2.3.2
Hoe staat het met de kostenprestaties?
Voor de kostenprestaties zijn de volgende twee indicatoren van belang: 1. het bedrag dat huishoudens betalen aan afvalstoffenheffing; 2. de kosten (minus de opbrengsten voor grondstoffen) die de gemeente maakt voor het afvalbeheer. Bij een 100% kostendekkend systeem van afvalbeheer zijn beide indicatoren (nagenoeg) gelijk. De afvalstoffenheffing is het bedrag dat inwoners betalen voor het afvalbeheer. De heffing per huishouden bedraagt in Coevorden € 255 (eenpersoons) en € 307 (meerpersoons) in 2021. In 15 jaar tijd (vanaf 2006) is de heffing met 18% gestegen. Gemiddeld is dat 1,1% per jaar, lager dan de gemiddelde inflatiecorrectie. Tussen 2012 en 2019 was de afvalstoffenheffing in Coevorden nog licht hoger dan het gemiddelde van alle Nederlandse gemeenten. Vanaf 2020 daarentegen blijft de heffing van Coevorden echter net onder het Nederlandse gemiddelde. De netto kosten die de gemeente betaalt bestaan uit vaste kosten van Area voor de afvalinzameling, het containerbeheer, de exploitatie van de milieustraten en de variabele kosten (minus de opbrengsten voor PMD, oud ijzer en apparaten) voor de verwerking van het afval. Daar komen dan nog beperkte gemeentelijke kosten voor beleid en coördinatie bij, alsmede de toegerekende kosten voor overhead, straatvegen en BTW. De kosten van Coevorden in 2020 (exclusief toerekeningen) waren € 220 per aansluiting. Dat is hoger dan het gemiddelde van de benchmarkgemeenten met dezelfde hoogbouwklasse van € 182 per aansluiting. De hogere kosten van Coevorden worden veroorzaakt door: ▪ hoge kosten voor de milieustraten (€ 100 per aansluiting, inclusief BTW). Dit zit zowel in de exploitatiekosten (twee milieustraten is zeer ruim) als in de verwerkingskosten vanwege grote hoeveelheden afval op de milieustraten; ▪ daarnaast zijn de inzamelkosten hoger omdat Area een relatief duur afvalbedrijf is. Door het beleid in de Area-gemeenten meer op elkaar af te stemmen en door optimalisatie van de milieustraten is het voor Coevorden mogelijk de afvalbeheerkosten te verlagen.
2.3.3
Hoe staat het met de dienstverlening? En wat vinden inwoners daarvan?
Coevorden heeft een laagdrempelige inzamelstructuur. De belangrijkste afvalstromen GFT, PMD en restafval worden met een gebruikelijke inzamelfrequentie aan huis ingezameld. Daarnaast biedt de gemeente inwoners ruimschoots de gelegenheid om hun grof afval gescheiden op de twee milieustraten te brengen. De gemeenteraad heeft in 2016 als doel gesteld om het serviceniveau van het gescheiden aanbieden van afval te vergroten. Dit doel is bereikt door het invoeren van de PMD-container, de frequentiewijziging en het plaatsen van mini sorteerstraten. Weliswaar vinden sommige inwoners de vierwekelijkse inzamelfrequentie van restafval aan de krappe kant, maar dat komt ook omdat ze vanuit het verleden gewend waren aan een pagina 5
