‬ ‫املتني‪ ،‬لي�س فقط من خلل احلفاظ على اأف�سل م�ستويات النمو والتوظيف فح�سب‪ ،‬واإمنا نلتزم اأي�س ًا باتباع اأف�سل معايري املحافظة على البيئة‪ ،‬ونركز على ن�سر العدالة واملرونة‬ ‫وموؤ�س�سية العمل لن�سمن للجميع تكافوؤ توزيع الفر�س‪ .‬ومن هذا املنطلق‪ ،‬تلتزم جمارك دبي بتاأدية دورها على االأ�س�س االجتماعية املوؤ�س�سية ومراعاة اتباع معايري االأخلق املثلى‬ ‫يف نطاق العمل‪ .‬هدفنا يتمثل يف معاملة اجلميع على ال�سواء‪ ،‬وي�سمل ذلك فئات ال�سركاء الرئي�سيني و�سركاء العمل والعاملني واملوردين وخمتلف قطاعات املجتمع‪ ،‬ونحرتم‬ ‫التعدد الثقايف والعرقي والديني‪ ،‬ون�سعى اإىل التاأكيد على الدور االإيجابي جلمارك دبي‬ ‫يف اخلارج مع الدول التي تربطنا بها م�سالح العمل‪ ،‬وذلك من خلل تخفيف التاأثريات‬ ‫البيئية الناجمة عن ن�ساطاتنا بهدف ا�ستقطاب اال�ستثمارات وااليرادات والعمل �سمن‬ ‫روؤيتنا‬ ‫اإدماج البعد االقت�سادي واالجتماعي والبيئي‬ ‫ال�سراكات مع �سائر قطاعات وفئات املجتمع‪.‬‬ ‫يف عملياتنا التجارية والتفاعل مع �سركائنا‬ ‫وعلى �سوء هذه املبادئ املذكورة اأعله‪ ،‬فاإننا �سوف‪:‬‬ ‫املعنيني على اأ�سا�س طوعي من اأجل الو�سول‬ ‫ • نلتزم باتباع اأف�سل ممار�سات احلوكمة املوؤ�س�سية‪.‬‬ ‫ملا يتوقعه منا املجتمع فيما يخ�س الق�سايا‬ ‫االأخلقية والقانونية والتجارية‪.‬‬ ‫ •منار�س ن�ساطاتنا التجارية مع االلتزام مبتطلبات العمل القانوين والتنظيمي‪.‬‬ ‫ •نعمل وفق ًا لل�سلوك االأخلقي و�سمان حتري ال�سفافية يف كافة ن�ساطاتنا‬ ‫اطاتنا‬ ‫التجارية‪.‬‬ ‫قيمنا‬ ‫ر�شالتنا‬ ‫التنا‬ ‫شالتنا‬ ‫ر�ش‬ ‫ر�ش‬ ‫ن�ساطنا‪.‬‬ ‫اطنا‪.‬‬ ‫ساطنا‪.‬‬ ‫ •اأن جنعل جتربة العميل اأ�سا�س ن�ن�س‬ ‫ •نحرتم حقوق العاملني و�سركاء العمل ونعامل اجلميع على حد �سواء دون متييز‪.‬‬ ‫التزامنا جتاه املوظفني‪.‬‬ ‫ •التزامنا‬ ‫دق الكامل‪ ،‬والنزاهة‪ ،‬و�سنعمل‬ ‫ال�سدق‬ ‫ال�‬ ‫ •نوفر الوظائف بعدالة ونوزع الفر�س املت�ساوية لتطوير العاملني‪.‬‬ ‫ •اإدارة املنظمة اأخلقيا‪ ،‬واأن نكون م�سوؤولني‬ ‫جاهدين على الوفاء مب�سوؤولياتنا‪:‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫فرديا وجماعيا‪.‬‬ ‫ • نعامل �سركاءنا وموردينا بعدالة ون�سجعهم على اتباع معايري امل�سوؤولية‬ ‫االقت�سادية‪ ،‬واالجتماعية‪ ،‬والبيئية‪.‬‬ ‫ •توفري االأمان للمجتمع بحمايتنا للحدود‬ ‫االجتماعية‪.‬‬ ‫و�سمان التجارة االآمنة‪.‬‬ ‫ •ا�ستدامة جهودنا من اأجل التح�سني والتحديث‬ ‫ •ن�سرك قطاعات املجتمع املحلي ب�سكل فاعل يف ن�ساطاتنا‪.‬‬ ‫ •ن�سهم يف حتقيق النمو يف املجتمع واالرتقاء به‪.‬‬ ‫‪21‬‬

‫�لنطاق‬ ‫تتمثل ر�سالة جمارك دبي العامة ومهامها بامل�ساهمة يف التنمية االجتماعية واالقت�سادية الإمارة دبي‪ ،‬واعتماد اأف�سل املمار�سات‪ ،‬وتطوير املوارد التقنية والب�سرية‪ ،‬وحتقيق‬ ‫ر�سا ووالء العملء وال�سركاء‪ .‬وت�سهم م�ساركاتنا يف تنمية م�سروعات امل�سوؤولية االجتماعية وخدماتها واأن�سطتها ب�سورة م�ستمرة يف توفري املزيد من الوظائف‪ ،‬وتدفق‬ ‫االإيرادات‪ ،‬وحت�سني حوكمة املوؤ�س�سات‪ ،‬وت�سحيح االأداء البيئي واالجتماعي‪ ،‬وتنمية املجتمعات املحلية‪ .‬ونحن ن�سعى دوم ًا اإىل �سمان م�ساهمة خطط العمل اخلا�سة‬ ‫بنا ب�سكل م�ستمر ومت�سق يف التنمية امل�ستدامة‪ .‬ونلتزم ب�سمان تطبيق اأف�سل معايري امل�سوؤولية االجتماعية كاأحد االأوجه االأ�سا�سية للإدارة واملمار�سة ال�سليمة للأعمال‪.‬‬ ‫يتعني على جميع االإدارات العليا واملوظفني والعاملني على م�ستوى الدائرة االلتزام بالقيم وموجهات العمل التي جاءت مت�سمنة يف �سيا�سة امل�سوؤولية‬ ‫وا�ستمرار ًا لهذا الدور‪ّ ،‬‬ ‫االجتماعية املوؤ�س�سية‪.‬‬

‫مر�عاة حقوق �لإن�شان‬

‫احرتام حقوق االإن�سان االأ�سا�سية هي من اأوىل القيم التي نوؤمن بها‪ ،‬اإذ ال نوؤيد العمل الق�سري اأو اجلربي‬ ‫با�ستغلل وا�ستخدام عمالة االأطفال للقيام باالأن�سطة التي قد تعر�س حياة الطفل للمخاطر النف�سية‬ ‫واملعنوية‪ ،‬كما نلتزم مببادئ العدالة وعدم ممار�سة التفرقة‪.‬‬

‫�ملمار�شات �لتطبيقية �خلا�شة بالعاملني و�لعمل‬

‫نلزم موظفينا با�ستخدام احلق االأدنى املمنوح لكل موظف من االجازات واالمتيازات‪ .‬كما نتيح للعاملني‬ ‫حرية امل�ساركة الطوعية وانخراطهم يف الن�ساطات االجتماعية والثقافية والبيئية‪.‬‬

‫�جر�ء�ت �ل�شحة و�ل�شالمة �ملهنية‬

‫اإجراءات ال�سلمة وال�سحة املهنية ال�سليمة ت�سمل االأ�س�س التطبيقية االإجرائية ال�سحيحة التي ت�سمن‬ ‫خال من املوؤثرات ال�سارة بال�سحة العامة واملواد ال�سارة اخلطرية وال�سلمة الهند�سية املتعلقة‬ ‫مكان عمل ٍ‬ ‫باالإجراءات ومعدات ال�سلمة والتاأكد من ا�ستخدام اأجهزة ومعدات ال�سلمة ال�سخ�سية الوقائية‪.‬‬

‫�لبيئة‬

‫الت�سجيع على كيفية حماية البيئة بفاعلية‪ ،‬واتخاذ كافة التدابري الكفيلة بتح�سني اإجراءات التعامل مع‬ ‫البيئة يعترب من االأولويات‪ .‬وتفعي ًل لذلك الدور‪ ،‬نهتم بدعم وتعزيز التدابري االحرتازية والوقائية التي‬ ‫تت�سدى للتحديات البيئية وت�سهم يف احلد من خطر التغريات البيئية‪.‬‬

‫مكافحة مظاهر �لف�شاد‬

‫ال تت�ساهل جمارك دبي وال ت�سمح مبمار�سة مظاهر الف�ساد والر�سوة‪ ،‬وال يجوز لل�سركات التي تتعامل مع‬ ‫الدائرة اأو ممثليها تقدمي الر�سوة اأو الهدايا اأو املزايا حتت اأي م�سمى الأي موظف‪ ،‬كما اأنه يحظر على‬ ‫العاملني تقدمي اأي منفعة اأو ت�سهيلت غري قانونية لتخلي�س معاملت العملء واملراجعني اأو الوكلء اأو‬ ‫املوردين اأو العاملني اأو موظفي احلكومة‪.‬‬

‫�مل�شوؤولية جتاه �لو�رد�ت و�ملنتجات‬ ‫‪22‬‬

‫من �سمن جهود جمارك دبي امل�ساهمة يف مكافحة مظاهر الف�ساد واالأن�سطة غري امل�سروعة‬ ‫املتع ّلقة بالبيئة وحقوق االإن�سان واالأمور التي حتددها لوائح امل�سوؤولية املجتمعية املوؤ�س�سية‪،‬‬ ‫والدائرة ملتزمة دائم ًا بعدم دعم اأو متويل اأي اأن�سطة اأو م�ساريع اأو منتجات اأو خدمات ال‬ ‫ي�سمح القانون مبمار�ستها داخل دولة االإمارات العربية املتحدة‪.‬‬

‫تطوير �ملجتمع و�جلو�نب �لجتماعية‬

‫حتر�س جمارك دبي على حتفيز امل�ساهمات الداعمة لتنمية املجتمع املحلي من خلل تفعيل‬ ‫م�سادر واأطر مبادىء قيم العمل املوؤ�س�سية ومفهوم منهجية العمل‪.‬‬

‫حماية �حلياة �لربية‬

‫ت�سجع جمارك دبي على االهتمام بالرثوة احليوانية التي تدخل يف االإنتاج الغذائي اأو امل�ستغلة‬ ‫يف اأغرا�س الت�سويق التجاري اأو اال�ستهلك‪ .‬كما اأن الدائرة حتث االأطباء البيطريني‬ ‫واملهند�سني الزراعيني على بذل املزيد من اجلهود يف عمليات الرقابة واملتابعة والتفتي�س‪.‬‬

‫‪23‬‬

‫�شيا�شة �مل�شوؤولية �لجتماعية �ملوؤ�ش�شية املبداأ واملنهج‬ ‫ب�سفتنا دائرة م�سوؤولة عن اجلوانب االجتماعية واملجتمع الذي ننتمي اإليه‪ ،‬فاإننا ملتزمون باالهتمام باملبادرات والن�ساطات التي من �ساأنها تطوير مبادئنا وجهودنا‬ ‫ومقدراتنا‪ .‬حيث ن�سعى اإىل اال�ستمرار قدم ًا يف توطيد وتنفيذ �سيا�سة م�سوؤوليتنا االجتماعية املوؤ�س�سية‪ ،‬ونعمل با�ستمرار على التاأكيد باأن قيمنا املوؤ�س�سية لها اأبعاد مهمة‬ ‫تتمثل يف النتائج االقت�سادية واالجتماعية والبيئية املبا�سرة وغري املبا�سرة‪ .‬ومن هذا املنطلق‪ ،‬نحر�س دوم ًا على التم�سك باأخلقيات وروح القانون‪ .‬ولتحقيق هذا الدور‪،‬‬ ‫تبنينا ثلث منهجيات خا�سة مبمار�سات قيمنا املوؤ�س�سية ونوجزها كما يلي‪:‬‬

‫�لنطاق �لقت�شادي‬

‫نعتقد اأن الن�ساطات املوؤ�س�سية التي نوؤديها جتاه املجتمع املحلي الذي نعي�س فيه اأو على م�ستوى املجتمعات اخلارجية عموم ًا لها الكثري من االآثار االإيجابية الفاعلة يف دعم‬ ‫عجلة االقت�ساد وتنميته امل�ستدامة‪ ،‬كما نبذل جهدنا لتوفري اأف�سل اخلدمات التي ت�سهم يف االرتقاء باالقت�ساد‪ .‬وتعزيز ًا لهذا الدور‪ ،‬نلتزم باتباع اأف�سل املمار�سات على‬ ‫م�ستوى الدائرة للو�سول اإىل اأعلى م�ستويات اال�ستدامة واالرتقاء بالعمل والعاملني وال�سركاء الرئي�سيني‪ .‬ونحن نبذل ما يف و�سعنا من جهد لتحفيز وتدريب القدرات من‬ ‫اأجل تطوير وحت�سني بيئة العمل برفع م�ستوى وعي االأفراد واتباعهم اأف�سل املمار�سات‪ ،‬كما نعمل على دعم االأعمال اخلريية واملبادرات املجتمعية‪ ،‬ونعترب ذلك من �سمن‬ ‫اأوليات منهجية ال�سيا�سة املر�سومة‪.‬‬

‫�لنطاق �لبيئي‬

‫نحر�س على موازنة ومعاجلة االآثار البيئية الناجمة عن ن�ساطاتنا‪ ،‬ونهدف اإىل اإيجاد الفر�س الكفيلة بتدعيم بدائل الطاقة الفاعلة وامل�ستمرة‪ .‬وعلى ال�سعيد الداخلي نلتزم‬ ‫باتباع وتنفيذ اال�سرتاتيجية اخلا�سة بالبيئة وبرامج اإعادة التدوير املطبقة حالي ًا وت�سجيع املبادرات والربامج املتعلقة بحماية البيئة‪.‬‬

‫�لنطاق �لجتماعي‬

‫ن�سعى اإىل ت�سجيع احل�سور املتعدد ملختلف فئات املجتمع يف ن�ساطاتنا من خلل تقدمي التوجيهات واال�ست�سارات حول م�ساركة اأع�ساء اجلمعيات واأفراد املجتمع الذي‬ ‫ننتمي اإليه‪ .‬ونهدف اإىل تقدمي اخلدمات التي ت�سهم يف اإثراء وت�سجيع التنمية االجتماعية ملختلف الثقافات واجلن�سيات واتباع النهج االأخلقي ب�سكل م�ستمر اأثناء ممار�سة‬ ‫ن�ساطاتنا‪ .‬ونحر�س على االلتزام باإدارة بيئة العمل ال�سحية واالآمنة‪ .‬ت�ستهدف �سيا�ستنا الداخلية دعم خمتلف اجلهات بغ�س النظر عن الفئة العمرية والثقافية اأو اجلن�س‬ ‫اأو التوجه اأو الدين‪ ،‬ون�سعى لتوفري الفر�س العادلة للجميع مبا يف ذلك ذوي االحتياجات اخلا�سة‪.‬‬

‫�لتز�منا بنهج �لتطوير �مل�شتمر‬

‫حتر�س الدائرة دائم ًا على ا�ستمرارية التح�سني وتطبيق اأف�سل املمار�سات يف جميع ن�ساطات العمل املوؤ�س�سية‪ ،‬وي�سمل هذا النهج والتطوير االآتي‪:‬‬ ‫ •االلتزام بعمل الدرا�سات ورفع التقارير �سنوي ًا عن ر�سا موظفينا‪.‬‬ ‫ •عمل ورفع التقارير �سنوي ًا عن ر�سا عملئنا‪.‬‬ ‫ •االلتزام باالإعلن عن امليزانيات واأرباحنا ال�سنوية ومتكني موظفينا من االطلع عليها ب�سكل �سنوي‪.‬‬ ‫ •االلتزام بعمل املراجعة ال�سنوية مليزانيتنا اخلا�سة بتدريب وتطوير العاملني‪.‬‬ ‫ •االلتزام بتوفري فر�س التدريب للعاملني للتاأكد من االأداء وتطبيقهم الأف�سل املمار�سات ب�سكل دائم‪.‬‬ ‫ •االلتزام باملواكبة ودميومة حتديث �سيا�ستنا وفق ًا مل�ستجدات وحتديثات ال�سيا�سة املحلية واالجتماعية والثقافية واالقت�سادية‪.‬‬ ‫‪24‬‬

‫��شرت�تيجية م�سوؤوليتنا االجتماعية املوؤ�س�سية‬ ‫نوؤمن يف جمارك دبي باأهمية مواءمة ن�ساطات امل�سوؤولية االجتماعية التي نقوم بها مع ا�سرتاتيجية العمل الذي نوؤ�س�س عليه يف انطلق برامج م�سوؤوليتنا االجتماعية بال�سكل‬ ‫امل�ستدام‪ .‬ويف ظل وجود نظام اإدارة امل�سوؤولية املوؤ�س�سية االجتماعية الفاعل‪ ،‬ا�ستطعنا اأن ن�سمن دمج موؤ�سرات اأداء امل�سوؤولية االجتماعية على م�ستوى عملياتنا وحفظ‬ ‫التوازن بني كل من االأداء االقت�سادي واالجتماعي والبيئي ومن ثم �سمان النمو امل�ستدام مل�سلحتنا وم�سلحة �سركائنا‪.‬‬ ‫ً‬ ‫تهدف ا�سرتاتيجية امل�سوؤولية املوؤ�س�سية االجتماعية التي نتبعها اإىل �سمان دمج العمل وامل�سوؤولية االجتماعية وبلوغ اأهدافنا املتمثلة يف االرتقاء معا اإىل جانب �سركائنا‪ .‬كما‬ ‫تركز اإ�سرتاتيجيتنا على الق�سايا التي تهم �سركائنا الرئي�سيني ون�ساطاتنا‪ ،‬وعند تبني برامج امل�سوؤولية املوؤ�س�سية االجتماعية نركز اأي�س ًا على اأهمية ما تعود به من فوائد‬ ‫تخدم وت�سهم يف تنمية املجتمع واالقت�ساد والبيئة والعمل وذلك من خلل احللول االبداعية التي تركز على معاجلة الق�سايا الرئي�سية العالقة‪.‬‬ ‫وانطلق ًا من دورنا كدائرة حكومية م�سوؤولة‪ ،‬ت�ستهدف اإ�سرتاتيجيتنا اي�سال مفهوم ال�سلوك االأخلقي واالأداء امل�ستدام‪ .‬ولتحقيق هذه الغايات‪ ،‬نركز على قيم م�سوؤوليتنا‬ ‫االجتماعية املوؤ�س�سية التي تقوم على اأربعة مرتكزات رئي�سية وهي‪:‬‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬

‫• العمل امل�ستدام‬ ‫• امل�سوؤولية االجتماعية‬ ‫• امل�سوؤولية البيئية‬ ‫• ا�ستدامة بيئة العمل‬

‫كما اأن ت�سميم اجراءات امل�سوؤولية االجتماعية‪ ،‬ابتدا ًء من التقييم الذاتي‪� ،‬ساعدنا‬ ‫كثري ًا يف حتقيق خطط واأهداف امل�سوؤولية االجتماعية‪ ،‬فنحن نتعاون مع �سركائنا طوال‬ ‫مراحل ن�ساطات امل�سوؤولية االجتماعية‪ ،‬بدء ًا من مرحلة اإعداد ال�سيا�سات وانتهاء مبرحلة‬ ‫تنفيذ الربامج‪ .‬ومبا اأننا نتبع معايري وموجهات كتابة تقرير اال�ستدامة عند عمل تقاريرنا‬ ‫ال�سنوية‪ ،‬فنحن دوم ًا نركز على م�ساركة وانخراط �سركائنا يف مراجعة وتطوير وحت�سني‬ ‫اجراءات العمل‪.‬‬

‫�مل�شوؤولية �ملوؤ�ش�شية لفريقنا �لعامل‬

‫تقود دفة مبادرات م�سوؤوليتنا االجتماعية املوؤ�س�سية عدة جهات تتمثل يف كل من فريق‬ ‫امل�سوؤولية االجتماعية واأق�سام اإدارة امل�سوؤولية االجتماعية وممثلني عن خمتلف اإدارات‬ ‫جمارك دبي‪ .‬ويتك ّون فريق امل�سوؤولية االجتماعية من املدير التنفيذي لقطاع ال�سوؤون‬ ‫املجتمعية وال�سراكة احلكومية ومدير اإدارة امل�سوؤولية االجتماعية املوؤ�س�سية وخبري‬ ‫امل�سوؤولية االجتماعية وثلثة �سباط اأوائل و�سابط‪ .‬ي�سم فريق العمل ممثلني واأع�ساء‬

‫��شرت�تيجية �مل�شوؤولية �لجتماعية �ملوؤ�ش�شية‬ ‫التقييم الذاتي والقيا�سي‬ ‫تبادل االإجنازات مع ال�سركاء‬ ‫من خلل تقارير �سنوية‬ ‫�سفافة‬ ‫امل�سوؤولية‬

‫حتديد ال�سركاء الرئي�سيني‬ ‫ا�ستدامة‬ ‫العمل‬

‫البيئية‬

‫امل�سوؤولية‬ ‫املجتمعية‬

‫م�سوؤولية مكان‬ ‫العمل‬

‫املراجعة والتحقق‬

‫و�سع ال�سيا�سات‬

‫التنفيذ‬

‫‪25‬‬

‫مدير �مل�شوؤولية‬ ‫�لجتماعية‬ ‫خبري �مل�شوؤولية‬ ‫�لجتماعية‬ ‫�شابط �أول م�شوؤولية‬ ‫�جتماعية (تقرير‬ ‫�ل�شتد�مة)‬

‫�شابط �أول م�شوؤولية‬ ‫�جتماعية (موظفي‬ ‫�جلمارك)‬

‫�شابط �أول م�شوؤولية‬ ‫�جتماعية (بيئة‬ ‫وجمتمع)‬

‫�شابط م�شوؤولية‬ ‫�جتماعية‬

‫�شابط م�شوؤولية‬ ‫�جتماعية‬

‫�شابط م�شوؤولية‬ ‫�جتماعية‬

‫من خمتلف االإدارات على م�ستوى الدائرة‪ ،‬وموظفني من الدرجات الوظيفية العليا (مدير تنفيذي‪ ،‬مدراء اإدارات‪ ،‬مفت�س عمليات‪ ..،‬الخ)‪ .‬يرفع قطاع ال�سوؤون املجتمعية‬ ‫وال�سراكة احلكومية تقارير دورية (كل ربع �سنة) اإىل �سعادة مدير عام جمارك دبي حول خطط ون�ساطات امل�سوؤولية االجتماعية‪ ،‬بينما ترفع التقارير �سهري ًا اإىل اللجنة‬ ‫امل�سرفة‪.‬‬

‫�لتز�منا بتفعيل دور �ل�شركاء �لرئي�شيني‬

‫تنتهج جمارك دبي مبداأ احلوار املفتوح مع جميع �سركائها وتهدف اإىل حفظ التوازن بني امل�سالح االقت�سادية واالجتماعية والبيئية ل�سمان ا�ستمرار علقات العمل ذات‬ ‫االأمد الطويل وامل�ستقر مع جميع �سركائها‪ .‬وحتر�س الدائرة على ا�ستمرارية التوا�سل مع خمتلف ال�سرائح والفئات على امل�ستوى املحلي واالقليمي والعاملي وتتوا�سل معها‬ ‫بال�سفافية والو�سوح والتعاون‪ .‬ويتم حتديد ومراجعة واإدارة متطلبات ال�سركاء ب�سكل منتظم يف خمتلف مراحل العمل‪ ،‬مع حتديد نقاط القوة وال�سعف �سمن اإجراءات‬ ‫�آليات �مل�شاركات‬

‫توقعات �ل�شركاء �لرئي�شيني‬

‫فئات �ل�شركاء �لرئي�شيني‬ ‫العملء‬

‫ا�ستبيان ر�سا العملء‬ ‫اإدارة �سكاوي العملء‬ ‫مركز خدمة العملء‬ ‫جمموعة ‪ /‬فريق ا�ست�ساري العملء‬

‫تقدمي م�ستوى عال من اجلودة ومبتكر من‬ ‫املنتجات واخلدمات لتلبية احتياجات عملئنا‬

‫العاملني‬

‫جلنة مقابلة ممثلي املوظفني‬ ‫االقرتاحات وال�سكاوي‬ ‫�سركاء العمل للموارد الب�سرية‬ ‫جلنة املظامل وال�سكاوي‬

‫تقدمي فر�س اأف�سل للتوظيف العادل وتطوير‬ ‫امل�ستقبل الوظيفي‬ ‫االهتمام والعناية ب�سوؤون �سحة املوظفني وخلق‬ ‫بيئة �سحية �سليمة‬

‫اجلهات احلكومية واللوائح‬

‫االت�سال والتوا�سل الدوري‬

‫االمتثال للقوانني واللوائح املنظمة‬ ‫تقليل ا�ستهلك الطاقة واإدارة النفايات‬

‫�سل�سلة ال�سركاء‬

‫تدريب �سركاء العمل‬ ‫اإدارة عقود املزادات وامل�سرتيات‬ ‫اإدارة وتقييم املوردين‬

‫العمل مع �سركائنا لتلبية احتياجات عملئنا‬ ‫منو متبادل للم�سلحة العامة‬

‫جهات �سناعة القرارات‬

‫االجتماعات‬ ‫منتديات �سناعة القرارات‬

‫خلق بيئة تناف�سية عادلة‬ ‫تعزيز تنمية موؤ�س�سية م�ستدامة‬

‫اجلمهور‬

‫انخراط املجتمع‬ ‫االأن�سطة اخلريية‬

‫بناء جمتمع متناغم‬ ‫امل�ساركة الفاعلة يف االأن�سطة اخلريية‬ ‫حماية البيئة‬

‫‪26‬‬

‫�شركاء جمارك دبي �لرئي�شيني‬ ‫العملء‬ ‫�سركاء �سل�سلة‬ ‫القيمة‬

‫املوظفني‬

‫ال�سلطات‬ ‫والهيئات احلكومية‬

‫اأقران ال�سناعة‬ ‫العامة‬

‫تقييم االأهداف ال�سنوية‪ .‬ومن �سمن االأولويات املتعلقة باإجراءات العمل والعمليات‬ ‫اهتمام جمارك دبي ب�سحة و�سلمة االإن�سان‪.‬‬ ‫ومن هذا املنطلق‪ ،‬نتبع يف جميع ممار�ساتنا ون�ساطاتنا اأف�سل معايري ال�سحة‬ ‫وال�سلمة واملعايري البيئية‪ .‬وب�سكل دوري تقوم االإدارة بالتعاون مع فريق تقييم‬ ‫املخاطر املوؤ�س�سية مبراجعة م�ستوى فاعلية ونتائج التطوير امل�ستدام‪ .‬وعلى �سوء‬ ‫التحليلت وتقارير التقييم النوعي والكمي املتعلقة بتقييم خماطر االأن�سطة تقوم‬ ‫االإدارة بتحديد املعايري واالأهداف الرئي�سية التي مبوجبها يتم اتخاذ االجراءات‬ ‫واخلطوات املمكنة‪ .‬وتقوم االإدارة املعنية يف خمتلف املراحل بو�سع اخلطط املحددة‬ ‫والقيا�سية التي يتم تنفيذ وحتقيق االأهداف من خللها‪ .‬كما اأن التطبيق وااللتزام‬ ‫باالإعلنات واملواثيق واملعايري اخلارجية من اأهم الدعائم والركائز التي تقود جناح‬ ‫احلوكمة واال�ستدامة‪ .‬وياأتي يف طليعة هذه املوجهات اخلارجية‪ ،‬االإعلن العاملي‬ ‫حلقوق االإن�سان ال�سادر عن منظمة االأمم املتحدة والربوتوكوالت التابعة له‪،‬‬ ‫واإعلن منظمة العمل الدولية للمبادئ واحلقوق االأ�سا�سية يف العمل‪ .‬ومن منطلق‬ ‫ع�سويتها كطرف يف منظمة اجلمارك العاملية واملنظمات التابعة للأمم املتحدة‪،‬‬ ‫حتر�س جمارك دبي على االلتزام واالهتمام باتباع هذه املبادئ التي تعنى بالق�سايا‬ ‫املتعلقة بحقوق االن�سان والعمل والبيئة ومكافحة الف�ساد‪ .‬اأما يف جمال تطبيق النظم‬ ‫االإدارية املعتمدة وفق ًا ملوا�سفات االآيزو ‪ 9001‬واالآيزو ‪ 14001‬وتعليمات موا�سفات‬ ‫اجراءات ال�سلمة املعنية ‪ ،18001‬تهتم بجمارك دبي باتباع هذه املعايري الأهميتها‬ ‫يف ا�ستدامة وا�ستمرارية تطوير االجراءات واملنتجات‪ .‬وتاأكيد ًا لهذا االلتزام‪ ،‬يتم‬ ‫تدقيق ومراجعة االأنظمة املتبعة ب�سكل دوري من قبل جهات تدقيق خارجية اإ�سافة‬ ‫اإىل املدققني الداخليني‪.‬‬ ‫بحكم مكانتنا كدائرة م�سوؤولة‪ ،‬فاإن هدفنا االأول هو ال�سفافية وامل�ساءلة من قبل‬ ‫�سركائنا الرئي�سيني الذين كان لهم خيار تف�سيل العمل معنا‪.‬‬ ‫عمالوؤنا‪ :‬توفري اخلدمات النوعية واملتطورة لتحقيق العائد املجدي لهم‬ ‫موظفينا‪ :‬م�ساعفة اجلهد وبذل العناية من اأجل اثبات ذاتهم والتطلع نحو م�ستقبل‬ ‫وظيفي اأف�سل‬ ‫موردينا‪ :‬االختيار بنا ًء على م�ستوى جودة العمل والتعاون معنا للوفاء بالتزامنا جتاه‬ ‫البيئة وال�سحة وال�سلمة‬ ‫�ملجتمع‪ :‬خدمة املجتمع الذي نعترب جزء ًا منه من اأجل تهيئة حياة اأف�سل للجميع وال‬ ‫�سيما ال�سرائح ال�سعيفة منها وتطوير ال�سباب واالرتقاء بالتمكني الن�سوي واملحافظة‬ ‫على البيئة‪.‬‬

‫ماذ� يقول �شركاوؤنا؟‬

‫تتطور احللول امل�ستدامة عند اإ�سراك خمتلف فئات املجتمع وتعاونهم مع بع�سهم‬ ‫البع�س‪ .‬ومن هذا املنطلق‪ ،‬ت�سعى جمارك دبي اإىل اإيجاد قنوات حوار وات�سال على‬ ‫امل�ستويات املحلية واالإقليمية والعاملية مع خمتلف االأطراف‪ ،‬من اجلهات احلكومية‬ ‫وال�سناعية واملجتمعية ب�سكل عام‪ ،‬وي�سمل ذلك اأي�س ًا جميع �سركائنا الداخليني‬ ‫مثل املوظفني‪ ،‬واخلارجيني مثل العملء واملوردين واملوؤ�س�سات احلكومية واملناف�سني‬ ‫والقطاع العام عموم ًا‪ .‬وتن�سط جمارك دبي يف نطاق عمل يوؤثر ويتاأثر به كل من‬ ‫التجار واملوؤ�س�سات االقت�سادية واملالية واأجهزة االإدارة العامة وي�سمل ذلك اأي�س ًا‬ ‫الت�سريع‪ .‬فالتعاون امل�سرتك مع هوؤالء ال�سركاء ي�ساعد على اإ�سافة قيمة ت�سهم‬ ‫يف تعزيز دور جميع املعنيني من �سركاء العمل وخا�سة اأن اآرائهم ومقرتحاتهم‬ ‫وتوجيهاتهم ت�ساعدنا وتوؤثر ب�سكل مبا�سر على تخطيطنا وقراراتنا‪ .‬كما اأن هذا‬ ‫التعاون امل�سرتك يخلق لنا اأر�سية ن�ستطيع من خللها اإي�سال اآرائنا وا�ستقبال‬ ‫التوجيهات املهمة من اأجل امل�سي قدم ًا يف طريق التميز واالبداع‪.‬‬ ‫نحن نتفهم جيد ًا احتياجات �سركائنا ون�سعى ب�سكل جاد اإىل تقدمي احللول‬ ‫ملعاجلة الق�سايا العالقة وامللحة التي تواجهنا ون�ستطيع حتقيق ذلك من خلل‬ ‫العمل وفق ًا ملبادئنا وقيمنا‪ ،‬والتفاعل مع كل املوجهات والنظم الداخلية واخلارجية‪.‬‬ ‫ومن ناحية اأخرى‪ ،‬تقع على عاتقنا حتديات ت�سهيل حركة التجارة والنهو�س‬ ‫باقت�ساديات االإمارة مع التم�سك بالت�سريعات والقوانني ال�سائدة‪ .‬واتباع ال�سفافية‬ ‫يف ممار�ساتنا ون�ساطاتنا وحتدياتنا يعترب من �سميم مبادىء احلوار الرئي�سية‬ ‫جتاه �سركائنا‪ .‬حيث نركز على اإ�سراك عملئنا يف تبادل وجهات النظر ومعرفة‬ ‫اآرائهم حول اال�ستدامة‪ ،‬من حيث اإعداد التقارير واإيجاد ال�سبل الرامية اإىل التطوير‬ ‫واخللق واالبداع‪ .‬كما يرغب �سركاوؤنا دائم ًا ‪ -‬فيما يتعلق باحلوار ‪ -‬بتبادل االآراء‬ ‫مهما كانت قيمتها‪ ،‬والتفاعل املبا�سر اأكرث من النقا�سات اجلماعية اأو املنتديات‬ ‫والندوات العامة‪ ،‬ولذلك دعونا جميع �سركائنا يف هذا العام اإىل االإدالء بوجهات‬ ‫نظرهم وتقييم م�ستوى التقرير ومدى جناح تطور ن�ساطات العمل امل�ستدامة‪ ،‬من‬ ‫خلل ا�ستقبال ملحظاتهم واقرتاحاتهم عرب املوقع االإلكرتوين جلمارك دبي‬ ‫‪ www.dubaicustoms.ae‬وميكنهم عرب هذا املوقع امل�ساركة باآرائهم واالف�ساح‬ ‫عن وجهات النظر حول تقرير اال�ستدامة لهذا العام‪ ،‬والتعبري عن توقعاتهم حول‬ ‫التطوير امل�ستقبلي املرجو من الدائرة لتح�سني العمل‪.‬‬ ‫ً‬ ‫تدرك جمارك دبي احتياجات �سركائها الرئي�سيني‪ ،‬وت�سعى دوما اإىل امل�ساهمة يف‬ ‫تقدمي احللول ملعاجلة الق�سايا امللحة يف ع�سرنا احلايل‪ ،‬وذلك وفق ًا لقيم الدائرة‬ ‫‪27‬‬

‫واملوجهات والقوانني الداخلية واخلارجية‪ ،‬على الرغم من التحديات املرتتبة على حوارات الدائرة مع �سركائها‪ .‬ولذلك فهي حتر�س على اإ�سراك عملئها يف م�سرية‬ ‫دورها يف ت�سهيل حركة التجارة امل�سروعة وحتقيق الرفاهية االقت�سادية الإمارة دبي العمل‪ ،‬وتبادل وجهات نظرهم وافاداتهم حول تقارير اال�ستدامة واإيجاد التح�سينات‬ ‫من جانب‪ ،‬وتطبيق الت�سريعات وااللتزام بالقوانني من اجلانب االآخر‪ .‬ويعترب تبني املمكنة واخللق واالبداع‪.‬‬ ‫ال�سفافية يف جماالت العمل ومواجهة التحديات من املبادئ الواجب اتباعها يف‬ ‫يف البدء يطيب يل االعراب عن �سعادتي واإعجابي بجمارك دبي التي قامت باإعداد كما يجب ت�سمني التقارير االح�سائية اخلا�سة مبختلف معاملت جمارك دبي‪.‬‬ ‫تقرير اال�ستدامة ‪ 2009‬املتميز مبحتوياته التف�سيلية املت�سقة‪ .‬اأنا �سخ�سيا مل يكن يف واخريا ولي�س اآخرا‪ ،‬يجب ت�سمني فعاليات جمارك دبي البارزة‪.‬‬ ‫علمي وجود مثل هذه الوثيقة اللفتة التي تت�سمن التعريف بفر�س التح�سني وتطوير‬ ‫اخلدمات وفقا لللتزام بتطبيقات امل�سوؤولية االجتماعية املوؤ�س�سية‪.‬‬ ‫مع خال�س �سكري وتقديري‪.‬‬ ‫جمال نور الدين‬ ‫اأهداف جمارك دبي وا�سحة وحمددة‪ ،‬اقرتح ا�سراك العملء وال�سركاء الرئي�سيني يف مدير اخلدمات التجارية العاملية‬ ‫ن�ساطات امل�سوؤولية املوؤ�س�سية وتعريف اجلميع بهم كما يتم التعريف ب�سركاء جمارك فيدك�س اك�سربي�س – ال�سرق االو�سط‬ ‫دبي ‪.‬‬ ‫االمارات العربية املتحدة‬ ‫اود التنويه اإىل دور املدراء التنفيذيني االأوائل واال�سارة اإىل الهيكل االإداري وموظفيهم‬ ‫التابعني لهم واملكلفني مبهامهم الوظيفية‪.‬‬ ‫من االأمور املهمة التي يجب اعطاوؤها قدر ًا من االهتمام ادارة املتعاملني التي يجب‬ ‫اي�سا ا�سراكها يف ن�ساطات امل�سوؤولية االجتماعية وذلك للدور الكبري الذي تلعبه بني‬ ‫العميل والدائرة‪.‬‬

‫‪28‬‬

‫تقرير اال�ستدامة الذي اأعدته جمارك دبي يعترب وثيقة مهنية ذات فائدة عامة‪ ،‬لي�س فقط للمجتمع التجاري فح�سب واإمنا اأي�س ًا تعود بعموم الفائدة على املجتمع قاطبة‪.‬‬ ‫التغطية العامة للتقرير وا�سعة ومتميزة‪ ،‬حيث �سلطت ال�سوء على خمتلف الن�ساطات التي تقوم بها جمارك دبي وعددت االأدوار املهمة التي تقوم بها الدائرة من اأجل االرتقاء‬ ‫باملجتمع والدولة‪ .‬مبادرة امل�سوؤولية املجتمعية املوؤ�س�سية التي تبنتها جمارك دبي بالفعل تعترب واحدة من اأهم املبادرات‪ ،‬ومن هنا يطيب يل اأن اغتنم هذه الفر�سة الأحيي‬ ‫جمارك دبي على هذه االأعمال االإن�سانية العظيمة والدور الرائد الذي انتهجته لت�سبح منوذج ًا يحتذى به على م�ستوى الدوائر االأخرى‪.‬‬ ‫اإن جمارك دبي تلعب دور ًا ريادي ًا مهم ًا يف ت�سهيل ودعم حركة التجارة امل�سروعة‪ .‬ولقد كان لل�سيا�سات واملبادرات اال�ستباقية وم�ستوى االأداء املتميز للخدمات اأبلغ االأثر يف‬ ‫اعتماد جمارك دبي لتكون يف م�ساف االإدارات اجلمركية املطبقة للمعايري العاملية‪ .‬اإن الدور الذي تلعبه جمارك دبي جلعل االإمارة مركز ًا جاذب ًا للتجار وامل�ستثمرين بالفعل‬ ‫ي�ستحق منا الثناء والتقدير‪ .‬تعترب مثل هذه التقارير املمتازة وال�ساملة املقدمة خلدمة املجتمع لفتة بارعة وحكيمة ت�سرح بدورها عن نف�سها‪ ،‬كما اأن حمتويات املادة جديرة‬ ‫باالطلع واملعرفة‪ ،‬مما ي�سكل ا�سافة حقيقية يف اثراء �سياغة ور�سم اإ�سرتاتيجية وعملية التخطيط للموؤ�س�سات العاملية‪.‬‬ ‫با�سم �سركة زافكو‪ ،‬اأود اأن اأتقدم بال�سكر اجلزيل ل�سعادة اأحمد بطي اأحمد‪ ،‬الرئي�س التنفيذي ملوؤ�س�سة املوانئ واجلمارك واملنطقة احلرة‪ ،‬مدير عام جمارك دبي‪ ،‬واإىل الفريق‬ ‫العامل حتت اإ�سرافه تقدير ًا لهذه املبادرة النوعية ودعمها املتوا�سل من اأجل التنمية‪ ،‬مع خال�س متنياتنا لها بالنجاح والتقدم للم�سي قدم ًا نحو حتقيق املزيد من النجاح على‬ ‫امل�ستوى العاملي‪.‬‬ ‫�سيبا�ستيان توما�س‬ ‫مدير ‪ -‬م�ساريع‬

‫تقرير متميز واإجناز من اإجنازات جمارك دبي املهمة يف تعزيز االرتقاء باملعايري على م�ستوى اإداراتها لتب�سيط االجراءات عن طريق تطبيق النظم االإلكرتونية‪ .‬اإنني على ثقة‬ ‫باأن هذا العمل �سوف ي�سهم يف ت�سهيل حركة الب�سائع العاملية �سمن بيئة من �سل�سلة امداد ال�سلع االآمنة وتفعيل التطبيق الكامل للمعاهدات الدولية مثل اتفاقية كيوتو‪.‬‬ ‫�ساجان توما�س‬ ‫مدير �سوؤون اجلمارك‬ ‫منطقة ال�سرق االو�سط و�سمال افريقيا وتركيا‬

‫‪29‬‬

‫طرق �لتو��شل مع �ل�شركاء‬ ‫الرمز‬

‫الو�سائل‬

‫معدل اال�ستخدام‬

‫امللحظات‬

‫‪1‬‬

‫عرب الربيد مبا�سرة ‪ /‬الربيد االإلكرتوين ‪ /‬االت�سال‬ ‫الهاتفي‬

‫ب�سكل منتظم عادة‬

‫االت�ساالت الهاتفية ومرا�سلت الربيد االإلكرتوين هي اأكرث الو�سائل املتبادلة بني العاملني والعملء‬ ‫واملوردين‪...‬الخ ملخاطبتهم ودعوتهم للم�ساركة يف خطط ون�ساطات امل�سوؤولية املوؤ�س�سية االجتماعية‬

‫‪2‬‬

‫عرب املوقع االإلكرتوين‬

‫ب�سكل منتظم عادة‬

‫‪3‬‬

‫من خلل اللقاء التحاوري مع ال�سركاء الرئي�سيني‬

‫‪4‬‬

‫من خلل مركز خدمة العملء‬

‫‪5‬‬

‫اآلية املطالبات واملقرتحات‬

‫ب�سكل منتظم‬

‫‪6‬‬

‫اخلط ال�ساخن ال�سري‬

‫ب�سكل منتظم‬

‫‪7‬‬

‫جلنة اخلرباء اخلا�سة بال�سركاء ‪ /‬املنتديات‬ ‫واللقاءات‬

‫ب�سكل منتظم‬

‫ب�سكل منتظم‬ ‫ب�سكل منتظم عادة‬

‫عادة يتم حتديث املعلومات على املوقع االإلكرتوين لي�سمل فعاليات واأخبار امل�سوؤولية املوؤ�س�سية‬ ‫االجتماعية وم�ساركات املتطوعني‪...‬الخ‬ ‫يتم عادة عمل اللقاءات واالجتماعات مع العملء واملوردين والعاملني وال�سركاء الرئي�سيني تاأكيد ًا‬ ‫لل�سفافية والتفاعل وامل�ساركة‬ ‫مركز خدمة العملء يتفاعل مع العملء واملوردين على مدار ‪� 24‬ساعة طوال اأيام االأ�سبوع (‪7‬‬ ‫اأيام) باعتبار اأن العميل هو جزء اأ�سيل من امل�سوؤولية االجتماعية‬ ‫يف حالة النزاعات واخللفات اأو ال�سكاوي‪ ،‬حددنا طريقة ومنهجية خا�سة باملعاجلات ب�سكل منتظم‬ ‫كما يتم ا�ستقبال املقرتحات واالأفكار ب�سكل دائم اأي�س ًا‬ ‫خطوط االت�سال ال�سرية املبا�سرة باملوظف متاحة للعملء واملوردين والعاملني وميكن الو�سول اإليها‬ ‫يف اأي وقت‬ ‫هذه الو�سيلة متاحة فقط عند ال�سرورة‬

‫منهجية عالقة �ملوردين‬ ‫خطة جمارك دبي �ل�شرت�تيجية‬

‫�إ�شرت�تيجية حكومة دبي‬ ‫منهجية مقرتحات العملء اخلارجيني‬

‫منهجية ادارة املوارد الطبيعية‬

‫منهجية �سكاوي العملء اخلارجيني‬

‫منهجية حتديد االحتياجات من املوارد الب�سرية‬

‫منهجية عمل اال�ستبيانات‬ ‫اجراءات ادارة امل�سرتيات‬ ‫اجراءات تقييم واعتماد البائعني‬ ‫منهجية تقييم ر�سا البائعني‬

‫‪30‬‬

‫منهجية‬ ‫عالقات‬ ‫�لبائعني‬

‫منهجية تقييم االأداء املوؤ�س�سي‬ ‫منهجية التدريب والتطوير‬ ‫منهجية ادارة العمليات‬

‫منهجية ادارة املوارد املالية‬

‫ا�سرتاتيجية ادارة املوارد الب�سرية‬

‫منهجية ادارة املوارد التقنية‬

‫ا�سرتاتيجية ادارة املعرفة‬

‫�لتز�منا بتحقيق القيمة االقت�سادية‬ ‫نظر ًا لكوننا جهة م�ساهمة يف حركة جتارة دبي‪ ،‬نحمل الكثري من امل�سوؤوليات على‬ ‫�سعيد النمو امل�ستدام الذي ن�سعى اإليه‪ ،‬واأي�س ًا يف جميع ن�ساطات العمل واقت�ساد‬ ‫دب��ي ودول��ة االإم ��ارات العربية املتحدة‪ .‬تت�ساعف جهودنا عام ًا بعد اآخ��ر الإبراز‬ ‫انعكا�سات ن�ساطاتنا االإيجابية على ممار�سة العمل امل�سوؤول‪ ،‬وخلق فر�س العمل‬ ‫وتطوير معايريه‪ ،‬وتوفري فر�س التدريب‪ ،‬ودعم مبادرات املجتمع املحلي‪.‬‬ ‫و�ساعد توجه جمارك دبي االإ�سرتاتيجي نحو حتقيق وتعزيز االأداء املايل الفاعل‬ ‫يف اإيجاد نظم واآليات اأ�سهمت يف ر�سم طريق جناح التطوير االإداري املايل ومراجعة‬ ‫وحتديث اإجراءات العمل ح�سب املنهجيات املر�سومة‪ .‬ومبا اأن الدائرة قطاع حكومي‬ ‫يتبع متام ًا للدولة‪ ،‬فل يجب االف�ساح عن تفا�سيل االأداء االقت�سادي ب�سكل مطلق‪،‬‬ ‫نظر ًا ل�سرية املعلومات وح�سا�سيتها‪ ،‬ومع ذلك فاإن ال�سفافية التي نتبعها تدفعنا اإىل‬ ‫تقدمي بع�س االأرق��ام واالح�سائيات‪ .‬وعند تقدمي هذه االح�سائيات نتبع املعايري‬ ‫احل�سابية العاملية‪ ،‬ويتم مراجعة االأرق��ام املالية �سنوي ًا من قبل جهات التدقيق‬ ‫اخلارجية‪.‬‬ ‫متتد ن�ساطاتنا االقت�سادية لت�سل قطاع ًا وا�سع ًا من �سركائنا‪ .‬ونفتخر بنجاح‬ ‫ما نقدمه من م�ساهمات توؤثر يف تنمية اقت�ساد دولة االإم��ارات العربية املتحدة‬ ‫عموم ًا‪ ،‬واإم��ارة دبي على وجه اخل�سو�س‪ .‬طبيعة عملنا تقود اإىل ت�سهيل حركة‬ ‫التجارة امل�سروعة ون�ساطاتها التي بدورها ت�ساعد مبا�سرة يف انتعا�س االقت�ساد‪.‬‬ ‫جميع مراكزنا العاملة يف خدمة القطاعات املحلية ت�سهم اأي�س ًا يف حت�سني م�ستوى‬ ‫االقت�ساد املحلي‪ .‬ومتتد �سراكاتنا لت�سمل جميع اجلهات احلكومية والدوائر‬ ‫االحتادية والقطاع اخلا�س واملنظمات غري احلكومية وغريها للعمل مع ًا من اأجل‬ ‫حت�سني م�ستوى املعي�سة والنهو�س بالقطاعات ال�سعيفة‪.‬‬ ‫اأم��ا من ناحية دع��م امل�ه��ارات املحلية‪ ،‬فقد طورنا وانتهجنا �سيا�سات خا�سة‬ ‫بتنظيم خدمات امل�سرتيات ت�سب يف م�سلحة املورد املحلي وت�سهل ن�ساطاته املتع ّلقة‬ ‫بالتوريد واخلدمات‪ ،‬حيث نختار املورد بنا ًء على جودة املنتج واخلدمات واأف�سل‬ ‫�ملو�شوع‬ ‫�سيا�سة الدائرة‬ ‫املتعلقة بتوفري‬ ‫الوظائف اخلا�سة‬ ‫للمواطنني‬

‫�لبيانات �ملالية �لرئي�شية‬ ‫(‪)000‬‬ ‫�سايف ايرادات الت�سغيل‬ ‫تكاليف املوظفني‬ ‫التكلفة الت�سغيلية الكلية‬ ‫امل�ساهمات املجتمعية‬

‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪1,111,956‬‬

‫‪1,085,423‬‬

‫‪895,326‬‬

‫‪540,375‬‬

‫‪623,290‬‬

‫‪637,829‬‬

‫‪691,661‬‬

‫‪803,026‬‬

‫‪781,163‬‬

‫‪3,276‬‬

‫‪4,194‬‬

‫توطني �لوظائف‬

‫�إح�شائية باأعد�د �ملوظفني من �ملو�طنني مقارنة بغري �ملو�طنني‬ ‫مواطنني‬

‫غري مواطنني‬ ‫‪2212‬‬

‫‪652‬‬

‫‪2199‬‬

‫‪1907‬‬

‫‪635‬‬ ‫‪607‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2008‬‬

‫املمار�سات وذلك باتباع اأف�سل االجراءات اخلا�سة بتقدمي العطاءات ل�سمان االآلية‬ ‫الفاعلة وال�سفافة‪ .‬كما نهدف اإىل دعم املجتمع املحلي واالقت�ساد القومي من خلل‬ ‫اال�ستعانة بتوظيف املواطنني وتدريبهم على اكت�ساب املهارات الفنية وال�سلوكية‪،‬‬ ‫وتكييفهم على االنخراط يف العمل‪ .‬ومبا اأن جمارك دبي اإحدى موؤ�س�سات القطاع‬ ‫العام‪ ،‬نحر�س على ا�ستقطاب وابقاء املوظفني اأ�سحاب الكفاءات العالية واخلربات‬

‫مقتطف من بر�مج جمارك دبي ل�شيا�شة توطني �لوظائف‬ ‫�ملالحظات‬ ‫�ملرجع‬ ‫‪ .1‬ا�ستناد ًا اإىل املادة ‪ 37‬من �سيا�سة حكومة دبي للموارد الب�سرية‬ ‫ االأولوية يف �سغل خمتلف الوظائف واملنا�سب بجمارك دبي‬‫‪ .2‬ا�ستناد ًا اإىل املادة رقم ‪ 39‬من �سيا�سة حكومة دبي للموارد الب�سرية‬ ‫للمواطنني‬ ‫ يف حالة عدم وجود املواطن املنا�سب ل�سغل الوظيفة متنح‬‫‪ .3‬ا�ستناد ًا اإىل املادة رقم ‪ 42‬من �سيا�سة حكومة دبي للموارد الب�سرية‬ ‫فر�سة �سغل الوظيفة اإىل املواطن الذي �سيتم تدريبه وتاأهيله‬ ‫‪ .4‬ا�ستناد ًا اإىل منهجية اإدارة املوارد الب�سرية رقم ‪ 10‬اخلا�سة بالتوطني‬ ‫بغ�س النظر عن خرباته العملية‬ ‫(جمارك دبي)‬ ‫‪31‬‬

‫بتدفق االي��رادات بن�سبة ‪ %90‬خلل الفرتة من ‪ 2006‬اإىل ‪ .2010‬ومت يف ذات‬ ‫الفرتة عقد اأكرث من ‪ 45‬ور�سة عمل تدريبية لتبادل اخلربات واملعرفة والتجارب‬ ‫اجلمركية املوؤ�س�سية ومنهجيات العمل والنظم‪ ،‬ما اأ�سهم يف حت�سني زمن اإجناز‬ ‫تخلي�س احلاويات من اأ�سبوعني اإىل اأربع �ساعات فقط‪ ،‬كما اأن التعاون امل�سرتك مع‬ ‫جمارك راأ�س اخليمة وتبادل الدعم الفني واآليات اخلدمات اجلمركية وت�سغيل نظام‬ ‫التخلي�س اجلمركي «مر�سال ‪ »2‬وغريها من اخلربات املوؤ�س�سية اأ�سهمت بفاعلية يف‬ ‫زيادة حت�سيل الر�سوم بن�سبة ‪ %45‬وذلك خلل الفرتة من ‪ 2005‬اإىل ‪.2010‬‬

‫العملية املتميزة‪ .‬ويف �سوق العمل التناف�سي واختيار الكفاءات من املوظفني ذوي‬ ‫م�ستوى املهارات العالية‪ ،‬تفتخر جمارك دبي بتوفري كوادر ب�سرية وطنية على درجة‬ ‫عالية من الكفاءة‪ ،‬مع تقليل االعتماد على الكفاءات الوافدة‪.‬‬ ‫ن�سعى دوم ًا اإىل امل�ساهمة يف االإرتقاء بالقطاعات االأقل منو ًا يف املجتمع من خلل‬ ‫الدعم ال�سامل للأن�سطة االقت�سادية واالجتماعية‪ ،‬وهناك العديد من امل�ساريع‬ ‫املجتمعية التي ي�سرف على اإدارتها فريق من موظفينا‪ .‬نهدف من خلل ذلك اإىل‬ ‫تلبية احتياجات املجتمع احليوية من خلل الربامج اخلريية التي تقدم امل�ساعدة‬ ‫املبا�سرة وتوفري االإع��ان��ات اإىل االأف��راد والعائلت واملوؤ�س�سات اخلريية االأخرى‬ ‫العاملة يف جمال العمل االإن�ساين‪.‬‬ ‫كما تدعم الدائرة وتتبادل اخل��ربات واملعرفة والنظم مع االإدارات اجلمركية‬ ‫االأخ��رى بهدف ا�ستمرارية اإ�سرتاتيجيتنا واخل��روج بها من نطاق املحدودية اإىل‬ ‫جم��االت العمل االأو� �س��ع مب��ا يخدم مبادراتنا املتعلقة بالتنمية االقت�سادية –‬ ‫االجتماعية‪ ،‬حيث نهدف اإىل دعم خمتلف القطاعات من خلل التعاون والدعم نحر�س على اتباع ممار�سات العمل امل�ستدامة وامل�سوؤولة مبا ي�سهم يف حتقيق النتائج‬ ‫الفني امل�سرتك‪ .‬على �سبيل املثال‪ ،‬اأثمرت م�ساهماتنا املقدمة جلمارك جيبوتي املرجوة من قبل عملئنا وموظفينا والقطاعات املجتمعية والبيئية التي ننتمي اإليها‪.‬‬ ‫ومن اأجل احلفاظ على �سمعة جمارك دبي وحتقيق م�سالح �سركائنا وتعزيز و�سعنا‬ ‫التناف�سي ذات االأمد طويل االأجل‪ ،‬ن�سعى اإىل تنظيم ممار�ساتنا ب�سكل ذاتي‪ ،‬وحتمل‬ ‫كامل امل�سوؤولية عن النتائج االجتماعية والبيئية الناجمة عن �سيا�ستنا وممار�ساتنا‬ ‫املتعلقة بال�سوق‪.‬‬ ‫ومتا�سي ًا مع ممار�ساتنا املتعلقة بالتنظيم الذاتي على م�ستوى من�ساآتنا‪ ،‬حدد‬ ‫ •هيئة تنمية املجتمع‬ ‫ميثاق العملء اأهم املوجهات التي يجب على موظفينا واإدارتنا االلتزام بها يف ت�سويق‬ ‫ •جمعية الهلل االأحمر االإماراتي‬ ‫وترويج خدماتنا‪ .‬كما اأن ميثاق جمارك دبي اخلا�س بالعملء يو�سح وير�سم اأطر‬ ‫ •موؤ�س�سة حممد بن را�سد اآل مكتوم للأعمال اخلريية واالإن�سانية‬ ‫تعزيز خدمة العملء املن�سبطة بال�سكل امل�سوؤول جتاه جميع عملئنا الذين يعتربون‬ ‫ •جمعية دار الرب‬ ‫قلب جمارك دبي الناب�س‪ .‬حمور العملء كان دائم ًا ومل يزل هو القوة الدافعة‬ ‫ •�سندوق الزكاة‬ ‫حلركة عجلة تطوير خدمات جمارك دبي‪ ،‬يف حني ن�سع احللول التي تلبي احتياجات‬ ‫ •جمموعة االإمارات للبيئة‬ ‫عملئنا‪ .‬لقد �سهد عام ‪ 2010‬اأهم التطورات يف هذا املجال‪ ،‬حيث ا�ستطعنا يف هذا‬ ‫ •وزارة ال�سوؤون االجتماعية‬ ‫العام اأن نطلق «مر�سال ‪ ،»2‬نظام التخلي�س اجلمركي االإلكرتوين املتكامل‪ ،‬الذي‬ ‫ •الهيئة الوطنية الإدارة الطوارئ واالأزمات‬ ‫يوفر الكثري من اجلهد والوقت على عملئنا‪ ،‬ويتيح لهم اال�ستفادة من خدماتنا يف‬ ‫ •وزارة الثقافة وال�سباب وتنمية املجتمع‬ ‫اأي مكان‪ ،‬وعلى مدار ال�ساعة‪.‬‬ ‫ •�سندوق الزواج‬ ‫والأننا نرى اأن العملء هم �سركاوؤنا الدائمون‪ ،‬ن�سعى با�ستمرار اإىل خلق العلقات‬ ‫ •دائرة ال�سوؤون االإ�سلمية والعمل اخلريي‬ ‫املتينة معهم وتوطيدها‪ .‬وتعترب اإدارة العملء همزة الو�سل التي تربطنا مع جميع‬ ‫ •جمموعة دبي للجودة‬ ‫�سركائنا احلاليني يف خمتلف املراكز اجلمركية على م�ستوى جمارك دبي‪ .‬توفر‬ ‫ •موؤ�س�سة اآل مكتوم اخلريية‬ ‫‪• 32‬موؤ�س�سة دبي للمراأة‬

‫�لتز�منا‬ ‫مبمار�سات ال�سوق امل�ستدامة‬

‫�شركاء �مل�شوؤولية �لجتماعية �ملوؤ�ش�شية‬ ‫للمبادرات االقت�سادية ‪ -‬االجتماعية‬

‫�أهم �إجناز�ت عام ‪2010‬‬ ‫جمارك دبي اآليات االت�سال االإلكرتوين عن بعد ومن خلل التطبيقات التقنية‬ ‫املتوافرة للعميل على موقعنا االإلكرتوين على مدار ‪� 24‬ساعة‪ ،‬حيث ي�ستطيع جميع‬ ‫العملء ا�ستخدامها يف اأي وقت‪ .‬هذه اخلدمة االإلكرتونية ال توفر الدعم للعميل‬ ‫فح�سب‪ ،‬واإمنا اأي�س ًا تعمل على ت�سريع عمليات ومعاملت الدائرة‪.‬‬ ‫وفيما يتعلق بحماية املعلومات اخلا�سة بعملئنا‪ ،‬و�سعت جمارك دبي �سيا�سة‬ ‫تف�سيلية خا�سة باأمن املعلومات ت�سمنت اآليات احلماية املتعلقة بامللكية وال�سلمة‬ ‫والو�سول والدخول اإىل املعلومات‪� ،‬سوا ًء كان يف مكان العمل اأو خارجه اأو من قبل‬ ‫اجلهات الداخلية اأو اخلارجية‪ .‬تتعلق هذه ال�سيا�سة على وجه اخل�سو�س باملخاطر‬ ‫املحتملة التي قد حتدث اأثناء ا�ستخدام احلا�سب االآيل وال�سبكات االإلكرتونية عند‬ ‫تخزين اأو ار�سال املعلومات‪ .‬و�سمان ًا حلماية اأمن وخ�سو�سية عملئنا‪ ،‬حتر�س‬ ‫جمارك دبي على تاأمني م�سادر املعلومات وحمايتها من حاالت الدخول غري املخول‬ ‫لها اأو اال�ستخدام غري امل�سوؤول والقر�سنة والتلعب بتغيري البيانات واالتلف‬ ‫واالف�ساح غري امل�سرح به‪ .‬ونعترب اأن املوظف نف�سه هو جزء مكمل لهذا الدور وحتمل‬ ‫امل�سوؤولية يف حماية م�سادر املعلومات‪ .‬جهودنا يف هذا النطاق ترتكز على املعايري‬ ‫الدولية اخلا�سة بحماية املعلومات‪ .‬ومن جانب اآخر‪ ،‬التعليمات اخلا�سة بحماية‬ ‫و�سلمة اخل�سو�سيات املوجهة لعملئنا تعترب جزء ًا مكم ًل ل�سمان احلماية‪.‬‬ ‫�لعدد‬ ‫‪85,686‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪97,249‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪109,817‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪120,749‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪131,681‬‬

‫‪2010‬‬

‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬

‫متو�سط الوقت للتعامل مع ال�سكوى‬

‫�إح�شائية بعدد �ل�شركات �مل�شجلة لدى جمارك دبي‬ ‫�لعام‬

‫ ‬ ‫ ‬

‫•و�سول م�ستوى ر�سا امل�سافرين اإىل ن�سبة ‪%83‬‬ ‫ً‬ ‫• رفع ن�سبة ر�سا العملء بن�سبة ‪ %9.6‬يف اأقل من �سنتني(و�سوال اإىل ‪% 86.8‬‬ ‫يف عام ‪)2010‬‬ ‫•تطبيق اأف�سل نظام اإدارة �سكاوي على م�ستوى القطاعات احلكومية بالدولة‪ ،‬وفوز‬ ‫النظام بجائزة "�ستار" االأ�سبوعية خلدمة العملء املقدمة من املعهد الدويل‬ ‫خلدمة العملء‬ ‫•تنظيم (‪ )9‬ور�س عمل وتدريب (‪ )118‬مفت�س ًا يف مو�سوع "اأهمية دور جمارك‬ ‫دبي يف خدمة امل�سافر"‬ ‫• رفع ر�سا العملء بت�سوية ال�سكاوي اإىل ن�سبة ‪ %99.9‬يف عام ‪ 2009‬ون�سبة‬ ‫‪ %100‬يف عام ‪2010‬‬ ‫•تخفي�س اأيام معاجلات ال�سكاوي من ‪ 5.14‬يوم يف عام ‪ 2008‬اإىل ‪ 2.38‬يوم يف‬ ‫عام ‪ 2009‬و ‪ 1.8‬يوم يف عام ‪2010‬‬ ‫•تنظيم اأول منتدى لتكرمي ال�سركاء الرئي�سيني يف مبنى كبار ال�سخ�سيات‬ ‫•انتخاب ال�سيد �سعيد علي العماد من جمارك دبي ملن�سب رئي�س جمل�س التعليم‬ ‫والتطوير مبطار دبي الدويل‬ ‫•احل�سول على جائزة اأ�سبوع خدمة العملء يف عام ‪ 2010‬تكرميا مل�ساهماتنا‬ ‫واجنازاتنا امل�ستهدفة خلدمة العملء‬ ‫•تخلي�س وت�سهيل اجراءات الو�سول مبطار دبي الدويل – املبنى‪2‬‬ ‫•بداية تنفيذ العمل يف مبنى كبار ال�سخ�سيات‬

‫‪2.34‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.5‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪0.5‬‬

‫نتائج ر�سا العملء‬ ‫‪%86.8‬‬

‫‪88.0%‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪84.0%‬‬ ‫‪%81‬‬

‫‪2010‬‬

‫نتائج املت�سوق‬

‫‪86.0%‬‬

‫‪96%‬‬ ‫‪%95‬‬

‫‪82.0%‬‬

‫‪94%‬‬

‫‪78.0%‬‬

‫‪%77.2‬‬

‫‪76.0%‬‬

‫‪94%‬‬ ‫‪%93‬‬

‫‪93%‬‬

‫‪74.0%‬‬

‫‪93%‬‬

‫‪72.0%‬‬ ‫‪2008‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪95%‬‬ ‫‪95%‬‬

‫‪80.0%‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2.5‬‬

‫‪92%‬‬ ‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫�لتز�منا‬ ‫جتاه قطاعات املجتمع‬ ‫�لتز�منا باتباع �أف�شل ممار�شات بيئة �لعمل‬ ‫�لتز�منا باتباع بيئة �لعمل �ملثلى‬

‫نهدف من خلل مبادراتنا وم�ساعينا املت�سلة بالبيئة اإىل اأن ن�سبح دائرة خالية من‬ ‫انبعاثات ثاين اأك�سيد الكربون‪ .‬وندرك متام ًا اأن مبادراتنا وتقدمنا نحو االأمام لبلوغ‬ ‫هذا الهدف امل�ستدام يحتاج لبع�س الوقت حتى نتمكن من النهو�س بالدور وترجمته‬ ‫اإىل اأر�س الواقع‪ .‬لذلك نعتقد اأن اجلهود التي نبذلها �سعي ًا نحو اإيجاد اخلطة ال�سنوية‬ ‫التطويرية ب�سكل مت�سق �ستحدد ال�سبيل الوا�سح جلمارك دبي لتم�سي قدم ًا اإىل‬ ‫االأمام‪ .‬وجميعنا يدرك اأن اإداراتنا باملبنى الرئي�سي بجمارك دبي ومراكزنا اجلمركية‬ ‫يقع على عاتقها اأي�س ًا م�سوؤولية تر�سيد الكهرباء واملاء واإدارة املخلفات‪ .‬ومن منطلق‬ ‫توجهنا كدائرة م�سوؤولة وخ�سراء‪ ،‬تدرك جمارك دبي حجم االآثار التي قد تنعك�س‬ ‫على البيئة نتيجة ن�ساطات مبانينا واأهمية االلتزام بتخفيف هذه املوؤثرات البيئة‬ ‫الناجمة عن ن�ساطاتنا‪ .‬وتفعي ًل لهذا الدور‪ ،‬نركز مع �سركائنا على اأهمية العناية‬ ‫بالبيئة‪ .‬كما تت�سمن �سيا�ستنا اخلا�سة ب�سلمة البيئة اأهم التوجيهات اال�سرتاتيجية‬ ‫التي تخاطب جميع العاملني على م�ستوى الدائرة‪ ،‬وحتثهم على تبني اجلهود الفاعلة‬ ‫واملمار�سات االأمثل ل�سمان تفعيل اإدارة �سلمة ال�سحة البيئية الإيجاد ثقافة خ�سراء‬ ‫و�سليمة و�سحية‪ ،‬ون�سعى دائم ًا اإىل احلفاظ على امل�سادر الطبيعية وحماية البيئة من‬ ‫التلوث‪ .‬تركز اإدارتنا البيئية على املحافظة على الطاقة واملاء واإعادة تدوير املخلفات‬ ‫وتخفيف اآثارها يف جميع معاملتنا ون�ساطاتنا املتعددة‪.‬‬

‫تر�شيد ��شتخد�مات �لطاقة‬

‫ن�سعى اإىل تو�سيل مفهوم تر�سيد املاء والكهرباء اإىل موظفينا‪ ،‬حيث قامت جمارك‬ ‫دبي بتنفيذ عدة م�ساريع لرت�سيد ا�ستخدام الطاقة للحد من �سغط هدرها و�سوء‬ ‫ا�ستخدامها يف مكاتبنا‪ .‬وت�سمل هذه امل�ساريع نظام اتباع احل�سا�سات ال�سوئية يف‬ ‫داخل احلمامات واملمرات واملكاتب‪ .‬كما ت�ستخدم الدائرة اأي�س ًا اأجهزة تر�سيد‬ ‫الطاقة الفاعلة مثل اأنظمة ادخار الطاقة‪ ،‬واأنظمة التكييف الهوائية‪ ،‬ووحدات‬ ‫التكييف املجهزة باأنظمة الرت�سيد ذات ال�سرعة املعقولة‪ ،‬واأنظمة الت�سريف ال�سحي‬ ‫‪34‬‬

‫اجليد‪ .‬ونحر�س على اأن تكون ا�ستخداماتنا للماء ون�ساطات عملنا خالية من‬ ‫خماطر احتماالت التلوث‪ ،‬طاملا كان ا�ستخدامنا للماء فقط للحتياجات ال�سخ�سية‬ ‫وال�سحية بال�سكل املنا�سب واملعقول‪.‬‬

‫�ل�شتخد�مات �لورقية و�إعادة تدوير �لأور�ق و�ملو�د‬ ‫�لبال�شتيكية و�ملعدنية‬

‫انطلق ًا من �سعار «بيئة خالية من التعاملت الورقية» تلتزم جمارك دبي بالعمل‬ ‫على تقليل اال�ستخدامات الورقية‪ ،‬وتتمثل فل�سفتنا يف عدم ا�ستخدام االأوراق اإال يف‬ ‫احلاالت ال�سرورية‪ ،‬وقد مت بالفعل تنفيذ هذا ال�سعار يف جميع معاملتنا‪ .‬ومنتنع‬ ‫اأي�س ًا بقدر االمكان عن ن�سخ الن�سرات والتقارير واملن�سورات االأخرى ون�سجع اجلميع‬ ‫على اأهمية ا�ستخدام الو�سائل االإلكرتونية واأنظمة احلا�سب االآيل والن�سر الرقمي‬ ‫االإلكرتوين للمعلومات‪ .‬واأ�سهمت ا�ستخدامات االإنرتنت و�سبكاتنا االإلكرتونية يف جميع‬ ‫مرا�سلتنا خلل ال�سنوات االأخرية يف تقلي�س وتقليل اال�ستخدامات الورقية ب�سكل‬ ‫كامل‪ .‬كما وفرنا اأجهزة الطبع املزدوج لل�ستفادة من جانبي الورقة امل�ستخدمة‪،‬‬ ‫ما �ساعد على حتقيق ن�سبة اال�ستخدام واالعتماد على االأوراق بن�سبة تزيد عن‬ ‫‪ ،%50‬و�سجعنا على اأهمية اإعادة تدوير االأوراق واملخلفات البل�ستيكية واملعدنية‬ ‫وتوفري الرباميل وال�سناديق يف جميع املواقع واملكاتب جلمعها واال�ستفادة منها بعد‬ ‫تدويرها‪.‬‬

‫�إعادة تدوير �ملخلفات �لإلكرتونية‬

‫نهتم بالتخل�س من املخلفات االإلكرتونية‪ ،‬حيث قمنا بتنفيذ عدة م�ساريع حُتعنى‬ ‫باإعادة تدوير املعدات واالأجهزة االإلكرتونية‪ ،‬ون�سعى جاهدين اإىل نقل هذه الفكرة‬ ‫خارج الدائرة من خلل ال�سراكات املتعددة‪ ،‬فعلى �سبيل املثال‪ ،‬وقعنا مذكرات‬ ‫تفاهم مع بلدية دبي واجلهات االأخرى غري احلكومية للتعاون والتن�سيق يف كيفية‬ ‫و�سع خطط التخل�س من جميع املخلفات االإلكرتونية واملعدات بالطرق التي تتما�سى‬ ‫مع �سلمة و�سحة البيئة‪ .‬هذا باالإ�سافة اإىل اأن اإدارة تقنية املعلومات بالدائرة ت�سهم‬ ‫يف التخل�س من اأجهزة احلا�سب االآيل غري امل�ستفاد منها وملحقاتها بالتربع بها‬

‫�سوا ًء كانت ن�ساطات امل�ساريع ال�سغرية اأو الكبرية‪ ،‬ومتابعة هذه املبادرات‬ ‫اإىل ال�سرائح الفقرية من الطلبة واملحتاجني وتو�سيلها اإليهم بوا�سطة اجلهات غري‬ ‫واال�سراف عليها حتى يتم حتقيق امل�ساهمة املرجوة �سمن كل حمور من حماور‬ ‫احلكومية واخلريية‪ ،‬ون�سعى اإىل توقيع مذكرات تفاهم مع جهات و�سركات اإعادة‬ ‫امل�سوؤولية االجتماعية املوؤ�س�سية ال�سبعة (احلوكمة التنظيمية‪ ،‬وحقوق االإن�سان‪،‬‬ ‫تدوير املخلفات من الهواتف املحمولة وهي من �سمن اأولويات براجمنا املهمة‬ ‫وممار�سات العمل‪ ،‬والبيئة‪ ،‬وممار�سات التعامل العادلة‪ ،‬وق�سايا امل�ستهلك‪،‬‬ ‫يف الفرتة القادمة‪ ،‬ولدينا �سراكة مع جمموعة دبي للبيئة التي تقدم لنا االر�ساد‬ ‫والتنمية االجتماعية)‪.‬‬ ‫والتوجيه يف امل�سائل املتعلقة باملعاجلات واحللول البيئية‪ ،‬مثل تقييم الكم والكيف‬ ‫لن�ساطاتنا املتمثلة يف التدوير واإدارة املخلفات والتوعية البيئية واملحافظة على •الفئات امل�ستفيدة وت�سمل العملء وال�سركاء الرئي�سيني واملوظفني واملجتمع‬ ‫عموم ًا‪ ،‬مبختلف فئاتهم‪ ،‬من حيث اجلن�س والعمر واجلن�سية‪.‬‬ ‫ال�سحة البيولوجية‪.‬‬ ‫ •عدد الفئات امل�ستفيدة‪.‬‬ ‫�لهتمام باملعايري و�لتدريب‬ ‫ • نتائج ا�ستبيان املجتمع‪ :‬يهدف اال�ستبيان اإىل التحقق من مدى م�ستوى ر�سا‬ ‫حتقيق ًا للهدف املتمثل يف اأن ن�سبح «اأ�سدقاء البيئة»‪ ،‬نحر�س على ا�ستخدام نظام‬ ‫املجتمع بتحليل املعلومات املتوافرة املت�سلة بن�ساطات امل�سوؤولية االجتماعية‬ ‫االإدارة املتوازن املتوافق مع متطلبات االآيزو ‪ 9001:2000‬وهي املعايري التي يتم‬ ‫املوؤ�س�سية من حيث جودة اخلدمات املقدمة للمجتمع‪ ،‬وطبيعة العلقة مع‬ ‫مراجعتها وتقييمها ب�سكل متوا�سل للتحقق من م�ستوى متابعتها‪ .‬لدينا �سيا�سة خا�سة‬ ‫االأطراف االأخرى‪ ،‬وامل�ساركات يف التدريب والتوعية‪ ،‬ودعم امل�ساريع اخلدمية‬ ‫بالبيئة وال�سحة مت ن�سرها وتعميمها‪ ،‬وتت�سمن يف مبادئها متطلبات معايري االآيزو‬ ‫ال�سحية واخلريية‪ ،‬ودعم االأن�سطة الثقافية والريا�سية‪ ،‬وطبيعة املبادرات‬ ‫‪ .14001:2004‬ووجهت جمارك دبي جميع املوظفني الذين تتطلب طبيعة عملهم‬ ‫واجلهود االإن�سانية والطوعية‪ ،‬واملخاطر ال�سحية‪ ،‬وا�سابات العمل والتلوث‪.‬‬ ‫التعر�س اإىل خماطر التلوث البيئي اأن يتزودوا باجلرعات التدريبية واكت�ساب اخلربة‬ ‫الكافية على كيفية القيام بدورهم‪ .‬ومت بالفعل تقدمي الربامج التدريبية والتوعوية وقد تعهدت جمارك دبي بتعزيز امل�ساركات املجتمعية التطوعية من خلل مبادرات‬ ‫ح�سب املتطلبات لرفع م�ستوى الفهم واالدراك لي�س فقط بني فئات املوظفني فح�سب امل�سوؤولية االجتماعية املوؤ�س�سية الداخلية واخلارجية‪ .‬حيث �سارك يف برامج‬ ‫واإمنا �سملت اأي�س ًا �سركاء العمل مثل العملء واملوردين‪ .‬كما تقدم جمارك دبي امل�سوؤولية االجتماعية خلل عامي ‪ 2009‬و‪ 2010‬حوايل ‪ 500‬متطوع داخلي و‪400‬‬ ‫ملوظفيها اجلدد حلقات تعريفية عن �سيا�سة جمارك دبي املوؤ�س�سية اخلا�سة بالبيئة متطوع خارجي‪ ،‬و�سملت ن�ساطات العمل العديد من الربامج واحلملت مثل تنظيف‬ ‫وال�سحة وتعريفهم مب�سوؤولياتهم وواجباتهم التي يفرت�س القيام بها‪ .‬كما ن�سجع ال�سواطئ والبحار‪ ،‬وحملت اإعادة التدوير‪ ،‬و�ساعة االأر�س‪ ،‬ويوم البيئة‪ ،‬وحملة‬ ‫ونوجه موظفينا على ح�سور الندوات واملحا�سرات اخلارجية وور�س العمل بهدف املحافظة على املاء والطاقة‪ ،‬وغريها من الن�ساطات‪.‬‬ ‫تطوير مهاراتهم وتو�سيع وعاء معرفتهم باإدارة البيئة‪ .‬وتنفيذ ًا للأدوار‪ ،‬نلتزم باتخاذ يف اإطار الدعم املتوا�سل مل�ساريعنا امل�ستدامة التي تعود بالنفع على املجتمع خلل‬ ‫االجراءات اللزمة ملنع احلاالت املخالفة اأو حاالت عدم الت ّقيد باملعايري وتوجهاتنا االأمد الطويل‪� ،‬س ّيدت جمارك دبي ‪ -‬بف�سل جهود وتوجيهات فريق القيادة وتربعات‬ ‫التي يفرت�س اتباعها‪.‬‬ ‫موظفيها ‪ -‬م�سجد ًا يف ال�سومال‪ .‬وقد اأقيمت اأول �سلة يف امل�سجد يف اخلام�س من‬ ‫نوفمرب ‪ ،2010‬وجاءت هذه اخلطوة �سمن مبادرات الدائرة يف ن�سر القيم الفا�سلة‬ ‫�لتز�منا باإثر�ء �لن�شاطات �ملجتمعية‬ ‫وتعزيز ثقافة روح العمل الطوعي االإن�ساين‪.‬‬ ‫تعترب م�ساهماتنا املجتمعية من اأهم م�سامني ا�سرتاتيجية امل�سوؤولية املوؤ�س�سية كما وقعت جمارك دبي اتفاق ًا مع «كيدزانيا»‪ ،‬مدينة االأطفال الرتفيهية يف دبي‬ ‫االجتماعية‪ ،‬والتزامنا بتحقيق ما ن�سبو اإليه يف هذا املجال ياأتي اأي�س ًا �سمن منظور مول‪ ،‬التي ت�ساعد على تنمية املهارات وتتيح للأطفال اختيار املهن التي يف�سلون‬ ‫بطاقة االأداء املتوازن (امل�ساهمة يف النمو االجتماعي االقت�سادي) الذي يتم قيا�سه اأدائها يف جو مليء باملتعة واملرح‪ .‬وبهذا االتفاق تعترب جمارك دبي اأول دائرة جمركية‬ ‫من خلل جمموعة من موؤ�سرات االأداء الرئي�سية‪:‬‬ ‫يف العامل تقيم جناح ًا خا�س ًا بها يف «كيدزانيا» لتعزيز الوعى لدي املجتمع والتعريف‬ ‫ •حجم مبادرات امل�سوؤولية االجتماعية املوؤ�س�سية ومدى توزيعها على امل�ساريع‪ ،‬بالعمل اجلمركي بني اأو�ساط االأطفال‪ .‬ويزور جناح جمارك دبي يف «كيدزانيا» يومي ًا‬ ‫‪35‬‬

‫حوايل ‪ 3‬اآالف طفل‪ ،‬ونهدف من وراء م�ساركتنا يف هذه‬ ‫املدينة الرتفيهية اإىل ن�سر الوعي باأهمية عمل جمارك‬ ‫دبي‪ ،‬وتن�سيط اهتمامات االأطفال حول جماالت العمل‬ ‫اجلمركي الإعداد جيل م�ستقبلي من املفت�سني‪.‬‬

‫�لق�شايا �ملتعلقة بحقوق �مللكية‬ ‫�لفكرية‬

‫تعترب ظاهرة التقليد من االأولويات التي تعريها الدائرة‬ ‫اهتمام ًا وحتر�س دوم ًا على حماربتها من اأجل بناء‬ ‫املجتمع واالقت�ساد الوطني‪ ،‬مبا يتوافق مع حتقيق روؤية‬ ‫جمارك دبي الرامية اإىل اأن ت�سبح االإدارة اجلمركية‬ ‫الرائدة يف العامل الداعمة للتجارة امل�سروعة‪ .‬وتقدم‬ ‫جمارك دبي دوري ًا برامج توعوية وتثقيفية حُتعنى بن�سر‬ ‫الثقافة يف جمال اأف�سل املمار�سات بني اأو�ساط ال�سباب‬ ‫على م�ستوى املدار�س والكليات واجلامعات وخمتلف‬ ‫املوؤ�س�سات التعليمية االأخرى يف دبي للإرتقاء مبفهوم حقوق امللكية الفكرية‪.‬‬ ‫ون�ستهدف من خلل هذه الربامج تر�سيخ الوالء وخلق جمتمع اآمن واقت�ساد قوي‬ ‫خال من ممار�سات التقليد والقر�سنة وخا�سة بني اأو�ساط ال�سباب واالأطفال على‬ ‫ٍ‬ ‫م�ستوى االمارة‪ .‬وخلل عام ‪ 2010‬مت تنظيم حوايل ‪ 10‬فعاليات ح�سرها اأكرث من‬ ‫‪ 1000‬طالب‪.‬‬

‫�ملبادر�ت �ملجتمعية‬

‫على الرغم من اأن جمارك دبي هي من اأكفاأ االإدارات اجلمركية املتطورة يف منطقة‬ ‫ال�سرق االأو�سط‪ ،‬اإال اأننا نحتاج اإىل التعاون ومد يد العون وتقدمي امل�ساعدة للفئات‬ ‫املحتاجة من امل�سنني واملر�سى وغري املقتدرين وذوي االحتياجات اخلا�سة والذين‬ ‫يعانون من االعاقة العقلية واالجتماعية وا�سطرابات التوحد‪.‬‬ ‫مت تنظيم حملت تربع بالدم والقيام بالعديد من الزيارات اإىل مراكز مر�سى‬ ‫الثل�سيميا يف عام ‪ ،2010‬حيث ا�ستفاد من حملت تربع الدم اأكرث من ‪� 500‬سخ�س‬ ‫من املحتاجني الذين يتوقف اإنقاذ حياتهم على جرعة من الدم‪ .‬كما تربعت الدائرة‬ ‫ب� ‪2000‬حقيبة مدر�سية اإىل موؤ�س�سة حممد بن را�سد للأعمال اخلريية واالإن�سانية‬ ‫ليتم توزيعها على الفئات املحتاجة والفقرية من الطلب غري املقتدرين‪ .‬كما �ساركت‬

‫�ل�شنة‬

‫عدد خمالفات حقوق �مللكية‬

‫�لن�شبة‬

‫‪2008‬‬

‫‪1572‬‬

‫‪-‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2055‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2762‬‬

‫بزيادة ‪%31‬‬ ‫بزيادة ‪%34‬‬

‫الدائرة يف فعاليات ون�ساطات مركز النور لتدريب االأطفال من ذوي االحتياجات‬ ‫اخلا�سة‪ .‬وكما �ساركت الدائرة يف ن�ساطات خمتلفة مثل التربع ب�سبطيات الب�سائع‬ ‫التي متت م�سادرتها ملخالفتها الإجراءات اال�سترياد والتجارة املعمول به بدولة‬ ‫االإمارات وكانت التربعات عبارة عن عدد ‪ 4903‬قطعة من امللب�س و‪ 1027‬حذاء‬ ‫و‪ 1330‬حقيبة‪ ،‬حيث تقدمت الدائرة بهذه التربعات اإىل موؤ�س�سة حممد بن را�سد‬ ‫للأعمال اخلريية واالإن�سانية‪ .‬وتبنت الدائرة اأي�س ًا حملة لتحفيظ القراآن الكرمي‬ ‫لعدد ‪ 30‬طالب ًا مبركز ال�سديق لتحفيظ القراآن الكرمي‪.‬‬ ‫اأما يف جمال دعم ال�سباب وتنمية املواهب بالدولة‪ ،‬فقد رعت الدائرة طلب مدر�سة‬ ‫دبي العاملية ودعمت م�ساركتهم يف برنامج "التاجر ال�سغري"‪ .‬و�سارك مفت�سو‬ ‫اجلمارك مبركز حتا يف االحتفال الذي ا�ست�سافه مركز ال�سيخة ميثاء بنت را�سد اآل‬ ‫مكتوم لذوي االحتياجات اخلا�سة مبنا�سبة اأ�سبوع ال�سم بالعامل العربي‪.‬‬ ‫‪37‬‬

‫وتدعم الدائرة برامج ن�سر التوعية مبفهوم امل�سوؤولية االجتماعية املوؤ�س�سية على م�ستوى‬ ‫الدولة داخلي ًا والتن�سيق مع اجلهات املعنية مثل التعاون مع غرفة جتارة دبي وعامل املناطق‬ ‫االقت�سادية‪ .‬وتهدف هذه الربامج اإىل حتقيق النمو االقت�سادي والتحفيز التناف�سي من‬ ‫خلل تو�سيع املعرفة وك�سب ثقة اأفراد املجتمع‪ .‬ومبا اأن مفهوم امل�سوؤولية االجتماعية‬ ‫املوؤ�س�سية قد اأ�سبح جزء ًا من اال�سرتاتيجية املوؤ�س�سية لدى العديد من املوؤ�س�سات‪ ،‬فقد‬ ‫بات من املهم تعزيز الن�ساط التجاري امل�ستدام وفتح املزيد من الفر�س وتوطيد والء‬ ‫العملء وتقوية العلقات مع ال�سركاء الرئي�سيني‪ .‬هذا باالإ�سافة اإىل اجلهود املبذولة‬ ‫من اأجل ت�سليط ال�سوء على دور امل�سوؤولية االجتماعية واإدراجها �سمن التميز واالأداء‬ ‫املوؤ�س�سي‪.‬‬ ‫وحتر�س جمارك دبي على تنظيم الربامج التدريبية ملوظفيها واإعدادهم ملجابهة‬ ‫االأزمات والكوارث الطبيعية‪ .‬وقد قامت الدائرة بتنظيم هذه الربامج بالتن�سيق مع‬ ‫الهيئة الوطنية الإدارة الطوارئ واالأزمات باأبو ظبي حيث �سارك ‪ 34‬موظف ًا ب�سكل تطوعي‬ ‫يف املرحلة االأوىل للربامج التدريبية التي مت تنفيذها خلل �سهر نوفمرب ‪.2010‬‬ ‫‪38‬‬

‫�لتز�منا‬ ‫باتباع اأف�سل ممار�سات العمل‬ ‫نلتزم باإدارة عملياتنا ون�ساطاتنا �سمن اإطار اأخلقي مر�سوم ح�سب مبادىء روؤيتنا ور�سالتنا‪ ،‬وذلك ملتابعة التح�سني امل�ستمر مل�ستوى اخلدمات املقدمة اإىل موظفينا الذين‬ ‫يعتربون ا�ستثمارنا احلقيقي‪ .‬نعتقد اأن اأهم مورد الأي موؤ�س�سة هو موردها الب�سري ومن هذا املنطلق‪ ،‬فاإن ر�سم نظام م�ساءلة اجتماعية وو�سع �سيا�سات وممار�سات عادلة‬ ‫منظمة للعمل ي�سهم ب�سكل فاعل يف حت�سني اأدائنا االجتماعي واالقت�سادي‪ ،‬فعلى �سبيل املثال‪� :‬سيا�ساتنا اخلا�سة بالعمل الق�سري وعمالة االأطفال واالأحداث وثقافة التنوع يف‬ ‫العمل توؤكد التزام جمارك دبي بعدم ممار�سة اأي مظهر من مظاهر العمل الق�سري االجباري يف الدائرة‪ ،‬كما و�سعت االإدارة �سروط ًا لعدم االف�ساح عن املعلومات واالأ�سرار‬ ‫اخلا�سة بالدائرة‪� ،‬سوا ًء اأثناء اخلدمة يف الدائرة اأو بعد تركها‪ .‬وتاأكيد ًا لفاعلية هذه االلتزامات‪ ،‬تقوم الدائرة ب�سكل دوري مبراجعة هذه ال�سيا�سات وت�ساعد املوظفني على‬ ‫فهمها وا�ستيعابها وتطبيقها واتباعها على م�ستوى االإدارات‪ ،‬اإ�سافة اإىل اإي�سالها للجميع مبا يف ذلك �سركاوؤنا الرئي�سيني‪.‬‬ ‫ممار�شات �لعمل وحقوق �لإن�شان – معيار �مل�شاءلة االإجتماعية ‪SA 8000‬‬

‫املتطلبات‬ ‫‪ .1‬عمالة االأطفال‬ ‫‪ .2‬العمل الق�سري واالجباري‬ ‫‪ .3‬ال�سحة وال�سلمة‬ ‫‪ .4‬حرية االنتماءات واحلقوق‬ ‫‪ .5‬التمييز‬

‫التدقيق‬

‫غري مطابق ‪1‬‬

‫غري مطابق ‪2‬‬

‫املتطلبات‬ ‫‪ .9‬دورة االإدارة‬ ‫(‪ )i‬ال�سيا�سة‬ ‫(‪ )ii‬ممثل االإدارة‬ ‫(‪ )iii‬ممثل املوظفني للمعيار‬

‫التدقيق‬

‫غري مطابق‪1‬‬

‫غري مطابق ‪2‬‬

‫‪1‬‬

‫‪SA8000‬‬

‫(‪ )iv‬التدقيق االإداري والتدقيق‬ ‫الداخلي‬ ‫(‪ )v‬التخطيط والتنفيذ‬ ‫(‪ )vi‬اإدارة املوردين‬ ‫(‪ )vii‬معاجلة الهموم‬

‫‪ .6‬املمار�سات االن�سباطية‬ ‫‪� .7‬ساعات العمل‬ ‫‪ .8‬املكافاآت العادلة‬ ‫‪ )a‬تدريب املوظفني– معيار‬ ‫(‪ )viii‬االت�سال اخلارجي‬ ‫امل�ساءلة االإجتماعية ‪SA8000‬‬ ‫(‪ )ix‬اإتاحة الفر�سة للتحقق من‬ ‫‪ )b‬توعية موظف معيار امل�ساءلة‬ ‫االإجتماعية ‪SA8000‬‬ ‫املعلومات‬ ‫(‪ )x‬التقارير‬ ‫‪ )c‬ال�سكاوى وجتاوب املوؤ�س�سة‬ ‫فاعلية التدقيق امل�سبق‬ ‫ا�ستخدام ال�سهادة‬ ‫االخت�سارات (‪)AUD = Audited(; )1 = Confirming(; )NA = Not Applicable(; )NC1 & NC2 = Non Conformities‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪41‬‬

‫بر�مج �لتدريب و�لتوعية لنظام �مل�شاءلة �لإجتماعية ‪ – SA-8000‬لعامي ‪2010 - 2009‬‬ ‫�لد�رة‬ ‫عمليات ال�سحن‬ ‫التطوير اجلمركي‬ ‫ال�سوؤون املجتمعية‬ ‫اإدارة العملء‬ ‫ال�سيا�سات والت�سريعات‬ ‫مكتب مدير عام جمارك دبي‬ ‫اإدارة املوارد الب�سرية واملالية‬ ‫العدد الكلي للعاملني باملبنى الرئي�سي‬ ‫العدد الكلي للعاملني مبختلف االإدارات‬ ‫العدد الكلي للعاملني بجمارك دبي‬

‫�لعدد �لكلي للموظفني‬

‫عدد �حل�شور‬

‫‪%‬‬

‫‪195‬‬

‫‪93‬‬

‫‪%47‬‬

‫‪281‬‬

‫‪62‬‬

‫‪%22‬‬

‫‪22‬‬

‫‪9‬‬

‫‪%40‬‬

‫‪169‬‬

‫‪13‬‬

‫‪8%‬‬

‫‪123‬‬

‫‪20‬‬

‫‪%16‬‬

‫‪158‬‬

‫‪44‬‬

‫‪%28‬‬

‫‪210‬‬

‫‪70‬‬

‫‪%33‬‬

‫‪1158‬‬

‫‪311‬‬

‫‪%26‬‬

‫‪1589‬‬

‫‪242‬‬

‫‪%15‬‬

‫‪2747‬‬

‫‪553‬‬

‫‪%20‬‬

‫فر�س تطوير وتدريب �لعاملني‬ ‫تهتم اإدارة املوارد الب�سرية بتطوير وتنفيذ املنهجيات واأف�سل املمار�سات املطلوبة لبناء الكفاءات القيادية والوظيفية وذلك من خلل تطوير قدرات وكفاءات العاملني على‬ ‫م�ستوى الدائرة‪ .‬تهدف برامج االإحلل الوظيفي اإىل "اختيار قادة امل�ستقبل احلاليني"‪ .‬تعترب اإدارة املوارد الب�سرية مبثابة خريطة الطريق التي تر�سم اأ�س�س تطوير جميع‬ ‫الوظائف بالدائرة‪ ،‬كما اأنها حتدد فر�س وخيارات التطوير املتاحة جلميع الوظائف من خلل التدريب ومنح ال�سهادات واملهارات واخلربات االحرتافية‪ .‬وقد مت تعميم‬ ‫منهجية التدريب والتطوير بهدف‪:‬‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬

‫• بناء م�سارات القيادات‪ /‬توفري املهارات ل�سمان ا�ستمرارية االأجيال القيادية‪.‬‬ ‫• اإعداد القيادات ال�ساعدة املاهرة مبا يلبي احتياجات الدائرة واال�ستفادة من قدراتهم‪.‬‬ ‫• ت�سخري موارد جمارك دبي لتطوير املهارات الوظيفية‪.‬‬ ‫• حتديد الوظائف التي تعترب مبثابة �سريان احلياة جلمارك دبي والوظائف املهمة احل�سا�سة التي توؤثر يف االأداء يف حالة تركها �ساغرة اأو �سغلها بتعيني موظف عادي‪،‬‬ ‫و�سغلها بتعيني اأف�سل الكفاءات املختارة من بني فئات املر�سحني ح�سب فئة الوظيفة‪.‬‬ ‫• حتديد اإطار كل م�سار وظيفي وخطة تطويرية خا�سة بكل موظف يعمل يف الدائرة‪.‬‬ ‫• تفوي�س االإحلل الوظيفي وخلق االإجراء الفاعل ملعرفة وتطوير واملحافظة على ا�ستمرارية القيادات املاهرة‪.‬‬

‫‪42‬‬

‫جمارك دبي – قائمة بعدد �لقوى �لعاملة ملختلف‬ ‫�جلن�شيات �لعاملة بالد�ئرة‬

‫�مل�شار�ت �لوظيفية‬ ‫‪dubai custOMs career pathways‬‬ ‫‪Mannagerial Leadership pathway‬‬

‫‪professional Leadership pathway‬‬

‫‪executive‬‬

‫احلركة الوظيفية احلالية‬ ‫حركة (عرب امل�سار)‬ ‫حركة (خلل امل�سار)‬ ‫)ا�ست�ساريني)‬ ‫)مهنيني)‬

‫)امل�ستوى اال�سرتاتيجي)‬ ‫)امل�ستوى التنظيمي)‬

‫‪advisOry‬‬

‫‪OrGaNiZatiONaL‬‬

‫( ‪)15 - 16‬‬

‫)امل�ستوى اال�سراف�ي)‬

‫‪prOfessiONaL‬‬

‫)فنيني)‬

‫‪strateGic‬‬

‫‪MaNaGeriaL‬‬

‫( ‪)13 - 14‬‬

‫‪techNicaL‬‬

‫)امل�ستوى اال�سراف�ي)‬

‫‪supervisOry‬‬

‫( ‪)12 - 11 - 10‬‬

‫)امل�ستوى اال�سرتاتيجي) ‪individual contributor‬‬ ‫(‪)7 - 9‬‬

‫بر�مج �لتدريب �ل�شيفي‬ ‫عدد املوظفني‬

‫ال�سنة‬

‫‪38‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪44‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪33‬‬

‫‪2010‬‬

‫�شاعات �لتدريب للقياد�ت‬ ‫‪2010‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪863‬‬

‫‪276‬‬

‫‪1031‬‬

‫جميع الربامج‬

‫تفا�شيل بر�مج �لتدريب �ملقدمة ملوظفي �لد�ئرة‬ ‫حتليل وتفا�شيل بر�مج �لتدريب‬ ‫‪2010‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪119‬‬

‫‪40‬‬

‫‪10‬‬

‫عدد الربامج التدريبية املنفذة داخلي ًا‬

‫‪279‬‬

‫‪254‬‬

‫‪205‬‬

‫عدد الربامج املنفذة خارجي ًا‬

‫‪35‬‬

‫‪36‬‬

‫‪17‬‬

‫عدد �ساعات التدريب للموظف الواحد‬

‫�جلن�شية‬ ‫اأ�سرتاليا‬ ‫البحرين‬ ‫بنغلدي�س‬ ‫كندا‬ ‫جزر القمر‬ ‫م�سر‬ ‫فرن�سا‬ ‫املانيا‬ ‫املجر‬ ‫الهند‬ ‫اإيران‬ ‫العراق‬ ‫جامايكا‬ ‫االأردن‬ ‫الكويت‬ ‫لبنان‬ ‫املغرب‬ ‫نيوزيلند ا‬ ‫باك�ستان‬ ‫فل�سطني‬ ‫الفلبني‬ ‫اململكة العربية ال�سعودية‬ ‫جنوب اأفريقيا‬ ‫�سريلنكا‬ ‫ال�سودان‬ ‫�سوريا‬ ‫تنزانيا‬ ‫تون�س‬ ‫االإمارات العربية املتحدة‬ ‫الواليات املتحدة االأمريكية‬ ‫اململكة املتحدة‬ ‫اليمن‬

‫�إد�رة عليا‬

‫�إد�رة و�شطى‬

‫�إد�رة دنيا‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪8‬‬

‫‪29‬‬

‫‪2‬‬

‫‪1‬‬

‫‪17‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪26‬‬

‫‪122‬‬

‫‪107‬‬

‫‪1‬‬

‫‪4‬‬

‫‪34‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪2‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬

‫‪35‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪16‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪10‬‬

‫‪34‬‬

‫‪2‬‬

‫‪20‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪10‬‬

‫‪2‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪149‬‬

‫‪908‬‬

‫‪2‬‬

‫‪1‬‬

‫‪5‬‬

‫‪3‬‬

‫‪1244‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪43‬‬

‫اأرباح‬

‫‪2010 - 2004‬‬ ‫‪60,000,000‬‬

‫قيمة االإيرادات االجمالية املحققة = ‪ 103،766،846‬درهم‬

‫‪50,000,000‬‬ ‫‪40,000,000‬‬ ‫‪30,000,000‬‬ ‫‪20,000,000‬‬ ‫‪10,000,000‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2005‬‬

‫قيمة االإيرادات‬ ‫‪ 1,694,200 51,744,832 4,589,000 4,478,283 3,620,561 17,639,970‬املحققة (الدرهم)‬

‫مكافاآت ومقرتحات �ملوظفني‬ ‫م�سروع املكافاآت واملقرتحات يعترب من اأهم عنا�سر خطتنا اال�سرتاتيجية املوؤ�س�سية‪،‬‬ ‫وامل�ساهمات االإيجابية واآراء موظفينا تخدم وتدعم االرتقاء باملعرفة املتميزة وتعزز‬ ‫من توطيد والء املوظفني وال�سركاء الرئي�سيني واحل�س باالنتماء اإىل الدائرة‪ ،‬وت�سهم‬ ‫يف �سمان حت�سني وتعزيز االأداء وم�ستوى اخلدمات املقدمة للموظفني وال�سركاء‬ ‫الرئي�سيني‪.‬‬ ‫خلل زيارة التقييم واملراجعة التي قام بها وفد عايل امل�ستوى من جمعية اأفكار‬ ‫اململكة املتحدة بتاريخ ‪ 10‬اأكتوبر ‪ 2010‬كان لفريق املكافاآت واملقرتحات بالتن�سيق‬ ‫مع اإدارة اجلودة الف�سل يف عك�س االنطباع اجليد وك�سب ر�سا الوفد واإقناعه مب�ستوى‬ ‫اإدارة واأداء نظام املقرتحات واملكافاآت (بادر)‪ ،‬والتي اأدت اإىل ح�سول الدائرة على‬ ‫فئة الت�سنيف البلتيني الذي يعترب اأعلى �سهادة متنحها هذه اجلمعية‪.‬‬

‫االإقرتاحات املطبقة‬

‫‪2010 - 2004‬‬ ‫‪180‬‬

‫‪162‬‬

‫‪160‬‬ ‫‪140‬‬

‫‪131‬‬

‫‪120‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪59‬‬

‫‪60‬‬ ‫‪40‬‬

‫‪36‬‬ ‫‪17‬‬

‫‪10‬‬

‫‪20‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪2004‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫يناير ‪ -‬دي�سمرب يناير ‪ -‬دي�سمرب يناير ‪ -‬دي�سمرب يناير ‪ -‬دي�سمرب يناير ‪ -‬دي�سمرب يناير ‪ -‬دي�سمرب يناير ‪ -‬دي�سمرب‬ ‫‪162‬‬

‫عدد االإقرتاحات �سهري ًا‬

‫‪2010 - 2004‬‬

‫‪1600‬‬ ‫‪1400‬‬

‫‪59‬‬

‫قيمة املكافاآت‬

‫‪1800‬‬

‫ارتفعت ن�سبة املقرتحات املقدمة يف عام ‪2010‬‬ ‫اإىل ‪ %28‬مقارنة بالعام ‪2009‬‬

‫‪1613‬‬

‫‪131‬‬

‫‪36‬‬

‫‪17‬‬

‫‪10‬‬

‫‪2‬‬

‫‪600,000‬‬

‫قيمة املكافاآت = ‪ 1,391,314‬درهم‬

‫‪500,000‬‬ ‫‪400,000‬‬

‫‪1000‬‬ ‫‪300,000‬‬

‫‪800‬‬ ‫‪654‬‬

‫‪600‬‬

‫‪632‬‬ ‫‪307‬‬

‫‪203‬‬

‫‪2004‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫يناير ‪ -‬دي�سمرب يناير ‪ -‬دي�سمرب يناير ‪ -‬دي�سمرب يناير ‪ -‬دي�سمرب يناير ‪ -‬دي�سمرب يناير ‪ -‬دي�سمرب يناير ‪ -‬دي�سمرب‬ ‫‪1613‬‬ ‫‪44‬‬

‫‪654‬‬

‫‪307‬‬

‫‪450‬‬

‫‪200,000‬‬

‫‪400‬‬

‫‪450‬‬

‫‪1260‬‬

‫االقرتاحات املطبقة‬

‫‪2010 - 2004‬‬

‫‪1200‬‬ ‫‪1260‬‬

‫‪0‬‬

‫‪632‬‬

‫‪203‬‬

‫‪100,000‬‬

‫‪200‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫االقرتاحات امل�ستلمة‬

‫‪2010‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2005‬‬

‫‪269,326‬‬

‫‪151,675‬‬

‫‪193,904‬‬

‫‪156,417‬‬

‫‪542,537‬‬

‫‪97,455‬‬

‫االقرتاحات امل�ستلمة‬

‫متكني دور �ملر�أة و�لتو�زن بني �لعمل و�لأ�شرة – �إطالق جائزة �أف�شل �أم عاملة‬ ‫تفتخر جمارك دبي باأنها الدائرة الرائدة يف املنطقة من حيث توفريها الأف�سل بيئة عمل �سديقة للمراأة‪ ،‬ويتمثل ذلك يف العديد من املبادرات والربامج املتعلقة بالتطوير‬ ‫واالرتقاء بالعاملني من االإناث‪ ،‬وعدالة توزيع فر�س العمل‪ .‬ن�سعى اإىل حتقيق اأهدافنا اخلا�سة بتخفيف م�ستوى �سغط العمل‪ ،‬واالهتمام ب�سحة االأفراد واالأ�سرة‪ ،‬وحت�سني‬ ‫الر�سا الوظيفي‪ ،‬وحتقيق التوازن بني م�سوؤوليات العمل ومتطلبات االأ�سرة‪ ،‬وتقليل ن�سبة التغ ّيب عن العمل اإىل احلد االأدنى‪ ،‬واال�ستقرار الوظيفي‪ ،‬ورفع الكفاءة االنتاجية‪.‬‬ ‫ومن اأبرز الربامج واملبادرات اخلا�سة باملراأة التي اأطلقتها الدائرة‪:‬‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬

‫•ح�سانة اأطفال املوظفني‪ :‬مت ت�سميمها وفق ًا للمعايري الدولية‪ ،‬وتقع يف املقر الرئي�سي للدائرة‬ ‫•حتقيق التوازن بني العمل واالأ�سرة من خلل اإطلق جائزة اأف�سل اأم عاملة – االأوىل من نوعها يف دوائر‬ ‫حكومة دبي‬ ‫•اإن�ساء جلنة للموظفات – للتمكني والدعم‬ ‫•برنامج التطوير واإعداد القيادات من املوظفات – برنامج اإعداد قيادات دبي‬ ‫•�سيا�سات خا�سة بتدريب املوظفات – خلق الفر�س املتكافئة‬ ‫•توفري �ساعات عمل مرنة للموظفات – للتوفيق مع متطلبات االأ�سرة‬ ‫•اإتاحة الفر�س للمراأة ل�سغل الوظائف العليا –توزيع الوظائف بني اجلن�سني ب�سكل عادل‬ ‫•اتباع ثقافة التنوع يف العمل دون قيود على اجلن�س – جميع الوظائف متاحة جلميع الفئات‬ ‫خال من التحر�سات وامل�سايقات – قانون ال�سلوك الوظيفي‬ ‫•توفري مكان عمل ٍ‬ ‫•االأجور والرواتب املت�ساوية والعادلة للموظفات‬ ‫• تهيئة املرافق املخ�س�سة‪ :‬مثل غرفة ال�سلة‬

‫�لنتائج ‪� /‬لفو�ئد �ملحققة باإن�شاء ح�شانة �أطفال جمارك دبي‬

‫ارتفاع االأداء الوظيفي‬

‫للموظفات بن�سبة ‪%71‬‬

‫انخفا�س‬ ‫ن�سبة التاأخري‬ ‫بن�سبة ‪%72‬‬

‫‪ %84‬من املوظفات يق�سني‬ ‫وقت ًا اأقل بني املنزل والعمل‬

‫انخفا�س الغياب‬ ‫بن�سبة ‪%70‬‬

‫ارتفاع والء املوظفات‬ ‫بن�سبة ‪%82‬‬ ‫انخفا�س ن�سبة القلق الناجت‬ ‫عن ترك االأطفال يف البيت‬ ‫اإىل ‪%84‬‬

‫�ح�شائية �ملوظفات �لقياديات بجمارك دبي‬

‫(تو�شح �لدرجات �لوظيفية و�رتفاع عدد �ملوظفات ‪)2010 – 2009‬‬ ‫‪2010‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪39‬‬

‫‪35‬‬

‫‪349‬‬

‫‪321‬‬

‫‪266‬‬

‫‪257‬‬

‫�لدرجة �لوظيفية‬ ‫اإدارة عليا‬ ‫اإدارة و�سطى‬ ‫وظائف اإ�سرافية‬

‫خلل عام ‪ 2010‬اأطلقت جمارك دبي جائزة اأف�سل اأم عاملة‪ ،‬وهي اجلائزة التي متنح الأف�سل موظفة‬ ‫يف الدائرة تتمكن من حتقيق التوازن بني حياة العمل ومتطلبات االأ�سرة‪ .‬ومت اإطلق هذه اجلائزة حتت‬ ‫رعاية �سمو ال�سيخة منال بنت حممد بن را�سد اآل مكتوم‪ ،‬حرم �سمو ال�سيخ من�سور بن زايد اآل نهيان‪،‬‬ ‫نائب رئي�س جمل�س الوزراء وزير �سوؤون الرئا�سة‪ ،‬ومن اأهداف هذه اجلائزة‪:‬‬ ‫‪45‬‬

‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬

‫• اإبراز اهتمام جمارك دبي بالكوادر الب�سرية الن�سائية‪.‬‬ ‫• ت�سجع املوظفات على املناف�سة وتعزيز دور املراأة يف املجتمع‪.‬‬ ‫• توطيد �سراكة ا�سرتاتيجية مع موؤ�س�سة دبي للمراأة‪.‬‬ ‫• التاأكيد على دعم موؤ�س�سة دبي للمراأة ملوظفات جمارك دبي‪.‬‬ ‫• التاأكيد على دور جمارك دبي يف دعم االأم العاملة للتوفيق بني حياة العمل‬ ‫واالأ�سرة‪.‬‬

‫�لهتمام ب�شحة و�شالمة موظفي جمارك دبي‬ ‫(تنظي ��م برنام ��ج �مل�ش ��ي و�ملحا�ش ��ر�ت و�لك�ش ��ف �لطب ��ي‬ ‫�ملجاين و�لأن�شطة �لريا�شية)‬ ‫اإن توفري بيئة العمل ال�سحية وال�سليمة‪ ،‬وتقدمي اخلدمات املميزة للعملء‬ ‫الداخليني واخلارجيني ياأتي �سمن اأولويات جمارك دبي‪ ،‬ويتحقق ذلك من خلل‬ ‫ن�سر التوعية والثقافة واال�ستماع اإىل هموم وق�سايا النا�س ومتابعة احلوادث‬ ‫واملخاطر ب�سكل م�ستمر مع االلتزام باأف�سل املمار�سات املتبعة عاملي ًا‪ .‬ولذلك‪،‬ندير‬ ‫االأن�سطة التي تحُعنى بال�سحة وال�سلمة وفق ًا ملمار�سات ال�سحة وال�سلمة املهنية‬ ‫اخلا�سة مبوا�سفة االآيزو ‪ SA18001‬التي تت�سمن املبادئ االر�سادية الواجب‬ ‫اتباعها عاملي ًا‪ .‬ونحن نهتم بتدريب موظفينا يف جمال ال�سحة وال�سلمة العامة‪،‬‬ ‫مل�ساعدتهم على حُح�سن الت�س ّرف يف حال حدوث اأي طوارىء اأو خماطر تهدد‬ ‫ال�سحة وال�سلمة حلظة ممار�سة ن�ساطات العمل اأو التواجد باملبنى‪ .‬كما نقدم‬ ‫الدورات التدريبية املتخ�س�سة يف ال�سحة وال�سلمة ملفت�سي اجلمارك للتاأكد من‬ ‫‪46‬‬

‫جاهزيتهم و�سمان ت�س ّلحهم باملعرفة والتقنيات واالأجهزة مبا ي�ساعدهم على القيام‬ ‫بواجبهم بال�سكل املطلوب‪ ،‬وال ي�ستثنى من ذلك املفت�سون اجلدد الذين يتلقون‬ ‫اأي�س ًا جرعات تدريبية مكثفة مع تقدمي برامج ال�سحة التوعوية التدريبية كجزء‬ ‫من االأ�س�س التدريبية والثقافة العامة مبا يوؤهلهم يف التعامل مع معدات واأجهزة‬ ‫التفتي�س‪.‬‬ ‫ويت�سمن املبنى الرئي�سي جلمارك دبي عيادة جمهزة مبعدات اال�سعافات االأولية‬ ‫واملعدات ال�سحية العامة واالأدوية مع تواجد ممر�سة متمر�سة ت�ساعد يف تقدمي‬ ‫الرعاية ال�سحية للحاالت الطارئة وتوفري امل�ساعدات الطبية لي�س فقط للعاملني‬ ‫فح�سب واإمنا اأي�س ًا الأطفالهم الذين تقدم لهم الرعاية ال�سحية يف ح�سانة‬ ‫اجلمارك‪ .‬كما تنفذ الدائرة من وقت الآخر ندوات وحما�سرات تثقيفية طبية‬ ‫خمتلفة‪ ،‬حيث تقدم اال�ست�سارات والتوعية والتوجيهات اخلا�سة باالأمرا�س املزمنة‬ ‫وطرق الوقاية منها‪ ،‬وتقدمي العلج الطبي من قبل االخ�سائيني وممثلي اجلهات‬ ‫الطبية املتخ�س�سة‪ .‬وخلل عام ‪ 2010‬مت تنظيم العديد من املبادرات الطبية‬ ‫واجراء الك�سف الطبي املجاين والتثقيف باالأمرا�س املختلفة مثال �سرطان الثدي‬ ‫وال�سكري وفريو�س الكبد الوبائي وانفلونزا اخلنازير ومر�س الثل�سيميا وغريها من‬ ‫اأمرا�س الع�سر‪ .‬كما �ساركت الدائرة يف الن�ساطات الرامية اإىل العناية بال�سحة‬ ‫ال�سخ�سية ملوظفي اجلمارك‪ ،‬وي�سمل ذلك تنظيم برنامج امل�سي وبطولة كرة القدم‬ ‫وغريها من الن�ساطات الرتفيهية االأخرى‪.‬‬

‫�لتز�منا‬ ‫باالأداء البيئي االأمثل‬ ‫اإن م�ساعينا ومبادراتنا يف جمال البيئة ت�سري وفق ًا خلطة االأهداف املتمثلة يف اأن ن�سبح‬ ‫االإدارة اخلالية من ملوثات ثاين اأك�سيد الكربون‪ ،‬اإال اأن هذه املبادرات والتقدم نحو‬ ‫حتقيق البيئة امل�ستدامة يتطلب بع�س الوقت للإرتقاء بها وتنفيذها على اأر�س الواقع‪،‬‬ ‫وعليه‪ ،‬نعتقد اأن االلتزام بخطة تطويرية �سنوية �ست�سهم يف متهيد الطريق ال�سحيح‬ ‫اأمام جمارك دبي نحو الو�سول اإىل هذه االأهداف املن�سودة‪ .‬كما ندرك اأن اجلميع على‬ ‫م�ستوى اإدارة وموظفي املبنى الرئي�سي للجمارك واملراكز اجلمركية تقع على عاتقهم‬ ‫م�سوؤولية تر�سيد الكهرباء واملياه وامل�ساهمة يف تقليل النفايات واإعادة تدويرها‪.‬‬ ‫و�سعي ًا نحو حتقيق مبداأ املوؤ�س�سة اخل�سراء امل�سوؤولة‪ ،‬نعي متام ًا اأن املخاطر البيئية‬ ‫�ستنعك�س �سلب ًا على مباين االإدارة‪ ،‬ولذلك ن�سعى اإىل تقليل هذه التاأثريات اإىل حدها‬ ‫االأدنى مع الرتكيز ب�سكل مبا�سر على االهتمام بالبيئة مع �سركائنا‪ .‬وتفعي ًل للجهود‪،‬‬ ‫تت�سمن �سيا�ستنا املر�سومة اخلا�سة بال�سحة وال�سلمة املهنية العديد من التوجيهات‬ ‫اال�سرتاتيجية بدء ًا من خماطبة العاملني على م�ستوى الدائرة بتبني اخلطوات العملية‬ ‫يف هذا املجال واتباع واإدارة االجراءات اخلا�سة بال�سحة وال�سلمة املهنية من اأجل‬ ‫�سمان خلق وتر�سيخ مفهوم الثقافة اخل�سراء االآمنة‪ ،‬وامل�سي قدم ًا نحو ا�ستمرارية‬ ‫املحافظة على املوارد ومكافحة التلوث‪ .‬وتركز اإدارتنا البيئية على املحافظة على الطاقة املعاملت الورقية‪ ،‬حيث ي�ساعد يف ت�سهيل معاملت البيانات اجلمركية وتخلي�سها‬ ‫واملياه‪ ،‬واإعادة تدوير وتقليل املخلفات والنفايات الناجمة عن ن�ساطاتنا وممار�ساتنا‪ .‬مبا�سرة عرب االإنرتنت دون احلاجة اإىل ت�سليم اأي اأوراق قبل اأو بعد و�سول الب�سائع‪.‬‬ ‫هذا باالإ�سافة اإىل اأن النظام االإلكرتوين الذي مت تطويره حملي ًا اأ�سهم يف توفري الوقت‬ ‫بيانات جمركية خالية من �ل�شتخد�مات �لورقية‬ ‫واجلهد وتقليل التكلفة للعميل‪ ،‬وهو ما ي�سكل دعم ًا مل�ساعي الدائرة البيئية التي ت�سهم يف‬ ‫اأطلقت جمارك دبي يف عام ‪ 2010‬نظام تخلي�س جمركي اإلكرتوين مبتكر لت�سهيل حماية كوكبنا من خلل حماية الغطاء النباتي واحلد من حجم اال�ستهلك الورقي‪.‬‬ ‫حركة التجارة امل�سروعة حتت ا�سم "مر�سال ‪ ،"2‬ويعترب هذه النظام خالي ًا من‬

‫�إح�شائيات �لتخلي�س �لإلكرتوين بجمارك دبي‬ ‫التو�سيح‬

‫املو�سوع‬

‫االعتماد‪/‬املوافقة‬ ‫التنفيذ اآلي ًا‬ ‫ال�سباك‪ /‬موظف املكتب‬ ‫التخلي�س االإلكرتوين‬ ‫التخلي�س االإلكرتوين‬

‫مت تزويد بع�س العملء بخدمة قناة االأعمال االإلكرتونية لت�سهيل تخلي�س‬ ‫معاملت البيانات اجلمركية اإلكرتوني ًا‬ ‫تراجع ن�سبة ح�سور العملء اإىل املراكز اجلمركية واملكاتب لتقدمي‬ ‫البيانات اجلمركية باأنف�سهم‬ ‫مر�سال ‪1‬‬ ‫مر�سال ‪2‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2437000‬‬

‫‪16000‬‬

‫‪1984‬‬

‫‪1356000‬‬

‫‪1355000‬‬

‫‪1195664‬‬

‫‪1260000‬‬

‫‪985000‬‬

‫‪772949‬‬

‫‪160000‬‬

‫‪1606000‬‬

‫‪606041‬‬

‫‪100‬‬

‫‪1092000‬‬

‫‪2578829‬‬ ‫‪47‬‬

‫تر�شيد ��شتهالك �لطاقة‬ ‫تر�سيد ا�ستهلك املياه والكهرباء هي من التوجيهات التي نذكر بها العاملني على م�ستوى‬ ‫جمارك دبي دائم ًا‪ .‬وقد تبنت الدائرة العديد من امل�ساريع والربامج الرامية اإىل تقليل‬ ‫ا�ستخدام الطاقة باملكاتب‪ .‬وت�سمل تلك املبادرات على �سبيل املثال تركيب �سنابري‬ ‫مياه تعمل باللم�س لتوفري �سغط اال�ستهلك على الطاقة يف احلمامات‪ ،‬وا�ستخدام‬ ‫نظام اال�ساءة الفاعل مثل اأنظمة االنارة االقت�سادية واأنظمة التكييف الهوائية‪ ،‬اأما‬ ‫�ح�شائية باملخالفات �ملعاد تدويرها‬ ‫جمموع �ملخلفات �ملجمعة من �ملباين �لتابعة للجمارك‬ ‫جمارك دبي‬ ‫املوانئ اجلافة‬ ‫مناطق اأخرى (اإن وجد)‬

‫�لتحكم يف �ملياه و�إعادة �لتدوير‬ ‫�لوزن بالطن‬ ‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪383‬‬

‫‪394‬‬

‫‪5423‬‬

‫‪5763‬‬

‫‪-‬‬

‫‪95‬‬

‫خال من الورق" حتر�س جمارك دبي على التقليل من‬ ‫حتقيق ًا ل�سعار "ن�ساط ٍ‬ ‫اال�ستخدامات الورقية اإىل احلد االأدنى‪ ،‬حيث ال ن�ستخدم الورق اإال يف حاالت ال�سرورة‪،‬‬ ‫ون�سجع على ا�ستخدام ون�سر االإعلنات والتعاميم والتقارير اإلكرتوني ًا‪ ،‬وا�ستخدام‬ ‫�سا�سات العر�س والن�سر الرقمي وال �سيما يف الن�سرات االإخبارية الداخلية‪ .‬و�ساعد‬ ‫ا�ستخدام االإنرتنت يف اال�ستغناء عن اال�ستخدام الورقي‪ .‬واتبعنا اأي�س ًا فكرة طباعة‬ ‫املادة على جانبي �سفحة الورقة والتي اأ�سهمت ب�سكل فاعل يف دعم �سيا�سة احلد من‬ ‫اال�ستخدامات الورقية بن�سبة ‪ ،%50‬هذا بجانب ت�سجيعنا على اإعادة التدوير واإعادة‬ ‫ا�ستخدام االأوراق واملواد البل�ستيكية واملعدنية وذلك من خلل توفري اأماكن خا�سة‬ ‫للتخل�س من كل نوع من املخلفات يف خمتلف االأماكن بالدائرة‪.‬‬ ‫فو�تري ��شتهالك �لطاقة (‪ 000‬درهم)‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫�ل�شتهالك‬ ‫‪1642‬‬ ‫‪1108‬‬ ‫فاتورة ا�ستهلك املياه‬ ‫‪4670‬‬ ‫‪3365‬‬ ‫فاتورة ا�ستهلك الكهرباء‬

‫‪2010‬‬ ‫‪1326‬‬ ‫‪4107‬‬

‫�إعادة تدوير �ملخلفات �لإلكرتونية‬ ‫ومن منطلق حر�سنا على االهتمام باإدارة املخلفات اإلكرتوني ًا‪ ،‬نفذنا م�ساريع تقنية‬ ‫املعلومات اخلا�سة مبعدات اإعادة التدوير‪ ،‬ون�سعى اإىل تنفيذ هذه املبادرة اأي�س ًا على‬ ‫م�ستوى �سبكات الربط مع بع�س اجلهات التي نرتبط معها ب�سراكة‪ ،‬فعلى �سبيل املثال‬ ‫بالن�سبة للمياه‪ ،‬يتم ت�سريف مياه املبنى الرئي�سي واملراكز اجلمركية مبا�سرة اإىل اأبرمنا اتفاقيات مع العديد من اجلهات مثل بلدية دبي واجلهات غري احلكومية‬ ‫�سبكات ت�سريف املياه العامة املوزعة على خمتلف املواقع‪ .‬كما اأن ا�ستخداماتنا للمياه االأخرى للتعاون والتن�سيق يف كيفية التخل�س من املخلفات االإلكرتونية واملعدات مبا‬ ‫وممار�ساتنا العامة ال تعر�س م�سادر املياه املجاورة الأي خماطر تلوث وذلك الأن يتنا�سب مع �سحة البيئة‪ .‬هذا باالإ�سافة اإىل اأن اإدارة تقنية املعلومات التابعة للدائرة‬ ‫اأ�سهمت يف تنظيف وت�سليح اأجهزة احلا�سب االآيل القدمية وملحقاتها لتكون �ساحلة‬ ‫ا�ستهلكها يكون لل�سرب واالحتياجات ال�سحية‪.‬‬ ‫‪48‬‬

‫موجهات �لدليل �ل�شرت�شادي – حمتويات تقرير �ل�شتد�مة‬ ‫�خلطر �ملبا�شر‬

‫اح�ت�م��ال ال��وق��وع‪ ،‬واالإ� �س��اب��ة‪ ،‬واالإن � ��زالق‪،‬‬ ‫واالإ�سابة يف الراأ�س‪ ،‬واجل��روح‪ ،‬وم�سكلت‬ ‫يف الرئة (الغبار اأو االإنبعاثات الهوائية)‪،‬‬ ‫واأ�سعة �سينية من اأجهزة التفتي�س‪.‬‬

‫نتائج التدقيق �سنة ‪ 2010‬لليزو ‪ 14001‬ومتطلبات‬ ‫ال�سحة وال�سلمة املهنية للموا�سفة ‪18001‬‬ ‫التدقيق اخلارجي‬ ‫ عدد حاالت املخالفات ‪16‬‬‫ عدد االفراد املخالفني ‪32‬‬‫‪ -‬عدد تقارير التح�سينات ‪2‬‬

‫�شو�بط‬

‫ مراجعات اإدارية‬‫ ر�سد وقيا�س‬‫ اأهداف وبرامج للتح�سني‬‫ اإجراءات ت�سحيحية ووقائية‬‫ التدقيق الداخلي‬‫‪ -‬االإ�ستعداد للطوارئ‬

‫�لعملية‬

‫تت�سمن عمليات تفتي�س ال�سلع واملنتجات‬ ‫التي تدخل وت�خ��رج م��ن دب��ي ع��ن طريق‬ ‫ا�ستخدام اأجهزة التفتي�س اخلا�سة مع‬ ‫بع�س م�ستويات االإ�سعاع‪ ،‬باالإ�سافة اإىل‬ ‫الت�سرب واملخلفات‪.‬‬

‫�جلو�نب �ملت�شلة بالبيئة‬ ‫ االإنبعاثات الهوائية‪/‬الغبار‬‫ االأ�سعة‪/‬ال�سجيج‬‫ ا�ستهلك الطاقة‬‫ النفايات‬‫ احتماالت ت�سرب‬‫‪ -‬ا�ستهلك موارد طبيعية‬

‫لل�ستخدام وتربعت الدائرة بها اإىل �سرائح الطلب الفقرية واملحتاجة وذلك من‬ ‫خلل التن�سيق مع اجلهات اخلريية‪ .‬ون�سعى حالي ًا اإىل التعاون مع اجلهات املتخ�س�سة‬ ‫يف اإعادة تدوير اأجهزة الهاتف املحمول وبطارياتها‪ ،‬ويعترب ذلك من �سمن م�ساريع‬ ‫التدوير التي نوليها الكثري من االهتمام‪ .‬كما اأن�سانا �سراكة مع «جمموعة البيئة» بدبي‬ ‫لتقدمي امل�ساندة وتوجيهنا يف الق�سايا املتعلقة باملعاجلات البيئية مثل التوعية البيئية‬ ‫واحلفاظ على التنوع البيولوجي‪.‬‬

‫�ل�شحة و�ل�شالمة‬

‫يف �سعينا الأن ن�سبح اأ�سدقاء للبيئة‪ ،‬اتبعنا نظام اإدارة جودة وفق ًا ملتطلبات موا�سفة‬ ‫االآيزو ‪ ،9001:2000‬حيث يتم مراجعة وتدقيق النظام ب�سكل م�ستمر ل�سمان حتقيق‬ ‫هذا الهدف‪ .‬كما اأعلنا عن �سيا�ستنا اخلا�سة بال�سحة وال�سلمة امل�ستمدة من‬

‫متطلبات موا�سفة االآيزو ‪ 14001:2004‬اخلا�سة بال�سحة وال�سلمة املهنية‪ ،‬حيث‬ ‫وجهت جمارك دبي جميع موظفيها وخا�سة اأ�سحاب الوظائف املت�سلة ذات التاأثريات‬ ‫املبا�سرة على �سحة البيئة اإىل الت�س ّلح باجلرعات اللزمة من التدريب واملمار�سة‬ ‫واخلربات مبا ميكنهم من القيام مبهام العمل‪ .‬ومت تنفيذ برامج التدريب والتثقيف‬ ‫لرفع م�ستوى الوعي بامل�سائل املتعلقة بالبيئة‪ ،‬لي�س للعاملني فح�سب واإمنا �سمل‬ ‫الربنامج جميع �سركائنا مثل العملء واملوردين وغريهم‪ .‬كما حتر�س جمارك دبي‬ ‫على تثقيف موظفيها اجلدد ب�سيا�سة جمارك دبي اخلا�سة بال�سحة وال�سلمة املهنية‬ ‫وتعريفهم مب�سوؤولياتهم يف هذا املجال‪ ،‬باعتبارهم جزء ًا اأ�سي ًل من الدائرة‪ .‬هذا‬ ‫باالإ�سافة اإىل اهتمام الدائرة وتركيزها على ت�سجيع العاملني على ح�سور االجتماعات‬ ‫والندوات وور�س العمل التي ت�ساعدهم على نقل مهاراتهم وثقافاتهم حول ال�سوؤون‬ ‫املتعلقة باالإدارة البيئية‪.‬‬ ‫‪49‬‬

‫بيان �أهد�ف واإجنازات م�سوؤوليتنا االجتماعية‬ ‫نطاق‬ ‫اخلطة‬

‫�لأهد�ف �لعامة ‪� /‬خلا�شة مع ربطها‬ ‫با�شرت�تيجية جمارك دبي‬ ‫زيادة معدل اخلدمات‪ /‬العمليات باتباع‬ ‫�سبط اجلودة اإىل ن�سبة (‪ )%80‬بنهاية‬ ‫عام ‪2011‬‬

‫الرتكيز على زيادة م�ستوى ر�سا املوظفني‬ ‫اإىل ن�سبة (‪ )%80‬بنهاية عام ‪2011‬‬

‫ايفاء الدائرة باملعايري‬ ‫التقييم الذاتي وحتليل‬ ‫فجوات امل�سوؤولية االجتماعية االجتماعية واالأخلقية ح�سب‬ ‫وفق َا الأف�سل املعايري املتبعة حتليلت امل�سوؤولية االجتماعية‬ ‫املوؤ�س�سية بن�سبة (‪)%75‬‬ ‫دولي ًا‬ ‫التعريف بامل�سوؤولية‬ ‫االجتماعية املوؤ�س�سية‬ ‫على امل�ستويني الداخلي‬ ‫واخلارجي‬

‫الرتكيز على تخطيط وتنفيذ‬ ‫املعايري اخلا�سة بالتح�سينات وفقاً‬ ‫للتوجيهات‬

‫تخ�سي�س و�سلة اإلكرتونية‬ ‫خا�سة بامل�سوؤولية االجتماعية‬ ‫إلكرتوين ور�س عمل وندوات خا�سة‬ ‫املوؤ�س�سية على املوقع اال‬ ‫توعويتني حول بامل�سوؤولية االجتماعية املوؤ�س�سية‬ ‫– عقد جل�ستني‬ ‫امل�سوؤولية االجتماعية املوؤ�س�سية‬

‫امل�سوؤولية يف مكان العمل‬

‫م�ساركة املوظفني واملتطوعني عمل عدة برامج طوعية ت�سمل‬ ‫رفع م�ستوى الوعي باأهمية دور جمارك دبي‬ ‫امل�ساركة يف االحتفاالت باليوم‬ ‫ؤولية‬ ‫و‬ ‫امل�س‬ ‫ن�ساطات‬ ‫يف‬ ‫يف حماية املجتمع املحلي والبيئة اإىل ن�سبة‬ ‫الوطني والفعاليات االأخرى –‬ ‫االجتماعية‬ ‫(‪ )%10‬بنهاية عام ‪2011‬‬ ‫م�ساركة اأكرث من ‪ 500‬متطوع‬

‫برامج العمل التطوعي وم�ساركات‬ ‫املوظفني وال�سركاء الرئي�سيني‬ ‫خلل ‪2011‬‬

‫االهتمام مب�سالح موظفي‬ ‫جمارك دبي يف كافة مواقع‬ ‫العمل‬

‫الك�سف الطبي والتطعيم واملنح‬ ‫واالمتيازات اخلا�سة باحلج‬ ‫املقدمة لعدد ‪ 10‬موظفني‬

‫دعم املوظفني املحتاجني واملنح‬ ‫اخلا�سة االأخرى‬

‫ت�سجيع زيادة تنفيذ املقرتحات املقدمة‬ ‫بن�سبة (‪ )%10‬خلل العام الواحد والتحول م�ساركة املوظفني وتفاعلهم‬ ‫اإىل حو�سبة اخلدمات بن�سبة (‪ )%100‬يف مع مقرتحات وحوافز‬ ‫جمارك دبي‬ ‫عام ‪2011‬‬

‫رفع ن�سبة مقرتحات املوظفني‬ ‫اإىل (‪ )%300‬مبا حقق ‪104‬‬ ‫مليني درهم من االيرادات‬ ‫والتوفري خلل االأعوام ‪2004‬‬ ‫‪-2010‬‬

‫دمج كامل لنظام االقرتاحات‬ ‫واملكافاآت وفق ًا ملمار�سات حكومة‬ ‫دبي‬

‫الرتكيز على رفع ن�سبة ر�سا املوظفني اإىل‬ ‫(‪ )%80‬بنهاية عام ‪2011‬‬

‫الرتكيز على رفع م�ستوى ر�سا املوارد‬ ‫الب�سرية اإىل ن�سبة (‪ )%80‬بنهاية عام‬ ‫‪2011‬‬

‫امل�سوؤولية جتاه ال�سوق‬ ‫‪50‬‬

‫�لن�شاط ‪� /‬مل�شروع‬

‫�لإجناز ‪� /‬لتطور (‪)2010‬‬

‫�مل�شار‬

‫زيادة م�ستوى ر�سا املوردين والعملء اإىل‬ ‫ن�سبة (‪ )%80‬بنهاية عام ‪2011‬‬

‫اإطلق جائزة اأف�سل اأم عاملة‬ ‫متكني م�ساريع ون�ساطات‬ ‫املراأة وت�سجيعها على حتقيق وجلنة ن�ساطات املراأة والربامج‬ ‫التوازن بني العمل واالأ�سرة التثقيفية للموظفات‬ ‫توعية العملء واملوردين‬ ‫وتعريفهم بامل�سوؤولية‬ ‫االجتماعية املوؤ�س�سية‬

‫ا�سدار تقرير اال�ستدامة‬ ‫ال�سنوي مع املحافظة على‬ ‫امل�ستوى ‪ B+‬وفق ًا ملعايري‬ ‫التوجيهات العاملية يف كتابة‬ ‫التقارير‬

‫تطبيق جائزة اأف�سل اأم عاملة‬ ‫خلل الربع االأول من عام ‪2011‬‬ ‫االرتقاء مبحتويات وجودة ونتائج‬ ‫املعايرة اخلا�سة بكتابة التقرير‬ ‫لتحقيق امل�ستوى ‪A+‬‬

‫نطاق‬ ‫اخلطة‬

‫امل�سوؤولية جتاه ال�سوق‬

‫�لأهد�ف �لعامة ‪� /‬خلا�شة مع ربطها‬ ‫با�شرت�تيجية جمارك دبي‬

‫�لن�شاط ‪� /‬مل�شروع‬

‫�لإجناز ‪� /‬لتطور (‪)2010‬‬

‫�مل�شار‬

‫االرتقاء بتطوير مبادرات‪ /‬م�ساريع‬ ‫ال�سركات اإىل ‪ 15‬مبادرة‪ /‬م�سروع يف عام‬

‫تفعيل ال�سراكات والروابط‬ ‫مع اجلهات غري احلكومية‬

‫ال�سراكة مع جمموعة االإمارات‬ ‫للبيئة وجمعية دار الرب وبلدية‬ ‫دبي وغريها من املوؤ�س�سات‬ ‫واجلمعيات‬

‫تو�سيع دائرة ال�سراكات واالنت�ساب‬ ‫اإىل املنظمات العاملية واجلهات‬ ‫املحلية‬

‫حتقيق م�ستوى اإ�سرتاتيجي من ر�سا‬ ‫ال�سركاء بن�سبة (‪ )%80‬بنهاية عام ‪2011‬‬

‫تفعيل م�ساركات ال�سركاء‬ ‫الرئي�سيني‬

‫م�ساركة تقرير اال�ستدامة مع‬ ‫العملء واملوردين وغريهم من‬ ‫ال�سركاء الرئي�سيني للح�سول‬ ‫على امللحظات واالآراء الرامية‬ ‫اإىل التح�سينات‬

‫تعزيز نطاق انخراط ال�سركاء‬ ‫الرئي�سيني لت�سمل االرتقاء‬ ‫باملجتمع عموم ًا‬

‫تر�سيد النفقات بن�سبة (‪ )%5‬خلل عام‬

‫جمع وجتهيز تدوير االأوراق‬ ‫تعزيز احلد من‬ ‫واملواد البل�ستيكية واملعدنية‬ ‫اال�ستخدامات الورقية‬ ‫املخلفات من من خلل ال�سراكة مع بلدية‬ ‫واعادة تدوير‬ ‫واملعادن والبل�ستيك دبي ل�سمان فاعلية م�سروع‬ ‫االأوراق‬ ‫تدوير اأجهزة احلا�سب االآيل‬ ‫على‬ ‫إلكرتونية‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫واملعدات‬ ‫وملحقاتها مبا يحافظ على‬ ‫م�ستوى جمارك دبي‬ ‫�سلمة و�سحة البيئة‬

‫‪2011‬‬

‫‪2011‬‬

‫امل�سوؤولية جتاه البيئة‬

‫رفع م�ستويات �سمان ال�سلمة للعاملني‬

‫واملقيمني وزوار االإمارات بن�سبة (‪)%25‬‬ ‫خلل عام ‪2011‬‬

‫تر�سيد النفقات بن�سبة (‪ )%5‬خلل عام‬ ‫‪2011‬‬

‫الربامج واالأن�سطة املتعلقة‬ ‫بتنظيف البحار وال�سواطئ‬ ‫واملناطق‬

‫برامج �ساملة الإعادة تدوير‬ ‫االأوراق واملواد البل�ستيكية‬ ‫واملعدنية واأجهزة احلا�سب االآيل‬ ‫واملخلفات االإلكرتونية مع تفعيل‬ ‫م�ساركات املتطوعني واجلهات غري‬ ‫احلكومية وال�سركاء الرئي�سيني‬

‫م�ساركة ‪ 15‬موظف ًا متطوع ًا‬ ‫من جمارك دبي يف حملة‬ ‫جمعنظفوا تو�سيع رقعة ن�ساطات العمل‬ ‫العامل التي مت خللها‬ ‫كما �سارك الطوعي وان�ساء برامج للرتقاء‬ ‫املخلفات املختلفة‪،‬‬ ‫جمارك دبي يف بثقافة املحافظة على البيئة‬ ‫‪ 25‬موظف ًا من‬ ‫مبادرة تنظيف ال�سواطئ‬

‫امل�ساركة يف «�ساعة االأر�س» ما‬ ‫برنامج ومبادرات املحافظة اأ�سهم يف توفري ‪ 4684‬كيلو واط حت�سني توفري الكهرباء واملياه‬ ‫املخلفات من الكهرباء‪ ،‬وا�ستخدام اأجهزة من خلل املعايري الفنية وطرق‬ ‫على الطاقة واإدارة‬ ‫اال�ستخدام‬ ‫اال�ساءة احل�سا�سة لرت�سيد‬ ‫ا�ستخدام الطاقة‬ ‫‪51‬‬

‫نطاق‬ ‫اخلطة‬

‫�لأهد�ف �لعامة ‪� /‬خلا�شة مع ربطها‬ ‫با�شرت�تيجية جمارك دبي‬

‫�لن�شاط ‪� /‬مل�شروع‬

‫رعاية م�سروع التاجر‬ ‫امل�ساركة يف االأن�سطة‬ ‫ال�سغري‪ .‬حت�سني وتعزيز م�ساركة جمارك‬ ‫رفع م�ستوى ر�سا املجتمع اإىل ن�سبة (‪ )%85‬املجتمعية واالرتقاء باملجتمع التربع بامللب�س واالحذية‬ ‫دبي للنخراط يف اأن�سطة‬ ‫بالتعاون مع اجلهات‬ ‫من خلل تنفيذ الربامج‬ ‫بنهاية عام ‪2011‬‬ ‫غريحتفيظ املجتمع من خلل تنظيم الربامج‬ ‫احلكومية‪ .‬تبني م�سروع‬ ‫واالأن�سطة طويلة وق�سرية‬ ‫والفعاليات املختلفة‬ ‫القراآن لعدد ‪ 30‬طالب ًا‬ ‫االأمد‬ ‫توقيع اتفاقية مع كيدزانيا‬ ‫التخطيط لبناء املجتمع‬ ‫افتتاح جناح جمارك دبي يف‬ ‫رفع م�ستوى الوعي باأهمية دور جمارك‬ ‫دبي‬ ‫جمارك‬ ‫جناح‬ ‫إقامة‬ ‫ال‬ ‫وخا�سة‬ ‫وم�ساركاته‬ ‫كيدزانيا خلل الربع االأول من‬ ‫دبي يف حماية املجتمع‬ ‫للتعريف بدور الدائرة نحو‬ ‫املحلي والبيئة بن�سبة امل�ساركات التي ت�ستهدف‬ ‫عام ‪2011‬‬ ‫(‪ )%10‬خلل عام ‪2011‬‬ ‫االرتقاء باملجتمع واالقت�ساد‬ ‫االأطفال‬ ‫تطوير وتنفيذ امل�ساريع اال�ستثمارية ذات‬ ‫القيمة االجتماعية واخلريية خلل عام‬

‫التنمية االجتماعية‬

‫رعاية بناء م�سجد يف ال�سومال‬ ‫وتوزيع ‪ 2000‬حقيبة مدر�سية‬ ‫للمحتاجني من الطلب‬

‫امل�ساهمة يف حت�سني م�ستوى‬ ‫املعي�سة لل�سيادين بدبي من‬ ‫خلل تدريبهم وتوفري اخلدمات‬ ‫واملرافق التي يحتاجونها‬

‫رفع ن�سبة ر�سا املجتمع اإىل (‪ )%85‬بنهاية‬ ‫عام ‪2011‬‬

‫الن�ساطات املت�سلة بخدمة‬ ‫فئات ذوي االحتياجات‬ ‫اخلا�سة وفئات الفقراء‬ ‫وكبار ال�سن واملر�سى‬

‫عمل �سراكة مع هيئة تنمية‬ ‫املجتمع لتوظيف فئات ذوي‬ ‫االحتياجات اخلا�سة‪ .‬زيارة‬ ‫مركز مر�سى الثل�سيميا ومركز‬ ‫رعاية االأطفال وبيوت كبار ال�سن‬ ‫وم�ست�سفيات ومراكز االأطفال‬ ‫من ذوي االحتياجات اخلا�سة‪.‬‬ ‫توزيع ‪ 7‬اأجهزة حا�سب اآيل‬ ‫للمحتاجني من الطلب‬

‫تخ�سي�س برامج لتفعيل مبادرات‬ ‫روح العمل التطوعي داخلي ًا‬ ‫وخارجي ًا وتقدمي امل�ساعدات‬ ‫الغذائية الأطفال العامل الثالث‬

‫‪2011‬‬

‫امل�سوؤولية جتاه املجتمع‬

‫رفع م�ستوى الوعي باأهمية دور جمارك‬ ‫امل�ساريع امل�ساهمة يف‬ ‫دبي يف حماية املجتمع املحلي والبيئة بن�سبة التعريف بامل�سوؤولية‬ ‫االجتماعية‬ ‫(‪ )%10‬خلل عام ‪2011‬‬

‫رفع ن�سبة ر�سا املجتمع اإىل (‪ )%85‬بنهاية‬ ‫عام ‪2011‬‬

‫‪52‬‬

‫�لإجناز ‪� /‬لتطور (‪)2010‬‬

‫�مل�شار‬

‫الن�ساطات املو�سمية خلل‬ ‫�سهر رم�سان املبارك‬ ‫واملنا�سبات االأخرى‬

‫تنظيم عدة حما�سرات وور�س تنظيم ندوات وور�س عمل خا�سة‬ ‫عمل وندوات مب�ساركة خمت�سني حتت رعاية جمارك دبي بهدف‬ ‫داخليني وخارجيني لرفع م�ستوى ن�سر ثقافة امل�سوؤولية االجتماعية‬ ‫املوؤ�س�سية‬ ‫وعي العاملني‬ ‫ن�سب خيمة رم�سانية لتقدمي‬ ‫االفطار خلل �سهر رم�سان‬ ‫واإقامة اإفطار جماعي الأكرث من‬ ‫‪� 750‬سائم ًا يومي ًا‬

‫تنظيم برامج خلل �سهر رم�سان‬ ‫املبارك واملنا�سبات االأخرى‬

53

49 54

‫�جلو�ئز و�لعتماد�ت‬

st

1 Position Winners

‫االجتماعية يف‬C S‫للم�سئولية‬ ‫للجائزة– العربية‬ R Arabia Award 2010 ‫املركز االأول‬ Large Organization Cate gory 100 ‫ واأكرث من‬Among ‫ دولة‬1212‫بني‬Nations ‫ من‬-2010 ‫املوؤ�س�سات‬ More than 100 companies – ‫االمارات للبيئة‬ ‫جمموعة‬ ‫ بتكرمي من‬-‫�سركة ن�سطة‬ E E G – UN Global Compact ‫امليثاق العاملي للأمم املتحدة‬

Winner - Productivity of the Year Category Ideas of the Year -20 10 2010 From IDE A S A R A BI A - 2010

‫جائزة االأفكار العربية‬

Appreciation from the Higher

‫القومي‬ ‫لأمن‬Security ‫االعلى ل‬Counci ‫تكرمي من املجل�س‬ National l of the U A E‫برامج‬ for participating in ‫الطوارئ‬ ‫تقديرا للم�ساركة يف‬ the National Emergency and ‫وادارة املخاطر‬ Cris i s Management program 55

Winner – Idea of the Year Competition – 2 010 From 2010 IDE A S - U K

‫جائزة افكار اململكة املتحدة‬

Appreciation from the

Ministry‫ؤون‬ of‫ال�سو‬I slamic ‫اال�سلمية‬ ‫من وزارة‬Affairs ‫تكرمي‬ For efforts ‫االعمال‬ ‫برامج‬and ‫ودعم‬support ‫للجهود‬on ‫تقديرا‬ humanitarian activities and ‫اخلريية‬ ‫االن�سانية‬ programs

First Time Wi nners Most Women Friendly Employer – 2010 ‫الرائدات‬ ‫ موؤمتر‬- ‫الفائزات االأوائل‬ Women in Leadership Forum Abu‫أبوظبي‬ D habi‫با‬- Naseba Monaco ‫و�سيدات املال‬

Appreciation and Thanks from the Rashid Pediatric ‫لعلج‬ ‫تكرمي وتقدير من موؤ�س�سة را�سد‬ Therapy Org anization F or support on programs ‫م�ساعدة‬ ‫لدعم برامج‬ ‫ورعاية االطفال‬ for disabled a nd needy ‫املعاقني واملحتاجني‬

Appreciation and Thanks from Dar Al Bar Society

‫للتربعات‬For‫تقديرا‬ ‫تكرمي وتقدير من جمعية دار الرب‬ don ations and financial ‫واملحتاجني‬ ‫الفقراء‬ ‫مل�ساعدة‬ support for poor and ‫واملالية‬ needy ‫العينية‬

Appreciation from Emirates Thalessemia

Society in Recognitions to ‫للتل�سيميا‬ ‫االمارات‬ ‫تقدير من جمعية‬ ‫�سهادة‬ continuous support ‫تقديرا للدعم املتوا�سل‬

Appreciation and Thanks

from Bar ‫من‬Society ‫تقديرا‬ ‫الرب‬Dar‫دار‬Al‫جمعية‬ ‫تكرمي وتقدير‬ For donations and financial ‫الفقراء‬ ‫للتربعات العينية واملالية مل�ساعدة‬ support for poor and needy ‫واملحتاجني‬

Firs t Time Wi nners Most Women Friendly Employer – 2010 ‫الرائدات‬ ‫ موؤمتر‬- ‫الفائزات االأوائل‬ Women in Leadership Forum Abu ‫أبوظبي‬ D habi -‫با‬Naseba Monaco ‫و�سيدات املال‬

Thanks and Appreciation from Al Siddique center

for participating ‫مركز ال�سديق‬ ‫وتقدير من‬in‫�سهادة تكرمي‬ Children religious ‫الديني للأطفال‬ ‫للم�ساركة يف التعليم‬ education

Memento on the occasion of Dubai Police Third

‫ل�سركاء‬ ‫�سعار تذكاري مبنا�سبة املوؤمتر الثالث‬ Partners Fo r um ‫وامل�ساركة‬ ‫ للدعم‬to ‫ تقديرا‬support ‫�سرطة دبي‬ In Recognition and partnership on Community Initiatives

‫العلقة مبوجهات الدليل اال�سرت�سادي )‪)G1‬‬

‫حمتويات تقرير �ل�شتد�مة‬

‫�لق�شم‬ ‫�لإ�شرت�تيجيات و�لتحليالت‬ ‫كلمة املدير عام‬ ‫‪1.1‬‬ ‫و�سف النتائج واملخاطر والفر�س الرئي�سة‬ ‫‪1.2‬‬

‫�ف�شاح �لبيانات‬ ‫�ملحتوى‬

‫خلفية �لد�ئرة‬ ‫‪2.1‬‬

‫ا�سم الدائرة‬

‫‪2.2‬‬

‫ال�سعارات واملنتج‪ /‬اأو اخلدمات‬ ‫بنية عمليات الدائرة‬ ‫موقع رئا�سة الدائرة‬

‫‪2.5‬‬

‫عدد الدول التي متار�س فيها الدائرة اأن�سطتها‬

‫‪2.6‬‬

‫نوع النموذج اخلا�س بامللكية وامل�سائل القانونية‬ ‫�سوق العمل‬ ‫حجم ر�سد التقارير للدائرة‬ ‫التغيريات املهمة اأثناء دورة حياة التقرير‬ ‫اجلوائز التي مت احل�سول عليها اأثناء دورة حياة التقرير‬

‫‪2.3‬‬ ‫‪2.4‬‬

‫‪2.7‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2.10‬‬

‫حمدد�ت �لتقرير‬ ‫تقرير بفرتة البيانات املتاحة‬ ‫‪3.1‬‬ ‫تاريخ اآخر تقرير‬ ‫‪3.2‬‬ ‫دورة حياة التقرير‬ ‫‪3.3‬‬ ‫حتديد نقاط االأ�سئلة فيما يتعلق بالتقرير اأو حمتوياته‬ ‫‪3.4‬‬ ‫طريقة حتديد حمتويات التقرير‬ ‫‪3.5‬‬ ‫حمددات وحوا�سي التقرير‬ ‫‪3.6‬‬ ‫ذكر اأي حمددات وحوا�سي لنطاق التقرير‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪56‬‬

‫�ل�شفحة‬

‫ن�شبة �لف�شاح‬

‫‪5‬‬

‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬

‫‪18‬‬

‫�سفحة الغلف‬ ‫االأوىل‬ ‫‪7‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪8‬‬

‫دولة االمارات‬ ‫العربية فقط‬ ‫‪8, 12‬‬ ‫‪8, 12‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪49‬‬

‫‪58‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪58‬‬

‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬

‫ال يوجد م�سروع‬ ‫م�سرتك‬

‫بالكامل‬

‫‪58‬‬

‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬

‫‪3.8‬‬

‫اأ�س�س عمل التقارير عن امل�ساريع امل�سرتكة اأو ال�سركات‪...‬الخ‬

‫‪3.9‬‬

‫فنيات تقييم البيانات واأ�س�س احل�سابات‬

‫‪3.10‬‬

‫تو�سيح و�سرح تاأثري اأي بيانات واردة يف التقارير ال�سابقة‬

‫ال يوجد اعادة‬ ‫�سياغة للبيانات‬

‫‪3.11‬‬

‫التغيريات اجلوهرية لنطاق فرتة التقارير ال�سابقة‬

‫ال يوجد تغيري‬ ‫يذكر‬

‫‪3.12‬‬

‫جدول حتديد موا�سيع ن�سر املعايري يف التقرير‬ ‫ال�سيا�سات واملمار�سات احلالية فيما يتعلق بال�سعي اإىل طلب ال�سمان اخلارجي للتقرير‬

‫‪3.13‬‬

‫�حلوكمة و�للتز�م و�ل�شر�كة‬ ‫هيكل حوكمة الدائرة‬ ‫‪4.1‬‬ ‫بيان ما اإذا كان رئي�س االإدارة العليا للحوكمة هو اأي�س ًا املدير التنفيذي‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪4.3‬‬

‫ذكر عدد اأع�ساء اإدارات احلوكمة العليا امل�ستقلني و ‪ /‬اأو االأع�ساء غري التنفيذيني‬

‫‪4.4‬‬

‫املعلومات املتاحة لل�سركاء الرئي�سيني والعاملني لتقدمي تو�سياتهم اأو توجيهاتهم اإىل اإدارات احلوكمة العليا‬ ‫الربط بني تعوي�سات اإدارة احلوكمة العليا واملدراء االأوائل واملدراء التنفيذيني من جانب‪ ،‬واأداء الدائرة من‬ ‫جانب اآخر‬ ‫و�سع اإجراءات وخطط اإدارة احلوكمة العليا يف املو�سع ال�سحيح للتاأكد من جتنب ت�سارب وتداخل امل�سالح‬ ‫طريقة حتديد املوؤهلت وخربات اأع�ساء اإدارات احلوكمة العليا لتويل م�سوؤولية قيادة ا�سرتاتيجية املوؤ�س�سة يف‬ ‫امل�سائل االقت�سادية والبيئية واالجتماعية‬

‫‪4.8‬‬

‫اإحداث تطوير داخلي للمهمة اأو القيم وقواعد ال�سلوك واملبادئ املتعلقة باالأداء االقت�سادي والبيئي واالجتماعي‬

‫‪4.5‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪4.7‬‬

‫‪4.9‬‬ ‫‪4.10‬‬ ‫‪4.11‬‬ ‫‪4.12‬‬ ‫‪4.13‬‬

‫اإجراءات اإدارات احلوكمة العليا ملتابعة اأعمال الدائرة يف حتديد واإدارة االأداء املتعلق باالأداء االقت�سادي‬ ‫والبيئي واالجتماعي‬ ‫طريقة تقييم اإدارات احلوكمة العليا الأدائها وخا�سة االأداء املتعلق باجلانب االقت�سادي والبيئي واالجتماعي‬ ‫تو�سيح وتف�سري املنهجية الوقائية اأو املبادئ التي تتم معاجلتها من قبل الدائرة‬ ‫و�سع مواثيق اقت�سادية وبيئية واجتماعية خارجية متطورة اأو دليل ا�سرت�سادي ميكن الدائرة من الت�سجيل‬ ‫املعتمد‬ ‫ع�سوية االحتادات و ‪ /‬اأو املوؤ�س�سات الوطنية ‪ /‬الدولية املهتمة‬

‫‪50‬‬ ‫‪58‬‬

‫من ‪ 14‬اىل ‪19‬‬ ‫‪12‬‬

‫ال يوجد ترتيب‬ ‫لذلك‬

‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬

‫من ‪ 23‬اىل ‪26‬‬

‫بالكامل‬

‫من ‪ 13‬اىل ‪19‬‬

‫بالكامل‬

‫من ‪ 13‬اىل ‪19‬‬

‫بالكامل‬

‫من ‪ 13‬اىل ‪19‬‬

‫بالكامل‬

‫‪19‬‬

‫بالكامل‬

‫من ‪ 13‬اىل ‪19‬‬

‫بالكامل‬

‫من ‪ 19‬اىل ‪21‬‬

‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬

‫‪13‬‬

‫بالكامل‬

‫ال يوجد نظام‬ ‫ع�سوية‬

‫بالكامل‬

‫من ‪ 13‬اىل ‪19‬‬

‫‪57‬‬

‫‪4.14‬‬ ‫‪4.15‬‬ ‫‪4.16‬‬ ‫‪4.17‬‬

‫قائمة باأ�سماء ال�سركاء الرئي�سيني املرتبطني وامل�ساركني بالدائرة‬ ‫اأ�س�س حتديد واختيار ال�سركاء الرئي�سيني الذين نرغب يف ارتباطهم وم�ساركاتهم‬ ‫منهجيات امل�ساركة والربط بال�سركاء الرئي�سيني‬ ‫الق�سايا والهموم الرئي�سية املثارة حول امل�ساركة والربط مع ال�سركاء الرئي�سيني وكيفية جتاوب الدائرة مع تلك‬ ‫الق�سايا والهموم الرئي�سية املت�سمنة يف التقرير‬

‫من ‪ 23‬اىل ‪24‬‬

‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬

‫من ‪ 23‬اىل ‪26‬‬

‫بالكامل‬

‫‪23‬‬

‫من ‪ 23‬اىل ‪26‬‬

‫منهجية �لإد�رة‬ ‫‪DMA EC‬‬ ‫‪DMA EN‬‬ ‫‪DMA LA‬‬ ‫‪DMA HR‬‬ ‫‪DMA SO‬‬ ‫‪DMA PR‬‬

‫اإف�ساح نهج اإدارة االقت�ساد (‪)EC‬‬ ‫اإف�ساح نهج اإدارة البيئة(‪)EN‬‬ ‫اإف�ساح نهج اإدارة العمل (‪)LA‬‬ ‫اإف�ساح نهج اإدارة املوارد الب�سرية (‪)HR‬‬ ‫اإف�ساح نهج اإدارة املجتمع (‪)SO‬‬ ‫اإف�ساح نهج اإدارة م�ساءلة املنتج (‪)PR‬‬

‫�لنطاق �لقت�شادي‬ ‫‪EC1‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫‪EC2‬‬

‫اأ�سا�سي‬ ‫اأ�سا�سي‬ ‫اأ�سا�سي‬

‫‪EC5‬‬

‫اإ�سايف‬

‫‪EC6‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫‪EC7‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫‪EC8‬‬

‫اأ�سا�سي‬ ‫اإ�سايف‬

‫‪EC3‬‬ ‫‪EC4‬‬

‫‪EC9‬‬ ‫‪58‬‬

‫‪27‬‬ ‫من ‪ 42‬اىل ‪44‬‬ ‫من ‪ 36‬اىل ‪41‬‬ ‫من ‪ 36‬اىل ‪41‬‬ ‫من ‪ 31‬اىل ‪35‬‬ ‫من ‪ 28‬اىل ‪29‬‬

‫جزئي‬ ‫جزئي‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬

‫موؤ�ش ��ر�ت �لأد�ء‬ ‫القيمة االقت�سادية املبا�سرة الناجتة واملوزعة وت�سمل االإيرادات وتكلفة العمليات وخم�س�سات‬ ‫املوظفني واملنتج واال�ستثمارات املجتمعية االأخرى والدخول املدخرة واملدفوعات املقدمة ملمويل‬ ‫روؤو�س االأموال واحلكومات‪.‬‬ ‫املعوقات املالية واملخاطر االأخرى لن�ساطات الدائرة نتيجة التغريات املناخية‬ ‫تغطية التزامات خطة فوائد املنظمة املر�سومة واملحددة‬ ‫امل�ساعدة املالية املهمة امل�ستلمة من احلكومة‬ ‫تفاوتات الن�سب القيا�سية مل�ستوى االأجور مقارنة مع احلد االأدنى للأجور يف مواقع العمليات‬ ‫احليوية‬ ‫ال�سيا�سات واملمار�سات والن�سب املقدمة على م�ستوى املمولني املحليني يف مواقع العمليات احليوية‬ ‫اإجراءات امل�سادر املحلية املوؤجرة ون�سب االإدارات العليا من املجتمع املحلي املوؤجرة للعمل يف‬ ‫مواقع العمليات احليوية‬ ‫تطوير وتاأثري البنية االقت�سادية واخلدمات املقدمة للم�سلحة العامة على وجه اخل�سو�س‬ ‫تفهم وو�سف النتائج االقت�سادية املهمة غري املبا�سرة وت�سمل تبعات النتائج‬

‫‪27‬‬

‫بالكامل‬

‫ال يوجد‬ ‫ال يوجد‬ ‫�س ّرية‬

‫غري واردة‬ ‫غري واردة‬ ‫غري واردة‬

‫ال يوجد‬

‫غري واردة‬

‫‪27‬‬

‫بالكامل‬

‫من ‪ 27‬اىل ‪28‬‬

‫بالكامل‬

‫ال يوجد‬

‫غري واردة‬ ‫جزئي‬

‫‪27‬‬

‫�لنطاق �لبيئي‬ ‫‪EN1‬‬

‫موؤ�س�سي‬

‫املوارد امل�ستخدمة من حيث الوزن واحلجم (حجما وكما)‬

‫‪EN2‬‬

‫موؤ�س�سي‬ ‫موؤ�س�سي‬ ‫اأ�سا�سي‬ ‫اأ�سا�سي‬

‫‪EN6‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫‪EN7‬‬

‫‪EN10‬‬

‫اإ�سايف‬ ‫اإ�سايف‬ ‫اإ�سايف‬ ‫اإ�سايف‬

‫ن�سبة املواد امل�ستخدمة التي مت اعادة تدويرها ملواد مفيدة‬ ‫اال�ستهلك املبا�سر للطاقة بوا�سطة م�سادر الطاقة الرئي�سية‬ ‫اال�ستهلك غري املبا�سر بوا�سطة امل�سادر الرئي�سية‬ ‫الطاقة املوفرة نتيجة لل�سرت�ساد والتح�سينات امل�ستمرة‬ ‫مبادرات تزويد الطاقة الفاعلة اأو الطاقة املتجددة بنا ًء على املنتج واخلدمات وتخفي�س‬ ‫احتياجات الطاقة بفعل عوامل هذه املبادرات‬ ‫مبادرات تخفي�س ا�ستهلك الطاقة والتخفي�سات املحققة‬ ‫ح�س�س املياه امل�سحوبة (امل�ستهلكة) من قبل امل�سادر‬ ‫م�سادر املياه املتاأثرة مبا�سرة نتيجة �سحب (ا�ستهلك) املياه‬ ‫ن�سبة وجمموع حجم املياه املعاد تدويرها واإعادة ا�ستخدامها‬

‫‪EN11‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫مواقع وحجم االأرا�سي اململوكة واملوؤجرة واملدارة اأو املتاخمة للأرا�سي املحمية واملناطق املحمية‬ ‫ذات القيمة البيولوجية العالية املتنوعة خارج املناطق املحمية‬

‫‪EN12‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫‪EN13‬‬

‫اإ�سايف‬

‫‪EN3‬‬

‫خدمات‪/‬تعاملت‬ ‫الدائرة‬ ‫‪43‬‬

‫ال يوجد‬

‫بالكامل‬ ‫جزئي‬ ‫مل يبلغ‬

‫‪43‬‬

‫بالكامل‬ ‫جزئي‬

‫من ‪ 42‬اىل ‪43‬‬

‫جزئي‬

‫من ‪ 42‬اىل ‪43‬‬

‫جزئي‬

‫‪43‬‬

‫مياه م�سرتاه فقط‬

‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬ ‫غري واردة‬

‫ال يوجد‬

‫غري واردة‬

‫و�سف النتائج املهمة لن�ساطات ومنتج وخدمات التنوع البيولوجي يف املناطق املحمية واملناطق‬ ‫ذات القيمة البيولوجية العالية خارج املناطق املحمية‬ ‫املوائل املحمية وامل�ست�سلحة‬

‫ال يوجد‬

‫غري واردة‬

‫ال يوجد‬

‫غري واردة‬

‫‪EN14‬‬

‫اإ�سايف‬

‫االإ�سرتاتيجيات وخطط العمل احلالية وامل�ستقبلية الإدارة اآثار التنوع البيولوجي‬

‫ال يوجد‬

‫غري واردة‬

‫‪EN15‬‬

‫ا�سايف‬

‫عدد االأنواع للقائمة احلمراء‪ :‬قائمة اأنواع االأحياء الطبيعية املحمية يف املناطق املتاأثرة باالأن�سطة‬ ‫والعمليات وم�ستوى خطورة االنقرا�س‬

‫اليوجد‬

‫كامل‬

‫‪EN16‬‬

‫اأ�سا�سي‬ ‫اأ�سا�سي‬ ‫ا�سايف‬ ‫ا�سا�سي‬ ‫اأ�سا�سي‬

‫غازات االحتبا�س احلراري املبا�سرة وغري املبا�سرة من االنبعاثات بالوزن‬ ‫انبعاثات االحتبا�س احلراري االأخرى املبا�سرة بالوزن‬ ‫مبادرات احلد من انبعاثات غازات االحتبا�س احلراري وما مت حتقيقه‬ ‫انبعاثات املواد امل�ستنفذة لطبقة االأوزون بالوزن‬ ‫اأكا�سيد النيرتوجني واأكا�سيد الكربيت وغريها من االنبعاثات الهوائية بالنوع والوزن‬

‫ال يوجد‬ ‫ال يوجد‬ ‫ال يوجد‬ ‫ال يوجد‬ ‫ال يوجد‬

‫مل يبلغ‬ ‫مل يبلغ‬ ‫مل يبلغ‬ ‫مل يبلغ‬ ‫مل يبلغ‬

‫‪EN4‬‬ ‫‪EN5‬‬

‫‪EN8‬‬ ‫‪EN9‬‬

‫‪EN17‬‬ ‫‪EN18‬‬ ‫‪EN19‬‬ ‫‪EN20‬‬

‫‪43‬‬

‫ال يوجد‬

‫‪59‬‬

‫‪EN21‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫اإجمايل كميات ت�سريف املياه بح�سب نوعيتها وجهتها‬

‫ال يوجد‬

‫مل يبلغ‬

‫‪EN22‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫اإجمايل كميات النفايات بح�سب النوع وطرق التخل�س‬

‫ال يوجد‬

‫مل يبلغ‬

‫‪EN23‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫اإجمايل كميات وحجم املهدرات من الزيوت املن�سكبة‬

‫ال يوجد‬

‫مل يبلغ‬

‫‪EN24‬‬

‫اإ�سايف‬

‫ال توجد‬ ‫موا�سلت مماثلة‬

‫كامل‬

‫‪EN25‬‬

‫اإ�سايف‬

‫ال توجد مياه‬ ‫للت�سريف‬

‫كامل‬

‫‪EN26‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫مبادرات احلد من التاأثريات البيئية للمنتج واخلدمات واحلد من تبعات التاأثريات‬

‫ال يوجد‬

‫مل يبلغ‬

‫‪EN27‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫‪EN28‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫ال يوجد ر�سوم‬

‫كامل‬

‫‪EN29‬‬

‫ا�سايف‬

‫ن�سبة املنتجات املباعة ومواد تعبئتها من املواد التي يتم ا�ست�سلحها ح�سب ت�سنيفها‬ ‫قيمة الغرامات املالية املهمة والعدد الكلي للعقوبات غري املالية لعدم االلتزام بقوانني ولوائح‬ ‫البيئة‬ ‫االآثار البيئية املهمة لرتحيل املنتج والب�سائع واملواد االأخرى امل�ستخدمة يف ن�ساطات الدائرة‬ ‫وعدد القوى العاملة املرحلة‬

‫خدمة املنظمة‬

‫كامل‬

‫ال يوجد‬

‫مل يبلغ‬

‫‪EN30‬‬

‫ا�سايف‬

‫اجمايل نفقات وم�سروفات احلماية البيئية واال�ستثمارات ح�سب النوع‬

‫ال يوجد‬

‫مل يبلغ‬

‫وزن حجم النفايات املرحلة وامل�ستوردة وامل�سدرة والتي مت معاجلتها وتعترب ذات خطورة‬ ‫وفق ًا الأحكام امللحق االأول والثاين والثالث ( ‪ III .II .I‬وامللحق ‪ )VIII‬من معاهدات بازل ون�سبة‬ ‫النفايات املرحلة وامل�سحونة دولي ًا ما وراء البحار‬ ‫حتديد حجم احلالة املحمية وقيمة التنوع البيولوجي للأحياء املائية واملوائل املهمة املتاأثرة‬ ‫بت�سريف الدائرة ومقدار الت�سريف‬

‫�جتماعياً‪ :‬ممار�شات �لعمل و�لعمل �لالئق‬ ‫اأ�سا�سي اإجمايل القوى العاملة ح�سب نوع التوظيف وعقود العمل واملناطق‬ ‫‪LA1‬‬ ‫اأ�سا�سي اإجمايل عدد ومعدل الدوران الوظيفي بالعمر واجلن�س واملناطق‬ ‫‪LA2‬‬ ‫املخ�س�سات املقدمة للموظف كامل الدوام وغري املقدمة للموظف املوؤقت اأو املوظف املتعاون‬ ‫اإ�سايف‬ ‫‪LA3‬‬ ‫ح�سب االأن�سطة والعمليات‬ ‫‪LA4‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫الن�سبة املئوية للموظفني امل�سمولني يف اتفاقيات العقود اجلماعية‬

‫‪LA5‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫احلد االأدنى لفرتة (فرتات) االإ�سعارات املتعلقة بالتغيريات املهمة وت�سمل ما اإذا كانت حمددة‬ ‫يف االتفاقات اجلماعية‬

‫‪60‬‬

‫من ‪ 8‬اإىل ‪38‬‬

‫جزئي‬ ‫جزئي‬

‫‪38‬‬

‫جزئي‬

‫‪38‬‬

‫ال يوجد اتفاقيات‬ ‫تفاو�س جماعية‬ ‫دليل املوظف‬ ‫متوافر على املوقع‬ ‫االلكرتوين‬

‫بالكامل‬ ‫بالكامل‬

‫الن�سبة املئوية من جمموع القوى العاملة ممثلة يف جلان اإدارة �سحة و�سلمة العامل للم�ساعدة‬ ‫يف متابعة وتوجيه برامج ال�سحة وال�سلمة املهنية‬ ‫معدل اإ�سابات العمل واالأمرا�س والتغيب والغياب عن العمل وعدد الوفيات املرتبطة بالعمل‬ ‫ح�سب املناطق‬ ‫برنامج التعليم والتدريب وحماية واإدارة املخاطر يف مراحلها خلدمة اأفراد القوى العاملة‬ ‫واأ�سرهم اأو اأفراد املجتمع �سد االأمرا�س اخلطرية‬ ‫موا�سيع املوارد واملجتمع املت�سمنة يف االتفاقات الر�سمية مع نقابات العمل‬ ‫معدل �ساعات التدريب للموظف الواحد يف ال�سنة ح�سب فئات املوظفني‬ ‫الربنامج اخلا�سة باإدارة املهارات والتعلم امل�ستمر (مدى احلياة) الداعمة ال�ستمرارية مواكبة‬ ‫العاملني والتي ت�ساعدهم على اإدارة م�سار م�ستقبلهم الوظيفي‬ ‫الن�سبة املئوية للموظفني املتلقني ملراجعات تطوير اأدائهم الوظيفي ب�سكل منتظم‬

‫‪LA6‬‬

‫ا�سايف‬

‫‪LA7‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫‪LA8‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫‪LA9‬‬ ‫‪LA10‬‬

‫اإ�سايف‬ ‫اأ�سا�سي‬

‫‪LA11‬‬

‫اإ�سايف‬

‫‪LA12‬‬

‫اإ�سايف‬

‫‪LA13‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫بنية هيئات احلوكمة وتوزيع العاملني ح�سب الفئة والنوع واجلن�س والفئة العمرية وانتماءات‬ ‫االأقلية وغريها من موؤ�سرات التنوع‬

‫‪LA14‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫ح�سة الرواتب االأ�سا�سية للعاملني الذكور باملقارنة مع االإناث ح�سب الفئة‬

‫�لنطاق �لجتماعي‪ :‬حقوق �لإن�شان‬ ‫الن�سبة املئوية والعدد االإجمايل التفاقات اال�ستثمار املهمة مبا ي�سمل قوانني حقوق االإن�سان اأو‬ ‫اأ�سا�سي‬ ‫‪HR1‬‬ ‫التي مت اإخ�ساعها حلقوق االإن�سان‬ ‫‪HR2‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫الن�سبة املئوية للممولني واملقاولني املهمني الذين مت اإخ�ساعهم حلقوق االإن�سان والتدابري املتخذة‬

‫‪HR3‬‬

‫اإ�سايف‬

‫اإجمايل عدد �ساعات تدريب العاملني على ال�سيا�سات واالإجراءات اخلا�سة باهتمامات حقوق‬ ‫االإن�سان واملتعلقة بن�ساطات العمل والعمليات وت�سمل ن�سبة العاملني املتدربني‬

‫‪HR4‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫العدد االإجمايل حلاالت التمييز والتدابري املتخذة‬

‫‪HR5‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫ن�ساطات العمل والعمليات التي مت حتديدها يف حقوق ممار�سات احلرية النقابية والتفاو�س‬ ‫اجلماعي حول املخاطر واالإجراءات املتخذة لتعزيز تلك احلقوق‬

‫‪HR6‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫ن�ساطات العمل والعمليات التي مت حتديدها باأنها عالية اخلطورة حلوادث عمالة االأطفال‬ ‫والتدابري املتخذة يف الق�ساء على هذه العمالة‬

‫ال يوجد‬

‫غري واردة‬

‫ال يوجد‬

‫غري واردة‬

‫‪38‬‬

‫بالكامل‬

‫ال يوجد‬

‫غري واردة‬ ‫جزئي‬

‫‪38‬‬

‫بالكامل‬

‫‪38‬‬

‫بالكامل‬

‫‪38‬‬

‫جزئي‬

‫�سري‬

‫غري واردة‬

‫‪38‬‬

‫ال يوجد‬

‫غري واردة‬

‫ال يوجد‬

‫غري واردة‬

‫‪38‬‬

‫بالكامل‬

‫ال يوجد حاالت‬

‫بالكامل‬

‫ال يوجد‬

‫غري واردة‬

‫من ‪ 36‬اإىل ‪37‬‬

‫بالكامل‬

‫‪61‬‬

‫‪HR7‬‬

‫اأ�سا�سي‬

‫ن�ساطات العمل والعمليات املحُعرفة اأو التي مت حتديدها على اأنها عالية اخلطورة حلوادث العمل‬ ‫الق�سري اأو االإلزامي والتدابري الكفيلة بالق�ساء على هذا العمل‬

‫من ‪ 36‬اإىل ‪37‬‬

‫بالكامل‬

‫‪HR8‬‬

‫اإ�سايف‬

‫الن�سبة املئوية الأفراد االأمن املتدربني على �سيا�سات اأو اإجراءات الدائرة املتعلقة مبختلف اأوجه‬ ‫حقوق االإن�سان ذات ال�سلة بن�ساطات العمل والعمليات‬

‫‪37‬‬

‫بالكامل‬

‫‪HR9‬‬

‫اإ�سايف‬

‫اإجمايل عدد احلوادث نتيجة خمالفات حقوق ال�سكان االأ�سليني واالإجراءات املتخذة‬

‫‪36‬‬

‫بالكامل‬

‫اإن تقرير اال�ستدامة جلمارك دبي ‪ 2010‬يقوم على توجيهات الدليل اال�سرت�سادي "‪ "GR1‬وفق ًا ملتطلبات امل�ستوى (‪ )B +‬املبني و�سفها يف اجلدول اأدناه‪:‬‬ ‫‪a+‬‬

‫‪a‬‬

‫‪b+‬‬

‫‪c+‬‬ ‫تقرير عن‬

‫تقرير عن جميع املعايري املدرجة‬ ‫يف امل�ستوى ‪c+‬‬

‫‪1.1‬‬ ‫‪2.1 - 2.10‬‬ ‫‪3.1 - 3.8, 3.10 - 3.12‬‬ ‫‪4.1 - 4.4, 4.14 - 4.15‬‬

‫‪1.2‬‬ ‫‪3.9 - 3.13‬‬ ‫‪4.5 - 4.13, 4.16 - 4.17‬‬

‫تقرير موؤكد خارجي ًا‬

‫تقرير موؤكد خارجي ًا‬

‫تقرير موؤكد خارجي ًا‬

‫املخرجات‬

‫‪62‬‬

‫املخرجات‬

‫تقرير عن كل ‪ G3‬اأ�سا�سية مع‬ ‫مراعاة مبداأ الن�سبية واالإبلغ‬ ‫عن املوؤ�سر اأو �سرح ال�سبب‬ ‫حلذفها‬

‫االإبلغ عن ‪ 20‬موؤ�سر اأداء كحد‬ ‫اأدنى‪ ،‬باالإ�سافة اإىل موؤ�سر واحد‬ ‫على االأقل‪ :‬اقت�سادي‪ ،‬اأو بيئي‪،‬‬ ‫اأو حقوق االإن�سان‪ ،‬اأو العمال‪ ،‬اأو‬ ‫املجتمع‪ ،‬اأو م�سوؤولية الب�سائع‬

‫االإبلغ عن ‪ 10‬من موؤ�سرات‬ ‫االأداء كحد اأدنى‪ ،‬باالإ�سافة‬ ‫اإىل موؤ�سر واحد على االأقل‪:‬‬ ‫اقت�سادي‪ ،‬اأو اجتماعي‪ ،‬اأو بيئي‬

‫ملف االف�ساحات‬

‫نهج اإدارة االف�ساح‬

‫موؤ�سر اأداء ال� ‪G3‬‬

‫واأداء ملحقات القطاع‬ ‫امل�سافة‬

‫معيار االف�ساح‬

‫الك�سف عن نهج االإدارة لكل‬ ‫فئة موؤ�سرة‬

‫الك�سف عن نهج االإدارة لكل فئة‬ ‫موؤ�سرة‬

‫لي�س مطلوب ًا‬

‫املخرجات‬

‫نف�س ال�سرط مل�ستوى ‪b‬‬

‫‪b‬‬

‫‪c‬‬

‫تقرير م�شتوى �لتطبيق‬

‫منهجية �إعد�د �لتقرير‬ ‫امل�ستدامة عدا تفا�سيل تكاليفنا املالية للأداء‪ ،‬واكتفينا فقط بالتو�سيح املبني الحق ًا‬ ‫نطاق �لتقرير‬ ‫يف هذا التقرير‪ .‬و�سن�ستفيد من خلل املراجعة مبرور الوقت من امل�ستجدات التي‬ ‫تقرير اال�ستدامة ال�سنوي جلمارك دبي يف ن�سخته الثالثة يغطي االأداء لعام ‪� 2010‬ست�ساعدنا كثري ًا يف ا�ستكمال هذا التقرير‪ .‬واجلدير ذكره‪ ،‬اأنه مل يتم حذف اأي‬ ‫ومقارنته ببيانات تقريري اال�ستدامة لعامي ‪ 2008‬و‪ ،2009‬ول�سمان جودة م�ستوى جزئية من هذا التقرير تخل مبرتكزات �سياق املادة اأو �سمولية التقرير‪.‬‬ ‫اإعداد حمتويات تقرير اال�ستدامة‪ ،‬قمنا بتناول املحتويات ح�سب االأولوية وت�سل�سلها‪،‬‬ ‫م�ستفيدين من طريقة اإعداد التقارير وفق ًا ملتطلبات مبادرات عمل تقرير اال�ستدامة �لتو�زن‬ ‫العاملية (‪ )GR1‬واملوجهات اال�سرت�سادية (‪ .)G3‬واملبادئ االأ�سا�سية التي متت حاولنا بكل �سفافية وتوازن تقدمي اح�سائية باالأرقام عن اأدائنا بالرغم من الق�سور‬ ‫مراعاتها اأثناء اإعداد هذا التقرير هي كما يلي‪:‬‬ ‫الذي ميكن اأن ي�ساحب هذا االأداء‪ .‬اإن اال�ستدامة مبثابة رحلة ال تنتهي – اإال اأننا‬ ‫نفتخر مبا اأجنزناه حتى االآن بخ�سو�س هذا االأداء املت�سق يف هذا اجلانب بف�سل‬ ‫مو�شوعية �ملادة‬ ‫جهودنا التي بذلناها‪ ،‬بينما �ستتطلب جوانب اأدائنا املقدمة وامل�ستحدثة مزيد ًا من‬ ‫حاولنا تغطية جممل نواحي املوا�سيع والق�سايا التي تعك�س اأهم نتائج جمارك العمل والتح�سينات املهمة‪.‬‬ ‫دبي االقت�سادية والبيئية واالجتماعية و ‪ /‬اأو التي توؤثر يف تقييم واآراء �سركائنا‬ ‫نكتف فقط بعر�س تلك الق�سايا ح�سب اأولويات ت�سل�سلها واإمنا اأي�س ًا دقة ��شتقاء م�شادر �ملعلومات‬ ‫الرئي�سيني‪ .‬مل ِ‬ ‫اأ�سرنا اإىل اأهمية و�سع كل حالة على اأ�س�س مو�سوعية‪.‬‬ ‫حترينا خلل هذا االأداء الدقة كما هو احلال بالن�سبة جلمع املعلومات وموثوقية‬ ‫م�سادرها احلالية‪ .‬وقدمنا �سيئ ًا من التف�سيل والتو�سيح بقدر االمكان اأينما كان‬ ‫مقرتحات و�آر�ء �شركائنا‬ ‫ذلك �سروري ًا للأ�ساليب الفنية التي انتهجناها يف حت�سيل املعلومة‪.‬‬ ‫قمنا بتحديد �سركائنا الرئي�سيني وعملنا على اإيجاد ال�سبل الرامية اإىل اإ�سراكهم يف‬ ‫�ملدة �لزمنية للتقرير‬ ‫ن�ساطاتنا‪ ،‬وتفهمهم مل�ساحلنا وتوقعاتنا امل�ستقبلية وكيفية التجاوب معهم‪.‬‬ ‫مت ن�سر هذا التقرير م�ستم ًل على االأداء حتى عام ‪ ،2010‬ومت ن�سر هذه الن�سخة‬ ‫�شياق �ل�شتد�مة‬ ‫يف الربع االأول من عام ‪ .2011‬وتلتزم جمارك دبي باالإعلن عن حتديث االأداء‬ ‫اأخذنا بعني االعتبار النظر اإىل �سياق اال�ستدامة وال �سيما تلك امل�سامني التي تتعلق امل�ستدام ون�سره �سنوي ًا‪.‬‬ ‫بالنطاق االقليمي واملحلي واالحتادي التي منار�س فيها ن�ساطاتنا‪ ،‬كما اأخذنا يف‬ ‫�لن�شر و�لتو�شيح‬ ‫االعتبار اأي�س ًا التوجهات العاملية التي تقود نحو اال�ستدامة‪.‬‬ ‫�سين�سر هذا التقرير على املوقع االإلكرتوين للدائرة‪ ،‬كما ميكن احل�سول عليه‬ ‫�شمولية ‪ /‬تكاملية �لتقرير‬ ‫مطبوع ًا‪ .‬ونظر ًا حلداثة مفهوم هذا التقرير يف املنطقة‪ ،‬حر�سنا على �سياغة‬ ‫نعتقد اأن حدود هذا التقرير ونطاقه ووقته يقدم عر�س ًا وافي ًا عن جهود اأدائنا حمتوياته بلغة ب�سيطة و�سهلة للفهم العام‪.‬‬ ‫‪63‬‬

‫حدود حمتويات �لتقرير‬ ‫نظر ًا الأننا دائرة حكومية تلتزم بال�سفافية‪ ،‬نتحفظ على عدم ن�سر اأدائنا املايل‬ ‫بال�سكل املطلق‪ ،‬ولن يتم االف�ساح عنه اإال لل�سلطات املعنية ويكون ذلك مبنتهى‬ ‫ال�سرية ح�سب مقت�سيات اللوائح القانونية‪ ،‬ولذلك اأ�سرنا يف هذا التقرير‬ ‫ب�سكل حمدود اإىل بع�س املعلومات املتعلقة باالإح�سائيات واالأرقام املالية دون‬ ‫تفا�سيل‪.‬‬

‫�ملوثوقية‬ ‫حر�سنا على ا�ستق�ساء املعلومة وجمع املادة لتقدميها ب�سكل مقبول‪ ،‬وتعرفنا‬ ‫على اأ�ساليب التح�سني التي �ستفيدنا يف جمع وا�ستق�ساء معلومات وحمتويات‬ ‫التقرير املقبل‪ .‬كما نهدف اإىل دعوة جميع ال�سركاء اإىل التعاون معنا من خلل‬ ‫تزويدنا باإفاداتهم لكي نرتقي ونح�سن من مادة التقارير يف امل�ستقبل‪ .‬ومن هنا‬ ‫ندعو جميع �سركائنا اإىل زيارة موقعنا االإلكرتوين على العنوان‬ ‫‪ www.dubaicustoms.ae‬للإطلع مبا�سرة على التقرير‪.‬‬

‫للم�شاهمة باآر�ئكم و�إفاد�تكم �لق ّيمة‬ ‫�لرجاء �لت�شال‬ ‫بال�شيد‪ /‬ريحان �لدين‬ ‫خبري م�سوؤولية جمتمعية ‪ -‬قطاع ال�سوؤون املجتمعية وال�سراكة احلكومية‬ ‫العنوان‪ :‬جمارك دبي ‪� -‬س‪.‬ب ‪ – 63‬االإمارات العربية املتحدة‬ ‫الربيد االلكرتوين‪Rehan.uddin@dubaicustoms.ae :‬‬

‫‪64‬‬

‫م�شفوفة �مل�شطلحات‬ ‫�مل�شطلح‬ ‫�مل�شاءلة‬ ‫�ملعايري‪� /‬ملعايرة‬ ‫�لأطفال‬ ‫عمالة �لطفال‬ ‫قو�عد �ل�شلوك �لتنظيمي‬

‫�لتعريف‬ ‫املبداأ الذي يتطلب من االأفراد واملوؤ�س�سات واملجتمع تف�سري اأعمالهم للآخرين وتربيرها‪ .‬ويجب على املوؤ�س�سات وموظفيها اأن‬ ‫يكونوا قادرين على اأن يف�سروا اأفعالهم لل�سلطات التنظيمية املنا�سبة والأ�سحاب امل�سالح اأو االأع�ساء وللعامة للوفاء بااللتزامات‬ ‫القانونية ومتطلبات التدقيق واملعايري ذات ال�سلة ونظم املمار�سة وتوقعات املجتمع‬ ‫هي مقارنة عمليات ادارة االن�سطة البيئية واالجتماعية واالداء واعداد التقارير‪ .‬ت�ستخدم املعايرة لتقدمي املقارنات التف�سيلية‬ ‫للإدارات التابعة للموؤ�س�سة‪/‬املوؤ�س�سات يف جماالت العمل‬ ‫اأي �سخ�س يقل عمره عن ‪ 15‬عاما‪ ،‬ما مل ين�س القانون املحلي للحد االأدنى للعمر على �سن اأعلى للعمل اأو درا�سة الزامية‪ .‬ويف‬ ‫هذه احلالة يتم تطبيق �سن اأعلى‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬اذا كان القانون املحلي للحد االأدنى للعمر ين�س على ‪ 14‬عاما وفقا ال�ستثناءات‬ ‫الدول النامية مبوجب اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم ‪� ،138‬سيتم تطبيق �سن اأقل‬ ‫اأي عمل من اأي طفل يقل عمره عن العمر املحدد يف التعريف الوارد اأعله للطفل‪ ،‬با�ستثناء ما ن�ست عليه تو�سية منظمة العمل‬ ‫الدولية رقم ‪146‬‬ ‫تعني ممار�سات العمل والقيم املوؤ�س�سية لل�سركة كما متتد هذه القواعد لت�سمل املمولني‬

‫�حلوكمة �ملوؤ�ش�شية‬

‫النظام الذي من خلله يتم توجيه ومراقبة املوؤ�س�سات التجارية عن طريق جمموعة من العلقات بني االدارة املوؤ�س�سية وجمل�س‬ ‫االدارة وامل�ساهمني يف املوؤ�س�سة وغريهم من ا�سحاب امل�سالح‪.‬‬

‫�مل�شوؤولية �لجتماعية �أو‬ ‫(�مل�شوؤولية �ملوؤ�ش�شية)‬

‫مفهوم تقوم مبوجبه املوؤ�س�سات بدمج االهتمامات االجتماعية والبيئية يف عملياتها ويف تفاعلها مع اأ�سحاب امل�سالح (ال�سركاء)‬ ‫ب�سورة طوعية‬

‫�لبيانات �جلمركية‬

‫هو الوثيقة الر�سمية التي مبوجبها يتم االعلن عن الب�سائع الواردة اإىل الدولة الحت�ساب دفع الر�سوم اجلمركية‪.‬‬

‫�لعمل �لق�شري (�ل�شخرة)‬

‫�حلوكمة‬

‫�شيا�شة �ل�شحة و�ل�شالمة‬

‫جميع االأعمال اأو اخلدمات التي تنزع من اأي �سخ�س حتت التهديد باأي عقوبة والتي مل يعر�س ال�سخ�س املذكور باأنها طوعية اأو‬ ‫التي طلب لها مثل هذه االأعمال اأو اخلدمات كو�سيلة ل�سداد دين معني‬ ‫يت�سع مفهوم م�سطلح احلوكمة‪ ،‬وهي عبارة عن جمموعة من القوانني والنظم والقرارات التي تهدف اإىل حتقيق اجلودة والتميز‬ ‫يف االأداء عن طريق اختيار االأ�ساليب املنا�سبة والفعالة لتحقيق خطط واأهداف املوؤ�س�سة كما ي�سري امل�سطلح لي�سمل العوامل‬ ‫الداخلية التي حتددها علقات االأطراف االأ�سا�سية التي توؤثر يف االداء من العاملني وال�سركاء اأو النظام االأ�سا�سي للموؤ�س�سة كما‬ ‫حتددها اي�سا العوامل اخلارجية مثل العملء واملمولني وقوانني الدولة‬ ‫تعني وثيقة ا�سرتاتيجية املوؤ�س�سة ل�سمان حتقيق بيئة عمل اآمنة و�سحية وم�سوؤولة وعمل الرتتيبات اللزمة ملتابعة تنفيذ هذه‬ ‫اال�سرتاتيجية‬ ‫‪65‬‬

‫�مل�شطلح‬

‫�لتعريف‬

‫موؤ�شر �لأد�ء �لرئي�شي‬

‫مقيا�س اح�سائي (كمي ونوعي) ملدى حت�سن اأداء اأية موؤ�س�سة‬

‫�مل�شروعية‬

‫املطابقة وفقا للقوانني واللوائح ور�سمية االلتزام باملتطلبات التي حددها القانون والنظم واللوائح واملعايري واالأعراف املتبعة‬ ‫واملعتمدة‬

‫�ملر�قبة‪� /‬ملتابعة ‪� /‬لر�شد‬

‫العملية املنتظمة يف جمع البيانات ملعرفة االداء وفقا لبع�س املعايري‬

‫عدم �ملطابقة‬

‫تعني الف�سل اأو خمالفة االلتزام وفقا للقوانني والنظم واللوائح اأو ال�سيا�سات واالجراءات املتبعة‬

‫متطلبات �ل�شحة و �ل�شالمة‬ ‫�ملهنية ‪18001‬‬

‫هي املوا�سفة اخلا�سة بنظام ادارة ال�سلمة وال�سحة املهنية‪ .‬ولقد مت تطويرها تلبية الحتياجات ال�سراكات ما ميكنها من‬ ‫ال�سيطرة على �سدة خماطر ال�سلمة وال�سحة املهنية وحت�سني ادائها‬

‫�ل�شر�كة‬

‫ا�سرتاتيجية وعلقة ر�سمية على حد �سواء بني املوؤ�س�سات والتي توؤ�س�س للتعاون ملنفعة كل من الطرفني‬

‫برنامج �لتطوير و�لتحديث‬

‫الربنامج الهادف اإىل التطوير واالرتقاء بالعمليات والفنيات واالجراءات‪ ،‬ويعني االلتزام بدمج االبداع والتقنيات املتكاملة مبا‬ ‫ي�سمن تقدمي امل�ستوى االأف�سل من اخلدمات كما يعني االلتزام مب�سوؤوليات التطبيق والنظم‬

‫�د�رة �ملخاطر‬

‫تطبيق تدابري للتغيري واملراقبة بهدف التخل�س من املخاطر اأو و�سع م�ستوى املخاطر املرتبطة باأي خطر �سمن احلدود املقبولة‬

‫�شل�شلة �لمد�د‬

‫حركة االأن�سطة من �سلع وخدمات من نقطة ت�سديرها وحتى نقطة ا�ستهلكها وذلك يف الوقت واملكان وال�سكل واجلودة املنا�سبة‬ ‫ويدخل يف ذلك امل�سرتيات والن�ساطات اللوج�ستية والت�سنيع والتخزين والرتحيل وخدمة العملء وتخطيط االحتياجات‬ ‫وتخطيط واإدارة �سل�سلة االمداد‬

‫�ل�شتد�مة‬

‫تعني عملية التاأكد من اأن قدراتنا لتلبية احتياجاتنا يف احلا�سر ال توؤثر �سلبي ًا يف قدرات اأجيال امل�ستقبل لتلبية احتياجاتهم‬

‫�لتدريب‬

‫العملية التي تهدف لتح�سني املعارف واملهارات واالأو�ساع و‪/‬اأو ال�سلوكيات الأي �سخ�س بحيث ميكنه اجناز مهمة اأو هدف خا�س‬ ‫وغالب ًا ما يركز التدريب على احتياجات العمل ويكون مدفوع ًا مبهارات ومعارف العمل احلرجة من حيث الوقت ويكمن الهدف‬ ‫منه غالب ًا يف حت�سني االأداء‬

‫�ل�شركاء‬

‫تعني الفرد واملجتمع او املوؤ�س�سة التي توؤثر وتتاأثر بفعل منتج املوؤ�س�سة وعملياتها واالأ�سواق وال�سناعات وحم�سلة النتائج‬

‫�مل�شوؤولية �لجتماعية �أو‬ ‫(�مل�شوؤولية �ملوؤ�ش�شية)‬

‫مفهوم تقوم مبوجبه املوؤ�س�سات بدمج االهتمامات االجتماعية والبيئية يف عملياتها ويف تفاعلها مع اأ�سحاب امل�سالح (ال�سركاء)‬ ‫ب�سورة طوعية‬

‫م�شطلح ‪wcO‬‬

‫هو االخت�سار لعبارة (‪ )World Customs Organization‬والذي يعني (منظمة اجلمارك العاملية)‬

‫ثقافة �لعمل‬

‫هي جمموعة من االأ�ساليب النوعية القائمة على االأ�س�س املثلى التي تلتزم املوؤ�س�سة وموظفيها باتباعها‬

‫‪66‬‬

‫�مل�شطلح‬

‫�لتعريف‬

‫�لتو�زن بني �لعمل و�حلياة‬

‫م�سطلح ي�ستخدم للتعبري عن حفظ التوازن بني العمل وحياة ن�ساط االإن�سان االأخرى‪ ،‬وت�سمل تكري�س اجلهود واجناز العمل‬ ‫ب�سكل مهني �سمن االطار الزمني املحدد دون االخلل بقيمة حياة االإن�سان و�سحته وم�سوؤولياته نحو جمتمعه‬

‫تنوع بيئة �لعمل‬

‫التباين والتنوع ملختلف ال�سفات مثل اختلف االأعمار واالرث الثقايف واملقدرات واالعاقات البدنية واجلن�س والعرق والنوع بني‬ ‫فئات املوظفني داخل املوؤ�س�سة الواحدة‬

‫م�شطلح ‪wtO‬‬

‫هو االخت�سار لعبارة (‪ )Organization Trade World‬والذي يعني (منظمة التجارة العاملية)‬

‫مبادرة �مل�شاءلة �لجتماعية‬ ‫‪� ( 8000‬أ�س �أي ‪)8000‬‬

‫هي مبادرة �سادرة عن موؤ�س�سة امل�ساءلة االجتماعية الدولية (اأ�س اأي اآي )‪ ،‬وهي موؤ�س�سة منبثقة عن وكالة اعتماد االأولويات‬ ‫(�سي اإي بي اأيه اأيه)‪ ،‬وتهدف اإىل �سمان اخلقية �سراء وتوفري الب�سائع واخلدمات‪ ،‬وهي مبادرة طوعية وميكن تطبيقها على‬ ‫اأية موؤ�س�سة بغ�س النظر عن حجمها والقطاع الذي تعمل �سمنه‪ .‬ميكن للمعيار ‪ 8000‬اأن يحل مكان معايري امل�ساءلة االجتماعية‬ ‫يف املوؤ�س�سات املختلفة اأو اأن يعززها‪ ،‬وتت�سمن قوانني اأ�سا�سية ترعى عمالة االأطفال‪ ،‬والعمل الق�سري‪ ،‬وال�سحة وال�سلمة‪،‬‬ ‫وحرية االرتباط‪ ،‬وحق التفاو�س‪ ،‬والتمييز‪ ،‬ومعايري االن�سباط‪ ،‬و�ساعات العمل‪ ،‬واأنظمة االإدارة واملكافاأة‪.‬‬

‫‪67‬‬